第一篇：扶貧要創新思路

整合部門資金，加大扶貧投入。現在扶貧資金分別掌握在農牧、水利、林業、城建和教育等各個部門，資金分散，難以發揮最大效益。可以將不發達地區的支農資金、國債資金、以工代賑資金、道路改造資金等捆綁在一起，讓有限的資金發揮更大的效益。而扶貧資金在中央就要加以整合，否則到下面后整合就難了。各類扶貧資金都應以“整村推進”為載體，實行統一安排使用。

把西部生態建設作為最重要的扶貧開發內容。退耕還林還草工程已初見成效。但是，對于西北干旱半干旱黃土高原和西南石漠化地區來說，8年時間太短，生態建設仍要走很長一段路。因此，建議延長西部地區退耕還林的政策，這樣，既有利于生態效益、經濟效益和社會效益的發揮，又有利于這些地區的可持續發展。從現實情況看，在西部地區還不可能找到比生態建設更直接有效的減貧開發項目。但生態建設需要國家集中全國財力來解決，國家可以對發達地區征收一定的生態稅，對甘、青等西部貧困地區保護生態地區給予一定的補償。黃河、長江上游、沙漠地區群眾可以從事一種新的行業即生態建設行業，專門種草、栽樹，在西部農村逐步形成生態產業，并設立管理機構，制定管理制度，由國家向這部分人發工資，將來國民經濟核算體系也要把環境產值計算在內。

突破小額貸款瓶頸，加大信貸扶貧力度。基層干部和老百姓對信貸資金需求量十分大。信貸資金讓老百姓學會如何算投入產出賬，已經實施小額貸款的地區效益都十分明顯。政府應該在如下幾個方面進行改革推動小額信貸的發展。首先，逐步開發各種類型的小額貸款市場，并建立相應的管理體系和機制，讓更多的機構進入這一領域；其次，準許小額貸款機構根據市場狀況和運行成本自主決定貸款利率，引入競爭機制；第三，通過鼓勵競爭來保證小額信貸機構不斷創新、降低成本和提高服務質量；第四，政府可以將目前由商業銀行發放扶貧貼息貸款的資金由小額信貸機構來發放。另外，政府也可以探索利用龍頭企業掌握農戶信息、控制農戶資金流，這樣能夠有效解決農村金融機構和農戶之間信息不對稱的問題。

強化農民的轉移和培訓，構筑脫貧長效機制。農民培訓是貧困地區農民長期脫貧機制的中心環節，技術是一個勞動者長期賴以生存的素質和能力。目前貧困地區農民受教育程度低、素質差，輸出就業率低、難度大。一方面東部發達地區勞動力缺口大，另一方面貧困地區勞動力素質低，輸出難。中央應出臺相關政策，列專項資金，加大對農民、特別是貧困地區農戶的培訓力度，加快勞務輸出和轉移的速度。□

（一）貧困鄉村的基礎條件依然相對薄弱，勞動力素質還不高。從基礎設施上看，貧困村大多地處偏僻山區，貧困人群的生產生活條件差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基礎設施有所改善，但仍不能滿足當前及今后的發展需要。從人口素質上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發展門路。

（二）扶貧資金投入仍顯不足。

目前，我縣財政緊張，扶貧資金主要是依靠上級項目支持，縣級財政又沒配套，貧困鄉村籌資更為困難，從而使許多工程項目出現資金缺口；扶貧貼息小額信貸難以落實到真正的貧困戶，越是貧困戶，越是難以得到生產發展資金，使一些想發展生產的貧困戶，又得不到資金的扶持。

（三）扶貧資金整合度不高。近年來，全縣雖然各部門支農方面的項目資金較多，但缺乏整體規劃，他們各自為陣，點多面廣，部門資金、項目難以整合，至使扶貧資金投入單一，難以發揮整體效益。

三、幾點建議

（一）認真編制規劃，進一步明確扶貧開發工作新思路。在總結“十一五”扶貧開發工作成績和經驗的基礎上，做好“十二五”扶貧開發規劃的編制工作，認真貫徹國家和省既定的開發式、開放式、開拓式扶貧方針，進一步明確我縣扶貧開發的首要任務，工作重點和主攻方向，科學確定扶貧開發工作的目標任務和具體措施。

（二）加大扶貧投入，進一步提高項目資金運行效益。一是要積極主動向上級爭取項目和資金；二是政府應加強協調，整合好各方面項目資金，捆綁使用，集中財力做好整村推進和建設一批產業扶貧項目，進一步明確幾個主導產業，加大產業扶貧的力度，使貧困農民能實實在在得到利益，并通過發展產業走上致富之路；三是金融部門應加大扶貧力度，克服懼貸心理，各級政府要加強調查研究，探索建立扶貧信貸擔保機制，充分發揮小額信貸的作用；四是認真總結“互助資金”試點工作的經驗，推廣試點先進村的成功做法，加強監管，規范運作，使互助資金“放得出、收得回、運行好、見效益”，并逐步擴大互助資金的使用范圍和數額，扶持貧困戶發展生產。

（三）強化技術培訓，進一步增強貧困群眾自我發展能力。要大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，要充分利用職業中學、現代高中等培訓機構和縣鄉農業技術推廣機構的技術力量，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。要做好職業技能培訓和企業用工的對接，做好農業實用技術培訓和農業開發項目的結合；要加強對培訓機構的管理，確保培訓質量，達到培訓一人，就業一人，脫貧一戶的目標。

（四）規范項目管理，進一步加大督查指導力度。縣政府及職能部門對全縣各類扶貧項目要統籌規劃，做到早計劃、早安排、資金及時到位，工程按期施工；要加強對扶貧項目的立項、報批、資金使用等進行全程監管，嚴防扶貧資金在使用過程中出現隨意性，確保專款專用；要加強對項目工程的質量監管，項目要嚴格按照申報審批的標準施工，嚴防出現“豆腐渣”工程。

（五）完善保障機制，進一步關注弱勢群體。目前，全縣還有貧困人口3.2萬多人，每年還產生一些因災、因病、因學等原因導致的返貧人口，這部分人群至今生活仍較為貧困。因此，除了農村基礎設施建設外，要盡可能把扶貧政策落實到這些貧困戶，真正實現扶貧對象全覆蓋。要進一步完善保障機制，各級政府以及民政、教育、衛生等部門應按照各自的職責給予一定的幫扶，全社會都要給予他們充分的關注、關心和支持，要采取多種形式資助這些貧困群體，確保他們在社會的關愛下，通過自身的努力，逐步走上脫貧致富的道路。

貧困地區縣域實施新一輪扶貧工作思路

按照上級的有關要求和部署，結合貧困地區縣域實際，新一輪貧困地區縣域扶貧開發工作重點可以從以下十個方面入手：

(一)著力實施農村村屯道路通達攻堅戰，努力改善農村交通基礎條件。繼續采取大會戰的方式，集中時間、人力、物力、財力，強力推進農村“村屯通達工程”建設，加快通村公路硬化，提升農村公路管養水平，推進20戶以上未通公路自然屯的屯級路建設，提高縣域公路暢通水平。到“十二五”末，基本解決縣域20戶以上未通路自然村屯行路難問題，實現較多數貧困村通瀝青(水泥)路，穩步提高貧困地區縣域農村客運班車通達率。到2020年，實現所有行政村通瀝青(水泥)路，同步推進村莊內外道路硬化，促進農村公路服務水平和抗災能力全面提高。

(二)著力實施特色產業扶貧攻堅戰，努力拓寬貧困群眾增產增收渠道。按照貧困地區縣域各自提出的產業發展思路，保住優勢產業，提升產業質量，擴大產業規模，突出產業化扶貧基地建設。扶持耕地資源較多的地區和扶持耕地資源較少的大石山區發展相應產業，積極發展特色養殖業。諸如組織實施產業化扶貧示范工程，在鞏固和發展原有產業規模基礎上，新建相對集中連片(可跨區域協調協作)開發的有地方特色優勢產業。同時，加大產業化扶貧龍頭企業扶持力度，用足用好財政扶貧資金和國家扶貧貼息貸款，著力扶持關聯度高、帶動力強的扶貧龍頭企業，培植一批合作經濟組織和經紀人隊伍，促進企業效益與扶貧效益的有機結合，真正建立起企業與貧困農戶的利益聯結機制，形成種養加一條龍、產供銷一體化的產業化扶貧新格局。

(三)著力實施農田水利和農村飲水安全扶貧攻堅戰，努力提高農村水利基礎設施建設水平。大興農田水利，發展節水灌溉，加強水利基礎設施建設，推進山區治旱工程建設，提高農業生產保障能力;推進小流域綜合治理、山洪災害防治和重點水源工程建設，全面完成小型病險水庫除險加固任務，提高防洪抗災能力;加強水資源開發和保護，繼續推進農村人畜飲水安全工程建設。

(四)著力實施農村危舊房改造攻堅戰，努力改善農村貧困群眾住房條件。農村危舊房改造是惠及千家萬戶的“安居工程”，也是全面建設小康社會的一項重要任務。要繼續加大改造力度，出臺措施，制定完成時間表，消除農村困難家庭危房，讓貧困群眾的居住條件得到顯著改善。

(五)著力實施農村科技扶貧攻堅戰，努力提升扶貧攻堅科技化水平。積極推廣良種良法。圍繞特色產業，加大科技攻關和科技成果轉化力度，推動產業升級和結構優化。以貧困地區縣域為單位培育2-3家科技型扶貧龍頭企業。建立完善符合貧困地區縣域實際的新型科技服務體系，加快科技扶貧示范村和示范戶建設。

(六)著力實施生態扶貧工程攻堅戰，努力改善農村可持續發展能力。堅持水利建設、生態建設、石漠化治理“三位一體”與產業化扶貧有機結合，做到生態效益與經濟效益的有機統一;深入實施生態扶貧工程，重點抓好諸如石漠化綜合治理，鞏固退耕還林成果，推進鄉村石漠化綜合治理與扶貧開發工作相結合。探索建立生態、資源補償機制，增強對限制開發區和禁止開發區的補償功能，采取多樣化的生態、資源補償方法和模式，讓生態脆弱的貧困地區得到必要的生態、資源補償資金用于扶貧開發，增強貧困地區保護生態環境和生物多樣性的能力;實行污染治理、環境整治與村莊、小集鎮規劃建設相結合，美化、綠化、亮化生活環境，實現水、電、路、氣、房及優美環境“六在農家”目標，全力打造貧困地區縣域山青水秀生態美的“綠色家園”。

(七)著力實施易地扶貧搬遷攻堅戰，努力改善缺乏生存發展條件地區群眾生產生活水平。堅持自愿原則，對生存條件惡劣、災害頻發和生態保護重點區域的扶貧對象實行易地扶貧搬遷。有序引導貧困村居民點適當集中布局，建設新型農村社區。有條件的地方結合城鎮化建設，引導貧困戶向中小城鎮、工業園區移民，創造就業機會，提高就業能力。

(八)著力實施農村社會保障扶貧攻堅戰，努力改善貧困群眾的基本生活條件。繼續完善貧困對象基本生活靠最低保障、脫貧致富靠扶貧開發的“兩項制度”有效銜接新機制，做到“應保盡保，應扶盡扶”;認真執行新型農村合作醫療制度，進一步擴大覆蓋面，提高補助標準，做到病有所醫;積極推行農村養老保險制度，做到老有所養，確保穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫療和住房。

(九)著力實施農村公共服務建設扶貧攻堅戰，努力促進基本公共服務均等化建設。加大農村公共服務領域的投入力度，加快各項社會事業發展，讓更多的社會事業成果惠及農村各族群眾。合理配置教育資源，積極發展學前教育，推進義務教育均衡發展。深化醫藥衛生體制改革，建立覆蓋貧困鄉村的公共衛生服務體系，完善農村醫療衛生網絡，加快農村醫療衛生人員培養步伐，為農村群眾提供安全、方便、價廉的醫療衛生服務，真正讓老百姓“看得上病、看得起病”。健全農村公共文化體育服務體系，加快農村公共體育設施建設，廣泛開展農村文化體育活動。

(十)著力實施農村教育扶貧攻堅戰，努力提升貧困農村勞動力素質和能力。加大貧困地區縣域教育的扶持力度。加快農村寄宿式學校建設，完善學校食堂、師生宿舍等設施，推進推廣國家實施的農村中小學生營養改善工作。安排專項資金資助農村貧困家庭學生，專項資金用于全部免除農村貧困家庭學生從小學到大學、中職在校期間的學雜費，并給予生活補助。在此基礎上，繼續深入實施“雨露培訓計劃”，多渠道、多形式、多層次開展“雨露計劃”培訓工作。啟動貧困家庭技能培訓工程，提高貧困家庭勞動力就業和創業能力。繼續實施大石山區貧困家庭子女職業學歷教育工程。

貧困地區縣域實施新一輪扶貧開發的建議

除在交通基礎設施建設，水利基礎設施建設，旅游資源宣傳、開發，生態環境建設和農村公共社會事業等方面需要大力支持外，應該還需在以下兩個方面進行努力。

一、在財政、信貸等方面支持貧困地區

1、加大對貧困地區縣域的扶貧投入力度。一是增資，扶貧資金總量擴大，資金覆蓋面擴大。二是突出重點，集中幫扶重點貧困縣，改善生產、生活條件，培植支柱產業。三是把移民扶貧列為新一輪扶貧開發工作重點，加大生態建設投入，解決人與耕地的突出矛盾。

2、在財政、稅收、金融等政策方面加大扶持力度。在宏觀財政、金融政策上實行特殊政策，特事特辦，對貧困地區實行更加優惠的特殊政策，多安排一些國債項目，對中央稅實行全額返還，對新辦企業增加的稅收全部留在貧困縣。

3、改革信貸運作方式。現在的扶貧信貸，程序仍多，門檻仍高，貸款仍難，建議改革政策性扶貧貸款的運作方式，有針對性地開展適合農民的小額信貸，使更多的貧困戶能夠貸到發展生產急需的啟動資金。

4、出臺加快貧困地區產業發展的新政策。新一輪扶貧開發應為貧困地區制定最為關鍵的政策即產業支持政策。支持貧困地區從事國家鼓勵發展的項目建設;適當壓縮對東部地區投資比例而用于西部地區;對貧困地區及少數民族地區，有計劃、有重點地安排一些有利于開發當地資源的骨干項目，并在項目審批、地方配套資金比例、貸款利率及償還期限等方面給予優惠。在社會投資上，主要投向有利于創造貧困地區自身長期發展的領域，從根本上改變貧困地區和貧困人口的面貌。

二、加大集中連片特殊困難地區財政扶貧開發工作的扶持力度

1、進一步加大對集中連片特殊困難地區的扶貧投入。一是加大國家政策性扶貧投入，以村為單位對基礎設施改善、產業開發、農民素質提高等所需的扶貧投入進行評估，結合評估結論制定村年度投入規劃。二是加大國家財政對集中連片特殊困難地區的專項轉移支付力度，幫助集中連片特殊困難地區解決干部、職工福利發放，財政對各項事業特別是扶貧投入的困難。三是盡快出臺扶貧開發工作條例，整合扶貧資金，破解集中連片特殊困難地區投入困難，形成扶貧合力。四是改善資金使用結構。扶貧產業發展是片區發展的主要推動力，進一步改善資金使用結構，加大扶貧產業的投入，形成以產業扶貧投入為主的資金使用模式，不斷完善基礎設施建設，改善貧困地區生產生活環境，促進片區扶貧開發科學和諧發展。五是取消貧困地區扶貧項目建設存在的地方配套要求。六是加強東西部協作，鼓勵東部沿海發達地區與民族貧困地區開展結對幫扶。七是制定扶貧激勵機制，鼓勵機關、企事業單位、社會團體和個人，積極參與集中連片特殊困難地區扶貧事業。

2、提高補助標準，減輕集中連片特殊困難地區農民投資、投勞負擔。如目前新建村屯道路財政扶貧資金每公里補助最高不超過12萬元，而貧困村一般都地處偏山區，修建道路的難度較大，要新建標準的村屯道路每公里起碼要投資15-17萬元，財政補助偏低，群眾集資和投工投勞的負擔過重，大多數貧困村群眾集資和投工投勞不到位，造成道路建設的標準比較低，建后沒多久路況就很差;另外，產業開發的補助標準，目前規定每戶最高不超過1000元，這個補助標準無法使貧困農戶發展規模生產，沒有規模生產，就難予實現增收目標。因此，建議提高各項目的補助標準

3、進一步完善集中連片特殊困難地區社會保障體系。

針對當前農村社會保障覆蓋面過窄、保障水平偏低、針對性不夠等問題。一是“兩項制度”有效銜接扶貧試點進一步向集中連片特殊困難地區傾斜，進一步擴大扶持范圍，加大扶持投入，讓集中連片特殊困難地區廣大農民盡快得到扶持。二是充分發揮新型農村合作醫療保障體制、農村最低生活保障制度的作用，防止集中連片特殊困難地區農戶基本生活困難、因病返貧、因貧失醫等現象發生，特別要提高對五保戶、殘疾貧困戶、特困戶等特殊困難群體的生活和醫療救助標準。三是進一步建立和完善貧困學生救助機制，擴大對就讀高中和高等院校的集中連片特殊困難地區貧困農戶子女的扶持，保障貧困農戶子女的受教育權利。四是加快推進以農民養老保險金制度為主的勞動保障制度。

4、加大實施整體移民搬遷工程。

鑒于集中連片特殊困難地區地少人多，自然條件極為惡劣。僅靠目前財力投入難以改變貧困狀況，在條件較好的地方建立移民安置區，將其居民整體搬遷安置。切實解決這些移民的生產生活所需，從住房、道路、水、電、等基礎設施入手，徹底解決這些集中連片特殊困難地區農民的貧困現狀。

第二篇：扶貧要創新思路（定稿）

扶貧要創新思路

我國的扶貧開發工作在過去多年取得成績基礎上邁出了新的步伐。5年來，貧困人口由3120萬減少到2365萬人，取得了舉世矚目的成就。但還應該看到，兩千多萬人這個數字，已經相當于很多國家的總人口。

同時，我國目前沒有解決溫飽的貧困人口和剛剛越過溫飽線但還不穩定的低收入人口總計有6432萬人，而建檔立卡的工作對象則有近億人。按照國際標準，我國的貧困人口總數僅次于印度，居世界的第二位。從地區看，2005年，全國扶貧開發工作重點縣人均國內生產總值尚不足全國平均水平的一半，人均財政收入僅相當于全國平均水平的六分之一。

減貧速度趨緩、貧困人口反彈，是我國新時期扶貧工作進入攻堅階段的一個明顯特點。這說明扶貧攻堅越到最后難度越大，需要付出的成本越來越高。通過20年的扶貧開發，一些自然條件相對較好，人口素質相對較高的貧困地區，都逐步擺脫貧困甚至走上了富裕的道路。剩余未解決溫飽問題的貧困人口，致貧情況十分復雜。目前，我國貧困人口分布呈現點（14.8萬個貧困村）、片（特殊貧困片區）、線（沿邊境貧困帶）并存的特征，這些地區的貧困人口和低收入人口比例遠遠高于全國平均水平。尚未解決溫飽的貧困人口一般都生活在自然條件惡劣、社會發展程度低和社會服務水平差的地區，這些地區投入與產出效益的反差較大。目前的貧困人口大部分居住在山區，人均不到1畝耕地，區位條件差，文化水平低。

當前的扶貧工作對象首先是沒有解決溫飽的貧困人口，而增加4000多萬尚未穩定解決溫飽貧困人口的收入同樣重要。這4000多萬人口的收入增加了，穩定住了，不再返貧了，貧困人口的反彈壓力就減輕了，就可以集中精力和財力合力啃最后的“硬骨頭”。

貧困人口這塊“硬骨頭”，主要集中在一些貧困點上。這些貧困點大多分布在深山老林、少數民族地區，脫貧難度越來越大，速度也越來越慢。固此，啃下這塊“硬骨頭”，需要創新思路打一場扶貧“持久戰”。

按照中央要求，綜合各地扶貧工作的實踐，搞好新時期的扶貧開發工作的新思路有這么幾條：

從實際出發，提高我國現行貧困標準。要準確掌握農民、特別是貧困地區農民的整體收入情況，以及他們維持溫飽的底線。目前我國貧困標準太低，只能夠維持基本生存需要。可以探索將貧困標準的制定權限下放，由各省、自治區、直轄市因地制宜確定。

整合部門資金，加大扶貧投入。現在扶貧資金分別掌握在農牧、水利、林業、城建和教育等各個部門，資金分散，難以發揮最大效益。可以將不發達地區的支農資金、國債資金、以工代賑資金、道路改造資金等捆綁在一起，讓有限的資金發揮更大的效益。而扶貧資金在中央就要加以整合，否則到下面后整合就難了。各類扶貧資金都應以“整村推進”為載體，實行統一安排使用。

把西部生態建設作為最重要的扶貧開發內容。退耕還林還草工程已初見成效。但是，對于西北干旱半干旱黃土高原和西南石漠化地區來說，8年時間太短，生態建設仍要走很長一段路。因此，建議延長西部地區退耕還林的政策，這樣，既有利于生態效益、經濟效益和社會效益的發揮，又有利于這些地區的可持續發展。從現實情況看，在西部地區還不可能找到比生態建設更直接有效的減貧開發項目。但生態建設需要國家集中全國財力來解決，國家可以對發達地區征收一定的生態稅，對甘、青等西部貧困地區保護生態地區給予一定的補償。黃河、長江上游、沙漠地區群眾可以從事一種新的行業即生態建設行業，專門種草、栽樹，在西部農村逐步形成生態產業，并設立管理機構，制定管理制度，由國家向這部分人發工資，將來國民經濟核算體系也要把環境產值計算在內。

突破小額貸款瓶頸，加大信貸扶貧力度。基層干部和老百姓對信貸資金需求量十分大。信貸資金讓老百姓學會如何算投入產出賬，已經實施小額貸款的地區效益都十分明顯。政府應該在如下幾個方面進行改革推動小額信貸的發展。首先，逐步開發各種類型的小額貸款市場，并建立相應的管理體系和機制，讓更多的機構進入這一領域；其次，準許小額貸款機構根據市場狀況和運行成本自主決定貸款利率，引入競爭機制；第三，通過鼓勵競爭來保證小額信貸機構不斷創新、降低成本和提高服務質量；第四，政府可以將目前由商業銀行發放扶貧貼息貸款的資金由小額信貸機構來發放。另外，政府也可以探索利用龍頭企業掌握農戶信息、控制農戶資金流，這樣能夠有效解決農村金融機構和農戶之間信息不對稱的問題。

強化農民的轉移和培訓，構筑脫貧長效機制。農民培訓是貧困地區農民長期脫貧機制的中心環節，技術是一個勞動者長期賴以生存的素質和能力。目前貧困地區農民受教育程度低、素質差，輸出就業率低、難度大。一方面東部發達地區勞動力缺口大，另一方面貧困地區勞動力素質低，輸出難。中央應出臺相關政策，列專項資金，加大對農民、特別是貧困地區農戶的培訓力度，加快勞務輸出和轉移的速度。□

第三篇：創新思路

一、要根據消費者的需求和物流服務體系的特點，超越傳統物流服務模式，主動貼近用戶并以用戶的需求和利益為中心，最大限度地滿足用戶的需求。為了滿足物流服務多樣化、復雜化、專業化的需求，本文擬分析當前我國物流企業服務體系創新的現實途徑。

一、服務理念的創新 物流服務提供商的核心目標是給顧客提供所需要的物流服務。不同顧客的物流服務需求各有不同，如何為不同顧客提供適當水平的物流服務，既是物流企業服務的重點，也是一個難點。我國的物流企業大都是從運輸、倉儲等功能性服務切入物流市場的，要發展物流，首要創新點是認清物流功能性在物流服務性質、服務目標和客戶關系上的本質區別，樹立全新的服務理念。1.從客戶需求至上的角度認識物流就是服務 “認識物流就是服務”，不要想“物”僅僅是商品，這是很實質的。服務也是物流的“物”，物流為企業提供的是一種服務，“服務實質上也是一種產品”這一點，卻經常被人們忽視。人員要如何調度才能令顧客滿意，這也是物流。企業發展物流必須從服務角度出發，必須樹立全新的理念，樹立客戶需求至上的理念。物流在中國是一種新興產業，物流本身發展是緊密伴隨著企業經營管理理念發展的。當企業經營管理理念的核心從產品制造轉向產品銷售再轉向現代營銷和客戶服務，直至現在“一切為客戶創造價值”的經營理念時候，人們對物流的認識已經從企業自身的“功能性活動”上升為“以滿足客戶需求為目的”、“努力為客戶創造價值，盡力增加顧客讓渡價值”、從供應到消費的運動、儲存和配送的計劃、執行和控制的管理過程，并且對物流的認識也逐漸被政府和企業提高到地區和企業的戰略理念的高度。這要求企業改變傳統以規模效益獲得經濟效益的核心思想，建立適合于需求多樣化的創新服務，甚至實現客戶定制化物流服務。物流是不可能單獨存在的，它一定要伴隨有什么樣商流，就有什么樣的物流；顧客想要什么，就提供什么樣的服務。2.從為客戶全面提升價值的角度來認識物流服務 “為客戶全面提升價值”，根據 WTO 要求，市場進一步開放，中國企業開始加速融入國際市場。

第四篇：創新思路

創新思路、扎實工作全力打造平安社區

--------匯豐辦事處四項措施構建平安社區

今年以來，匯豐辦事處繼續做好平安建設工作，不斷強化組織領導，創新工作思路，狠抓任務落實，從源頭上預防和解決各類不安定因素。

一、強化組織領導，完善平安建設工作的組織保障

發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任。平安建設抓的好壞，關鍵在組織領導。為此，年初辦事處成立由黨工委書記任組長的平安建設工作領導小組。同時，嚴格要求各居委及時健全平安建設領導組織，充實調整社區居委會綜治信息員、調解員、安全員，形成平安建設的組織網絡，并與各居委會簽訂平安建設目標責任書，落實幫包責任制和考核獎懲責任制，使社區平安建設工作初步實現組織規范化、力量一體化、防范網絡化、工作經常化，從而夯實了平安建設的基層基礎。

二、加大宣傳力度，形成平安建設的濃厚氛圍

平安建設是一項細胞工程、社會工程，必須有堅實的群眾基礎。針對社區地處城區，商業網點多，居住人口多，人流信息多的實際，我們將加大對平安建設的宣傳力度。利用標語口號、宣傳欄等形式廣泛宣傳平安建設活動，發動廣大人民群眾積極投身到平安建設活動中來。今年，在轄區內制作懸掛過街宣傳條幅20幅，發放平安建設宣傳材料6千份以上，努力做到平安建設家喻戶曉，人人皆知，營造“上下聯動千家創，萬人防范保平安”的濃厚氛圍。

三、加強治安防范，確保居民生命財產安全

以社區警務室為核心，以各企業單位和居民樓院為依托，以建立專群結合治安全防范體系為目標，努力為廣大居民打造一個穩定和諧、安全有序、鄰里關系融洽的“平安社區”。社區積極建立和完善與轄區警務體制相適應的警務室建設，達到隊伍素質強，制度健全，設備齊全的高標準要求。充分發揮社區警務室的實際作用，把社區警務室建成處理治安案件、調解矛盾糾紛、為群眾服務的多功能、綜合性場所，確保轄區治安穩定，居民安居樂業。

四、加強源頭治理，建立和落實矛盾糾紛排查調處的四項工作機制

一是建立預防機制。堅持信息預防，要求各居委要從抓早、抓小、抓快著手，及時掌握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛；采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發生，即圍繞街道黨工委、辦事處中心工作超前介入，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。二是建立排查機制。對轄區內突出的信訪問題，采取定時、定人、定點、定責的辦法，開展“拉網式”專項排查調處，社區干部包居指導，居兩委班子建立責任組，做到區不漏居，居不漏組，組不漏戶。三是建立包案機制。對重大、復雜、疑難的矛盾糾紛，安排專人包案落實，積極與相關部門協調配合，集中力量及時調處，化解矛盾，限期解決。對信訪案件，要求調節人員要以情化解、以理化解，依法化解。四是落實重點人員隨訪機制。對列入街道重點信訪對象的人員落實不定期隨訪制度，采取有效措施，進行動態管理，減少轄區赴呼進京上訪人次工作目標的實現。

平安建設工作是一項長期有效的綜合治理工程，還有很多工作需要我們去探索與創新，今后要不斷提高社區綜合治理的管理水平，切實做好信訪穩定工作，關愛弱勢群體，切實做好低保戶、優扶對象、困難戶、殘疾人的扶助慰問工作，為創建一個居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的平安和諧社區而努力！

第五篇：創新思路

創新思路 主動作為 加快實現鎮江體育跨越發展

徐 萍 2010年1月29日

各位領導、同志們：

根據會議安排，我代表市體育局對2009年全市體育工作進行總結并就2010年工作作出部署。

一、2009年工作總結

2009年，全市體育工作以胡錦濤總書記“9.29”重要講話精神為指導，按照“發展群體事業，提高運動水平，推進創新改革，夯實產業基礎”的總體思路，認真貫徹落實科學發展觀，大力弘揚奧運精神，圍繞中心服務大局，各項工作順利推進，群眾體育、競技體育、體育產業、體育設施等各方面亮點紛呈，促進了鎮江體育事業的全面協調可持續發展。

群眾體育方面，“五個一工程”順利推進。為不斷完善全民健身服務體系，省體育局提出了“五個一”的要求，我市結合實際，堅持立足長遠、夯實基礎、強化基層、分類指導的原則，創造性地抓好各項工作的推進，除全民健身法規制度外，其它各項指標已經或基本達到“五個一”的要求。“四項重點”工作成效明顯。通過一年的努力，年初確定的場地設施抓利用、骨干隊伍抓作用、組織建設抓規范、健身活動抓長效的四項重點工作，取得了明顯的突破。群眾身邊 的場地利用率大大提高，損壞率明顯減少；社會體育指導員通過再培訓和“雙十雙百”表彰等措施，作用得到進一步發揮，組織了市級培訓7期，新增指導員1724人，選派了70名指導員參加了省體育局再培訓，組織了36名指導員到浙江等外省參觀學習；組織網絡建設逐步規范，目前城鄉各類群體組織達到全覆蓋；全民健身大家學公開教學活動、城鄉群眾體育百項系列活動在社會上產生了積極的反響。全民健身活動好戲連臺。去年是首個“全民健身日”，我們在抓好宣傳發動營造氛圍的同時，制作展板200余塊在全市巡展，先后組織了迎新年萬人健身長跑、百日萬人健步行、走青山看綠水南山大穿越、市區十大廣場風采展示和丹陽千人腰鼓、揚中千人秧歌等大型活動，全市全民健身活動好戲連臺、高潮迭起。

競技體育方面，業余訓練成果日益顯現。2009年市運動校、乒校的田徑、排球、乒乓球項目3名隊員和丹陽女足3名隊員調進省專業隊。揚中女曲5名隊員入選國家少年曲棍球集訓隊，射擊運動員江婷入選國家集訓隊。現全市在省體校和各單項訓練基地長期集訓隊員有40多人。全運會上我市輸送的薛飛、王偉新、季耀娟、潘麗琴、史艾婧等13名隊員在田徑、擊劍、女足等7個項目的比賽中，奪得了5枚金牌、4枚銀牌、2枚銅牌，是我市運動員歷屆全運會對江蘇貢獻最大的一屆。2009年在全省各市人才輸送獎和突出貢獻獎排名中，我市均列全省第八位。備戰省十七屆運動會工作扎實有效。完成了省十七屆參賽隊伍的組建、注冊工作，召開了各承訓單位的項目分析、研討會，市備戰省十七屆運動會工作領導小組先后到丹陽市、句容市、揚中市調研、督促省運會備戰工作。在各單位的高度重視下，全市省運會備戰工作扎實有效。全年參加省比賽，我市共奪得金牌34.5枚，總分1041分，金牌數名列全省第八位。通過奧運會、全運會比賽，帶入省運會金牌共計13.5枚，金牌數名列全省第八位，創歷史最佳。體教結合工作深入推進。召開全市體育傳統項目學校工作會議，命名了56所市級體育傳統項目學校，并制定了《鎮江市體育傳統項目學校考核辦法》和《省級體育傳統項目學校經費資助辦法》，鼓勵學校積極開展青少年體育特色活動。與教育部門聯合組織全市242名體育教師參加全省“萬名體育教師”培訓。爭取省市兩級專項經費資助鎮江實驗學校改造足球訓練場，資助市第九中學新建手球訓練館，資助揚中市第一中學新建標準曲棍球場。體育后備人才基地創建成果顯著。縣級體育項目與“國字號”結緣，揚中市第一中學成功申報中國曲棍球青少年隊訓練基地。“中國—揚中青少年曲棍球訓練基地”揭牌，國家少年女子曲棍球隊在揚中成立，并進駐訓練基地。這不僅僅是競技體育的做強做大，同時也提升了城市知名度。青少年體育俱樂部又添新成員，成功創建了揚中市第二實驗小學和丹陽市新華體育俱樂部兩所省級青少年奧林匹克體育俱樂部，現全市共有省級青少年奧林匹克俱樂部8個、國家級青少年體育俱樂部14個。去年，市體育局還專門召開表彰大會，對國家高水平后備人才基地創建工作先進集體和個人進 行了表彰。體育競賽組織工作安全順利，成功承辦了09年全國少年男子排球（甲組）比賽、首屆“長三角”象棋精英賽、全國象棋甲級聯賽等，丹陽承辦了美國對約旦的國際男籃挑戰賽、全國俱樂部女子籃球聯賽以及省長杯女足比賽，揚中承辦了兩個組別的省級曲棍球賽，句容承辦了省長杯男足比賽，丹徒承辦了全國無線電通信錦標賽和省通信賽，轄市（區）消除了承辦省級以上賽事空白縣。

體育產業方面，積極打造健康路運動休閑配套服務項目，3月份，健康路健身活動中心正式被國家體育總局批準命名為國家級全民健身中心。8月份，市編辦正式批準同意將市五環俱樂部并入市體育館，12月份，整建制劃轉工作全部完成。根據《市區文化產業重點項目建設三年實施意見》的要求，完成了健康路運動休閑配套服務項目的整體規劃，編制了招商手冊，參加了北京的文化產業招商，吸引了不少客商，目前該項目正在落實之中。體育中心開工建設，我們參與南徐新城區建設，對體育中心規劃及建筑方案進行優化設計；認真做好體育工藝設計，確保體育功能定位準確、性能完善；協助完成了體育中心的各項前期審批工作包括交通評審、環境評審、消防評審等；組織考察調研，派專人分別去山東、浙江、南京等地考察了解場館建設情況。在多方努力下，體育中心6月28日正式開工建設。2009年，完成了體育會展館、綜合訓練館樁基工程，地下室也已開工建設，初步擬定了體育中心的運營可行性報告。體育彩票銷售比去年增長26%，全年累計銷售體育彩票3.3億元，其中電腦型 體育彩票2.42億元，即開型體育彩票0.88億元，超額完成全年任務。市體育局被省局評為2009年體彩工作先進單位。

基礎工作方面，學習研究氛圍濃厚，開展了學習實踐科學發展觀活動，從切實解決不適應科學發展的突出問題入手，加大干部隊伍建設的力度，優化干部隊伍結構，落實崗位責任制、問責制。成立了鎮江市體育科學學會。體育創強成果突出，揚中市被省局命名為體育強縣，句容市的郭莊鎮、黃梅鎮、天王鎮、后白鎮、茅山鎮五個鎮被省局命名為體育強鎮。丹陽市在2009年全省縣級體育工作考核中名列全省第十位，比08年上升一位，獲“縣級體育工作先進單位”榮譽稱號。設施建設進一步完善，新增健身點80個，安裝了健身器材822件。安裝小籃板500只，建成國家級體育公園1個、省級體育公園2個。晨晚練點建設得到鞏固，對全市1322個健身點進行了重新登記和規范，新委派站點指導員100名，30個晨晚練點被省體育局授予先進站點。協會、俱樂部建設穩步發展，新增省級城鄉社區健身俱樂部1個，市級6個，區級15個。全市目前有省級城鄉健身俱樂部2個、市級12個、縣區級53個、鎮（街道）253個、村（社區）456個，實現基層健身組織全覆蓋。此外，在體育宣傳、體育法治、對外交往等方面都取得了可喜成績。這些成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導，離不開社會各界的大力支持，更離不開全市體育人的團結拼搏。在此，我謹代表市體育局向在座的每一位領導和同志們表示衷心的感謝！

與此同時，我們也要看到我市體育工作還存在不少問題和薄弱環節。全民健身服務體系還需加強，競技體育優勢還不明顯，體育產業仍處在起步階段，管理經營人才相對匱乏，全市體育發展水平還不平衡。這些都需要我們在今后的工作中，采取有效措施，切實加以解決。

二、2010年工作意見

2010年，是創建體育強市的關鍵之年，是“十二五”規劃的制定之年，更是省十七屆運動會的決戰之年。全市體育工作將在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，按照“創新、突破、提升”的工作思路，創新群眾體育的服務理念、運作機制、社團建設，創新競技體育的項目管理、培養模式、競賽活動；在省運會的優勢項目、金牌大項上有所突破，承辦沿江體育帶全民健身活動在內容形式、宣傳影響上重點突破，體育產業招商項目要達到零的突破；通過全系統隊伍建設質的提升和拓展產業量的提升，努力實現體育事業的跨越發展。

2010年全市體育工作重點目標和任務是： 1.組織元旦萬人健身長跑活動；

2.圍繞全民健身日開展群眾體育百項比賽； 3.組織完成全國統一舉行的國民體質監測工作； 4.承辦省沿江體育帶全民健身大聯動暨舉行鎮江市首屆龍舟邀請賽；

5.參加省第十七屆運動會，完成“金牌、總分超上屆，力爭排名位次再前移”任務；

6.向省優秀運動隊輸送6人，組建江蘇省第十八屆運動會參賽隊伍；

7.創新、完善市級比賽，承辦5項省級以上體育競賽，做好亞洲男子排球俱樂部錦標賽工作；

8.協助做好市體育會展中心的建設、籌資等工作，完成體育中心營運方案的制定和論證；

9.對健康路健身文化休閑街區規劃進行優化，結合健康路拓寬工程，啟動經營類場館項目的改造；

10.對體育會展中心和健康路健身文化休閑區進行項目包裝和招商引資；

11.體育彩票銷售3億元。

圍繞上述目標，新的一年，我們將突出抓好四個方面的工作：

（一）以強化職能為中心，增強鎮江體育的凝聚力 新形勢下，我們要發揮部門職能，強化服務意識，動員全民參與健身，以體育運動凝心聚力，為全市兩個文明建設發揮重要作用。一要在體育設施的建設管理和開發利用上下功夫。要做到，加快建設與打造亮點并重。既要廣而建設，更要突出亮點，建設方法上要科學選址，合理規劃，建設效果上要結合實際，打造亮點；自身投入與借助外力并重。建設資金來源上，既要充分利用自身優勢，也要面向市場尋突破，吸引社會力量參與體育建設，齊力共建、合力共贏；強化管理與完善運作并重。對各類健身廣場、晨晚練健身點、場館等體育設施要制定不同的管理、開發措施，加大管理、服務力度，最大限度地提高體育設施的使用效率，更好地服務人民群眾。日常運作上，有條件的可以自行運作，沒條件要尋求多渠道合作運營。二要在體育隊伍的整合和培訓上下功夫。體育的發展離不開經費的支持，更取決于體育人的素質和水平。要完善組織管理網絡。通過深入調查摸底，編制體育人才數據庫。繼續做好城鄉結合社區體育健身俱樂部創建工作，積極建設單項體育協會組織、民辦非企業體育俱樂部等協會組織。同時做好人才資源整合，建立健全基層體育組織。要推廣專項社團試點。挑選重點體育社團作試點，不斷健全組織機構，完善管理機制，引導承擔群眾體育活動舉辦、競技體育人才培養等社會體育功能，協會之間互動開展競賽，開展評比，樹立先進典型，推動體育的繁榮發展。要強化隊伍學習培訓。做好社會體育指導員委任制工作，開展社會體育指導員培訓班，繼續組織全民健身公益教學活動，舉行“雙十雙百”評選活動，促進體育隊伍不斷規范發展。三要在體育活動的引導和規范上下功夫。加強對開展活動的指導，是提升基層體育活動水平的一項迫切任務。繼續深化基層聯系點制度。通過深入基層，及時了解掌握基層體育活動動態和難點等來幫助基層體育活動的有效開展。充分發揮好志愿者隊伍作用。動員體育指導員參與到活動中，加大對基層體育活動的業務輔導和服務。打造基層體育示范點。通過制定標準，創建體育示范點，定期組織觀摩學習，切實提升基層體育活動的綜合水平。四要在體育創強的指導 與服務上下功夫。要以創強工作為載體，提升標桿，奮力作為，細化任務，切實推進。要把創強與推動基層體育工作結合起來。基層體育工作貼近群眾、惠及民生，要深入基層，服務基層發展，指導基層創新，要把工作做實做細，穩扎實干。要把創強與推動城區體育工作結合起來。繼續加強區級體育考核工作，有效地把城區體育與創強結合，擴大創強范圍，促進城區體育蓬勃發展。要把創強與推動社會體育工作結合起來。體育工作不僅是體育部門自己的事，更需要全民的參與。要指導、引導基層單位實行多方聯動，把體育辦成全社會的體育。

（二）以凸顯成績為重點，擴大鎮江體育的影響力 衡量競技體育水平的第一要素是成績，新的一年，我們要不斷創新競技體育的項目管理、培養模式、競賽組織，努力實現競技體育質的飛躍，擴大鎮江體育在全省乃至全國的影響力。一要刻苦訓練，扎實備戰，全力完成省十七屆各項任務。江蘇省第十七屆運動會將于10月份在常州開幕，個別項目四、五月份就要進行決賽，這是四年一次展示全省各市體育綜合實力的盛會。因此，備戰十七屆是今年全市體育工作的重中之重，可謂任務艱巨、責任重大、使命光榮。全市上下要積極備戰，全力以赴，努力實現“金牌、總分超上屆，力爭金牌排名位次再前移”的目標任務，努力在省運會的優勢項目、金牌大項上有所突破。二要明確目標，突出重點，積極承辦影響大的品牌賽事。體育實力還體現在體育賽事承辦的組織、策劃和協調能力。要分析態勢、抓住契機，積極承辦有影響力的體育賽事，提升鎮江的知名度。今年迎戰省運會，市區主要搞好兩大賽，一是剛剛承擔的全省青少年排球調賽，二是亞洲男子排球俱樂部錦標賽；丹陽承辦了的WCBA全明星賽，正在策劃下半年全國女排聯賽南部主場；句容承辦了全國歷史文化名城乒乓球比賽；揚中正在申辦全國少年曲棍球比賽和乒超主場；丹徒正在申辦省無線電通信比賽。三要審時度勢，科學管理，高效做好體育后備人才培育。通過體育賽事，發揮杠桿作用。積極做好體育后備人才選材工作，舉辦各類競賽，讓運動員在競賽中磨礪，在競賽中成長，在競賽中脫穎而出。加大優秀運動員培養力度，及時把優秀體育苗子輸送到省優秀運動隊，進一步增強競技體育實力。要加大組建江蘇省第十八屆運動會參賽隊伍的工作力度。圍繞省體育局競技體育“3012”工程計劃，適時調整項目發展思路和布局，緊緊抓住省局鼓勵聯辦省隊市管訓練點的機遇，全力爭取1-2個省隊市管點落戶鎮江。積極探索市隊縣辦（校辦）的辦隊模式，拓寬運動隊的辦隊途徑，在深化體教結合的基礎上，完善激勵機制，努力構建“科、訓、醫”一體化，“高、中、低”一條龍的競技體育管理機制和體育后備人才培養體系。進一步夯實國家、省級青少年體育訓練基地，讓他們起到表率和樣板作用，成為我市體育后備人才培養的主要基地。

（三）以打造品牌為抓手，增強鎮江體育的感召力 凸顯特色、品牌體育可以更好地展示本地區良好的人文環境，增強地區的感召力。一是以體育創強為基礎，扎實推 陳“大體育”名片。名片是地區形象的重要標志，也是一個地區軟實力和競爭力的重要體現。鎮江體育要以扎實推進創強工作為基礎，不斷夯實體育事業的各個方面。一要充分認識“大體育”的內涵和影響力。分析周邊形勢，鎮江體育的發展已經站在新的歷史起點，無論是從體育發展的大背景還是周邊省市來看，鎮江體育都著實需要向更高層次、更大品牌邁進。體育人要充分認識，“大體育”的概念不僅僅是項目上的優勢，更不單純是拿幾塊金牌，“大體育”不是一蹴而就，它是一個長期積累、不斷夯實、努力拓展的系統工程，作為鎮江體育人，我們要充分認識到肩上擔負的繁榮鎮江體育的責任與壓力，要牢固樹立起打造鎮江體育魂的信心與決心。二要深入發掘，提煉鎮江體育靈魂。鎮江有著濃厚的歷史文化底蘊，鎮江體育也有著諸多優勢項目，乒乓球、排球、足球、擊劍、羽毛球、曲棍球、田徑女子中長項目，都是我們在省內比較突出的項目，我們要結合實際，繼續思考，加大優勢項目的投入與扶持力度，壯大規模，提煉內涵，使地區體育擁有拿得出、叫得響的靈魂項目。三要交流推介，推陳鎮江體育內涵。通過組織區域體育產業論壇、學習交流會、體育招商等形式，不斷學習周邊省市的先進經驗做法，促進自身的發展，同時也對鎮江體育內涵進行宣傳推介，提升鎮江的影響力；通過對外交流的形式，讓鎮江體育走出國門，面向世界。今年的“五國九城”友好城市青少年足球邀請賽，不僅要展示鎮江濃厚的歷史文化底蘊，更要展示出鎮江體育的無限魅力和勃勃生機。四要加大宣傳，濃縮鎮江體育精髓。都說最實在的是體育人，實在表現在踏踏實實做人，勤勤懇懇做事，但是體育工作要敢做，更要敢說，我們要從一點一滴中找切入點，找準角度，努力營造更好的輿論發展氛圍，推動體育工作再上新臺階。二是以培育精品為抓手，積極打造“小體育”品牌。提升地區形象，還需要我們做精面上每一個點的工作，每個條口上的“小體育”，也要樹立起要么不做、要做就做最好的意識。一要繼續組織好元旦萬人長跑活動。多年以來的鎮江體育品牌吸引了無數人的參與，展示了鎮江人迎接新一年的良好精神面貌。今年的長跑活動，我們進行了創新，活動的組織形式、場地路線的選擇、活動內涵的宣傳，都體現出了鎮江人不斷追求、勇于創新的精神風貌，體現了鎮江人推進跨越發展、實現后發先至的壯志豪情。二要擴大“全民健身日”品牌效應。要在現有基礎上繼續創新，在形式和內容上尋求突破，要通過“全民健身日”品牌活動、群眾體育百項比賽的舉辦以及百項比賽的評比活動，努力改變基層體育“散、小、差”的現狀，不斷調整重心，范圍要輻射到社區和村。三要組織參與率高的品牌性體育活動。“全民健身、全員齊動”是群眾體育的根本目的，體育部門要不斷組織大眾化的體育活動，努力做到全員參與、全社會動員，逐步做成鎮江人廣泛參與、普遍滿意的體育品牌。“全民健身大家學”活動要繼續不斷創新，賦予新的內容和形式。今年要突出重點，高質量承辦好江蘇省沿江體育帶全民健身大聯動暨首屆鎮江市龍舟邀請賽。

（四）以發展產業為根本，提升鎮江體育的競爭力 今年我市發展體育產業的重點要突出“建設、提升、引進、創新、培養”。一要建設高水平產業設施。積極協助建設局建好市體育會展中心，科學規劃設計方案，合理布局功能結構，做好市體育會展中心的建設、籌資以及后期營運等工作，把市體育會展中心建成集體育會展、文藝演出、休閑、旅游、觀光等功能于一體的大型體育公園。合理規劃健康路運動休閑配套服務項目，盡早科學設計、統籌安排，力求招商項目達到零的突破。二要提升現有產業檔次。不斷拓展服務領域，繼續在健身、休閑、娛樂、培訓上做大規模、做強優勢，積極開發新項目，提高體育產業的貢獻份額。對健康路運動休閑配套服務項目進行優化，提升現有產業鏈，做大做強體育健身會所、游泳館、羽毛球館等項目，同時結合健康路拓寬工程，對相關場館進行改造整合。創新體育彩票銷售模式，加大宣傳、銷售力度，力爭實現2010年體育彩票銷售3億元。三要引進規模化投資企業。結合健康路運動休閑配套服務項目、市體育會展中心等重點工程的開發建設，進行項目包裝，加快體育產業招商引資步伐。通過借機招商和網上招商等多種形式，把體育產業招商同其它產業招商有機地結合起來。實施項目拉動戰略，大力引進和發展具有示范性、導向性的重點體育產業項目和有利于完善產業鏈的關鍵項目。四要創新產業發展機制。積極向上爭取建設扶持資金、產業優惠政策，不斷優化發展環境，充分調動多種所有制投資體育產業的積極性，大力發展基層單位現有體育產業機構，探索建立股份制、多種所有制共同發展的體育產業格 局，激發體育產業活力。五要培養體育人才隊伍。我們所處的時代是一個需要體育人才而又造就體育人才的時代，我們遇上了一個百年難逢的發展機遇，新體育中心需要我們去經營管理，老城區健康路體育中心也要靠我們來看管打點，所以每一個體育人都要責無旁貸，要以主人翁的姿態，投入到各項工作中，為鎮江體育事業的發展貢獻才智和力量。

同志們，2010年，機遇難得，任務繁重，使命光榮。我們一定要認真貫徹落實十七屆四中全會、市委五屆九次全會精神，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風、頑強拼搏的工作態度，解放思想，創新思路，主動作為，奮勇爭先，為“推進跨越發展，實現后發先至”作出新的更大的貢獻。