第一篇：耿鄉長在平安建設會議上的講話

耿振平同志

在社會治安綜合治理暨平安建設工作會議上的講話

同志們：

鄉黨委、政府確定召開這次全鄉社會治安綜合治理工作會議，主要目的是，以黨的十七大及十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實全會精神，結合科學發展觀學習實踐及我縣繼續提升年活動，傳達學習上級社會治安綜合治理工作會議精神，我鄉加強基層社會治安綜合治理的任務和措施。這次會議的召開，近年來，鄉黨委、政府認真貫徹落實中央、省市縣的決策部署，堅持以科學發展觀統攬全局，發展，人民群眾安居樂業。特別是在平安建設工作中，堅持不懈抓探索，抓創新，在平安家園險的參與，都取得了很好的效果和取得了很好的經驗。平安建設工作既是響應上級號召，要求。我希望通過這次會議的召開，各行政村、部門、單位結合自己的實際情況，在今年的平安建設工作中，根據鄉黨委、政府的部署要求，貫徹好，落實好，我重點強調以下幾個方面。

一、認真分析我鄉形勢，高度重視村級社會穩定2010年，我鄉全體干部群眾全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重

既是一次工作總結會，37綜治大巡防的推行及村級規范化建設工作中研究部署今年

也是一次工作部署會。各項社會事業全面進步，經濟穩定快速

更是鄉鎮發展，社會穩定的 全鄉個行政村的平安建設都取得了明顯的成效，要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央和省市縣的部署要求，認真履行職能，使平安賈寨建設進一步深化，矛盾糾紛排查調處工作進一步加強，社會治安綜合治理各項措施進一步落實，維護社會穩定的基層基礎進一步強化。

沒有各行政村的穩定，就沒有全鄉的穩定。從我鄉農村穩定的現狀來看，目前還存在許多不穩定因素，村，矛盾糾紛突出，可防性案件時有發生，人民群眾的安全感雖然有所增加，但是仍有不穩定因素損壞人民的財產安全。我鄉共發生案件20起，其中刑事案件些案件中，侵財型，可防性案件占某些程度來講還存在一些薄弱環節，個別地方基礎工作還不扎實，控防系統和制度還不健全，控防措施還不到位，件，影響了人民群眾的安全感。防方面，我鄉雖然取得了一定的成績和效果，提高。

黨的十七大對進一步加強和改善三農問題提出了新的目標和任務，特別是對做好新時期農村穩定工作提出了更加明確的要求，中央指出：“促進農村社會管理，促進社會公平正義，保證農民安居樂業，為實現國家長治久安打下堅實基礎”安建設，強化基層基礎工作，完全符合科學發展觀的要求，符合建設社會主義新農村、構建和諧社會的要求，益。因此，要求我們政法干線上的干部要從實踐“三個代表”重要

仍有個別治安狀況不好的9起，治安案件80%以上。因此，我們的工作從致使發生了刑事案但是有些地方還有待。因此，開展農村平符合人們群眾的根本利2

2010年，起。在這11在推行平安家園險和實行綜治大巡思想，落實科學發展觀的高度，充分認識維護 農村穩定的重要性，把推行平安家園險和開展綜治大巡防工作作為農村平安建設的民心工程來抓，集中力量全面推開，全力維護賈寨鄉的社會穩定，努力構建賈寨鄉治安防范的長效機制。

二、加強基礎綜治組織和隊伍建設

為了確保我鄉基礎綜治工作有人抓，有人管，有人干，筑牢化解矛盾，維護穩定的第一道防線，2011治隊伍建設，綜治辦主任由黨委副書記趙鈞同志兼任，任綜治辦專職副主任，專職人員由原來的記配合綜治戰線上人員開展各轄區的平安建設工作。的部署要求，今年我鄉將加大綜治維穩工作中心的投入。穩工作中心不改變部門隸屬關系和工作職能，導下，由鄉綜治辦牽頭組織協調，整合派出所、土地、安全、武裝、城管、勞保、財政所等基層維護穩定工作的資源和力量，實行矛盾聯調、治安聯防、警衛聯動、突出問題聯治、基層平安聯創，使綜治維穩工作中心成為賈寨鄉黨委、定的工作平臺。配備微機，電話，辦公桌椅，檔案櫥，檔案盒等辦公用品；建立健全鄉綜治維穩中心的各項工作制度，加強鄉村干部的教育培訓，提高干部素質。

三、大力強化村級綜治辦規范化建設一是要規范機構設置。要進一步加強村級兩委班子建設，建立健全村級社會治安綜合治理領導小組，下設綜治辦，健全治保、調

李懷芳同志3名增至4名，且管區書按照縣綜治委鄉綜治維在鄉黨委、政府的領司法、民政、信訪、政府維護穩完善工作機制，年，我鄉將進一步加強綜 解、普法、幫教、巡邏和消防“六位一體”的群防群治隊伍，充分發揮職能作用。二是要規范規章制度。村級要制度和完善領導責任制、治安形勢分析制度、矛盾糾紛排查調處制度、重大情況報告制度、會議制度、治安聯防制度、檔案管理制度，考核獎懲制度等八項制度。三是要規范隊伍建設。按照“垂直管理，專職專用，一村一職，一職多能”的原則，采取聘任制的辦法，配齊配強村級綜治辦主任。四是要規范基礎設施。辦公場所：要有兩間以上高標準辦公室，仿瓷涂料墻壁，地板磚地面，屋頂有塑板、軋花石膏板或防磁涂料裝飾，掛村綜治辦、治安巡邏隊兩塊牌子，室外硬化、亮化、美化。

辦公室設施：有專用鐵皮綜合治理檔案櫥，辦公桌、椅、沙發、茶幾等設施齊全，樣式協調，色調一致。村村通電話：能正常使用，發揮作用。圖版：有五塊鋁合金邊鋁塑板寫真板；社會治安綜合治理組織機構與職責任務；民主法制建設及管理規章制度；深入開展平安減少，努力構建和諧社會，防范和處理邪教規章責任制職責制度；推行平安家園險，構建治安防控長效機制；保險聯防利國利民圖畫。

四、全面推行平安家園險。

平安家園險是我們聊城的首創，在全國、全省都引起了較大反響。自從我鄉開展平安家園險工作以來，由于保險公司的參與，不但使巡邏力度加大了，而且受損的參保戶也縮小了財產損失，從而也推進了平安建設的深入開展。這幾年我鄉的平安家園險的工作開 展，不但解決了綜治大巡防經費籌集問題，不斷壯大了群防群治的隊伍，更有效地遏制了可防性案件的發生，從而也解決了人民群眾的風險轉化工作，增強了人民群眾參保意識和安全防范意識。因此，我們的干部，無論是管區書記，包村干部還是村級干部在今年的平安家園險工作開展中，都要做好宣傳，使人民群眾充分理解平安家園險工作的益處，自覺參與平安家園險，設工作。

五、是深化綜治大巡防工作。基礎上的創新和發展，兩者相輔相成。個中隊，一中隊負責鄉駐地街道以南的轄區，道以北的轄區，結合村級打更巡邏隊伍，的巡邏網絡，08年我鄉的話及巡更儀，去年，我鄉綜治大巡防巡防車又安裝了各村巡更儀的安置及巡防車定位系統的安裝也有力地監督了巡防隊伍的工作開展，促進了巡防力度。平安村村通報警電話的安裝。因此，綜治大巡防的開展有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰，從而使我鄉的案件發生率呈逐年下降的良好勢頭。總之，綜治巡防工作的開展，是在黨委、派出所業務指導。切實加強對巡防隊伍的監督管理，制度。落實電子巡更系統對巡防隊的技防監督措施，隊伍能夠正常巡邏，確保賈寨鄉的社會穩定發展。

六、突出抓好重點整治，保持對刑事犯罪的高壓態勢。按照縣

從而推動賈寨鄉的平安建綜治大巡防工作是在平安家園險我鄉的綜治巡防隊伍共分兩我鄉現在已經形成了龐大37各行政村都安裝了平安村村通報警電政府的統一領導下，5

gps定位系統。落實雙向監督使全鄉的巡防二中隊負責鄉駐地街綜治辦具體負責，綜治委的安排部署，我鄉將加大對治安重點地區和突出治安問題排查整治工作機制，在深入摸排的基礎上，根據上年綜治工作的開展情況及全年工作開展情況確定兩個重點村莊，由綜治辦統一協調，管區靠上具體做工作，從村級班子的隊伍，到村級辦公場所，設施，圖版，宣傳標語及村級突出問題逐一進行系統，細致地排查整治。確保年終村級各項工作得以順利解決，繞上級提出的90%的基礎單位長年不發生刑事案件的工作目標，年我鄉將繼續開展以綜治辦牽頭，行動，將根據縣綜治委的安排部署開展工作，黑除惡專項斗爭，以更大的決心和氣力，更加有力的措施，突出重點，強化技能，把斗爭不斷引向深入，不斷提高打擊犯罪的針對性和實效性。

七、健全完善矛盾糾紛排查調處網絡。盾糾紛案件23件，其中村級調處起民轉刑案件。由此看來，有一定的化解矛盾的戰斗力，的。因此，切實把矛盾糾紛排查調處作為綜合治理工作重點來抓，進一步堅持黨政領導，綜治牽頭，部門參與，聯合調處的大調解工作格局是我鄉開展平安建設的有效措施。今年根據上級部署要求，村級要加大排查力度，由原來的每月現，及時處理，村級不能處理的要及時上報鄉司法所或者管區，由相關部門組織協調，將矛盾化解在萌芽狀態，杜絕越級上訪。

村莊工作以后正常開展。派出所具體實施的嚴打整治專項去年我鄉共排查調處矛16件，鄉調處2次增加到每月6

圍今7件，沒有發生一是值得肯定3次，及時發

特別是深入開展好打我鄉的矛盾糾紛調解戰線上的同志們具掌握了一定的方式方法，八、切實加強領導，確保各項措施落到實處。

加強社會治安綜合治理，維護全鄉社會穩定，關鍵在領導，關鍵在落實，從分管領導，到管區書記，包村干部、村黨支部書記、兩委成員干部在平安建設中都要牢記使命，改進作風，扎實工作，狠抓落實。尤其是村級一把手要切實擔負起維護本村社會穩定的第一責任，要親自主持研究，親自動員部署，親自督導落實。下一步我們將加大領導干部的領導力度，懲。對工作不落實，要嚴格追究直接責任人和有關人的責任。村級工作的成績要鄉里各相關口年終負責劃分定奪，核掛鉤。

九、加強督導與檢查。鄉綜治辦要真正負起責任，加強村級社會治安綜合治理工作的督導與檢查。揮服務便民的窗口作用。

總之，平安建設總的來說包括矛盾糾紛排查，綜治大巡防，重點地區工作整治，嚴打整治，專項治理，開展平安賈寨建設，維護社會穩定責任重大，任務艱巨。希望全鄉各部門單位按照這次會議的部署要求，開拓進取，扎實工作，全力維護賈寨鄉的社會穩定，全面推進平安賈寨建設的深入開展，為全鄉經濟的發展做出新的更大貢獻。謝謝大家！

嚴格兌現獎再接再厲，2011年3

25日

嚴格落實責任查究，與村級工作千分考鄉綜治維穩工作中心要充分發信訪，村級規范化建設等。進一步振奮精神，月

第二篇：院長在全市人民法庭建設會議上的講話

院長在全市人民法庭建設會議上的講話

同志們：

今天，市發改委、市財政局和十縣（區）發改委、財政局的有關負責同志在百忙中參加全市人民法庭建設會議，同我們一起研究和磋商法庭建設工作，這是對法院工作的極大關心和支持。為此我代表中級法院黨組，向前來參加會議的市縣（區）發改委、財政局領導和同志們表示衷心的感謝。這次會

議的主要議題是進一步加快我市法庭建設工作步伐，改善人民法庭的工作條件，部署我市法庭建設的具體工作任務。剛才，市發改委副主任*同志就法庭建設項目管理及實施細則講了很好的意見、市財政局紀檢組長*同志就資金管理問題講得也很全面、很具體。各縣（區）法院的與會同志要認真討論學習、貫徹落實。下面，我就全市人民法庭建設問題再講幾點意見。

一、充分認識人民法庭建設的重要意義

人民法庭是基層法院的派出機構，分布在全市鄉鎮農村，主要擔負著轄區內民事案件、刑事自訴案件的審理和執行及指導人民調解委員會工作，結案數占基層法院總數的近70％，是基層人民法院審判工作的重要組成部分。它在方便群眾訴訟、維護司法公正、弘揚法治精神、保障地方經濟發展、保護人民群眾生命和財產安全、及時化解矛盾糾紛、維護社會穩定等方面，發揮著重要作用。隨著我國經濟社會的發展，依法治國方略的深入實施和人民群眾法律意識的普遍增強，人民法庭在促進社會全面發展進步和國家民主與法治化進程中的作用，將會越來越重要。

“欲葉茂者必深其根，欲流暢者必浚其源”。對法院而言，人民法庭就是立足之本，發展之基。人民法庭工作做好了，法院的工作就有了堅實的基礎，構建社會主義和諧社會就有了可靠的司法保障。人民群眾認識司法公正和司法權威是具體的，是通過身邊法庭的工作和法官的行為來衡量和感知的。法庭工作做好了，就能密切法院與人民群眾的聯系，就能逐步贏得人民群眾對司法權威的認同和尊重。法庭工（請登陸政法秘書網）作如果搞得不好，人民群眾也會看在眼里、記在心上，人民法院的形象就會受到影響，司法權威也就大打折扣。因此，人民法庭建設是法院工作中的重中之重。各級法院的領導都要用戰略的眼光和全局的觀點來充分認識加強此項工作的極端重要性。

二、人民法庭建設面臨的形勢和機遇

當前，我國正處于全面建設小康社會的歷史進程中。隨著改革的不斷深化，農村傳統觀念和封閉的經濟模式被打破，農民求富欲望和保護自己合法權益的需求日益劇增。這些社會變化帶來的各種矛盾和利益沖突，既給農村的發展帶來機遇，也容易產生各種不穩定、不和諧的因素。農村社會和諧穩定，整個社會和諧穩定就有了堅實基礎。正確處理農村社會的各種矛盾和沖突，是實現農村社會和諧穩定的關鍵。基層法院特別是人民法庭，在此具有責無旁貸的責任。

抓基層、強基礎，維護社會穩定，促進經濟發展，是中央對政法工作長期一貫的要求。最高法院繼1998年在北京召開全國人民法庭工作會議、2000年和2004年分別在長春和濟南召開全國法院加強基層建設工作會議之后，又于今年4月在廣東佛山召開全國人民法庭工作會議，近年來還相繼頒布了《關于加強人民法庭建設的意見》、《關于加強人民法院基層建設的若干意見》、《人民法庭建設標準》、《關于進一步加強人民法院基層建設的若干意見》等一系列重要文件，足見對基層工作的高度重視。中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干同志在出席佛山會議講話中指出，要從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識人民法庭工作的重要性和緊迫性，進一步加強人民法庭建設。

2004年底，國家決定將人民法庭建設納入了中央預算內專項投資，從2005年起，用三年時間，分期分批解決有機構、有編制的鄉鎮人民法庭無房問題，完成對中西部基層法庭的建設。省高院和省發改委為落實此項工作，于今年年初編制完成了《全省人民法庭建設規劃》，還制定下發了《基層人民法庭建設管理辦法》。全市兩級法院的領導一定要以對黨和人民負責、對審判事業負責、對歷史負責的高度來認識，一定要抓住這次國家對法院建設大規模投資的機遇，扎實工作、加快進度，確保全市的人民法庭建設規劃任務在三年之內順利完成。

當然，加強人民法庭建設是一項長期的系統工程，除物質裝備建設外，還包括法庭隊伍建設、審判業務建設和加強對人民法庭工作的指導等一些方面的重要內容。最高法院將很快制定下發《關于全面加強人民法庭工作的決定》，作為今后一個時期指導法庭工作的綱領性文件。省法院也即將在全省組織開展以“隊伍建設好、審判質量好、審判作風好、廉政建設好、物質裝備好”為內容的“五好”人民法庭創建活動。對上級法院全面加強法庭建設的各項部署，我們下一步要認真組織貫徹落實。在今天的會議上，我們著重研究解決完成我市人民法庭三年建設規劃任務的動員部署問題，把此項工作作為全面加強法庭工作的第一步。

三、我市人民法庭現

狀和建設任務

我市人民法庭建設曾有過不俗的成績。1997年起，中級法院在全市法院組織開展了為期三年的“五好”法庭創建活動，各基層法院積極參與，掀起了我市法庭建設的第一個高潮。經過三年的創建，全市當時共68個法庭實現了“從無到有”，走出了“上無片瓦、下無立足之地”的困境，軟件、硬件建設同步邁上新的臺階，涌現出一批先進法庭典

型。近年來，我市法院按照最高法院“規范化、制度化、規模化”要求對部分法庭進行了撤并，全市法庭縮減為50個。目前，全市基層人民法庭有法官和工作人員201人，占全市基層法院法官和其他工作人員的三分之一；2004年全市人民法庭法官辦結各類案件5734件，占基層法院結案總數的68.3％。

進入新世紀以來，法庭工作面臨更高的要求，我們的工作還有很大差距。由于此前法庭建設未列入國家建設投資項目，受我市經濟條件相對落后的制約，地方財政有限，加之基層法院歷史欠帳太多，自籌能力不足，所以當時的法庭物質建設投入資金太少，建新房的法庭少、借用房屋和修補舊房的法庭多，建設標準也較低。近幾年我市多次遭受洪澇災害，一些法庭被毀，部分鄉鎮集鎮搬遷，法庭布局也亟待調整。目前，全市法院人民法庭的審判、辦公用房和其他物質裝備的總體狀況已相對落后，難以適應更繁重審判任務的要求。據調查摸底，全市50個法庭的現有用房總建筑面積僅為9575平方米，平均每個法庭僅191.5平方米，距此次國家確定法庭建設500平方米的最低標準相差甚遠。現僅有10個法庭的自有房屋尚能適應審判工作，40個法庭的房屋狀況不適應工作，需要新建或改擴建，占全市法庭的80％。全市基層法庭僅擁有辦案用車14輛、摩托車12輛、電腦46臺、傳真機7臺。

我市法院人民法庭三年建設的任務就是分期分批實施已被列入全省人民法庭建設規劃的40個法庭建設工作。40個待建法庭，按現有設施狀況來分，無房或借用房屋法庭12個，危房法庭8個，面積不夠標準需改、擴建的法庭20個。按年均受理案件數和人員編制數來分：一類人民法庭17個，占規劃總數的43；二類人民法庭12個，占30；三類人民法庭11個，占27。按規劃和實施步驟分，2005年要建設法庭14個，2006年要建設法庭14個，2007年要建設法庭12個。初步估算，按照國家發改委和最高人民法院制訂的建設標準，建筑面積共計約24790平方米，總投資1747萬元，從這個意義上講，我們已迎來了基層法庭的第二次建設高潮。完成這個規劃建設任務，我市法庭將實現從有房到標準化的歷史性轉變。

四、務實高效做好法庭建設重點工作

前不久，為確保任務圓滿完成和加強此項工作，我院和市發改委、市財政局專門聯合成立了“市人民法庭建設領導小組”，我擔任組長親自抓，中院副院長*、發改委副主任*和市財政局紀檢組長*同志擔任副組長，并設立專門的工作機構，在中院、發改委、財政局中確定了專門工作人員。領導小組已召開首次會議，討論制定了我市《法庭建設項目管理實施細則》。全市法院要把這次人民法庭建設工作提高到鞏固黨的執政能力、提高法院司法能力的高度來認識，全力以赴做好各項重點工作。

（一）成立機構，配足配強人員。各縣區法院要盡快成立以院長為組長，辦公室主任、民一庭庭長和縣（區）發改委、財政局有關人員為成員的人民法庭建設領導小組，并在法院內確定責任心強、工作能力強的同志組成辦公室，專門負責縣區法院作為項目法人職責范圍內的項目前期準備、項目設計、概算、報批、招投標、建設、資金管理等具體工作。

（二）抓好建設用地的落實工作。按照我市人民法庭三年建設計劃，對當年的建設單位，兩級法院主要負責同志要高度重視，做好協調工作，落實建設用地，使所建的人民法庭按計劃如期完成。對后兩年的建設項目，也要盡早、盡快落實建設用地，做好前期準備工作。

（三）適當統一法庭設計。法庭設計一方面參考最高法院提供的圖紙，一方面也要考慮陜南山區實際，因地制宜，合理設計。外觀設計一定要莊重，并要使用統一的天平標識。內部總的要求是功能要齊全，要突出并保證審判工作需要，以審判法庭及相關設施為主。

（四）做好稅費免征協調工作。會后，各縣（區）法院盡快向當地黨委、人大、政府匯報，爭取黨委重視與政府的支持，協調發改委、財政、土地、規劃、稅務、建設、設計等有關部門，研究和解決土地的征用和各種稅費的免征問題。國家發改委明確發文，免除法院建設的征地費和各種規費。省法院在近期也將和省發改委、國土資源廳、國稅局、地稅局等部門協調，爭取相關政策，爭取能發一個文件，為我們創造一些條件。

（五）嚴格資金管理。人民法庭建設資金主要來源于國家投入，地方政府只負責建設過程中的稅費支出和附屬建筑工程費用。所以，管好和用好這些資金，責任十分重大。國家審計署對此非常重視，要專門進行嚴格的審計。省法院與省發改委、省財政廳制定的《省基層人民法庭設施建設項目管理暫行辦法》中，就資金管理問題有專門的規定。我市也根據此《辦法》，制定出專門的管理細則。這次的法庭建設專項資金，必須專款專用，只能用于土建工程，絕對不能用于征地、交納規費和二次裝修，更不能挪作他用。這一點，最高法院的領導多次作了強調，省法院也提出了要求：凡是涉及建設報賬的，必須要有中級法院、發改委、財政三家組成的領導小組成員聯審會簽，缺一不可。

（六）嚴格項目管理。國家規定一、二、三類法庭的建設標準已充分考慮到人民法庭審判功能的發揮、巡回審判的需要和便民利民的要求，我們應嚴格按照計劃批準的內容、規模進行建設，不得擅自變更內容、提高標準或擴大規模，切忌貪大求洋，脫離實際。在建設過程中，應嚴格執行省高院、省發改委和省財政廳聯合制定的《陜西省基層人民法庭設施建設項目管理暫行辦法》和市上三家聯合制定的《實施細則》。按“公開、公平、公正”的原則組織開展招投標工作，確定符合要求的建筑施工單位，確保建設工期和工程質量，絕對不能出現“豆腐渣”工程。

同志們，這次國家拿出專項資金改善法庭工作條件，投資面大、資金額度高，這是人民法院建設史上前所未有的，是千載難逢的歷史機遇。如果說以前我們建不了或建不好法庭，是因為我們窮，沒有錢，那么以后三年，我們建不了或者完不成40個法庭的建設任務，只能說明一個問題，那就是我們無能。那樣我們就會痛失機遇，就是千古罪人。我希望同志們上下齊心，勤奮工作，努力完成三年建設任務，個個成為千秋功臣。

謝謝大家！

第三篇：縣長在機關效能建設會議上的講話

縣長在機關效能建設會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府對機關效能建設和優化經濟環境工作看得很重，也抓得很緊，全縣各部門各單位也配合得很好，特別是縣優化經濟環境監督員發揮了社會監督作用，收到了較好的效果。剛才，金生同志作了個很好的報告，回顧總結了今年來全縣機關效能建設和優化經濟環境工作開展情況，并對下一步的工作作了全面部署，我完全贊同。4家單位圍繞會議主題進行了表態發言，表態十分堅決，在今后的工作要堅決兌現。下面，我再強調三點意見：

一、優化經濟環境必須堅持長抓不懈

環境是競爭力，也是生產力。這幾年，我縣的經濟發展很快，招商引資成效顯著。2009年，共簽約引進工業項目251個，比上年增加111個，其中過千萬項目93個，過億元項目13個。共引進內資23.1億元，外資1975萬美元，被評為全省招商引資先進單位。這些成績的取得，主要是靠二點：一是靠環境優化。我縣與周邊縣市相比較，沒有交通、區位等方面的優勢，吸引企業落戶臨澧是要靠環境優化，現在，我縣的環境通過全縣上下的努力，環境環境比較優良，處于全市的領先地位。象凱元紡織等企業就是慕名而來，這就是抓環境出的優勢，抓環境出的效益。另一個是靠作風建設。現在全縣上下抓發展的氛圍濃厚，為經濟環境的優化奠定了良好的基礎。優化經濟環境是一個永恒的課題，只有始點，沒有終點；同時也是一項“常態工程”，只有更好，沒有最好。近幾年來，特別是今年以來，我縣圍繞優化經濟環境作了大量工作，也取得了一些實實在在的效果。但是從現實分析來看，從與發達地區的對比效應來看，從形勢發展的要求來看，從縣委、縣政府的建設人民滿意政府，打造發展環境最優品牌的目標來看，我縣優化經濟環境工作還存在著一些薄弱環節和不足之處，仍然存在著“四氣”、“四難”等問題，即“惰氣、暮氣、驕氣、霸氣”，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，究其原因存在以下幾點：一是思想還不夠解放，缺乏干事創業的激情。有些機關干部的思想觀念和工作方式因循守舊，滿足于照搬照抄、得過且過，不能適應發展的需要，不是爭一流，而是隨大流；不是堅持標準，而是降格以求；二是政令不暢，部門本位主義的現象依然存在，政府權力部門化，部門權力個人化，個人權力利益化；三是工作節奏不快，辦事效率低下。四是部門利益驅動。少數單位只顧部門利益的思想仍然存在，執法以利益為出發點和落腳點，有利的事干得很積極或爭著辦，無利的事不想干或干得很普通。執法往往舍本求利，為了一點小利，影響我縣的整體形象。五是主動服務不夠。少數同志認為自己是當官的、坐轎的，別人就應該找他，應該請他，你不找我，我不找你，為企業和群眾主動服務的意識不強。

經濟發展離不開一個“要素充分流動、財富充分涌流，企業平安經營”的良好環境，有了這樣的環境，就可以引來資金招來項目；有了這樣的環境，就可以使原本普普通通的事情做得有聲有色，原來令人頭痛的事情變得駕輕就熟，原來沒有指望的事情也有可能柳暗花明；有了這樣的環境，就能夠擴大財源、增加稅收；反之，即便是筑起了“巢”，也未必引得來“鳳”。工作中，我接觸到不少外商，聽到了不少反映，他們普遍感覺到目前投資興業“最艱難的是用地，最麻煩的是審批，最頭痛的是檢查，最反感的是?三亂?，最難纏的是?小鬼?、最害怕的是?報復?”，讓人感同身受，感慨唏噓。這樣的經濟環境，需要我們拿出壯士斷腕的氣魄，痛下決心，從嚴治理。這里我對我們的部門、我們的干部隊伍，提出幾點具體要求：

一是在工作方法上，要真正做到“三通”。即：急事要暢通、難事要疏通、特事要融通，要把企業和群眾的事當做必辦事、自己的事來辦。

二是在工作方式上，要真正做到“四只四不”。即：只服務，不干預；只幫忙，不添亂；只設路標、不設路障；只講“怎么辦”、不講“不能辦”。

三是在工作態度上，要真正做到“五個不讓”。即：不讓領導布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項在我手上積壓；不讓來辦事的人在我這里受到冷落；不讓差錯在我這里發生；不讓臨澧形象在我這里受到影響。

時代的發展，社會的進步，對優化經濟環境工作也在不斷賦予新的內涵、提出新的任務。“悠悠萬事，發展為大，項目為重，環境至上”，因此，對于此項工作，我們一定要有長期作戰的思想，堅持打好持久戰。

二、優化經濟環境必須夯實效能基礎

機關效能是機關作風、工作效率、工作效果和工作效益的綜合反映。機關效能建設是進一步優化經濟環境的重要保證和重要抓手，機關效能高一分，企業成本降一分，地方競爭力增一分。總之，政府效能決定城市生命，政府效能的高低，決定事業的成敗。

溫州是我國民營經濟的發祥地。前些年，溫州針對發展軟環境不斷惡化，GDP相繼下滑，千億資金外“逃”，世界銀行網站對我國23個城市的政府效能進行排名，而溫州居于末位的嚴酷現實，掀起了一場以“嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡要、嚴禁態度刁蠻”為重點的“效能革命”。這場被稱為“洗心革面工程”的效能風暴開展幾年來，溫州一些外遷企業開始返遷；一批新企業，特別是外來企業紛紛落戶，伴隨行政效能的提高，溫州城市競爭力大大提升。

新一輪地區發展的競爭，已經從微觀的企業層面為主，升級為提升政府效能為主。政府效能從某種意義上說是政府與企業的博弈。用什么撬動機關效能，我認為：

用制度和機制管人管事，是撬動機關效能的一個很重要的杠桿。辦事效率的提高、干部行為的規范，都要借制度和機制來保證。機關有一個好的制度和機制，并能真正做到，機關效能就能在高效的平臺上運行。首先要有制度，沒有制度管不了的人和事，提高機關效能喊得再響也白搭；其次，制度關鍵要管用，不管用，制度再多，也撬不了機關效能。

加強監督也是撬動機關效能的一種有效手段。機關效能建設，首先要使機關自己內部的自律和監督，對照法律和制度，建立起一個切實可行的自律和內部監督機制，該表揚的表揚，該批評的批評，該獎勵的獎勵，該處罰的處罰，更為重要的是建立起一個他律和社會監督的機制，讓群眾來監督，讓社會來監督，讓媒體來監督，讓組織來監督。縣紀委監察局、縣優化辦要敢于碰硬、動真格。要創造條件，讓群眾、讓千百雙眼睛盯住掌權的人。要充分發揮人大代表、政協委員、監督員的作用，因為他們熟悉政府的工作，熟悉“潛規則”。要加大查處力度，讓受害者將委屈說出來，解決監督機制不全的問題。只有這樣，機關效能才有源源不斷的動力和蓬勃旺盛的生機。

撬動機關效能最終要靠領導班子特別是“一把手”親自抓。機關效能關乎機關的形象，關乎政府整個工作的運轉，關乎與廣大群眾的聯系，確實是一件值得各單位高度重視和花時間好好抓抓的大事。今年是省委、省政府提出的“機關效能建設年”，個別單位至今連起碼的動作程序都沒有做；有的起了點浪花，但進展不大；有的表面上轟轟烈烈，實質性問題并沒有解決；有的取得了一些效果，但離突破性變革差距還很遠。

三、優化經濟環境必須整體互動

機關效能建設的重要意義和根本目的，在于進一步優化投資軟環境，為經濟發展保駕護航。對于這一點，一定要有一個清醒的認識，才不會就效能抓效能，而是要抓效能促發展，通過效能推進大局，實現效能建設與優化環境的整體互動。如何突出重點促進二者良性互動，我強調三點：

一是工作重點要突出。各部門和單位要緊貼法人主體，緊貼群眾利益，緊貼項目建設，緊貼容易滋生腐敗的部位和環節，開展“效能革命”，瞄準行政單位、服務窗口、職能股室，堅持“帶著問題開展工作，發現問題調整思路，整改問題貫穿始終”；促進部門單位嚴格按照縣政府行政審批提速行動的總體要求，最大限度地簡化審批程序，減少審批環節，縮短審批時限，提升機關效能。

二是落實政策要堅決。近些年來，市縣為機關效能建設、優化經濟環境出臺了一系列政策措施，有些已經得到較好的執行，但也有些落實得不太理想。今年，各單位必須在提高行政執行力上下狠功夫，做到令行禁止。要切實規范行政執法行為，堅持嚴格執法、公正執法、文明執法。要規范行政自由裁量權，從行政處罰、行政收費、行政審批等方面制定規范的裁量標準，防止權力濫用。要嚴格落實“十條禁令”、“七項制度”、“一站式”收費政策，不折不扣的執行企業“寧靜日”，行政執法檢查備案等規定。要誠實守信，認真兌現公開承諾和各項優惠政策。要主動為企業排憂解難，理直氣壯地幫助企業協調外部關系，解決實際困難和問題。

三是責任追究要強硬。頑疾需用重典。紀檢、監察等部門要“亮劍”問責，進一步嚴肅查處影響機關效能和損害經濟環境的人和事，不搞姑息遷就，下不為例。今后，必須要一查到底，處分到位，并上查、上追一級。對“亂收費、亂罰款、亂攤派”的三亂行為，一律按規定先免職后查處；對不作為、慢作為或推諉扯皮、久拖不決、處置不力的，一律實行嚴格的追責問責。要通過案件的查處形成強大震懾，達到查處一案，教育一片的效果。同時，新聞媒體及社會監督員要對準焦點，捕捉亮點，樹立正反典型，造就濃厚氛圍。

同志們，做好今年的機關效能建設和優化經濟環境工作，事關全縣保增長、保民生、保穩定的大局，希望大家以這次會議的召開為契機，進一步增強緊迫感、責任感，加大工作力度，努力提升行政效能，創造更好的經濟發展環境，為促進全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！

第四篇：鄉經濟工作建設會議上的發言講話

精選范文:鄉經濟工作建設會議上的發言講話(共2篇)同志們：

一、認清形勢，增強維護穩定和加快發展的使命感和責任感 2011年是我鄉發展極不尋常的一年，特別是8月份以來，新一屆黨委政府帶領全鄉廣大黨員干部，不畏艱難，開拓進取，努力工作，開創了我鄉社會大局穩定，經濟較快增長，人民群眾安居樂業的新局面。總體來看，有以下幾個特點： 三是各項惠農政策全面落實。種糧直補、良種補貼、“村村通”工程、沼氣池建設、衛生改廁、農村合作醫療、白內障復明工程、“兩免一補”、農村低保、五保戶供養、大型農機具補貼等各項支農惠農政策均得到全面落實，廣大群眾得到很大實惠。四是社會穩定局面明顯好轉。因穩定問題，xx鄉近幾年吃了大虧，很多優惠政策、項目資金爭取不到，嚴重制約了xx鄉經濟發展，嚴重影響xx形象。致使多項工作在全縣甚至全市排名落后。8月份以來，新一屆黨委政府狠抓信訪穩定工作。開展“下訪”活動，入村到戶，排查矛盾糾紛，掌握信訪動向，及時化解矛盾;實行信訪責任追究制，按照“誰包的區誰負責，誰包的村誰負責”的原則，自己的村自己管，自己的事自己干，做到問題出現不上交，矛盾來了有人解，及時將信訪問題處理在萌芽狀態，有效化解了上訪隱患;規范信訪程序，對信訪群眾反映問題確實屬實的，我們千方百計予以幫助和解決，對纏訪、鬧訪、非法上訪、無理上訪的，依照有關法律法規堅決嚴厲打擊。通過近半年的工作，我們xx鄉信訪量明顯下降，從全縣正數第一躍升到倒數第一，11月份實現零上訪，深受縣領導的好評。五是鄉村干部作風較大轉變。聘請市、縣黨校教師，召開科學發展觀領導輔導報告會，組織鄉村干部到xx縣xx莊等地參觀考察。建立健全學習、值班、考勤、財務管理等各項工作制度，嚴肅會議紀律，嚴格遵守縣委縣政府五項規定，用制度約束干部行為，用理念轉變干部作風。切實解決了在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，實現了干部作風和精神面貌的大轉變。樹立了xx鄉村干部良好形象，深受群眾的支持和領導的肯定。

[鄉經濟工作建設會議上的發言講話(共2篇)]篇一：2014年鄉鎮經濟工作會上的講話 2

在2014年經濟工作會暨村“兩委”換屆選舉工

作動員大會上的講話

鎮黨委書記 人大主席

2014年2月

同志們: 今天我們在這里召開大會，主要有兩個目的：一是回顧總結我鎮2013年經濟工作，研究分析當前形勢，安排部署2014年工作，動員全鎮上下提振信心，務實奮進，推進我鎮經濟社會平穩較快發展。二是進行村“兩委”換屆選舉工作的動員。下面，我就這兩方面的內容，講幾點意見。

一、關于經濟工作

（一）客觀估價成績，認真總結經驗

2013年，是~~~求真務實、穩妥推進的一年。在市委、市政府的正確領導下，全鎮人民精誠團結、艱苦奮斗，經濟社會各項事業保持良好勢頭，呈現可喜變化。

1.發展態勢日趨良好。一是經濟總量展現新成績。2013年，全鎮實現財政總收入 萬元，同比增長10 %；完成國稅70.2萬元，地稅〃〃〃萬元，財稅〃〃〃萬元，超額完成稅收任務；在農村公路、農田水利建設、農開項目、民生保障等重點領域立項爭資1300萬元；城鎮居民可分配凈收入達 8770 萬元，同比增長 1

%；農民人均純收入實現7080元，同比增長11%。二是產業發展呈現新特色。2013年我們積極調整產業結構，確定了產業發展思路，引導農民進行土地流轉，發展農業適度規模經營。去年我鎮成立了根固農業合作社，實現了集中育秧面積近100畝，機插秧推廣示范面積2000多畝，推進了我鎮農業機械化程度，糧食產量大大增加。全年群眾收入實現一定增加，生活水平有了較大提高。三是鎮村環境顯現新風貌。一年來，我們扎實推進環境衛生整治工作，加大了宣傳考評，解決了群眾意識問題。加大了清掃清運，解決了垃圾存量問題。新建了垃圾填埋場，解決垃圾終端處理問題。在今年的全市農村清潔工程考評中，多次名列前茅，實現人居環境更加優美。四是社會事業出現新成效。民生幫扶力度增加，全年共計共計發放慰問資金〃〃萬元，慰問困難群眾〃〃人，維修改造危房50戶；救助154名大病醫療對象，解決特殊群體生活困難資金近10萬元[鄉經濟工作建設會議上的發言講話(共2篇)]。同時，群眾文化生活更為多樣，計劃生育工作常抓不懈，科技、教育、文化、衛生事業全面發展，工會、團委、婦聯、文聯工作穩步推進。五是項目建設實現新突破。全年完成了~~~村、先鋒村的國土項目，玉鵲村的渠道疏洗工程，升級改造了長征、安心、~~~等村的農田水利；清基掃障村級渠道15000米，大寨渠6500米、南漬堤3700米，維修了機埠4座，完成了五星抗旱機埠土建工程；實施了衛生院住院大樓和社區辦公樓的建設；硬化了村級公路5公里，維修了鎮區主干道路燈，改造了機關食堂及大會議室，同時，爭取了2014年農開項目落2

戶我鎮。六是社會大局穩定有新趨勢。去年我們通過實行黨政領導周值班接訪制度、發放聯系卡、提供信訪電話、設臵信訪信箱等方式，以及采取“交友、幫扶、調處、穩控”、“疏堵結合”的方法，進一步鞏固了維穩工作措施，順利處理了幾起上訪事件，較好的維護了社會大局穩定。2013年我鎮榮獲〃〃〃市社會管理綜合治理工作先進單位。

2.發展氛圍日漸濃厚。去年我們嚴格執行中央、省、市各項規定，通過制定了《機關干部管理制度》、《部門預算管理細則》和《村級績效考核實施方案》等一系列制度進一步規范了干部管理，促使全鎮各級干部作風越來越嚴謹、廉正。全年我們在基礎偏弱、財力偏緊的環境下，鎮、村兩級壓縮非生產性開支近50萬元。在此基礎上，全鎮上下齊心協力、砥礪奮進，鎮村兩級和各職能部門班子團結、隊伍純潔、務實肯干，發展氛圍日益濃厚。黨員干部所展現出來的精神風貌令人欣慰，廣大群眾和社會各界營造出來的良好氛圍令人鼓舞。

3.發展思路日益清晰。按照農業興鎮、工業強鎮的發展思路，經過調查論證和慎重研究，我鎮擬在2014年緊緊圍繞“加快產業發展，促進移民增收”這個根本目標，以抓緊實施農開項目為出發點，打造產業發展平臺，突出抓好“壯大傳統產業”和“發展新型產業”兩項重點工作，強化產業發展各項支持力度，通過引進產業，發展產業，打造特色鮮明、優質高效的現代產業發展體系，努力實現農民可支配收入比上年增長30%以上，實現以增收促發展，以發展促穩定的目標。3

（二）領會上級精神，分析發展形勢 2013年12月11日，中央經濟工作會議召開。會議提出2014年最核心工作是堅持穩中求進、改革創新。主要任務是切實保障國家糧食安全，大力調整產業結構，著力防控債務風險，積極促進區域協調發展，著力做好保障和改善民生工作，不斷提高對外開放水平。

2014年1月1日，省委經濟工作會在長沙召開。會議提出繼續堅持穩中求進的工作總基調，以分類指導全面建成小康社會為總攬，促進“三量齊升”，推進“四化兩型”，著力激發市場活力，著力轉方式調結構，著力推進節能環保，著力保障和改善民生，切實提高經濟發展質量和效益，加快形成結構合理、方式優化、區域協調、城鄉一體發展新格局，促進經濟持續健康發展、社會大局和諧穩定。2014年1月13日，益陽市委經濟工作會議召開，會議指出要堅持中央、省委穩中求進的工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，以分類指導全面建成小康社會為統攬，始終咬定“建設區域性生態中心城市、打造麗都益陽”這個目標，強力推進“兩大會戰”，大力實施“雙百工程”，深化“三訪三化”專項活動，強化“四大舉措”，實施“五大戰略”，著力加快發展，著力轉方式調結構，著力保障和改善民生，推動全市經濟社會更好更快發展。

2014年1月24日，沅江經濟工作會議提出要把握好“穩中求進”的總基調，堅持進中求快、進中求好、進中求優，繼續開展項目建設年活動；突破項目建設重點，精心策劃搶抓項目，強4

化項目推進機制，優化項目建設環境。強力推進“大招商 招大商”舉措，加強推進工業園區建設。加快推進新型城鎮化，著力建設特色小城鎮。加快推進新農村建設，深入推進平安沅江、法治沅江、文明沅江建設，提升人民群眾的幸福感和滿意度。

中央、省委、〃〃市委和〃〃市委經濟工作會議，分別從不同層面就做好2014年經濟工作，提出了明確要求和具體措施，為我們抓好2014年經濟工作，確立了行為準則和行動指南。結合我們當前實際，做好2014年經濟工作，要求我們必須站在戰略和全局的高度，客觀分析和準確把握面臨的經濟形勢，搶抓機遇、順勢而上。從整體上看，當前宏觀經濟形勢有利因素較多，機遇大于挑戰。從外部環境來看：國際經濟形勢持續低迷，國內經濟增速總體趨緩。從區域環境看，周邊鄉鎮發展態勢風生水起，我鎮區位優勢和資源優勢還不太明顯，鎮域經濟實力還比較薄弱，產業布局仍然不優，面對激烈的競爭，不進則退。從自身發展來看：部分干部還存在紀律不嚴、作風不實、學風不正的情況，嚴重影響了工作成效；部分群眾機遇意識尚缺乏、發展意識仍淡薄、致富能力還不強；部分村資源優勢發揮力度小、村支兩委班子良莠不齊、基層組織建設脆弱，導致了村級之間發展存在明顯差距。

今年的中央一號文件指出2014年及今后一個時期，“三農”工作仍是工作重點，國家將完善糧食安全保障體系，強化農業支持保護制度，建立農業可持續發展長效機制，深化農村土地制度改革，構建新型農業經營體系，加快農村金融制度創新，健全城鄉發展一體化體制機制，全面改善農村生產生活條件，保持農民 5

下頁篇二：在2013年全鄉經濟工作會議上的講話

在全鄉工作會議上的講話 xxx 年 月 日

同志們：

2月21日，縣委、縣政府召開了工作會議。今天我們在這里召開鄉黨委、政府工作會議，主要任務是：深入貫徹落實市、縣工作會議精神，按照縣委、縣政府工作部署，回顧總結2012年全鄉各項工作，安排部署2013年全鄉各項工作任務，動員全鄉上下進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，突出重點，狠抓落實，確保全面完成今年各項目標任務。剛才，會議表彰獎勵了2012年綜合目標管理先進單位及先進個人，簽訂了黨建和經濟目標責任書。稍后，龔書記還要作重要講話，希望大家認真學習、深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我從回顧總結去年的工作，全面安排今年各項目標任務及加快發展保障措施強調三個方面的意見。

2012年工作簡要回顧

2012年，是我鄉經濟社會發展中不平凡的一年，面對各種困難和挑戰，在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，全鄉上下團結一心，齊心協力，勇于突破，全面完成了年初確定的各項目標任務，全鄉經濟發展，大局穩定，社會和諧，成績顯著。

各項工作得到了縣委、縣政府的充分肯定，綜合目標考核獲全縣一等獎，同時獲得爭取資金三等獎，項目建設獲優秀獎。另外，鄉政府被省扶貧開發領導小組評為扶貧開發先進集體，被市委、市[鄉經濟工作建設會議上的發言講話(共2篇)]政府評為兩基工作先進單位。下面我從四個方面簡要總結去年工作：

（一）各項經濟指標大幅度提升。過去的一年，全鄉各項經濟指標快速增長，綜合經濟實力明顯提升。2012年，全鄉完成農業總產值5700萬元，占任務5500萬元的100.32%，比上年增長11.68%；農業增加值達到3948萬元，占任務3890萬元的101.49%，比上年增長45.79%；非公經濟增加值完成2316萬元，占任務2294萬元的101%；非公經濟工業增加值完成1481萬元，占任務1470萬元的100.7%；農民人均純收入達到3880元。

（二）項目建設成效顯著。2012年，為了進一步強化項目意識，堅定不移地實施項目帶動戰略，牢固樹立“不抓項目就是失職”的理念，把項目建設作為推動經濟發展的有力支撐和改善群眾生產生活條件的重要抓手。鄉政府通過多方爭取資金760余萬元，共確定并完成涉及水利、交通、農業、社會事業、旅游等重點項目建設42件。這些重點項目的完成，對全鄉經濟、社會的發展提供強有力的支撐，鄉域經濟實力明顯增強。

（三）產業發展能力不斷增強。2012年，我們繼續鞏固冷涼型特色蔬菜產業的規模，形成主體明顯的產業結構布局。同時，發揮資源優勢，依托大灘獨特的自然生態林開拓旅游產業，為群眾致富增收開辟新途徑。

一是特色產業不斷壯大。按照“一產抓特色、二產抓延伸、三產抓轉型、整體抓提升”的工作思路，依托區位優勢，不斷加大農業綜合開發力度，鞏固冷涼型綠色蔬菜、百合、藥材為主的“百合滿山，蔬菜滿川”的農業產業結構布局，推進產業結構調整步伐。2012年，冷涼型綠色蔬菜面積達到5600畝，百合達到2000畝，藥材1500畝，大規模特色經濟作物的種植，確保了農業增產、農民增收、農村穩定。二是深入挖掘旅游資源開發優勢，加大旅游基礎設施建設力度，完成了打磨溝連心橋主體建設后續工程并竣工通車；拓寬維修了因“5.20”強降雨沖毀的大灘至蔥花灘道路；在大灘村建成3戶農家樂。為群眾增收培育新產業，開辟新途徑。

（四）社會事業再創佳績。一是認真落實利益導向機制，開展生殖健康服務，進行計劃生育集中整治，通過打造“百合計生服務”，著力提高人口和計劃生育工作服務水平。二是實施“尾菜”治理。為解決全鄉“尾菜”之困，消除季節性污染給經濟發展及人居環境帶來的不利影響，積極配合縣農業局、農技站加強“尾菜”處理，為沿溝四村農戶發放堆肥菌種400袋，累計培訓菜農980 人（次），同時建造廢舊地膜回收點兩處，加大對廢舊地膜的回收力度。通過以上措施，有效改善了群眾生產生活方式，提高了綠色健康環保意識。三是教育教學質量全面提升。2012年，重點高中上線人數 32名，上線率達23 %。四是全面完成“戶戶通”工作。認真落實廣播電視“村村通、戶戶通”工程建設任務，2012年完成發放戶戶通設備2100套，錄入2081套，錄入率達99%；開通2026套，開通率達97%。

回首過去的一年，我鄉的各項工作取得非常好的成績，這主要得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于廣大干部群眾特

別是我們一大批非常優秀的村組干部的辛勤工作和不懈努力，得益于各企事業單位和社會力量的支持配合。在此，我向積極參與銀山經濟社會建設，辛勤工作的黨員干部群眾和各界人士表示最衷心的感謝！在看到成績的同時，我們還必須正視面臨的困難和壓力，主要表現在：一是鄉村干部解放思想、勤于學習的廣度和深度不夠，開拓創新精神不強；二是經濟結構還需進一步優化，支柱產業發展不強、新興產業初步興起，農民增收渠道不寬；三是鄉村財力有限，財源不廣，財政壓力較大；四是工業企業規模小，產品科技含量低，市場競爭力不強。針對上述問題，我們將高度重視，立足當前，著眼長遠，在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決。

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。立足新起點，著眼新跨越，做好今年的各項工作，對于推動全鄉經濟社會實現跨越式發展具有十分重要的意義。

一、實現2013年經濟社會發展目標任務的基礎條件

經濟發展思路：2013年，我們將以“科學發展，富民強鄉”為主題，實施“13335”發展戰略。即：圍繞一個中心—以增加群眾收入，構建和諧銀山為核心；實施三大工程—特色產業富民工程、基礎設施利民工程、民生保障安民工程；做好三十三件重點項目建設；著力推進五項重點工作—壯大優勢產業、加快非公經濟、狠抓扶貧開發、關注民生質量、創新社會管理。

經濟社會發展的主要預期目標是：全鄉農業總產值達到10140萬元，比上年增長100%；農業增加值達到5329萬元，比

上年增長35%；非公經濟增加值達到3278萬元，比上年增長41.5%；農民人均純收入達到4805元，比上年增長25%；人口自然增長率控制在6‰以內。

有利因素：一是中央一號文件。今年的中央一號文件提出加快發展現代農業和增強農村發展活力。在公共基礎建設、特色農業培育、民生保障等方面實施更直接、更有力的政策措施，這為我們爭取項目、加快發展創造了有利條件。二是省委“聯村聯戶，為民富民”行動。要抓住“雙聯”行動的有利時機，積極主動和幫扶單位取得聯系，積極爭取幫扶資金和幫扶項目，改善鄉村發展基礎，力爭使貧困群眾早日脫貧致富奔小康。三是扶貧開發。國家扶貧開發由救濟輸血型向創業造血型的轉變。，要對全鄉8個村按照一村一策原則，分階段、分層次制定脫貧規劃。四是區位優勢。我鄉位于南部二陰地區，年降水量較豐富，沿溝四村適宜發展冷涼型蔬菜種植，小水子、斜路洼、旋馬灘、茨坪4村適宜發展百合、藥材種植。五是自身發展基礎。通過歷屆鄉黨委、鄉政府的努力，全鄉經濟結構已經初步實現了由傳統單一的農業種植結構向特色農業的轉變。在穩定發展

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第五篇：鄉經濟工作建設會議上的發言講話（精選）

同志們：

新年伊始，萬象更新，今天，我們在這里召開全鄉經濟工作會議，目的是貫徹全縣經濟工作會議精神，動員全鄉廣大干部群眾，以良好的精神狀態、昂揚的斗志，迅速投入到工作中去，全面加快我鄉經濟社會發展步伐。剛才xx對全鄉2011年經濟工作進行了實事求是地總結，對2011年經濟工作進行了周密細致地部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。

一、認清形勢，增強維護穩定和加快發展的使命感和責任感

2011年是我鄉發展極不尋常的一年，特別是8月份以來，新一屆黨委政府帶領全鄉廣大黨員干部，不畏艱難，開拓進取，努力工作，開創了我鄉社會大局穩定，經濟較快增長，人民群眾安居樂業的新局面。總體來看，有以下幾個特點：

一是經濟社會發展十分迅速。2011年，全鄉生產總值達7.6億元，增長14.1%;財政收入完成282萬元，增長8%;非農戶50萬元以上固定資產投資2.12億元，增長63%，農民人均純收入達4560元，增長10.5%。

二是工業、農業發展步伐加快。工業方面。2011年，全鄉工業經濟發展態勢良好，新上投資百萬元以上的工業項目7家，其中投資千萬元以上項目2家。這些項目的相繼投產，增強了經濟發展后勁。農業方面。養殖專業戶、專業村和養殖小區規模不斷擴大;速生豐產林基地建設步伐加快，建成6個生態園林村;蔬菜種植進一步擴大，建成9個蔬菜生產專業村，蔬菜種植成為我鄉經濟發展的新亮點。目前，肉雞、肉牛養殖和蔬菜生產已成為群眾致富的主導產業。基礎設施方面。投資700萬元的xx變電站、投資680萬元的土地整理項目、投資260萬元的引黃入福工程、和投資75萬元的xx至xx、xx村至xx2條公路等項目相繼完工，極大改善農民生產生活條件。

三是各項惠農政策全面落實。種糧直補、良種補貼、“村村通”工程、沼氣池建設、衛生改廁、農村合作醫療、白內障復明工程、“兩免一補”、農村低保、五保戶供養、大型農機具補貼等各項支農惠農政策均得到全面落實，廣大群眾得到很大實惠。

四是社會穩定局面明顯好轉。因穩定問題，xx鄉近幾年吃了大虧，很多優惠政策、項目資金爭取不到，嚴重制約了xx鄉經濟發展，嚴重影響xx形象。致使多項工作在全縣甚至全市排名落后。8月份以來，新一屆黨委政府狠抓信訪穩定工作。開展“下訪”活動，入村到戶，排查矛盾糾紛，掌握信訪動向，及時化解矛盾;實行信訪責任追究制，按照“誰包的區誰負責，誰包的村誰負責”的原則，自己的村自己管，自己的事自己干，做到問題出現不上交，矛盾來了有人解，及時將信訪問題處理在萌芽狀態，有效化解了上訪隱患;規范信訪程序，對信訪群眾反映問題確實屬實的，我們千方百計予以幫助和解決，對纏訪、鬧訪、非法上訪、無理上訪的，依照有關法律法規堅決嚴厲打擊。通過近半年的工作，我們xx鄉信訪量明顯下降，從全縣正數第一躍升到倒數第一，11月份實現零上訪，深受縣領導的好評。

五是鄉村干部作風較大轉變。聘請市、縣黨校教師，召開科學發展觀領導輔導報告會，組織鄉村干部到xx縣xx莊等地參觀考察。建立健全學習、值班、考勤、財務管理等各項工作制度，嚴肅會議紀律，嚴格遵守縣委縣政府五項規定，用制度約束干部行為，用理念轉變干部作風。切實解決了在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，實現了干部作風和精神面貌的大轉變。樹立了xx鄉村干部良好形象，深受群眾的支持和領導的肯定。

這些成績的取得，這一良好局面的形成，是鄉黨委、政府團結一心，狠抓落實的結果，是全鄉廣大干部群眾團結一致，拼搏實干的結果，尤其是在座的諸位共同努力，扎實工作的結果。在此，我代表鄉黨委、政府向大家表示衷心的感謝，對獲得表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

在總結成績同時，我們還必須清醒地看到，目前全鄉還存在很多問題和不足，一是穩定形勢還不容樂觀，一些信訪問題還沒有得到徹底解決，各種利益訴求引發的信訪問題時有發生，維護穩定的壓力很大。二是基層組織建設有待進一步加強，部分鄉村干部工作作風需要進一步轉變。三是工業項目規模小，檔次低，不規范，存在臟、亂、差現象，形不成聚集優勢。四是農業標準化水平低，農業結構有待優化，農民增收的有效途徑有待拓寬，等等。對這些問題，我們必須高度重視，采取切實有力措施，認真加以解決。

二、明確目標，努力加快經濟社會發展

今年全鄉經濟社會發展的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入落實科學發展觀，堅持“圍繞農業抓工業，抓好工業促農業”的整體思路，大力實施“工業興鄉，畜牧強鄉，蔬菜富民”戰略，不斷開創xx經濟社會發展新局面。

按照總體要求，落實目標任務，辦好大事實事，我們必須突出四個重點，全力做好今年的工作

(一)加快推進“工業興鄉”步伐

按照“圍繞農業辦工業，辦好工業促農業”的發展思路，發揮優勢，加壓驅動，全面加快“以工興鄉”步伐。

一要抓項目建設。一是積極引導企業向縣產業集聚區發展，2011年在縣產業集聚區新上一家投資千萬元的飼料加工項目。二是力爭盤活福鑫肉業。采取靈活多樣的方式，想盡一切辦法，盡快使福鑫公司早日恢復生產，產生效益。三是全力整合資源，實施大企業大集團戰略，重點扶持xx食業、xx食品、xx食品、xx食品、xx肉業和xx肉業等食品加工企業，引導其橫向聯合，共同發展。

二要抓招商引資。一是引進來。全面推行全員招商，全民創業機制。想盡一切辦法吸引外資，充分挖掘外出務工人員的潛力，充分利用縣外xx籍黨政干部、企業老板、知識分子等知名人士的關系，想盡百法引進項目、引進資金。二是服務好。對引進的資金和項目，我們要服務到位。政府給企業制定的優惠政策執行到位，不能打折扣;政府給企業制定的保護措施要落實到位，不能搞變通;政府為新來企業辦理手續要及時，不能拖延。切實做到以誠招商、以情感商。真正使引來的資金項目立身、扎根、開花、結果。三是重獎勵。鄉黨委政府制定獎勵制度，對招商引資工作突出的單位和個人不僅經濟上要重獎，并且在政治上予以傾斜，激發全體干部招商引資的積極性。

(二)加快實施“畜牧強鄉，蔬菜富民”戰略

積極推廣良種種植，大力發展優質、高產、高效農業，確保糧食增產增收。制定扶持措施，爭取上級項目和資金，用足用活上級優惠政策，大力發展蔬菜產業，高標準規劃以劉呂村為中心的蔬菜生產示范園區，完善示范園區水、電、路等配套設施建設。積極爭取資金，力爭籌建蔬菜批發市場，解決群眾賣菜難問題。今年，鄉黨委、政府將在蔬菜專業村承包扶持一個蔬菜大棚，抽調精兵強將全程進行無公害技術管理和指導，以起到示范帶動作用。出臺優惠政策，加大扶持力度，重點扶持養殖小區、養殖專業村和規模養殖戶，提高規模化飼養水平，繼續走“公司 基地 農戶”的道路，積極推進畜牧產業化經營。

(三)加快推進新農村建設

加快基礎設施建設步伐，以項目建設為載體，加大投入，認真組織實施“引黃入福”北延工程，解決xx鄉嚴重缺水問題。搞好村鎮編制規劃，在xx街建設一座垃圾中轉站。積極爭取上級資金，力爭對xx街、卞辛莊排水管道進行改造。加快生態村建設步伐，建設生態村3個。積極爭取上級配套資金，加快村村通道路建設，改善群眾出行條件。加快沼氣池專業村建設，建設沼氣池840座。積極實施衛生改廁和安全飲水工程，進一步改善我鄉農村生產生活條件。

(四)著力改善民生，促進社會和諧

一是注重改善民生。認真落實“兩免一補”，積極擴大新型農村合作醫療覆蓋面，解決好農民“看病貴”、“看病難”和“因病返貧”的問題。加快城鄉社會保障體系建設，農村五保對象集中供養率要達到50%以上。

二是注重發展社會事業。要嚴格落實各項惠農政策，讓改革發展的成果惠及更多百姓。今年要突出抓好鄉文化站和勞保所建設，中心校擴建等工程。要切實抓好人口與計劃生育經常性工作，繼續推行獎勵扶助制度，穩定低生育水平。在全面落實縣委、縣政府“大事實事”的基礎上，認真抓好今年我鄉要辦的大事實事，切實解決好一批涉及農業、教育、衛生、交通設施等與群眾關系最直接、最現實的利益問題。

三是注重維護社會穩定。深入開展平安xx創建活動，進一步完善治安防控體系建設，各行政村要配齊治安主任，開展打更巡邏，充分發揮技防設施作用等手段，加強社會治安綜合治理，堅持嚴打整治不動搖，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，增強群眾安全感。加強環境保護，高度重視強安全生產工作，堅決杜絕重特大安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全。要切實加強信訪穩定工作。一是抓源頭，杜絕新信訪問題的產生。嚴格落實信訪評估制度，避免產生新的不穩定因素。二是抓化解，消除信訪積案。落實好信訪積案定期研判調處機制，逐案研究，專項治理，化解矛盾真正實現案結事了、息訴罷訪。三是嚴厲打擊，規范信訪秩序。嚴格落實《信訪工作條例》和我縣《關于縣委縣政府正常工作秩序妥善處理群眾無序上訪的意見》，引導群眾依法表達合理訴求，依法嚴厲打擊非訪行為，維護正常的社會秩序。

三、加強黨的建設，為經濟社會發展提供堅強的組織保證

對于今年的經濟工作，我們的思路已經清晰，目標已經明確。能否圓滿完成各項目標任務，關鍵在我們，看我們是否能創造和諧穩定的社會大局，是否能夠發揚求真務實、勤政廉潔的干部作風。

一要維護社會穩定。穩定是發展的前提和基礎，沒有穩定，就談不上發展。在全縣經濟工作會上，王縣長多次提出，只要哪個鄉、哪個村社會穩定，信訪量少，工作搞得好，配合得好，資金和項目就給哪鄉、哪個村。但我們xx鄉的社會治安，信訪穩定形勢卻非常嚴峻，2011年，我鄉被市確定為信訪掛牌整改鄉，市平安建設黃牌警告鄉，這嚴重影響了xx鄉的整體形象，影響了全鄉經濟發展。今年，我們一定要團結一致，努力拼搏，堅決摘掉這些帽子。在這里，我給大家表個態，我們重視穩定，不等于害怕上訪，鄉黨委、政府絕不欺負上訪人，盡力維護上訪人的合理訴求及合法權益，但是，我們也決不允許任何單位任何個人無理取鬧，尋釁滋事，決不允許任何人以上訪為由要挾黨委、政府，鄉黨委政府講條件，要價錢，以達到個人不可告人的目的，對那些唯恐xx不亂，非法上訪，纏訪、鬧訪者進行嚴厲打擊，該警告的警告，該拘留的拘留，該勞教的勞教。目前，全鄉穩定形勢已顯現出一個良好局面，有了一個好的開端。我們要進一步明確責任，支書、村委主任是第一責任人，做好信訪穩定工作是鄉村干部的首要任務，支村兩委班子的第一責任。要增強維護穩定的責任感和使命感，增強黨性觀念和大局觀念，把xx的穩定工作推向一個新階段，開創一個新局面。