第一篇：中鐵四局工程項目黨建工作制度

《中鐵四局工程項目黨建工作制度》

發布日期：2009-03-24 新聞來源：

中鐵四黨組〔2009〕11號

關于印發《中鐵四局工程項目黨建工作制度》的通知

局屬各單位黨委、項目經理部（指揮部）黨工委：

為建立健全工程項目黨建各項工作制度, 打牢企業黨建工作基礎，加強基層黨建工作及充分發揮項目黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，服務保證監督工程項目有序、健康發展，局黨委制定了《中鐵四局工程項目黨建工作制度》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

二00九年三月五日

主題詞: 黨務工作 制度 通知

抄 送：中國中鐵股份有限公司黨委，中共安徽省委組織部，省直工委，局機關各部門。

中鐵四局工程項目黨建工作制度

總 則

工程項目黨建是企業黨建工作的重要方面，工程項目黨組織是企業主要的基層黨組織。為全面提升企業黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，適應現代企業制度和全面推行項目法施工管理的需要,必須堅持“圍繞項目抓黨建，抓好黨建促項目”的指導思想，以創新精神加強和改進工程項目黨建工作,建立健全工程項目黨建各項工作制度,使之制度化、規范化和程序化，充分發揮項目黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為企業改革發展、工程項目建設提供堅強有力的思想、政治、組織保證和動力支持。

第一章 項目黨建的地位、作用和任務

第一條 項目經理部是企業施工管理的基本組織形式，是企業經濟效益的源頭,項目工作是企業全部工作的基礎。加強工程項目管理，完成項目施工生產任務，實現項目效益，是企業發展的中心環節和首要任務。項目黨建與項目管理相輔相成，是推進項目施工生產的重要動力，是實現項目效益的重要保證，在項目發展中處于十分重要的地位。

第二條 項目黨建要以工程項目為載體，以項目經理部為依托，以促進項目管理為目標，健全組織，完善制度，創新工作，發揮作用，不斷提高項目黨建工作服務保證項目管理的質量和水平，為企業黨建工作重心下移、增強活力、展現作為、打造品牌，提供有效途徑，奠定堅實基礎。

第三條 項目黨組織在加強項目管理中負有重大責任和艱巨任務,要積極參與項目部重大問題的決策,保證黨的路線、方針、政策和上級指示、決議及要求在項目部的全面落實，保證項目的工期、質量、安全、經濟效益和成本目標的全面實現。

第二章 項目黨組織的組建及職責

第四條 根據《中國共產黨章程》和中國鐵路工程總公司黨委《關于進一步深化工程項目部黨組織建設和現場思想政治工作的若干意見》及局黨委《關于加強基層黨的民主建設，做好工程項目部黨組織民主選舉工作的意見》等有關規定和要求，凡有三名以上黨員的項目部都應建立黨的組織。

第五條 項目黨組織的組建要堅持“三同步”，做到“三加強”，即：在組建項目部時，同步建立黨組織機構，加強組織建設；在選配項目經理時，同步選配項目黨組織書記，加強班子建設；在建立項目部各項制度時，同步建立黨的工作制度，加強制度建設。

第六條 合理設置和動態調整項目黨組織。項目部根據項目規模大小、工期長短和黨員人數多少可成立黨委、黨工委、黨總支、黨支部。委員會一般由3至5人組成。根據工程任務和施工隊伍變化情況，動態調整黨的組織，做到組織健全、活動正常、管理規范。

第七條 項目部黨組織的設置，由上級黨組織決定，其成員由上級黨組織任命或通過召開黨員（代表）大會選舉產生。由上級黨組織任命的項目部黨組織在組建兩個月以內，應召開黨員（代表）大會進行民主選舉。條件成熟的單位，可實行項目部黨組織書記和委員的“公推直選”。

第八條 嚴格標準，配齊配強項目部黨組織書記，項目部應經理、書記分設，確需經理、書記“一肩挑”或由局、子（分）公司領導兼任書記的，應配備專職副書記；員工和黨員人數多、生產規模大的項目部（指揮部）應設立精干的辦事機構，配備專、兼職工作人員。同時應設立紀檢監察機構，配備兼職紀檢監察員。

第九條 項目部黨組織書記是項目黨組織工作的領導者和組織者，在項目黨的建設中肩負著重要的職責。選派項目部黨組織書記，要通過采取民主推薦、公開競聘、交叉任職、崗位鍛煉等途徑，按照“四化”方針和“德才兼備”原則，選好配強。把政治素質好、協調能力強、熟悉黨務工作、敢于堅持原則、懂生產、會管理、善經營、大局意識強、善于做思想政治工作的優秀黨員干部選派到項目部書記崗位。

第十條 項目部黨組織書記應該具備全面的較高的素質和能力。即：具有較強的政治敏銳性能力，處理復雜問題的能力，把握全局的組織領導能力，圍繞生產經營中心開展黨建思想政治工作的能力，溝通協調合作共事能力，統籌兼顧能力，參與決策能力，廉潔自律能力，學習執行能力以及勇于和善于創新的能力。

第十一條 認真實施“雙百工程”，努力建設一支學習型、務實型、創新型、復合型的項目黨組織書記現職隊伍和后備隊伍。要建立健全培訓機制,通過舉辦學習班、研討班、送培等途徑，加強項目書記政治理論、黨內業務、規章制度、項目管理、安全質量、技術知識、市場營銷的學習和培訓，不斷提高項目書記服務、保證和監督生產經營、項目管理的水平，使他們成為既勝任黨務工作，又懂項目管理的復合型人才。要注重考察、識別、選拔、培養后備項目書記隊伍，積極拓寬來源渠道，不拘一格選拔培養政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的項目書記，努力建設一支相對穩定、綜合素質高的項目書記隊伍。

第十二條 項目部黨組織職責

1、保證監督黨和國家的方針、政策和上級組織指示、決議在項目部的貫徹執行。

2、加強黨組織自身建設，領導項目部思想政治工作和精神文明建設。

3、積極參與項目部重大問題決策，支持項目經理依法正確行使職權。

4、按照黨管干部原則，負責項目部干部的教育和管理，對班子成員的調整、獎懲有建議權。

5、圍繞工項目施工生產和完成急、難、險、重、新任務，組織開展黨內活動，發揮黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證施工承包合同各項目標的實現。

6、負責發展新黨員及預備黨員轉正工作。

7、領導工會、共青團組織，支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作。

8、切實加強項目部黨風建設和反腐倡廉工作，不斷推動“項目黨風建設示范點”創建活動的開展，督促檢查黨風廉政建設責任制的落實。

9、結合工程項目和員工思想實際，做好員工日常思想政治工作，加強項目文化建設。

10、負責對違法違紀黨員的處分以及對不合格黨員的處置。

第十三條 項目部黨組織書記職責

1、負責項目部黨組織班子建設；

2、負責完善項目部黨組織制度建設；

3、堅持和落實黨風廉政建設責任制；

4、組織開展創建項目“四好班子”活動；

5、認真貫徹落實民主集中制，堅持和完善項目黨組織民主選舉制度；

6、負責培養、教育和考察入黨積極分子，發展新黨員和預備黨員轉正；

7、負責黨員、員工的思想政治教育工作，創建學習型黨組織，培養知識型黨員，抓好項目部的精神文明建設、項目文化建設和思想政治工作；

8、負責組織開展以黨建主題活動為重點的各項黨內活動；

9、參與項目部“三重一大”問題的決策和生產經營管理工作；

10、負責黨組織的工作安排、工作總結、信息調研和先進典型材料的上報工作；

11、組織搞好施工現場的宣傳工作，負責與項目生產管理有關的新聞報道、路地共建等方面的溝通協調工作；

12、負責領導項目部工會和共青團組織開展工作，發揮群眾組織的作用。

第三章 項目部黨組織工作制度

第十四條 項目部黨組織會議制度。項目部黨組織會議一般應每兩個月召開一次。需要及時提交黨組織會議研究決定的問題，應及時召開。

第十五條 項目部黨組織會議研究決定的主要問題：

1、貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規以及上級的有關決議、決定、指示；

2、黨組織工作計劃、總結及落實措施；

3、項目部黨的建設、思想政治工作、黨風廉政建設、精神文明建設、項目文化建設、工地宣傳、公共關系等方面的重大事項；

4、聽取項目經理工作報告，對項目管理工作中的重大問題提出意見和建議；

5、加強項目部領導班子建設及項目部中層管理干部隊伍的培養、教育、考察、監督、推薦和使用等方面的問題；

6、研究發展新黨員及預備黨員轉正；

7、工會、共青團等群眾組織中的重要問題；

8、其它應由黨組織會議討論決定的問題。

第十六條 項目部黨組織會議的一般程序

1、黨組織書記、副書記事先通氣，商定會議議題，并與各委員溝通情況，將會議時間、地點、內容及時通知各委員。

2、圍繞議題認真討論，并按照民主集中制原則，形成決議、決定。

3、決議形成后，明確分工，責任到人，抓好落實。

4、做好會議記錄。

第十七條 “三會一課”制度

1、“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會議、黨小組會議，按時上好黨課。“三會一課”是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。在企業發展新形勢下，對加強黨的自身建設，提高基層黨組織戰斗力具有重要作用。

2、支部黨員大會是指由黨支部全體黨員參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動。按期開好支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制的具體體現。支部黨員大會每季度不少于一次，黨支部可根據工作需要，提前或適當增加大會次數。會議主要內容如下：

（1）定期聽取、討論和審查支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；

（2）討論并決定黨支部的重大問題；

（3）選舉產生新的支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表和撤銷支部委員；

（4）討論執行上級黨組織布置的任務和黨支部提交的其它問題。

3、黨支部委員會會議一般每月召開一次，根據需要也可以隨時召開。必要時也可開支委擴大會，吸收黨小組長和有關黨員干部參加。

會議的議題一般包括以下幾個方面：

（1）學習貫徹上級黨組織的指示和決定，研究、討論制定完成各項任務的辦法措施；

（2）研究黨的建設和黨員教育管理方面的問題，討論有關干部推薦、培養方面的問題；

（3）研究培養、發展新黨員問題，討論研究協調工會、共青團工作方面的問題；

（4）討論研究加強員工的思想政治教育和業余文化生活等方面的問題。

4、黨小組會議是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。黨支部應加強對黨小組的領導，指導黨小組開好黨小組會議。黨小組會議一般每月召開一至兩次，如遇黨支部有專門布置，可適當增加次數。會議內容主要是：

（1）組織黨員進行政治業務技術學習；

（2）根據黨支部安排，向黨員分配、布置工作；

（3）聽取黨員匯報思想和工作狀況；

（4）學習貫徹上級黨組織和黨支部的決議，制訂落實措施；

（5）討論對入黨積極分子的培養和教育以及預備黨員轉正問題，討論違法違紀黨員的處分以及不合格黨員的處置；

（6）對黨員進行評議和鑒定，評選優秀黨員；

（7）針對員工中出現的思想問題，研究如何做好思想政治工作。

5、黨課是對黨員進行黨性教育、黨的基本知識教育、以及其他經常性教育的主要形式，是黨支部的一項重要工作。在一般情況下，項目部黨組織書記或委員一年上黨課不少于4次。

（1）落實黨課制度，制訂好黨課計劃。基層支部上黨課一般應每季度1次，支部要制訂好黨課年度計劃安排；

（2）選好黨課教材。黨課教材的內容要圍繞黨的中心工作，結合本項目的具體工作特點，突出形勢任務教育、理想信念教育、黨風黨紀教育、安全質量教育和技術管理教育,黨課教材要突出正確性、導向性、針對性和生動性，黨課資料要留存，以備檢查。

（3）黨課形式要多樣化，通過思想政治黨課、安全黨課、質量黨課、技術黨課等形式，采用電化教育、組織討論、典型報告、小型現場會、辦班培訓等方式方法，使黨課上得生動活潑，寓教育于活動之中，收到事半功倍的效果。

（4）黨課授課人既可以由黨支部成員擔任，也可以是員工黨員乃至非黨員職工擔任；黨課對象不僅是黨員也可以是群眾。

第十八條 項目部黨組織中心組學習制度

1、中心組成員包括：項目部黨組織成員、行政正副職領導、“三總師”，工會、共青團負責人，必要時可擴大至部門負責人。

2、中心組學習時間，一般每季度集中學習一次，總學時不少于24小時；每人每年的學習出勤率不低于80%；

3、中心組學習的內容：根據項目部中心工作或上級黨組織要求確定。

4、建立專用的中心組學習記錄。

5、中心組成員要認真做好讀書筆記。

6、中心組學習情況每半年向上級黨組織書面報告一次。

第四章 項目部黨員管理教育制度

第十九條 發展黨員工作制度

1、根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》等上級黨組織的有關規定精神，認真貫徹 “堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，緊密結合企業實際和項目特點，強化基礎，改進方法，突出重點，優化結構，提高質量，均衡發展，有步驟、有計劃地做好新形勢下發展黨員工作。

2、重點做好在生產一線員工、專業技術人員和35歲以下青年中的發展黨員工作。要注意研究和慎重做好在外部勞務隊伍中發展黨員工作。

3、項目部黨組織要結合實際建立和保持一支有一定數量、素質較高、結構合理的入黨積極分子隊伍，著力做好入黨積極分子的培養教育工作。要加強對推薦優秀團員入黨工作的領導，加大“推優”工作力度，優秀團員入黨必須經過團組織推薦。項目黨組織要向團組織交任務、交方法，大力推薦優秀團員做黨的發展對象。

4、認真堅持入黨積極分子培養考察和入黨前短期集中培訓制度，堅持個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。

5、堅持把發展黨員質量放在首位。堅持發展黨員公示制度，建立發展黨員工作責任制，建立年度發展計劃和年度發展工作通報制度，分析情況，總結經驗，查找不足，制定措施，不斷完善黨員發展工作。

第二十條 黨員思想狀況調查分析制度

1、黨員思想狀況調查分析，每半年進行一次，分別于6月和12月末書面報上級黨委。

2、黨員思想狀況分析基本內容：黨員總數及年齡、文化、職稱、職業分類；當季本項目生產經營簡況、熱點和難點問題；黨員思想狀況；黨組織采取的主要措施；需要向上級黨組織反映的問題等。

3、黨員思想狀況分析的一般形式：召開黨員或黨員代表座談會并做好記錄；有針對性的找個別黨員了解情況或談心；聽取項目班子成員或業務部門的情況反映；制定、發放、收集、分析黨員思想狀況調查表。

第二十一條 流動黨員的管理。項目部流動黨員是指由于工作臨時調動或居住地變化等原因，在較長時間內無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員，主要包括：子(分)公司內部項目部之間相互流動沒有轉接正式組織關系的黨員；未建立正式黨組織的海外工程項目部的黨員；外部勞務隊伍中的黨員。

第二十二條 項目部之間流動黨員的管理

1、隨著企業生產規模的不斷擴大，項目部經常發生動態變化，黨員在項目之間流動日益頻繁。流動黨員可憑借局統一印制的《黨員證》參加所到項目黨組織的組織生活和黨內活動。需要轉接正式黨組織關系的，應及時轉接正式黨組織關系。

2、流動黨員到新的項目部工作，項目部黨組織可憑《黨員證》確認其黨員身份。

3、項目部黨組織要及時把持有《黨員證》的流動黨員編入一個黨支部或黨小組，組織他們參加黨的組織生活。

4、項目部黨組織要在《黨員證》上如實填寫黨員參加組織生活、交納黨費等情況，加強對黨員的管理。

5、項目部黨組織要認真做好流動預備黨員和積極分子的教育、培養工作。項目結束后應及時將他們的考察記錄和相關材料交上一級黨委組織部門，由上一級黨委組織部門統一管理或移交。

6、項目部黨組織要建立健全流動黨員聯系制度和流動黨員登記制度。流出單位黨組織和流入單位黨組織要建立雙向聯系渠道。凡有流動黨員的黨支部，應確定黨員干部作為聯絡員，負責與流動黨員進行聯絡與溝通，協助黨組織做好思想政治工作，了解他們的外出表現，并如實向黨組織報告。項目部黨組織要詳細掌握本單位流動黨員情況，摸清底數，設立《流出黨員登記簿》和《流入黨員登記簿》，實行動態登記和定期登記相結合，記錄流動黨員的詳細情況。做到不漏登不漏報，確保流動黨員管得住、不失控。項目部黨組織每半年要將登記情況報送上級黨委。

第二十三條 外部勞務隊伍流動黨員管理

1、外部勞務隊伍已成為企業施工生產的重要力量，外部勞務隊伍中的黨員是外部勞務隊伍中的骨干力量。各級黨組織要及時了解和掌握外部勞務隊伍中黨組織和黨員的基本狀況，認真做好外部勞務隊伍黨員的管理工作，充分發揮外部勞務隊伍黨員在施工生產中的骨干帶頭作用，影響和帶動外部勞務隊伍優質、安全、高效地完成施工生產任務。

2、項目部黨組織要認真查驗外部勞務隊伍黨員持有的由中組部印制的《中國共產黨流動黨員活動證》或地方黨組織開據的介紹信、證明信等，確認外部勞務隊伍黨員的身份。

3、對建有黨組織的外部勞務隊伍，要及時聯系，掌握情況。對黨員人數在3名以上但沒有黨組織的外部勞務隊伍，要指導幫助其建立黨支部或黨小組；黨員人數不足3名的外部勞務隊伍，要將其黨員編入項目部黨的基層組織，并組織他們參加黨的組織生活和黨內活動。

4、根據外部勞務隊伍黨組織和黨員的實際情況，可選派員工黨員負責與外部勞務隊伍黨組織、黨員的聯絡工作。

5、明確外部勞務隊伍黨員參加組織生活的范圍和內容，使其自覺履行黨員義務，遵守黨的紀律，增強組織觀念，接受黨組織的教育、管理和監督。關心外部勞務隊伍黨員，經常與他們溝通聯系，為他們的工作、學習和生活提供必要幫助。

6、在外部勞務隊伍黨員所持的《中國共產黨流動黨員活動證》上如實填寫黨員參加組織生活等情況，及時將他們的重要情況反饋給流出地黨組織。

7、做好外部勞務隊伍中預備黨員的教育管理工作。

第二十四條 做好《黨員證》和《中國共產黨流動黨員活動證》的管理使用工作。

1、《黨員證》和《中國共產黨流動黨員活動證》是黨員組織關系管理的一種輔助形式，可以代替組織關系，亦可與正式組織關系配合使用。是流動黨員參加黨的活動和證明黨員身份的憑證。項目部黨組織要認真做好《黨員證》和《中國共產黨流動黨員活動證》的管理使用工作，《黨員證》和《中國共產黨流動黨員活動證》由黨員所在單位黨支部負責保管，并對各項內容進行及時填寫。

2、《黨員證》和《中國共產黨流動黨員活動證》經流出單位黨的基層委員會蓋章后，由黨支部登記發放。流入單位黨支部要及時驗證并報上級黨組織備案。第二十五條 黨費收繳與管理

1、繳納黨費是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應盡的義務。項目部黨組織要認真做好黨費收繳與管理工作，按照中組部關于黨員繳納黨費的標準的有關規定，核定繳費基數，向黨員收繳黨費。

2、黨費每月收繳一次，建立收繳臺帳，定期匯總上繳上級黨組織，每季度向黨員公布一次收繳情況。

3、對無故6個月以上不繳納黨費、經幫助教育無效者，將視為自動脫黨，予以除名。

第二十六條 加強黨員教育培訓工作

1、認真抓好黨員教育“四個一工程”建設。即“爭創一所優秀基層黨校，評選一堂優秀黨課，樹立一個優秀典型，推薦一篇優秀征文”。以黨員教育陣地建設為基礎，以黨課教育為主渠道，通過組織開展形式多樣的黨員教育活動，進一步提升黨員素質。

2、要充分發揮基層黨校在黨員經常性教育中的重要作用，建立“工地黨校”、“業余黨校”、“技術黨校”，開展經常性的黨員教育活動。利用革命紀念地(館)和科技示范地等教育資源，豐富黨員教育的形式和內容。充分運用現代遠程教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、信息網絡等媒介，拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。

3、要根據黨員需求，為黨員訂閱黨報黨刊，向黨員推薦、提供學習資料。黨員教育經費列入職工教育經費預算。要確保教育時間，在不影響正常生產和工作的前提下，合理安排黨員集體教育活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間，生產一線黨員累計不少于4天。

4、建立“述學評學”機制。項目部黨組織要建立黨員學習培訓檔案和考勤制度，對黨員參加集中學習培訓情況、自學情況和學習成果運用情況，要及時記載。在年度黨支部組織生活會上，黨員自己“述學”，總結成績，查找不足，其他黨員進行“評學”，做出評議意見。

第五章 保證監督與黨內民主建設

第二十七條 黨風建設責任制度

1、健全組織，明確職責。項目部班子成員對黨風建設實行一崗兩責，黨政主要領導共同負總責。項目部要建立由黨組織書記、項目經理、黨組織紀檢員、有關部門負責人、素質較好的員工黨員代表組成的黨風建設領導小組，由黨組織書記任組長。項目部黨組織應及時成立紀檢組，具體負責項目的黨風建設工作。

2、建立健全黨風廉政建設責任制。（1）依據上級文件精神，制定本項目部的黨風廉政建設責任制，明確規定責任對象、責任范圍、責任內容、責任目標；（2）按照誰主管誰負責的原則，明確責任分工，把任務要求細化，逐級分解，責任到人；（3）按照上級制定的《黨風廉政建設責任制考核及追究辦法》，結合項目部實際情況，制定檢查考核措施，對責任制執行情況定期進行自查自糾，年終向上級寫出自查自檢報告；（4）制定黨風廉政建設責任制追究辦法，對不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制的失職瀆職行為及違犯黨紀黨規的行為，要嚴肅實施責任追究。

3、項目部黨組織要結合施工生產、項目管理實際，制定領導干部廉潔自律的具體規定，突出抓好“四管”（管人、管錢、管物、管工程）人員的管理，嚴把 “六關”（工程分包和外部勞務隊伍使用關、征地拆遷關、物資設備采購和廢舊物資設備處理關、驗工計價和工程款劃撥關、變更設計和調概關、財經紀律關），從源頭上預防腐敗。

4、項目部黨組織要以黨風廉政建設責任制為龍頭，緊密結合企業生產經營和項目管理實際，積極開展創建項目黨風建設示范點活動，提升工程項目部黨風建設工作水平，促進項目各項工作健康和諧發展。

第二十八條 項目部領導班子民主生活會制度

1、項目部領導班子民主生活會每半年召開一次，遇有特殊情況或重要問題可提前或推遲召開，也可增加次數。

2、項目部領導班子民主生活會的基本內容：（1）班子及成員執行黨的路線方針政策、國家法律、法規和上級黨組織決定或決議方面的情況；（2）班子及成員貫徹執行民主集中制原則方面的情況；（3）班子及成員廉潔自律、勤政務實方面的情況；（4）班子及成員思想作風、工作作風、學風、生活作風建設，聯系群眾、團結協作方面的情況；（5）項目管理、隊伍建設等方面存在的問題；（6）根據班子及成員存在的問題和上級黨組織要求，確定的重點議題。

3、會前準備：（1）廣泛征求群眾意見和建議；（2）按上級黨組織要求，結合班子思想作風實際，針對黨內外群眾意見和建議確定議題；（3）班子成員要深入交心談心，加強思想溝通，特別是項目部黨政正職要帶頭開展談心活動；（4）將召開生活會的具體時間、地點、重點議題等提前通知參加生活會的人員；（5）參加會議人員按照議題準備書面發言提綱；（6）提前10天向上級黨組織報告召開生活會的具體日期、議題及準備情況。

4、會議召開：（1）黨組織書記主持會議，介紹生活會準備情況，并向與會者講明本次生活會的指導思想、中心議題及具體要求；（2）通報上次生活會整改措施的落實情況，對沒有落實的說明原因；（3），圍繞議題對照檢查，結合本人思想作風和工作實際，積極開展批評與自我批評；（4）對因故缺席人員會前提交的書面發言，由主持人或工作人員代讀，并將對其批評意見反饋給本人；（5）提出整改措施，明確責任部門和責任人。

5、會后工作：（1）完善落實整改措施；（2）會后10天內向上級黨組織報送生活會召開情況報告和會議記錄；（3）對民主生活會召開情況和整改措施落實情況以適當方式向黨員和員工通報公布，接受黨內外群眾監督。

第二十九條 認真落實“三項制度”

1、重大問題集體討論制度。屬于項目部黨組織決定的問題，以黨組織名義提出的有關重大問題的意見和建議，都必須經黨組織集體討論做出決定并堅決執行。屬于項目經理決定的問題，也要按照民主集中制的原則，經過集體討論，在充分聽取各方面意見的基礎上，項目經理再做出決定。根據重大問題的內容（見本章第三十條、第三十一條），主要以黨組織會議、黨政聯席會議、經理辦公會議、項目管理委員會會議等集體討論決定。

2、重要工作情況通報制度。項目黨組織重要工作情況和領導成員在職權范圍內決定的重要事項，班子成員特別是黨政正職之間必須及時通氣，溝通情況，統一思想，協調工作。

3、重大問題請示報告制度。項目黨組織既要充分發揮主觀能動性、獨立負責地開展工作，又要加強組織紀律性，在重大問題上及時向上級黨組織請示報告。

第三十條 “三重一大”問題集體討論決策制度”

1、“三重一大”制度是指“重大問題決策、重大項目安排、重要人事任免和大額資金使用”，必須堅持民主集中制原則，實行民主討論、集體決策。

2、“三重一大”具體內容：（1）重大問題決策：對外經營，機構設置，設備租賃單價的確定，外部勞務隊伍的使用、考核和獎懲，員工獎金分配，聘用人員的工資待遇等。（2）重大項目安排：項目施工生產安排，黨建思想政治工作安排，黨風廉政建設部署，責任成本控制方案，大批量物資采購，勞務工程分包，勞務費用支付，工程設備租賃等。（3）重要人事任免：項目部重要崗位人員的變動和調整，管理干部的推薦使用等。（4）大額資金使用：非生產性開支單筆在5000元以上的（含），生產性開支在50000元以上的（含）。

3、決策制度：（1）決策“三重一大”問題，必須按照議事范圍和規定的會議形式集體決策。（2）參加會議的人員為黨政領導班子成員，必要時吸收相關部門負責人參加。（3）班子成員討論重大問題要充分發揚民主，集思廣益。（4）多個決策議案要逐個討論，逐個表決，逐個做決議。（5）黨政領導班子成員參加決策議案的表決，會議表決方式采取單人口頭發表意見，最后進行舉手表決或投票表決。（6）表決決議時，每個領導班子成員都要明確表示同意或不同意或保留意見，闡明理由，并在簽名單上簽字。（7）對意見分歧較大的議案不急于表決，繼續調研論證，或向上級匯報。（8）符合公示條件的人事安排、獎金分配等，要公示并征求員工意見。

4、會議記錄：每次會議，項目部黨組織和行政要做好相關記錄，參與者要在記錄本上簽名和簽署意見，會議記錄要作為重要資料保存。

第三十一條 重要事項黨政會簽制度

1、項目經理部（指揮部）實行重要事項黨政會簽，對于確保項目管理有序可控，增強項目經理部自我監控、自我約束能力，有效實現項目管理者責權統一、風險共擔，能起到積極的保證和促進作用。是完善項目經理負責制，維護項目經理法定職責和提高項目集體決策水平的需要；是項目黨組織參與項目部重要事項決策，貫徹落實黨風廉政建設責任制，充分發揮保證監督作用，支持和幫助項目經理科學決策，進一步規范項目管理的需要；是加強工程項目黨組織書記隊伍建設，培養復合型黨務干部，提高項目黨建工作服務項目兩個文明建設水平的需要；是落實科學發展觀，全面構建和諧企業，實現企業又快又好發展的需要。

2、項目經理部（指揮部）實行重要事項黨政會簽，是指對那些與項目盈虧有直接關系、與企業利益有密切聯系、與黨風建設有直接影響的重要事項，通過實施黨政會簽制度，進一步完善項目內控機制，實現項目效益最大化目標。主要內容是：

（1）項目重大決策：有關工程項目的主要任務指標、責任預算和重要決策事項等，要經項目部領導班子（可根據情況擴大至相關部門負責人）集體討論，黨政主要領導會簽后方可實施。

（2）項目人事管理：項目部機構調整以及管理干部的推薦、使用、任免、調離意見，須經領導班子集體討論，由黨政主要領導協商和共同簽字后，方可報上級黨政有關部門履行相關程序。

（3）外部勞務隊伍管理：主要包括合格外部勞務隊伍的選擇和使用，外部勞務施工工程數量的確定，重要分部分項工程單價、數量、總價的確定等。此外，所有勞務施工的合同，必須經相關部門簽認、項管會研究、項目部黨政主要領導及分管生產的領導共同審核會簽后，方可正式簽訂。

（4）財務結算和資金使用：工程款、材料款等對外費用的支付，必須依據合同規定進行結算。結算單據由工程、物資、機械、安質等部門審核簽認，結算單據和資金支付手續經黨政主要領導會簽后，財務部門方可辦理財務結算和付款。項目合作經營，必須經領導班子集體討論，黨政主要領導簽認，書面報請上級主要領導批準后，方可實施。

（5）項目物資采購和機具租賃：包括大宗材料、機械設備、周轉料、儀器和辦公生活用品等。項目的重要采購計劃以及重要機具的租賃方案形成后，要同時報項目部黨政主要領導審核和備案。重要單價的確定和合同的簽訂，要在黨政主要領導的主持下，上項目管理委員會議研究后，按照公開、公平、公正的原則進行實施，大宗物資應按照局有關規定實行招標采購，其合同和報銷憑據必須經黨政主要領導會簽后，財務部門方可付款。工點高度分散的項目，工點負責人在辦理結算事項中必須先請示匯報，事后呈黨政主要領導及時辦理會簽手（6）員工薪酬和獎罰方案：項目部各類人員的薪酬方案、員工福利安排、獎金分配方案，以及內部工程承包方案的確定和考核兌現等，經黨組織會議或項管會研究，項目部黨政主要領導會簽后，方可實施。

（7）經營招待費管理：項目部經營招待所發生的費用，必須經黨政主要領導會簽后，財務部門方可辦理報銷手續。黨政主要領導發生的費用由雙方簽字后報銷。

（8）評優評先：由項目部黨政主要領導審核簽認后實施。

3、項目部實行重要事項黨政會簽的程序

（1）項目部要嚴格按照規定程序辦理會簽手續。黨政會簽制度必須堅持黨政共同負責，有關重大事項班子集體研究，并以黨政聯席會議、項目管理委員會會議等形式討論決定，主要領導共同審核簽認。對需要討論決定的問題，項目經理和項目書記要事先溝通，共同商定議題。由項目經理經辦的事項，經理先簽，書記后簽；書記經辦的事項，書記先簽，經理后簽。項目經理由上級領導班子成員擔任的，由常務副經理(副經理)和工委書記(副書記)會簽；經理、書記“一肩挑”的項目部，由經理和專（兼）職副書記或工會主席會簽。

（2）項目部生產經營、外部勞務隊伍選擇、大額度資金使用等重大事項，要通過召開經理辦公會議（黨政聯席會議）或黨組織（擴大）會議的形式集體討論決定。參加會議的成員應有經理、書記、工會主席、副經理、三總師。專業性較強的會議，應擴大到業務部門負責人和項目隊長、書記。經理辦公會議（黨政聯席會議）由經理主持；黨組織（擴大）會議由書記主持。如遇特殊情況，書記和經理可以互相委托主持。要建立專門的會議記錄本，會議記錄和會議形成的決議由參加會議人員共同簽字。

（3）項目部需要會簽辦理的事項，如遇黨政主要領導不在一個工點或出差在外不能及時辦理會簽手續時，黨政主要領導應事先溝通情況，事后補簽；黨政主要領導休假時，可委托有關領導代簽。

（4）項目部如需要報請上級批準的緊急事項，為提高工作效率，可采取先電話請示、后呈送書面報告會簽的方式辦理。

（5）在重要事項會簽中，黨政主要領導意見不統一，發生分歧時，要將雙方意見報上級主要領導，按照上級主要領導或有關部門的要求執行。

（6）項目部在生產經營、項目管理、搶險救災中因情況緊急，必須立即決斷的重要問題，項目經理等可臨機處置，事后及時向黨組織通報。

4、具體要求

（1）重要事項按程序集體決策后，項目部黨組織要支持項目經理依法行使職權，加強組織協調，把決策實施過程中遇到的問題及時與經理、有關部門溝通協商，保證決策目標貫徹落實。項目部各業務部門要嚴格遵守會簽程序，會簽事項在提交項目部黨政領導會簽之前，相關部門要進行認真初審，提出初審意見，確保會簽質量。（2）項目部實行重要事項黨政會簽，賦予了項目黨組織書記更重大的責任，對項目黨組織書記的能力素質提出了更高要求。項目黨組織書記要加強學習生產、管理、責任成本等知識，增強自身素質，不斷提高管理能力和決策水平。

（3）項目部要結合本單位實際，細化具體的會簽事項，制定出針對性強、內容明確、重點突出、便于操作和檢查考核的貫徹落實辦法。要建立健全會簽事項審議表、會簽憑據和記錄臺帳，作為事后檢查和項目稽查的重要依據。

第三十二條 黨務公開制度

1、為適應黨內民主建設和項目發展的要求，將黨組織的工作置于廣大黨員、員工群眾的監督之下，以保障黨員的民主權利，最大限度地調動黨員和員工群眾的積極性，項目部黨組織應推行和完善黨務公開制度。

2、“黨務公開”是在嚴格遵守《黨章》規定的基礎上，本著宜公開則公開的原則，將黨組織的工作任務和活動向黨內外進行公開，增加黨組織工作的透明度和黨內外監督力度，更好地落實黨員的知情權、參與權和監督權。

3、“黨務公開”的主要內容：

（1）項目部黨組織機構設置：領導分工和黨組織工作職責，黨組織、黨小組及黨員責任區分布情況；

（2）工作制度：《黨組織議事規則》、《黨政聯席會會議制度》、《黨組織中心組學習制度》、《三會一課制度》、《黨風廉政建設責任制》、《黨政會簽制度》等。

（3）考核考評情況：黨組織成員工作、學習、聯系班組等情況；黨組織月度工作任務完成考核情況；黨員“創崗建區”的考核情況；黨員民主評議結果；“一先兩優”評比表彰情況；接收預備黨員和預備黨員轉正前的公示等。（4）黨建活動：黨建主題活動及其他黨內活動安排部署和開展情況。

4、黨務公開的基本形式： 以會議、信息平臺和公告欄三種主要形式進行公開。

第六章 項目黨建主題活動

第三十三條 組織開展重點工程項目黨建主題活動是創新工作載體、增強項目黨建工作生機與活力的重要舉措，是推動項目兩個文明建設、展示企業形象的有效途徑和手段，對于充分發揮項目黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，帶領員工群眾攻堅克難，頑強拼搏，奪取項目兩個文明建設雙豐收，打造中鐵四局黨建工作品牌，實現企業經濟和社會效益目標，都具有十分重要的意義。

第三十四條 重點工程項目黨建主題活動的指導思想、基本要求、活動內容、方法步驟、活動目標

1、指導思想。以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以項目生產為中心，以打造中鐵四局項目黨建工作品牌為宗旨，高揚旗幟，爭當先鋒，發揮作用,展現作為,勇于創新，講求實效，為全面實現項目工期、質量、安全和效益目標，提供強有力的政治、思想、組織保證和精神動力。

2、基本要求。通過在重點工程項目深入扎實地開展黨建主題活動，建立起一個適應項目管理需要的黨建主題活動體系，培養出一支敢打硬仗、作用突出的黨員隊伍，總結出一套具有普遍指導意義的項目黨建活動經驗，選樹一批具有示范引導作用的先進項目黨組織和優秀共產黨員典型，推動工程項目黨的建設。要緊密結合重點工程項目所處的自然和社會環境特點，以及工期進度、安全質量、技術工藝等方面的要求，突出活動特色；要緊貼項目施工管理實際，豐富活動內容，創新活動載體，打造活動精品；要注重活動的延續性，善于總結推廣活動經驗，及時為新的項目開展主題活動提供借鑒，形成系列，推動主題活動經常化、系列化、規范化；要講求活動的針對性和實效性，以活動為主抓手，把黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用細化、量化到重點工程項目工期、安全、質量、效益、技術、文明施工、精神文明建設之中，不斷提高黨建主題活動服務保證項目生產的質量和水平，努力創出活動品牌。

3、活動內容。黨建主題活動是項目黨建工作的重要載體,貫穿項目施工管理全過程。要認真借鑒“青藏高原黨旗紅”、“黨旗飄揚杭州灣”、“高揚黨旗，建功宜萬”、“客運專線黨旗紅，中鐵四局爭先鋒”等黨建主題活動的成功經驗，組織、策劃主題突出、特色鮮明的黨建主題活動，并以此為主線，把“創建紅旗項目部”、“工程項目黨支部建設示范點”、“黨員先鋒工程”、“黨員精品工程”、“黨員崗位承諾”、“五先五最”、黨員“一帶三”、“創崗建區”、“黨員身邊無次品、無事故、無浪費、無違紀”、“黨員安全質量監督崗”等其他黨內活動納入其中，統一開展。要通過設計制作主題活動旗、“共產黨員”胸卡、文化衫，在重點控制工程豎起創建“黨員先鋒工程”、“黨員精品工程”等標志牌，在施工現場設置“黨員先鋒崗”、“紅旗責任區”，定期或不定期召開表彰會、事跡報告會等多種形式，營造濃厚的活動氛圍，內鼓士氣，外樹形象。

4、方法步驟。項目黨組織應根據工程項目的特點和實際情況，在按照上級黨委統一安排部署的同時，組織開展有本項目特色的黨建主題活動。一般應按照“啟動、推進、總結”步驟進行：一是確立活動主題，提出活動口號、確定活動的內容和目標、制訂活動方案、細化活動安排，并以一定的形式啟動活動；二是精心組織實施，通過一些階段性的、小型的活動，不斷推進活動的深化；三是總結推廣典型經驗，大力宣傳優秀黨員先進事跡。

5、活動目標。通過扎實有效的黨建主題活動，開展一流的黨建工作，打造一流的黨建品牌，鍛煉一流的黨員隊伍，培養一流的管理人才，筑造一流的工程項目，創造一流的經濟效益，塑造一流的企業形象。

第三十五條 項目黨建主題活動的考核評比。局和各子、分公司黨委、工指黨工委要定期或不定期的對在主題活動中做出突出成績的項目部黨組織和共產黨員予以評比表彰，授予榮譽稱號，頒發獎牌證書，給予獎勵。弘揚先進,典型示范，推動黨建主題活動的深入開展，第三十六條 做好項目黨建主題活動成果的保存和運用。項目部黨組織對活動中形成的“活動主題旗”、“活動手冊”、授帶、胸牌、袖章、文化衫、獎牌、證書、經驗事跡材料、圖片、光盤等，平時要注意妥善保管，項目部撤銷時應及時上交本單位組織部門，作為黨建主題成果長期保存并運用好這些成果。

第三十七條 加強黨建主題活動長效機制建設，不斷深化和拓展黨建主題活動。

1、加強長效機制建設，是使黨建主題活動經常化、制度化和規范化，具有針對性、操作性和實效性，常抓常新，充滿生機與活力的重要手段和有效途徑。

2、加強黨建主題活動的融入機制建設。緊密圍繞重、難點項目以及關鍵控制工程建設，適應項目安全質量、工期進度、環境保護、技術規范要求，及時組織開展黨建活動，做到黨建活動與項目建設同規劃、同部署、同檢查考核、同總結表彰。

3、加強黨建主題活動的評價機制建設。改進完善活動方式，豐富活動內容，規范活動基礎，突出活動特色，擴大活動影響，把是否創造良好的經濟效益、社會效益、人才效益和文化效益，作為衡量活動成效的重要標準。

4、加強黨建主題活動的激勵和效應機制建設。建立和完善定期或不定期的檢查考核和表彰獎勵制度，大力選樹、宣傳活動中涌現出來的先進典型，榜樣示范，典型引路，營造學先進、趕先進、爭當先進的濃厚氛圍，總結推廣活動的新鮮經驗和創新做法，為其他項目開展黨建活動提供借鑒。

5、加強黨建主題活動的延伸機制建設。把活動由一個項目向另一個項目延伸，由項目向地方、業主、監理延伸，向外部勞務隊伍延伸，努力形成互動互促的良好局面。

6、加強黨建主題活動創新機制建設。要根據形勢任務的需要和工程項目的變化，適時地改進創新活動的方式方法，做到思路創新、形式創新、內容創新和手段創新，不斷增強黨建主題活動的創造力、生命力和影響力。

第七章 項目黨建工作創新

第三十八條 隨著企業做優做強做大主導產業、加大產業結構調整力度、加快體制機制創新、進一步強化項目管理，新的形勢和任務給黨建工作提出了新情況、新問題、新要求。黨員隊伍結構、黨組織發揮作用的形式和途徑、黨建工作對象都呈現出多樣化特點。加強項目黨建工作的創新，發現、分析和解決項目黨建工作出現的新問題，探索新思路，開辟新途徑，提出新舉措，從而推進項目黨建工作內容、制度、載體、以及方式方法創新，更好地服務生產經營和改革管理，具有十分重要的意義。

第三十九條 深入開展區域項目黨建工作。區域項目黨建工作，指的是一個區域內不同隸屬關系的項目黨組織之間，以共駐共建為紐帶，以區域聯動為特征，以整合資源、發揮優勢、共同提高為目的，通過一定載體聯合開展活動的基層黨建工作模式。項目部黨組織要進一步探索和完善區域項目黨建工作，積極參與本單位的區域黨建工作和與業主、社區的黨建聯動工作，形成有中鐵四局特色的區域項目黨建工作網絡。

第四十條 堅持“五項原則”，積極探索和加強海外項目黨建工作。即：堅持圍繞國際化經營中心，促進海外經營管理的原則；遵守涉外紀律和所在國法律法規，維護國家和企業利益的原則；從海外工程項目實際出發，因地制宜、注重實效的原則；以人為本，加強教育管理與解決實際問題相結合的原則；黨組織結構、黨員身份、黨內職務、黨內活動、黨內文件等“五不公開”的原則，加強海外工程項目黨組織建設，健全和完善黨建思想政治工作機制。

第四十一條 進一步加強和改進作業層實體黨建工作。探索和實踐作業層實體黨組織設置、黨內活動開展、黨員教育管理的方式方法，形成適合作業層實體發展實際的黨建工作新思路、新方法、新途徑，充分發揮黨建思想政治工作優勢，為作業層實體的健康和諧發展提供強有力的政治、思想、組織保證。

第四十二條 項目部黨組織要在繼承優良傳統的基礎上，緊密結合項目實際，大力開展形式新穎、內容豐富、主題鮮明、效果明顯的特色黨建主題活動，努力走出一條具有自身特色的項目黨建思想政治工作新路子，打造一批具有較大影響力的中鐵四局項目黨建思想政治工作品牌和精品。

第八章 項目黨建工作基礎資料的管理

第四十三條 做好項目部黨的組織建設和主題活動等方面的基礎資料管理工作，是保證項目黨建工作規范化、制度化的有效保證。

1、班子建設的相關資料。包括黨建工作文件、創建“四好班子”規劃、會議記錄、會議紀要、會議決定，各項工作情況匯報及總結，重大問題、重要事項集體研究記錄、黨政會簽記錄等。

第二篇：中鐵四局集團工程項目精細化管理考試試卷

附件一：

中鐵四局集團有限公司 工程項目精細化管理考試試卷

姓 名： 單位（部門）職務：

考試日期： 得 分：

一、單選題（每題1分，共計30分）

1、項目開工后三個月至六個月內開展首次項目責任成本督查，以后（）組織一次。A.每季度 B.每半年 C.一年 D.每月

2、公司組織的施工管理交底應在項目各部室主要人員到位后（）內完成。A.半個月 B.1個月 C.2個月 D.3個月

3、在項目合同管理中，臨時租車合同管理工作由()部門主責。A.物機部 B.工經部 C.安質部 D.辦公室

4、在項目合同管理中，下列不屬于合同履行階段工作內容的是()。

A.合同評審 B.合同交底 C.合同變更、轉讓、解除 D.合同糾紛

5、項目部應按月或季度開展責任成本分析，并作為經濟活動分析的重要組成部分，責任成本分析由()組織，主要分析實際成本與責任成本的偏差情況。

A.項目總經濟師 B.項目總工程師 C.項目經理 D.項目分管領導

6、項目部物資管理過程中，《分工號主要物資需用量明細表》由()部門負責編制。A.公司工程部 B.項目工程部 C.公司物機部 D.項目物機部

7、項目部在物資使用與盤點過程中，主要實行物資()盤點制度。A.月末 B.季末 C.年末 D.年初

8、每年項目部對本單位所評價的合格供應商進行一次復評。復評不合格的列入 《不合格物資供方名錄》，()內不得使用。A.一年 B.二年 C.三年 D.五年

9、凡需進行分包的工程項目，原則上要實行公開競標選擇勞務企業，做到公平競爭、擇優錄用。原則上()以上的分包項目由三級公司負責組織集中招標或議標。A.100萬元 B.200萬元 C.300萬元 D.500萬元

10、項目完工后，項目經理組織相關部門從工程準備階段、實施階段至收尾階段的整個過程進行評價，對照()全面回顧項目管理過程，進行項后評價。

A.施工調查 B.項目管理策劃書 C.施工組織設計 D.技術交底

11、項目部在進度管理工作中，當發生進度偏差時，應按()對進度偏差的狀況進行總結，并分析偏差產生的原因及采取的整改措施。

A.周 B.月 C.季度 D.半

12、施組方案編制前項目部需召開研討會。施工組織設計研討會由()主持，施工方案研討會由()主持。

A.項目經理 項目總工程師 B.項目總工程師 項目經理 C.項目經理 工程部長 D.項目總工程師 項目總工程師

13、項目部根據單項工程技術難度、規模、安全風險等級、工期等要素，按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質〔2009〕87號）等文件要求，合理劃分專項方案等級及編制報審計劃，A等級專項方案應上報至（）審批。A三級公司.B.二級公司 C.項目部公司 D.項目經理

14、項目經濟活動分析由()牽頭，()組織，相關部門參加，經濟活動分析應在責任成本分析的基礎上進行。()A.項目總會計師 財務部 B.項目經理 項目總會計師 C.項目經理 財務部 D.項目總會計師 項目經理

15、工程開標后，公司應收集匯總開標信息，建立并完善投標信息數據庫。公司應及時進行項目（），未中標項目即行終止，中標項目進入項目實施階段。（）A.營銷交底 B.標前策劃 C.投標總結 D.后評價

16、收尾項目的界定：工程已實質完工，并通過建設單位組織的竣工初驗；或工程主體全部完工，施工累計進度達到工程總量的()以上。A.80% B.90% C.95% D.100%

17、收尾項目的尾工、整修、交驗、結算、清算等業務所需發生的費用，上報費用計劃報公司財務部，由公司（）組織工程管理部、財務部、成本管理部及技術部等部門進行審核同意后方可發生費用。

A.工經部長 B.總會計師 C.財務部長 D.總工程師

18、在公司合同審批權限劃分中，標的額大于（）萬的勞務合同應由片區分管領導批準審批后再上報公司評審？

A.100 B.200 C.300 D.400

19、《中國中鐵工程項目勞務分包指導價及項目經理部定員定編、管理費用標準》明確了股份公司的指導價，要求三級公司按（）管理。

A.平均價 B.指導價 C.限價 D.最低價

20、（）是收尾項目清算 并組織各部門落實人機料等相應資源及時到位。

A.副經理 B.項目經理 C.總工程師 D.書記

23、項目部設備管理過程中，《機械設備需求計劃》由()部門負責提供。A.公司工程部 B.項目工程部 C.公司物機部 D.項目物機部

24、公司下達責任成本預算后，項目經理組織相關部門以()為單位進行分解細化，作為責任成本控制的標準。

A.分部分項工程 B.單位工程 C.專業工程 D.整個標段工程

25、在建設施工合同簽訂后，項目部()及時就合同的重點內容對其他部門進行交底。其他合同由項目部責任部門對所簽訂的合同傳遞到相關部門，并就重點內容進行交底。

A.工程部 B.財務部 C.項目經理 D.工經部

26、現場大型臨時設施應執行“()”的程序。A．審批—設計—制作—安裝—驗收—投入使用 B．審批—設計—制作—安裝—投入使用—驗收 C．設計—審批—制作—安裝——投入使用驗收 D．設計—審批—制作—安裝—驗收—投入使用

27、項目部物資管理過程中，《分工號主要物資需用量明細表》由()部門負責編制。A.公司工程部 B、項目工程部 C、公司物機部 D、項目物機部

28、局直管鐵路、投資項目、鋪架基地和公路黑色路面施工需用的瀝青和油料，由股份公司中石油鐵工油品銷售有限公司集采統供。局物資公司與中石油鐵工油品銷售有限公司、（）簽訂三方合同，并提供供應服務。

A．用料單位工程指揮部 B．中鐵四局 C．用料單位簽訂

D．公司

29、購置單臺設備（）萬以下的設備，由子分公司組織招標采購，項目部不準采購機械設備。

A、30萬 B、50萬 C、80萬 D、100萬

30、根據中鐵四人（2014）754號文規定，子分公司項目部確因資金周轉暫時遇到困難，需要緩期支付員工工資時，在征得同級工會同意后，可暫時延期支付員工工資，但是最長不得超過（）天。

A.30 B.60 C.90 D.120

二、多選題（每題2分，共計20分）

1、在公司層面項目主要管理職責責任矩陣中，是成本管理部主責的工作事項是()。

A.分包管理限價、合同、決算審批 B.責任成本管理 C.分包準入、考核評價 D.收尾清算

2、根據中鐵四人（2014）755號文規定，子分公司項目部考核否決性指標中永久性否決指標包括（）。

A.安全質量指標 B.分解后的目標利潤完成率指標

C.現款上交指標 D.重點工程形象進度指標

3、嚴格實行限（定）額發料制度。對超定額用料應有書面分析，并報經理批準后，方可發料。堅持（）超計劃不發料。

A.無工號 B.無說明 C.無去向 D.無計劃

4、《工程項目精細化管理辦法（試行）》規定，必須對勞務企業進行考評，下列屬于勞務企業基本情況考評內容的是()。

A.資質證照情況 B.履約情況 C.安全員、質檢員配置情況 D.人員持證上崗情況

5、在資金管理中，下列屬于資金支付原則的是()。

A.黨政會簽原則 B.以收定支原則 C.延后付款原則 D.拒付原則

6、項目部應指定施工影像管理責任人，配備設備，進行拍攝及管理。以下屬于施工影像拍攝范疇的是()。

A.施工進度影像 B.項目公共關系影像 C.員工內部評比影像 D.工程定點整體照片

7、責任費用預算為項目部的管理費用預算，下列那些選項屬于責任費用預算的內容。（）

A、稅金 B、業務招待費 C、文明施工費 D、項目部管理人員工資

8、《工程項目精細化管理辦法（試行）》中，對項目文化建設，要求通過項目實踐，營造良好、和諧的項目文化和團隊理念。以下不屬于團隊理念規定的“五個經營信條”的是()。

A.全面 B.集約 C.尊重 D.嚴格

9、下列屬于財務部應當制定符合公司規定的管理辦法的是（）A、項目備用金管理辦法 B、項目差旅費管理辦法 C、成本核算管理辦法 D、經濟活動分析管理辦法

10、勞務分包主要有（）。

A、多工序分包 B、純勞務分包 C、直接管理 D、專業分包

三、填空題（每空1分，共計20分）

1、中國中鐵股份有限公司推行《工程項目精細化管理辦法（試行）》的主要目的是：為加強中國中鐵股份有限公司（以下簡稱股份公司）工程項目管理，規范項目管理行為，健全項目管理體系，提高 和盈利能力。

2、工程項目管理遵循“集約化、標準化、精細化、全員、全過程、全覆蓋”原則，標準化、精細化突出體現在項目管理層級化、要素管控集約化、資源配置市場化等“ 化”管理內容。

3、目精細化管理應通過信息化手段，增強公司對項目的控制能力，實現項目管理由前臺管理向 的轉變。

4、責任成本管理按 相結合的原則，根據管理層級、責任范圍、成本要素的不同，實行分級管理、歸口組織、分工協作，形成全項目覆蓋、全過程控制、全員參與、各負其責的成本管理體系。

5、項目實施過程中，發生偏離制度、程序、計劃和預算的事件，項目部需將偏離事件以“ ”報告給公司審批，實行例外管理。

6、項目部每月或季度開展的責任成本分析中，要堅持實際產值與實際成本“ ”原則，嚴格劃清已完工程成本與未完工程成本的界限。

7、對已完成合同約定工作量的項目，項目部要及時與分包企業辦理末次結算，按程序報公司審批后，簽訂 協議。

8、現場平面規劃應遵循“ ”的原則統籌規劃，減少施工臨時用地、降低現場臨時費用。

9、安全生產策劃：項目施工前，應對項目全過程施工安全防控重點進行統一策劃，編制。

10、項目部應實施，以成本預算為基礎，編制現金流預算，利用現金流預算約束成本費用支出。

11、工程質量通常實行事前、事中、事后三階段控制原理，其中質量事中控制關鍵環節是。

12、對于大宗物資、批量物資驗收必須實行 制度。

13、行政印章、黨群印章

3、項目部應配備測量主管一名，從事測量工作時間應不少于2年。()

4、項目主要管理人員到位后由項目經理組織先行進行調查，形成初步意見后，口頭或書 面報公司，公司接到申請后7日內組織公司相關業務部門赴現場調查。()

5、項目綜合辦來公司領取印章時應攜帶項目領導簽字的授權領取印章委托書。()6、50萬元以下材料采購由項目部采取招（議）標或者詢價采購方式進行。()

7、合同例外管理專題報告發送的時限為事件發生后48小時內。()

8、標前項目評審需報局評審的項目在開標前10日內形成書面報告報局，自評項目開標前5日內完成評審并形成記錄，報公司分管領導同意。()

9、開展項目制度文化建設是以精細化管理為重點。()

10、工程項目管理：三級公司是主責層、項目部是執行層，作業層是操作層。()

五、簡答題（每題10分，共計20分）

1、公司層面或（項目部）項目管理標準流程主要有哪些。（公司層面和項目層面可以自行選擇，其中公司至少寫出8種、項目層面至少寫出12項工作流程）

2、簡述項目在成本管理中，影響項目成本的主要因素有哪些？(至少要寫出8種影響因素)

第三篇：中鐵四局財務工作報告

中鐵四局財務工作報告

(一)加強項目資金管理，強化了上繳款催繳力度，中鐵四局財務工作報告。規范現款上繳、實行上繳款完成獎勵制度;出臺并修訂項目施工產值形象進度獎與上繳款完成比例掛鉤的獎罰管理辦法;對項目上繳款情況實行通報制度。

(二)強化資金集中管理機制，積極使用金融工具支付手段。修訂了《資金集中管理暫行辦法》，并對項目資金集中情況及獎罰實行通報制度，改善公司資金集中度的被動局面。

(三)加大清欠力度，依法清欠，做好資金回收工作。根據各工程項目的實際情況，下發《清欠責任書》，逐項明確了清欠責任人和清欠回收時間、清欠指標，特別是對長期沒有發生進展的債權項目，利用法律手段清欠，進行重點突破。

(四)加快收尾項目的清算，實行債權、債務集中管理。

(五)堅持經濟活動分析制度化，確保分析質量。通過對公司整體經濟成果與現金流、財務狀況與資產質量、財務預算執行情況、工程項目毛利率總體水平進行分析，使各項目為下一步更好開展項目管理工作找準方向。

(六)切實做好內、外部審計工作，確保企業利益不流失。2010年，公司共完成14項審計計劃，提出46項切實可行的審計建議。

2011年財務管理工作思路和重點

（一）以突出現金流管理為核心，切實改善企業財務狀況，工作報告《中鐵四局財務工作報告》。一是以現金流管理為核心，建立并嚴格開展現金流預算制度。二是以現金流管理為核心，千方百計做好資金集中管理工作。三是以現金流管理為核心，鍥而不舍做好清算清收管理工作。四是以現金流管理為核心，建立資金對外支付比例控制制度。五是以現金流管理為核心，建立商業銀行賬戶開戶管理制度。六是以現金流管理為核心，大力提高金融期票支付運用比例。七是以現金流管理為核心，嚴禁擅自辦理工程保險。

（二）以強化預算管理為手段，切實提升企業綜合實力。一是建立財務預算制度，促進企業管理水平再上新臺階。財務預算指標設計，要充分結合企業管理實際，確保預算指標具有指導性、科學性、前瞻性，特別是要側重收入確認率、責任成本(或責任費用)預算盈虧率、營業收入、現金流等預算指標的編制與落實，實現項目管理從“悶頭干”到“運籌算”的科學轉變。二是狠抓財務預算的全面落實，切實提升企業綜合實力。各預算單位(項目經理部和剛性結構單位)和部門編制的收入、成本費用、盈虧、現金流預算，經公司審批下達后，必須確保完成，這既是一項制度，又是一條紀律。公司財務部對各單位預算執行情況實行全程監控，一旦出現異常，將立即啟動預警機制，從而確保各項預算指標的圓滿完成。

（三）高度重視審計工作，牢固構筑企業利益防火墻。一是繼續深入開展和實施公司內部聯合審計制度。二是高度重視外部審計工作。

（四）加強財會系統建設，全面提升財務人員的綜合素質。一是認真做好系統人員培訓;二是大力開展跳出自身工作崗位看崗位活動;三是切實開展管理創新活動;四是加強公司財會學會建設。制訂《財務人員技能培訓考核管理辦法》，激勵廣大會計人員愛崗敬業的工作熱情，在全公司營造良好的會計人才培養、成長環境;五是健全財務會計論文、課題研究機制。

第四篇：中鐵四局財務工作報告

[中鐵四局財務工作報告]中鐵四局財務工作報告(一)加強項目資金管理，強化了上繳款催繳力度，中鐵四局財務工作報告。規范現款上繳、實行上繳款完成獎勵制度;出臺并修訂項目施工產值形象進度獎與上繳款完成比例掛鉤的獎罰管理辦法;對項目上繳款情況實行通報制度。

(二)強化資金集中管理機制，積極使用金融工具支付手段。修訂了《資金集中管理暫行辦法》，并對項目資金集中情況及獎罰實行通報制度，改善公司資金集中度的被動局面。

(三)加大清欠力度，依法清欠，做好資金回收工作。根據各工程項目的實際情況，下發《清欠責任書》，逐項明確了清欠責任人和清欠回收時間、清欠指標，特別是對長期沒有發生進展的債權項目，利用法律手段清欠，進行重點突破。(四)加快收尾項目的清算，實行債權、債務集中管理。

(五)堅持經濟活動分析制度化，確保分析質量。通過對公司整體經濟成果與現金流、財務狀況與資產質量、財務預算執行情況、工程項目毛利率總體水平進行分析，使各項目為下一步更好開展項目管理工作找準方向。

(六)切實做好內、外部審計工作，確保企業利益不流失。2010年，公司共完成14項審計計劃，提出46項切實可行的審計建議。2011年財務管理工作思路和重點

（一）以突出現金流管理為核心，切實改善企業財務狀況。一是以現金流管理為核心，建立并嚴格開展現金流預算制度，工作報告《中鐵四局財務工作報告》。二是以現金流管理為核心，千方百計做好資金集中管理工作。三是以現金流管理為核心，鍥而不舍做好清算清收管理工作。四是以現金流管理為核心，建立資金對外支付比例控制制度。五是以現金流管理為核心，建立商業銀行賬戶開戶管理制度。六是以現金流管理為核心，大力提高金融期票支付運用比例。七是以現金流管理為核心，嚴禁擅自辦理工程保險。

（二）以強化預算管理為手段，切實提升企業綜合實力。一是建立財務預算制度，促進企業管理水平再上新臺階。財務預算指標設計，要充分結合企業管理實際，確保預算指標具有指導性、科學性、前瞻性，特別是要側重收入確認率、責任成本(或責任費用)預算盈虧率、營業收入、現金流等預算指標的編制與落實，實現項目管理從“悶頭干”到“運籌算”的科學轉變。二是狠抓財務預算的全面落實，切實提升企業綜合實力。各預算單位(項目經理部和剛性結構單位)和部門編制的收入、成本費用、盈虧、現金流預算，經公司審批下達后，必須確保完成，這既是一項制度，又是一條紀律。公司財務部對各單位預算執行情況實行全程監控，一旦出現異常，將立即啟動預警機制，從而確保各項預算指標的圓滿完成。

（三）高度重視審計工作，牢固構筑企業利益防火墻。一是繼續深入開展和實施公司內部聯合審計制度。二是高度重視外部審計工作。

（四）加強財會系統建設，全面提升財務人員的綜合素質。一是認真做好系統人員培訓;二是大力開展跳出自身工作崗位看崗位活動;三是切實開展管理創新活動;四是加強公司財會學會建設。制訂《財務人員技能培訓考核管理辦法》，激勵廣大會計人員愛崗敬業的工作熱情，在全公司營造良好的會計人才培養、成長環境;五是健全財務會計論文、課題研究機制。

第五篇：中鐵四局新年致辭(2013)

全局廣大干部員工、離退休老同志、家屬們：新年好！

龍蛇交替，歲月更新。值此新年佳節來臨之際，我謹代表局，向全局廣大干部員工、離退休老同志以及家屬們，特別是依然堅守在國內外各生產一線的干部員工，致以崇高的敬意與誠摯的問候！向多年來關心、支持中鐵四局發展的各級領導、社會各界朋友，表示誠摯的感謝與衷心的祝福！

回眸舊歲，天道酬勤。剛剛過去的一年，是看似風平浪靜、實則極不平凡的一年，建筑市場經歷了深度觸底又反彈回升的波動，施工生產承受了壓力放緩又猛然趨緊的考驗。在潮落潮起的形勢面前，全局上下同心同德，趨利避險，斬棘前行，保持了企業持續健康發展。一是營銷機制與市場布局同步優化。縱深推進營銷生產一體化機制，創新實施以投資撬動市場的營銷方式，狠抓海外業務“一艘航母、兩艘旗艦”的培育，形成了鐵路與非鐵路相支撐、建筑與投資相協調、國內與海外相并立、主業與多元相補充的完整產業鏈，“五大板塊”持續做實，市場開拓穩步發展。全年完成新簽合同額518.5億元，占計劃的129.6%，同比增加118億元。二是均衡生產與創新管控同步推進。狠抓施組、問題兩大管理環節，“施組策劃經濟化、問題處臵閉合化、生產組織均衡化”理念深入人心；專業片區管控模式深入實施，約束性條款、安全總監委派制等新措施成龍配套，施工生產有序推進。全年完成營業額425.7億元，占計劃的121.6%，安全生產取得了近年來較好水平。三是經濟實力與品牌信譽同步攀

升。全年預計實現凈利潤5.1億元，在對外凈投資達36億元的情況下，連續四年保持銀行“零貸款”。無論環境如何變幻，我局財務狀況始終保持良好態勢，這是展現企業硬實力、體現管理先進性、增強市場競爭力的重要標尺。全年獲得省部級、行業協會科技進步獎14項、國家授權專利84項、省部級及以上優質工程31項；安哥拉住房、合蚌客專、石武客專、集包鐵路等一批國內外重大項目按時交驗、開通，企業品牌在紛至沓來的業績榮譽中持續增值。四是管理提升與和諧建設同步深入。各項集中管理縱深推進，兩級管控體系全面建成，企業管控能力在風云變幻的環境中得到了有效檢驗。堅持發展成果惠及全員，全局員工收入保持有序增長；圓滿解決了在皖企業員工醫保移交地方統籌與北京50名“五七”家屬工參與社保的兩大歷史遺留問題；局科技大樓交付使用，中心醫院與機關大院改造圓滿收官，第六屆文化節高質量舉辦，“三工”建設深入推進，“三不讓”承諾有效落實，員工物質、精神生活質量持續提升。

縱覽形勢，春風揚眉。2013年是“十二五”承上啟下的關鍵年，也是政府換屆履新的開局之年，經濟發展繼續穩中求進，基建市場正在有序回暖，總體形勢是機大于危，喜多于憂。面對新形勢，瞄準新目標，我們要繼續持進取之心，遵循“規模與市場匹配、數量與質量并重、速度與實力適應”原則，時不我待，奮發努力，搶抓建筑市場新機遇，創造企業發展新業績；我們要繼續謀轉型之策，堅持五大業務板塊經營戰略不動搖，大力開拓

國內建筑業、海外業務和投資業三大市場，在此起彼伏的市場波峰期，進一步夯實企業抗風險能力；我們要繼續走強企之道，切實強化成本管理、要素集約、二次經營，大力實施科技興企、人才興企戰略，著力推進制度創新、業務創新、管理創新，不斷提升企業發展質量；我們要繼續修實干之能，秉持務實之風，適度調整生產管理思路，持續優化項目管控方式，全力確保安全質量受控，大力捍衛品牌信譽，保持企業文明有序發展；我們要繼續聚和諧之力，深入構建發展激勵機制，持續推進兩級企業共同發展，不斷優化企業與員工、企業與社會、企業與自然的關系，凝聚各方智慧力量，為企業發展注入不竭動力。

新年鐘聲催人進，時代旋律鼓士氣。讓我們在黨的“十八大”精神引領下，以更加堅定的信心、更加有為的魄力、更加務實的作風，在新一輪市場博弈中再占先機、在企業發展中再攀高峰、在員工福祉上再上臺階！

最后，恭祝大家新年快樂，闔家幸福，萬事如意！