第一篇：義務教育均衡發展合格區縣督導評估

義務教育均衡發展合格區縣督導評估

基本知識匯編

1.督導評估工作的總體價值取向是什么？

答：促進區域之間、校際之間“辦學條件、經費保障、師資隊伍、管理水平、教育質量”五個方面均衡，保障義務教育的公益性、公平性，實現教育公共服務的均等化。

2.義務教育均衡發展的重要意義是什么？

答：推進義務教育均衡發展，是社會主義制度的本質體現和貫徹落實科學發展觀的具體體現，是促進城鄉協調發展、構建和諧重慶的現實需要，是全面貫徹黨的教育方針、實施素質教育的必然要求，是執政為民、服務發展、促進教育公平、辦人民滿意教育的重要保證。

3.重慶市義務教育均衡發展的主要目標是什么？

答：通過3-5年的努力，實現區縣（自治縣）域內義務教育學校在辦學條件、師資水平、管理水平、教育質量等方面基本均衡，努力辦好每一所學校，為每一位適齡兒童、少年提供平等受教育的機會和條件。努力消除公辦義務教育學校擇校和大班額現象。到2010年，全市新建、改擴建農村寄宿制小學達到1200所、初中達到800所。全市70%左右的義務教育階段學校達到辦學條件標準化，其中主城區達到85%，渝西地區達到70%，三峽庫區達到60%。

4.督導評估的對象是誰？

答：是各區縣（自治縣）人民政府及其相關職能部門。5.督導評估的主要內容有哪些？

答：督導評估內容分為保障措施、差異程度、公眾評價三個方面，由3個一級指標、12個二級指標、26個三級指標組成，涉及領導職責、教育改革與發展、經費投入與管理、辦學條件、教師隊伍建設、教育管理。

6.義務教育均衡發展的工作重點是什么？ 答：提高教育質量，促進內涵發展。7.督導評估工作的“四個點”是什么？

答：關鍵點——落實區縣政府責任。重點督導政府在規劃布局、體制機制、教育投入、隊伍建設、條件改善等保障措施是否到位。著力點——瞄準均衡差異程度。重點督導區域內學校在教育投入、辦學條件、師資配備、管理水平和教育質量等方面的差距是否在縮小。

創新點——倡揚工作的創新突破。重點督導區縣在推進均衡發展中，有哪些體制上的新突破、政策上的新舉措、改革上的新成效、發展上的新成果。

增長點——督促突出問題不斷解決。教育投入不斷增長，辦學條件不斷改善，教育資源不斷增加，教師隊伍不斷優化，教育質量不斷提升。

8.督導評估的工作程序是怎樣的？

答：（1）自查申報；（2）社會公告；（3）專項評估；（4）過程督導；（5）綜合評估；（6）審核認定。

9.義務教育均衡發展合格區縣督導評估工作的“二十字工作方針”是什么？

答：“二十字工作方針”是：科學嚴謹，公開公正，服務指導，注重實效，推動均衡。

10.督導評估結果有什么作用？

答：義務教育均衡發展合格區縣督導評估結果將作為申報教育強區強縣的必要條件和向上級申報教育先進的重要依據；作為市政府考核區縣（自治縣）政府教育年度工作目標的主要依據和考核區縣（自治縣）政府主要領導履行教育職責的重要內容。

11.義務教育均衡發展的保障措施有哪些指標？

答：（1）教育投入。重點檢查預算內教育撥款增長高于財政經常性收入增長、財政預算內教育經費占財政支出比例逐年有所提高、城市教育費附加和城市建設配套費是否收足全撥；

（2）隊伍建設。重點檢查按市定編制足額配備教職工和附加編制，教師繼續教育經費，學科教師配套情況；

（3）條件改善。重點檢查標準化學校建設，學校信息化建設情況。12.義務教育均衡發展差異程度有哪些指標？

答：（1）教育投入差異。重點檢查生均公用經費統一標準并向農村傾斜，實施績效工資，邊遠教師補助情況；

（2）辦學條件差異。重點檢查生均校舍，生均占地，生均教學設備值，大班額情況；

（3）師資配備差異。重點檢查城鄉生師比，教師交流，骨干教師配備情況；（4）管理水平差異。重點檢查城鄉校長交流，管理制度建設，課程開齊率，校園文化建設情況；

（5）教育質量差異。重點檢查小學、初中在校生年鞏固率，小學初中的合格率、優生率，初中畢業生升入高中階段的比例，學生體質健康標準合格情況。

13.督導評估的“一票否決”指標有哪些？

答：義務教育均衡發展合格區縣督導評估的“一票否決”指標有三個：一是擠占、截留、挪用教育經費的一票否決；二是義務教育普及程度中的適齡兒童少年入學率，在校學生輟學率降到“普九”驗收標準以下的一票否決；三是義務教育階段學校有重大違規辦學行為，或發生重大安全責任事故，造成惡劣影響的一票否決。

14.規范中小學辦學行為有哪些措施？

答：（1）加強招生考試管理。堅持義務教育免試就近入學原則，有效緩解“擇校”問題。嚴格執行普通高中招生“三限”政策，逐步提高市級重點中學高中招生指標分配到校的比例。積極推行陽光招生工程，不得違規提前招生和舉行任何形式的選拔性考試，嚴禁以非正當手段招攬生源。改革教育評價機制，不得向學校下達升學指標，不得簡單以升學率高低實施獎懲，不得炒作考試成績、升學率和中考高考狀元。

（2）嚴格執行課程計劃。中小學嚴格按照課程計劃開齊開足各科課程，認真上好體育、藝術、寫字、安全教育課，鼓勵學校因地制宜開展社會實踐課程。鼓勵學校和教師積極參與教育教學改革，通過提高課堂教學效果、學生學習效率來提高教育質量，不得隨意加大課程難度、趕超教學進度、過早結束新課，不得隨意增減課程課時、擠占非考試學科和學生自習課的時間。

（3）科學安排作息時間。學校科學合理安排學生的早晚作息時間、學習鍛煉時間、走讀生在校時間和各學科作業量，不得隨意延長學生在校時間，堅決糾正利用學生法定休息時間上課或集體補課的做法，減輕學生過重課業負擔，保證學生充足的休息及課余活動時間。

（4）規范教師從教行為。嚴禁學校和在職教師舉辦或參與舉辦各類收費培訓班；嚴禁教師強迫、動員、誘導學生參加各種形式的有償家教和有償培訓補習活動；嚴禁教師組織學生統一訂購教輔資料；嚴禁教師向學生推銷商品；嚴禁教師體罰、變相體罰學生。開展教師從教行為專項考核，并將考核結果作為績效工資發放、評優評先、晉級晉升、聘任聘用的重要依據。（5）加強學校財務管理。加強中小學收費管理，嚴格收費范圍、項目和標準。指導學校科學編制預算，監督學校執行財務制度，督促學校主動接受財經審計，確保教育資金有效合理使用。任何部門和個人不得截留、擠占、挪用教育經費，嚴禁截留和挪用國家助學資金和教育專項資金。

（6）優化教育資源配置。科學制定本行政區域內基礎教育發展規劃，合理規劃學校布局；要不斷提高教育經費支出在公共財政中的比例，確保教育經費“三個增長”；要均衡配置公共教育資源，有效控制和減少“大班額”現象；要大力實施校舍安全、中小學標準化、寄宿制學校和“五個校園”等建設工程，改善中小學辦學條件；要特別重視改善寄宿制學校衛生設施和農村學校食堂條件，解決好學生住宿、伙食、飲水等問題，努力縮小城鄉之間、校際之間發展差距，實現城鄉教育均衡發展。

15.什么是教育經費的“三個增長”和“一個比例”？

答：“三個增長”是指各級政府教育財政撥款的增長要高于同級財政經常性收入的增長；在校學生人均教育經費逐步增長；教師工資和學生人均公用經費逐步增長。

“一個比例”是指財政預算內教育經費（含城市教育費附加）占財政支出比例逐年有所提高。

16.財政經常性收入指哪些？

答：財政經常性收入包括三個方面：一是地方一般預算收入（剔除城市維護建設稅、罰沒收入、專項收入及國有資產經營收益等一次性收入）；二是中央核定的增值稅及消費稅收返還、所得稅基數返還及出口退稅基數返還；三是中央通過所得稅分享改革增加的一般性轉移支付收入。

17.教師學歷合格率和提高率是如何界定的？

答：教師學歷合格率指學歷達到任教基本要求的教師比例，小學按中師及以上學歷計，初中按大專及以上學歷計；教師學歷提高率指學歷超過任教基本要求的教師比例，小學按大專及以上學歷計，初中按本科及以上學歷計。

18.此次督導評估對小學和初中的“大班額”是如何界定的？ 答：小學和初中的教學班達到56人及以上的是“大班額”。19.此次督導評估中的“公眾評價”對象有哪些？

答：（1）社會評價。當地人大代表、政協委員、民主黨派人士代表等；（2）家長評價；（3）師生評價；（4）校長評價。20.教職工附加編制指的是什么？

答：指由區縣自定的進修校、教研室、信息中心、勤工辦和學校的后勤工作人員編制。

21.教師繼續教育經費撥付標準是多少？

答：教師繼續教育經費應按教職工工資的1.5-2.5%撥付。

第二篇：義務教育均衡發展督導評估檔案

義務教育均衡發展督導評估檔案

學

生

考

試

成績

A4—B11—C24--2

第三篇：義務教育均衡發展督導評估工作

義務教育均衡發展督導評估工作

實施方案

賈峪鎮楚村小學

二O一二年十一月

義務教育均衡發展督導評估工作實施方案

根據《河南省縣域義務教育均衡發展督導評實施辦法（試行）》、《河南省義務教育發展基本均衡縣督導評估實施細則（試行）》和《滎陽市義務教育均衡發展工作學校檔案建設基本要求》等文件要求，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展觀和全國教育工作會議精神為指導，按照“科學嚴謹、公開公正、注重實效、推動均衡”的工作方針，進一步加快實施教育優先發展戰略，依法履行教育管理職責，深化教育改革，提升義務教育發展水平，大力推進義務教育科學均衡跨越發展，促進教育公平和諧，高質量通過省級義務教育均衡發展督導評估驗收。

二、創建目標：

1、辦學條件明顯改善。以義務教育標準化建設為契機，多渠道籌措資金，加大投入力度，使教育教學儀器及現代教育技術裝備全面達標，使學校布 局更加趨于科學合理，專用教室建設更加規范、標準，校園環境更加優雅整潔，整體辦學條件明顯改善。

2、學校管理科學規范。在標準化建設過程中，把強化學校管理作為實 施義務教育學校標準化建設的重要內容，堅持以法治校，實施科學管理，努力 提高管理水平。

3、教師隊伍更加專業。加強教師隊伍建設，優化教師隊伍，促進整體素質全面提升。通過外出學習和校本研修，打造專業化教師隊伍。

4、教育質量全面提高。全面實施素質教育，堅持“德育為首”，嚴格執 行課程方案，開齊開足國家、地方和學校三級課程。積極開展教育教學改革，建立促進學生全面發展的評價體系，促進教育質量全面提高。

三、實施步驟

根據滎陽市教育體育局工作安排，迎接督導評估工作分四個階段進行。

（一）宣傳動員（2012年11月）

1.召開專題會議。召開迎接省義務教育均衡發展督導評估工作動員會，廣泛宣傳，明確工作目標和任務，增強工作緊迫感。

2.制訂計劃方案。學校成立領導機構，制訂計劃方案，安排工作日程，明確工作職責，有序開展“迎評”準備工作。

（二）整體推進（2012年12月——2013年2月）

1.突出主要問題。圍繞義務教育均衡發展中的政策統籌、經費保障、學校標準化建設、教師隊伍、素質教育、差異程度等方面的測評指標進行自評，扎實推進。

2.完善檔案資料。全面完善迎接省義務教育均衡發展督導評估檔案資料，對各類文件、計劃、方案、總結、表冊等資料進行收集整理（暫不裝訂）。

（三）查缺補漏（2013年3月）

1．全面開展自查。學校對照省評估標準，對各自負責的工作認真開展自查，形成自查書面材料。

2．制定整改措施。針對存在的主要問題和薄弱環節，研究制定整改措施，迅速查缺補漏。

（四）評估驗收（2012年4月）

完善系列“迎評”工作材料，形成接受省級義務教育均衡發展工作的督導評估報告。

四、保障措施

（一）提高“迎評”認識。義務教育是教育工作的重中之重，均衡發展是義務教育工作的重中之重。推進義務教育均衡發展，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是落實《義務教育法》的具體體現，也是全面“普九”后切實提高義務教育質量的客觀需要，是提升義務教育整體水平、促進教育公平的重要舉措。因此，要進一步提高思想認識，充分認識到實施義務教育均衡發展“迎評”工作的重要性、緊迫性，形成“迎評”的濃厚氛圍。

（二）加強組織領導。學校成立迎接省義務教育均衡發展督導評估工作領導小組，人員如下：

組長：梁春麗

副組長：張會鵬宋西嶺

成員：劉秋權李萬軍楚喜民趙鵬朱慧霞

（三）明確責任要求。認真學習《河南省縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法（試行）》等有關文件，明確任務，落實責任，嚴格考核，兌現獎懲。

（四）強化督查指導。校“迎評”辦公室要加強對工作的檢查指導，及時發現、解決工作中的困難與問題。“迎評”工作要堅持實事求是的原則，堅決反對各種形式主義和弄虛作假行為。嚴禁以“迎評”名義向學生收取任何費用。要加強對“迎評”準備工作的督促指導，特別是對學校檔案建設進行檢查和指導，保證各項工作落到實處。

賈峪鎮楚村小學2012年11月

第四篇：義務教育均衡發展,督導評估,匯報材料

丹寨縣第三中學2014年義務教育均衡迎接國家

督導評估匯報材料

尊敬的各位領導：

我校按照縣教育局關于做好義務教育基本均衡發展迎接國家督導評估的通知精神，將義務教育基本均衡發展工作作為學校教育教學工作的重中之重，全校上下通力合作，認真做好迎檢的相關準備工作，現簡要匯報如下:

一、相關工作完成情況

1、進一步完善校園文化建設工作。我校塑膠運動場項目實施以后，對原來的垃圾池進行拆除，拓展了單雙杠、跳遠場地，墻壁粉刷以后，及時組織藝術組教師對墻體進行了美化。同時，對綜合實驗樓護坎的墻體文化進行了刷新。

2、完成《貴州省義務教育基本均衡發展基本辦學條件評估指標體系（施行）》25個二級指標資料的裝訂和得分依據填寫以及得分依據的《文件匯編》的整理裝訂。

3、做好物理、化學、生物、數學、地理及音體美器材設備的總賬、明細賬資料的查缺補漏，完善實驗教學及音體美器材資料建設。

4、進一步完善圖書的總賬、明細賬和圖書借閱資料的整理。

5、完成了義務教育基本均衡發展迎接國家督導評估資料室的上墻資料建設和《貴州省義務教育基本均衡發展基本辦學條件評估自評表》、自查報告資料冊的封面彩印與裝訂。

二、下一步工作打算

1、組織學校各部門再次對所涉及的資料建設進行一次全面檢查，避免資料建設中出現原則性、知識性的錯誤。

2、利用開學之初對班級教室、寢室文化進行再布置、再美化，營造濃厚的教室和寢室文化。

3、利用暑假期間做好課桌凳的維修和兩套“班班通”設備的安裝，確保開學時能夠得到正常使用。

2014年7月21日

第五篇：義務教育均衡發展督導評估工作

義務教育均衡發展督導評估工作

實 施 方 案

興平興化學校 二O一二年十一月

義務教育均衡發展督導評估工作實施方案

根據《陜西省縣域義務教育均衡發展督導評實施辦法（試行）》、《陜西省義務教育發展基本均衡縣督導評估實施細則（試行）》和《咸陽市義務教育均衡發展工作學校檔案建設基本要求》等文件要求，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展觀和全國教育工作會議精神為指導，按照“科學嚴謹、公開公正、注重實效、推動均衡”的工作方針，進一步加快實施教育優先發展戰略，依法履行教育管理職責，深化教育改革，提升義務教育發展水平，大力推進義務教育科學均衡跨越發展，促進教育公平和諧，高質量通過省級義務教育均衡發展督導評估驗收。

二、創建目標：

1、辦學條件明顯改善。以義務教育標準化建設為契機，多渠道籌措資金，加大投入力度，使教育教學儀器及現代教育技術裝備全面達標，使學校布 局更加趨于科學合理，專用教室建設更加規范、標準，校園環境更加優雅整潔，整體辦學條件明顯改善。

2、學校管理科學規范。在標準化建設過程中，把強化學校管理作為實 施義務教育學校標準化建設的重要內容，堅持以法治校，實施科學管理，努力 提高管理水平。

3、教師隊伍更加專業。加強教師隊伍建設，優化教師隊伍，促進整體素質全面提升。通過外出學習和校本研修，打造專業化教師隊伍。

4、教育質量全面提高。全面實施素質教育，堅持“德育為首”，嚴格執 行課程方案，開齊開足國家、地方和學校三級課程。積極開展教育教學改革，建立促進學生全面發展的評價體系，促進教育質量全面提高。

三、實施步驟

根據咸陽市教育體育局工作安排，迎接督導評估工作分四個階段進行。

（一）宣傳動員（2012年11月）

1.召開專題會議。召開迎接省義務教育均衡發展督導評估工作動員會，廣泛宣傳，明確工作目標和任務，增強工作緊迫感。

2.制訂計劃方案。學校成立領導機構，制訂計劃方案，安排工作日程，明確工作職責，有序開展“迎評”準備工作。

（二）整體推進（2012年12月——2013年2月）

1.突出主要問題。圍繞義務教育均衡發展中的政策統籌、經費保障、學校標準化建設、教師隊伍、素質教育、差異程度等方面的測評指標進行自評，扎實推進。

2.完善檔案資料。全面完善迎接省義務教育均衡發展督導評估檔案資料，對各類文件、計劃、方案、總結、表冊等資料進行收集整理（暫不裝訂）。

（三）查缺補漏（2013年3月）

1．全面開展自查。學校對照省評估標準，對各自負責的工作認真開展自查，形成自查書面材料。2．制定整改措施。針對存在的主要問題和薄弱環節，研究制定整改措施，迅速查缺補漏。

（四）評估驗收（2012年4月）

完善系列“迎評”工作材料，形成接受省級義務教育均衡發展工作的督導評估報告。

四、保障措施

（一）提高“迎評”認識。義務教育是教育工作的重中之重，均衡發展是義務教育工作的重中之重。推進義務教育均衡發展，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是落實《義務教育法》的具體體現，也是全面“普九”后切實提高義務教育質量的客觀需要，是提升義務教育整體水平、促進教育公平的重要舉措。因此，要進一步提高思想認識，充分認識到實施義務教育均衡發展“迎評”工作的重要性、緊迫性，形成“迎評”的濃厚氛圍。

（二）加強組織領導。學校成立迎接省義務教育均衡發展督導評估工作領導小組，人員如下：

組 長：巨 高 副組長：王恒杰 李濱

成 員：孫健 郭海林 李建印 袁發科

（三）明確責任要求。認真學習《陜西省縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法（試行）》等有關文件，明確任務，落實責任，嚴格考核，兌現獎懲。

（四）強化督查指導。校“迎評”辦公室要加強對工作的檢查指導，及時發現、解決工作中的困難與問題。“迎評”工作要堅持實事求是的原則，堅決反對各種形式主義和弄虛作假行為。嚴禁以“迎評”名義向學生收取任何費用。要加強對“迎評”準備工作的督促指導，特別是對學校檔案建設進行檢查和指導，保證各項工作落到實處。

興平興化學校 2012年11月