第一篇：七人口發(fā)〔2010〕39號(hào)七臺(tái)河市人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)開(kāi)展紀(jì)念公開(kāi)信通知

七人口發(fā)?2010?39號(hào)

七臺(tái)河市人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)開(kāi)展紀(jì)念 《公開(kāi)信》發(fā)表30周年系列主題宣傳活動(dòng)

方案的通知

縣（區(qū)）人口計(jì)生委（局），七煤公司、種畜場(chǎng)計(jì)生辦：

現(xiàn)將《七臺(tái)河市人口計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展紀(jì)念<公開(kāi)信>發(fā)表30周年系列主題宣傳活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一○年八月十日

主題詞：宣傳 公開(kāi)信 活動(dòng) 方案 通知

七臺(tái)河市人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 2010年8月10日印發(fā)

共印：20份。

七臺(tái)河市人口計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年系列主題活動(dòng)的實(shí)施方案

今年9月25日是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于控制我國(guó)人口問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的公開(kāi)信》（以下簡(jiǎn)稱《公開(kāi)信》）發(fā)表30周年紀(jì)念日。30年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大黨、團(tuán)員模范帶頭下，我市人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成就。為了在全市開(kāi)展好紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年系列主題宣傳活動(dòng)，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞計(jì)劃生育基本國(guó)策的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)和社會(huì)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)取得的顯著成績(jī)和面臨的復(fù)雜人口問(wèn)題、進(jìn)一步喚起全社會(huì)對(duì)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度重視，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)、社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境。

二、活動(dòng)主題

同慶和諧煤城 共創(chuàng)國(guó)策輝煌

三、時(shí)間安排 2010年8月—12月

四、主要活動(dòng)

（一）開(kāi)展先進(jìn)模范人物系列宣傳活動(dòng)。通過(guò)舉辦文藝晚會(huì)、報(bào)告會(huì)表彰會(huì)和事跡演講等多種形式，大力弘揚(yáng)我市在人口和計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和模范家庭等，激勵(lì)人們進(jìn)一步做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作。市人口計(jì)生委利用宣傳媒體大力宣傳我市被評(píng)為全省“輝煌計(jì)生30年杰出人物”、“自強(qiáng)女孩”和“計(jì)劃生育家庭婦女創(chuàng)業(yè)之星”的先進(jìn)人物事跡。

（二）大力宣傳“惠家工程”。通過(guò)“惠家工程”及各個(gè)項(xiàng)目的啟動(dòng)，采取各種形式，通過(guò)各種渠道，面向全人口和生命全過(guò)程，廣泛深入地宣傳“惠家工程”意義、目的和服務(wù)內(nèi)容，最大程度地獲得廣大群眾的支持和理解，樹(shù)立人口和計(jì)劃生育惠家惠民的良好形象，促進(jìn)“惠家工程”順利實(shí)施，使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果。市人口計(jì)生委將在七臺(tái)河職業(yè)學(xué)院舉行“綠絲帶青春健康”啟動(dòng)儀式。

（三）開(kāi)展《公開(kāi)信》發(fā)表30周年宣傳周活動(dòng)。全市將在9.25前夕，統(tǒng)一組織三區(qū)一縣、七煤公司、種畜場(chǎng)開(kāi)展紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年大型集中性宣傳活動(dòng)；市人口計(jì)生委召開(kāi)由黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部和群眾參加的紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年座談會(huì)；市政府主要領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)基層計(jì)生干部、計(jì)劃生育家庭和“幸福工程”貧困母親；組織各區(qū)縣、七煤公司在“七臺(tái)河之夏”文藝專場(chǎng)活動(dòng)中開(kāi)展紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年宣傳活動(dòng)。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。按照省人口計(jì)生委有關(guān)要求，全面總結(jié)評(píng)估我市第三階段婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，總結(jié)樹(shù)立一批具有鮮明特色、與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)；按照《全省第四階段婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步活化融合新農(nóng)村新家庭計(jì)劃，推進(jìn)“新農(nóng)村文化屋”和“全家福進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)深入開(kāi)展。

（五）開(kāi)展“幸福工程”救助貧困母親十五周年紀(jì)念活動(dòng)。充分利用“7.11”、“國(guó)際消除貧困日”等有效載體，切實(shí)發(fā)揮主流公共媒體作用，弘揚(yáng)愛(ài)心與慈善理念，宣傳幸福工程救助貧困母親活動(dòng)的鮮明主題和豐富內(nèi)容，通過(guò)對(duì)貧困母親實(shí)施治貧、治愚、治病，使實(shí)行計(jì)劃生育的貧困母親擺脫貧困，提高廣大育齡婦女社會(huì)地位和健康水平，實(shí)現(xiàn)少生快富，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)。

（六）做好征文活動(dòng)的組織推薦工作。積極參與全省開(kāi)展“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談人口”優(yōu)秀文章評(píng)選活動(dòng)；廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士，積極參與《黑龍江—國(guó)策頌歌》征文活動(dòng)，“學(xué)身邊人寫身邊事”，對(duì)多年來(lái)關(guān)心重視人口計(jì)生工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)、為人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展辛勤奮斗的人口計(jì)生專兼職工作人員和做出奉獻(xiàn)帶頭實(shí)行計(jì)劃生育的群眾等，進(jìn)行深入采訪，撰寫先進(jìn)人物事跡。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人口計(jì)生部門要高度重視紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年系列主題宣傳活動(dòng)，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h 4 委和政府進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)得最大重視和支持，確保宣傳活動(dòng)取得成效。市人口計(jì)生委成立紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年系列主題宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)施小俠，副組長(zhǎng)滿邊澤，成員由委內(nèi)各科站室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人口計(jì)生委宣傳科。各地要結(jié)合實(shí)際制定宣傳活動(dòng)方案，要堅(jiān)持正面宣傳，把握好宣傳口徑，注意內(nèi)外有別，避免負(fù)面影響。

(二)精心組織，有序?qū)嵤８鞯匾鶕?jù)市人口計(jì)生委的總體部署，依據(jù)本地宣傳活動(dòng)方案，有計(jì)劃、分步驟地組織開(kāi)展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，并通過(guò)新聞媒體、簡(jiǎn)報(bào)等各種方式進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)影響力。各地要認(rèn)真做好各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的記錄及相關(guān)影像、文字資料歸檔工作，及時(shí)向市人口計(jì)生委上報(bào)宣傳活動(dòng)情況，市人口計(jì)生委將對(duì)各地開(kāi)展宣傳活動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。

(三)注重結(jié)合，營(yíng)造氛圍。要不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。堅(jiān)持把紀(jì)念《公開(kāi)信》活動(dòng)與國(guó)慶活動(dòng)、“惠家工程”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、流動(dòng)人口均等服務(wù)等各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，注重增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，通過(guò)開(kāi)展紀(jì)念《公開(kāi)信》宣傳活動(dòng)，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。各地將宣傳活動(dòng)總結(jié)和影像等相關(guān)資料，于11月底前報(bào)市人口計(jì)生委宣傳科。

第二篇：國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳關(guān)于開(kāi)展

2011年生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試的

通知

各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委：

為加快推進(jìn)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，國(guó)家人口計(jì)生委決定面向全系統(tǒng)組織2011生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考試級(jí)別、時(shí)間及科目

考試級(jí)別：生殖健康咨詢員（四級(jí)）、生殖健康助理咨詢員（五級(jí)）。

考試時(shí)間：2011年12月24日上午（星期六）。考試科目：基礎(chǔ)知識(shí)考試（9：00-10：30）、咨詢技能考試（10：40-12：00）。基礎(chǔ)知識(shí)和咨詢技能考試均采用閉卷方式進(jìn)行，滿分均為100分。

二、考試報(bào)名流程

（一）預(yù)報(bào)名。考生可自愿申請(qǐng)報(bào)名，縣級(jí)及以上人口計(jì)生部門進(jìn)行審核后，將考生報(bào)名信息統(tǒng)一報(bào)省級(jí)人口計(jì)生委，省級(jí)人口計(jì)生委負(fù)責(zé)匯總本省考生信息（至少要含“考生姓名”和“身份證號(hào)碼”），并填寫《2011年生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試報(bào)名信息表》，于2011年10月13日前電郵至hwkszxwd@yahoo.com.cn。吉林大學(xué)考試中心負(fù)責(zé)將各單位的《2011年生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試報(bào)名信息表》數(shù)據(jù)上傳至預(yù)報(bào)名數(shù)據(jù)庫(kù)。凡未列入預(yù)報(bào)名數(shù)據(jù)庫(kù)的考生將不能進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

10月14日至27日，各省（區(qū)、市）人口計(jì)生委應(yīng)及時(shí)通知考生。考生可憑“姓名”或“身份證號(hào)碼”登錄生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試報(bào)名網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.tmdps.cn 報(bào)名網(wǎng)址：http://www.tmdps.cn 附件：1：2011年生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試報(bào)名信息表 2：甘肅省考生信息統(tǒng)計(jì)表 二○一一年九月二十七日

下載1：2011年生殖健康咨詢師職業(yè)資格考試報(bào)名信息表 下載 2：甘肅省考生信息統(tǒng)計(jì)表

第三篇：人口計(jì)生委開(kāi)展民主評(píng)議黨員

人口計(jì)生委開(kāi)展民主評(píng)議黨員 處置不合格黨員工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，經(jīng)研究，決定在本委范圍內(nèi)開(kāi)展民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，采取“自己找、群眾提、黨員點(diǎn)、互相幫”的方式，開(kāi)展民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員工作。通過(guò)民主評(píng)議，嚴(yán)肅處置不合格黨員，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

1、堅(jiān)持實(shí)事求是原則。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員條件，作為衡量黨員和處置不合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)化黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)和處置不合格黨員工作中，不提過(guò)泛過(guò)高的要求，不蓄意整人，不定指標(biāo)，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

2、堅(jiān)持民主公開(kāi)原則。堅(jiān)持黨內(nèi)評(píng)議與群眾評(píng)議相結(jié)合，充分尊重廣大黨員的民主權(quán)利，廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn),接受黨內(nèi)外監(jiān)督，提高民主評(píng)議和組織處置不合格黨員的公信度和滿意度。對(duì)基本合格和不合格黨員的組織處置意見(jiàn)要與本人見(jiàn)面，并允許申辯。

3、堅(jiān)持教育為主原則。立足教育轉(zhuǎn)化，將處置不合格黨員與黨員經(jīng)常性教育管理結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨觀念、遵紀(jì)守法教育貫穿始終，積極做好基本合格和不合格限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作，穩(wěn)妥做好不合格勸退、除名黨員的思想穩(wěn)定工作。

三、實(shí)施范圍

委機(jī)關(guān)黨支部、協(xié)會(huì)黨支部。

四、方法步驟

分四個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間從2013年11月1日至12月31日。第一階段：動(dòng)員準(zhǔn)備階段（11月1日至11月25日）

1、制定方案。按照縣《實(shí)施方案》精神，結(jié)合我委黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定符合我委實(shí)際的實(shí)施方案。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。組織召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)和群眾代表會(huì)，并充分運(yùn)用各種宣傳工具大力宣傳本方案精神，廣泛動(dòng)員全體黨員按時(shí)參加本次處置不合格黨員活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大群眾參與民主評(píng)議黨員活動(dòng)。

3、學(xué)習(xí)教育。采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)、專題討論與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》等內(nèi)容及中央、省、市、縣有關(guān)政策文件精神，使廣大黨員提高認(rèn)識(shí)、端正思想，明確評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)參加活動(dòng)。

4、整頓組織。把處置不合格黨員與整頓后進(jìn)黨支部結(jié)合起來(lái)，對(duì)軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的黨支部，先切實(shí)加強(qiáng)整頓，健全組織，配強(qiáng)班子，為開(kāi)展民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員工作提供組織保證。

5、調(diào)查摸底。對(duì)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行“五清理”：即清理入黨材料；清理流動(dòng)黨員的管理情況；清理不按時(shí)交納黨費(fèi)、不參加組織生活、不完成黨組織交給的任務(wù)的“三不”黨員；清理黨員違紀(jì)違法情況；清理黨員信教和參加邪教組織等情況。清理的基本方法：調(diào)閱黨支部、黨小組的記錄本、黨費(fèi)收繳登記及黨員檔案等有關(guān)資料，查清每個(gè)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、黨員資格情況；與黨內(nèi)外群眾座談，了解黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、完成任務(wù)、發(fā)揮模范作用等方面的情況。對(duì)清理出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理匯總，作為評(píng)議黨員和黨員定格的重要依據(jù)。

6、黨員登記。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展一次黨員登記工作，建立完善黨員基本信息管理庫(kù)，為下一步開(kāi)展民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員做準(zhǔn)備。對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)黨員身份不實(shí)的，不予登記，不參加評(píng)議和處置不合格黨員活動(dòng)。至2013年11月25日前，對(duì)已取得聯(lián)系的黨員，要進(jìn)行登記，并報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委審核備案。第二階段：評(píng)議定格階段（11月26日至12月5日）

民主評(píng)議由各黨支部組織已登記的全體黨員，根據(jù)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，按照合格、基本合格、不合格三個(gè)等次，經(jīng)自評(píng)、互評(píng)、民主測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)初步認(rèn)定黨員格次。評(píng)定格次由各黨支部對(duì)初步認(rèn)定為基本合格、不合格的黨員，經(jīng)調(diào)查取證、結(jié)果反饋、組織定格、審批公示等環(huán)節(jié)確定格次。

預(yù)備黨員要參加黨內(nèi)民主評(píng)議，但不評(píng)定格次。

（一）黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)

1、合格黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn) 符合《黨章》規(guī)定，并能根據(jù)本行業(yè)、本崗位的特點(diǎn)和要求，模范履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，政治素質(zhì)優(yōu)秀、道德品質(zhì)高尚、工作成績(jī)突出，在遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)新風(fēng)、服務(wù)群眾等方面帶頭作用發(fā)揮明顯，群眾評(píng)價(jià)較高。

2、基本合格黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)

介于合格與不合格黨員之間，基本能夠履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，有一定的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，比較安心本職工作，基本能夠完成黨組織交辦的任務(wù)，在考核中被評(píng)定為基本稱職的。

3、不合格黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)

有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定不合格黨員：

（1）理想信念動(dòng)搖。對(duì)黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對(duì)態(tài)度，經(jīng)常散布、傳播錯(cuò)誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。

（2）思想觀念落后。在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中消極落后，不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用，混同于一般群眾甚至落后于一

第四篇：人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)人口和計(jì)劃生育工作者職業(yè)道德

人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)人口和計(jì)劃生育工作者 職業(yè)道德規(guī)范（試行）的通知

人口人事〔2011〕17號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委，解放軍、武警部隊(duì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)人口計(jì)生委，委機(jī)關(guān)各單位，各直屬、聯(lián)系單位：

《人口和計(jì)劃生育工作者職業(yè)道德規(guī)范（試行）》經(jīng)2011年2月10日國(guó)家人口計(jì)生委第10次委務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。

各級(jí)人口計(jì)生部門要廣泛開(kāi)展對(duì)人口和計(jì)劃生育職業(yè)道德規(guī)范的學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，把加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，不斷提高人口計(jì)生系統(tǒng)職業(yè)道德水平。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)道德建設(shè)的調(diào)查研究，研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)道德規(guī)范試行過(guò)程中的有關(guān)情況，請(qǐng)及時(shí)反饋國(guó)家人口計(jì)生委。

人口計(jì)生委

二○一一年二月十四日

人口和計(jì)劃生育工作者職業(yè)道德規(guī)范（試行）

一、忠于國(guó)家，落實(shí)國(guó)策

熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。帶頭貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，全面做好人口工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、依法辦事，服務(wù)群眾

自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格依法辦事。公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，便民維權(quán)。以

人為本，尊重群眾主體地位，注重服務(wù)關(guān)懷，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障和改善計(jì)劃生育家庭民生。

三、愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)信務(wù)實(shí)

恪盡職守，勤于學(xué)習(xí)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，精于業(yè)務(wù)。奮發(fā)進(jìn)取，改革創(chuàng)新。講求工作方法，提高工作效能。發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)反映工作成績(jī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字和問(wèn)題，說(shuō)真話，辦實(shí)事，求實(shí)效。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔奉公

堅(jiān)持民主集中制，服從大局，互學(xué)互助，配合支持，齊心協(xié)力做好工作。知榮明恥，模范遵守社會(huì)公德和家庭美德。秉公辦事，言行一致。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，不以權(quán)謀私。

第五篇：國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2010年工作要點(diǎn)的通知(國(guó)人口發(fā)〔2010〕1號(hào))

【發(fā)布單位】國(guó)家人口計(jì)生委 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)人口發(fā)〔2010〕1號(hào) 【發(fā)布日期】2010-01-26 【生效日期】2010-01-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】中國(guó)網(wǎng)

國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2010年工作要點(diǎn)的通知

(國(guó)人口發(fā)〔2010〕1號(hào))

委機(jī)關(guān)各單位，各直屬、聯(lián)系單位：?

現(xiàn)將《國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)2010年工作要點(diǎn)》印發(fā)你們。請(qǐng)根據(jù)本要點(diǎn)抓緊制定本單位2010年工作計(jì)劃，并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，突出重點(diǎn)，集中精力，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)2010年工作要點(diǎn)

2010年，人口和計(jì)劃生育工作總的要求是:全面貫徹黨的十七大，十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，堅(jiān)持人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路，以完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)、謀劃“十二五”規(guī)劃為主線，以綜合改革為動(dòng)力，以體制機(jī)制建設(shè)為抓手，著力統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升人口發(fā)展的質(zhì)量，提高家庭的發(fā)展能力，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

一、進(jìn)一步深化綜合改革，切實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育綜合決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)

（一）主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局。全面貫徹落實(shí)中央重要決策部署，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，解決好人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家人口計(jì)生委兼職委員單位的聯(lián)系，協(xié)調(diào)落實(shí)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的職責(zé)。（辦公廳牽頭，委機(jī)關(guān)各單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）進(jìn)一步深化綜合改革。做好綜合決策與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合配套改革等試點(diǎn)中統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題試驗(yàn)區(qū)工作的研究和指導(dǎo)。繼續(xù)開(kāi)展綜合改革示范市創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，充分發(fā)揮示范地區(qū)的示范帶動(dòng)作用。在繼續(xù)落實(shí)和完善目標(biāo)管理責(zé)任制、以獎(jiǎng)代投激勵(lì)機(jī)制、縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制等三項(xiàng)改革的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理體制、群眾自治工作機(jī)制兩項(xiàng)改革。（辦公廳牽頭，委機(jī)關(guān)各單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）切實(shí)督促后進(jìn)轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，穩(wěn)定低生育水平。保持現(xiàn)行人口和計(jì)劃生育政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。繼續(xù)關(guān)注人口大省、人口再生產(chǎn)類型轉(zhuǎn)變較晚省和流動(dòng)人口大省，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)薄弱、政策落實(shí)難度大的地區(qū)的指導(dǎo)和督查，推動(dòng)工作整體水平提高。（辦公廳牽頭，政策法規(guī)司、發(fā)展規(guī)劃與信息司、流動(dòng)人口服務(wù)管理司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)和輿論引導(dǎo)。抓住《公開(kāi)信》發(fā)表30周年的契機(jī)，組織開(kāi)展重大主題社會(huì)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。推進(jìn)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作改革創(chuàng)新。大力開(kāi)展黨政干部人口理論教育，推動(dòng)在中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中央社會(huì)主義學(xué)院、中國(guó)青年政治學(xué)院以及各地黨校、行政學(xué)院等干部培訓(xùn)輪訓(xùn)陣地開(kāi)展人口理論教育和研究。（宣傳教育司、辦公廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、做好人口戰(zhàn)略研究和發(fā)展規(guī)劃工作，切實(shí)加強(qiáng)人口宏觀管理與信息化建設(shè)

（五）進(jìn)一步深化人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。做好人口發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，加強(qiáng)人口因素變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)內(nèi)在關(guān)系的研究，開(kāi)展科學(xué)應(yīng)對(duì)人口老齡化、積極穩(wěn)妥推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化的對(duì)策措施研究，深化人口發(fā)展功能區(qū)研究，為科學(xué)決策提供有力支持。充分發(fā)揮人口專家委員會(huì)的積極作用，完善與高等院校長(zhǎng)期合作模式。繼續(xù)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略研究長(zhǎng)效機(jī)制。做好課題研究管理和成果轉(zhuǎn)化工作。（發(fā)展規(guī)劃與信息司牽頭）

（六）完成人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作。深入研究“十二五”人口發(fā)展思路，擬訂“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃草案，編制人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好規(guī)劃的配套政策制定及項(xiàng)目編制工作，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。指導(dǎo)和推動(dòng)各地人口計(jì)生部門開(kāi)展區(qū)域和地區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃編制工作。開(kāi)展“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃及人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估。（發(fā)展規(guī)劃與信息司牽頭）

（七）加強(qiáng)人口信息化建設(shè)。開(kāi)展人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)（PADIS）二期立項(xiàng)工作。加快建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)全員人口個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù)。探索建立與公安、民政、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)等部門的人口信息共享機(jī)制。（發(fā)展規(guī)劃與信息司負(fù)責(zé)）

（八）協(xié)助做好第六次全國(guó)人口普查。開(kāi)展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息核查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，提高人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。推動(dòng)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度改革，加強(qiáng)綜合分析。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作，做好專題抽樣調(diào)查工作。（發(fā)展規(guī)劃與信息司負(fù)責(zé)）

（九）進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制的督促檢查和考核評(píng)估工作。加快目標(biāo)管理責(zé)任制改革步伐，繼續(xù)組織實(shí)施“以獎(jiǎng)代投”綜合考核評(píng)估工作。探索建立人口發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，加強(qiáng)人口發(fā)展的宏觀調(diào)控能力。（發(fā)展規(guī)劃與信息司牽頭）

三、完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，努力提高計(jì)劃生育家庭保障福利水平

（十）進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。提高計(jì)劃生育家庭收入和保障福利水平，特別是增強(qiáng)計(jì)劃生育困難家庭的消費(fèi)和發(fā)展能力。制定加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的指導(dǎo)意見(jiàn)。（政策法規(guī)司牽頭）

（十一）全面實(shí)施并不斷完善“三項(xiàng)制度”。逐步擴(kuò)大農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”工程和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的政策覆蓋面，爭(zhēng)取提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。妥善解決對(duì)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者的扶助，總結(jié)推廣建立完善城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母年老獎(jiǎng)勵(lì)制度的經(jīng)驗(yàn)。完善“三項(xiàng)制度”信息管理系統(tǒng)，開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，制定專項(xiàng)資金管理辦法。（政策法規(guī)司、財(cái)務(wù)司、辦公廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）做好人口和計(jì)劃生育政策與相關(guān)惠民政策的有機(jī)銜接。積極推進(jìn)新農(nóng)保制度與人口和計(jì)劃生育政策的銜接。參與做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。積極解決農(nóng)村社區(qū)征地補(bǔ)償款分配問(wèn)題。繼續(xù)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、教育、勞動(dòng)力培訓(xùn)、危房改造等政策向農(nóng)村計(jì)劃生育家庭傾斜。（政策法規(guī)司牽頭）

（十三）加大對(duì)少數(shù)民族、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)人口計(jì)生工作的政策扶持力度。協(xié)調(diào)建立貧困地區(qū)長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度。指導(dǎo)貴州省畢節(jié)地區(qū)實(shí)施“萬(wàn)戶幫扶”和“千戶示范”項(xiàng)目。落實(shí)支持西藏、新疆、寧夏等地人口和計(jì)劃生育工作政策。（政策法規(guī)司牽頭）

四、全面實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速

（十四）繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。積極開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)、孕前優(yōu)生健康檢查、均衡營(yíng)養(yǎng)等重點(diǎn)工作，促進(jìn)出生缺陷一級(jí)預(yù)防深入開(kāi)展。推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作，制定工作規(guī)范，開(kāi)展優(yōu)生管理和技術(shù)培訓(xùn)，改善服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)生業(yè)務(wù)用房和裝備條件，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)生實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，努力提高優(yōu)生服務(wù)能力。繼續(xù)探索降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的有效工作模式。（科學(xué)技術(shù)服務(wù)司負(fù)責(zé)）

（十五）繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。總結(jié)推廣東部地區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速新經(jīng)驗(yàn)。促進(jìn)長(zhǎng)效措施為主的避孕方法知情選擇，有效減少非意愿妊娠。組織完成全國(guó)計(jì)劃生育科技大練兵競(jìng)賽活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“三千人才工程”，加強(qiáng)高級(jí)技術(shù)人才培養(yǎng)。繼續(xù)推進(jìn)避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，建立口服避孕藥首診排查登記制度。檢查評(píng)估《計(jì)劃生育避孕藥具政府采購(gòu)目錄》的執(zhí)行情況。落實(shí)好四川地震災(zāi)區(qū)再生育技術(shù)服務(wù)工作，探索建立特殊救助服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。（科學(xué)技術(shù)服務(wù)司牽頭）

（十六）加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)服務(wù)站的指導(dǎo)和管理。加快推進(jìn)服務(wù)站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化八項(xiàng)服務(wù)功能，加快數(shù)字化服務(wù)站建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范管理，開(kāi)展評(píng)定300個(gè)縣級(jí)示范站和1000個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范站工作。（科學(xué)技術(shù)服務(wù)司牽頭）

（十七）進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。認(rèn)真組織實(shí)施人口計(jì)生領(lǐng)域的“973計(jì)劃”和“國(guó)家科技支撐計(jì)劃”等國(guó)家項(xiàng)目，組織新的項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家立項(xiàng)，加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目管理和成果轉(zhuǎn)化。制定“十二五”人口和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，加快部委級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。積極推進(jìn)國(guó)家人類遺傳資源中心建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。（科學(xué)技術(shù)服務(wù)司、財(cái)務(wù)司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、加大新型人口文化建設(shè)力度，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題

（十八）繼續(xù)深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。以貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)新型婚育文明建設(shè)。適時(shí)推出為人口和計(jì)劃生育做出突出貢獻(xiàn)的家庭、個(gè)人和單位代表。（宣傳教育司牽頭）

（十九）大力實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃。繼續(xù)推動(dòng)西部地區(qū)人口健康促進(jìn)項(xiàng)目。深入開(kāi)展早期啟蒙教育和青少年健康人格教育工程。（宣傳教育司、人事司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，全面落實(shí)宣傳教育、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、規(guī)范管理、嚴(yán)查“兩非”等五項(xiàng)措施。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）督促指導(dǎo)和專題培訓(xùn)力度。全面推廣住院分娩實(shí)名登記制度。（宣傳教育司牽頭）

六、貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，重點(diǎn)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理區(qū)域“一盤棋”

（二十一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》。完善相關(guān)政策法規(guī)，推進(jìn)部門綜合治理，落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。開(kāi)展全國(guó)流動(dòng)人口法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)條例的貫徹落實(shí)。適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口發(fā)展的新特點(diǎn)，開(kāi)展人口流動(dòng)遷移分布的理論與政策研究。推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理體制創(chuàng)新和流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，建立流動(dòng)人口社會(huì)融合評(píng)價(jià)指數(shù)，促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布。（流動(dòng)人口服務(wù)管理司、政策法規(guī)司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十二）扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”。完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機(jī)制，鞏固省內(nèi)“一盤棋”成果，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域“一盤棋”，努力實(shí)現(xiàn)到2011年全國(guó)“一盤棋”的工作目標(biāo)。做好全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和重點(diǎn)地區(qū)流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)工作，完善人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)（PADIS）流動(dòng)人口子系統(tǒng)，著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作。（流動(dòng)人口服務(wù)管理司、發(fā)展規(guī)劃與信息司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

（二十三）全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育依法行政工作。開(kāi)展人口計(jì)生依法行政便民維權(quán)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“五五”普法工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，推動(dòng)各省開(kāi)展自查和檢查工作，深入研究依法行政重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)組織《人口與計(jì)劃生育法》貫徹落實(shí)情況調(diào)研工作。做好媒體反映問(wèn)題的調(diào)查處理和有關(guān)重點(diǎn)案件的督辦工作。（政策法規(guī)司牽頭）

（二十四）繼續(xù)完善人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)體系。開(kāi)展《人口與計(jì)劃生育法》執(zhí)行效果評(píng)估和研究。研究論證社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序和異地繳納產(chǎn)生的規(guī)避等問(wèn)題，推動(dòng)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的修訂。推進(jìn)治理出生人口性別比偏高問(wèn)題行政立法工作。做好地方立法指導(dǎo)工作，總結(jié)交流各地立法經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)科學(xué)民主立法。開(kāi)展立法有關(guān)課題研究。繼續(xù)做好部門規(guī)章的修改完善工作。（政策法規(guī)司負(fù)責(zé)）

（二十五）認(rèn)真做好信訪工作。加強(qiáng)對(duì)信訪反映突出問(wèn)題的匯總和分析，推廣各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法，力爭(zhēng)在完善和制定政策層面上解決信訪突出問(wèn)題。加大對(duì)滯留重點(diǎn)上訪老戶問(wèn)題的督查力度，聯(lián)合開(kāi)展信訪事項(xiàng)督查督辦。建立相關(guān)制度，推動(dòng)各省（區(qū)、市）加快解決上訪難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步完善12356“陽(yáng)光計(jì)生”服務(wù)熱線工作。（辦公廳、政策法規(guī)司、紀(jì)檢監(jiān)察局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基本建設(shè)，加快建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政投入保障機(jī)制

（二十六）加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)。完成“十一五”規(guī)劃人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真編制“十二五”服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中關(guān)于重點(diǎn)改善計(jì)劃生育專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件的有關(guān)政策。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車管理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需等新增投資項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。（財(cái)務(wù)司、科學(xué)技術(shù)服務(wù)司、紀(jì)檢監(jiān)察局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十七）啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè)。督促地方落實(shí)中央《決定》提出的到2010年末人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)達(dá)到人均30元的目標(biāo)。研究協(xié)調(diào)“十二五”財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入規(guī)劃方案。探索建立中央與地方分事權(quán)、分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的財(cái)政投入保障模式，加快建立穩(wěn)定增長(zhǎng)、保障有力的財(cái)政投入機(jī)制。（財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)）

（二十八）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理與審計(jì)工作。建設(shè)治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展基本建設(shè)工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。推進(jìn)藥具經(jīng)費(fèi)管理體制改革。建立國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。（財(cái)務(wù)司、紀(jì)檢監(jiān)察局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九、進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，建立健全計(jì)劃生育群眾自治工作機(jī)制

（二十九）穩(wěn)步推進(jìn)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善基層服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)人員編制、報(bào)酬等問(wèn)題。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)縣鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，完善行政管理、宣傳倡導(dǎo)、科技服務(wù)、信息綜合、群眾自治“五位一體”框架體系，提升人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)水平。（人事司牽頭）

（三十）加快人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)步伐。擬定人口計(jì)生隊(duì)伍中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)生殖健康咨詢師考試試點(diǎn)工作，組織開(kāi)展全國(guó)統(tǒng)一的生殖健康咨詢師職業(yè)考試。協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)家庭計(jì)劃指導(dǎo)師、人口社工師、人口信息統(tǒng)計(jì)分析師等新職業(yè)，做好教材出版工作。依托高校、科研院所建立多形式、多層次的分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展人口計(jì)生系統(tǒng)優(yōu)秀工作者和優(yōu)秀集體評(píng)選工作。（人事司負(fù)責(zé)）

（三十一）加大干部培訓(xùn)教育力度。建立干部教育培訓(xùn)宏觀管理機(jī)制和組織調(diào)訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)教材、師資隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建設(shè)，整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，著力提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。（人事司負(fù)責(zé)）

（三十二）大力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾組織的作用，扎實(shí)開(kāi)展“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治萬(wàn)村（居）示范活動(dòng)”，組織開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)生”試點(diǎn)工作，加快建立完善群眾自治工作機(jī)制，推動(dòng)工作方式方法的改革。（政策法規(guī)司、辦公廳、人事司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十三）充分發(fā)揮社會(huì)組織和專家學(xué)者、志愿者的作用。聯(lián)合計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口福利基金會(huì)、人口學(xué)會(huì)、人口文化促進(jìn)會(huì)、生殖健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等群團(tuán)、社團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)。加快推進(jìn)流動(dòng)人口基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)。深入開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”。組織和引導(dǎo)廣大志愿者關(guān)懷關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育特殊困難家庭。（政策法規(guī)司、流動(dòng)人口服務(wù)管理司、辦公廳、宣傳教育司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十、積極參與人口與發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，不斷提升負(fù)責(zé)任人口大國(guó)的良好形象

（三十四）增強(qiáng)在國(guó)際人口與發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的影響力。積極參與人口、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的國(guó)際對(duì)話。繼續(xù)推動(dòng)人口與發(fā)展領(lǐng)域的南南合作，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、人員培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、援外項(xiàng)目及產(chǎn)品捐贈(zèng)工作，落實(shí)與人口和發(fā)展南南合作伙伴組織簽署的諒解備忘錄。繼續(xù)做好對(duì)外宣傳工作，探索新媒體在國(guó)際傳播中的作用。配合外交大局，積極推進(jìn)中日韓區(qū)域合作，組織落實(shí)中日韓老年人家庭保健公共服務(wù)研討交流。（國(guó)際合作司牽頭）

（三十五）發(fā)揮國(guó)際合作項(xiàng)目的示范帶動(dòng)效應(yīng)。做好聯(lián)合國(guó)人口基金第六周期生殖健康和計(jì)劃生育項(xiàng)目總結(jié)評(píng)估，積極溝通爭(zhēng)取第七周期項(xiàng)目。認(rèn)真實(shí)施聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署以及中日、中澳、中德、中挪、西班牙基金、福特基金、社會(huì)工作等合作項(xiàng)目，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)和模式，為綜合改革、體制機(jī)制創(chuàng)新服務(wù)。加強(qiáng)出國(guó)團(tuán)組組織管理。（國(guó)際合作司牽頭）

十一、全面加強(qiáng)反腐倡廉和機(jī)關(guān)建設(shè)，樹(shù)立人口和計(jì)劃生育工作良好形象

（三十六）全面推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議的部署和要求。緊密結(jié)合人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際，重點(diǎn)抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)教育，深化改革，健全制度，全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，更加有效地預(yù)防腐敗。深化“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，廣泛開(kāi)展各項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開(kāi)展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查處損害群眾利益的違紀(jì)違法案件。（紀(jì)檢監(jiān)察局、機(jī)關(guān)黨委、人事司、辦公廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》，深化領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。堅(jiān)持黨組學(xué)習(xí)中心組和黨員干部政治理論學(xué)習(xí)制度。繼續(xù)做好選派干部掛職鍛煉和干部輪崗交流工作，加大后備干部培養(yǎng)選拔力度。進(jìn)一步推進(jìn)直屬聯(lián)系單位改革，推動(dòng)直屬聯(lián)系單位科學(xué)發(fā)展。做好司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自主選學(xué)試點(diǎn)和離退休干部工作。（人事司、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十八）深入推進(jìn)“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)。切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，完善機(jī)關(guān)工作制度，提高機(jī)關(guān)行政效能。繼續(xù)落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大督促檢查力度。加強(qiáng)調(diào)查研究，落實(shí)委重點(diǎn)調(diào)研課題。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨建工作。做好工青婦工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力。（機(jī)關(guān)黨委、人事司、紀(jì)檢監(jiān)察局、辦公廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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