第一篇：上海市實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

上海市實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

（1992年11月27日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過 根據(jù)1999年7月12日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市實(shí)施“中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法”辦法〉的決定》修正 2010年11月11日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂）

第一條 為了保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 歸僑是指回國(guó)定居的華僑。華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。

僑眷是指華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬，包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有五年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

華僑、歸僑去世或者華僑身份改變后，其國(guó)內(nèi)眷屬原依法認(rèn)定的僑眷身份不變。

依法與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系，或者與華僑、歸僑解除扶養(yǎng)關(guān)系的，其原依法認(rèn)定的僑眷身份喪失。

第三條 歸僑身份由市人民政府僑務(wù)部門（以下簡(jiǎn)稱市政府僑務(wù)部門）確認(rèn)，并發(fā)給《上海市歸僑證》。

僑眷身份由戶籍所在地的區(qū)、縣人民政府僑務(wù)部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣政府僑務(wù)部門）確認(rèn)。同華僑、歸僑有五年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，其僑眷身份由區(qū)、縣政府僑務(wù)部門根據(jù)公證機(jī)關(guān)出具的扶養(yǎng)公證審核認(rèn)定。

第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)歸僑、僑眷合法權(quán)益保護(hù)工作。

市和區(qū)、縣政府僑務(wù)部門是本行政區(qū)域內(nèi)僑務(wù)工作的行政主管部門，應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作，并組織開展本行政區(qū)域內(nèi)歸僑、僑眷權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好歸僑、僑眷合法權(quán)益的保護(hù)工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的歸僑、僑眷權(quán)益保護(hù)工作，并明確相應(yīng)的專職或者兼職工作人員。

各級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)歸僑、僑眷的特點(diǎn)，依托社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，綜合利用各種社會(huì)資源，為歸僑、僑眷做好服務(wù)工作。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將僑務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并予以保障。

第六條 歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利，并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù)，任何單位或者個(gè)人對(duì)歸僑、僑眷不得歧視。

國(guó)家和本市根據(jù)歸僑、僑眷的特點(diǎn)，對(duì)歸僑、僑眷所作的適當(dāng)照顧的規(guī)定，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹執(zhí)行。第七條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)回本市定居的華僑，本市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)；屬本市緊缺人才的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。

第八條 戶籍在本市的歸僑、歸僑子女或者華僑子女，其戶籍在其他省市的配偶要求來本市落戶的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理戶籍。

第九條 各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱僑聯(lián)）代表歸僑、僑眷的利益，按照其章程開展活動(dòng)，反映歸僑、僑眷的合理訴求，提出意見和建議，依法維護(hù)他們的合法權(quán)益，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

歸僑、僑眷有權(quán)依法申請(qǐng)成立其他社會(huì)團(tuán)體，按照各自的章程進(jìn)行適合歸僑、僑眷需要的合法的社會(huì)活動(dòng)。

歸僑、僑眷依法成立的社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。第十條 市人民代表大會(huì)以及歸僑人數(shù)較多的區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表。各級(jí)僑聯(lián)可以依法推薦歸僑代表候選人。

區(qū)、縣或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉期間在本市的華僑，可以在本市原籍地或者出國(guó)前居住地依法參加選舉。

第十一條 市和區(qū)、縣民政部門對(duì)生活確有困難的歸僑、僑眷應(yīng)當(dāng)給予救濟(jì)。

對(duì)喪失勞動(dòng)能力又無經(jīng)濟(jì)來源的歸僑和經(jīng)市政府僑務(wù)部門和市民政部門審核認(rèn)定的無業(yè)早期歸僑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定保障其基本生活，并給予優(yōu)惠。本市鼓勵(lì)各類慈善機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人對(duì)生活困難的歸僑、僑眷給予扶助。

第十二條 按照本市有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的歸僑、僑眷，享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

本市應(yīng)當(dāng)確保離休、退休的歸僑、僑眷的養(yǎng)老金和早期歸僑退休生活津貼按時(shí)足額發(fā)放。

在本市就業(yè)的華僑，其社會(huì)保險(xiǎn)的登記、繳費(fèi)、申領(lǐng)、中止、終止、支付、清算等，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 市和區(qū)、縣人民政府的有關(guān)部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)為歸僑、僑眷的生產(chǎn)、就業(yè)提供指導(dǎo)、培訓(xùn)等方面的扶持與服務(wù)。

第十四條 本市鼓勵(lì)歸僑、僑眷參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，支持他們利用自身優(yōu)勢(shì)通過其境外親友引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)歸僑、僑眷及其境外親友投資興辦的企業(yè)的需要，在政策咨詢、資金扶持、信息需求等方面提供服務(wù)，協(xié)助其解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難。

第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮歸僑、僑眷、華僑以及其他境外學(xué)有所長(zhǎng)人員的人才資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)诒臼袆?chuàng)業(yè)發(fā)展，或者以其他方式為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

歸僑在本市工作一年以上并從事專業(yè)工作的，可以參加本專業(yè)職稱資格評(píng)定，其在境外的本專業(yè)工作年限和成果，可以作為本專業(yè)職稱資格評(píng)定的依據(jù)。對(duì)在本市工作的華僑以及其他境外學(xué)有所長(zhǎng)的人員，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)業(yè)扶持、配偶就業(yè)、子女就讀等方面提供便利。

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持歸僑、僑眷在本市興辦各類公益事業(yè)。公益事業(yè)項(xiàng)目的權(quán)屬、用途、名稱不得隨意更改。

歸僑、僑眷及其境外親友投資興辦的企業(yè)，通過公益性社會(huì)團(tuán)體、公益性非盈利性的事業(yè)單位或者市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，可以按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

歸僑、僑眷境外親友捐贈(zèng)的物資用于國(guó)內(nèi)公益事業(yè)的，依法減征或者免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。

對(duì)介紹境外親友、社團(tuán)、企業(yè)捐贈(zèng)款物用于公益事業(yè)的歸僑、僑眷，有關(guān)部門依法給予鼓勵(lì)和表彰。

第十七條 歸僑、僑眷在本市的私有房屋，依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利，任何單位或者個(gè)人不得侵占、損壞，不得非法征收、征用、拆遷。

歷史遺留的歸僑、僑眷私房問題，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定妥善處理。

對(duì)歸僑、僑眷落實(shí)私房政策后代為經(jīng)租的房產(chǎn)問題，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施妥善解決。

第十八條 征收、征用或者拆遷歸僑、僑眷在本市的私有房屋或者承租的公有居住房屋，征收人、征用人或者拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)房屋征收、征用和拆遷的規(guī)定，告知房屋所有人或者承租人，并給予合理的補(bǔ)償安置。征收、征用或者拆遷歸僑、僑眷企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，征收人、征用人或者拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，給予合理的補(bǔ)償安置，企業(yè)需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提供幫助。

第十九條 任何單位或者個(gè)人租用歸僑、僑眷在本市的私有房屋，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理租賃手續(xù)。租賃合同終止時(shí)，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋退還出租房屋的歸僑、僑眷。

承租人違反租賃合同或者國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定的,出租房屋的歸僑、僑眷有權(quán)解除租賃合同,收回房屋使用權(quán)。

第二十條 歸僑、僑眷的僑匯收入，受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵吞、冒領(lǐng)、截留和克扣，不得強(qiáng)行索取、借貸或者限制其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)益。

第二十一條 歸僑、僑眷需要赴境外處分財(cái)產(chǎn)或者接受遺產(chǎn)、遺贈(zèng)、贈(zèng)與的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)歸僑、僑眷的請(qǐng)求提供必要的協(xié)助。

歸僑、僑眷從境外取回本人的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。

第二十二條 歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女報(bào)考國(guó)家舉辦的非義務(wù)教育的學(xué)校，教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。

華僑子女來本市就讀實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校，符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)視同本地居民子女辦理入學(xué)手續(xù)；就讀本市普通高校的華僑學(xué)生，按本地學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)。

本市僑務(wù)、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視中華民族語言和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在華僑子女中的教育、弘揚(yáng)與交流，并在政策、資金上支持和鼓勵(lì)學(xué)校、社區(qū)等利用各種資源開展相關(guān)活動(dòng)。

第二十三條 歸僑、僑眷的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得非法開拆、毀棄、隱匿、盜竊和扣壓歸僑、僑眷的郵件。歸僑、僑眷的給據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，郵政或者其它承運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)依法采取補(bǔ)救措施或者賠償損失。

第二十四條 歸僑、僑眷因私申請(qǐng)出境，公安出入境管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)依法辦理手續(xù)。

歸僑、僑眷因境外直系親屬或者兄弟姐妹病危、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安出入境管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明優(yōu)先辦理。

第二十五條 歸僑、僑眷職工出境探望父母、配偶，歸僑職工在其父母死亡后出境探望兄弟姐妹或者其定居境外的父母死亡后出境探望子女，探親假期和工資、旅費(fèi)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理，所在單位不得損害其合法權(quán)益。

第二十六條 按照國(guó)家規(guī)定離休、退休、退職的歸僑、僑眷獲準(zhǔn)出境定居的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受的離休、退休、退職待遇不變。其養(yǎng)老金可以委托他人領(lǐng)取，但需每年向原單位或者負(fù)責(zé)支付養(yǎng)老金的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供由我國(guó)駐其所在國(guó)外交（領(lǐng)事）機(jī)構(gòu)或者所在國(guó)的公證機(jī)構(gòu)出具的本人生存證明文件。出境定居的離休、退休、退職人員臨時(shí)回本市就醫(yī)的，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇。第二十七條 不符合國(guó)家規(guī)定退休條件的歸僑、僑眷職工獲準(zhǔn)出境定居的，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)于本市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前歸僑、僑眷職工在用人單位的工作年限，由用人單位按照規(guī)定向其本人支付一次性離職費(fèi)；歸僑、僑眷職工獲準(zhǔn)出境定居后，其養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的處理按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

歸僑、僑眷獲準(zhǔn)出境定居，出境前依法參加本市補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（企業(yè)年金）的，可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第二十八條 歸僑、僑眷出境探親或者定居的，按照規(guī)定可以兌換外匯；出境定居的，其領(lǐng)取的社會(huì)保險(xiǎn)金、住房公積金、離職費(fèi)，可以按照規(guī)定兌換外匯匯出或者攜帶出境。

第二十九條 歸僑、僑眷全家出境定居，需要保留原承租的公有居住房屋，而且按照本市有關(guān)規(guī)定允許繼續(xù)保持租賃關(guān)系的，房屋管理部門應(yīng)當(dāng)為其辦理相應(yīng)的手續(xù)。

第三十條 歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的，有關(guān)部門和所在單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十一條 歸僑、僑眷在獲得前往國(guó)家（地區(qū)）入境簽證前，所在工作單位或者學(xué)校不得因申請(qǐng)出境而對(duì)其免職、辭退、解除勞動(dòng)關(guān)系、停發(fā)工資或者責(zé)令退學(xué)，并且不得收取保證金、抵押金。

第三十二條 歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理，或者向人民法院提起訴訟。對(duì)有經(jīng)濟(jì)困難的歸僑、僑眷，本市法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助。各級(jí)僑聯(lián)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。第三十三條 侵害歸僑、僑眷合法權(quán)益，造成歸僑、僑眷財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使歸僑、僑眷合法權(quán)益受到損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民以及外籍華人居住在本市具有中國(guó)國(guó)籍的眷屬，可以參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條

本辦法自2011年3月1日起施行。

第二篇：云南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

【發(fā)布單位】82301

【發(fā)布文號(hào)】省人大常委會(huì)第61號(hào) 【發(fā)布日期】2002-01-21 【生效日期】1993-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

云南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

（1993年9月25日省八屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過根據(jù)2002年1月21日省九屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈云南省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法〉的決定》修正）

第一條 第一條 為了保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》、《 中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 歸僑是指回國(guó)定居的華僑。華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。

僑眷是指華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬。

本辦法所稱僑眷包括：華僑、歸僑的配偶，父母、子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母，外祖父母，孫子女，外孫子女，以及同華僑、歸僑有法定扶養(yǎng)手續(xù)或者五年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

歸僑的身份，不因其回國(guó)年齡的大小和何時(shí)回國(guó)而改變。華僑、歸僑已死亡的，其親屬的僑眷身份不變。依法與華僑、歸僑解除婚姻關(guān)系或者扶養(yǎng)關(guān)系的，其僑眷身份自行喪失。

第三條 第三條 歸僑、僑眷的身份，由其戶籍所在地的縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門根據(jù)其所在工作單位、街道辦事處或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府出具的證明審核認(rèn)定；必要時(shí)可以通過我國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)提供協(xié)助。

同華僑、歸僑有扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，其僑眷身份可以由公證機(jī)關(guān)出具公證后，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門審核認(rèn)定。

第四條 第四條 歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利，并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù)。

任何組織或者個(gè)人對(duì)待歸僑、僑眷應(yīng)當(dāng)一視同仁，不得歧視。

各級(jí)人民政府根據(jù)歸僑、僑眷的特點(diǎn)和實(shí)際情況，給予歸僑、僑眷適當(dāng)照顧。

國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)關(guān)心扶助所在單位或者轄區(qū)內(nèi)的歸僑、僑眷，維護(hù)其合法權(quán)益。

第五條 第五條 縣級(jí)以上人民政府及其僑務(wù)部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作。

縣級(jí)以上僑務(wù)部門是本行政區(qū)域內(nèi)僑務(wù)工作的主管部門，其他各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合僑務(wù)部門做好歸僑、僑眷的合法權(quán)益的保護(hù)工作。

第六條 第六條 各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)是團(tuán)結(jié)、聯(lián)系歸僑、僑眷的人民團(tuán)體，代表歸僑、僑眷的利益，依法維護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益。

第七條 第七條 歸僑、僑眷合法的社會(huì)活動(dòng)和依法成立的社會(huì)團(tuán)體及其財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。

歸僑、僑眷有權(quán)參加適合自身特點(diǎn)需要的合法的社會(huì)活動(dòng)；有權(quán)依法申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體。

歸僑、僑眷依法成立的社會(huì)團(tuán)體，可以經(jīng)同級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)成為其團(tuán)體會(huì)員。

第八條 第八條 本省省級(jí)和歸僑、僑眷較多的地方各級(jí)人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表和歸僑僑眷委員。

歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)依法參與同級(jí)人民代表大會(huì)歸僑、僑眷代表和同級(jí)政治協(xié)商會(huì)議歸僑、僑眷委員的名額協(xié)商與人選推薦。

第九條 第九條 到本省定居的華僑，可以在其原籍、直系親屬所在地或者購建住宅地安置。

凡到本省工作的華僑科技、管理等專業(yè)人員和海外學(xué)成人員，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照來去自由的原則，及時(shí)受理、審批和安置，并為其配偶、子女的就業(yè)、教育提供相關(guān)服務(wù)和便利。

出境定居不滿一年經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)歸的歸僑、僑眷職工，由原工作單位負(fù)責(zé)安排工作；原工作單位因撤銷、破產(chǎn)等原因安排工作確有困難的，人事部門或者勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)優(yōu)先推薦就業(yè)。

第十條 第十條 歸僑、僑眷的社會(huì)保障權(quán)益受法律保護(hù)。歸僑、僑眷職工及其所在單位應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為歸僑、僑眷職工提供社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

對(duì)鰥寡孤獨(dú)、喪失勞動(dòng)能力，又無經(jīng)濟(jì)來源或者生活確有困難的歸僑、僑眷，所在地人民政府及其民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取措施，保障其基本生活。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將在農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)符合條件的貧困歸僑、僑眷的脫貧納入扶貧開發(fā)規(guī)劃，給予優(yōu)先扶持。

第十一條 第十一條 華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)是國(guó)家安置歸僑的生產(chǎn)生活基地，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)依法使用的國(guó)有土地、山林、礦山、水面、設(shè)施及其他自然資源，任何單位或者個(gè)人不得侵占。

對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的專項(xiàng)扶持資金，任何單位或者個(gè)人不得截留、挪用。

華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的收費(fèi)、攤派、檢查。

第十二條 第十二條 各級(jí)人民政府對(duì)安置歸僑的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等企業(yè)，采取下列扶持措施：

（一）華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)實(shí)行縣級(jí)人民政府屬地管理，納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)管理和服務(wù)；上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持，幫助解決困難和問題。

（二）華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等企業(yè)及其興辦的加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)，開發(fā)資源等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納稅有困難的，可以提出申請(qǐng)，按稅收管理權(quán)限報(bào)批，給予一定期限的減稅或者免稅照顧；其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要信貸的，金融部門應(yīng)當(dāng)給予支持。

（三）華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)按照教育、衛(wèi)生規(guī)劃，設(shè)置學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)職工及其配偶、子女就學(xué)、就醫(yī)提供方便。

（四）安置在農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的歸僑及配偶、子女，在招干、招工、招生時(shí)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非農(nóng)業(yè)人口對(duì)待。因工作調(diào)動(dòng)、參加工作或者升學(xué)而遷離農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)居民戶口辦理遷移手續(xù)。

（五）安置在農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的歸僑，其在農(nóng)村的配偶可以到農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)落戶，戶籍管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審批。

第十三條 第十三條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)歸僑、僑眷依法興辦各類企業(yè)、事業(yè)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

各級(jí)人民政府對(duì)歸僑、僑眷興辦個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或者社會(huì)公益事業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予支持；對(duì)學(xué)成回國(guó)的歸僑、僑眷興辦的有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。

第十四條 第十四條 歸僑、僑眷及其依法成立的社會(huì)團(tuán)體經(jīng)批準(zhǔn)利用僑資在省內(nèi)興辦的企業(yè)、事業(yè)，經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門確認(rèn)，可以享受國(guó)家和省規(guī)定的華僑投資待遇。

前款所稱的僑資，是指僑匯、外幣存款、投資外幣本息和國(guó)外親屬或者社團(tuán)贈(zèng)送的款物。

第十五條 第十五條 歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)與的直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、維修的生產(chǎn)工具，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 第十六條 歸僑、僑眷及其社會(huì)團(tuán)體引薦境外親友、社團(tuán)、企業(yè)捐贈(zèng)本省公益事業(yè) 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)和表彰。

歸僑、僑眷及其社會(huì)團(tuán)體在省內(nèi)興辦公益事業(yè)接受捐贈(zèng)的款物，任何組織或者個(gè)人不侵占、挪用。

第十七條 第十七條 歸僑、僑眷對(duì)其私有房屋享有占有、使用、處分、收益的權(quán)利。

歸僑、僑眷私有房屋的租賃代管，應(yīng)當(dāng)簽訂和履行合法的合同。

依法拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，拆遷單位應(yīng)當(dāng)于拆遷前，根據(jù)人民政府有關(guān)部門的正式批準(zhǔn)決定及時(shí)通知被拆遷人，與被拆遷人簽訂協(xié)議，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，給予合理補(bǔ)償和妥善安置。同等條件下，給予被拆遷人適當(dāng)照顧。被拆遷人應(yīng)當(dāng)配合支持。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省僑務(wù)部門制定。

第十八條 第十八條 歸僑學(xué)生、歸僑子女華僑在國(guó)內(nèi)的子女，報(bào)考各級(jí)各類學(xué)校，給予加分照顧。具體辦法由省教育部門會(huì)同省僑務(wù)部門制定。

報(bào)考高等學(xué)校未被錄取而本人愿意繼續(xù)報(bào)考升學(xué)的，可以留原校繼續(xù)學(xué)習(xí)一年，其學(xué)習(xí)費(fèi)用按照應(yīng)屆學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)收取。

獲得省、部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)或者科技獎(jiǎng)的僑眷，其子女報(bào)考各級(jí)各類學(xué)校，按照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 第十九條 高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑在國(guó)內(nèi)的子女，其父母一方長(zhǎng)期在邊疆工作的，可以要求到內(nèi)地城鎮(zhèn)擇業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)服務(wù)和便利。

第二十條 第二十條 縣級(jí)以上人事部門、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歸僑、僑眷的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力，并優(yōu)先推薦歸僑、僑眷就業(yè)。

國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織招考錄用人員時(shí)，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用歸僑、僑眷。

第二十一條 第二十一條 僑匯受國(guó)家法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得侵占、冒領(lǐng)、克扣、攤派、滯付、非法凍結(jié)和沒收。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以解付外幣現(xiàn)鈔或者兌換成人民幣。

歸僑、僑眷使用 建設(shè)住宅的，其用地標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬。

第二十二條 第二十二條 歸僑、僑眷有權(quán)繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈(zèng)、贈(zèng)與，有權(quán)處分其在境外的財(cái)產(chǎn)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理手續(xù)。

第二十三條 第二十三條 歸僑、僑眷依照國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)出境時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審批并正式通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人認(rèn)為不批準(zhǔn)其出境不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出處理和答復(fù)。

第二十四條 第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工有權(quán)出境探望父母，可以在父母死亡后出境探望兄弟姐妹，其探親假期、工資、旅費(fèi)待遇，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

歸僑、僑眷出境探望前款規(guī)定以外的其他親友，所在單位應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家規(guī)定期限的事假。

華僑回我省探親，其直系親屬可以享受一年一次五天的陪同假，假期間工資照發(fā)。

歸僑、僑眷出境探親的，其所在單位不得作出損害其合法權(quán)益的規(guī)定。

非國(guó)有企業(yè)的歸僑、僑眷職工出境探親，參照本條各款規(guī)定辦理。

第二十五條 第二十五條 出境定居的離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工，其離休金、退休金、退職金和各項(xiàng)補(bǔ)貼與原所在單位離休、退休、退職職工同等待遇，并可以兌換成外幣攜帶或者匯出境外。

歸僑、僑眷職工出境定居的，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本人意愿，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中的全部余額一次性支付給本人，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。

出境定居的歸僑、僑眷職工在原單位已購買的住房，其房屋產(chǎn)權(quán)歸購買者所有；要求購買全部產(chǎn)權(quán)的，與本單位職工享受同等待遇。

歸僑、僑眷職工出境定居后又返回，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)恢復(fù)工作的，在退回離職金后，其出境前和復(fù)職后的工齡合并計(jì)算。

第二十六條 第二十六條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體工作的歸僑職工退休時(shí)，男職工工齡滿三十年，女職工工齡滿二十五年的，退休金與原工資的差額，由所在單位補(bǔ)足。

在企業(yè)工作的歸僑職工退休時(shí)，退休金的發(fā)放辦法，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 第二十七條 歸僑、僑眷中請(qǐng)自費(fèi)出境學(xué)習(xí)、講學(xué)的，或者因經(jīng)商出境的，其所在單位、學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)、在辦理手續(xù)期間，不得強(qiáng)令其辭職、退職或者退學(xué)：

歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，自獲準(zhǔn)離境之日起，在職職工可保留公職一年，在校學(xué)生可保留學(xué)籍一年。

歸僑、僑眷自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的，免交培養(yǎng)費(fèi)和免除服務(wù)期。

第二十八條 第二十八條 各級(jí)人民政府對(duì)華僑、歸僑祖墓給予保護(hù)。非經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)不得遷移。盜掘和毀壞華僑、歸僑祖墓的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定懲處。

華僑修復(fù)祖墓應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)貎S務(wù)部門或者民政部門提出申請(qǐng)，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

第二十九條 第二十九條 歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到侵犯的，有權(quán)向僑務(wù)部門和有關(guān)部門提出申訴、控告，或者向人民法院提起訴訟。歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助：受理機(jī)關(guān)對(duì)歸僑、僑眷的申訴、控告，應(yīng)當(dāng)依法處理并及時(shí)答復(fù)當(dāng)事人。

有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，視情節(jié)輕重給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）侵犯歸僑、僑眷的政治權(quán)利和人身權(quán)利的；

（二）侵占或者損壞歸僑、僑眷私有房屋和其他私有財(cái)產(chǎn)的；

（三）侵占或者損壞歸僑、僑眷社會(huì)團(tuán)體合法財(cái)產(chǎn)的；

（四）侵害華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)合法權(quán)益的；

（五）侵害歸僑、僑眷興辦的企業(yè)、事業(yè)合法權(quán)益的；

（六）侵占、冒領(lǐng)、克扣、攤派、滯付、非法凍結(jié)和沒收僑匯的；

（七）停發(fā)、扣發(fā)、侵占或者挪用出境定居的歸僑、僑眷的離休金、退休金、退職金的；

（八）侵害歸僑、僑眷其他合法權(quán)益的。

第三十條 第三十條 香港、澳門特別行政區(qū)居民及外籍華人居住在本省的眷屬，參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 第三十一條 本辦法自1993年11月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

(1994年1月29日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過

2008年11月28日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂)

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 歸僑、僑眷身份由其戶籍所在縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門審核認(rèn)定。

第三條 華僑、歸僑去世后或者華僑身份改變后，其國(guó)內(nèi)眷屬原依法認(rèn)定的僑眷身份不變。依法與華僑、歸僑或者其子女解除婚姻關(guān)系，或者與華僑、歸僑解除扶養(yǎng)關(guān)系的，其原依法認(rèn)定的僑眷身份喪失。

同華僑、歸僑有5年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，經(jīng)公證機(jī)關(guān)出具扶養(yǎng)公證，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其僑眷身份。

第四條 縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作，并組織開展本行政區(qū)域內(nèi)歸僑、僑眷權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

第五條 各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)代表歸僑、僑眷利益，維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。

歸僑、僑眷依法成立的其他社會(huì)團(tuán)體，其合法權(quán)益受國(guó)家保護(hù)；依法擁有的財(cái)產(chǎn)，任何組織或個(gè)人不得侵犯；其所從事的正當(dāng)活動(dòng)，地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)予以支持。

第六條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的義務(wù)。

第七條 省人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑和僑眷代表。

第八條 經(jīng)批準(zhǔn)來我省定居的華僑，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善安置。來我省農(nóng)村定居的華僑需要建房的，優(yōu)先解決宅基地。

第九條 鼓勵(lì)歸僑、僑眷積極引進(jìn)資金、人才、技術(shù)等，為我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)服務(wù)。對(duì)引進(jìn)有貢獻(xiàn)的歸僑、僑眷，按國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)歸僑、僑眷依法投資興辦產(chǎn)業(yè)、公益事業(yè)，特別是興辦高新技術(shù)企業(yè)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)并按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定給予支持。

第十一條 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)歸僑、僑眷就業(yè)、再就業(yè)優(yōu)先扶持和幫助，并給予指導(dǎo)。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的歸僑、僑眷進(jìn)行就業(yè)前職業(yè)培訓(xùn)時(shí)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第十二條 各級(jí)人民政府要按照屬地管理原則和有關(guān)社會(huì)救助政策規(guī)定，對(duì)生活困難符合社會(huì)救助條件的歸僑、僑眷，及時(shí)納入社會(huì)救助范圍，保障其基本生活。

第十三條 各級(jí)人民政府對(duì)散居在農(nóng)村的貧困歸僑、僑眷應(yīng)納入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)計(jì)劃統(tǒng)籌安排，優(yōu)先安排扶貧資金、扶貧項(xiàng)目。

第十四條 僑匯是歸僑、僑眷的合法收入，其所有權(quán)受法律保護(hù)。任何組織或個(gè)人不得以任何借口侵占、冒領(lǐng)、克扣、攤派、強(qiáng)行借貸或者非法凍結(jié)、沒收。

第十五條 歸僑、僑眷接受境外親友、團(tuán)體捐贈(zèng)的國(guó)家準(zhǔn)予進(jìn)口的物資直接用于公益事業(yè)的，依法享受國(guó)家稅收優(yōu)惠待遇。

歸僑、僑眷及其在境外的親友興辦公益事業(yè)的意愿應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬兀魏谓M織或個(gè)人不得挪用所捐贈(zèng)的財(cái)物，不得隨意更改興辦項(xiàng)目的用途。

第十六條 華僑、歸僑、僑眷在我省私有房屋的所有權(quán)受法律保護(hù)，享有使用、收益和處分的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得侵犯。依法征用、拆遷華僑、歸僑、僑眷的私有房屋，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)償。

華僑、歸僑、僑眷出境定居前所購買的房屋，出境定居后仍享有房產(chǎn)所有權(quán)，任何組織或個(gè)人不得侵占。房屋需出售的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

歸僑、僑眷符合購買經(jīng)濟(jì)適用房或租住政府提供的廉租房條件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。

第十七條 歸僑、僑眷繼承、接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈(zèng)或者贈(zèng)與以及處分境外財(cái)產(chǎn)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理手續(xù)。

歸僑、僑眷將其在境外的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十八條 歸僑、僑眷與國(guó)(境)外親友的往來和通訊受法律保護(hù)，任何組織或個(gè)人不得非法限制和干涉，不得非法開拆或扣壓其往來郵件。

第十九條 歸僑、歸僑子女和華僑在省內(nèi)的子女以及僑眷報(bào)考非義務(wù)教育的各級(jí)各類學(xué)校，按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定予以照顧。

華僑子女就讀實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)視同當(dāng)?shù)鼐用褡优k理入學(xué)手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥?/p>

第二十條 歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)學(xué)習(xí)，按照國(guó)家規(guī)定由省有關(guān)部門審核辦理。

在校學(xué)生獲準(zhǔn)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的，保留學(xué)籍1年。自費(fèi)留學(xué)的歸僑、僑眷職工在獲準(zhǔn)離境后，可保留其公職2年。學(xué)成回國(guó)的，按照同等學(xué)歷出國(guó)留學(xué)人員的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條 歸僑、僑眷申請(qǐng)出境，有關(guān)主管部門應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)審批。歸僑、僑眷的國(guó)(境)外直系親屬病危、死亡或因其他特殊情況急需出境，有關(guān)主管部門應(yīng)在接到申請(qǐng)人提供的有效證明后及時(shí)審批。

第二十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工探望父母、配偶、子女以及歸僑職工在父母死亡后出境探望兄弟姐妹，其探親待遇，按國(guó)家及我省有關(guān)規(guī)定辦理，所在單位不得因此而損害其合法權(quán)益。

歸僑、僑眷的境外親屬來我省探親時(shí)，被探望的歸僑、僑眷所在單位應(yīng)當(dāng)為其安排一定的陪同時(shí)間，并提供方便。

第二十三條 公務(wù)員和依照公務(wù)員管理的歸僑、僑眷在職職工經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的，應(yīng)及時(shí)為其辦理離職手續(xù)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付一次性離職費(fèi)。出境定居后又回國(guó)來本省定居，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定重新就業(yè)的，其出境前和就業(yè)后的工齡按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

其他在職職工經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系。出境定居后又回國(guó)來本省定居，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定重新就業(yè)的，重新進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限可以前后合并計(jì)算，并按照國(guó)家規(guī)定享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第二十四條 離退休、退職歸僑、僑眷出境定居的，有關(guān)養(yǎng)老金發(fā)放、回國(guó)就醫(yī)待遇、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)保險(xiǎn)以及其他事宜，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。歸僑、僑眷職工可委托其國(guó)內(nèi)親友代辦以上事宜，但應(yīng)當(dāng)每年向有關(guān)部門提交生存證明。

第二十五條 歸僑、僑眷的宗教信仰受法律保護(hù)，其宗教事務(wù)按我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)管理。

第二十六條 歸僑、僑眷在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，有權(quán)要求侵犯者的主管部門依法處理，或依法向人民法院提起訴訟。

當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟(jì)困難的歸僑、僑眷提供法律援助。

第二十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員損害歸僑、僑眷權(quán)益的，由其所在工作單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 根據(jù)我省實(shí)際情況和歸僑、僑眷的特點(diǎn)，對(duì)歸僑、僑眷給予適當(dāng)照顧，具體辦法由省人民政府或者省人民政府有關(guān)主管部門制定。

第二十九條 香港、澳門特別行政區(qū)居民在我省的眷屬參照本辦法執(zhí)行。

第三十條 本辦法自2009年1月1日起施行

第四篇：湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

(1994年10月12日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過根據(jù)2003年7月25日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法的決定》修正)

第一條為了保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,根據(jù)湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。歸僑是指回國(guó)定居的華僑。僑眷是指華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬，包括：華僑、歸僑的配偶，父母,子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長(zhǎng)期撫養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。歸僑、僑眷的身份，由其戶籍所在地的縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）地方人民政府僑務(wù)部門根據(jù)其所在工作單位、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的證明審核認(rèn)定；必要時(shí)可以由我國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)組織提供協(xié)助。

華僑、歸僑去世后，其國(guó)內(nèi)眷屬的僑眷身份不變；因婚姻、撫養(yǎng)關(guān)系取得僑眷身份的，在其依法解除婚姻關(guān)系或者撫養(yǎng)關(guān)系后，其僑眷身份自行喪失。同華僑、歸僑有5年以上撫養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，且申請(qǐng)僑眷身份時(shí)仍保持撫養(yǎng)關(guān)系的，其僑眷身份由公證機(jī)關(guān)出具撫養(yǎng)公證文書后審核認(rèn)定。

第三條歸僑、僑眷依法享有憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利，并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)僑務(wù)政策，保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。

第四條本省各級(jí)人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的僑務(wù)工作，對(duì)保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作負(fù)有統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查的職責(zé)。

第五條本省各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)是歸僑、僑眷依法成立的人民團(tuán)體，代表歸僑、僑眷的利益，依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。

歸僑、僑眷可以依法組織其他社會(huì)團(tuán)體。歸僑、僑眷依法組織的社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益受法律保護(hù)，其依法擁有的財(cái)產(chǎn)，任何組織或者個(gè)人不得侵犯。

第六條省人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的其他地方人民代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。

第七條華僑要求回本省定居的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第八條經(jīng)批準(zhǔn)回本省定居的華僑，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給予安置：

㈠對(duì)回本省定居的華僑科技人員，凡未達(dá)到退休年齡的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人專長(zhǎng)和雙向選擇的原則優(yōu)先安置；

㈡對(duì)出境定居不滿1年復(fù)歸，出境前有工作單位且出境時(shí)辦理了離職手續(xù)的，原工作單位或原工作單位的上一級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安置；

㈢對(duì)回到農(nóng)村定居，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)和生活提供方便；

㈣對(duì)其他回省定居的，其居住地人民政府應(yīng)當(dāng)妥善安置。

第九條原籍不在本省，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)來本省定居的華僑，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門參照本辦法第七條、第八條的規(guī)定執(zhí)行。

第十條鼓勵(lì)華僑采取兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)等形式，來本省創(chuàng)業(yè)、工作或者服務(wù)，并享受國(guó)家和省有關(guān)優(yōu)惠待遇。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為在本省創(chuàng)業(yè)、工作或者服務(wù)的華僑落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。

第十一條歸僑、僑眷職工依法享有國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保障權(quán)益。用人單位和歸僑、僑眷職工應(yīng)當(dāng)依法參加當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須按時(shí)足額支付歸僑、僑眷職工依法享受的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金。對(duì)離休、退休、退職的歸僑、僑眷的離休金、退休金、退職金和歸僑、僑眷退休生活津貼，應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額發(fā)放。

持有非農(nóng)業(yè)戶口的歸僑、僑眷，凡共同生活的家庭收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用裆畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)確保其享受當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ洗觯⒂墒?縣、市轄區(qū))人民政府再給予一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼；對(duì)喪失勞動(dòng)能力又無經(jīng)濟(jì)來源或者生活確有困難的持有農(nóng)業(yè)戶口的歸僑、僑眷，由市(縣、市轄區(qū))人民政府給予適當(dāng)救濟(jì)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持貧困歸僑、僑眷脫貧致富納入本地扶貧工作整體規(guī)劃，在項(xiàng)目和資金等方面優(yōu)先安排。

第十二條歸僑、僑眷可以依法以各種形式投資興辦工商企業(yè)。歸僑、僑眷興辦企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。本省各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷利用自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)歸僑、僑眷以獨(dú)資、合資、合作形式興辦的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的現(xiàn)行規(guī)定給予優(yōu)惠。

第十三條歸僑、僑眷投資開發(fā)荒山、荒地、灘涂或者從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持，其依法取得的土地使用權(quán)及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十四條歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)與直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、維修的小型生產(chǎn)工具，以及經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的優(yōu)良種苗、種畜、種禽、種蛋等,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條歸僑、僑眷在本省興辦公益事業(yè)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持和保護(hù)。歸僑、僑眷興辦公益事業(yè)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)尊重興辦者的意愿，經(jīng)過協(xié)商議定的所興辦項(xiàng)目的用途、命名等，未征得興辦者的同意，不得隨意更改，其資金不得侵占或者挪用。歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)與的物資直接用于公益事業(yè)的，由舉辦該項(xiàng)公益事業(yè)的組織提出申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)主管部門核準(zhǔn)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受減征或者免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的待遇。

第十六條歸僑、僑眷在本省境內(nèi)依法擁有的私有房屋，受法律保護(hù)。歸僑、僑眷對(duì)其私有房屋，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何組織或者個(gè)人都不得侵占或者非法拆遷。

第十七條凡單位或者個(gè)人租用歸僑、僑眷私有房，必須事先征得產(chǎn)權(quán)人的同意，按規(guī)定簽訂租賃合同，并到房屋所在地的房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)登記備案。租賃合同終止時(shí)，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋退還給出租人，承租人愿意繼續(xù)租賃，出租人表示同意的，應(yīng)當(dāng)續(xù)簽租賃合同。承租人違反租賃合同的，出租人可以解除租賃合同,收回房屋使用權(quán)。

第十八條依法征用和拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，建設(shè)單位必需持國(guó)定規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案，向縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)并取得房屋拆遷證后，方可拆遷。

依法拆遷歸僑、僑眷的私有房屋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)補(bǔ)償和妥善安置。拆遷補(bǔ)償可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償，或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)償還相應(yīng)房屋，調(diào)換的房產(chǎn)與原房產(chǎn)之間的價(jià)值差額由雙方依法協(xié)商解決。

因村莊和集鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)拆遷歸僑、僑眷的私有房屋及其附屬物的，應(yīng)當(dāng)不低于原建筑面積安排住房或者折算后給予補(bǔ)償。歸僑、僑眷要求自建住房，應(yīng)當(dāng)符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，其宅基地面積按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。華僑出租的房屋需要依法拆遷的，在租賃限期內(nèi)，承租人的用房由建設(shè)單位和承租人協(xié)商解決。

第十九條歸僑、華僑子女、歸僑子女報(bào)考各類學(xué)校，享受以下照顧：

㈠報(bào)考普通高等學(xué)校的，在所報(bào)錄取學(xué)校投檔分?jǐn)?shù)線下降低10分投檔；

㈡報(bào)考成人高等學(xué)校的，在所報(bào)錄取學(xué)校投檔分?jǐn)?shù)線下降低20分投檔；

㈢報(bào)考普遍高中的，在其考試總分基礎(chǔ)上加5分。

第二十條歸僑、僑眷在本省就業(yè)的，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職業(yè)培訓(xùn)、向用人單位推薦等方面對(duì)其予以扶持和幫助。用人單位對(duì)符合錄用條件的歸僑、僑眷應(yīng)優(yōu)先錄用。對(duì)已失業(yè)的歸僑、僑眷職工，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先培訓(xùn)，優(yōu)先推薦，優(yōu)先錄用，幫助其再就業(yè)。

第二十一條歸僑,華僑、歸僑的配偶、子女、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹及其子女，申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審批。對(duì)其中具有大學(xué)或者大學(xué)以上學(xué)歷的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠待遇。

第二十二條歸僑,華僑、歸僑的配偶、子女、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹及其子女，獲準(zhǔn)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，本人屬在職職工的，自獲準(zhǔn)離境之日起，可以保留公職1年；屬于高等院校在校學(xué)生的，其學(xué)籍管理按照有關(guān)規(guī)定辦理，本人要求保留學(xué)籍的，可以保留學(xué)籍1年。歸僑、僑眷自費(fèi)出國(guó)學(xué)習(xí)，學(xué)成回國(guó)要求國(guó)家安排工作的，按照公派留學(xué)生對(duì)待。

第二十三條國(guó)家或者有關(guān)單位派出公費(fèi)留學(xué)生要求回省工作，屬于歸僑、僑眷的，在同等條件下優(yōu)先安排。

第二十四條華僑子女在國(guó)內(nèi)監(jiān)護(hù)人所在地就讀幼兒園、中小學(xué)的，應(yīng)當(dāng)視同就讀地居民子女辦理就學(xué)手續(xù)，收費(fèi)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條歸僑、僑眷的合法僑匯收入，受國(guó)家法律保護(hù)。經(jīng)辦僑匯的銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)兌付僑匯，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)索、侵吞、冒領(lǐng)、凍結(jié)、截留和克扣。歸僑、僑眷依法享有使用僑匯的自由，任何單位和個(gè)人不得干涉。

第二十六條歸僑、僑眷因繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn)或者贈(zèng)與以及處理其在境外的財(cái)產(chǎn)需要辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理，并咀提供必要的幫助。

第二十七條歸僑、僑眷與境外親友的合法聯(lián)系與往來受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人不得非法限制和干涉，有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)提供方便。任何單位和個(gè)人不得毀棄、隱匿或者私拆歸僑、僑眷的郵件。歸僑、僑眷的郵件發(fā)生丟失、損毀、內(nèi)件短少的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予賠償，或者及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第二十八條歸僑、僑眷憑戶籍證明向戶口所在地公安機(jī)關(guān)提出出境申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出審批決定，并且通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)未收到審批決定通知的，有權(quán)提出查詢，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)。歸僑、僑眷因境外親屬病危、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境，并符合出境條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明優(yōu)先辦理手續(xù)。

第二十九條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有及其控股企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工經(jīng)批準(zhǔn)出境探親的，可以按照有關(guān)規(guī)定享受探親假和報(bào)銷國(guó)內(nèi)旅費(fèi)；探親假期間的工資補(bǔ)貼，享受國(guó)內(nèi)其他職工探親的同等待遇；境外的旅費(fèi)和在境外的醫(yī)療費(fèi)自理。非國(guó)有及其控股企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工獲準(zhǔn)出境探親的，參照前款規(guī)定辦理。歸僑、僑眷出境探望在境外定居的子女，享受國(guó)家規(guī)定的關(guān)于已婚歸僑、僑眷出境探望父母的同等待遇。

第三十條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有及其控股企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工，申請(qǐng)出境定居并離職的，其離職手續(xù)的辦理和離職金的發(fā)放，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理；發(fā)放的離職金可以按照有關(guān)規(guī)定兌換外幣匯出或攜帶出境。國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有及其控投企業(yè)事業(yè)單位的離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居后，可以按照規(guī)定委托親友或者采取其他方式定期向原單位提交本人生存的有效證明，繼續(xù)領(lǐng)取離休金、退休金、退職金等補(bǔ)貼，并允許兌換外幣匯出境外。

非國(guó)有及其控股企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工申請(qǐng)離職出境定居或者退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居的，其離職金、退休金的發(fā)放事項(xiàng)，可以參照本條第一款、第二款的規(guī)定辦理。

第三十一條歸僑、僑眷申請(qǐng)出境，各單位不得作出損害其合法權(quán)益的規(guī)定。在獲得前往國(guó)家(地區(qū))的入境簽證前，所在單位不得因其申請(qǐng)出境而要求其停職、停薪、離職、免職或者退學(xué)，不得自行規(guī)定收取保證金、抵押金。

第三十二條歸僑、僑眷全家獲準(zhǔn)出境定居的，可以要求保留原承租居住的公房1年。離休、退休的歸僑、僑眷職工獲準(zhǔn)出境定居的，在房改中享受國(guó)內(nèi)其他職工同等待遇。歸僑、僑眷出境探親因私逾假未歸，或者作為公房承租人自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，申請(qǐng)保留有房屋租賃使用權(quán)的，在交納租金的前提下，可以保留3年。獲準(zhǔn)出境定居的歸僑、僑眷出境前，按照國(guó)家和地E方的房改政策購買的住房，出境定居后房產(chǎn)權(quán)屬不變。

第三十三條歸僑、僑眷職工出境定居后1年內(nèi)又回本省定居，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)安排工作的，退回離職金且補(bǔ)足出境期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)金后，其工齡可以連續(xù)計(jì)算。出境在1年以上的，參照本辦法第八條的規(guī)定執(zhí)行，其出境前的工齡和入境后的工齡合并計(jì)算連續(xù)工齡。

第三十四條在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的歸僑,在人員精簡(jiǎn)、企業(yè)改制中應(yīng)當(dāng)照顧，妥善安排。工齡滿30年的歸僑男職工、工齡滿25年的歸僑女職工退休時(shí)，其所在單位參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，退休保險(xiǎn)金與原工資差額，由其所在單位補(bǔ)足，所在單位無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾a(bǔ)貼；其所在單位尚未參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,由其所在單位按照原工資發(fā)給退休金。

第三十五條對(duì)違反本辦法，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)主管部門給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、行政處分或者行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

㈠侵占、破壞歸僑、僑眷合法組織的財(cái)產(chǎn)的；

㈡侵害歸僑、僑眷興辦企業(yè)的合法權(quán)益的；

㈢侵占或非法拆除歸僑、僑眷房屋的；

㈣敲詐、勒索歸僑、僑眷財(cái)物的；

㈤侵害歸僑、僑眷通訊自由和通信秘密的；

㈥停發(fā)、扣發(fā)、侵占或者挪用出境定居的歸僑、僑眷的離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金的；

㈦侵害歸僑、僑眷其他合法權(quán)益的。

第三十六條歸僑、僑眷在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)要求僑務(wù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法處理，受理部門應(yīng)當(dāng)在接到書面要求之日起30日內(nèi)處理，將處理結(jié)果告知申請(qǐng)人；歸僑、僑眷也可以依法向人民法院提起訴訟。

第三十七條國(guó)家工作人員玩忽職守或者濫用職權(quán)，a使歸僑、僑眷合法權(quán)益受到損害的，其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條香港、澳門同胞及外籍華人居住在本省的眷屬合法權(quán)益的保護(hù)，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條本辦法自公布之日起施行。

第五篇：湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法 2007年02月28日 15時(shí)49分 148 主題分類: 港澳臺(tái)僑

“歸僑”

“僑眷”

“權(quán)益保護(hù)”

湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第78號(hào)

《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》于2007年1月25日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第25次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行。

湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

二○○七年一月二十五日

湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 歸僑是指回國(guó)定居的華僑。華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。

僑眷是指華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬，包括華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。僑眷的身份，不因華僑或者歸僑的死亡而喪失。與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系或者與華僑、歸僑解除扶養(yǎng)關(guān)系的，僑眷身份自行喪失。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歸僑、僑眷權(quán)益保護(hù)工作。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好歸僑、僑眷合法權(quán)益保護(hù)工作，組織開展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、民政、教育、公安、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好歸僑、僑眷合法權(quán)益的保護(hù)工作。

第四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的義務(wù)。

第五條 各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)代表歸僑、僑眷的利益，依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。

歸僑、僑眷有權(quán)依法申請(qǐng)成立其他社會(huì)團(tuán)體，進(jìn)行適合歸僑、僑眷需要的合法社會(huì)活動(dòng)。

歸僑、僑眷社會(huì)團(tuán)體可以按照章程依法開展社會(huì)活動(dòng)，合法權(quán)益受法律保護(hù)；其依法擁有的財(cái)產(chǎn)，任何組織或者個(gè)人不得侵占和損害。

第六條 歸僑、僑眷的身份，由其常住戶口所在地的縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)根據(jù)本人申請(qǐng)審核認(rèn)定。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)受理歸僑、僑眷身份認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)審核。經(jīng)審核予以認(rèn)定的，發(fā)給省人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)監(jiān)制的歸僑或者僑眷身份證明；經(jīng)審核不予認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。

第七條 華僑申請(qǐng)回國(guó)定居的，可以在入境前由本人向中國(guó)駐外使領(lǐng)館提出書面申請(qǐng)，也可以由本人或者經(jīng)由國(guó)內(nèi)親屬向擬定居地的縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由省人民政府公安機(jī)關(guān)依法核發(fā)回國(guó)定居證明。

第八條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。在省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和歸僑、僑眷人數(shù)較多的縣（市、區(qū)）的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中，可以有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷。

各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)可以依法推薦本級(jí)人民代表大會(huì)歸僑、僑眷代表候選人。

第九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困、受災(zāi)、失業(yè)的歸僑、僑眷予以扶持，在資金、技術(shù)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等方面給予適當(dāng)照顧。

第十條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和歸僑、僑眷所在單位應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)歸僑、僑眷的社會(huì)保障權(quán)益。

對(duì)喪失勞動(dòng)能力又無經(jīng)濟(jì)來源或者生活確有困難的歸僑、僑眷，由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給最低生活保障費(fèi)或者給予其他救濟(jì)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府制定。

第十一條 對(duì)老年歸僑發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。具體辦法由省人民政府制定。

第十二條 歸僑、僑眷符合租用廉租房或者購買經(jīng)濟(jì)適用房條件的，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。

第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)歸僑、僑眷依法投資，特別是興辦高新技術(shù)企業(yè)。有條件的地方，可以建立歸僑、僑眷創(chuàng)業(yè)基地或者創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持歸僑、僑眷開展科技、文化交流活動(dòng)，興辦教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公益事業(yè)。

歸僑、僑眷及其境外親友興辦公益事業(yè)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)尊重興辦者的意愿；對(duì)經(jīng)過協(xié)商議定的項(xiàng)目用途、命名等，未征得興辦者同意，不得隨意更改。

第十五條 歸僑、僑眷的房屋所有權(quán)受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。依法拆遷歸僑、僑眷房屋的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償或者實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷農(nóng)村歸僑、僑眷房屋，歸僑、僑眷要求按原房屋建筑規(guī)模、式樣重建的，應(yīng)當(dāng)為其妥善安排建房用地。

對(duì)華僑、歸僑的祖屋、祖墓，縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好認(rèn)定和保護(hù)工作；未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，不得拆遷、挖掘。

第十六條 華僑子女回國(guó)接受義務(wù)教育，享受國(guó)家義務(wù)教育政策規(guī)定的優(yōu)惠；縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將其視同當(dāng)?shù)鼐用褡优⑥k理入學(xué)手續(xù)。

歸僑、歸僑子女、華僑在國(guó)內(nèi)的子女等升高中時(shí)，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取；升大學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予加分照顧。

第十七條 歸僑、僑眷因私申請(qǐng)出境的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先、及時(shí)辦理審批手續(xù)。

第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位在職的歸僑、僑眷按照國(guó)家規(guī)定享受出境探親待遇；享受出境探親待遇的歸僑、僑眷在國(guó)內(nèi)異地會(huì)見從國(guó)外回來的親屬，其假期、費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

其他單位在職的歸僑、僑眷出境探親待遇，可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 歸僑、僑眷可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)出境定居。歸僑、僑眷在獲得前往國(guó)家（地區(qū)）的入境簽證前，所在單位不得因此對(duì)其免職、辭退、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資或者責(zé)令其退學(xué)、退出住房、退出責(zé)任田等，不得向其收取保證金、抵押金或者其他費(fèi)用。

第二十條 離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居的，其離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金照發(fā)，并可以兌換成外匯匯出或者攜帶出境。

第二十一條 歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出境學(xué)習(xí)、講學(xué)的，所在單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利，并按照國(guó)家規(guī)定的期限保留其公職或者學(xué)籍。

第二十二條 歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)要求縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門依法處理，或者依法向人民法院提起訴訟。

歸僑、僑眷向縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)投訴請(qǐng)求的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交并督促有關(guān)部門處理，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并向負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送處理結(jié)果。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的歸僑、僑眷，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助。

第二十三條 歸僑、僑眷有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、智力成果、設(shè)備等方面有突出貢獻(xiàn)的；

（二）在商品出口、勞務(wù)輸出及對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作中有突出貢獻(xiàn)的；

（三）在科技、文化交流和興辦教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公益事業(yè)方面有突出貢獻(xiàn)的；

（四）有其他突出貢獻(xiàn)的。

第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使歸僑、僑眷合法權(quán)益受到損害的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分。

第二十五條 任何組織或者個(gè)人侵害歸僑、僑眷的合法權(quán)益，造成歸僑、僑眷財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 本辦法自2007年5月1日起施行。湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)1992年10月27日通過的《湖南省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。