第一篇：和諧社會評價指標體系探究

和諧社會評價指標體系探究

內(nèi)容摘要:圍繞黨中央提出的和諧社會六大特征，本文對 “和諧社會”指標體系的研究本著宏觀、客觀、直觀相結(jié)合的原則，用指數(shù)來反映指標體系，用指數(shù)或用特征指標來反映分類指標，整個指標體系構(gòu)成的指標選擇少而精，從構(gòu)建社會主義和諧社會總的要求出發(fā)，從近年來我國改革發(fā)展實際取得的成績方面去總結(jié)，從未來經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處去思考、去深化發(fā)展,力求為各界提供一個可以觀察社會和諧發(fā)展的評判視角。關(guān)鍵詞: 和諧社會 評介指標 研究

黨 的十六屆四中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”。“和諧社會”是建立在全面小康社會基礎(chǔ)上的“和諧社會”，而不是建立在貧窮落后基礎(chǔ)之上的“和諧社會”, 是建立在發(fā)展基礎(chǔ)上的“和諧社會”，而不是建立在停止不前基礎(chǔ)上的“和諧社會”。只有經(jīng)濟發(fā)展了，社會發(fā)展了,全社會的和諧才有可能，才能解決好社會的公平問題,解決好城鄉(xiāng)差別問題,解決好社會的保障安全問題，才能體現(xiàn)出社會的公平、民主、法制，體現(xiàn)出廣大人民群眾的小康、自由和平等。本文試圖從經(jīng)濟發(fā) 展、生活質(zhì)量、社會公平、生存環(huán)境和享受發(fā)展五個方面,探索和諧社會指標體系的構(gòu)建與完善。

一、和諧社會指標體系的構(gòu)建原則

評價一個國家或地區(qū)和諧社會建設的進程情況，必須要有一個明確而量化的指標體系。在構(gòu)建和諧社會評價指標體系時，必須以經(jīng)濟、社會與科技發(fā)展、人和環(huán)境的和諧為基礎(chǔ)，而遵循以下原則：

（一）系統(tǒng)性

和諧社會是一個綜合體系。它包括從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過渡到現(xiàn)代工業(yè)；從農(nóng)村社會過渡到城市社會；從不太完善的民主社會過渡到較發(fā)達的民主社會；從傳統(tǒng)文明過渡到現(xiàn)代文明。不僅強調(diào)經(jīng)濟因素，也要強調(diào)社會轉(zhuǎn)型、民主化進程的提高和文明層次的提升。因此，和諧社會是一個廣泛、綜合、系統(tǒng)的范疇。它包括經(jīng)濟、政治、社會、文化、環(huán)境和人民生活等各個方面。和諧社會標準必須體現(xiàn)這種系統(tǒng)性，各個指標之間，要形成有機、有序的聯(lián)系，從多方面反映和諧社會建設的進展情況。

（二）以人為本

傳 統(tǒng)的發(fā)展觀是把更多的注意力集中在物質(zhì)財富的增加、速度增長等方面，以經(jīng)濟增長為中心。無疑，經(jīng)濟增長是重要的，但是，經(jīng)濟增長的目的是為了人的發(fā)展，為 了提高人民的生活水平。發(fā)展是一個無限延續(xù)的、連續(xù)的過程，發(fā)展是多元的，既包括經(jīng)濟增長，又包括社會、科技、生態(tài)環(huán)境的建設與發(fā)展，它們互相促進，互相 聯(lián)系。歸根結(jié)底，一切發(fā)展是為了人，為了滿足人的基本需要，不僅是衣、食、住、行、學、玩等生存生理需要，而且包括生態(tài)環(huán)境需求和精神心理需求。這是新世 紀以人為本的現(xiàn)代發(fā)展觀。評價和諧社會建設進程情況的指標體系，必須體現(xiàn)以人為本的思想。

（三）可比性

構(gòu)建和諧社會評價指標體系，既要符合國情，能反映中國和諧社會發(fā)展的實際，也要考慮能進行地區(qū)之間的和諧社會水平的比較，既可以縱向測算一個地區(qū)和諧社會的歷史進程，又可以橫向比較不同地區(qū)和諧社會水平的差異。

（四）易操作性

指標的本質(zhì)在于給具體的事物以明確的規(guī)定性。度量和諧社會的指標體系，應盡量簡單明了，易于理解，便于操作；用盡量少的指標反映盡量多的內(nèi)容，同時便于收集和計算分 析。構(gòu)建和諧社會指標體系的基本目的，就是要把復雜的、模糊的和諧社會變?yōu)榭梢远攘俊⒂嬎恪⒈容^的數(shù)字，以便為制定和諧社會建設的總體規(guī)劃及方針政策提供 定量化的依據(jù)。在建立評價指標體系過程中，所選擇的評價指標不可能面面俱到，否則會使指標體系十分繁雜，不便操作，甚至操作失靈。因此，合理地、正確地選 擇有代表性、可比性、獨立性、信息量大的指標是構(gòu)建高效、系統(tǒng)的評價指標體系的關(guān)鍵。

二、指標選擇注意事項

在構(gòu)建和諧社會評價指標體系時，除了遵循上述原則外，還必須關(guān)注以下兩個問題：

(一)指標的權(quán)重

綜合指標的構(gòu)建，可以克服單個指標信息反映零散、不能給人以整體印象的缺陷。但綜合指標的構(gòu)建牽涉到各指標的權(quán)重問題。在構(gòu)建和諧社會綜合評價指標時要依據(jù)和諧社會的本質(zhì)特征以及各指標反映這些本質(zhì)特征的程度而給予不同的權(quán)重。(二)與全面建設小康社會指標的銜接

建 設小康社會與構(gòu)建和諧社會是一個互為依賴的又相互獨立的關(guān)系。構(gòu)建和諧社會必須要以全面建設小康社會為基礎(chǔ)，沒有一定的經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平作保 證，構(gòu)建和諧社會就成了空中樓閣，無從談起，即使構(gòu)建成了，也是不穩(wěn)定的、不牢固的。同時，和諧社會又是對全面建設小康社會的更高層次的釋解，內(nèi)容更全 面，范圍更廣泛。因此既不能將全面建設小康社會等同于和諧社會，又不能將再者之間完全分裂開來。

三、和諧社會的綜合評價指標

（一）經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)

1、人均GDP

（二）生活質(zhì)量指數(shù)

2、城鎮(zhèn)居民可支配收入

3、農(nóng)村居民人均純收入

4、城鎮(zhèn)居民住房建筑面積

5、恩格爾系數(shù)

6、平均預期壽命

（三）社會公平指數(shù)

7、城鎮(zhèn)居民社會保障覆蓋面

8、農(nóng)村居民社會保障覆蓋面

9、基尼系數(shù)

10、貧困發(fā)生率

11、社會結(jié)構(gòu)指數(shù)

（四）生存環(huán)境指數(shù)

12、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)

13、社會治安綜合指數(shù)

（五）享受發(fā)展指數(shù)

14、信息技術(shù)普及應用指數(shù)

15、平均受教育年限

四、和諧社會指標的具體化與評價思路

（一）經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)

1、人均GDP 十 六大報告提出“國內(nèi)生產(chǎn)總值到 2020年力爭比 2000 年翻兩番”，據(jù)此發(fā)展速度推算，到 2020 年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過3000 美元，達到當時中等收入國家的平均水平。因此，將人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過 3000 美元確定為全面小康的經(jīng)濟標準。這是建成全面小康社會的根本性標志。從和諧社會的本質(zhì)考慮,人均GDP應當高于全面小康的經(jīng)濟標準，至少應在3500美元 以上。

由于GDP是較為全面反映一個地區(qū)或一個國家經(jīng)濟發(fā)展的狀況和水平的高低。因此，用人均GDP來反映一個地區(qū)或國家和諧社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、水平、速度是一個較為理想的指標。

（二）生活質(zhì)量指數(shù)

2、城鄉(xiāng)居民收入

城鄉(xiāng)居民收入是構(gòu)建和諧社會的重要指標之一,從近年對全面建設小康社會進程測算來看,部分地區(qū)差距較 小,有些地區(qū)差距較大。但考慮到中央及地方最近幾年來加大了對居民收入增加的力度,特別是農(nóng)民增收的力度,未來一段時期,農(nóng)民收入的增長將會明顯快于 “十五”時期。因此，將城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入定為2500美元和1500美元，既高于全面建設小康社會目標，符合當前形勢發(fā)展的趨勢，又縮小城鄉(xiāng)收入差距，進一步提高人民的生活水平。

3、城鄉(xiāng)居民住房建筑面積 參照世界各國人均居住情況，并考慮到我國人多地少等基本國情，人均居住標準不宜定得過高（特別是與發(fā)達國家相比），人均居住建筑面積以不低于 25平方米/人為宜。

4、恩格爾系數(shù)

根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標準，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50-59%為溫飽，40-50%為小康，30-40%為富裕，低于30%為最富裕。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織給出的標準，同時為了與人類生活發(fā)展階段的劃分標準一致起來，這里將恩格爾系數(shù)定為50%與40%。

5、平均預期壽命（e0）

在 通常情況下，平均預期壽命（e0）的提高速度與其水平的高低之間存在著負相關(guān)關(guān)系。當預期壽命較低時，預期壽命提高的潛力較大，提高速度一般較快，也較容 易；而當預期壽命提高到一定水平以后，其進一步提高的潛力就大大減小，提高速度放慢，也較為不易。例如，在平均預期壽命只有 40 歲的基礎(chǔ)上提高 1 歲與平均預期壽命已高達 75 歲的基礎(chǔ)上提高1 歲，其意義是完全不同的。因此，在利用預期壽命來構(gòu)造相應的指數(shù)時，吸收了聯(lián)合國開發(fā)計劃署關(guān)于預期壽命指數(shù)的構(gòu)造思想，并對其進行了必要的改進，而在此 提出了修正預期壽命指數(shù)的概念。

（三）社會公平指數(shù)

6、城鎮(zhèn)居民社會保障覆蓋面指數(shù)

主要是包括城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)失業(yè)保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險。目前城鎮(zhèn)居民社會保障的對象主要是限于城鎮(zhèn)戶口的居民，許多進城工作的農(nóng)村居民沒有納入到社會保障體系之中。從構(gòu)建和諧社會角度出發(fā)，社會保障的對象應該是城鎮(zhèn)常住人口。因此，這里反映的應該是城鎮(zhèn)居民全社會口徑。

7、農(nóng)村居民社會保障覆蓋面指數(shù)

主要包括農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。從理論上講，農(nóng)村居民社會保障應當覆蓋所有應該納入保障體系的所有農(nóng)村居民，但考慮與城鎮(zhèn)居民社會保障覆蓋的口徑的一致性，這里的保障對象仍然應用常住人口，而非登記戶口。

8、基尼系數(shù)指數(shù)

基尼系數(shù)主要是反映市場經(jīng)濟條 件下收入分配的公平程度。基尼系數(shù)越大，收入分配越不公平，越小，收入分配越公平。雖說，理論上的基尼系數(shù)可以達到 1，但這在實際社會中是不可能達到的。除個別地區(qū)外，20 世紀 90 年代世界上其它國家的基尼系數(shù)都介于 0.2-0.6 之間（聯(lián)合國開發(fā)計劃署，2003）。鑒于目前世界各國基尼系數(shù)的實際狀況，將基尼系數(shù)的最大值確定為0.60。

9、貧困發(fā)生率指數(shù)

和諧社會就是絕大多數(shù)社會成員都能過上小康富裕的生活。因此，貧困發(fā)生率（或生活小康人口比例）是反映和諧社會建設進展情況的一個不可或缺的指標。在鹽城市貧困主要是指生存資料相對不足，也即絕對意義上的貧困。這里，和諧社會的貧困發(fā)生率定為不高于5%。

10、社會結(jié)構(gòu)指數(shù)

社會結(jié)構(gòu)指數(shù)主要包括城鎮(zhèn)人口比例指數(shù)和勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)。主要反映一個地區(qū)城鎮(zhèn)化水平，體現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展狀況，同時又反映一個地區(qū)勞動力的結(jié)構(gòu)、就業(yè)狀況。

“城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度的提高”是十六大報告提出的全面建設小康社會關(guān)于人口城市化方面的目標。依據(jù)世界城市化發(fā)展狀況及未來的可能變動趨勢，同時結(jié)合我國城市化發(fā)展水平及未來可能的發(fā)展趨勢，城市化率的和諧社會標準定為不低于 55%。一個地區(qū)非農(nóng)就業(yè)比例的高低，不僅反映該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，更重要的反映該地區(qū)就業(yè)的狀況，也間接的反映了該項地區(qū)居民收入水平的高低。

（四）生存環(huán)境指數(shù)

11、環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)

包括全年環(huán)境空氣良好天數(shù)達標率、城市水域功能區(qū)水質(zhì)達標率、集中式飲用水水源水質(zhì)達標率和城市環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率。按照建設全面小康要求，環(huán)境質(zhì)量指數(shù)要達到80%以上.12、社會治安綜合指數(shù)

有沒有安全感,關(guān)鍵看社會治安的狀況如何,既要看刑事案件的發(fā)生率如何,又要看發(fā)生的命案能否百分之百的偵破,這些都將直接影響到生活環(huán)境的改善,關(guān)系到創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善。在這里反映社會治安狀況主要用當年發(fā)生命案偵破率、當年八類刑事案件發(fā)生數(shù)兩個指標。

（五）享受發(fā)展指數(shù)

讓經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及百姓，惠及全體人民，是體現(xiàn)以人為本的內(nèi)在要求，更是構(gòu)建和諧社會的根本內(nèi)容。人們享受經(jīng)濟發(fā)展和科技進步，體現(xiàn)在對生活質(zhì)量更高層次的追求上。既有精神生活上的追求，也有自身發(fā)展上的追求。對此，用信息技術(shù)普及應用指數(shù)和平均受教育年限來反映人們享受社會發(fā)展成果的狀況。

13、信息技術(shù)普及應用指數(shù)

包括有線電視網(wǎng)家庭接通率、每萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、百戶家庭計算機擁有量、百戶家庭電話擁有量。

有線電視網(wǎng)家庭接通率主要是反映有線電視網(wǎng)覆蓋能力，反映傳統(tǒng)信息設備現(xiàn)代技術(shù)的普及程度，從發(fā)展的角度看，接通率目標值達到60%是正常的。每 萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)反映互聯(lián)網(wǎng)的使用情況，更反映了居民使用新的信息技術(shù)的普及程度。到2005年底，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)已達12000萬戶，到今年底將有可 能突破20000萬戶。隨著信息技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展，未來10年到15年，是我國信息技術(shù)發(fā)展的穩(wěn)定期，按照中等發(fā)達國家互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展規(guī)律，互聯(lián)網(wǎng)接通的前5年，是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高峰期，進入穩(wěn)定期后，增長速度放緩，對我國而言，未來15年互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)平均以10%的增長速度發(fā)展而進入飽和期，預計每萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)將達到5000戶。

百戶擁有計算機數(shù)主要是反映全社會計算機的普及程度，按照我國前25年的發(fā)展分析，未來15年，計算機不應是普通家庭的奢侈品，因此在實現(xiàn)全面小康的基礎(chǔ)上百戶擁有計算機數(shù)應在60臺以上是完全可能的。

百 戶家庭電話擁有數(shù)主要是反映全社會通信的普及程度和規(guī)模，包括所有固定電話、小靈通和移動電話。以單獨使用的號碼為計算數(shù)量，不包括房間內(nèi)部聯(lián)接的分機。上述四項子指標指數(shù)的計算按照相對化處理評價方法進行計算。并分別按20%、30%、30%、20%的權(quán)重加權(quán)計算信息技術(shù)普及應用指數(shù)。

14、平均受教育年限

人 口平均受教育年限是社會發(fā)展的重要標志之一。提高人口平均受教育年限是我們的努力方向。建國55年來，經(jīng)過努力，已經(jīng)基本普及九年義務教育，人均受教育年 限達到8年。平均每7年是人均受教育年限提高一年。約10年時間可以使全體人口人均受教育年限增加1.25年。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的提高,居民 對自身的要求逐步升高,提高自身的文化素質(zhì)已成為自身的內(nèi)在動力。因此，構(gòu)建和諧社會將人口平均教育年限定為13年。如何圍繞黨的十六屆四中全會提出的構(gòu) 建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標及任務，建立一整套評價諧社會的指標體系具有重要的理論和現(xiàn)實意義，也是理論研究工作需要面對的一大課題。

第二篇：教師評價指標體系

教師評價指標體系

一級指標：常規(guī)考核；學生評價；同事評價；自我評價

原因；為全面、科學、公正地考核和評價我部教師的教學工作，充分激發(fā)、調(diào)動廣大教師從事教學、科研、管理等工作的積極性，不斷提高教師素質(zhì)，不斷提高教學質(zhì)量，制一套合理公正的評價體系只管重要。制定的評價體系必須能夠較真實的反應教師實際情況，并注重教師評價的整體性動態(tài)性客觀性和激勵性。在這套評價體系中我首先設計了常規(guī)考核也就是對一教師應有的基本素質(zhì)的考核，我認為，一個教師必須具備老師應有的各項素質(zhì)才能夠勝任教師這份工作，進行基本的教學，并進一步履行育人的神圣使命。在之后我設計一系列的他評措施，包括學生同事以及上級領(lǐng)導的相關(guān)評價。我認為對一個老師的評價吧應該局限于常規(guī)考核，從學生即教師教學的受眾的評價我們能夠?qū)蠋煹慕虒W工作做盡一步的了解，從同事即教師朝夕相處和共同合作的伙伴對受評人的評價我們可以更加全面的了解教師的工作態(tài)度和人品，而通過教師的自我評價我們就可以從多角度盡一步了解真實情況，而且自評也體現(xiàn)了評價體系的人性化，尊重評價客體。二級指標：常規(guī)考核：

1． 思想品德

原因：思想品德素質(zhì)是一個人的最核心價值體系，人與動物的區(qū)別就在于人具有道德意識。尤其對于教師來說，思想道德素質(zhì)更是需要著重考核的部分，只有具備高尚的道德情操，才能做好育人工作。

2． 文化業(yè)務素質(zhì)

原因：教師的職責是教書育人，道德素質(zhì)是育人的基礎(chǔ)，文化素質(zhì)是育人的基礎(chǔ)。只有具備相應的科學知識和教育理論知識才能做好育人工作。設想一個教師如果不具備基礎(chǔ)的文化知識，很難做好教學工作并贏得學生的尊重。

3． 業(yè)務素質(zhì)

原因：教師具備了基礎(chǔ)的教書育人的素質(zhì)，并不能保證能夠很好得進行教學工作。所以作為教師必須還要具備一定的業(yè)務水平，能夠很好的把知識與道理傳授給學生，做一個合格的傳道授業(yè)解惑者

4． 工作實績

原因：評價一個教師不僅要從教師的自身素質(zhì)進行評價。對教師自身的素質(zhì)進行評價，是屬于側(cè)重于形成性評價，而一個真正公平合理的評價體系還應包括終結(jié)性評價的內(nèi)容，而工作實績就是終結(jié)性評價的主要方面。工作實績考核是對教師教學工作的最直接和客觀的反應，通過工作實績我們可以發(fā)現(xiàn)一些教育教學工作的優(yōu)缺點，以便對教育教學進行更好的反思。

5． 身心素質(zhì)

原因：身體是革命的本錢，一個優(yōu)秀盡職盡責的教師必定要具備健康的身體，才能充分的發(fā)揮活力與干勁，而且教師必須要面臨多方面的壓力，學生、家長、領(lǐng)導等等。一個合格的教師還必須具備健康的心理素質(zhì)，老師是靈魂的工程師，如果老師的靈魂出了問題，又怎能培養(yǎng)出心理健全的學生。一個優(yōu)秀的教師必須具備良好的身心素質(zhì)。二級指標：學生評價

1． 教師的課堂教學

原因：課堂是學習的最基本的場所，課堂中有所學又是學生的基本目的，而學生與老師接觸最頻繁的場所也是教室，所以學生評價老師的最基本指標應該是學生的課堂體驗。

2． 課后的輔助教學

原因：我們常說聽在課堂，學在課外，老師對于學生的課后輔導也是教師工作的一部分，而且鑒于學生的參差不齊與課堂掌握程度的不同，課后教師的輔助是相當有必要的，而且從一個教師的課后輔助工作我們也可以看出教師的教學體系的完整性。一個優(yōu)秀的教師必須能夠針對不同的學生采取適當?shù)慕虒W輔助。

3． 教師的工作態(tài)度

原因：態(tài)度決定高度，只有具備正確的態(tài)度才能做好教學工作，一個優(yōu)秀的教師必須有正確的教學態(tài)度，而且學生是教師工作的主要內(nèi)容，由學生來反應教師的工作態(tài)度會更加客觀

4． 與同學的關(guān)系

原因：通過調(diào)查教師與同學的關(guān)系，可以反應出教師的教育風格以及處理與學生關(guān)系的能力。一個優(yōu)秀的教師必須要和學生建立良好的師生關(guān)系，只有這樣老師才更容易被學生接受并且更好的樹立權(quán)威。二級指標：同事評價

1． 思想品德

原因：思想品德對于一個教師的重要性是不可低估的，而從同事的角度反應出的受評者的思想品德既避免了領(lǐng)導和個人自評時的主觀性

又給我們提供了多角度的評價。

2． 教學準備工作

原因：教師備課工作需要同事間的合作，所以同事是反應受評者教學備課工作最有說服力的一方，而且教學準備工作是教學展開的基礎(chǔ)，一個優(yōu)秀的教師必須做好教學準備工作。

3． 評公開課

原因：同事間相互了解教學方法最主要的途徑就是聽課評課，所以同事對于受評者的教學評價相對來說是最專業(yè)且最具有參考價值。教師之間的取長補短很大程度上依賴于教師的互相聽課評課，一個優(yōu)秀的教師必須具備較好的上課能力。

4． 與同事相處

原因：與同事能否和諧相處是合作過程中所必備的素質(zhì)，有一個和諧融洽工作環(huán)境非常有利于各項教學工作的開展。所以一個優(yōu)秀的教師必須具備一定的與同事和諧相處的能力

二級指標：自我評價

1．思想品德

原因：思想品德素質(zhì)是一個人的最核心價值體系，人與動物的區(qū)別就在于人具有道德意識。尤其對于教師來說，思想道德素質(zhì)更是需要著重考核的部分，只有具備高尚的道德情操，才能做好育人工作。

2．文化業(yè)務素質(zhì)

原因：教師的職責是教書育人，道德素質(zhì)是育人的基礎(chǔ)，文化素質(zhì)是

育人的基礎(chǔ)。只有具備相應的科學知識和教育理論知識才能做好育人工作。設想一個教師如果不具備基礎(chǔ)的文化知識，很難做好教學工作并贏得學生的尊重。

3．業(yè)務素質(zhì)

原因：教師具備了基礎(chǔ)的教書育人的素質(zhì)，并不能保證能夠很好得進行教學工作。所以作為教師必須還要具備一定的業(yè)務水平，能夠很好的把知識與道理傳授給學生，做一個合格的傳道授業(yè)解惑者

4．工作實績

原因：評價一個教師不僅要從教師的自身素質(zhì)進行評價。對教師自身的素質(zhì)進行評價，是屬于側(cè)重于形成性評價，而一個真正公平合理的評價體系還應包括終結(jié)性評價的內(nèi)容，而工作實績就是終結(jié)性評價的主要方面。工作實績考核是對教師教學工作的最直接和客觀的反應，通過工作實績我們可以發(fā)現(xiàn)一些教育教學工作的優(yōu)缺點，以便對教育教學進行更好的反思。

5．身心素質(zhì)

原因：身體是革命的本錢，一個優(yōu)秀盡職盡責的教師必定要具備健康的身體，才能充分的發(fā)揮活力與干勁，而且教師必須要面臨多方面的壓力，學生、家長、領(lǐng)導等等。一個合格的教師還必須具備健康的心理素質(zhì)，老師是靈魂的工程師，如果老師的靈魂出了問題，又怎能培養(yǎng)出心理健全的學生。一個優(yōu)秀的教師必須具備良好的身心素質(zhì)。

自我評價指標與常規(guī)評價指標相同。因為常規(guī)指標的評價主要由領(lǐng)導

實施，在實施的過程中難免會不能很好的反應客觀實際，而通過教師的自評，領(lǐng)導可以把二者相結(jié)合，避免評價過程的片面化。

第三篇：城市道路交通管理評價指標體系》（推薦）

關(guān)于印發(fā)《城市道路交通管理評價指標體系》

（2002年版）及城市道路交通管理評價指標體系說明》的通知

公安部交通管理局 建設部城市建設司文件公交管[2002] 35號

關(guān)于印發(fā)《城市道路交通管理評價指標體系》（2002年版）及《城市道路交通管理評價指標體系說明》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局、處，建設廳（建委），北京市市政管委，重慶市市政管委，上海市市政工程局，北京市交通局，上海市城市交通管理局，重慶市交通委員會：

根據(jù)公安部、建設部《2002年全國城市道路交通管理暢通工程總體方案》的有關(guān)規(guī)定，在總結(jié)2001年暢通工程評價工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照分類指導、突出重點、方便評價的原則，公安部交通管理局和建設部城市建設司對《城市道路交通管理評價指標體系》（2001年版）的結(jié)構(gòu)、適用范圍、指標定義、指標評級進行了修改，增減了部分指標，并對各項指標在衡量城市整體交通管理水平中的意義、作用，指標測定的具體方法及相關(guān)依據(jù)做了說明。現(xiàn)將《城市道路交通管理評價指標體系》（2002年版）及《城市道路交通管理評價指標體系說明》印發(fā)給你們，請迅速轉(zhuǎn)發(fā)各地并認真貫徹執(zhí)行。

各地在實施暢通工程工作中，要結(jié)合本地實際，充分運用《城市道路交通管理評價指標體系》（2002年版），檢查、指導城市交通管理工作，找出差距和存在的問題，緊緊依靠黨委、政府的領(lǐng)導，爭取有關(guān)部門的配合、支持，積極采取措施，解決突出問題，不斷提高城市交通管理水平。

二○○二年四月十九

城市道路交通管理評價指標體系（城市公共交通部分）

（一）交通管理體制、政策與規(guī)劃

1.交通綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)

定義：是否建立了由政府領(lǐng)導、有關(guān)部門參加的城市交通綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，根據(jù)交通需求和城市發(fā)展要求，進行交通規(guī)劃、建設和管理。

說明：城市交通綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)是使城市交通相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)配合的重要保證，是實現(xiàn)城市交通規(guī)劃、建設、管理一體化的組織保障。城市交通綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的建立和健全，反映政府及其有關(guān)部門對城市交通發(fā)展的重視程度及協(xié)調(diào)能力。

評價要求：核查指標。提供交通綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)名冊、相關(guān)政府文件、協(xié)調(diào)會議記錄或工作簡報等。

2.交通規(guī)劃

定義：是否在進行了居民出行調(diào)查、公共交通調(diào)查以及道路交通流特性等必要的交通調(diào)查的基礎(chǔ)上，深入分析城市交通現(xiàn)狀與存在問題，對交通需求與發(fā)展趨勢進行預測，并結(jié)合本地特點，確定交通的發(fā)展目標及方向。特大型城市應制定城市綜合交通規(guī)劃和公共交通規(guī)劃，規(guī)劃中應反映交通樞紐規(guī)劃和停車規(guī)劃的內(nèi)容；A類和B類城市應制定城市綜合交通規(guī)劃，規(guī)劃中應反映公共交通規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃和停車規(guī)劃的內(nèi)容；C類城市應按照常規(guī)要求制定綜合交通規(guī)劃。

上述規(guī)劃（單行本）要求通過專家論證，政府批準實施。

說明：交通規(guī)劃是保證交通建設、管理的科學性、避免重復建設和決策失誤的最重要環(huán)

節(jié)，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。不同的城市規(guī)模，交通方式構(gòu)成和主體交通方式不同，因而對交通規(guī)劃的類型要求也不同。

評價要求：核查指標。特大型城市要求提供包括交通樞紐規(guī)劃、停車規(guī)劃、交通需求管理規(guī)劃等內(nèi)容的綜合交通規(guī)劃文本以及包括軌道交通規(guī)劃和常規(guī)公共交通規(guī)劃在內(nèi)的綜合交通規(guī)劃文本或單獨的上述內(nèi)容的規(guī)劃文本、專家評審意見、市政府批準的文件。

A、B類城市要求包括公共交通規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃、停車規(guī)劃等內(nèi)容的綜合交通規(guī)劃的文本或單獨的上述內(nèi)容的規(guī)劃文本、專家評審意見、市政府批準的文件。

C類城市要求提供綜合交通規(guī)劃的規(guī)劃文本、專家評審意見、市政府批準的文件。

3.交通管理規(guī)劃

定義：是否在進行了交通流特性等必要的交通調(diào)查的基礎(chǔ)上，深入分析城市交通現(xiàn)狀與存在問題，制定近期和中遠期道路交通管理規(guī)劃，并通過專家論證，政府發(fā)布實施。

說明：城市道路交通管理規(guī)劃是指導城市道路交通管理走向科學化和現(xiàn)代化的重要技術(shù)文件，反映城市道路交通管理的科學化程度、計劃性和領(lǐng)導的重視程度，是有效利用現(xiàn)有交通設施的重要保證。

評價要求：核查指標。要求提供規(guī)劃文本、專家評審意見等材料。

（二）土地利用與公共交通

1.交通影響評價

定義：建成區(qū)內(nèi)實施大型項目建設開發(fā)時進行交通影響分析的項目占應進行交通影響分析項目的比率。

說明：交通影響分析是保證大型項目開發(fā)建設不導致開發(fā)對象周邊交通服務水平下降的重要措施，是避免土地超強開發(fā)的規(guī)劃控制措施。

關(guān)于交通影響分析的對象：

（1）非交通設施項目的建設規(guī)模和項目開發(fā)性質(zhì)滿足下述條件之一，應進行交通影響分析。

●非交通設施建設項目的建設規(guī)模：在城市中心區(qū)或交通敏感的區(qū)域，建筑面積達到一定規(guī)模的（標準由各省、自治區(qū)、直轄市自定，下同）；在中心區(qū)外圍的市區(qū)或交通相對寬松的地區(qū)，建筑面積達到一定規(guī)模的。

●非交通設施項目的開發(fā)性質(zhì)：使用性質(zhì)及開發(fā)規(guī)模發(fā)生變更；小區(qū)規(guī)劃；在城市重要干道兩側(cè)的開發(fā)和改造；重要的公共建筑；產(chǎn)生交通量變化大的其他或臨時用途建設項目等。

（2）城市交通設施的建設項目均須進行交通影響分析。

（3）交通影響分析應在項目報建審批階段進行。但當非交通設施項目的建設規(guī)模超過規(guī)定標準的8-10倍，或建設項目屬于大型交通設施，或政府主管部門指定的其他開發(fā)項目，在項目的選址、立項階段需進行初步的交通影響分析。

關(guān)于交通影響分析的內(nèi)容：

（1）交通影響分析的主要內(nèi)容至少包括：分析范圍確定；現(xiàn)狀交通分析；交通量預測；交通影響評價；改進措施；結(jié)論與建議。

（2）分析范圍確定：分析范圍應包括擬建項目對道路交通產(chǎn)生顯著影響的區(qū)域。一般情況下，應選擇擬建項目所在的由城市主干道圍合的區(qū)域。對于需在立項階段進行初步交通影響分析的項目和對交通影響較大的項目，分析范圍應適當擴大。

評價要求：核查指標。要求提供當年進行了交通影響分析的項目文件和所有大型項目的情況，以及這些項目的交通影響評價報告。當年的大型項目包括所有在建項目、當年內(nèi)通過審批的項目。

2.公共交通優(yōu)先政策

定義：制定和實施公交優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，落實公交優(yōu)先的措施。

說明：切實落實公共交通優(yōu)先政策，是調(diào)整交通結(jié)構(gòu)、解決城市交通擁擠和交通環(huán)境問題的根本措施，必須通過政策、規(guī)劃、投資、管理等綜合措施促進公共交通的優(yōu)先發(fā)展。評價內(nèi)容中站點設施主要指公交站點的站牌、座椅、線路示意圖等。

評價要求：核查指標。特大型城市、A類城市和B類城市要求提供市政府頒布的公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、政府或規(guī)劃部門批準的公交線網(wǎng)規(guī)劃等文件，提供公交優(yōu)先車道、路口、港灣式停靠站名稱等資料；C、D類城市要求提供市政府頒布的公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略等文件，提供港灣式停靠站名稱等資料。

3.公共交通分擔率

定義：近年城市居民出行方式中選擇公共交通（包括常規(guī)公交和軌道交通）的出行量占總出行量的比率。

說明：此指標是促進公共交通發(fā)展、城市交通結(jié)構(gòu)合理的重要指標。

評價要求：核查指標。要求提供最新居民出行調(diào)查數(shù)據(jù)及相關(guān)資料，并注明年限。

4.萬人擁有公共交通車輛

定義：每萬人平均擁有的公共交通車輛標臺數(shù)。

說明：每萬人擁有公共交通車輛數(shù)是反映城市公共交通發(fā)展水平和交通結(jié)構(gòu)狀況的指標，同城市公共交通分擔率一起，是判斷交通發(fā)展戰(zhàn)略是否明確、公共交通優(yōu)先政策和措施是否落實的參考指標。按建設部《城市建設統(tǒng)計指標解釋》（建綜[2001]255號）規(guī)定的方法，將公共交通車輛（包括大中型公共汽車、電車、輕軌、地鐵和城市鐵路等）折算成運營車數(shù)。人口數(shù)為城市非農(nóng)業(yè)人口。

評價要求：核查指標。要求提供2002年統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定：根據(jù)所提供的材料確定萬人擁有公交車輛數(shù)，并換算為相應指數(shù)。各地上報材料，最終由建設部核實。

5.公共交通車輛安全運行間隔里程

定義：公共交通車輛總行駛里程與行車責任事故次數(shù)的比率。

說明：公共交通車輛安全運行間隔里程是反映公共交通系統(tǒng)性能的重要指標，也是提高公共交通服務水平，提高公共交通分擔率的一個客觀反映。

評價要求：核查指標。要求提供各路公交車行駛里程、所有公交車行駛總里程的數(shù)據(jù)及公安交通管理部門認定的行車責任事故次數(shù)。

指數(shù)確定：現(xiàn)場檢查與查閱文件、資料相結(jié)合。根據(jù)所提供的材料確定公共交通車輛平均安全運行里程，并換算為相應指數(shù)。

6.公共交通車輛進場率

定義：全市公共交通停車場所能停放車輛數(shù)與公共交通車輛總數(shù)的比例。

說明：公共交通車輛進場率是反映公共交通場站建設的一個重要指標。加快公共交通場站建設，有利于公共交通車輛的停放、調(diào)度和運營管理，減少占路停車。

評價要求：核查指標。要求提供公共交通停車場數(shù)、面積可停車輛數(shù)、現(xiàn)有車輛數(shù)等相關(guān)統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定：根據(jù)所提供的材料確定公共交通車輛進場率，并換算為相應指數(shù)。

7.公共交通車輛更新率

定義：公共交通車輛實際更新數(shù)與應更新總數(shù)的比例。

說明：車輛的更新是保證公共交通安全的重要措施。公共交通車輛更新率應該達到較高的水平，才能提高公共交通的舒適度和安全性，達到環(huán)保的要求，也能間接起到緩解交通擁擠的作用。

評價要求：核查指標。要求提供公安交通管理部門確認的2002年公交車輛應報廢數(shù)及實際報廢車輛數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

指數(shù)確定：現(xiàn)場檢查與查閱文件、資料相結(jié)合，根據(jù)所提供的材料確定公共交通車輛更新率，并換算為相應指數(shù)。

8.出租車空駛率

定義：在單位時間內(nèi)出租車空駛里程占總行駛里程的比例。

說明：出租車空駛率是反映城市出租車擁有量是否合理的指標。

評價要求：核查指標。要求提供2002年全市出租車有效行駛里程和行駛總里程的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

指數(shù)確定：任意抽查10位出租車駕駛員詢問前一天運營情況，取平均值。如果抽查情況明顯不符合資料提供情況，且當?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋，以抽查結(jié)果作為該項指標的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符，則按所提供的資料計算出租車空駛率，并換算為相應的指數(shù)。調(diào)查空駛率可與P53同時進行。

（三）道路基礎(chǔ)設施

1.城市交通基礎(chǔ)設施投資

定義：最近三年（包括當年）市區(qū)交通基礎(chǔ)設施投資占最近三年（包括當年）市區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。

說明：城市交通基礎(chǔ)設施投資是保證交通供給滿足交通需求的基本條件，也是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。交通基礎(chǔ)設施投資包括城市道路投資、公共交通投資、交通管理設施投資。

評價要求：核查指標。提供2000年、2001年和2002年市區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值以及2000年、2001年和2002年城市道路交通基礎(chǔ)設施投資數(shù)據(jù)等相關(guān)統(tǒng)計資料。

2.道路網(wǎng)密度

定義：建成區(qū)內(nèi)道路長度與建成區(qū)面積的比值（道路指有鋪裝的寬度3.5米以上的路，不包括人行道）。

說明：路網(wǎng)密度是衡量路網(wǎng)構(gòu)成特征的指標，是道路交通管理的基礎(chǔ)條件，也是制定道路交通管理對策的重要參考指標，反映城市交通建設水平。

評價要求：統(tǒng)計指標。要求提供2002年建成區(qū)3.5米以上全部道路長度明細表及建成區(qū)面積數(shù)據(jù)等統(tǒng)計資料。

3.主干道密度

定義：建成區(qū)內(nèi)主干道長度〈含城市快速路）與建成區(qū)面積的比值。

說明：主干道密度是衡量路網(wǎng)構(gòu)成特征的指標，反映道路交通管理的基礎(chǔ)條件，是制定道路交通管理對策的重要參考指標。有關(guān)道路等級分類依據(jù)參照《城鎮(zhèn)道路規(guī)范》和《城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》。

評價要求：統(tǒng)計指標。要求提供2002年建成區(qū)內(nèi)所有主干道長度明細表和建成區(qū)面積數(shù)據(jù)等統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定：根據(jù)提供的數(shù)據(jù)，計算主干道密度，并換算為相應指數(shù)。

4.人均道路面積

定義：建成區(qū)內(nèi)平均每個非農(nóng)業(yè)人口擁有的道路面積（道路指有鋪裝的寬度3.5米以上的路，不包括人行道）。

說明：人均道路面積是衡量道路建設總體水平的指標，反映道路交通管理的基礎(chǔ)條件。評價要求：統(tǒng)計指標。要求提供建成區(qū)2002年常住人口（非農(nóng)業(yè)人口）數(shù)據(jù)和所有3.5米以上道路面積明細表等統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定：根據(jù)統(tǒng)計資料確定人均道路面積，并換算為相應指數(shù)。

（四）隊伍建設情況

1.群眾對城建監(jiān)察管理工作滿意率

定義：市區(qū)人口（含暫住人口）中對市容環(huán)境、城建監(jiān)察執(zhí)法形象、管理表示滿意的人數(shù)占被訪問人數(shù)的比例。

說明：群眾對城建監(jiān)察管理工作滿意率是衡量群眾對城市監(jiān)察工作的認可程度，反映城建監(jiān)察人員工作水平的重要指標。

評價要求：調(diào)查指標。

指數(shù)確定：通過發(fā)放統(tǒng)一設計的調(diào)查問卷（另行下發(fā)）方式進行隨機調(diào)查，調(diào)查樣本不少于30人；被調(diào)查的市民應包括不同文化程度（大本以上、大專、中專、初中以下等）、不同工作性質(zhì)（農(nóng)民、個體、企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位人員、無職業(yè)人員等）以及不同年齡結(jié)構(gòu)的人。可與P39指標合并進行。根據(jù)市民的答題情況計算群眾對城建監(jiān)察工作的滿意率并換算為相應指數(shù)。

（五）交通秩序情況

1.違章占用道路率

定義：建成區(qū)內(nèi)違章占用的道路面積與道路總面積之比（道路指有鋪裝的寬度3.5米以上的路）。

說明：違章占用道路率是衡量城市靜態(tài)交通秩序的指標，反映了群眾的守法意識和政府有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法效果。

評價要求：核查指標。要求提供2002年城市3.5米以上道路面積一覽表及各條道路的違章占用面積情況一覽表等相關(guān)資料。

指數(shù)確定：核實所提供資料并換算為相應指數(shù)。

（六）交通安全狀況

1.萬車事故率

定義：全市每萬輛機動車的年交通事故（一般以上事故）次數(shù)。

說明：萬車事故率是衡量一定機動化水平下的交通安全管理水平的重要指標，是道路交通安全設施建設，道路交通安全管理效果的綜合反映。

評價要求：核查指標。要求提供2002年全市交通事故次數(shù)和機動車數(shù)量。指數(shù)確定：核實所提供資料，并換算為相應指數(shù)。

2.萬車死亡率

定義：全市平均每萬輛機動車的年交通事故死亡人數(shù)。

說明：萬車死亡率是衡量一定機動化水平下的交通事故死亡情況的重要指標，是道路交通安全設施建設、道路交通安全管理效果的綜合反映。

評價要求：核查指標。要求提供2002年全市交通事故死亡人數(shù)和機動車數(shù)量。指數(shù)確定：核實所提供資料，并換算為相應指數(shù)。

第四篇：企業(yè)文化評價指標體系綱要

企業(yè)文化建設評價指標體系綱要

（試行稿）

前 言

黨的十七屆六中全會指出，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步興起社會主義文化建設新高潮，對奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。企業(yè)文化建設是中國特色社會主義文化建設的重要組成部分，是加強和改進企業(yè)思想政治工作、提高員工思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)、增強企業(yè)核心競爭力、提升國家文化軟實力的基礎(chǔ)性工程。為進一步提高企業(yè)文化建設的科學化水平，推動企業(yè)文化健康發(fā)展，特制定本綱要。

一、指導思想

制定和實施《企業(yè)文化建設評價指標體系綱要》的指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發(fā)展為主線，以建設社會主義核心價值體系為根本，以滿足員工 1 精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求和企業(yè)改革發(fā)展實際，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，既順應經(jīng)濟全球化又體現(xiàn)中國特色，既重視企業(yè)文化建設的量化指標，又反映企業(yè)文化建設的內(nèi)在本質(zhì)要求，引領(lǐng)企業(yè)確立文化發(fā)展方向，指導規(guī)范企業(yè)文化建設工作，重在推動企業(yè)文化建設取得實效，為推動企業(yè)科學發(fā)展、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定，促進員工全面發(fā)展，提供精神動力、輿論支持和文化條件。

二、基本原則

制定和實施《企業(yè)文化建設評價指標體系綱要》應堅持以下原則。

1.導向性原則。適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化和企業(yè)改革發(fā)展的新趨勢，正確反映企業(yè)文化建設的本質(zhì)要求和基本規(guī)律，堅持以人為本，堅持社會主義先進文化前進方向，明確企業(yè)文化建設的基本內(nèi)容和工作要求，指導企業(yè)發(fā)現(xiàn)文化建設工作中的薄弱環(huán)節(jié)，增強企業(yè)文化建設的自覺性和主動性，全面提升企業(yè)文化建設水平。

2.科學性原則。指標體系內(nèi)在邏輯嚴密，指標的設定，既突出企業(yè)文化建設重點，又要涵蓋企業(yè)文化建設的各個 2 方面，保持完整性和協(xié)調(diào)性，做到統(tǒng)籌兼顧；各項指標權(quán)重比要客觀、科學、合理、公正，既要符合企業(yè)文化建設實際和規(guī)律，又要充分考慮企業(yè)發(fā)展和員工精神文化需求；評價結(jié)果能夠準確反映企業(yè)文化建設的現(xiàn)狀。堅持把定性分析與定量分析相結(jié)合，科學轉(zhuǎn)化定性評價結(jié)果為定量指標，形成統(tǒng)一、規(guī)范的量化評價指標體系。

3.服務性原則。立足企業(yè)改革發(fā)展實際，服從服務于企業(yè)中心工作，堅持以評促建、以文化人，提升企業(yè)核心競爭力。評價過程中要注重文化建設與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合、評價檢查與改進工作相結(jié)合，以企業(yè)文化建設推動企業(yè)科學發(fā)展，促進員工思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)全面提高。

4.開放性原則。企業(yè)文化建設是一項系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性工程，是企業(yè)文化不斷發(fā)展升華的歷史過程。企業(yè)文化建設評價指標體系既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又要適應時代發(fā)展要求，不斷創(chuàng)新發(fā)展；既要體現(xiàn)中國特色，又要順應世界文化發(fā)展趨勢，注重開放性和時代性；根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段的具體發(fā)展目標適時調(diào)整、補充、完善。

三、基本框架和內(nèi)容

企業(yè)文化建設評價指標體系以企業(yè)文化建設理念體 3 系、企業(yè)文化建設運行體系、企業(yè)文化建設效果體系作為3個一級指標，在3個一級指標下，設置8個二級指標。其中，企業(yè)文化建設理念體系包含企業(yè)文化建設的指導理念、企業(yè)文化建設的價值理念、企業(yè)文化建設的功能理念3個二級指標；企業(yè)文化建設運行體系包含企業(yè)文化建設的工作內(nèi)容系統(tǒng)、企業(yè)文化建設的主體系統(tǒng)、企業(yè)文化建設的支持系統(tǒng)3個二級指標；企業(yè)文化建設效果體系包含內(nèi)部效果、外部效果2個二級指標。在二級指標下設置29個三級指標和80項具體指標內(nèi)容。

四、使用說明

本綱要為制定企業(yè)文化建設工作評價指標體系實施細則的基本依據(jù)，各行業(yè)（系統(tǒng)）在堅持定性與定量相結(jié)合、動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合、主觀與客觀相結(jié)合原則基礎(chǔ)上，可依據(jù)本綱要，從企業(yè)文化建設實際出發(fā)，參考《國有及國有控股企業(yè)文化建設工作評價指標體系實施細則》，制訂本行業(yè)（系統(tǒng)）和本企業(yè)的文化建設工作評價指標體系實施細則。

綱要文本

一、企業(yè)文化建設理念體系

（一）企業(yè)文化建設的指導理念

1.堅持以社會主義核心價值體系為根本（1）堅持馬克思主義指導地位（2）樹立中國特色社會主義共同理想

（3）弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神

（4）樹立和踐行社會主義榮辱觀

（二）企業(yè)文化建設的價值理念

1.企業(yè)發(fā)展愿景

（5）確立符合時代要求、適應企業(yè)發(fā)展實際、體現(xiàn)員工意愿的企業(yè)使命或企業(yè)宗旨

（6）確定企業(yè)與員工的發(fā)展目標，近、中、遠期目標自成體系，具有較強的可持續(xù)性

2.企業(yè)核心價值觀

（7）符合企業(yè)發(fā)展要求及市場定位，具有本企業(yè)特色（8）內(nèi)容明確、導向積極健康向上 3.科學發(fā)展理念

5（9）以科學發(fā)展為主線，確立全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念，保證企業(yè)健康發(fā)展

（10）具有創(chuàng)新意識，有明確的激勵機制，重視對核心技術(shù)的開發(fā)、掌握、應用

（11）具有開放意識，積極應對國內(nèi)外市場競爭（12）具有團隊合作意識，企業(yè)的溝通、分享、合作機制健全

4.人文關(guān)懷理念

（13）充分尊重員工主體地位，維護員工合法權(quán)益（14）關(guān)心員工工作、生活，保障員工身心健康，建立困難幫扶機制和員工心理疏導等工作機制，幫助員工形成自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)

（15）幫助員工實現(xiàn)職業(yè)生涯規(guī)劃，重視員工個人價值實現(xiàn)

（三）企業(yè)文化建設的功能理念

1.促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)

（16）配合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)開展工作，為企業(yè)發(fā)展提供文化支撐和輿論支持

（17）針對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的重點或難點，有相應的細化理念予以引導、支持、保障

2.營造團結(jié)和諧的企業(yè)文化氛圍

（18）激發(fā)員工的歸屬感和榮譽感，塑造員工主人翁精神和團隊意識，促進員工積極融入團隊

（19）幫助企業(yè)與社會建立和諧關(guān)系，為企業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍

3.增強企業(yè)文化的育人功能

（20）提高員工政治覺悟、思想道德水平和文明素質(zhì)（21）提高員工科學文化水平和專業(yè)技術(shù)技能

二、企業(yè)文化建設運行體系

（一）企業(yè)文化建設的工作內(nèi)容系統(tǒng)

1.建設學習型企業(yè)

（22）企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部帶頭學習，堅持推進馬克思主義學習型政黨建設和廉政文化建設，注重提高理論修養(yǎng)，掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識，形成良好學習氛圍

（23）組織開展中國特色社會主義理論體系學習活動和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及工作，開展理想信念教育、形勢政策任務教育、國情教育、革命傳統(tǒng)教育、改革開放教育、國防教育，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承弘揚，國外優(yōu)秀文化得到吸收借鑒

（24）文化科技創(chuàng)新有成效，企業(yè)網(wǎng)絡文化建設得到 7 加強、格調(diào)積極健康向上

（25）對學習和培訓工作進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，有計劃、有落實、有檢查、有反饋、有改進；員工有個人學習計劃，自覺提升科學文化知識水平和業(yè)務技能

2．弘揚企業(yè)精神

（26）社會主義意識形態(tài)在員工思想中占主流地位（27）企業(yè)核心價值觀為員工廣泛認知、認同，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務活動和員工行為中得到全面體現(xiàn)

3.培育企業(yè)品牌

（28）有長遠的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，對品牌的建設和維護制定具體規(guī)劃和計劃，形成全員參與品牌建設格局

（29）提升品牌文化含量，細化品牌管理的標準與流程，有明確的評價標準

4.建立企業(yè)形象標識系統(tǒng)

（30）建立以企業(yè)標識、標準色、標準字、著裝、司旗和司歌等為主要內(nèi)容的視覺識別系統(tǒng)，并制定具體的應用規(guī)范

（31）有機構(gòu)或人員對企業(yè)形象標識進行建設和維護 5.生產(chǎn)企業(yè)文化產(chǎn)品

（32）企業(yè)文化產(chǎn)品種類齊全，豐富多樣，有本企業(yè) 8 特點，有精品力作

（33）文化產(chǎn)品發(fā)展均衡，有延續(xù)性，反映不同階段企業(yè)的發(fā)展成果和員工精神風貌

6.開展企業(yè)文化活動

（34）有計劃、有組織地開展員工喜聞樂見的各種文化活動，豐富員工精神文化生活

（35）定期開展企業(yè)間、企業(yè)與地方間的文化交流活動

7.保障員工文化權(quán)益

（36）建立企業(yè)公共文化服務體系，搭建公益性文化活動平臺，完善企業(yè)公共文化服務網(wǎng)絡，提供良好文化服務，保障員工基本文化權(quán)益

8.履行企業(yè)社會責任

（37）明確履行企業(yè)社會責任是企業(yè)文化建設的重要組成部分，形成長期、系統(tǒng)的規(guī)劃

（38）模范遵守法律法規(guī)和社會公德、商業(yè)道德及行業(yè)規(guī)則，反對不正當競爭

（39）將誠信經(jīng)營放在重要位置，推進商務誠信建設，產(chǎn)品和服務符合安全標準，符合對客戶和消費者的承諾

（40）做到節(jié)能減排、保護環(huán)境

9（41）保障安全生產(chǎn)，保證員工職業(yè)健康

（42）積極回報社會，熱心社會公益事業(yè)，參與地方建設，鼓勵員工志愿服務社會，在助學幫困、救災搶險等方面勇于承擔責任

（二）企業(yè)文化建設的主體系統(tǒng)

1.企業(yè)領(lǐng)導層

（43）企業(yè)領(lǐng)導班子高度重視企業(yè)文化建設工作，將企業(yè)文化建設擺上重要議事日程，并經(jīng)常聽取匯報，解決工作中遇到的重大問題

（44）文化建設內(nèi)容納入企業(yè)領(lǐng)導班子學習培訓計劃，企業(yè)管理者領(lǐng)導文化建設水平有提高，在職責或授權(quán)范圍內(nèi)能有效管理企業(yè)文化建設工作進程，及時調(diào)整工作目標和任務，保證企業(yè)文化建設工作任務的落實

2.組織建設

（45）有專門的企業(yè)文化工作職能部門或機構(gòu)，有具體的工作目標和職責，工作人員分工明確

（46）依法興辦員工文化團體，發(fā)揮員工文化創(chuàng)造積極性

（47）充分發(fā)揮企業(yè)共青團、婦聯(lián)、工會等組織在企業(yè)文化建設中的作用

3.隊伍建設

（48）有一支理論素養(yǎng)好、實踐能力強、專兼結(jié)合的企業(yè)文化工作隊伍

（49）企業(yè)文化工作專職人員數(shù)量依據(jù)實際工作需要配備，比例結(jié)構(gòu)合理

（50）關(guān)心企業(yè)文化工作者的工作、生活和個人成長，提供各種學習培訓和鍛煉機會，保證他們的工資、獎金、職稱、職務晉升等與同級生產(chǎn)經(jīng)營管理者統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理

（三）企業(yè)文化建設的支持系統(tǒng)

1.體制機制建設

（51）企業(yè)文化建設工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標與規(guī)劃，并制定總體規(guī)劃、計劃和規(guī)章制度，且組織實施；企業(yè)文化工作領(lǐng)導和執(zhí)行體制機制健全完善，經(jīng)費有保障

（52）定期召開企業(yè)文化工作會議，專題討論研究企業(yè)文化建設工作，并成為制度

（53）建立并執(zhí)行企業(yè)新聞發(fā)布制度，制定企業(yè)新聞危機公關(guān)處理應急預案

（54）有專門的企業(yè)文化建設考核評價體系，并納入企業(yè)整體考評體系，且用于企業(yè)文化建設和企業(yè)整體考評 11 工作

（55）定期發(fā)布企業(yè)社會責任報告 2.基礎(chǔ)設施和陣地建設

（56）企業(yè)文化工作職能部門有固定的辦公場所和辦公設施，工作條件不斷改善

（57）每年撥付一定數(shù)量的企業(yè)文化設施建設專項經(jīng)費，加強圖書室、宣傳欄、文體活動場所等陣地建設，并配備必要的現(xiàn)代化工具

3.企業(yè)文化推廣傳播載體

（58）建立企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和手機信息平臺，辦好企業(yè)廣播電臺、電視臺、企業(yè)報、企業(yè)內(nèi)部刊物等，擴大企業(yè)文化傳播的覆蓋面

（59）通過大眾媒介向社會宣傳企業(yè)價值理念、樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)社會知名度和認同度

4.企業(yè)文化推廣傳播方式方法

（60）開展多種形式的主題宣傳教育活動

（61）設計內(nèi)容豐富、層次多樣、針對性強的業(yè)務培訓教育課程

（62）定期開展企業(yè)文化專題實踐活動，提升員工對企業(yè)文化的認知度和認同度

三、企業(yè)文化建設效果體系

（一）內(nèi)部效果

1.企業(yè)凝聚力

（63）全體員工以企業(yè)為榮，忠誠度高，自覺為企業(yè)發(fā)展做貢獻

（64）企業(yè)管理層與員工之間、員工與員工之間關(guān)系和諧融洽

（65）在企業(yè)兼并、重組過程中，做好不同企業(yè)文化的融合工作，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定

（66）員工到上級機關(guān)上訪等群體性事件得到有效控制，無大規(guī)模群體性事件發(fā)生

（67）員工對企業(yè)的滿意測度高 2.企業(yè)成長性

（68）企業(yè)文化建設與企業(yè)中心工作融合度、協(xié)調(diào)發(fā)展度高，企業(yè)文化積極引領(lǐng)作用得到發(fā)揮，學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度拓展，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展方面有顯著成效

（69）企業(yè)執(zhí)行力提升，發(fā)展戰(zhàn)略按計劃完成，生產(chǎn)經(jīng)營效益良好，產(chǎn)值和利潤增長，能保證投資人和其他利益相關(guān)者的利益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值

13（70）企業(yè)未發(fā)生重大安全和質(zhì)量事故、重大污染事故等

（71）企業(yè)整體實力和競爭力顯著增強，發(fā)展?jié)摿υ龃螅A(chǔ)條件優(yōu)良，發(fā)展預期有保證

3.員工成長性

（72）員工政治覺悟、思想道德水平和文明素質(zhì)整體提升，愛國、敬業(yè)、誠信、友善，精神生活健康

（73）員工科學文化水平、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能不斷提高，創(chuàng)新意識和自尊心、自信心、自豪感增強

（74）員工收入持續(xù)穩(wěn)定增長，個人發(fā)展有上升空間，精神風貌整體良好

（二）外部效果

1.企業(yè)形象

（75）企業(yè)品牌知名度和美譽度不斷上升，用戶對企業(yè)產(chǎn)品和服務滿意度不斷上升或維持在高水平

（76）企業(yè)對行業(yè)發(fā)展起到推動作用，在權(quán)威機構(gòu)公布的競爭力等方面的排名上升

2.社會滿意度

（77）企業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展有明顯貢獻

14（78）企業(yè)社會責任履行情況社會滿意測評度高 3.獲得表彰情況

（79）企業(yè)在黨的建設、思想政治工作和精神文明建設、企業(yè)文化建設方面獲得黨政機關(guān)授予的國家或省部級榮譽稱號

（80）企業(yè)培育選樹的典型得到國家或省部級表彰獎勵，培育選樹典型或工作經(jīng)驗得到宣傳報道推廣

第五篇：電子商務網(wǎng)站評價指標體系

電子商務網(wǎng)站評價指標體系

當越來越多的傳統(tǒng)企業(yè)觸網(wǎng)，其所帶來的不僅僅是平臺、機制、人才與其與傳統(tǒng)渠道的沖突問題，更重要的是企業(yè)應該以哪些可以量化、考核的指標來對企業(yè)的電子商務效果進行評估的問題，這是最后一公里的問題，但往往是最關(guān)鍵、最重要的問題。對于有志于開展電子商務的傳統(tǒng)企業(yè)而言，建設一個優(yōu)秀的網(wǎng)上旗艦店往往是第一步，接下來才是人才、經(jīng)費和機制的問題。一個優(yōu)秀的網(wǎng)上旗艦店的評價指標體系一方面包括網(wǎng)站本身的一些指標，也包括一些網(wǎng)絡營銷的指標，建立一個有效地企業(yè)電子商務評價指標模型具有實際意義。

可以講企業(yè)電子商務評價模型分為四大塊：第一是網(wǎng)站本身，第二是網(wǎng)站流量，第三是網(wǎng)站的電子商務指標，第四是客戶價值指標。因為網(wǎng)站本身的評價指標就已經(jīng)自成體系，本身就是一個很大的體系，所以本文擬從后三者的角度進行總結(jié)。

第一，在企業(yè)電子商務的過程中，網(wǎng)站建設好了，第一步就是要讓更多的人知道、使用，也就要一定要有流量。

通常說的網(wǎng)站流量（traffic）是指網(wǎng)站的訪問量，是用來描述訪問一個網(wǎng)站的用戶數(shù)量以及用戶所瀏覽的網(wǎng)頁數(shù)量等指標，常用的統(tǒng)計指標包括網(wǎng)站的獨立用戶數(shù)量、總用戶數(shù)量（含重復訪問者）、網(wǎng)頁瀏覽數(shù)量、每個用戶的頁面瀏覽數(shù)量、用戶在網(wǎng)站的平均停留時間等。

網(wǎng)站訪問統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)是獲取網(wǎng)站流量的基本數(shù)據(jù)，網(wǎng)站流量統(tǒng)計指標大致可以分為三類，每類包含若干數(shù)量的統(tǒng)計指標，它包括網(wǎng)站流量指標和用戶行為指標。

1、網(wǎng)站流量指標

網(wǎng)站流量統(tǒng)計指標常用來對網(wǎng)站效果進行評價，主要指標包括：

1）、獨立訪問者數(shù)量（unique visitors）；

2）、重復訪問者數(shù)量（repeat visitors）

3）、頁面瀏覽數(shù)（page views）；

4）、每個訪問者的頁面瀏覽數(shù)（Page Views per user）；

5）、某些文件/頁面的統(tǒng)計指標，如頁面顯示次數(shù)、文件下載次數(shù)。

2、用戶行為指標

用戶行為指標主要反映用戶是如何來到網(wǎng)站的、在網(wǎng)站上停留了多長時間、訪問了那些頁面等，主要的統(tǒng)計指標包括：

1）、用戶在網(wǎng)站的停留時間；

2）、用戶來源網(wǎng)站（也叫“引導網(wǎng)站”）；

3）、用戶所使用的搜索引擎及其關(guān)鍵詞；

4）、在不同時段的用戶訪問量情況等。

3、用戶瀏覽網(wǎng)站的方式 時間 設備、瀏覽器名稱和版本、操作系統(tǒng)

用戶瀏覽網(wǎng)站的方式相關(guān)統(tǒng)計指標主要包括：

1）、用戶上網(wǎng)設備類型；

2）、用戶瀏覽器的名稱和版本；

3）、訪問者電腦分辨率顯示模式；

4）、用戶所使用的操作系統(tǒng)名稱和版本；

5）、用戶所在地理區(qū)域分布狀況等。

第二，對于一般的企業(yè)電子商務網(wǎng)站而言，僅僅有流量還是遠遠不夠的。企業(yè)電子商務最根本的目的是增加銷售額，提升品牌知名度，所有在有了一定的流量之外，更重要的就是提升

其流量轉(zhuǎn)化率，也就是將流量變現(xiàn)。

流量的商業(yè)價值在于其轉(zhuǎn)換率，僅僅有虛高的流量除了浪費企業(yè)的廣告和推廣費用，并不能為企業(yè)帶來真正的銷售額。盡管提升流量有助于為互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)帶來更多的人氣，但是如何將人氣轉(zhuǎn)化為實實在在的金錢，則需要提升以下幾個和流量休戚相關(guān)的指標。

1、流量注冊比，即一定時期內(nèi)，網(wǎng)站注冊人數(shù)占訪問量的比例。

2、提袋率。

在互聯(lián)網(wǎng)零售業(yè)，提袋率是指一定時期內(nèi)，將商品放入購物車或加入收藏夾的顧客人數(shù)占該時間段網(wǎng)站訪問量的比例。網(wǎng)絡銷售的提袋率并不能直接反映出企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的好壞，因為將商品加入購物車里的消費者并不一定要為它們買單。

不過對于互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)來說，提袋率的作用在于幫助企業(yè)分析哪些產(chǎn)品是消費者曾經(jīng)感興趣卻最終放棄的，哪些產(chǎn)品是令消費者反復觀看卻又猶豫不決的。企業(yè)可以著重分析這些產(chǎn)品的特點——也許只需改進一點點，比如商品外觀設計，或者僅僅是改變一下文字描述，放到網(wǎng)站顯眼的地方推薦，它們就有可能竄上熱銷榜。

3、訂單轉(zhuǎn)換率，即一定時期內(nèi)的訂單數(shù)占訪問量的比例。

這是反映流量商業(yè)價值最核心的指標，只有當流量轉(zhuǎn)換為訂單，企業(yè)才能收獲真金白銀。一些互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)有可能絕口不提流量注冊比、提袋率等指標，訂單轉(zhuǎn)換率卻是所有企業(yè)都關(guān)注的數(shù)據(jù)。

4、跳出率，這是指一定時期內(nèi)，僅僅在首頁匆匆“飄”過，便立即離開網(wǎng)站的人數(shù)占所有訪問量的比例。跳出率越高的網(wǎng)站，意味著流量的無效性也更高。

5、IPV。

除了和所有企業(yè)一樣關(guān)注PV（PageView）之外，淘寶還非常關(guān)注IPV（ItemPageView）。也是很多企業(yè)關(guān)注的流量指標。后者是反映商品類目關(guān)注度的一個指標，比如消費者登錄淘寶首頁后，是否再進入某些商品類目中，究竟瀏覽了哪些單個的商品——這為考核每個商品類目的銷售業(yè)績提供了數(shù)據(jù)支持。

上述指標有助于對流量的有效性做出量化的評估。但如何提高流量轉(zhuǎn)換率？你需要找到適合你的顧客，即含金量高的顧客。

第三、客戶價值評價指標

1、客戶的含金量。

而在互聯(lián)網(wǎng)零售領(lǐng)域，消費人群的含金量則是按照普通網(wǎng)民、注冊用戶、實名注冊用戶、經(jīng)過身份認證的實名注冊用戶、具有信用體系的認證實名用戶這5個層級組成的金字塔結(jié)構(gòu)依次上升的。多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)的顧客位于實名注冊用戶及以上的層級，抓住這些位于金字塔上部的人群，可以令企業(yè)集中精力去維護含金量最高的那部分客戶，做到有的放矢。

2、每筆訂單平均瀏覽時間。

當網(wǎng)絡聯(lián)盟、門戶廣告、社區(qū)等途徑為零售網(wǎng)站引來人群時，用戶在網(wǎng)站上的瀏覽時間與網(wǎng)站交易量的比率顯得尤為重要，這個指標即每筆訂單平均瀏覽時間，這是尼爾森公司推薦的一個衡量互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ脑u估指標。

3、客單價，即每個客戶平均消費金額。

這是互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)對客戶價值的另一個考核指標。對于零售網(wǎng)站來說，客單價自然是越高越好。因為每筆訂單都會耗費管理成本，如果是銷售實物，每筆訂單還將耗費物流成本——如果客單價太低，企業(yè)將投入更多精力提升訂單量，同時也意味著利潤空間的降低。客

單價與企業(yè)銷售的商品相關(guān)，比如銷售襯衫的企業(yè)和銷售義烏小商品的企業(yè)的客單價顯然不一樣，因此企業(yè)在開始選品時，就得考慮客單價的問題。

客單價的另外一個參考意義是，如果企業(yè)要進入某個互聯(lián)網(wǎng)零售平臺，比如淘寶、易趣、拍拍等交易類網(wǎng)站，參考它們的客單價，可以客觀衡量自己的商品是否適合在上面銷售。目前淘寶的客單價是280元，淘寶的消費者多會接受這個價格甚至更低的商品。今年4月華倫天奴曾經(jīng)進駐過淘寶的B2C平臺，但是因為客單價在500元以上，價格昂貴導致生意蕭條，3個月內(nèi)僅僅成交28單，最終華倫天奴撤出了淘寶。

4、回頭客的比例，即重復購買率。

這也是一個從客戶創(chuàng)造價值的角度來考核互聯(lián)網(wǎng)零售經(jīng)營狀況的重要指標。

5、新客戶開發(fā)成本。

通常的計算公式是每個新客戶成本＝（廣告費＋推廣費）/新增的顧客數(shù)。

以上是關(guān)于傳統(tǒng)企業(yè)進軍電子商務的關(guān)于其旗艦店的效果評價指標體系，尚待完善。