第一篇:2009年養管總結
2009年養管工作總結
2009年,我段在區公路管理局及縣委、政府的大力支持和縣交通局的正確領導下,以深入學習實踐科學發展觀,深刻領會十七屆四中全會精神為契機,按照區局及縣公路養管工作要求,搶抓新機遇,謀劃新思路,研究新舉措,落實新要求,立足“有路必養”,緊扣“三個服務”,為社會提供了通暢、安全、便捷、高效的公路運輸環境。
一、基本情況
我段現實際列養總里程為1379.301公里,其中:縣道146.953公里,鄉道683.513公里,村道548.835公里。排水設施有橋梁47座,涵洞1180道。段部設有辦公室、財務室、路政站、生產技術股、安全保衛股,下轄17個公路站。
二、本年度工作
一年來,全段積極開展深入學習實踐科學發展觀活動,以“養好公路服務于民”為已任,克服養護任務繁重、養護費用緊缺的壓力,求真務實,艱苦拼搏,全面完成了全年的工作任務??h道實現平均優良路率57.9%;完成鄉道優良路率25.65%;村道優良路率13.32%;出勤率102.9%,出工率94.9%;路政案件查處率99.8 %、結案率98%、賠償率98%。主要通過以下幾方面的工作,確保了任務的全面完成:
(一)進一步深化養護運行機制改革。今年我段進一步貫徹 落實《寧夏農村公路管理養護體制改革方案》,按照“統一領導、分級負責、全面養護、保障暢通”的原則,繼續推進人事、用工和工資“三項制度”改革,本著“增強競爭意識,優化人員結構,提高隊伍素質”的思路,年初重新對各公路站列養路段進行了調整,由現有的公路站對縣道和鄉道采取就近養護原則,根據路線等級、路況等對各站進行了人員核定,縣道3公里/人,鄉道5公里/人,將養護責任落實到站到人,人員工資根據月度考核結果進行計量支付,采取工效掛鉤、按勞分配、酬勞一致的辦法,有力地調動了職工的工作積極性,有效地遏制了出勤不出工,出工不出力的現象。紅灰、前謝、大楊、紅何公路四條鄉道,由于遠離公路站,現有的公路站無法兼顧,采取雇工的辦法,在沿線每5公里雇傭一名農民工進行養護,段生產股進行監督和技術指導。
村道的養護根據國辦(2005)49號、寧政辦發(2007)71號文件精神,積極爭取出臺了《海原縣村道養護管理辦法》,將村道養護任務落實到鄉鎮,并列入年度工作考核范圍,日常的養護工作由所在鄉鎮確定責任心強、對公益事業熱心的沿線農民承擔,這樣不但可以逐步實現公路養護由行業行為向政府行為、社會行為的轉變,同時可以解決公路沿線農民工就業問題。具體養護作業以季節性養護為主,我段進行日常的養護技術指導和季度考核,并根據考核結果給予一定的費用補貼,努力營造群眾養路護路的良好氛圍。由于上述養護模式的全面實施,真正實現了“有路必養”,投入減少,效益進一步提高,尤其在今年的水毀搶修工作中表現極為突出,在水毀道路中斷16條的情況下,各公路站不等不靠積極配合段機關投入水毀搶修,各鄉鎮動員沿線群眾自發搶修道路,使水毀中斷道路在十天之內全部予以搶通。
(二)積極爭取財政配套資金的落實,確保公路養護事業健康發展。2009年,根據(國辦發[2005]49號)《農村公路養護體制改革方案》,(寧政辦發[2005]1號)《寧夏回族自治區農村公路養護體制改革實施方案》和(交公路發[2008]43號)《關于印發農村公路養護管理暫行辦法的通知》文件精神,要求各市縣區“將日常養護費用由地方政府金額列入財政預算,燃油消費稅同額度補貼養護工程費”,我段積極協調爭取,通過三上政府常務會議,將我縣的農村養護費用列入縣財政預算,縣財政按季度撥付。由于我縣是一個貧困縣,加之今年災害嚴重,財政異常的吃緊,十月份政府千方百計為我段撥付養護經費90萬元,十一月底將撥付180萬元。
(三)嚴抓春季路況恢復,提高路網通行能力。3月中旬至4月底,各站首先根據生產會議安排對各自所轄養路段的路況進行了全面細致地調查,再由段生產技術股進行實地復核,提出切實可行的處治方案,根據處治方案在技術人員的現場指導下全面實施春季路況恢復。根據病害調查統計結果,結合海靖公路15K-33K、潘西公路18K-30K段瀝青面層破損嚴重,沉陷、坑槽 密布,小修保養無法恢復瀝青面層完好的實際情況,制定了水泥穩定砂粒處治方案,嚴格按照水穩層施工要求進行施工,共完成沉陷、坑槽處治2.535萬㎡,投入資金61.5萬余元,確保了行車的安全暢通。同時實施瀝青路面破壞的早期預防措施,成立專業作業組,購買3噸石油瀝青,對路面裂縫進行灌縫處治,共灌縫處理路面20.8萬m。砂礫路經過一個冬季的行車碾壓,路面嚴重缺砂,部分路段甚至無砂,路面坑槽嚴重。針對這一現狀,列養砂礫路的各公路站變被動為主動,自采自運砂石料3980 m,節約資金10余萬元,對坑槽集中進行了處治,路況得到及時恢復,為行車提供了安全暢通的行車環境,使路網整體通行能力也得到極大提高。
(四)力爭構建暢、潔、綠、美的公路環境。以落實養護責任,構建“三農”服務平臺為總目標,狠抓“四個養護”不放松,及時修補影響行車的各種公路病害。嚴格標準,嚴把質量,以同海路按國標要求創建農村公路養護樣板工程為起點,在全段大力推行標準化、規范化養護。在抓好常年養護的同時各站又能按照“日常養護經常整,半年檢查集中整,水毀路段重點整,年終檢查徹底整”的要求,各個時期有所側重,又能以路面為中心,統籌兼顧路基、橋涵、沿線設施,使養護任務主次分明。對各項排水設施及時進行了疏通與加固,使其處于完好狀態,為預防水毀打下了堅實的基礎。各公路站以防、排、治水為課題,組成科技興路項目小組,在技術人員的參與指導下進行課題攻關,并在
32實踐中加以應用,力求減輕公路水毀災害,各課題小組均已拿出了課題成果材料。將綠化美化工作逐步推進,在鞏固提高已經區局確定文明美化路段的基礎上,今年在李海路47K+850-49K+850段新栽植路樹2公里6000余株,在同海路、海靖路補植2400余株。為確保路樹的成活率,從樹坑開挖尺寸、購選樹苗、栽植、澆水各個環節都嚴把質量關,確保栽一棵活一棵。綠化的樹木品種主要以國槐、新疆楊、垂柳、直柳為主,在沿線公路養護工人的精心管護下,樹苗的成活率達90%以上,保有率87%。并在有條件的公路站實施“三個一”工程,營建花園式公路站,各公路站站院綠化栽植景觀樹苗228棵。今年又是大旱之年,我段積極開展抗旱自救,多次為路樹澆水,共計3500余m。同時對綠化帶進行經常性整修,樹木定期修剪,并在縣林業部門的指導下,對轄養路段的12900余珠椿樹,12700余株國槐,14000余株楊樹噴施農藥,進行了病蟲害防治。小修保養工作全年共完成處治坑槽24.772萬㎡、擁包(車轍)9.196萬㎡、處治沉陷18.40萬㎡、松散1.951萬㎡、龜裂2.846萬㎡、波浪28.801萬㎡、露骨6.53萬㎡、路拱不適8916m、清理邊溝與路基坍塌1.348萬m、路肩邊溝不潔70.745萬m、整修林帶3.1萬㎡、清掃路面及清除淤泥2021.167萬㎡。
(五)加強橋涵管護,確保“節點”安全運行。橋涵構造物做為一條線路的控制性“節點”,其安全運行是整條道路暢通與否的保障。今年我段按照《橋梁養護工程師制度》明確了我段
33橋梁養護工程師,實行責任追究制度,并將責任進一步細化,每座橋梁的日常監護工作確定到站到人,以文件的形式予以明確,旨在提高全段干部職工對橋涵管護的重視,同時對每座橋梁重新建檔立卡,完善數據。在五月底根據區局《關于加強公路橋梁安全管理的緊急通知》的要求,由主管工程師帶領技術人員對所轄橋梁進行了一次定期橋檢,將檢查工作延伸到涵洞及其他構造物,并將檢查結果匯總后,根據輕重緩急對出現的病害在汛前進行全面修復,完成錐(護)坡及涵洞進(出)水口漿砌片石327m,圬工砌體砂漿抹面(勾縫)3420㎡,橋頭排水溝、邊溝等排水設施漿砌片石470m,確保了在汛期來臨前橋涵安全運行,各項排水設施完好暢通,通過幾次強降雨的檢驗,水毀得到有效的降低,各“節點”均處于安全運行狀態。2008年關橋河橋橋欄桿垮塌,已被區局確定為危橋,將在下年度列項改造,加強未改造前的日常監護工作,及時設臵了限載、限速警告標志,并對已垮塌護欄處用鋼絲網進行了臨時防護。
(六)通過合同制管理,提高工程建設質量。質量是工程的生命。在養護工程管理中,正確處理工程質量與效益的關系,按照公路工程技術規范和公路養護規范的要求,將質量與進度統一,實現了質量和效益的雙贏。為確保工程質量,成立了養護工程領導小組,與施工方簽訂施工合同和安全生產合同,建立了嚴密的三級質量保障體系,派技術人員現場旁站監督施工工作,嚴格工序交接制度,每道工序完成后,先要經過檢驗合格后方可進
33行下道工序,確保了工程質量的提高。同時在合同中明確了安全生產責任,段安全生產股定期不定期檢查督促,對措施不到位的及時提出整改意見。今年養護工程完成李海公路漿砌片石防護1800 ㎡和28K-38K段1200㎡路面修補工程,以及四個公路站維修工程;災害防治工程完成李海公路12處,同海公路清除視距不良土方工程3處,現均已通過區局驗收,并得到好評。
(七)制定嚴密的公路突發事件應急搶修預案,提高應急反應能力。農村公路的作用主要服務于城鄉居民,但它也是總體路網的重要組成部分,在應急處臵,搶險救災和交通戰備中起著舉足輕重的作用。一年來,我們堅決貫徹“預防為主,常備不懈”的原則,科學合理地編制公路突發事件應急搶修預案,健全機構,完善制度,落實首長負責制,明確職責,定期進行搶修隊伍綜合演練,使搶修隊伍具有政治過硬、紀律嚴明、反應迅速、技術精湛,“招之即來,來之能戰,戰之能勝”的應急反應能力,始終保持調配機械設備狀況完好,搶修物資儲備到位,在水毀搶險和道路防滑工作中得到了檢驗。
1、水毀搶修工作。今年汛期我段轄養道路遭受多年不遇的暴雨多次襲擊,16條道路交通一度中斷,汛前我段就及時啟動防汛預案。水毀發生后,相關人員第一時間趕赴水毀現場調查災情研究制定搶修措施,集中全部力量,由機關與基層90余人組成的搶修突擊隊,在機械的配合下,經過艱苦奮戰,在規定時限內搶通每條道路,保證了車輛正常通行。其中遭受水毀的縣道有 三條,分別為李海公路是連接我縣經濟重鎮—李旺鎮與行政中心—海城鎮之間最為便捷的一條道路,車流量較大。在9月份的水毀中,該條道路中斷三處,水毀土方14000余m,7處山體滑坡,塌方量為7500m,水毀漿砌片石邊溝及急流槽1810 m,20K-51K段路面嚴重淤泥道路面目全非;潘西公路是S101和銀武高速通行須彌山旅游區和國家地質公園—火石寨的唯一一條道路,正值旅游旺季,車流量很大。水毀的發生嚴重地影響著行車安全。水毀發生泥石流,路面多處被全幅淹沒,流沙量為1.33萬余m;水毀路面637㎡,路基土方3510 m,過水路面沖毀35m,道路多處中斷,車輛無法通行;同海公路段路面被淤積厚度達到25厘米800余m,部分邊溝及急流槽被毀,路基土方1240 m,漿砌片石18 m。鄉道水毀更加嚴重,關雙、關劉、李羅、曹楊、賈雙、鄭脫、紅河、史馬等13條道路全部交通中斷,水毀路面砂8000余m,路基土方10.166萬余m,涵洞7道,路面大面積沖毀。
今年水毀造成道路損失金額達580余萬元,經過全段干部職工近半月的共同努力,所有水毀道路得以恢復通車,共投入資金120余萬元,人工1800余工日,機械260余臺班。由于水毀搶修資金緊缺,目前還有多處防護工程、涵洞工程未能按原設計修復。
2、道路防滑工作。10月下旬,我段啟動了冬季防滑工作預案,召開專題會議,早安排、早部署、早落實,在縣、鄉道坡陡
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3彎急等危險路段備足防滑砂,共計1650余m,儲備融雪劑—鹽5噸。從11月11日開始全縣出現大范圍降雪,多條重點道路被封堵,我段全部工作重心轉入清雪保暢工作中,段機關各公路站齊動員,冒雪上路清除路面積雪,撒防滑砂、融雪劑,大雪之中各條線路都有桔黃色的身影,兩天之中共清理陡坡急彎段積雪路面3萬余㎡,撒防滑砂870 m,鹽3噸,確保了此次降雪無一例道路交通事故的發生。11月16日,政府縣長馬新民在副縣長柏國華的陪同下,帶領政府辦、交通運輸局、安監局、公安局等負責同志,深入各公路站進行慰問,并在我段段部召開會議,高度評價了我段道路清雪防滑工作,同時對下階段工作提出新的要求和建議。11月20日,由于三營養護中心與海原養護中心人員不足無法及時清理中靜路牌路山段和黑海路長咀段等坡陡彎急危險路段路面結冰,我段又出動40人,在該路段撒鹽和防滑砂,受到縣委主要領導的高度表揚。此次降雪原儲備的防滑砂基本撒完,我段又及時安排車輛重新儲備防滑砂2100m,并購買鹽4噸,全段嚴陣以待,確保今冬道路安全暢通。
(八)緊抓安全生產工作不放松。為切實做好安全生產的各項工作,全段始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,嚴格按照上級主管部門和縣安監局的要求,建立健全安全生產責任制,認真落實安全生產的各項規章制度,積極開展“安全生產月”等各項安全生產活動,把確保安全生產與養護工作提升到同等重要的地位來抓。安全措施層層到位,與各公路站
33簽訂安全生產責任書,結合工作實際落實安全生產長效運行機制,及時自查自改,將事故隱患消滅在萌芽狀態。主要做了三點:一是開展了以縣、鄉道為主的橋、涵安全隱患排查治理專項行動和道路交通事故黑點的整治工作,主要在Y206線小紅公路4K+200處(小紅公路西安中學門口北側)與Y 206線9K+400—9K+700處,彎道均存在視線不清的安全隱患,設臵了急彎警告標牌4塊,減速帶4處。二是各公路站確保養護機械安全,嚴格落實養護機械管理制度,由專人負責,嚴禁無證駕駛、違規操作,勤檢查、勤保養,杜絕帶病上路作業,在全段所有養護車輛上設臵明顯的養護警示牌,在養護作業區的兩端,設立明顯的養護標志,引導車輛通行;三是確保養護人員自身安全,把安全意識時刻貫穿到每位職工的頭腦中,公路養護作業前,站長進行安全講話,養護人員規范穿戴標志服。要求大家在上路作業首先要學會保護自己,做到三不走、三不坐,即:公路中間不走、彎道內側不走、兩人并排不走,路面上不坐、彎道上不坐、橋面上不坐。
(九)加強路政管理,集中整治公路環境。我縣農村公路路政管理工作已全面覆蓋縣道、鄉道和村道公路,點多面廣,任務艱巨而繁重,但經過段路政站和各公路站路政兼職人員的緊密配合,齊抓共管,以落實區公路局“2009年路政管理工作要點”為工作中心,有效維護了路權,保護了路產,實現了“三無兩控一提高”的路政管理目標。為迎接共和國60大慶,根據區公路管理局要求,積極響應縣委政府號召,在沿線鄉(鎮)政府的大 力配合下,實施了公路環境整治。重點對同海、海靖、小紅、李海、潘西公路展開公路環境集中整治行動。整治期間,共出動人員340人次,鏟車2輛,全面清除公路沿線違章建筑、亂堆亂放雜物、非公路標牌、占道經營、公路用地內垃圾。年累計清理垃圾及堆放物3114㎡,非公路標志牌12塊,占道經營攤點323㎡/12處,搭棚53㎡/6處,路肩堆積礦石500余m,鏟除公路兩側群眾自建堆料臺18處。同時開展了治理20噸車輛行駛農村公路的專項整治工作,有效地減少了超噸位車輛對公路的損壞。
(十)基層組織建設進一步加強
今年,段黨支部緊緊圍繞改革發展大局,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深刻領會十七屆四中全會精神,全面開展“深入學習實踐科學發展觀”學習教育活動和“解放思想大討論”活動,加強領導干部和職工隊伍作風建設,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的指導方針,加強基
3層組織建設和黨風廉政建設工作。
1、高度重視,完善機構、加強領導。認真組織開展“三級聯創”工作,為了確保今年組織建設和創建任務工作領導到位,組織到位,措施到位,我們根據工作實際,對支部委員會班子進行了加強,成立了黨建工作領導小組,綜合治理工作領導小組以及精神文明建設工作領導小組。選拔了解黨性較強、有能力、懂管理、肯干事的同志,走上了中層領導崗位,并與他們簽訂了黨建工作各項責任書,明確分工,落實了責任,基層組織建設進一 步加強。有力地推動了全段各項工作的良好開展,形成了齊心協力謀發展,通過合作搞建設的積極局面。
2、完善規章制度,狠抓工作落實。支部高度重視制度建設,將黨建和黨風廉政建設工作列入重要議事日程,召開專題會議,認真安排部署落實了黨建和黨風組織領導和黨員管理的長機制。一是完善原有的《黨員目標管理制度》和《黨支部議事規則》等10項工作學習管理制度;二是制定服務承諾制,推行黨員干部目標管理責任制和亮牌辦公制,將黨員干部的崗位工作要求和職務身份臵于群眾的監督之下;在理支部與各基層站隊簽訂了《黨建創建目標責任書》和《黨風廉政建設目標責任書》。明確責任,確定目標,四是嚴格組織程序,積極發展新黨員,支部1名入黨積極分子被吸收為中共預備黨員。
3、改善職工工作生活環境,營造“以站為家”的氛圍。我段所屬公路站大多修建于八十年代,年久失修,屋頂漏水,門窗破損,嚴重地影響著公路養護的對外形象和職工的正常生產生活。在去年對四個破敗嚴重的公路站維修的基礎上,今年我們又對關莊、小河、鹽池、李俊四個公路站進行了屋頂防水處理,將原破損的木質門窗更換為雙層鋼窗及保溫防盜門,并將院內硬化,屋內粉刷。通過改善職工的生活環境,使大家能在站上住得下、守得住,全身心地投入公路養護工作中。同時加強機關創衛工作,被縣愛衛會評為“衛生先進單位”和“無煙單位”。
4、豐富職工業余文化生活,加強組織凝聚力。今年是建黨 88周年,恰逢建國“六十”周年,根據縣委部署,我段在交通局黨委的帶領下,組織50名職工積極參加了全縣歌詠比賽并取得較好的成績;在“三八”婦女節組織全段女職工開展了拔河、跳繩、自行車慢騎、跳棋等比賽;在慶“五一”職工羽毛球比賽中取得了團體二等獎、個人第二名的好成績,豐富了職工的文化生活。
5、大力開展“抗旱、扶貧、濟困獻愛心”活動。一年來,我們積極響應縣委號召,配合地方政府開展“對口幫扶” 抗旱救災活動,在資金極端困難的情況下為對口幫扶單位紅羊鄉謝套村捐款6000元,解決了該村人畜飲水拉運資金不足的問題,取得良好的社會效益,獲得一致好評。二是在全縣開展“大學習大討論大興調查研究切實解決民生”問題活動,我段黨支部積極發動職工開展扶貧幫困獻愛心活動,為抗旱幫扶村西安鎮胡灣行政村生活困難戶購買面粉40袋,慰問金2000元,解決了困難群眾的燃眉之急。體現了黨組織對人民群眾的關懷,增強了凝聚力,密切了黨群、干群關系,同時群眾的愛路護路意識得到有力加強。
三、2010年度工作打算
1、繼續深化、穩步推進養護運行機制改革。
2、繼續全面落實科學發展觀,深入開展文明創建活動努力營造“順、潔、暢、綠、美、全”的農村公路交通環境。
3、積極爭取區局專項資金,努力分批做好超期服役路段及危舊公路站房的維修、改建工作。
4、繼續加大路政管理工作執法力度,全面治理公路臟、亂、差現象,為社會主義新農村建設創造良好的公路交通環境。
5、進一步完善公路應急搶險保障體系,做好公路安全防汛工作,提高公路防災減災能力。
第二篇:公路養管十一五規劃總結
公路養管十一五規劃總結
“十一五”期間,在省交通廳、公路局的正確領導下,在地方政府的關心支持下,我總段以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以全面貫徹落實科學發展觀為統領,緊緊圍繞公路工作方針,堅持科學規劃、分步實施,注重全面養護和預防性養護相結合,穩步推進公路養管體制、機制改革,狠抓公路養護管理,深入開展精神文明創建活動,公路養護管理工作實現了又好又快發展,養管干線公路通行能力和服務水平明顯提高,為青南地區經濟發展和社會進步營造了良好的交通環境。
現將我總段“十一五”以來公路養護與管理工作的有關情況匯報如下,不妥之處,請予指正。
一、養管公路概況
我總段現養管公路總里程1134.203公里,其中西久線884.284公里,花上線143.867公里,多友線20.057公里,川哈線29.621公里,青關線49公里,徐湟線7.374公里;按技術等級劃分二級公路101.982公里,三級公路1032.221公里;按路面結構劃分,水泥砼路面47.443公里,瀝青砼路面1042.777公里,砂礫路面43.983公里。養管路段分布 于西寧、海南、黃南、果洛一市三州十二縣區境內,依山傍河,穿山越嶺,平均海拔近4000米,地質結構復雜,氣候變幻無常,各類病害頻發,是全省公路系統平均海拔最高、氣候最差、環境最苦、養護難度最大的公路總段之一。
二、機構設置情況
我總段現有在職職工506人,其中管理人員39人,專業技術人員75人,一線養護職工328人,專職路政人員 64人;離退休職工400人;撫恤人員147人。按照全省公路系統現有管理模式,總段在省交通廳、公路局垂直領導下開展工作,機關現設養護管理科、路政法規科、行政辦公室、組織人事科、財務審計科、紀委、工會7個職能科室,下設貴德、大武、達日、班瑪4個公路段、4個路政大隊和1個席芨灘超限檢測站,分別負責養管路段內的公路養護、路政管理和治超工作。
三、公路養護管理情況
“十一五”以來,我總段緊緊抓住西部大開發和國家支持藏區發展的一系列政策機遇,抓緊實施公路病害整治、安保工程等建設任務,積極推進專業化、機械化養護進程,養 管干線公路運輸環境得到明顯改善。
1、養護質量:到XX年底,年均優良路率為56.60%,路況綜合指數為79.40,確保了沿線公路通道的安全暢通。
2、養護資金投入:養管事業費自XX年3430.24萬元到XX年末達到5130萬元,完成了1134.203公里公路養護任務,養護質量穩步提高,確保了轄養路段安全暢通,養護生產實現了年年無安全事故。
3、專項工程:投入資金685.31萬元,完成花上線、西久線安保工程任務,主要完成梁柱式護欄10533m,鋼筋砼護柱31329根,保溫擋墻380m3,保溫盲溝88m,波紋管涵12m;投資241萬元完成花大線大武橋、九道班橋、東柯河橋,班友線班瑪大橋等4座危橋改造工程,工程一次交驗合格率達到100%。
4、路政管理:拆除違法建筑643.7m2/10處,規范平交道口32處,取締公路經營攤點62處,砂石廠37家,制止違法建筑754m2/19處;制作永久性墻體標語1056m2/21處;購置路政流動監測車1輛;查處超限超載車輛3715輛,卸貨2313.57噸,電視宣傳131分鐘/20次,廣播宣傳30285分鐘/386次,印發宣傳單93850份,張貼宣傳標語1914條,召開協調座談會472人/57次,出動宣傳人員2216人/507次,路政案件查處率、結案率、索賠率均達到100%,超限率控制在3%以內。
5、道班房建設:西久線改建帶動建設過馬營、黃沙頭、河北鄉、軍功、大武、甘德6個工區計5888 m2/193間,新建超限監測站點1720m2/31間/1處。
6、機械設備:“十一五”期間,新添置養護機械設備92臺,其中自籌資金56.5萬元購買大型翻斗車2輛。瀝青砼拌合場、碎石篩選機、攤鋪機、壓路機、裝載機、瀝青綜合養護車、同步碎石封層車等專業養護機械設備在養護生產中得到應用,公路養護專業化、機械化程度不斷提高。
四、公路養護與管理工作的主要成效
五年來,我們以構建和諧交通為目標,以深化改革為動力,牢固樹立“三個服務”意識,強化“以人為本、服務社會”的行業理念,按照“暢、潔、綠、美、安”的養護要求,堅持全面養護、預防養護,實施科技興路、依法治路,不斷提升公路養護管理水平,塑造了行業良好形象。
堅持全面養護和注重預防養護,提高公路整體服務功能。
在公路養護工作中,我們堅持把全面、科學、常年和預防“四個養護”貫徹始終,嚴格按照《公路養護技術評定標準》,切實抓好路基、路面、橋涵、護坡以及附屬設施的養護,加強薄弱路段和重點路段的養護,對路面坑槽、沉陷、橋頭跳車、翻漿、落石、塌方及其他影響行車舒適和安全的病害及時處理。建立公路巡查制度,分時段、定人員堅持上路巡查,并做好巡查記錄,確保及時清除路阻路障,確保了公路安全暢通。積極開展QC小組活動,加強公路全面質量管理,對公路病害產生的原因進行科學分析,做到有病早治、無病預防,特別是積極采取刷油、灌縫等措施,有效防止了路面病害進一步擴展;通過及時采取預防措施,對邊坡虧損、邊溝淤塞、構造物勾縫脫落、沿線設施損壞、橋涵淤塞等公路病害進行修復,最大限度的消除了公路病害隱患。落實橋梁工程師制度,準確填寫橋梁技術卡片,健全完善橋涵技術檔案,定期對橋涵進行檢查、監測,堅持橋涵的日常養護,及時對危涵危橋進行維修加固,確保了橋涵安全通行。抓好公路養護計劃管理和技術管理,每年年初組織有關技術人員對養管路段進行詳盡的摸底調查,結合病害情況,及時編制病害整治方案,下達大中修計劃,使各單位做到心中有數,及早動手、及時處理、及時預防。通過以上措施,養管路段做到了路面平整、橫坡適度、邊坡穩定、邊線順直、邊溝暢通、構造物完好、標志齊全、標線醒目、路容整潔、行車舒適,公路整體服務功能不斷提高。
建立完善公路應急保障機制,確保公路安全暢通。
受特殊的地理環境和地質構造等因素影響,我總段養管的1134.203公里公路汛期滑坡、水毀、沉陷、泥石流、塌 方等公路病害頻繁,冬春季節雪災、涎流冰、翻漿等災情不斷。為確保公路安全暢通,我們不斷加強抗災保通應急機制建設,成立了抗災保通工作領導小組,完善了《抗災保通應急預案》,組建了總段應急保障中心和所屬各段應急保障大隊,建立了與交警、運政、氣象、運輸等部門的信息聯動機制。進一步加大應急搶險基礎建設投入,做好應急搶險物資儲備,積極組織應急保障隊伍演練,提高應急保障隊伍的技能和素質,增強應急保障隊伍快速反應能力和應急處置能力。強化信息服務,依托省局、總段網站等信息平臺,及時為公眾提供公路通行信息。認真落實冬季領導帶班制度,堅持冬季養護生產和公路巡查。五年來,我們戰勝了一次次水毀、塌方、雪災等嚴重災情,確保了公路四季安全暢通。特別是XX年初,面對特大暴雪冰凍災情,我們及時啟動應急機制,總段廣大干部職工發揚青海公路職工“五個特別”精神,不等不靠,克服高寒缺氧、低溫冰凍等各種困難,放棄春節與家人的團聚,堅守崗位、沉著應戰,取得了抗擊暴雪冰凍災情的勝利,為救災物資、春節物資的及時運達爭取了時間,受到了各級領導的廣泛贊譽,達日公路段被交通運輸部授予“抗災保通”先進集體榮譽稱號,祁建武、馬國棟、邱建明三人同志被授予“抗災保通”先進個人榮譽稱號。
強化質量監管,樹立單位良好形象。
“十一五”期間是我總段公路養管事業的快速發展期。為確保公路養護質量,我們一方面通過開展以“強化基礎、規范管理、創新服務、組織保障”為主題的“干線公路養護質量年”等活動,不斷強化質量管理。另一方面不斷加快年輕工程技術人員的培養進度,通過強化培訓、崗位實踐等一系列措施,造就了一支精通業務、勤奮肯干的的工程技術隊伍,為公路養護工作的順利開展奠定了良好的基礎。XX-XX年,第五屆、六屆、七屆環青海湖國際自行車拉力賽途徑西久線西寧至貴德段,三年中我們不斷加強該路段的整治力度,對水泥砼路面麻面、坑槽、嚴重破碎板、瀝青路面翻漿、沉陷等公路病害進行集中處理,為三屆環湖賽的成功舉辦創造了良好的道路環境,樹立了公路交通行業的良好形象。在先后實施的安保工程、危橋改造工程、迎國檢公路整治任務中,我們充分發揮試驗數據的指導作用,從工程用料、工藝流程、操作方法等各個環節嚴格把關,堅持以質量求生存,建立獎懲機制,安排技術人員現場指導,定期或不定期派檢查組進行督導檢查,及時指出存在的問題,限期整改,確保了工程質量,工程一次交驗合格率達100%。堅持派技術人員加強大中修工程監管,嚴格按施工程序和規范開展小修保養,保證了公路養護效果。
堅持依法治路,加大路政管理力度。
我們牢固樹立文明執法、文明服務的意識,充分利用《公路法》和相關路政法律法規賦予的權利,嚴格按照交通 運輸部“五個行為規范”的要求,堅持依法治路。一是推行準軍事化管理,不斷加強培訓,逐步提高路政人員素質。通過聘請武警官兵、有關專家對路政人員從隊列風紀、執法程序、執法用語、法律法規、社交禮儀等方面進行培訓,提高素質,樹立良好的執法形象。二是聯合執法、集中整治。針對違章建筑、違章網圍欄、私設亂開平交道口、非公路標志、占路經營等侵害路產路權的行為,總段路政支隊組織路政執法人員,集中進行整治,使公路環境得到有效凈化。三是完善制約機制,實行目標考核。與各路政大隊簽訂了路政管理目標責任書,路政審批事項實行首問負責制、限時辦結制,規范路政人員行為。四是路政管理提前介入。對西久公路改建路段及河北鄉城鎮建設實行了路政管理提前介入,關口前移,有效控制了各類違章建筑。五是加強與政府部門的協調聯系。堅持與當地政府及相關部門召開路政協調會,解決了久治縣在實施游牧民定居點及畜牧棚工程中,部分牧民群眾不顧《公路法》規定,任意在公路控制區內修建房屋及畜牧棚等問題,實現了路政管理由單一的行業行為向政府行為的轉變。六是加大宣傳力度。通過新聞媒體、印發藏漢雙語宣傳單和在公路兩側刷寫宣傳標語等形式,有效地宣傳了公路法規和行風建設。七是開展多種活動,展現良好形象。積極開展了“合法裝載運輸 共享和諧交通”和“法律進村鎮、進牧戶、進企業”等活動,以“服務人民、奉獻社會”為宗 旨,加大執法督察力度,嚴格執行交通廳八條禁令,展現了良好的路政形象。八是積極開展治超工作。采取源頭監管和路面治理相結合、固定治超與流動治超相結合的方式,堅持路政、公安、運管聯合執法,24小時不間斷檢測。同時,主動到貨源裝載地、運輸公司與運輸經營戶簽訂裝載協議,規范裝載行為,有針對性的打擊惡意超限,伺機沖卡,逃避檢查等不法行為。通過治理,大大降低了“雙超”車輛對路橋造成的破壞,延長了路橋使用壽命。
堅持改革創新,為公路養管工作注入新活力。
一是穩步推進公路養護運行機制改革。為建立適應新形勢下的養護工作運行機制,按照省局《關于進一步推進公路養護管理運行機制改革意見》的精神,我們結合自身實際,采取自上而下的方式,成功進行了公路養護運行機制改革。通過不斷完善總段對段、段對工區、工區對職工三級養護管理考核體系,推進養護工程費試點、模擬市場化運作、采取內部招標養護、工區承包養護、勞酬掛鉤、合同管理、計量支付以及建立專業化養護中心等一系列改革措施,建立了體現崗位績效的收入分配機制,調動了廣大干部職工的工作積極性。二是深入推行人事用工制度改革。逐步完善了《果洛公路總段勞動力管理辦法》和《專業技術人員管理辦法》,積極推行優化組合、雙向選擇、競爭上崗的人事用工制度,加大活工資分配力度,加強專業技術人員管理,整合了現有 人力資源,解決了“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的狀況,推動了總段專業化養護中心的發展。三是積極推廣新材料、新技術在養護生產中的應用。近年來,廢舊瀝青混合料再生利用技術以及LTC瀝青再生養護劑、瀝青冷補外加劑等新型養護材料先后在養護生產中得到應用,不僅提高了工作效率和養護質量,而且極大地降低了職工的勞動強度,取得了良好的效果。
加強基礎建設,實施規范化管理。
五年來,我們根據公路養管發展的實際需要,不斷加強“基礎、基層、基本功”建設,先后修訂完善了《公路養護管理實施細則》、《公路橋梁養護管理制度》、《公路預防性養護管理辦法》、《養護中心公路養護承包責任制》、《活工資分配辦法》等切合實際、行之有效、操作性強的管理制度,內容涉及到養護質量、績效考核、財務管理、工資分配、人事用工等各個方面,形成了較為完善的制度管理體系,做到了用制度管人管事,保證了各項工作的規范性。養護管理方面,層層簽訂目標責任書,明確考核標準,落實目標、責任及獎懲,推動了養管工作有好又快發展;資金管理方面不斷強化財務內部審計和會計基礎管理,加強資金使用監管,控制各項費用支出,壓縮非生產性開支,保證了公路養管資金的合理使用;安全生產方面加強職工安全生產宣傳教育,加大安全生產投入,落實安全生產監督檢查,通過深入開展 “安全生產月”、“安康杯”等活動,做到了安全生產形勢穩定;機械管理方面落實單人單機制度,與司駕人員簽訂安全協議,堅持培訓上崗、持證上崗,并建立了規范的機械設備臺賬,提高了機械設備的完好率和使用率。同時,不斷加快信息網絡建設,開通了總段機關及4個公路段的門戶網站,完成了機關視頻會議室建設,創辦了總段機關《雪域路風》內刊,建立了總段與外部的信息溝通平臺。
深入開展精神文明建設,為養管工作提供精神動力。
精神文明建設以文明單位創建活動為載體,不斷豐富創建形式和內容,在鞏固原有成果的基礎上,精神文明建設取得了新的成果,涌現出一批全國、全省先進單位和勞動模范。
目前,全總段已創建省級文明單位2個,省級“青年文明號” 1個,全國“巾幗文明崗”1個,全國“工人先鋒號”1個,州級“文明單位”2個;我總段被中央精神文明建設指導委員會評為“全國精神文明建設工作先進單位”,王如意同志被授予全國五一勞動獎章獲得者,楊志強同志獲得全省勞動模范榮譽稱號。在精神文明創建過程中我們一是不斷加強職工思想政治教育,堅持用正確的輿論引導干部職工,樹立職工正確的人生觀、價值觀,大力弘揚“鋪路石”和“五個特別”精神,塑造了扎根高原、無私奉獻、艱苦創業的果洛公路人精神,被省交通廳樹為全省交通系統學習的榜樣。二是把“學先進、樹新風、創一流”活動不斷引向深入,積 極開展文明示范窗口、軍民共建、民族團結進步、青年文明號、爭先創優、好路杯、好路段、路工風采等系列活動,使精神文明創建活動貫穿于公路養管工作各個環節,提高了職工的工作熱情。三是不斷加強規范化工區建設,五年來堅持自籌資金,積極改善職工工作生活環境,解決了一線職工吃水、用電、取暖等方面的實際問題,并為工區配備了桌椅、沙發、床鋪、電視等生活用品,實現了養護工區公寓化,增強了職工對單位的歸屬感,全體職工以“工區為家、養路為業”的精神得到進一步體現。四是積極實施“人才強段、科技興路”戰略,加大職工培訓力度。五年來,我們緊緊結合公路養護發展的實際需求,通過聘請專家授課、選派外出學習、開展專題講座以及崗位培訓等各種方式累計培訓各專業、各工種職工767人次。XX年我們成功舉辦了總段第一屆養護技能大比武活動,開展了公路養護知識競賽、裝載機、壓路機、切割機、瀝青路面修補和公路技術狀況評定6個項目的比賽。廣大職工在理論與實踐的過程中,較快的適應了公路養護生產向專業化、機械化的轉型,為公路養管工作持續、健康發展提供了人才保證。
五、基本經驗
“十一五”期間,我總段養護管理工作取得了可喜的成 績,而且積累了一定的經驗,概括如下:
省廳局的大力支持和廣大職工的頑強拼搏、無私奉獻,是保持公路養管工作又好又快發展的前提。
“十一五“期間,在省廳局的大力支持下,養管路段技術等級進一步提高,道段設施建設進一步加強,職工工作生活環境得到了明顯改善,新建、改建了一批工區房,解決了西寧朝陽家屬院取暖等民生的問題。先后為我們配備價值 1200萬元的機械設備92臺套,價值57.17萬元的實驗儀器 和橋梁檢測設備108臺套,極大地推動了總段專業化、機械化發展進程。全體干部職工在總段黨委的正確領導下,立足本職、頑強拼搏、無私奉獻,為公路養管工作又好又快發展奠定了堅實的基礎。
堅持科學養護,是推進公路養管工作又好又快發展的基礎。
我們緊緊圍繞“三個服務”,牢固樹立“以人為本、以車為本”的養護理念,準確把握公路養護、路政管理工作發展的內在規律,增強工作的前瞻性和預見性,堅持綠色養護、環保養護、文明執法,積極引進先進材料和技術,不斷改善落后的養護施工方式,推進了公路養護又好又快發展。
堅持深化改革,是推動公路養管工作又好又快發展的動力。
“十一五”期間,我們進一步引入競爭機制,通過繼續 實行三項制度改革,推行養護工程費制度,進行內部招標養護,建立專業化養護中心等改革措施,為公路養管工作又好又快發展注入了新的活力,廣大干部職工的工作積極性和危機感明顯增強,養護生產方式明顯改善,工作效率和質量明顯提高。
堅持依法治路,是保持公路養管工作又好又快發展的保證。
圍繞公路管理法制化、執法行為規范化、隊伍建設正規化的目標,不斷加強執法隊伍培訓,規范路政執法行為,提高路政巡查的頻率和密度,加大路政案件查處力度,堅持超限超載治理,依法維護了路產路權,減小了“雙超”車輛對路橋造成的破壞,保證了公路養管工作又好又快發展。
加強黨建和精神文明建設,是保持公路養管工作又好又快發展的關鍵。
從加強黨的思想、組織、作風建設入手,積極推進黨支部和黨員“兩個目標管理”。通過不斷加強干部職工思想政治教育,著力抓好領導班子建設、干部作風建設、黨風廉政建設、精神文明建設和職工素質建設,塑造了一支精通業務、吃苦耐勞、能打硬仗、勇于奉獻的干部職工隊伍,激勵了廣大干部職工立足高原、艱苦奮斗和缺氧不缺精神、海拔高干勁更高的斗志,為公路養管工作又好又快發展提供了堅強的思想政治保證和不竭的精神動力。
“十一五”以來,雖然我總段公路養管事業得到了長足的發展,但是應該清醒的認識到,制約我總段養管工作發展的矛盾和問題尚未從根本上解決,發展過程中還會不斷出現的新的情況和新的矛盾。一是養護資金不足。因特殊的地理環境和復雜的地質結構,養管路段各類病害頻繁,日常養護任務加大,養護成本不斷增加,高寒缺氧的氣候條件也使養護管理成本明顯加大。二是科技在公路養護管理中的主導作用較低,新工藝、新材料應該用不足,大型養護機械較少,專業技術人才、技能型人員匱乏的情況尤其突出,在一定程度上制約了養管工作的全方位發展。三是當地群眾法制意識淡薄,公路養護及路政執法環境較差。公路養護取料難的問題一直沒有得到徹底解決,養護施工基層用料基本依靠購買,增加了養護成本。路政執法過程中,執法人員雖然堅持依法辦事、文明執法、耐心解釋,但由于司駕人員和群眾的不理解,依然經常受到不法分子攻擊,人身安全難以保證。
六、面臨的形勢
未來的五年對我總段公路養護發展而言既充滿了機遇,又面臨許多挑戰。一方面國家實施西部大開發第二個十年計劃以及支持青海等省藏區發展一些列大政方針為公路養管工作持續發展提供了難得的政策機遇。另一方面社會和公眾 對公路服務評判標準進一步提高,在保證公路暢通的基礎上,增加了安全、快速、舒適、便捷以及信息查詢、應急救援、安全保障等更高層次的要求和全新的內容。我們面臨著管理升級、改革加速、服務提高,加快推進公路交通業向現代服務業轉型,公路養護發展方式向專業化轉型的重任。
面對新的形勢和任務,我們認為必須堅持以科學發展觀為統領,進一步增強工作緊迫感和責任感,客觀分析當前總段公路養管發展中的矛盾和問題,以提高服務質量為導向,走管理信息化、服務人性化、養護科學化發展之路,不斷提高公路養管綜合服務水平,推動養管事業跨越式發展,讓人民群眾共享公路交通發展成果。同時,要以求實的態度、創新的思路和科學的方法解決工作中存在的困難和問題。為此,建議省廳、局一是進一步加大我總段資金、政策等方面的支持力度;二是加強與地方政府的協調,改善公路養護及路政執法環境較差等問題;三是從技術力量、人才培養、機械設備等方面給予支持。
第三篇:綠化管養工作總結
*****綠化管養工作總結
于5月1號,我公司對白云湖東湖標維修與養護全面接管。在領導班子的正確領導下,全所干部職工克服外部諸多不利因素,認真履行綠化管養工作職能,努力完成各項工作。現將5月份的綠化管養工作總結如下:
一、5月份綠化管養的主要工作
1、東湖綠化人工與藥物除雜草
2、東湖綠化樹木的扶植與支撐
3、東湖紅火蟻的防治與治理
4、東湖綠化病蟲害的防治治理
5、東湖綠化植物的修剪、修枝與整形
6、東湖植物的追肥
7、東湖岸線水葫蘆的清除
二、工作的規劃與職工的管理
為了更好的開展工作,我所每周一和周五形成例會制度,周一開會研究全所工作安排,統籌各部位工作計劃,對所面臨的問題領導班子研究探討,堅持每周至少考核三次,對本部位存在的問題及時解決。每周五作工作總結,總結本周工作重點。對工作積極能干的同志進行表揚,對存在的問題點名批評,以便更好的改進工作思想和工作方法。公園職工堅持一天兩點名,加強紀律性。另外,我所根據公園面積與現場實際情況,把東湖劃分為五大區域進行綠化管養,每個區域分配好職工,保證工作順利進行,我所還設立了專門的機動班和園廁
班,以確保工作做得最好。全所人員實行輪休制,保證了每天工作的正常運作。
三、綠化管養的具體工作
(1)人工除雜草與藥物除雜草相結合,每天出動大批綠化職工,針對一些藥物難以控制、頑固性強的雜草進行人工拔除。另外,配制專門的特效藥對臺灣草草坪雜草滅除。
(2)作為一個
(4)日常保潔,一日兩清掃,全天候保潔,隨時清理各種垃圾、污物、紙屑、廢棄物。定期修剪喬木和花灌木,清理枯枝殘枝、樹木萌蘗枝;及時清理死樹倒伏樹,隨時清理張貼物、懸掛物;定期對綠籬和草坪進行修剪,及時清理雜草。湖面打撈,采用魚網加工制造的圓筒式專業打撈工具進行拉網式打撈,提高了工作效率,保持了湖面清潔度。
(5)時刻做到病蟲害防治,采取藥物噴灑和人工防治相結合的辦法進行。專人對樹干埋藥,清除根部蟲蛹和樹上蟲蚫;藥物噴灑選擇在人流很少的晚間進行,防止藥物噴灑在行人身上。
(6)我們所擔負著全個東湖湖面打撈工作,管理難度大,危險系數高,我們所設專人全天清撈保潔,要求打撈人員必須穿救生衣方可下水,并專門自制一套打撈設備,每天乘船打撈湖面垃圾、落葉,保持河道內水面無漂浮物無水草。
(7)荷花池改造情況
第四篇:綠化管養小結
綠化管養小結
時間飛逝,不經意間接手管養項目已經2個月過去,我們經歷了“妮妲”超強臺風,通過了高溫的考驗,這些等等的一切給我們綠化養護帶來了麻煩,但是哲學上的相對論告訴我們,任何事情都具有兩面性,我們付出的同時也會有一些收獲。有些東西只是在書本上看到,通過這2個月的實踐,才真正擁有這些知識。
6月份我們著手對綠化管養這一塊進行深入了解,從原有管養項目那里了解到我們公司養護管理的綠地范圍
7月份隨著氣溫回升,綠化養護上的問題多了起來,草坪中要清除雜草、施肥、切邊,周邊行道樹要修剪。尤其是病蟲害方面,幾乎一無所知,就得向班組的師傅,還有同事們請教,自己也上網查查這方面的知識。經過這2個月下來,對于常見的病蟲害已經了解了,知道了常見病蟲害發生的大概時間,危害的主要對象以及常用的防治方法。
8月份一些突發性自然災害就會棘手很多,抗臺防澇的時候,整夜都要處于工作搶險的前線,還要溝通園林所,接收最新的指示,匯報我們的工作進度。當然,這些并不會白忙,下來之后讓我積累了大量養護管理的經驗,為日后工作打了個好基礎。
在得到收獲的同時,我覺得還有很多地方做的不足,以后需要改正。有些問題考慮還不是很周全,對于工作現場的監督沒有到位,出現妨礙市民的問題,并且沒有及時解決。還有和園林所的溝通還是少了些,以后還要多加強這方面的工作。
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2016年8月22日
第五篇:2011年那曲地區公路養管工作檢查總結
2011年*****公路養管工作檢查總結
根據地區交通運輸局黨組的安排部署,2011年11月22日至12月4日對全地干線公路(油路改建除外)和農村公路的養護與管理工作進行了檢查,此次公路檢查行程3600余公里,涉及到11個縣(區)交通局和4個公路段所管轄的公路共檢查了*條,其中:省道*條、縣道*條、鄉(村)道*條。參檢人員有各縣(區)交通局和公路段主要負責人及地區交通運輸局有關科室負責人共*人。同時,此次公路養管工作檢查得到了 區公路局的高度重視與支持,特委派公路養護處孫彪副處長參加了我地公路檢查工作,在檢查過程中,孫彪副處長根據各受檢單位養管工作實際,提出了具有較強針對性的意見和建議,這將為我地下一步如何做好公路養管工作起到積極的作用。在此,表示衷心感謝!現將有關檢查情況作如下總結:
一、基本情況
1、公路養護機構及人員結構狀況:我局共設臵***個專業公路養管機構(公路段),現累計職工總數***人,其中: 1 在職職工****人(包括長臨工****人),退休職工****人;業務指導****個縣(區)交通局農村公路的養護與管理工作,其管理人員****人,組建的臨時農牧民養護隊約****余人。
2、公路設養情況:現6個公路段分別管養著S301線、S303線、S305線、S203線和X601線、X602線、X606線等七條干線公路,累計里程為2249公里,現管養著其中的1720.525公里(省道1292.15公里,縣道428.375公里);11個縣(區)交通局共管養農村公路達9760.043公里。
3、養護機械情況:截至2010年底,局屬6個公路段共擁有各類養護機具71臺(輛),其中:小四輪拖拉機33輛(全部待調度)、裝載機16臺、挖掘機3臺、平地機2臺、自卸汽車10輛、推土機4臺、中型壓路機2臺和一個瀝青拌和站。11個縣(區)交通局擁有各類養護機械35臺(輛),其中:裝載機22名,平地機2臺,挖掘機3臺,自卸車8輛。
二、公路養管工作情況
今年各個公路養管單位始終堅持以提高養護質量,保障公路完好暢通為中心,認真貫徹“預防為主,防治結合” 2 的方針,把預防性養護與日常性養護有機結合起來,以“建設是發展、養管也是發展”的新理念,全面促進了我地公路養護質量和服務水平的穩步提高。
1、進一步建立和完善各項制度,有效促進養管工作順利開展。為了改變過去各單位養護工作不力和無章可循的局面,在交通局黨組的高度重視下,各單位制訂和完善了《領導工作職責》、《考勤制度》、《公路日常養護制度》、《公路巡查制度》、《橋梁養護制度》、《水毀搶險保通制度》等各項管理制度。制度的建立和完善充分調動廣大養護干部職工的積極性,凝聚了人心,匯集了力量,內部潛力得到了全面的挖掘;特別是公路段領導班子軟弱渙散的現象有了明顯改進,各單位抓工作、干事業的人多了,班子更加團結了,推諉扯皮、浮夸虛報,搞形式主義的現象少了,深入扎根一線、狠抓落實的領導多了,初步形成了齊心協力干事業、聚精會神抓養管的良好氛圍,從而促進了養管單位的各項工作逐步朝著健康有序的軌道發展。
2、推行目標管理,促進了公路的科學養護進程。根據《公路養護技術規范》的有關規定和要求,為進一步明確管 3 理職責,規范養護行為,將公路養護任務分解細化,目標要求具體化,今年五月在召開全地區交通工作會議上簽訂《公路養護工作目標責任書》的同時,還制訂了《干線公路養管措施與養護計劃》,全面明確了各單位養管工作的目標任務,建立健全了養護工作管理制度體系和檢查考核制度,進一步強化公路科學養護和全面養護的指導思想,制訂出切實可行的措施和計劃,有效推動了公路科學養護工作的順利開展。通過推行有效地目標責任管理,細化、量化了各項養護任務指標,建立了考核獎罰制度,充分調動了廣大職工的工作積極性,全地區的公路路況普遍有了一個明顯的改善和提高。
3、加強日常養護,全面提高養護質量。在全地區不論干線公路或者農村公路中,大多數存在基礎較差、抗災能力弱、路面車轍眾多、坑槽連綿、排水不暢、搓板路不斷的現象,極大地降低了公路通行能力和服務水平,社會各界反響強烈。對此,今年交通運輸局高度重視,通過實在調研和認真分析,總結出我地公路“春季磨耗、夏季鞏固、秋季提高、冬季破壞”的規律,根據這種規律,進一步明確了我地公路養護與管理的工作重點是“如何抓好公路路況的提高和鞏 4 固、全面延長公路保養周期、加大防(抗)災力度、努力做到合理、規范、科學的公路養護與管理”,明確了養護重點和方向,為養好公路,局多次組織公路養管工作組,深入到各公路段和縣(區)交通局進行全面認真地檢查后,因地制宜,制訂出相應的公路養護措施和方案。要求嚴格執行《公路養護技術規范》的有關規定,努力做到“路基穩定、路面平順、路拱適度、路肩整潔、邊溝暢通、標志齊全、橋(涵)構造物維護完好”。在公路路面、路基養護中,認真選定料場,精心選擇路面鋪料,加強路基排水系統的養護,積極疏、排、堵、防水流對公路的破壞。堅持定期對公路的巡查,發現問題及時處理,力求不留安全隱患。在橋涵養護中,一是清除涵洞淤泥雜物,保持進出口整潔暢通;二是清理梳通橋下河床,確保流水順暢。今年通過4個公路段和11個縣(區)交通局的共同努力,全地區公路路況、路容均有了顯著提高,公路養護質量和通行能力得到了全面改善。一年中,全地區公路養護完成路面鋪料61.8萬立方,開挖(清理)邊溝2000余公里,清理塌方(泥石流)達59.4萬立方。路面較為平整、順直、邊溝較通暢,綜合養護效果比較好的單位有:申 5 扎公路段,申扎縣交通局、雙湖區交通局、安多縣交通局。
4、落實責任,認真抓好安全生產管理。為切實加強安全生產,規范安全管理行為,全面確保公路養護工作的正常進行,保證交通暢通和行車安全以及公路養護職工的人身安全,根據交通部《公路養護安全作業規范》和那曲地區安全生產的有關規定,我們從講政治的高度認識安全工作的重要性,認真貫徹落實《安全生產法》,以“安全第一,預防為主”為原則,建立和完善了安全管理長效機制。一是切實加強對安全生產工作的組織領導和管理。建立健全了各項生產管理制度,做到領導全面抓、現場負責人具體抓,職工對自已負責的安全生產責任制,從而形成分級管理,權責一致的安全生產管理體系。二是認真實施公路養護施工現場安全管理,要求從事公路養護的一線工人在進入養護現場時,必須穿著標志服,在公路養護作業現場兩端擺放“養護作業區”標志牌,確保養護工作正常進行和作業人員的安全。三是全面落實機械車輛安全管理辦法,認真抓好機動車輛的安全管理,加大對人員的管理,提高駕駛人員的安全意識,對不符合安全條件的車輛和設備堅決停止使用,對安全意識不高、6 工作責任不強的駕駛員堅決撤換下來。四是加大宣傳教育力度,大力開展安全技能培訓,使每個職工掌握本崗位的安全操作技能,增強自我防范意識,全面提高安全意識,積極營造“關注安全、關愛生命、拒絕違章”的安全生產氛圍。
5、加強內業管理,及時掌握養護生產動態。今年以來,在不斷加強公路養護生產工作的同時,著重加大了對內業工作的管理。一是按照公路局規定的時間和要求,及時、準確上報各種報表,提供有數據、有情況分析的統計資料,做到了真實、可靠、可信。二是認真抓好各項內業資料的收集、整理和歸檔工作,努力做好圖表化管理,保證了圖表的質量。三是針對基層統計人員對統計工作的重要性認識不足,專業知識缺乏,文化知識底子較薄的情況,有針對性的對各項圖表的填寫、計算和原始資料的收集、記錄方法進行了必要的輔導和培訓。四是加強了統計工作的真實性、準確性、及時性和全面性管理,堅持公路養護統計月報制度,為公路養護與管理工作提供了第一手資料。今年內業資料工作做得相對比較好的單位有聶榮公路段和安多公路段。
6、加強機具管理,努力提高機械化養護程度。根據當 7 前各單位養護機械嚴重不足且老化的情況,今年重點加強了對養護機械設備的科學管理和嚴格監督,努力提高機械設備的利用率和使用率,較好地發揮了機械效益。一是實行二級和三級管理機械制度,層層把關,落實到人,對機械設備進行分類登記入帳,建立檔案、臺帳、卡片、機械修理及保養記錄等。二是在生產中實行定機定員制度,操作手必須通過實際操作培訓合格后方可上機操作,將機械的使用率、利用率最大限度的發揮出來。三是按照機械設備的使用情況定期進行檢查與保養,使其性能保持良好的狀態,以保障機械的完好率。今年各類機械的完好率達90%,最大限度地發揮了其應有作用。
7、加強路政管理,為公路的安全暢通保駕護航。一年來,在廣大路政管理人員的共同努力與團結協作下,認真按照路政管理的各項要求,廣泛宣傳,嚴格執法,全面監管,有效地保護了路產路權,確保了公路的安全暢通。但由于我地路政人員嚴重缺少,現僅有的路政人員根本無法滿足路政管理工作的需要,并且與區公路局的相關要求也有一定差距。因此,在下一步工作中,要求各單位應根據實際情況,8 以求真務實的態度,想方設法、扎實開展路政管理各項工作,以進一步維護好路產路權,為公路的安全暢通創造有利條件,以更好地為那曲經濟社會的發展服務。
8、全面部署水(雪)毀搶險救災工作,確保公路安全暢通。我地氣候惡劣,自然災害頻發,對公路而言主要災害是夏季的水毀和冬季的雪阻。針對今年強降雨早且持續時間長和公路等級低、自身防抗災能力差的特點,我們始終堅持“預防為主、防治結合”的原則,早安排、早行動,以確保公路的安全暢通。
各公路段及11個縣(區)交通局分別成立了以主要領導為組長的搶險保通領導小組,要求領導小組召開專門會議安排部署公路防護災工作,并根據我地公路受災特點,積極總結過去的經驗教訓,在深入調查的基礎上,不斷加強對易發災害路段的監督管理工作,提前制定搶險方案和保通措施,落實搶險保通責任,制定特殊路段監控制、險情實時匯報制、24小時值班制和信息絕對暢通制。各單位根據實際需要分別還成立了公路搶修突擊隊,要求儲備了必要的油料、燃料和其他抗災物資,但對未儲存必要抗災油料和燃料的單 9 位,在這次檢查中也再次予以強調,要求務必做好防抗災一切準備工作,以確保今冬明春的公路暢通。申扎縣交通局針對實際情況做了大量細致的工作,準備相當充分,縣政府給予了高度重視,值得肯定和表揚。同時,在今年公路搶險保通工作中,表現突出的單位有比如公路段、比如縣交通局。
三、全地區公路養管工作現狀及存在問題: 通過各公路養管單位一年來的共同努力奮斗,公路養護與管理工作取得了一定的成績,養護質量、技術標準、綜合服務水平均有了一個較為明顯的改善和進步,為那曲的經濟快速發展和社會的穩定發揮了積極的作用。但從目前公路路況實際情況看,從根本上還無法滿足我地經濟社會發展的需要,公路等級低,通行能力弱,路網結構有待改善,而且公路養管工作至今仍然處于相對比較被動的局面,要改變當前這種不利因素,各級政府和公路養管部門務必在思想上引起高度重視,轉變觀念,提高認識,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以保障公路安全暢通,提升服務質量為先導,牢固樹立“建設是發展、養護也是發展”的理念,著力解決公路養管工作存在 10 的突出問題,努力構建更安全、更暢通、更高效的公路交通網絡,全面實現速度向效益、管理向服務的根本轉變,以進一步提升那曲地區公路交通運輸保障能力。就當前我地公路養管工作現狀主要表現在以下幾個方面:
1、各公路段職工隊伍老齡化、傷病嚴重,且退休職工多,截止目前6個公路段退休職工人數達194人,占職工總數的42.8%,現在職職工人均養護里程達5公里以上。
2、各單位因上述原因,導致各種負擔重,非產生性開支大(大部分用于職工工資開支),使其很大部分養護經費不能真正發揮作用,嚴重影響到公路的正常養護生產。
3、機械化養護程度低,而且現有的機械已老化,造成養護職工勞動強度大,養護工作效率不高。
4、各養管單位未能嚴格按照部頒《公路養護技術規范》的要求和標準進行公路日常養護,公路養護用料不符合實際要求很難形成合格的路拱和整潔的路容,邊溝不順暢,而且開挖也不規范,加之管理手段和措施不到位,科學合理地養護技能欠缺等問題也是影響公路養護質量提高的重要因素。
5、農村公路補助標準偏低,養護機械嚴重缺乏,而且 11 那曲地域遼闊、公路線長,從根本上無法滿足公路養護任務的需求;加之各縣(區)無專業公路管理機構進行科學有效地加強管理和養護,使其養管效果較差。
6、部分單位依然存在重建輕養的思想,建好的農村公路無法得到及時有效的養護與管理,是導致公路路況下降的根本原因。7、11個縣(區)交通局和6個公路段應根據行署辦公室的文件精神,要進一步做好公路養護料場的選址工作,并同時將具體落實情況上報局公路科備案。
8、除普遍存在上述不利因素外,在下一步工作中,各單位應根據存在的不同問題,現做出如下具體部署:
①聶榮公路段:要求組織全體職工定期對公路路面進行清掃垃圾、墜落物體,對邊溝、橋(涵)的清理疏通,明年需對路肩應進行全面加寬和修整,以滿足通行的要求。
②安多公路段:首先解決今年余下公路邊溝的開挖和路基的初步形成,并抓緊時間對已形成的路基要精心選擇路面鋪料,對全線路面進行全面鋪設,并根據要求形成合理規范的路拱,邊溝需要進行一次大范圍清理和修整,回填公路 12 邊因取料形成的料坑。
③申扎公路段:在進一步搞好雄梅至申扎縣城公路養護的同時,明年重點放在申扎至古拉山口公路的路基整治、邊漢的開挖和清理、路拱的形成等各項工作中,以確保S203線那曲境內的公路有一個嶄新的變化。
④比如公路段:油路需定期加強清掃各種垃圾和墜落物、邊溝和涵洞應及時進行清理、路肩需全面修整,以保障路容整潔,對于油路上出現的坑槽明年繼續予以填補好。比如以東路段加強邊溝的開挖和清理,路面的鋪料需要進一步精心選擇,要求明年從路面鋪設、路拱的形成上下功夫。
⑤11個縣(區)交通局要以成立農牧民臨時養護隊為依托,進一步加大對轄區內的公路日常養護力度,來年要從路面的選料、邊溝的開挖、橋(涵)的清理等方面下功夫,以促進農村公路養護質量的逐步提高。
二O一一年十二月十日