第一篇:勃利縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作經(jīng)驗材料
總結(jié)經(jīng)驗創(chuàng)新思路
切實抓好農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作
勃利縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作經(jīng)驗體會
(2011年9月)
幾年來,在省、市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣認真細致地制定了養(yǎng)護管理方案,明確目標,落實責任,強化措施,按照計劃開展各項養(yǎng)護管理工作,使全縣866.158公里農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作收到了明顯效果,連續(xù)多年保持“全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理先進縣”榮譽。
現(xiàn)就勃利縣農(nóng)村公路管養(yǎng)所取得的成績,談?wù)勎覀兊捏w會。
一、做好農(nóng)村公路工作,各級領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
農(nóng)村公路工作的性質(zhì),決定了農(nóng)村公路工作不單單是交通公路部門一家的事,它離不開上級業(yè)務(wù)主管部門的幫助支持,也離不開縣委、縣政府的高度重視。今年,我縣的農(nóng)村公路建設(shè)與管養(yǎng)工作是在各方面的高度重視和大力支持下進行的。省公路局對我們的工作十分關(guān)心,經(jīng)常過問我們工作的進展情況,并在資金、業(yè)務(wù)上給予了極大的幫助,使我們的工作得以順利進行。2005年,縣委、縣政府把全縣鄉(xiāng)級公路,由原來的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散養(yǎng)護改為由交通局統(tǒng)一養(yǎng)護以來,縣財政在財力十分緊張的情況下,每年都及時足額撥付養(yǎng)護管理資金,確保我縣農(nóng)村公路上檔次、上水平,應(yīng)該說,這為我們農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理創(chuàng)造了有利條件。與此同時,縣委書記、縣長經(jīng)常過問養(yǎng)護工作,主管縣長經(jīng)常深入修路一線,解決具體困難,交通局長現(xiàn)場辦公,需要機械,租賃;需要資金,投入;需要人力、組織。正是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,才是做好農(nóng)村公路工作的關(guān)鍵所在。
二、做好農(nóng)村公路工作,加大資金投入是根本
勃利縣一個典型的農(nóng)業(yè)大縣,雖然經(jīng)濟實力比較薄弱,但是縣委、縣政府高瞻遠矚,決定無論財政多么緊張,也要保證農(nóng)村公路管養(yǎng)資金所需,確保農(nóng)村公路日常管養(yǎng)所需,資金保障有力,是我縣實現(xiàn)農(nóng)村公路工作始終先進的根本所在。幾年來,我縣出
1臺了農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌措和使用辦法,在上級養(yǎng)護補助投資的基礎(chǔ)上,我縣又多渠道籌集公路養(yǎng)護資金。首先明確財政轉(zhuǎn)移支付專項資金,足額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護,同時在縣財政極度緊張的情況下,把農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金列入縣財政年度預(yù)算管理,去年縣財政已納入預(yù)算用于撥付農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金240萬元,修橋150萬元,購買機械設(shè)備63萬元,清雪阻、治水毀工程資金80萬元,合計533萬元。今年,這一政策仍然不變,并隨著農(nóng)村公路的不斷增多,有增無減。在此基礎(chǔ)上,對于農(nóng)村公路的大中修工程和水毀恢復(fù)工程,根據(jù)工程量大小,財政追加投資。今年修建橋梁5座,縣財政投資300多萬元,購置機械設(shè)備80多萬元,計劃外撥付自然災(zāi)害處治工程款50萬元,原小拖辦人頭費120萬元,全年縣財政累計撥付790萬元。僅橋梁一項,近四年改建16座,總投資近800萬元,使我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理資金有了保障,同時確保了公路安全暢通。其次是充分發(fā)揮我縣公路路政部門的管理職能,從治理超載車輛中收取一部分資金用在農(nóng)村公路養(yǎng)護上。因此,勃利縣的養(yǎng)護投入在省、市補助的情況下,基本上維持了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護需求。
三、做好農(nóng)村公路工作,完善管理措施是保障
1、創(chuàng)新管理手段。公路管理工作,尤其是農(nóng)村公路管理工作,非常之難。難就難在農(nóng)村公路分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,而且公路分布廣、戰(zhàn)線長、過境路段多,情況復(fù)雜,侵占損害路產(chǎn)路權(quán)行為時有發(fā)生。為解決這個問題,我們實行了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、行業(yè)指導(dǎo)、科學(xué)養(yǎng)管、統(tǒng)分結(jié)合、包養(yǎng)到人、依法治路、保障暢通”的辦法。為了養(yǎng)護好農(nóng)村公路,縣委、縣政府把全縣農(nóng)村公路交給勃利縣公路管理站專業(yè)養(yǎng)護,專門成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護隊,配備大型養(yǎng)護機械設(shè)備。在養(yǎng)護管理方面,砂石路面采取集中養(yǎng)護為主,成立專業(yè)養(yǎng)護道班,由站里配備小型養(yǎng)護機械,由道班長統(tǒng)一調(diào)配管理。一般路段承包當?shù)赜袑嶋H經(jīng)驗、有機械設(shè)備并從事過公路養(yǎng)護作業(yè)人員進行養(yǎng)護管理。黑白色路面,采取定路段,定人員,定責任,長期養(yǎng)護管理,平均每15公里配備一名班長??h公路管理站每月15日對所有農(nóng)村公路進行一次定期檢查,平時做不定期抽查。在具體養(yǎng)護中,為了保質(zhì)保量地處理蒿草樹
枝,我縣配備了三臺割灌機。養(yǎng)護砂料采備,實行道班機車自運與集中雇運相結(jié)合,由縣公路管理站生產(chǎn)股統(tǒng)一調(diào)動,并由3人以上檢尺驗收,每公里備料數(shù)量按全年生產(chǎn)計劃執(zhí)行。在安全管理方面,縣公路管理站從上至下層層落實安全生產(chǎn)責任制,減少事故發(fā)生。
2.落實管理機制。資金基本解決了,機構(gòu)人員設(shè)立了,如何
來具體操作、確保農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標的實現(xiàn)呢?我縣的具體做法是日常養(yǎng)護包養(yǎng)到人,路面養(yǎng)護專業(yè)施工,養(yǎng)護質(zhì)量全面考核,優(yōu)良次差分等兌現(xiàn)。為確保養(yǎng)護質(zhì)量,我縣采取權(quán)力上交的辦法評定優(yōu)劣。也就是縣級公路養(yǎng)護的質(zhì)量,以市交通局全面檢查和省公路局抽查結(jié)果為準;鄉(xiāng)村路養(yǎng)護質(zhì)量以縣交通局全面檢查和市交通局抽查結(jié)果為準;養(yǎng)護合同款的兌現(xiàn),以實際檢查考評結(jié)果為準。為落實鼓勵機制,全縣30多個道班開展流動紅旗競賽活動,以此促進全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量達標創(chuàng)優(yōu)。
3、健全規(guī)章制度。確保農(nóng)村公路養(yǎng)護工作健康運行,必須加
強對農(nóng)村公路養(yǎng)管隊伍的約束和管理,使之職責清晰,責任明確。為此,我縣根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和省公路局的養(yǎng)護要求,制定和出臺了一系列規(guī)章制度,將我縣公路養(yǎng)護工作納入制度化、規(guī)范化軌道。我縣出臺了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用管理辦法》,對養(yǎng)護資金的籌措和使用作了明確的規(guī)定,確保公路養(yǎng)護資金真正能夠用好、用活,用在刀刃上,充分發(fā)揮養(yǎng)護投資的效益。制定了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工程招投標暫行規(guī)定》,全面推行了農(nóng)村公路養(yǎng)護招投標制。制定了《勃利縣農(nóng)村公路質(zhì)量檢查評定辦法》,對公路養(yǎng)護管理的機構(gòu)與職責,養(yǎng)護任務(wù)與標準,養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定時間與辦法做了明確規(guī)定,使我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護有了一個比較完善的檢查評定標準。市交通局充分發(fā)揮行業(yè)主管作用,制定了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施細則》,同時印發(fā)了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作手冊》。把農(nóng)村公路的職責、任務(wù)、工作要求、考核辦法都明確地規(guī)定了出來,做到了行業(yè)管理人員工作有制度,任務(wù)有指標,消耗有定額,上班有考勤,崗位有責任,檢查有標準。為了確保養(yǎng)護質(zhì)量,規(guī)定農(nóng)村公路管理人員和養(yǎng)護員工必須通過培訓(xùn),考試合格才能上崗,全面提高管
理人員素質(zhì)和養(yǎng)路員工技能。先后對道班和公路養(yǎng)護承包人分期分批進行職業(yè)道德教育和公路養(yǎng)護知識培訓(xùn)。為了調(diào)動養(yǎng)路員工的工作積極性,我縣還確定每年進行一次農(nóng)村公路養(yǎng)護技能大賽,結(jié)合平時工作考核成績和大賽中取得的成績,對成績突出的養(yǎng)路員工給予精神和物質(zhì)獎勵,使他們成為全縣農(nóng)村公路養(yǎng)管生力軍。
以上幾點對我縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作起到了一定的促進作用,但我們的任務(wù)還十分艱巨,我們還應(yīng)扎扎實實地做好我縣的農(nóng)村公路管養(yǎng)工作,為百姓都能走上安全暢通的公路繼續(xù)努力。
第二篇:公路管理所農(nóng)村公路管養(yǎng)工作經(jīng)驗體會
文章標題:公路管理所農(nóng)村公路管養(yǎng)工作經(jīng)驗體會
總結(jié)經(jīng)驗創(chuàng)新思路切實抓好農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作
市公路管理所擔負著全市31條線路404.08公里縣鄉(xiāng)公路的管養(yǎng)任務(wù),其中縣道113.82公里,鄉(xiāng)道290.26公里,另外還協(xié)助各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理72條線路612.5公里的通村公路。所有這些線路路面硬化率極低,只有約150公里左右的瀝青(砼)路,絕大部分都是砂土路。農(nóng)村公路面對廣大的農(nóng)村群眾,而..市地處南..雨地區(qū),因此農(nóng)村公路受人為、雨水等影響較明顯,面對農(nóng)村公路養(yǎng)護的重重困難,..市地方公路管理所的養(yǎng)護工作人員從沒有退縮,而是堅定信心,迎難而上,克服重重困難,扎扎實實開展工作,切實抓好全市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作,使..的地方公路特別是砂土路的養(yǎng)護工作多年來維持在較好的路況上,得到了上級部門的肯定。現(xiàn)就..市地方公路管養(yǎng)所取得的成績,談?wù)勎覀兊捏w會。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,經(jīng)費保障
面對如此繁重的農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù),所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,周密部署,扎實工作,從沒有半點的馬虎。因為每一個養(yǎng)護管理工作人員都深刻的認識到,如果領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠的重視,稍有松懈,就會影響到養(yǎng)護工人的積極性,在雨水多車流量日漸增多的情況下,砂土路就極容易損壞而坑洼不平。同時砂土路的管養(yǎng)是一個長期投入的過程,只有在養(yǎng)護經(jīng)費上有保障,才能確保砂土路的長期安全暢通。因此我所在每年年初便做好的養(yǎng)護經(jīng)費計劃,并落實計劃經(jīng)費,按計劃步步實施,保障養(yǎng)護工作的扎實推進。
二、總結(jié)經(jīng)驗,貫徹經(jīng)驗
通過多年來的砂土路養(yǎng)護工作,對比各個養(yǎng)護站工人的生產(chǎn)實踐,我們在總結(jié)和探索中認為:砂土路的養(yǎng)護首先抓好路料的選用,因為路料的好壞,決定著路面的使用壽命,因此應(yīng)選擇骨料較多的山砂料或拌和料作為路料,特別是每年安排的砂土路面大中修,我們都寧愿加大對路料選購的投入,也要確保路料的質(zhì)量,看似加大了經(jīng)費的投入,但實際上延長了路面的使用壽命,減少了后期養(yǎng)護的投入,反而節(jié)約了經(jīng)費;其次是備好路料后,應(yīng)在最佳含水量下充分發(fā)酵路料,使路料攤鋪后易于壓實結(jié)板;三是抓好鋪裝工藝,特別要求養(yǎng)護工人應(yīng)先將路底坑槽灑水并掃起泥漿層后才開始攤鋪,使新鋪裝的路料與舊路面晚于粘結(jié),減少搓板現(xiàn)象的發(fā)生;四是注意鋪裝后的整平跟蹤,確保平整度和保證路拱橫坡。在總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們還十分注意把這些養(yǎng)成護工作經(jīng)驗推廣到全市各個養(yǎng)護站中去,使經(jīng)驗在全市的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作中發(fā)揮效用。
三、與水抗爭,疏堵結(jié)合由于我市屬南方多雨地區(qū),而水正是砂土路除行車以外引起病害的最大根源,特別是每年的雨季,我市多有農(nóng)村公路因雨災(zāi)而斷通的現(xiàn)象發(fā)生,因此我們十分注意對水的疏堵。如在砂土路面的攤鋪中,我們適當加大路面的路拱橫坡,特別是對不易排水的縱坡平緩路段,路拱一般都要求在3以上,確保路面的積水盡快排到路面以外。在一年的養(yǎng)護工作安排中根據(jù)雨季的分布靈活安排工作,如上半年為多雨季節(jié),在養(yǎng)護工作中我們就著重抓好公路的排水系統(tǒng)的處理,做好排水溝的清理工作,確保排水順暢。對能在堵截在路基以外的水流則采用堵截的方法,減少外部水流對路基路面的影響。同時雨季過后盡快抓好水毀公路的修復(fù)工作,消除水毀公路病害的進一步擴展。
四、路政服務(wù)養(yǎng)護,維護法定路權(quán)
由于農(nóng)村公路面對的都是方大的農(nóng)村群眾,在農(nóng)村公路上或公路用地范圍內(nèi)亂堆亂放,隨意建房搭屋車輛超限運輸?shù)葐栴}突出,這些問題都直接或間接地損壞路況,影響著養(yǎng)護工作的開展。路政的管理難度可想面知,面對困難,我們不斷加強路政隊伍建設(shè)和路政案件的查處力度,拿出專門的經(jīng)費,采用出動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅等方式,加強《公路法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使沿線群眾及有關(guān)車主增強自覺維護公路產(chǎn)權(quán)的積極性。同時加強上路巡查力度,采用收取賠補償費、恢復(fù)、教育等多種手段,使路面堆積物、堵塞的水溝等情況得到了及時清理、恢復(fù),確保公路排水的暢通,減少路面的損害情況。
五、分散與集中相結(jié)合,創(chuàng)新體制
由于養(yǎng)護工作收入相對較低,物色到一定數(shù)量的養(yǎng)護工人十分困難,而我市農(nóng)村公路管養(yǎng)線多面廣,因此養(yǎng)護工人配備明顯不足,針對這一情況,我們采取了養(yǎng)護工人分散與集中相結(jié)合的辦法,靈活開展養(yǎng)護工作,即在平時的養(yǎng)護工作中養(yǎng)護工人都在其生活當?shù)鼐徒_展養(yǎng)護工作,在雨季過后的大中修或每年底開展的大中修工作時,再將附近的幾個養(yǎng)護站工人集中起來開展工作,提高養(yǎng)護工效。同時我們還采用養(yǎng)護承包的方式,即在確定養(yǎng)經(jīng)費的情況下,由養(yǎng)護工人按我所提出的路況要求進行承包,按每月的路況達標情況進行經(jīng)費支付。采用分散與集中相結(jié)合、養(yǎng)護承包制等方式方法,有效地調(diào)動了養(yǎng)護工人的工作積極性,提高了養(yǎng)護成效。
六、引入競爭,提高工效
每年低我所都以養(yǎng)護站為單位,進行全市農(nóng)
第三篇:公路管理所農(nóng)村公路管養(yǎng)工作經(jīng)驗體會
公路管理所農(nóng)村公路管養(yǎng)工作經(jīng)驗體會
總結(jié)經(jīng)驗 創(chuàng)新思路 切實抓好農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作
市公路管理所擔負著全市31條線路404.08公里縣鄉(xiāng)公路的管養(yǎng)任務(wù),其中縣道113.82公里,鄉(xiāng)道290.26公里,另外還協(xié)助各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理72條線路612.5公里的通村公路。所有這些線路路面硬化率極低,只有約150公里左右的瀝青路,絕大部分都是砂土路。農(nóng)村公路面對廣大的農(nóng)村群眾,而..市地處南..雨地區(qū),因此農(nóng)村公路受人為、雨水等影響較明顯,面對農(nóng)村公路養(yǎng)護的重重困難,..市地方公路管理所的養(yǎng)護工作人員從沒有退縮,而是堅定信心,迎難而上,克服重重困難,扎扎實實開展工作,切實抓好全市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作,使..的地方公路特別是砂土路的養(yǎng)護工作多年來維持在較好的路況上,得到了上級部門的肯定?,F(xiàn)就..市地方公路管養(yǎng)所取得的成績,談?wù)勎覀兊捏w會。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,經(jīng)費保障
面對如此繁重的農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù),所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,周密部署,扎實工作,從沒有半點的馬虎。因為每一個養(yǎng)護管理工作人員都深刻的認識到,如果領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠的重視,稍有松懈,就會影響到養(yǎng)護工人的積極性,在雨水多車流量日漸增多的情況下,砂土路就極容易損壞而坑洼不平。同時砂土路的管養(yǎng)是一個長期投入的過程,只有在養(yǎng) 護經(jīng)費上有保障,才能確保砂土路的長期安全暢通。因此我所在每年年初便做好的養(yǎng)護經(jīng)費計劃,并落實計劃經(jīng)費,按計劃步步實施,保障養(yǎng)護工作的扎實推進。
二、總結(jié)經(jīng)驗,貫徹經(jīng)驗
通過多年來的砂土路養(yǎng)護工作,對比各個養(yǎng)護站工人的生產(chǎn)實踐,我們在總結(jié)和探索中認為:砂土路的養(yǎng)護首先抓好路料的選用,因為路料的好壞,決定著路面的使用壽命,因此應(yīng)選擇骨料較多的山砂料或拌和料作為路料,特別是每年安排的砂土路面大中修,我們都寧愿加大對路料選購的投入,也要確保路料的質(zhì)量,看似加大了經(jīng)費的投入,但實際上延長了路面的使用壽命,減少了后期養(yǎng)護的投入,反而節(jié)約了經(jīng)費;其次是備好路料后,應(yīng)在最佳含水量下充分發(fā)酵路料,使路料攤鋪后易于壓實結(jié)板;三是抓好鋪裝工藝,特別要求養(yǎng)護工人應(yīng)先將路底坑槽灑水并掃起泥漿層后才開始攤鋪,使新鋪裝的路料與舊路面晚于粘結(jié),減少搓板現(xiàn)象的發(fā)生;四是注意鋪裝后的整平跟蹤,確保平整度和保證路拱橫坡。在總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們還十分注意把這些養(yǎng)成護工作經(jīng)驗推廣到全市各個養(yǎng)護站中去,使經(jīng)驗在全市的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作中發(fā)揮效用。
三、與水抗爭,疏堵結(jié)合
由于我市屬南方多雨地區(qū),而水正是砂土路除行車以外引起病害的最大根源,特別是每年的雨季,我市多有農(nóng)村公 路因雨災(zāi)而斷通的現(xiàn)象發(fā)生,因此我們十分注意對水的疏堵。如在砂土路面的攤鋪中,我們適當加大路面的路拱橫坡,特別是對不易排水的縱坡平緩路段,路拱一般都要求在3%以上,確保路面的積水盡快排到路面以外。在一年的養(yǎng)護工作安排中根據(jù)雨季的分布靈活安排工作,如上半年為多雨季節(jié),在養(yǎng)護工作中我們就著重抓好公路的排水系統(tǒng)的處理,做好排水溝的清理工作,確保排水順暢。對能在堵截在路基以外的水流則采用堵截的方法,減少外部水流對路基路面的影響。同時雨季過后盡快抓好水毀公路的修復(fù)工作,消除水毀公路病害的進一步擴展。
四、路政服務(wù)養(yǎng)護,維護法定路權(quán)
由于農(nóng)村公路面對的都是方大的農(nóng)村群眾,在農(nóng)村公路上或公路用地范圍內(nèi)亂堆亂放,隨意建房搭屋車輛超限運輸?shù)葐栴}突出,這些問題都直接或間接地損壞路況,影響著養(yǎng)護工作的開展。路政的管理難度可想面知,面對困難,我們不斷加強路政隊伍建設(shè)和路政案件的查處力度,拿出專門的經(jīng)費,采用出動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅等方式,加強《公路法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使沿線群眾及有關(guān)車主增強自覺維護公路產(chǎn)權(quán)的積極性。同時加強上路巡查力度,采用收取賠補償費、恢復(fù)、教育等多種手段,使路面堆積物、堵塞的水溝等情況得到了及時清理、恢復(fù),確保公路排水的暢通,減少路面的損害情況。
五、分散與集中相結(jié)合,創(chuàng)新體制
由于養(yǎng)護工作收入相對較低,物色到一定數(shù)量的養(yǎng)護工人十分困難,而我市農(nóng)村公路管養(yǎng)線多面廣,因此養(yǎng)護工人配備明顯不足,針對這一情況,我們采取了養(yǎng)護工人分散與集中相結(jié)合的辦法,靈活開展養(yǎng)護工作,即在平時的養(yǎng)護工作中養(yǎng)護工人都在其生活當?shù)鼐徒_展養(yǎng)護工作,在雨季過后的大中修或每年底開展的大中修工作時,再將附近的幾個養(yǎng)護站工人集中起來開展工作,提高養(yǎng)護工效。同時我們還采用養(yǎng)護承包的方式,即在確定養(yǎng)經(jīng)費的情況下,由養(yǎng)護工人按我所提出的路況要求進行承包,按每月的路況達標情況進行經(jīng)費支付。采用分散與集中相結(jié)合、養(yǎng)護承包制等方式方法,有效地調(diào)動了養(yǎng)護工人的工作積極性,提高了養(yǎng)護成效。
六、引入競爭,提高工效
每年低我所都以養(yǎng)護站為單位,進行全市農(nóng)村公路管養(yǎng)評比工作,通過評比,發(fā)現(xiàn)差距,查找原因,并拿出一定的經(jīng)費,對開展養(yǎng)護工作較好的養(yǎng)護站給予適當?shù)莫剟睿瑥亩岣唣B(yǎng)護工人的工作積極性促進了養(yǎng)護工作成效。
對我市農(nóng)村公路線長面廣的特點,通過對多年來對養(yǎng)護工作的摸索和總結(jié),以上幾點對我市地方公路管養(yǎng)工作起到了一些促進作用,但我們的任務(wù)還十分艱巨,我們還應(yīng)扎扎實實地做好我市的農(nóng)村公路管養(yǎng)工作,為農(nóng)村群眾都能走上 安全暢通的公路繼續(xù)努力。
第四篇:靖江市農(nóng)村公路管養(yǎng)調(diào)研材料
靖江市農(nóng)村公路管養(yǎng)調(diào)研情況匯報
近幾年來,我市始終堅持以關(guān)注民生、改善民生為出發(fā)點,不斷完善農(nóng)村公路管養(yǎng)工作體制,全面提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作水平,保證了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的圓滿完成?!笆晃濉逼陂g來我市新建、改建農(nóng)村公路網(wǎng)739.71公里,改造農(nóng)村公路危橋160座,總投資共4.68億元,2007年我市投入2000萬元對全市農(nóng)村公路環(huán)境進行集中整治,農(nóng)村公路管養(yǎng)工作全面開展,自2008年起,我市每年投入管養(yǎng)經(jīng)費500余萬元,對全市農(nóng)村公路進行全面管護。至2010年底,我市農(nóng)村公路總里程達到1212公里,其中:縣道245公里、鄉(xiāng)道405公里、村道432公里,基本實現(xiàn)市通鎮(zhèn)公路二級化、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路三級化、鎮(zhèn)通行政村四級化目標,為我市城鄉(xiāng)公交一體化運行提供了強有力的保障。
一、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護現(xiàn)狀
我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護縣道由市農(nóng)管辦負責管理,鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護由“四位一體”辦公室負責管理。市農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組在市交通運輸局下設(shè)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦公室,設(shè)主任1名,副主任1名,辦事員10名。各所在鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦公室,設(shè)主任1名、副主任1名,辦事員3名。
我市于2008年底由市政府出臺了《靖江市農(nóng)村公路養(yǎng)護檢查考核與管養(yǎng)資金管理辦法》,對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護采用日???核與專項考核相結(jié)合專項考核模式,日??己擞墒小八奈灰惑w”辦公室實施,專項考核由市交通運輸局實施,專項考核每季度考核一次,每半年進行綜合考評。我市農(nóng)村公路管養(yǎng)配套資金與省補管養(yǎng)資金1:1配套,縣道管養(yǎng)配套資金由市交通運輸局籌集、管理,鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)配套資金由各所在鎮(zhèn)負責籌集、管理。
我市成立市路政大隊1個,下設(shè)縣道路政中隊1個,鄉(xiāng)、村道路政中隊6個,縣道路政中隊負責對我市縣道進行日常路政管理,各鄉(xiāng)、村道路政中隊對所屬農(nóng)村公路鄉(xiāng)、村道進行日常路政管理。路政大隊及各路政中隊職責明確,各施其責,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路開展日常路政巡查。
2007年下半年,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,利用兩個月的時間集中開展了農(nóng)村公路環(huán)境達標整治活動。對這次集中整治活動,市委、市政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。市政府嚴格按省補1:1配套農(nóng)村公路管養(yǎng)資金,每年撥付400萬元用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,并列入財政預(yù)算。各鎮(zhèn)按鄉(xiāng)、村道2000元/公里的標準籌集管養(yǎng)資金,由市財政代扣劃入專有賬戶。同時,鼓勵企業(yè)或個人等社會捐助,路域資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等市場化運作方式,籌集農(nóng)村公路管養(yǎng)資金,充實資金來源。另外,市政府還撥付400余萬元,專門用于農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)。且每年農(nóng)村公路竣工驗收前,均要求對農(nóng)村公路綜合環(huán)境進行全面整治和同步驗收。所有農(nóng)村公路全部做到“清障、護坡、綠化、安保”四到位和“管養(yǎng)隊伍、機制、經(jīng)費、獎懲”四落實。
三、存在問題
我們將突出抓好農(nóng)村公路大中修和路政管理,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)病害相當嚴重,必須大修或改造的道路,根據(jù)鎮(zhèn)財力情況,制定治理實施方案和改造計劃。對于農(nóng)村公路和橋梁屢遭超載車輛破壞的行為,我們將進一步加大路政管理力度,完善聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),建立農(nóng)村公路路政管理聯(lián)系村制度,加強路政中隊與村級聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的溝通與協(xié)作,完善農(nóng)村公路路政管理體系,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合、專業(yè)與協(xié)管結(jié)合”的農(nóng)村公路管理路政體制,切實保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。同時,增強農(nóng)村公路路政管理人員和車輛配備,加大流動檢測和查處力度,提高治超工作效果。我們還將以斜橋鎮(zhèn)、季市鎮(zhèn)打造全省農(nóng)村公路管養(yǎng)示范鎮(zhèn)為契機,提高道路綠化標準,完成縣道路燈亮化工程,達到“暢、潔、綠、美、安、亮”要求,全面提升農(nóng)村公路管護品位。
我市農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)工作雖取得了一定成效,但是對照省廳的要求,對照新農(nóng)村建設(shè)的形勢和任務(wù),還有不小差距。我局將以此次檢查為契機,進一步加大工作力度,堅持質(zhì)量為首,努力建成一批精品工程、優(yōu)良工程、廉政工程,并不斷健全長效管護機制,切實維護廣大農(nóng)民群眾利益,為圓滿實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃目標、構(gòu)建綜合交通運輸體系作出我們應(yīng)有的貢獻!
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)實施方案
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施方案
近幾年,市委市政府大力推進農(nóng)村公路建設(shè),不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)的投資力度,使農(nóng)村公路的通車里程逐年增加。但同時農(nóng)村公路出現(xiàn)了管養(yǎng)不到位,部分路段失養(yǎng)現(xiàn)象。如何管好、養(yǎng)好農(nóng)村公路,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,實現(xiàn)建管并進是我們面臨的一個新課題。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際,就我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理養(yǎng)護制定以下實施方案。通過不斷摸索,及時調(diào)整,盡早建立符合我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,保障我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正?;鸵?guī)范化。
第一步 建立健全組織機構(gòu)
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直各單位負責人為成員組成領(lǐng)導(dǎo)小組,負責協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,及時上報相關(guān)數(shù)據(jù),做好管養(yǎng)資料的收集整理歸檔等工作。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護所,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護所所長兼任辦公室主任,負責實施好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的日常工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和上級交通部門是農(nóng)村公路管護的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督主體,負責編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護實施計劃和對全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)農(nóng)村公路管護的日常管理和考核。
(二)各村委會是村公路及轄區(qū)涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路的責任主體,各村 —1—
要建立農(nóng)村公路管養(yǎng)協(xié)會,由村主任任會長,多位群眾代表為成員,必須明確公路管養(yǎng)資金的管理和使用方式,負責組織實施本村范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護管理工作(包括養(yǎng)護資金管理使用和公示),負責將省、地、縣有關(guān)公路養(yǎng)護的文件精神傳達到每位村民,從根本上改變“養(yǎng)路是交通局的事情”這種觀念,讓“誰受益、誰出工”的理念深入人心,群眾才會積極主動愛路、養(yǎng)路。各村按公路建筑控制距離的標準監(jiān)督實施公路兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃;及時安排清理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道路面,公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標志、擺攤設(shè)點、打谷曬場及路肩邊坡種植物,遇有災(zāi)害性天氣,及時組織人員上路清除路障,保障轄區(qū)內(nèi)所有路段安全暢通,確保農(nóng)村公路安全。
第二步擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的標準、方式和考核辦法
農(nóng)村公路養(yǎng)護貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實施積極養(yǎng)護,農(nóng)村公路養(yǎng)護工作要做到“三有三無三到位”,即:有機構(gòu)、有責任、有資金、路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物,路肩保護到位、交通標志到位、綠化栽植到位。
主要標準為:路面養(yǎng)護要達到路面清潔和路面完整。路基養(yǎng)護要達到足夠的整體穩(wěn)定性、強度和水穩(wěn)性,路基橫斷面形式和尺寸符合原設(shè)計標準,兩側(cè)路肩寬度達到標準。橋涵養(yǎng)護要按規(guī)定進行定期檢查和特殊檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處置。沿線設(shè)施和交通標志養(yǎng)護要使之完整并處于良好狀態(tài)。公路綠化養(yǎng)護要達到綠化植物生長良好,無病害。
(一).養(yǎng)護范圍:2009年,我市政府也出臺了《遷安市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法》,明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護主體,職責以及資金的籌措使用。根據(jù)“分級負責”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))現(xiàn)有一段縣級公路,由縣養(yǎng)路段負
責養(yǎng)護。不在縣級養(yǎng)護范圍內(nèi)的農(nóng)村公路,按照現(xiàn)在“誰損毀,誰賠付,誰受益,誰出工”的原則,由受益村組織力量按村規(guī)民約解決管護問題。
(二).資金籌集和養(yǎng)護方式:除了上級財政和交通部門按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路公里數(shù)匹配的管養(yǎng)資金外,村民委員會通過“一事一議” 籌集或投工投勞、向當?shù)厥芤嫫髽I(yè)和個人尋求捐助,向上級有關(guān)部門尋求地災(zāi)和水毀等臨時專項資金等方式多方籌集。所籌集的資金交由各村公路管養(yǎng)協(xié)會按照公路養(yǎng)護計劃,專項用于村道的小修保養(yǎng)并每季度進行一次公示。各村公路管養(yǎng)協(xié)會可根據(jù)車流量、路面類型、地形特點等實際情況,采取個人承包養(yǎng)護、群眾集中進行季節(jié)性養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等方式進行。
(三).監(jiān)督管理:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組負責對全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施進行全面領(lǐng)導(dǎo)督查考核,實行目標管理。采取隨機抽查、現(xiàn)場檢查、季度考核、半年(年)終考評等四種方式進行考核督查,并將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)人民政府對各村的目標考核。
所有養(yǎng)護路段各村必須簽訂養(yǎng)護質(zhì)量責任書,建立健全質(zhì)量責任人檔案,完善管理養(yǎng)護記錄,并發(fā)動群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量和管養(yǎng)資金的使用情況進行監(jiān)督。
(四).管理考核內(nèi)容及辦法
1.每一季度考核一次。
2.做到路面完好清潔平整、路肩整潔,橫坡適度,行車舒適,路基、邊坡穩(wěn)定,排水暢通,橋涵等構(gòu)造物完好;保證沿線設(shè)施完善,綠化協(xié)調(diào)美觀,消滅差等路,構(gòu)成“通、平、綠、美、安”的公路交通環(huán)境。
3.轄區(qū)范圍內(nèi)的受養(yǎng)護公路年終考核優(yōu)良里程達90%。農(nóng)村公路管養(yǎng)
工作要做到“有路必養(yǎng),養(yǎng)必良好”,改變過去重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象。
第三步 按要求加強路政管理,及時處理路政安全問題
(一)公路及公路用地內(nèi)無堆積物、垃圾、擺攤設(shè)點,公路橋梁上下無堆積物和臨時搭建。
(二)公路路面無打谷曬場,確保車輛及行人的安全。
(三)加強公路兩側(cè)建(構(gòu))筑物管理,杜絕出現(xiàn)違法建筑(構(gòu))物。村道公路兩側(cè)建筑物和地面構(gòu)筑物的控制標準按鄉(xiāng)道標準執(zhí)行,其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝(坡腳、坡頂)外緣間距不少于5米,各村可通過村規(guī)民約方式進行規(guī)定,在村民建房時由村、鄉(xiāng)政府和國土部門現(xiàn)場選址確認,并依法按程序?qū)徟鷪?zhí)行,否則按非法占地查處。集中規(guī)劃村莊應(yīng)選在公路一側(cè)進行,其建筑設(shè)施邊緣與鄉(xiāng)道、村道公路邊溝外緣應(yīng)保持不少于10米的距離,國家政策另行規(guī)定除外。
(四)加強公路道口的管理、加大治超力度。村道公路根據(jù)實際情況由村級實行限高限寬強制保護措施。各運輸車輛必須無條件服從超限超載治理的相關(guān)規(guī)定,不得以任何理由超限超載。
(五)未經(jīng)許可,不得在公路用地及公路建筑控制區(qū)內(nèi)架(埋)設(shè)桿(管)線,不得穿(跨)越公路。
(六)未經(jīng)許可,不得挖掘公路和公路用地。
(七)農(nóng)村公路發(fā)生侵犯路權(quán)的案件,由村級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態(tài)。
(八)對路政案件,村級確實無法制止和消除違法行為的,報鄉(xiāng)交管站,協(xié)調(diào)派出所、縣路政大隊、國土等部門聯(lián)合查處。
(九)各村必須加強公路巡查管理力度,對無法制止和消除違法狀態(tài)的,要做好法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的宣傳,及時下達整改通知,并做好管理相對人違法證據(jù)的收集。
農(nóng)村公路路政管理要達到“十無”標準,即:公路兩側(cè)無影響公路環(huán)境的棚披和新增違法建筑;公路路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物;公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物;公路和公路用地無“馬路市場”及擺攤設(shè)點;集鄉(xiāng)段無攤外攤、店外店;公路路肩和邊坡無種植物;公路沿線無未經(jīng)許可的各式廣告牌和搭接公路的道口;公路兩側(cè)無未經(jīng)審批的架埋桿線;無公路打谷曬場、焚燒秸稈和損毀綠化;以及無其他損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)等影響公路安全暢通的現(xiàn)象
第四步 對照農(nóng)村公路管養(yǎng)相關(guān)要求改進和推動本鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作
(一)各村要積極抓農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,成立村級公路管養(yǎng)協(xié)會時,公路沿線群眾代表應(yīng)占協(xié)會成員的絕對多數(shù),確保公路管理養(yǎng)護到位。要把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等惠民補助政策、冬春農(nóng)田水利建設(shè)結(jié)合起來,整合項目、資源增加公路養(yǎng)護經(jīng)費投入,使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金基本得以保障。
(二)各村要嚴格紀律,資金由村級公路管養(yǎng)協(xié)會負責實行??顚S?,鄉(xiāng)交管站要對資金使用情況進行嚴格監(jiān)督審查。
(三)公路坍方以及大面積的維修由各村采取一事一議進行處理解決。
(四)各村對重載車輛、占道、堆積物等路政管理問題要盡快拿出方案,報鄉(xiāng)交管站和鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(五)始終牢固樹立“安全生產(chǎn)”無小事的理念,充分認識到養(yǎng)護安全工作的緊迫性、必要性,艱巨性、嚴峻性和不可預(yù)見性。及時加強隱患
排查和搶修。不能處理的及時上報鄉(xiāng)交管站。
(六)群策群力,集思廣益,民主決策,不斷創(chuàng)新,養(yǎng)好群眾自己的致富路、小康路。
二〇一一年十一月五日