第一篇:關(guān)于農(nóng)村公路管養(yǎng)的幾點(diǎn)建議
關(guān)于農(nóng)村公路管養(yǎng)的幾點(diǎn)建議
按照王市長(zhǎng)和張局長(zhǎng)對(duì)我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作提出的具體要求,針對(duì)我市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作存在鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)工作職責(zé)不分,重建輕養(yǎng),甚至只建不養(yǎng)等突出問(wèn)題,結(jié)合我市農(nóng)村公路實(shí)際情況,就農(nóng)村公路管養(yǎng)工作提出如下建議:
一、政府主導(dǎo),明確職責(zé)
市政府的高度重視和統(tǒng)籌部署是加強(qiáng)和提高農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的重要前提。建議市政府組織召開(kāi)由組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政局、交通局等相關(guān)部門(mén)參加的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作大會(huì),成立“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”,按照《xx市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》中“縣道縣管,鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,村道村管”的原則,做到縣道管養(yǎng)由市政府負(fù)責(zé),交通部門(mén)具體實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,下設(shè)農(nóng)村公路管理所,負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作。明確各單位職責(zé),量化任務(wù),嚴(yán)格考核。
二、嚴(yán)格考核,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲
農(nóng)村公路建養(yǎng)工作納入市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核,并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)績(jī)考核,評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的重要依據(jù)。具體考核內(nèi)容主要有一下幾個(gè)方面:
一是是否建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所且已掛牌,辦公條件是 否滿足工作要求,是否配備了相應(yīng)數(shù)量的管理人員并相對(duì)穩(wěn)定,是否有完善細(xì)致的工作臺(tái)賬和工作記錄并真實(shí)可查;是否有專(zhuān)業(yè)的日常養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,真正做到了責(zé)任到人,確保每條道路有人管,有人養(yǎng)。
二是在新改建和養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施過(guò)程中是否做到“責(zé)任落實(shí)到位,問(wèn)題協(xié)調(diào)到位,資金及時(shí)到位,管理細(xì)致到位”,新改建項(xiàng)目是否按照“田路分家”標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施,列養(yǎng)項(xiàng)目是否按進(jìn)度要求完成“田路分家”工作。
三是日常養(yǎng)護(hù)的數(shù)量和質(zhì)量是否完成我市全年養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并達(dá)到了《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,是否完成全年綠化任務(wù),達(dá)到了要求的綠化率。
考核由“農(nóng)村公路管養(yǎng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”牽頭組織,各相關(guān)單位尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查打分的形式進(jìn)行,可分為優(yōu)良、達(dá)標(biāo)、較差三個(gè)等級(jí),對(duì)達(dá)到優(yōu)良的單位和個(gè)人以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式給予資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)較差的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),限期整改的處罰。同時(shí),我局也以考核結(jié)果作為下年度建設(shè)補(bǔ)助計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃傾斜或核減甚至不予申報(bào)的重要依據(jù)。
三、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作
由于我市具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的隊(duì)伍稀缺,目前只能以勞務(wù)外包的形式將縣級(jí)道路的日常養(yǎng)護(hù)外包給當(dāng)?shù)貏趧?wù)隊(duì)伍,實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)承包制。在此條件下,建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也以此形式,以市場(chǎng)化運(yùn)作方式組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì),以人定段,以段定責(zé),以 責(zé)定酬,由地道站負(fù)責(zé)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)。
通過(guò)以上措施的實(shí)行,逐步建立起“政府主導(dǎo),財(cái)政支持,職責(zé)明確,分級(jí)負(fù)責(zé),齊抓共管,確權(quán)承包,有效考核”的管養(yǎng)工作新機(jī)制,新模式,形成政府推動(dòng),獎(jiǎng)懲驅(qū)動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的管養(yǎng)工作新局面。
第二篇:靖江市農(nóng)村公路管養(yǎng)調(diào)研材料
靖江市農(nóng)村公路管養(yǎng)調(diào)研情況匯報(bào)
近幾年來(lái),我市始終堅(jiān)持以關(guān)注民生、改善民生為出發(fā)點(diǎn),不斷完善農(nóng)村公路管養(yǎng)工作體制,全面提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作水平,保證了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的圓滿完成?!笆晃濉逼陂g來(lái)我市新建、改建農(nóng)村公路網(wǎng)739.71公里,改造農(nóng)村公路危橋160座,總投資共4.68億元,2007年我市投入2000萬(wàn)元對(duì)全市農(nóng)村公路環(huán)境進(jìn)行集中整治,農(nóng)村公路管養(yǎng)工作全面開(kāi)展,自2008年起,我市每年投入管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)500余萬(wàn)元,對(duì)全市農(nóng)村公路進(jìn)行全面管護(hù)。至2010年底,我市農(nóng)村公路總里程達(dá)到1212公里,其中:縣道245公里、鄉(xiāng)道405公里、村道432公里,基本實(shí)現(xiàn)市通鎮(zhèn)公路二級(jí)化、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路三級(jí)化、鎮(zhèn)通行政村四級(jí)化目標(biāo),為我市城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保障。
一、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀
我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)縣道由市農(nóng)管辦負(fù)責(zé)管理,鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護(hù)由“四位一體”辦公室負(fù)責(zé)管理。市農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組在市交通運(yùn)輸局下設(shè)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室,設(shè)主任1名,副主任1名,辦事員10名。各所在鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室,設(shè)主任1名、副主任1名,辦事員3名。
我市于2008年底由市政府出臺(tái)了《靖江市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查考核與管養(yǎng)資金管理辦法》,對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)采用日常考 核與專(zhuān)項(xiàng)考核相結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)考核模式,日??己擞墒小八奈灰惑w”辦公室實(shí)施,專(zhuān)項(xiàng)考核由市交通運(yùn)輸局實(shí)施,專(zhuān)項(xiàng)考核每季度考核一次,每半年進(jìn)行綜合考評(píng)。我市農(nóng)村公路管養(yǎng)配套資金與省補(bǔ)管養(yǎng)資金1:1配套,縣道管養(yǎng)配套資金由市交通運(yùn)輸局籌集、管理,鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)配套資金由各所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)籌集、管理。
我市成立市路政大隊(duì)1個(gè),下設(shè)縣道路政中隊(duì)1個(gè),鄉(xiāng)、村道路政中隊(duì)6個(gè),縣道路政中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)我市縣道進(jìn)行日常路政管理,各鄉(xiāng)、村道路政中隊(duì)對(duì)所屬農(nóng)村公路鄉(xiāng)、村道進(jìn)行日常路政管理。路政大隊(duì)及各路政中隊(duì)職責(zé)明確,各施其責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路開(kāi)展日常路政巡查。
2007年下半年,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,利用兩個(gè)月的時(shí)間集中開(kāi)展了農(nóng)村公路環(huán)境達(dá)標(biāo)整治活動(dòng)。對(duì)這次集中整治活動(dòng),市委、市政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。市政府嚴(yán)格按省補(bǔ)1:1配套農(nóng)村公路管養(yǎng)資金,每年撥付400萬(wàn)元用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),并列入財(cái)政預(yù)算。各鎮(zhèn)按鄉(xiāng)、村道2000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)籌集管養(yǎng)資金,由市財(cái)政代扣劃入專(zhuān)有賬戶。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人等社會(huì)捐助,路域資源開(kāi)發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等市場(chǎng)化運(yùn)作方式,籌集農(nóng)村公路管養(yǎng)資金,充實(shí)資金來(lái)源。另外,市政府還撥付400余萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)。且每年農(nóng)村公路竣工驗(yàn)收前,均要求對(duì)農(nóng)村公路綜合環(huán)境進(jìn)行全面整治和同步驗(yàn)收。所有農(nóng)村公路全部做到“清障、護(hù)坡、綠化、安?!彼牡轿缓汀肮莛B(yǎng)隊(duì)伍、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)懲”四落實(shí)。
三、存在問(wèn)題
我們將突出抓好農(nóng)村公路大中修和路政管理,對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)病害相當(dāng)嚴(yán)重,必須大修或改造的道路,根據(jù)鎮(zhèn)財(cái)力情況,制定治理實(shí)施方案和改造計(jì)劃。對(duì)于農(nóng)村公路和橋梁屢遭超載車(chē)輛破壞的行為,我們將進(jìn)一步加大路政管理力度,完善聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),建立農(nóng)村公路路政管理聯(lián)系村制度,加強(qiáng)路政中隊(duì)與村級(jí)聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的溝通與協(xié)作,完善農(nóng)村公路路政管理體系,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合、專(zhuān)業(yè)與協(xié)管結(jié)合”的農(nóng)村公路管理路政體制,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。同時(shí),增強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理人員和車(chē)輛配備,加大流動(dòng)檢測(cè)和查處力度,提高治超工作效果。我們還將以斜橋鎮(zhèn)、季市鎮(zhèn)打造全省農(nóng)村公路管養(yǎng)示范鎮(zhèn)為契機(jī),提高道路綠化標(biāo)準(zhǔn),完成縣道路燈亮化工程,達(dá)到“暢、潔、綠、美、安、亮”要求,全面提升農(nóng)村公路管護(hù)品位。
我市農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)工作雖取得了一定成效,但是對(duì)照省廳的要求,對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù),還有不小差距。我局將以此次檢查為契機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,堅(jiān)持質(zhì)量為首,努力建成一批精品工程、優(yōu)良工程、廉政工程,并不斷健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益,為圓滿實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)實(shí)施方案
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案
近幾年,市委市政府大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)的投資力度,使農(nóng)村公路的通車(chē)?yán)锍讨鹉暝黾?。但同時(shí)農(nóng)村公路出現(xiàn)了管養(yǎng)不到位,部分路段失養(yǎng)現(xiàn)象。如何管好、養(yǎng)好農(nóng)村公路,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,實(shí)現(xiàn)建管并進(jìn)是我們面臨的一個(gè)新課題。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際,就我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制定以下實(shí)施方案。通過(guò)不斷摸索,及時(shí)調(diào)整,盡早建立符合我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,保障我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化。
第一步 建立健全組織機(jī)構(gòu)
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直各單位負(fù)責(zé)人為成員組成領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),做好管養(yǎng)資料的收集整理歸檔等工作。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護(hù)所,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護(hù)所所長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)實(shí)施好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的日常工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和上級(jí)交通部門(mén)是農(nóng)村公路管護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督主體,負(fù)責(zé)編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃和對(duì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)農(nóng)村公路管護(hù)的日常管理和考核。
(二)各村委會(huì)是村公路及轄區(qū)涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路的責(zé)任主體,各村 —1—
要建立農(nóng)村公路管養(yǎng)協(xié)會(huì),由村主任任會(huì)長(zhǎng),多位群眾代表為成員,必須明確公路管養(yǎng)資金的管理和使用方式,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作(包括養(yǎng)護(hù)資金管理使用和公示),負(fù)責(zé)將省、地、縣有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)的文件精神傳達(dá)到每位村民,從根本上改變“養(yǎng)路是交通局的事情”這種觀念,讓“誰(shuí)受益、誰(shuí)出工”的理念深入人心,群眾才會(huì)積極主動(dòng)愛(ài)路、養(yǎng)路。各村按公路建筑控制距離的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施公路兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃;及時(shí)安排清理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道路面,公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、打谷曬場(chǎng)及路肩邊坡種植物,遇有災(zāi)害性天氣,及時(shí)組織人員上路清除路障,保障轄區(qū)內(nèi)所有路段安全暢通,確保農(nóng)村公路安全。
第二步擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)、方式和考核辦法
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實(shí)施積極養(yǎng)護(hù),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作要做到“三有三無(wú)三到位”,即:有機(jī)構(gòu)、有責(zé)任、有資金、路面無(wú)堆積物、路肩無(wú)種植物、路邊無(wú)違法建筑物,路肩保護(hù)到位、交通標(biāo)志到位、綠化栽植到位。
主要標(biāo)準(zhǔn)為:路面養(yǎng)護(hù)要達(dá)到路面清潔和路面完整。路基養(yǎng)護(hù)要達(dá)到足夠的整體穩(wěn)定性、強(qiáng)度和水穩(wěn)性,路基橫斷面形式和尺寸符合原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),兩側(cè)路肩寬度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。橋涵養(yǎng)護(hù)要按規(guī)定進(jìn)行定期檢查和特殊檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置。沿線設(shè)施和交通標(biāo)志養(yǎng)護(hù)要使之完整并處于良好狀態(tài)。公路綠化養(yǎng)護(hù)要達(dá)到綠化植物生長(zhǎng)良好,無(wú)病害。
(一).養(yǎng)護(hù)范圍:2009年,我市政府也出臺(tái)了《遷安市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》,明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體,職責(zé)以及資金的籌措使用。根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))現(xiàn)有一段縣級(jí)公路,由縣養(yǎng)路段負(fù)
責(zé)養(yǎng)護(hù)。不在縣級(jí)養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路,按照現(xiàn)在“誰(shuí)損毀,誰(shuí)賠付,誰(shuí)受益,誰(shuí)出工”的原則,由受益村組織力量按村規(guī)民約解決管護(hù)問(wèn)題。
(二).資金籌集和養(yǎng)護(hù)方式:除了上級(jí)財(cái)政和交通部門(mén)按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路公里數(shù)匹配的管養(yǎng)資金外,村民委員會(huì)通過(guò)“一事一議” 籌集或投工投勞、向當(dāng)?shù)厥芤嫫髽I(yè)和個(gè)人尋求捐助,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)尋求地災(zāi)和水毀等臨時(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金等方式多方籌集。所籌集的資金交由各村公路管養(yǎng)協(xié)會(huì)按照公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,專(zhuān)項(xiàng)用于村道的小修保養(yǎng)并每季度進(jìn)行一次公示。各村公路管養(yǎng)協(xié)會(huì)可根據(jù)車(chē)流量、路面類(lèi)型、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況,采取個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)、群眾集中進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)等方式進(jìn)行。
(三).監(jiān)督管理:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)督查考核,實(shí)行目標(biāo)管理。采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、季度考核、半年(年)終考評(píng)等四種方式進(jìn)行考核督查,并將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)人民政府對(duì)各村的目標(biāo)考核。
所有養(yǎng)護(hù)路段各村必須簽訂養(yǎng)護(hù)質(zhì)量責(zé)任書(shū),建立健全質(zhì)量責(zé)任人檔案,完善管理養(yǎng)護(hù)記錄,并發(fā)動(dòng)群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和管養(yǎng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
(四).管理考核內(nèi)容及辦法
1.每一季度考核一次。
2.做到路面完好清潔平整、路肩整潔,橫坡適度,行車(chē)舒適,路基、邊坡穩(wěn)定,排水暢通,橋涵等構(gòu)造物完好;保證沿線設(shè)施完善,綠化協(xié)調(diào)美觀,消滅差等路,構(gòu)成“通、平、綠、美、安”的公路交通環(huán)境。
3.轄區(qū)范圍內(nèi)的受養(yǎng)護(hù)公路年終考核優(yōu)良里程達(dá)90%。農(nóng)村公路管養(yǎng)
工作要做到“有路必養(yǎng),養(yǎng)必良好”,改變過(guò)去重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象。
第三步 按要求加強(qiáng)路政管理,及時(shí)處理路政安全問(wèn)題
(一)公路及公路用地內(nèi)無(wú)堆積物、垃圾、擺攤設(shè)點(diǎn),公路橋梁上下無(wú)堆積物和臨時(shí)搭建。
(二)公路路面無(wú)打谷曬場(chǎng),確保車(chē)輛及行人的安全。
(三)加強(qiáng)公路兩側(cè)建(構(gòu))筑物管理,杜絕出現(xiàn)違法建筑(構(gòu))物。村道公路兩側(cè)建筑物和地面構(gòu)筑物的控制標(biāo)準(zhǔn)按鄉(xiāng)道標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝(坡腳、坡頂)外緣間距不少于5米,各村可通過(guò)村規(guī)民約方式進(jìn)行規(guī)定,在村民建房時(shí)由村、鄉(xiāng)政府和國(guó)土部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)選址確認(rèn),并依法按程序?qū)徟鷪?zhí)行,否則按非法占地查處。集中規(guī)劃村莊應(yīng)選在公路一側(cè)進(jìn)行,其建筑設(shè)施邊緣與鄉(xiāng)道、村道公路邊溝外緣應(yīng)保持不少于10米的距離,國(guó)家政策另行規(guī)定除外。
(四)加強(qiáng)公路道口的管理、加大治超力度。村道公路根據(jù)實(shí)際情況由村級(jí)實(shí)行限高限寬強(qiáng)制保護(hù)措施。各運(yùn)輸車(chē)輛必須無(wú)條件服從超限超載治理的相關(guān)規(guī)定,不得以任何理由超限超載。
(五)未經(jīng)許可,不得在公路用地及公路建筑控制區(qū)內(nèi)架(埋)設(shè)桿(管)線,不得穿(跨)越公路。
(六)未經(jīng)許可,不得挖掘公路和公路用地。
(七)農(nóng)村公路發(fā)生侵犯路權(quán)的案件,由村級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態(tài)。
(八)對(duì)路政案件,村級(jí)確實(shí)無(wú)法制止和消除違法行為的,報(bào)鄉(xiāng)交管站,協(xié)調(diào)派出所、縣路政大隊(duì)、國(guó)土等部門(mén)聯(lián)合查處。
(九)各村必須加強(qiáng)公路巡查管理力度,對(duì)無(wú)法制止和消除違法狀態(tài)的,要做好法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的宣傳,及時(shí)下達(dá)整改通知,并做好管理相對(duì)人違法證據(jù)的收集。
農(nóng)村公路路政管理要達(dá)到“十無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),即:公路兩側(cè)無(wú)影響公路環(huán)境的棚披和新增違法建筑;公路路口和拐彎處無(wú)遮擋視線的障礙物;公路路面、公路用地及公路橋下無(wú)非公路使用的堆積物;公路和公路用地?zé)o“馬路市場(chǎng)”及擺攤設(shè)點(diǎn);集鄉(xiāng)段無(wú)攤外攤、店外店;公路路肩和邊坡無(wú)種植物;公路沿線無(wú)未經(jīng)許可的各式廣告牌和搭接公路的道口;公路兩側(cè)無(wú)未經(jīng)審批的架埋桿線;無(wú)公路打谷曬場(chǎng)、焚燒秸稈和損毀綠化;以及無(wú)其他損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)等影響公路安全暢通的現(xiàn)象
第四步 對(duì)照農(nóng)村公路管養(yǎng)相關(guān)要求改進(jìn)和推動(dòng)本鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作
(一)各村要積極抓農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,成立村級(jí)公路管養(yǎng)協(xié)會(huì)時(shí),公路沿線群眾代表應(yīng)占協(xié)會(huì)成員的絕對(duì)多數(shù),確保公路管理養(yǎng)護(hù)到位。要把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等惠民補(bǔ)助政策、冬春農(nóng)田水利建設(shè)結(jié)合起來(lái),整合項(xiàng)目、資源增加公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金基本得以保障。
(二)各村要嚴(yán)格紀(jì)律,資金由村級(jí)公路管養(yǎng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,鄉(xiāng)交管站要對(duì)資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督審查。
(三)公路坍方以及大面積的維修由各村采取一事一議進(jìn)行處理解決。
(四)各村對(duì)重載車(chē)輛、占道、堆積物等路政管理問(wèn)題要盡快拿出方案,報(bào)鄉(xiāng)交管站和鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(五)始終牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)”無(wú)小事的理念,充分認(rèn)識(shí)到養(yǎng)護(hù)安全工作的緊迫性、必要性,艱巨性、嚴(yán)峻性和不可預(yù)見(jiàn)性。及時(shí)加強(qiáng)隱患
排查和搶修。不能處理的及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)交管站。
(六)群策群力,集思廣益,民主決策,不斷創(chuàng)新,養(yǎng)好群眾自己的致富路、小康路。
二〇一一年十一月五日
第四篇:勃利縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作經(jīng)驗(yàn)材料
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新思路
切實(shí)抓好農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作
勃利縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
(2011年9月)
幾年來(lái),在省、市業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣認(rèn)真細(xì)致地制定了養(yǎng)護(hù)管理方案,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,按照計(jì)劃開(kāi)展各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理工作,使全縣866.158公里農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作收到了明顯效果,連續(xù)多年保持“全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)縣”榮譽(yù)。
現(xiàn)就勃利縣農(nóng)村公路管養(yǎng)所取得的成績(jī),談?wù)勎覀兊捏w會(huì)。
一、做好農(nóng)村公路工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
農(nóng)村公路工作的性質(zhì),決定了農(nóng)村公路工作不單單是交通公路部門(mén)一家的事,它離不開(kāi)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的幫助支持,也離不開(kāi)縣委、縣政府的高度重視。今年,我縣的農(nóng)村公路建設(shè)與管養(yǎng)工作是在各方面的高度重視和大力支持下進(jìn)行的。省公路局對(duì)我們的工作十分關(guān)心,經(jīng)常過(guò)問(wèn)我們工作的進(jìn)展情況,并在資金、業(yè)務(wù)上給予了極大的幫助,使我們的工作得以順利進(jìn)行。2005年,縣委、縣政府把全縣鄉(xiāng)級(jí)公路,由原來(lái)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散養(yǎng)護(hù)改為由交通局統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)以來(lái),縣財(cái)政在財(cái)力十分緊張的情況下,每年都及時(shí)足額撥付養(yǎng)護(hù)管理資金,確保我縣農(nóng)村公路上檔次、上水平,應(yīng)該說(shuō),這為我們農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理創(chuàng)造了有利條件。與此同時(shí),縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)經(jīng)常過(guò)問(wèn)養(yǎng)護(hù)工作,主管縣長(zhǎng)經(jīng)常深入修路一線,解決具體困難,交通局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,需要機(jī)械,租賃;需要資金,投入;需要人力、組織。正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,才是做好農(nóng)村公路工作的關(guān)鍵所在。
二、做好農(nóng)村公路工作,加大資金投入是根本
勃利縣一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣,雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,但是縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚,決定無(wú)論財(cái)政多么緊張,也要保證農(nóng)村公路管養(yǎng)資金所需,確保農(nóng)村公路日常管養(yǎng)所需,資金保障有力,是我縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路工作始終先進(jìn)的根本所在。幾年來(lái),我縣出
1臺(tái)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措和使用辦法,在上級(jí)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助投資的基礎(chǔ)上,我縣又多渠道籌集公路養(yǎng)護(hù)資金。首先明確財(cái)政轉(zhuǎn)移支付專(zhuān)項(xiàng)資金,足額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),同時(shí)在縣財(cái)政極度緊張的情況下,把農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金列入縣財(cái)政預(yù)算管理,去年縣財(cái)政已納入預(yù)算用于撥付農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金240萬(wàn)元,修橋150萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備63萬(wàn)元,清雪阻、治水毀工程資金80萬(wàn)元,合計(jì)533萬(wàn)元。今年,這一政策仍然不變,并隨著農(nóng)村公路的不斷增多,有增無(wú)減。在此基礎(chǔ)上,對(duì)于農(nóng)村公路的大中修工程和水毀恢復(fù)工程,根據(jù)工程量大小,財(cái)政追加投資。今年修建橋梁5座,縣財(cái)政投資300多萬(wàn)元,購(gòu)置機(jī)械設(shè)備80多萬(wàn)元,計(jì)劃外撥付自然災(zāi)害處治工程款50萬(wàn)元,原小拖辦人頭費(fèi)120萬(wàn)元,全年縣財(cái)政累計(jì)撥付790萬(wàn)元。僅橋梁一項(xiàng),近四年改建16座,總投資近800萬(wàn)元,使我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理資金有了保障,同時(shí)確保了公路安全暢通。其次是充分發(fā)揮我縣公路路政部門(mén)的管理職能,從治理超載車(chē)輛中收取一部分資金用在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上。因此,勃利縣的養(yǎng)護(hù)投入在省、市補(bǔ)助的情況下,基本上維持了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)需求。
三、做好農(nóng)村公路工作,完善管理措施是保障
1、創(chuàng)新管理手段。公路管理工作,尤其是農(nóng)村公路管理工作,非常之難。難就難在農(nóng)村公路分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,而且公路分布廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、過(guò)境路段多,情況復(fù)雜,侵占損害路產(chǎn)路權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。為解決這個(gè)問(wèn)題,我們實(shí)行了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)指導(dǎo)、科學(xué)養(yǎng)管、統(tǒng)分結(jié)合、包養(yǎng)到人、依法治路、保障暢通”的辦法。為了養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路,縣委、縣政府把全縣農(nóng)村公路交給勃利縣公路管理站專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù),專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì),配備大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備。在養(yǎng)護(hù)管理方面,砂石路面采取集中養(yǎng)護(hù)為主,成立專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)道班,由站里配備小型養(yǎng)護(hù)機(jī)械,由道班長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)配管理。一般路段承包當(dāng)?shù)赜袑?shí)際經(jīng)驗(yàn)、有機(jī)械設(shè)備并從事過(guò)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。黑白色路面,采取定路段,定人員,定責(zé)任,長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)管理,平均每15公里配備一名班長(zhǎng)??h公路管理站每月15日對(duì)所有農(nóng)村公路進(jìn)行一次定期檢查,平時(shí)做不定期抽查。在具體養(yǎng)護(hù)中,為了保質(zhì)保量地處理蒿草樹(shù)
枝,我縣配備了三臺(tái)割灌機(jī)。養(yǎng)護(hù)砂料采備,實(shí)行道班機(jī)車(chē)自運(yùn)與集中雇運(yùn)相結(jié)合,由縣公路管理站生產(chǎn)股統(tǒng)一調(diào)動(dòng),并由3人以上檢尺驗(yàn)收,每公里備料數(shù)量按全年生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行。在安全管理方面,縣公路管理站從上至下層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,減少事故發(fā)生。
2.落實(shí)管理機(jī)制。資金基本解決了,機(jī)構(gòu)人員設(shè)立了,如何
來(lái)具體操作、確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)呢?我縣的具體做法是日常養(yǎng)護(hù)包養(yǎng)到人,路面養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)施工,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量全面考核,優(yōu)良次差分等兌現(xiàn)。為確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,我縣采取權(quán)力上交的辦法評(píng)定優(yōu)劣。也就是縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量,以市交通局全面檢查和省公路局抽查結(jié)果為準(zhǔn);鄉(xiāng)村路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量以縣交通局全面檢查和市交通局抽查結(jié)果為準(zhǔn);養(yǎng)護(hù)合同款的兌現(xiàn),以實(shí)際檢查考評(píng)結(jié)果為準(zhǔn)。為落實(shí)鼓勵(lì)機(jī)制,全縣30多個(gè)道班開(kāi)展流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng),以此促進(jìn)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。
3、健全規(guī)章制度。確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作健康運(yùn)行,必須加
強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)管隊(duì)伍的約束和管理,使之職責(zé)清晰,責(zé)任明確。為此,我縣根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省公路局的養(yǎng)護(hù)要求,制定和出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,將我縣公路養(yǎng)護(hù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道。我縣出臺(tái)了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理辦法》,對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的籌措和使用作了明確的規(guī)定,確保公路養(yǎng)護(hù)資金真正能夠用好、用活,用在刀刃上,充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)投資的效益。制定了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)暫行規(guī)定》,全面推行了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制。制定了《勃利縣農(nóng)村公路質(zhì)量檢查評(píng)定辦法》,對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)構(gòu)與職責(zé),養(yǎng)護(hù)任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定時(shí)間與辦法做了明確規(guī)定,使我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)有了一個(gè)比較完善的檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。市交通局充分發(fā)揮行業(yè)主管作用,制定了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》,同時(shí)印發(fā)了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作手冊(cè)》。把農(nóng)村公路的職責(zé)、任務(wù)、工作要求、考核辦法都明確地規(guī)定了出來(lái),做到了行業(yè)管理人員工作有制度,任務(wù)有指標(biāo),消耗有定額,上班有考勤,崗位有責(zé)任,檢查有標(biāo)準(zhǔn)。為了確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,規(guī)定農(nóng)村公路管理人員和養(yǎng)護(hù)員工必須通過(guò)培訓(xùn),考試合格才能上崗,全面提高管
理人員素質(zhì)和養(yǎng)路員工技能。先后對(duì)道班和公路養(yǎng)護(hù)承包人分期分批進(jìn)行職業(yè)道德教育和公路養(yǎng)護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。為了調(diào)動(dòng)養(yǎng)路員工的工作積極性,我縣還確定每年進(jìn)行一次農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技能大賽,結(jié)合平時(shí)工作考核成績(jī)和大賽中取得的成績(jī),對(duì)成績(jī)突出的養(yǎng)路員工給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),使他們成為全縣農(nóng)村公路養(yǎng)管生力軍。
以上幾點(diǎn)對(duì)我縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作起到了一定的促進(jìn)作用,但我們的任務(wù)還十分艱巨,我們還應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地做好我縣的農(nóng)村公路管養(yǎng)工作,為百姓都能走上安全暢通的公路繼續(xù)努力。
第五篇:2013年農(nóng)村公路管養(yǎng)工作總結(jié)--9月
2013年農(nóng)村公路管養(yǎng)工作總結(jié)
一、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
1、制定方案。為確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)真正取得實(shí)效,我段召開(kāi)了由段領(lǐng)導(dǎo)班子、站長(zhǎng)參加的“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”座談會(huì),重點(diǎn)研究討論我段養(yǎng)護(hù)工作存在的差距、不足及發(fā)展戰(zhàn)略,并根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際,制定了一套可操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的實(shí)施方案,同時(shí)確定了胡林同志為組長(zhǎng)、馬維霞同志為副組長(zhǎng),其他站長(zhǎng)為組員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督促落實(shí),全段人員對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)非常重視,要求全段職工把此項(xiàng)工作放在近期全年工作的首要位置抓緊、抓好,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公路養(yǎng)護(hù)這個(gè)中心,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、凝全力、聚人心,從自身的思想知識(shí)入手,著力解決影響公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題,形成人人都關(guān)心養(yǎng)護(hù)發(fā)展,人人都參與養(yǎng)護(hù)發(fā)展的良好局面。通過(guò)開(kāi)展管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng),建立健全我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系,確保“五個(gè)到位”(即管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位,機(jī)構(gòu)人員配備到位,制度制訂執(zhí)行到位,資金籌措管理到位,監(jiān)督檢查考核到位),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”(即提高管養(yǎng)能力,提高路況水平,提高服務(wù)質(zhì)量,提高群眾滿意度),從而圓滿完成農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。
2、加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。一是加大預(yù)防性養(yǎng)護(hù),堅(jiān)持“以精細(xì)化公路整容、規(guī)范化路面修補(bǔ)、及時(shí)性處置公路病害”的三個(gè)階段養(yǎng)護(hù)方針,變被動(dòng)養(yǎng)護(hù)為主動(dòng)養(yǎng)護(hù),變矯正性養(yǎng)護(hù)為預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。1
在公路出現(xiàn)輕微損壞時(shí),采取科學(xué)合理的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施,將病害消除在萌芽狀態(tài),既延緩了公路病害惡化速度,延長(zhǎng)了使用壽命,又達(dá)到提高公路經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本的目的。二是針對(duì)瀝青路面龜裂、不規(guī)則裂縫、松散、車(chē)轍、泛油等常見(jiàn)病害,發(fā)現(xiàn)一處、處治一處,將損失控制在最小范圍。三是針對(duì)公路基礎(chǔ)差、抗災(zāi)能力弱、危橋、險(xiǎn)道路段多的實(shí)際情況,著力在改善路容路貌,提高路況質(zhì)量上狠下功夫,保證了公路的完好和暢通。
3、公路綠化美化。一是開(kāi)展“管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)”文明示范路,抓住春季植樹(shù)黃金季節(jié),組織全段職工全力投入到公路綠化工作中,今年分別在梧干渠路、中韓路、新杜路等9條路,補(bǔ)植刺槐、新疆楊計(jì)26590株,累計(jì)投入資金58.3萬(wàn)元。二是根據(jù)墑情及時(shí)對(duì)苗木進(jìn)行澆水、施肥和病蟲(chóng)防治,同時(shí)根據(jù)不同季節(jié)定期對(duì)苗木進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)修剪、鋤草,提高了沿線綠化的規(guī)格和檔次。三是及時(shí)對(duì)邊坡、邊溝進(jìn)行修整,使其保持平順、堅(jiān)實(shí);對(duì)樹(shù)木和路緣石進(jìn)行刷白,使公路達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求。
4、提高防汛應(yīng)急。一是成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定汛期保通工作預(yù)案,組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)工作責(zé)任,做好機(jī)械、設(shè)備、物資儲(chǔ)備工作,并開(kāi)通24小時(shí)應(yīng)急預(yù)案值班電話,做到“路爛有人修,路斷有人管”。二是按照“安全第一,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,對(duì)重點(diǎn)路段,橋涵進(jìn)行了跟蹤巡查,并做好記錄和信息上報(bào)。今年,水毀搶修累計(jì)清理塌方、淤積144 m3,路基土方7616m3,路面20m2。
5、突出重大活動(dòng)。按照市人民政府的安排部署,目前圓滿 2
地完成了在重大會(huì)議和大型活動(dòng)期間濱河大道、下白公路、濱河大道至電廠、保稅區(qū)、高速公路出口至西平路、靈湖路、307國(guó)道等路面保暢、保通、保潔工作。針對(duì)每次任務(wù)我段均制訂周密的工作方案和得力措施,有效保證了接待活動(dòng)期間沒(méi)有意外事件發(fā)生,受到了市人民政府和有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。截止目前,共接待各項(xiàng)活動(dòng)40余次。
6、開(kāi)展公路環(huán)境大整治。為了進(jìn)一步提高農(nóng)村公路環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到與市委、政府認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一,思想上同心,行動(dòng)上同步,我段積極組織相關(guān)人員對(duì)全市農(nóng)村公路環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行全面調(diào)研,制定詳細(xì)可行的實(shí)施方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做到整治工作有計(jì)劃、有部署、有督促、有檢查。工作中,堅(jiān)持一個(gè)“高”字,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)整治任務(wù);恪守一個(gè)“細(xì)”字,對(duì)整治任務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位、落實(shí)到人;秉承一個(gè)“嚴(yán)”字,全力做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格檢查;把握一個(gè)“實(shí)”字,對(duì)整治的任務(wù)要求,按時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量抓好抓實(shí),確保打一場(chǎng)漂亮的農(nóng)村公路環(huán)境集中綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。共清理垃圾56噸,硬化路面5400平方米,投資60萬(wàn)元。
7、推進(jìn)濱河大道管養(yǎng)。一是成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《濱河大道應(yīng)急工作預(yù)案》,組建了60人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,明確工作職責(zé),劃分工作路線,做好資金、機(jī)械、設(shè)備、物資儲(chǔ)備工作。今年共儲(chǔ)備應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金10萬(wàn)元,草袋5000個(gè),防滑鹽15噸,砂石料8000立方米,瀝青40噸。二是按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,對(duì)重點(diǎn)路段、橋涵進(jìn)行跟蹤 3
巡查,做好記錄和信息上報(bào),并開(kāi)通了24小時(shí)應(yīng)急值班電話。三是完成路面灌縫3110 m2,坑槽148m2,在K6+000-K10+000段路右進(jìn)行路基防護(hù),共撒草籽9公斤,清掃路面632.48萬(wàn)m2,清理路障230 m3 /48處,整修邊坡4200m2,整修路肩14.7Km2。公路優(yōu)良率達(dá)到100%。
8、完成養(yǎng)護(hù)工程。今年,一是投資140萬(wàn)元完成1.5cm瀝青撒鋪罩面14公里;二是投資31萬(wàn)元,完成農(nóng)村公路水毀搶修工程;三是投資35萬(wàn)元,在古石公路K5+300米處新建一座板涵。在施工中,我段嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到工作程序和養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范,養(yǎng)護(hù)材料合格,合格率達(dá)到100%。
9、處治公路病害。為了進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村道路的優(yōu)良路率,特別是針對(duì)一些損壞嚴(yán)重的道路,我段根據(jù)實(shí)際情況,區(qū)別對(duì)待,制定維修方案,按照先急后緩,突出重點(diǎn)的原則實(shí)施養(yǎng)護(hù)。今年共投資300萬(wàn)元對(duì)全市鄉(xiāng)村道路病害進(jìn)行了全面的維修,計(jì)292.631公里,處治坑槽18796 m2,沉陷5463m2,啃邊2356m2,龜、網(wǎng)裂84745m2,翻漿3075m2,松散3748m2。
10、加大管養(yǎng)力度。截止目前,處治松散4100m2,裂縫2084m2,坑槽8799m2,沉陷15937m2,龜裂27444m2,整修路肩128Km2,整修邊坡53400m2,清理沙阻960m3,疏通邊溝44340m3,清理路障1950 m3/885處,清掃路面743.01萬(wàn)m2,清理橋涵淤塞68m3/50處,清理擺攤設(shè)點(diǎn)15處,古石路K41-K72.4處共撒草籽25公斤??h道優(yōu)良路率66.9%,超計(jì)劃2.9%,鄉(xiāng)道優(yōu)良率50.1%,超計(jì)劃4.01%,村道優(yōu)良率40.8%,4
超計(jì)劃0.55%。
二、創(chuàng)新工作,探索體制
1、重視培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。今年,我段為養(yǎng)護(hù)技術(shù)員、統(tǒng)計(jì)員、管理人員舉辦了《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),使每一名參學(xué)人員都能夠理解和掌握各種養(yǎng)護(hù)技術(shù)原理及報(bào)表的填寫(xiě)方法,并能正確應(yīng)用到實(shí)際工作中。同時(shí),組織職工參加養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn),提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
2、規(guī)范建設(shè),實(shí)行定額承包。我段對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行定額承包管養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步提升了我市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平,保障公路完好暢通。一是實(shí)行競(jìng)聘上崗。召開(kāi)了靈武市農(nóng)村公路管養(yǎng)定額承包動(dòng)員大會(huì),會(huì)上宣讀了《靈武市公路管理段農(nóng)村公路管養(yǎng)定額承包實(shí)施方案》及《靈武市公路管理段農(nóng)村公路管養(yǎng)定額承包工作方案》。本著“公開(kāi)、公平、公正、民主”的原則,通過(guò)民主測(cè)評(píng)、組織考評(píng)等環(huán)節(jié),在報(bào)名競(jìng)聘的11人中最終推選出了9名站長(zhǎng),然后根據(jù)每個(gè)公路站新轄養(yǎng)公路的情況及里程確定出每個(gè)站的成員人數(shù),由站長(zhǎng)和站員進(jìn)行雙向選擇自由組合。通過(guò)競(jìng)聘上崗,打破職工安于現(xiàn)狀、旱澇保收、不思上進(jìn)的傳統(tǒng)觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的緊迫感和危機(jī)感。通過(guò)改制,徹底改變職工憂患意識(shí)淡薄、業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺、科學(xué)創(chuàng)新不夠的工作局面。二是理順工作體制。我段對(duì)全市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,定額承包”的原則,結(jié)合目前我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀,全面推行農(nóng)村公路管養(yǎng)定額承包責(zé)任制,主要通過(guò)完善公路管養(yǎng) “六定”管理辦法,即定線路、定人員、定生產(chǎn)指標(biāo)、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、5
定經(jīng)費(fèi)、定責(zé)任;并依據(jù)全市農(nóng)村公路分布密度將公路劃分為若干片區(qū),養(yǎng)護(hù)管理按照重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)、一般養(yǎng)護(hù)的工作內(nèi)容,結(jié)合公路等級(jí)、交通量等核定管養(yǎng)經(jīng)費(fèi),對(duì)各公路站實(shí)行定額承包養(yǎng)護(hù),將資金管理權(quán)限下放給各公路站站長(zhǎng)。段養(yǎng)護(hù)室、規(guī)劃室對(duì)所轄農(nóng)村公路按照《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》每月進(jìn)行養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查考核,做好公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作并保存好原始檢查記錄備查,對(duì)在月檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照《靈武市公路管理段農(nóng)村公路管養(yǎng)檢查考核辦法》進(jìn)行處罰;年終進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)綜合質(zhì)量評(píng)比,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是完善規(guī)章制度。修改和完善了《靈武市公路管理段農(nóng)村公路管養(yǎng)檢查考核辦法》、《農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容及要求》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則》。主要從人事、用工、分配管理、檢查驗(yàn)收及獎(jiǎng)懲方面制定了嚴(yán)格的考評(píng)制度和工資分配制度,實(shí)行工資與工作實(shí)績(jī)掛勾,達(dá)到“任務(wù)分化、指標(biāo)量化、考核細(xì)化、獎(jiǎng)懲硬化”的工作目標(biāo)。四是實(shí)行對(duì)外承包。將較為偏遠(yuǎn)、暫時(shí)又沒(méi)有條件建設(shè)公路站房的東任公路34公里、東黎公路25公里,按照1年/公里700元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外承包給個(gè)人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。
三、安全生產(chǎn),加強(qiáng)整治
結(jié)合開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)、農(nóng)村公路環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)及農(nóng)村公路道路安全等一系列活動(dòng),有效預(yù)防和杜絕了農(nóng)村公路交通事故的發(fā)生。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了農(nóng)村公路安全隱患整治工作會(huì)議,按照各公路站所轄養(yǎng)里程進(jìn)行系統(tǒng)、詳細(xì)的劃分,做到時(shí)間、人員、責(zé)任、制度“四落實(shí)”,確保 6
了農(nóng)村公路安全隱患排查工作的全面性和準(zhǔn)確性,為切實(shí)做好我段農(nóng)村公路安全隱患排查工作打下了良好的基礎(chǔ)保障。二是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。對(duì)沿線農(nóng)戶開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)村公路安全整治宣傳工作,發(fā)放宣傳材料2000余份,制作展板2副,警示標(biāo)語(yǔ)15條。通過(guò)宣傳,提高了沿線村民的守法、護(hù)路、愛(ài)路意識(shí),形成了人人守規(guī)矩、講安全的良好氛圍。三是認(rèn)真排查,狠抓治理。按照全面部署、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)、分步實(shí)施的原則,我段組織人員根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路及橋涵進(jìn)行了一次安全隱患大排查,對(duì)能及時(shí)整改的做到認(rèn)真整改到位;對(duì)較大隱患一時(shí)無(wú)法治理的,上報(bào)市交通運(yùn)輸局,提出治理建議及措施。今年,對(duì)急彎陡坡、沿河、叉路口、事故多發(fā)路段、學(xué)校、幼兒園門(mén)口等重點(diǎn)路段的標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線進(jìn)行了系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),投資40萬(wàn)元,安裝標(biāo)志標(biāo)牌210塊。投資2萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)安全標(biāo)志服70套。四是根據(jù)市委、政府文件精神要求,組織人員對(duì)道路交通安全隱患路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查清理,查找隱患點(diǎn),并根據(jù)隱患危險(xiǎn)程度,治理難易程度,確定對(duì)古石公路、鴛馮公路、鴉馬公路、西三村公路、棗華公路、下白公路等重點(diǎn)公路安裝標(biāo)志標(biāo)牌297塊,里程碑724塊,百米樁1987塊,標(biāo)線14902m2,總投資100萬(wàn)元。此項(xiàng)工作正在實(shí)施當(dāng)中。
靈武市公路管理段
2013年9月13日