第一篇:公路管養機制改革工作經驗
公路管養機制改革工作經驗
積極穩妥實施改革不斷增強市場意識
我縣境內國省縣道13條,管養里程349.48公里。其中國道12.967公里,省道119.586公里,縣道216.927公里。改革前設30個公路管理站,在職職工295人。2004年3月,按照上級統一部署,我局堅持以“事企分開,管養分離,市場運
作,管理規范”為原則,在全局范圍進行了公路管養機制改革。經過近一年的運作,全局職工市場意識不斷增強,改革得以平穩推進,取得了一定成效。
一、廣泛深入的宣傳動員,為改革奠定了基礎
改革是2004年公路工作的主旋律。為了認真落實市局會議精神,真正做到養護運行機制改革從淺層次、探索性向深層次、實質性改革轉變。市局工作會議后,縣局根據要求,結合我們的實際,針對部分職工對改革心存疑慮,或消極抵觸等意識觀念上存在的問題,作了大量深入細致的工作。先后召開了領導成員會,支部會,股室負責人會,機關工作人員會,職工代表大會,全局一線職工會,進行反復宣傳發動,使廣大職工認識到公路局機構改革和養護運行機制改革的重要性、必要性,真正懂得改革是形勢發展的需要,是解決現實矛盾的需要。改革動搖了舊的傳統計劃體制下形成的思想根源,廣大干部職工思想方式、思維方式發生明顯變化,改革意識普遍增強。認識上的提高,觀念上的轉變,為這次改革奠定了基礎。
二、切實可行的實施方案,是改革成功的關鍵
根據市局機構改革方案精神,結合我局實際情況,通過調查研究,分析論證,我們制訂出符合我局實情的實施方案。
1、堅持事企分開的原則,合理設置機構。在機構設置上,將縣局分為兩部分四大塊:即第一部分是管理(縣局機關)與執法(路政、收費),為事業單位。第二部分是生產與后勤,為企業單位,分為三大塊。即第一塊是養護工程隊,根據行政區域劃分為三個養護工程隊,分片管養全局349.48公里公路;第二塊是衡陽縣蒸鑫路橋有限公司,主要負責機械租賃、通鄉工程、對外承包工程;第三塊是后勤服務中心,負責機關車輛、食堂、內保、衛生及物業管理和瀝青拌和場等服務性工作。管理與生產實行事企分開。
2、堅持管養分離原則,實施內部市場化運作。縣局機關作為管理單位與縣局路橋公司、養護工程隊之間采用市場中的業主和承包方的經濟合同關系,實行管理和養護分離。新改建工程、大中修工程實行內部市場化,以縣局為業主向路橋公司招標發包。公路小修保養以縣局工務股為業主向養護工程隊招標。砂路養護實行大包干目標責任制,保潔實行工作量費用包干制。蒸鑫路橋有限公司實行項目經理負責制,項目實行虧損自負,盈余提成,按股分紅。
3、堅持因事設崗,以崗定人的原則,建立競聘上崗,優化組合的用人用工機制。縣局機關實行定編、定崗、定責、定考核、定獎罰辦法。縣局副職領導、股室負責人和局機關工勤人員全部實行競聘上崗,擇優聘用。縣局后勤服務中心、路橋公司和各養護工程隊的負責人實行競聘上崗。全局各生產崗位人員,實行雙向選擇,優化組合,競爭上崗。
4、堅持按勞分配原則,效率優先、兼顧公平的原則,建立多種形式的分配制度。為了充分調動職工積極性,獎勤罰懶,封存檔案工資(除縣局機關外),實行計量工資或崗位、效益工資。對待崗、下崗職工根據不同情況發放生活費。縣局機關工作人員實行末位淘汰制。當年年末考核倒數第一、二名進行警告,連續兩年倒數第一、二的調出機關另謀出路。
5、堅持規范操作,平穩過渡原則,建立健全配套政策及相關制度。如企業發展政策、職工內部退養、自謀企業、離崗保留勞動關系、息工、未組合上的職工處理辦法、待崗待遇及社會保險等及涵蓋改革過程中可能出現的各種情況。同時制訂或修訂一系列配套的管理制度,規范全局運作,確保各項改革措施順利到位。
三、公開公正的崗位競聘,為改革提供了保障
在統一思想、提高認識、轉變觀念的基礎上,根據縣局改革方案要求,機關工作人員、各大塊負責人和路橋公司全體員工、后勤服務中心人員、路政中隊人員均實行競聘上崗,養護工程隊員工實行優化組織、雙向選擇。其具體操作程序是:機關工作人員參加基本素質測試——縣局副職領導競聘演講,民主推薦——機關正、副股長競聘演講,民主測評——競聘機關各股室工作人員——落聘人員參加后勤服務中心、路政中隊、路橋公司等崗位競聘——召開全局生產第一線全體職工大會——養護工程隊隊長競聘——油路、水泥路保潔員招標——砂路作業組招標——養護工程隊隊員自由組合、雙向選擇。整個改革過程中,我們所有的程序都是透明的,沒有任何暗箱操作,公開、公平、公正的競聘組合,雙向選擇,為改革順利實施提供了保障,得到了全局職工的擁護,干部職工沒有異議,就是落聘人員也無話可說。
經過近一個月辛勤、有序的工作,縣局機構改革和養護運行
機制改革平穩完成并于4月5日全部付諸實施。
四、平穩有序地推行改革,取得了顯著的成效
通過近一年的運行情況來看,我局改革取得了顯著成效。2004年6月4日,市公路局率九個縣市(區)局在衡陽縣召開了市局系統養護運行機制改革現場座談會,肯定了我局的改革成果。
一是職工的思想觀念不斷增長。通過改革,職工思想
觀念不斷轉變,從怕改革轉變為我要改革。全局干部職工經過改革的洗禮,徹底甩掉了“三鐵”思想。精神飽滿,斗志昂揚,由原來的“要我做事”變為現在的“我要做事”。生產一線的工人每天工作都在9~10小時以上。勞動工效是以前的2倍。
二是職工市場競爭意識不斷增強。一批懂生產、懂業務、會管理、有較強市場開拓能力的“公路市場人”不斷成長。三個養護工程隊和路橋公司為了企業的發展,在資金不足的情況下,共集資近二百萬元購買機械設備,在市場競爭中不斷加快了自身的發展。演陂養護工程隊看準通鄉油路建設需大量涵管這個市場,投資設備創辦了涵管預制場。
三是公路養護操作規范意識和養護質量明顯增強。由于公路養護實行計量制或經費總包干(砂路),大大激發了養路工人的競爭意識和規范意識,養護質量在競爭中不斷提高,全面養護不斷加強,路況穩定上升,好路率超市局計劃2.06。
四是公路養護市場化模式初步建立。通過改革,我局公路養護由過去的定點、定員、定線的固定養護模式轉換成跨線路、跨區域的按需養護模式。養護工程隊在從單一公路養護轉換成以公路養護為主積極參與公路施工等多種經營上來。2004年,三個養護工程隊在認真完成公路養護任務的前提下,積極參與局內大中修和其它單項工程的市場競爭,累計完成油路大中修11.5公里,通鄉工程2.7公里,總產值達587萬元。路橋公司完成通鄉工程18.5公里,總產值達800萬元。總共可望實現利潤80萬元。
五是職工收入穩定增長。由于徹底打破檔案工資,實行計量工資或崗位、效益工資。隨著職工勞動量增加,職工收入隨著增加,且職工收入拉開了差距。經統計,一線職工平均月收入增加300元以上,最高的月收入可達2300元,比檔案工資增加1000元以上。
五、改革過程中遇到的問題和困難
一是個別職工觀念滯后。由于長期計劃經濟體制下“大鍋飯”思想比較濃厚,使部分職工產生了市場惰性和體制依賴性,觀念的轉變相對滯后。沒有被聘上的職工有抵觸情緒,害怕喪失眼前“既得利益”,成為公路改革不斷深化的思想阻力。
二是公路改革政策不配套。目前最大問題是,全局干部職工的養老保險沒參保,廣大職工特別擔憂。
三是養護經費(工程經費)不足且不能及時到位。由于養護經費近十年來沒有增加甚至減少,而人員卻逐年增加、材料逐年漲價、職工工資逐年增長,導致經費不足,加上經費不能及時到位,長期下去,將會給改革帶來消極或不能正常運作。
四是養護職工綜合素質不高。公路管養體制改革市場化是大勢所趨,形勢所迫,市場化后的養護企業需要一支素質高的掌握現代化專業知識的職工隊伍。目前養護職工隊伍整體綜合素質不高,掌握相關專業知識不足,人才極度缺乏。
五是勞動定額難以制訂。由于養路工人原有工資偏高,改革后按計量支付工資,參照交通部制訂的公路工程定額,養路職工很難拿到原工資,如高出幾倍,似乎又不合理,故很難制訂。
我局公路管養運行機制改革雖然做了大量工作,并平穩運行,但與上級領導的要求,與市場經濟的發展有很大差距。我們決心以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指針,認真學習兄弟單位的好經驗,不斷深化改革,全面完成公路管養機制改革的各項任務
第二篇:公路管理所農村公路管養工作經驗體會
文章標題:公路管理所農村公路管養工作經驗體會
總結經驗創新思路切實抓好農村公路的管養工作
市公路管理所擔負著全市31條線路404.08公里縣鄉公路的管養任務,其中縣道113.82公里,鄉道290.26公里,另外還協助各有關鄉鎮管理72條線路612.5公里的通村公路。所有這些線路路面硬化率極低,只有約150公里左右的瀝青(砼)路,絕大部分都是砂土路。農村公路面對廣大的農村群眾,而..市地處南..雨地區,因此農村公路受人為、雨水等影響較明顯,面對農村公路養護的重重困難,..市地方公路管理所的養護工作人員從沒有退縮,而是堅定信心,迎難而上,克服重重困難,扎扎實實開展工作,切實抓好全市農村公路管養工作,使..的地方公路特別是砂土路的養護工作多年來維持在較好的路況上,得到了上級部門的肯定。現就..市地方公路管養所取得的成績,談談我們的體會。
一、領導重視,經費保障
面對如此繁重的農村公路管養任務,所領導高度重視,精心組織,周密部署,扎實工作,從沒有半點的馬虎。因為每一個養護管理工作人員都深刻的認識到,如果領導沒有足夠的重視,稍有松懈,就會影響到養護工人的積極性,在雨水多車流量日漸增多的情況下,砂土路就極容易損壞而坑洼不平。同時砂土路的管養是一個長期投入的過程,只有在養護經費上有保障,才能確保砂土路的長期安全暢通。因此我所在每年年初便做好的養護經費計劃,并落實計劃經費,按計劃步步實施,保障養護工作的扎實推進。
二、總結經驗,貫徹經驗
通過多年來的砂土路養護工作,對比各個養護站工人的生產實踐,我們在總結和探索中認為:砂土路的養護首先抓好路料的選用,因為路料的好壞,決定著路面的使用壽命,因此應選擇骨料較多的山砂料或拌和料作為路料,特別是每年安排的砂土路面大中修,我們都寧愿加大對路料選購的投入,也要確保路料的質量,看似加大了經費的投入,但實際上延長了路面的使用壽命,減少了后期養護的投入,反而節約了經費;其次是備好路料后,應在最佳含水量下充分發酵路料,使路料攤鋪后易于壓實結板;三是抓好鋪裝工藝,特別要求養護工人應先將路底坑槽灑水并掃起泥漿層后才開始攤鋪,使新鋪裝的路料與舊路面晚于粘結,減少搓板現象的發生;四是注意鋪裝后的整平跟蹤,確保平整度和保證路拱橫坡。在總結經驗的同時,我們還十分注意把這些養成護工作經驗推廣到全市各個養護站中去,使經驗在全市的農村公路養護工作中發揮效用。
三、與水抗爭,疏堵結合由于我市屬南方多雨地區,而水正是砂土路除行車以外引起病害的最大根源,特別是每年的雨季,我市多有農村公路因雨災而斷通的現象發生,因此我們十分注意對水的疏堵。如在砂土路面的攤鋪中,我們適當加大路面的路拱橫坡,特別是對不易排水的縱坡平緩路段,路拱一般都要求在3以上,確保路面的積水盡快排到路面以外。在一年的養護工作安排中根據雨季的分布靈活安排工作,如上半年為多雨季節,在養護工作中我們就著重抓好公路的排水系統的處理,做好排水溝的清理工作,確保排水順暢。對能在堵截在路基以外的水流則采用堵截的方法,減少外部水流對路基路面的影響。同時雨季過后盡快抓好水毀公路的修復工作,消除水毀公路病害的進一步擴展。
四、路政服務養護,維護法定路權
由于農村公路面對的都是方大的農村群眾,在農村公路上或公路用地范圍內亂堆亂放,隨意建房搭屋車輛超限運輸等問題突出,這些問題都直接或間接地損壞路況,影響著養護工作的開展。路政的管理難度可想面知,面對困難,我們不斷加強路政隊伍建設和路政案件的查處力度,拿出專門的經費,采用出動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅等方式,加強《公路法》等相關法律法規的宣傳,使沿線群眾及有關車主增強自覺維護公路產權的積極性。同時加強上路巡查力度,采用收取賠補償費、恢復、教育等多種手段,使路面堆積物、堵塞的水溝等情況得到了及時清理、恢復,確保公路排水的暢通,減少路面的損害情況。
五、分散與集中相結合,創新體制
由于養護工作收入相對較低,物色到一定數量的養護工人十分困難,而我市農村公路管養線多面廣,因此養護工人配備明顯不足,針對這一情況,我們采取了養護工人分散與集中相結合的辦法,靈活開展養護工作,即在平時的養護工作中養護工人都在其生活當地就近開展養護工作,在雨季過后的大中修或每年底開展的大中修工作時,再將附近的幾個養護站工人集中起來開展工作,提高養護工效。同時我們還采用養護承包的方式,即在確定養經費的情況下,由養護工人按我所提出的路況要求進行承包,按每月的路況達標情況進行經費支付。采用分散與集中相結合、養護承包制等方式方法,有效地調動了養護工人的工作積極性,提高了養護成效。
六、引入競爭,提高工效
每年低我所都以養護站為單位,進行全市農
第三篇:公路管理所農村公路管養工作經驗體會
公路管理所農村公路管養工作經驗體會
總結經驗 創新思路 切實抓好農村公路的管養工作
市公路管理所擔負著全市31條線路404.08公里縣鄉公路的管養任務,其中縣道113.82公里,鄉道290.26公里,另外還協助各有關鄉鎮管理72條線路612.5公里的通村公路。所有這些線路路面硬化率極低,只有約150公里左右的瀝青路,絕大部分都是砂土路。農村公路面對廣大的農村群眾,而..市地處南..雨地區,因此農村公路受人為、雨水等影響較明顯,面對農村公路養護的重重困難,..市地方公路管理所的養護工作人員從沒有退縮,而是堅定信心,迎難而上,克服重重困難,扎扎實實開展工作,切實抓好全市農村公路管養工作,使..的地方公路特別是砂土路的養護工作多年來維持在較好的路況上,得到了上級部門的肯定。現就..市地方公路管養所取得的成績,談談我們的體會。
一、領導重視,經費保障
面對如此繁重的農村公路管養任務,所領導高度重視,精心組織,周密部署,扎實工作,從沒有半點的馬虎。因為每一個養護管理工作人員都深刻的認識到,如果領導沒有足夠的重視,稍有松懈,就會影響到養護工人的積極性,在雨水多車流量日漸增多的情況下,砂土路就極容易損壞而坑洼不平。同時砂土路的管養是一個長期投入的過程,只有在養 護經費上有保障,才能確保砂土路的長期安全暢通。因此我所在每年年初便做好的養護經費計劃,并落實計劃經費,按計劃步步實施,保障養護工作的扎實推進。
二、總結經驗,貫徹經驗
通過多年來的砂土路養護工作,對比各個養護站工人的生產實踐,我們在總結和探索中認為:砂土路的養護首先抓好路料的選用,因為路料的好壞,決定著路面的使用壽命,因此應選擇骨料較多的山砂料或拌和料作為路料,特別是每年安排的砂土路面大中修,我們都寧愿加大對路料選購的投入,也要確保路料的質量,看似加大了經費的投入,但實際上延長了路面的使用壽命,減少了后期養護的投入,反而節約了經費;其次是備好路料后,應在最佳含水量下充分發酵路料,使路料攤鋪后易于壓實結板;三是抓好鋪裝工藝,特別要求養護工人應先將路底坑槽灑水并掃起泥漿層后才開始攤鋪,使新鋪裝的路料與舊路面晚于粘結,減少搓板現象的發生;四是注意鋪裝后的整平跟蹤,確保平整度和保證路拱橫坡。在總結經驗的同時,我們還十分注意把這些養成護工作經驗推廣到全市各個養護站中去,使經驗在全市的農村公路養護工作中發揮效用。
三、與水抗爭,疏堵結合
由于我市屬南方多雨地區,而水正是砂土路除行車以外引起病害的最大根源,特別是每年的雨季,我市多有農村公 路因雨災而斷通的現象發生,因此我們十分注意對水的疏堵。如在砂土路面的攤鋪中,我們適當加大路面的路拱橫坡,特別是對不易排水的縱坡平緩路段,路拱一般都要求在3%以上,確保路面的積水盡快排到路面以外。在一年的養護工作安排中根據雨季的分布靈活安排工作,如上半年為多雨季節,在養護工作中我們就著重抓好公路的排水系統的處理,做好排水溝的清理工作,確保排水順暢。對能在堵截在路基以外的水流則采用堵截的方法,減少外部水流對路基路面的影響。同時雨季過后盡快抓好水毀公路的修復工作,消除水毀公路病害的進一步擴展。
四、路政服務養護,維護法定路權
由于農村公路面對的都是方大的農村群眾,在農村公路上或公路用地范圍內亂堆亂放,隨意建房搭屋車輛超限運輸等問題突出,這些問題都直接或間接地損壞路況,影響著養護工作的開展。路政的管理難度可想面知,面對困難,我們不斷加強路政隊伍建設和路政案件的查處力度,拿出專門的經費,采用出動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅等方式,加強《公路法》等相關法律法規的宣傳,使沿線群眾及有關車主增強自覺維護公路產權的積極性。同時加強上路巡查力度,采用收取賠補償費、恢復、教育等多種手段,使路面堆積物、堵塞的水溝等情況得到了及時清理、恢復,確保公路排水的暢通,減少路面的損害情況。
五、分散與集中相結合,創新體制
由于養護工作收入相對較低,物色到一定數量的養護工人十分困難,而我市農村公路管養線多面廣,因此養護工人配備明顯不足,針對這一情況,我們采取了養護工人分散與集中相結合的辦法,靈活開展養護工作,即在平時的養護工作中養護工人都在其生活當地就近開展養護工作,在雨季過后的大中修或每年底開展的大中修工作時,再將附近的幾個養護站工人集中起來開展工作,提高養護工效。同時我們還采用養護承包的方式,即在確定養經費的情況下,由養護工人按我所提出的路況要求進行承包,按每月的路況達標情況進行經費支付。采用分散與集中相結合、養護承包制等方式方法,有效地調動了養護工人的工作積極性,提高了養護成效。
六、引入競爭,提高工效
每年低我所都以養護站為單位,進行全市農村公路管養評比工作,通過評比,發現差距,查找原因,并拿出一定的經費,對開展養護工作較好的養護站給予適當的獎勵,從而提高養護工人的工作積極性促進了養護工作成效。
對我市農村公路線長面廣的特點,通過對多年來對養護工作的摸索和總結,以上幾點對我市地方公路管養工作起到了一些促進作用,但我們的任務還十分艱巨,我們還應扎扎實實地做好我市的農村公路管養工作,為農村群眾都能走上 安全暢通的公路繼續努力。
第四篇:勃利縣農村公路管養工作經驗材料
總結經驗創新思路
切實抓好農村公路的管養工作
勃利縣農村公路管養工作經驗體會
(2011年9月)
幾年來,在省、市業務部門的精心指導和大力支持下,我縣認真細致地制定了養護管理方案,明確目標,落實責任,強化措施,按照計劃開展各項養護管理工作,使全縣866.158公里農村公路的養護管理工作收到了明顯效果,連續多年保持“全省農村公路養護管理先進縣”榮譽。
現就勃利縣農村公路管養所取得的成績,談談我們的體會。
一、做好農村公路工作,各級領導重視是關鍵
農村公路工作的性質,決定了農村公路工作不單單是交通公路部門一家的事,它離不開上級業務主管部門的幫助支持,也離不開縣委、縣政府的高度重視。今年,我縣的農村公路建設與管養工作是在各方面的高度重視和大力支持下進行的。省公路局對我們的工作十分關心,經常過問我們工作的進展情況,并在資金、業務上給予了極大的幫助,使我們的工作得以順利進行。2005年,縣委、縣政府把全縣鄉級公路,由原來的各鄉鎮分散養護改為由交通局統一養護以來,縣財政在財力十分緊張的情況下,每年都及時足額撥付養護管理資金,確保我縣農村公路上檔次、上水平,應該說,這為我們農村公路養護和管理創造了有利條件。與此同時,縣委書記、縣長經常過問養護工作,主管縣長經常深入修路一線,解決具體困難,交通局長現場辦公,需要機械,租賃;需要資金,投入;需要人力、組織。正是各級領導高度重視,才是做好農村公路工作的關鍵所在。
二、做好農村公路工作,加大資金投入是根本
勃利縣一個典型的農業大縣,雖然經濟實力比較薄弱,但是縣委、縣政府高瞻遠矚,決定無論財政多么緊張,也要保證農村公路管養資金所需,確保農村公路日常管養所需,資金保障有力,是我縣實現農村公路工作始終先進的根本所在。幾年來,我縣出
1臺了農村公路養護資金籌措和使用辦法,在上級養護補助投資的基礎上,我縣又多渠道籌集公路養護資金。首先明確財政轉移支付專項資金,足額用于農村公路養護,同時在縣財政極度緊張的情況下,把農村公路日常養護資金列入縣財政預算管理,去年縣財政已納入預算用于撥付農村公路日常養護資金240萬元,修橋150萬元,購買機械設備63萬元,清雪阻、治水毀工程資金80萬元,合計533萬元。今年,這一政策仍然不變,并隨著農村公路的不斷增多,有增無減。在此基礎上,對于農村公路的大中修工程和水毀恢復工程,根據工程量大小,財政追加投資。今年修建橋梁5座,縣財政投資300多萬元,購置機械設備80多萬元,計劃外撥付自然災害處治工程款50萬元,原小拖辦人頭費120萬元,全年縣財政累計撥付790萬元。僅橋梁一項,近四年改建16座,總投資近800萬元,使我縣農村公路的養護管理資金有了保障,同時確保了公路安全暢通。其次是充分發揮我縣公路路政部門的管理職能,從治理超載車輛中收取一部分資金用在農村公路養護上。因此,勃利縣的養護投入在省、市補助的情況下,基本上維持了農村公路日常養護需求。
三、做好農村公路工作,完善管理措施是保障
1、創新管理手段。公路管理工作,尤其是農村公路管理工作,非常之難。難就難在農村公路分散到各鄉鎮村莊,而且公路分布廣、戰線長、過境路段多,情況復雜,侵占損害路產路權行為時有發生。為解決這個問題,我們實行了“統一領導、分級負責、行業指導、科學養管、統分結合、包養到人、依法治路、保障暢通”的辦法。為了養護好農村公路,縣委、縣政府把全縣農村公路交給勃利縣公路管理站專業養護,專門成立了農村公路養護隊,配備大型養護機械設備。在養護管理方面,砂石路面采取集中養護為主,成立專業養護道班,由站里配備小型養護機械,由道班長統一調配管理。一般路段承包當地有實際經驗、有機械設備并從事過公路養護作業人員進行養護管理。黑白色路面,采取定路段,定人員,定責任,長期養護管理,平均每15公里配備一名班長。縣公路管理站每月15日對所有農村公路進行一次定期檢查,平時做不定期抽查。在具體養護中,為了保質保量地處理蒿草樹
枝,我縣配備了三臺割灌機。養護砂料采備,實行道班機車自運與集中雇運相結合,由縣公路管理站生產股統一調動,并由3人以上檢尺驗收,每公里備料數量按全年生產計劃執行。在安全管理方面,縣公路管理站從上至下層層落實安全生產責任制,減少事故發生。
2.落實管理機制。資金基本解決了,機構人員設立了,如何
來具體操作、確保農村公路養護管理目標的實現呢?我縣的具體做法是日常養護包養到人,路面養護專業施工,養護質量全面考核,優良次差分等兌現。為確保養護質量,我縣采取權力上交的辦法評定優劣。也就是縣級公路養護的質量,以市交通局全面檢查和省公路局抽查結果為準;鄉村路養護質量以縣交通局全面檢查和市交通局抽查結果為準;養護合同款的兌現,以實際檢查考評結果為準。為落實鼓勵機制,全縣30多個道班開展流動紅旗競賽活動,以此促進全縣農村公路養護質量達標創優。
3、健全規章制度。確保農村公路養護工作健康運行,必須加
強對農村公路養管隊伍的約束和管理,使之職責清晰,責任明確。為此,我縣根據國家有關法律法規和省公路局的養護要求,制定和出臺了一系列規章制度,將我縣公路養護工作納入制度化、規范化軌道。我縣出臺了《勃利縣農村公路養護資金使用管理辦法》,對養護資金的籌措和使用作了明確的規定,確保公路養護資金真正能夠用好、用活,用在刀刃上,充分發揮養護投資的效益。制定了《勃利縣農村公路養護工程招投標暫行規定》,全面推行了農村公路養護招投標制。制定了《勃利縣農村公路質量檢查評定辦法》,對公路養護管理的機構與職責,養護任務與標準,養護質量檢查評定時間與辦法做了明確規定,使我縣農村公路的養護有了一個比較完善的檢查評定標準。市交通局充分發揮行業主管作用,制定了《勃利縣農村公路養護管理實施細則》,同時印發了《勃利縣農村公路養護管理工作手冊》。把農村公路的職責、任務、工作要求、考核辦法都明確地規定了出來,做到了行業管理人員工作有制度,任務有指標,消耗有定額,上班有考勤,崗位有責任,檢查有標準。為了確保養護質量,規定農村公路管理人員和養護員工必須通過培訓,考試合格才能上崗,全面提高管
理人員素質和養路員工技能。先后對道班和公路養護承包人分期分批進行職業道德教育和公路養護知識培訓。為了調動養路員工的工作積極性,我縣還確定每年進行一次農村公路養護技能大賽,結合平時工作考核成績和大賽中取得的成績,對成績突出的養路員工給予精神和物質獎勵,使他們成為全縣農村公路養管生力軍。
以上幾點對我縣農村公路管養工作起到了一定的促進作用,但我們的任務還十分艱巨,我們還應扎扎實實地做好我縣的農村公路管養工作,為百姓都能走上安全暢通的公路繼續努力。
第五篇:2012公路管養年工作匯報
2012年公路管養工作匯報
為全面提升農六師奇臺墾區公路管理養護水平,提高公路路況質量和路網服務功能,實現“通、平、美、綠、安”的農村公路管理養護目標,服務全場經濟社會發展,根據《兵團農村公路管理養護年活動實施方案》及年初鑒定的《奇臺墾區公路管理責任書》,2012,我站積極貫徹落實兵團、師交通部門有關農村公路管理養護指示精神,采取有效措施,統一領導,分級責任,把農村公路管理養護工作放到團場工作重要位置來抓,通過全場上線共同努力,較好的完成了我場農村公路管理養護任務。現將2012年農村公路管理工作匯報如下:
一、基本情況,根據2007年師市編委通知規定我站應為事業單位,編制三人,由奇臺墾區交通管理站和奇臺墾區公路養護站構成,內設路政稽查中隊和公路養護中隊。我站現有人員十二人,內設主任和副主任各一職,其中干部三人,職工九人,臨聘下夜一人,黨員五人,團員七人。文化程度:本科一人,大專三人,退伍軍人六人,高中二人,持執法證三名。辦公地點在場青山路南端,占地5360平方米,辦公場地120平方米,辦公設施簡陋,擁有搶險施工、管理車輛八臺,各類公路養護設備十二臺(架),蔬菜大棚二座,負責養護管理轄區內公路593公里,其中主干道266公里,通
營道174公里,通連道153公里,城鎮道路27.5公里,路林765公里,目前正在籌建占地面積40畝地左右的奇臺墾區公路養護站建設工程。
二、“十二五”以來,我場農村公路建設緊緊抓住大力加強經濟建設這個戰略機遇,發揮地緣優勢爭取到了多條二級油路改造和一批通連公路建設新項目。著力加強交通發展總體目標,長遠規劃和戰略步驟的研究,大力建設團場公路主干道,延伸通營,連公路。使我場的交通建設得到長足發展,公路通車里程不斷延伸,經濟干線、路面等級逐步提高,營連公路油路化步伐在加快,通達能力逐漸改善,客貨運流量大幅度增長。
三、加強領導,建立機構,為基本建立符合我場農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養護機制和運行機制,保障農村公路的日常養護和正常使用,實現農村公路管理養護的正常化和規范化,成立了由場主管交通副場長任組長,交通管理站站長任副組長,其他相關部門為成員的農村公路管理養護領導機構,負責全場農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構,負責全場農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構,為農村公路養護管理工作的開展,奠定了堅實的基礎。
四、建立長效養護機制,為切實加強我場農村公路的養護管理,實現農村公路養護管理規范化,根據《奇臺中心團
場農村公路管理養護辦法》及場與各社區、場直各單位簽訂的《農村公路養護管理責任書》等有關文件精神,我站組織人員定期、不定期對全場公路進行檢查和抽查,對檢查和抽查中發現的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。通過檢查考核,各社區能按照《責任書》的要求逐一落實,群眾對農村公路養護積極日益提高,養護質量較2011有明顯改善。基本樹立了“人民公路人民養,養好公路為人民”的思想,我場公路管理水平不斷提升。由于采取了一系列的養護措施,從而較好的解決了農村公路管理養護失管失養問題,確保我場593公里的公路有人管,有人養。
五、組織業務培訓,提高管養質量,管養好農村公路,提高路況質量,為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養護者的主要職責。為進一步提高我站農村公路養護管理質量,我站于2012年10月18日至10月20日參加了兵團公路養護站組織的學習班,通過學習,增強了我站工作人員的業務知識,為指導農村公路養護工作打下了基礎。
六、加強宣傳教育,使活動開展扎實有效。本次宣傳活動旨在讓社會群眾提高對農村公路管理養護工作的認識,深入了解開展農村公路管理養護年活動的目的和意義,增強愛路護路意識,并倡導大家為農村公路的安全暢通出一份力,盡一份責。促進全場農村公路管理養護工作實現常態化、規
范化。在活動開展過程中,逐步實現“提高管養水平、提高服務能力、提高養護優良率、提高群眾滿意度”;實現“管養責任落實到位、機構人員配備到位、制度制訂執行到位、資金籌措管理到位、監督檢查考核到位”。同時我站印發宣傳單600份,出動宣傳車50臺次,制作宣傳板報5塊。場電視廣播站滾動播出宣傳標語,起到了一定的效果。
七、在兵師公路養護年活動中,今年春季我場動員職工群眾整理路肩、邊坡、林帶520公里,冬季清雪1860公里人次。為了更好的保障奇臺墾區公路安全暢通,我場決定奇臺墾區公路由我站負責施工養護,于4月初對全場公路病害情況進行排查登記,又對全體工作人員進行了養護技術知識培訓,在5月12日正式開始公路修補工作,共計動用養護車輛6輛,設備5臺(架),投入公路養護人員17人,其中干部職工11人,雇傭臨時工6人。我站對全體施工人員進行了明確分工,車輛設備責任到人,購置了一批施工安全警示標志,并指定專人負責施工安全,到目前為止已完成主干道油面修補86公里,坑補面積7707.35平方米,灌縫7135米,無發生任何安全事故,籌措公路維修投資120萬元,已于8月底完成所有修補任務,為了更好的保障公路暢通,對個別路段的坑裂現象于十月份又進行了灑補處理,修補468平方米。
八、為了確保通行安全,今年我站組織在各要害道口處
及場區道路上新增設置道路交通安全標識牌5塊,維修太陽能安全警示燈2部,全體同志晝夜堅持公路巡查,根據《公路法》、《超限管理規定》、《公路損壞賠償收費標準》,對違章車輛駕駛人員及時發放超載、超限治理宣傳單400余份,檢查大型貨車680臺次(其中一一零社區四連治超點313臺次)。加大對超限運輸的治理力度,針對我場煤化工運輸超限車輛眾多,我站堅持公路巡查實行定點與流動檢測,依法做好公路保護宣傳工作,針對常年途徑我轄區公路運輸車輛實行“通行證”管理,即:定車型,定載質量,定行駛路線,對于違章者予以堅決處罰,確保轄區路產不受損失,截止+月共計收取公路賠償費46萬余元,使我場路產得到有效的補償與保護。
針對工作中存在的問題及下步工作計劃,我站認真按照上級交通主管部門關于農村公路管理養護工作的指示精神,查缺補漏,規范完善,大膽創新,一步步的把農村公路管理養護工作推向深入,使全場農村公路管理養護工作步入“統一領導、統一規劃、統一管理、統一考核、統一撥付”的良性軌道。盡管我場的農村公路管理養護工作取得了一些成績,但與兵師交通領導的要求和全場經濟快速發展的需求相比,還有較大差距:一是各社區對道路的保護認識不一。部分沒有升級改造的道路路況較差,群眾迫切希望盡快升級改造,達到出行暢通,服務經濟需要。二是由于山區公路地
形復雜,等級低,每年夏天都有大量塌方、水毀等工程保通難度大,資金缺口大,資金難以籌措。下一步,我們將從三個方面重點努力:一是繼續加強領導,進一步完善責任鏈。落實各級各方面在農村公路管理養護中的責任,特別是發揮好營、連兩級在農村公路管理養護中的作用。二是選好重點,以點帶面;選擇一個管養農村公路較為重視的社區進行試點,培養管養示范及亮點路,再組織其他社區參觀學習,起到以點帶面,激勵先進,鼓勵后進的作用,以便農村公路取得實質性的發展,扎實有效的推進農村公路養護年的實施。