第一篇:會計人員職業道德相關問題探討
會計人員職業道德相關問題探討
【摘 要】會計人員職業道德是會計人員在工作中應當遵循的與其特定職業活動相適應的行為的規范。加強會計人員職業道德建設是當今知識經濟時代的呼喚,也是社會發展趨勢。會計職業道德好壞是導致會計信息失真,影響會計工作質量的關鍵所在。隨著社會主義市場經濟的逐步建立,會計工作人員弄虛作假以至會計信息失真導致經濟損失的現象時有發生,會計工作遇到了許多新的挑戰。本文結合當前會計人員職業道德存在的現狀,從加強會計人員職業道德建設的角度進行初步的探索和討論。
【關鍵詞】會計職業道德 會計人員 會計職業道德建設 解決方案 Abstract: Accounting professional ethics is a kind of behavior criterion that the accountants should follow in their daily work and that must adapt to the specific working life.Strengthen the accounting professional ethics is the call of today's knowledge economy,and also is the trend of social development.Accounting professional ethics is the key if cause the distortion of accounting information and affect the quality of accounting job.Along with the socialist market economy is gradually established,it often happens that the accountants fraud will cause the distortion of accounting information and will cause economic losses.What’s more the accounting work met many new challenges.This paper combining with the present status quo,preliminary exploration and discussion are made from strengthening the accounting professional ethics.Key words: Accounting professipnal
Accountant
The accounting professional The solutions 目 錄
一、引言??????????????????????????????1
二、正確理解會計職業道德????????????????????2
(一)會計職業道德的內涵??????????????????2
(二)會計職業道德的法律法規???????????????????3
(三)遵守會計職業道德是規范單位的會計行為??????????????3
三、目前會計人員職業道德的基本現狀?????????????????3
(一)違反實事求是、客觀公正的道德規范???????????????3
(二)不熟悉法規,遵紀守法的意識淡薄????????????????3
(三)缺乏鉆研業務,精益求精的精神?????????????????4
(四)執行內控不力????????????????????4
四、加強會計職業道德建設的原因????????????????????4
(一)加強會計職業道德建設,能有效地提高會計人員的職業道德水平????5
(二)加強會計職業道德建設,是培養高素質人才的重要措施???????5
(三)加強會計職業道德建設,有利于反腐倡廉進而有助于形成全社會廉政之風????5
五、加強會計職業道德建設應做好以下工作????????????????5
(一)健全相關法律法規,強化法制監管?????????????????6
(二)培育良好的會計誠信環境????????????????????6
(三)建立會計人員誠信檔案?????????????????????6
(四)深入開展會計職業道德教育???????????????????7
(五)加大對違反會計職業道德行為的打擊力度??????????????7 參考文獻 ?????????????????????????????8
一、引言
正確認識和分析現階段我國會計職業道德的現狀,按照新時期我國社會主義職業道德建設具體要求和會計工作發展需要,建立健全會計職業道德規范體系,廣泛開展會計職業道德宣傳教育.全面提高會計職業素質和職業質量,已成為當務之急。
作為會計工作的主要執行者.會計機構和會計從業人員具備良好的會計職業道德非常重要。但是要形成良好的會計職業道德,只依靠會計機構和會計人員的努力是遠遠不夠的。需要對會計職業道德有一個全面、正確的理解和認識.還需要多方面長期不懈的努力。共同培育一個良好的會計執業環境,才能漸進地促進、形成良好的會計職業道德。
二、正確理解會計職業道德
1、會計職業道德的內涵
正確理解會計職業道德的內涵會計職業道德是指會計職業中應遵循和體現會計職業特征的、調整會計職業關系的職業行為標準和規范。對于會計職業道德建設的內涵,財政部提出了八條規范性要求。即愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務。會計人員不僅要堅持原則,客觀、真實地進行會計核算,實現會計的反映職能,而且要不斷提高工作技能、強化財會工作的參謀和服務作用。會計從業人員應該仔細體會并積極落實這些要求.將其作為自己從業的具體行為規范。
2、會計職業道德的法律法規
會計職業道德是國家法律法規對會計人員提出的明確要求我國《會計法》第三十九條規定.會計人員應當遵守會計職業道德。《總會計師條例》第十六條規定,總會計師應堅持原則、廉潔奉公。因此,會計職業道德是國家法律法規對會計人員提出的明確要求.遵守會計職業道德,是會計從業人員義不容辭的責任。如果違背了以上職業道德,則應該承擔相應的法律責任。
3、遵守會計職業道德是規范單位的會計行為
遵守會計職業道德是單位會計工作、會計行為的必須要求《會計法》的立法宗旨是規范單位的會計行為。因此,不僅僅是單位會計從業人員。與單位會計行為有關系的每一個人都必須遵守會計職業道德,會計職業道德是單位從事會計工作、處置會計行為必須遵守的道德規范。尤其是單位負責人、主要經營和管理人員。其行為往往是造就單位會計環境的決定性因素。因此,這些人員更應該很好地熟悉和遵守會計職業道德。只有大家認識統一了,才能找到加強會計職業道德的切入點和有效途徑,切實做好遵守會計職業道德工作。
三、目前會計人員職業道德的基本現狀
1、違反實事求是、客觀公正的道德規范
實事求是、客觀公正是會計職業道德規范中最重要的道德規范,而恰恰在這一規范上存在的問翹具有普遍性,造成大面積的會計信息失真。有的會計人員在國家、社會公眾利益與單位利益發生沖突時,不能夠堅持原則,喪失立場,違反會計法律制度的規定。在會計工作中,任意虛列或隱瞞收入,推遲或提前確認收入,隨意改變費用和成本的確認標準或計量方法,隨意調整利潤的計算方法和分配方法等。更有一些會計人員直接參與偽造、變造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表,甚至為違法違紀活動出謀劃策。這些失范行為致使會計信息嚴重失真,會計假賬大量盛行。
2、不熟悉法規,遵紀守法的意識淡薄
不少會計人員不能做到熟悉法規、依法辦事,遵紀守法的意識日益淡薄。他們缺乏職業理想和敬重精神,不關注,不學習會計法規,就更談不上遵紀守法,依法辦事了。有的會計人員思想上竟然沒有會計職業道德的要領,這是現實中會計職業道德思想基礎的嚴重扭曲。在調查中,我們詢問現崗會計人員的問題是,目前我國是否存在會計職業道德規范?如果存在是在哪里規定的?令人遺憾的是,居然有11 %的會計人員認為不存在會計職業道德規范,只是在人們的信念之中。另有的人認為存在會計職業道德,但不知道在哪里規定的。可見有三成的會計人員對法規的熟悉和了解是模糊的。
3、缺乏鉆研業務,精益求精的精神
現實中不少會計人員缺乏基本的業務素質,會計工作拖拖拉拉、頻與應付差事。他們業務知識貧乏或知識老化,對會計準則、會計制度知之甚少,專業技術能力較差,職業勝任能力明顯不夠。業務素質的低下,還表現在工作中缺乏精益求精的精神,記帳不符合規范,賬簿混亂、帳賬不符、報表擠數的現象,在不少單位是司空見慣的。實踐中由于會計人員業務不熟,而出現會計信息失真的情況也并不少見。這些都大大降低了會計工作效率和會計工作質量,違背了職業道德的要求。
4、執行內控不力
近年來,財政部致力于內部控制建設,先后發布了多項具體控制規范。在財政部的引導、推動下,國企確實依據內部會計控制規范的基本規定,相繼制定、完善了本單位的內部控制制度。但是,內部控制制定的再完善,卻受到會計人員的冷落,主要問題是內部控制不被執行或執行不力。
四、加強會計職業道德建設的原因
1、加強會計職業道德建設,能有效地提高會計人員的職業道德水平
會計人員必須遵守《會計法》所規定的各項制度,這是強制的、無條件的,同時得自覺履行會計職業道德原則。一個好的會計職業道德行為反復地進行就能形成在會計管理工作中習慣性的行為方式,也就形成了良好的會計職業道德品質。
2、加強會計職業道德建設,是培養高素質人才的重要措施
一個高素質的會計人員必須具備德、能、勤、公、廉、儉六個方面的素質。一方面,要及時了解并熟悉國家制定的各項財務法規、方針、政策,嚴格貫徹執行和遵守經濟法、會計法、證券法、稅法、審計法等相關法律制度,強化法律意識,提高自身修養。另一方面,還應掌握時事政策知識、財政稅務知識、企業管理知識、電腦操作知識等相關知識。高素質的會計人員應當具有實事求是的作風,嚴肅認真、一絲不茍的作風,行為端莊、生活嚴謹的作風,講求實效、雷厲風行的作風,艱苦樸素、大公無私的作風,平易近人、以誠待人的作風。
3、加強會計職業道德建設,有利于反腐倡廉進而有助于形成全社會廉政之風
會計人員必須堅持原則,用好《會計法》來保護自己的正當權益;同時,必須用會計職業道德規范來武裝自己的頭腦,使之能用會計職業道德來規范、指導自己的行為,逐漸形成會計職業道德責任心和榮譽感,正確使用自己的會計權力,忠實地履行自己的會計義務。
五、加強會計職業道德建設應做好以下工作
1、健全相關法律法規,強化法制監管
要結合我國實際情況,修改、完善相關法律和規章,對現有法律法規中一些責任和處罰不明確的條款加以修改,并增加對那些在現實中出現而法律法規中沒有涉及的情況的規定。我們還可以借鑒發達國家的經驗,在相關法律法規里面增加民事賠償制度的規定,對因有關人員造假而產生的損失,由其按照責任大小進行承擔,尤其是要明確和加大單位負責人的賠償比例,這樣會計信息使用者一旦受到虛假信息損害就會依照有關條款向司法機關提起訴訟,獲取賠償。民事賠償責任并不排除刑事責任等當事人應當承擔的其他責任,以此達到保護會計信息使用者利益和懲罰違法違規者的目的,遏制失信行為。與此同時,還要完善會計準則和會計制度,壓縮想象空間,如適當增加會計報表附注,完善和規范關聯交易的披露等,盡可能縮小會計政策選擇空間。
2、培育良好的會計誠信環境
會計人員不僅工作在會計領域,更生活在社會大環境中,其職業道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾。在一個道德意識淡泊,公共意識低下,自我中心突出的社會環境下,不可能營造出高品味的會計職業道德。凈化環境,不是光靠會計職業界的努力能做到的,而要依托于社會各方面的變革與協調,尤其是應與法律、各行各業的職業道德同步,才能建設好會計職業道德。首先要堅持誠信的用人原則。具有良好職業判斷力的會計人員是會計行業的寶貴資源,這種資源不是一朝一夕形成的,需要一個長期積累的過程?,F在一些單位在會計人員的使用上,以是否“聽話”作為標準,這種錯誤的用人導向是對會計職業的嚴重扭曲。提到會計人員的品質,人們首先應該想到的是堅持原則,誠實本分,而不是俯首貼耳,弄虛作假。各單位聘用會計人員,首先選擇的應該是有誠信的人,一個人專業技術能力很強,但是缺少誠信,我們是不應該聘用的。其次充分發揮誠信示范作用。榜樣的力量是無窮的。要將會計戰線上具有高尚會計職業道德品質的先進模范人物的生動事跡作為教材,把會計職業道德觀念和道德標準具體化、人格化,增強其感染力。大力宣傳先進會計人員的事跡,將先進會計人員的事跡提煉成職業化要求,努力引導會計人員向先進人物看齊,實踐會計職業道德的要求。同時還要重視輿論作用,輿論可以對會計人員的道德行為起到揚抑作用。在會計領域,只有形成了揚正抑邪、褒善貶惡的社會輿論,才能凈化會計職業道德建設的外部環境,也才能收到職業道德教育的良好效果。
3、建立會計人員誠信檔案
誠信檔案包含的對象是我國所會計從業人員及其領導。具體記錄的信息應包括四個方面,即基本信息、守信信息、提示信息和警示信息。誠信檔案主要記錄會員的基本情況、在誠信方面的良好表現及行為、已經出現的有違行業誠信要求而需予以提示的行為,以及嚴重違反法律法規和職業道德及準則、受到各類處理的行為等。在具體實施過程中,誠信檔案實行動態管理,由各級財政部門逐級匯總報財政部和會計學會,各單位對所報資料的真實性、完整性負責。各相關人員有義務及時向單位如實提供誠信信息和相應資料,并保證真實。各單位負責本單位會計誠信檔案相關信息的歸集、錄入,會計學會重點負責會計誠信檔案管理制度制定、信息分析、更新、網絡開發和維護、政策解釋和培訓,指導和監督檢查各級學會的誠信檔案建設管理工作,對全行業會計誠信信息進行分析和披露。會計誠信檔案記錄期限至個人不再從事會計工作止,對相關人員失信和處罰等相關信息進行記錄和披露,是加強會計自律性管理的有效手段,使誠信執業者受到社會的信任和尊重,失信者受到市場的處罰。
4、深入開展會計職業道德教育
個人道德修養,一方面依靠自我教育,另一方面還要依靠社會教育來強化。目前我國會計職業道德處于放縱階段,不能指望良好道德在短期內能自發形成,而應該下大力氣狠抓落實會計職業道德教育。一是要加強從業人員的法制教育。德治必須與法治聯系起來,互相促進。要定期組織會計人員和相關領導人學習相關法律法規和制度,引導每個會計行為者自覺履行《會計法》的各項義務,積極承擔自己應盡的社會責任,把權力和義務結合起來,樹立把國家和人民利益放在首位而又充分尊重會計從業人員合法利益的利益觀。二是要引導會計從業人員自省自律。切實增強從業人員自省、自律、自重意識是培育、提高道德素質的重要環節。所謂自省、就是每天都要反復檢查、反省自己的言行,以便發現違背常理和道德要求之處并及時糾正;所謂自律,就是在無人監督的情況下,自己的行為也要謹慎檢點,防止違背道德的意識與行為的出現。因此,要引導廣大干部職工自覺接受職業道德的引導、規范,自覺檢查自己的言行,思考自己的得與失、對與錯,自覺糾正言行偏差,按照會計職業道德要求,逐步完成從自發到自覺,從外表到內心、從被動到主動、從他律到自律的行為轉變,從而使自己的道德修養提高到一個新境界。
5、加大對違反會計職業道德行為的打擊力度
對于貪污腐敗、違法亂紀、知情不舉甚至同流合污等現象,除按規定予以一定的行政處罰外,嚴重的還可追究會計人員和相關人員的法律責任。使人們認識到若不注重職業道德,不用職業道德規范自己行為,將會受到法律制裁。一是對于惡意造假者,一定要加大處罰力度。必須從立法、執法上對造假者追究其經濟責任,刑事責任,使造假者付出的代價遠遠大于其所得到的利益,加大會計信息稽查力度和檢查面,大幅度提高會計造假成本。同時應建立民事賠償制度,以利于會計信息使用者一旦受到假信息侵害時,可以向司法機關提起訴訟,取得民事賠償。二是盡快建立和完善市場退出機制。
對那些不遵守行業規則、不守信用的企業或個人,出現做假帳行為后要把肇事者驅逐出相關行業。如對會計造假的上市公司要立即退市,對參與造假的中介機構要進行取締,對造假的單位責任人、會計人員、注冊會計師吊銷資格證書,不允許繼續從事相關職業等。
總之,近年來由于社會經濟發展迅速,貪污舞弊、濫用職權等行為大行其道,迫使會計人員的職業道德面臨著嚴峻的考驗,我們必須加強會計人員自身等各個方面的建設,盡快的使會計人員在會計職業道德問舾上走出尷尬的境地。
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第二篇:會計人員職業道德問題研究
目 錄關鍵詞------------------------1內容提要------------------------1一、會計職業道德概述----------1
(一)、廉正誠實、執法守法--------2(二)、實事求是、客觀公正--------
2(三)、恪守信用、保守秘密--------
2(四)、精通業務、講究信譽--------
2二、我國的會計職業道德及其存在的問題----------------------------
3三、加強會計職業道德的措施----4
(一)加強政治學習,提高對會計職業道德建設重要性的認識-----------5(二)加強職業道德教育,增強財會人員的使命感---------------------5
(三)建立監督機制,以法管財------6
(四)建立會計崗位輪換制度,保證會計工作質量---------------------6
(五)建立健全選拔和激勵約束機制,提高會計人員業務素質-----------6
參考文獻----------------------7[關鍵詞]會計人員 職業道德 研究[內容提要]職業道德是人們在從事各種特定的職業活動過程中應遵循的道德規范和行為準則的總和。職業道德是隨著社會分工的出現而形成和發展起來的,是同職業聯系在一起的。職業道德來源于職業實踐,會計亦如此。會計工作處于各單位經濟管理工作的前沿,會計人員身處財經大權的關鍵地位,加強會計人員職業道德教育,愈來愈成為公眾關注的焦點。當前財會領域的根本大法是《會計法》,只有把《會計法》的內容應用到工作實踐中去,才能做到有法必依,從而使法治為德治提供有力的保障。人們的道德觀念并不是天生就有的,高尚的社會主義職業道德品質更不會自發形成。它是由學校,社會部門有系統的道德教育和個人的道德修養,并通過外界的監督制約,在長期的職業生活實踐中逐漸培養起來的。會計職業道德是社會道德的組成部分。會計人員應當把職業道德建設看作是社會主義經濟建設中切實履行會計核算,加強會計監督這一工作職責的大事,真正做到忠于職守,不為經濟利益所左右,敬德敬業、當好經濟衛士。一、會計職業道德概述
職業道德是人們在從事各種特定的職業活動過程中應遵循的道德規范和行為準則的總和,它是隨著社會分工的出現而形成和發展起來的,是同職業聯系在一起的。職業道德來源于職業實踐,會計亦如此。會計職業道德的形成取決于會計職業的產生,它是會計人員在長期的職業活動中逐步形成和總結出來的,用以調整會計人員與社會之間、會計人員個人之間、個人與集體之間職業道德,是主觀意識和客觀行為的統一。現在的會計專業的學生是未來會計事業的建設者,他們必須有德有才,德才兼備。因此,不僅要向他們講授會計專業知識,訓練專業技能,還必須向他們傳授會計職業道德知識,陶冶職業道德品質、情操,把職業道德教育與文化知識、專業技能的培訓有機結合起來。會計職業道德是會計人員從事會計工作應遵循的道德標準。它體現了會計工作的特點和會計職業責任的要求,規定了財會工作者在履行公職中“應當怎么樣”、“不應當怎么樣”。這些道德標準是財經法規、財會政策制度所不能替代的。非法行為肯定不道德,但合法行為也可能存在著不道德問題。而今在市場經濟條件下,對會計人員的道德水準要求更高,所以如此,首先是有利于社會,因為它關系著各行各業、千家萬戶的切身利益。具體說,會計人員的職業道德主要有以下幾個方面:(一)、廉正誠實、執法守法。
會計人員既是會計工作的具體組織者,又是會計制度的具體執行者。執法是會計人員的光榮職責,守法是會計人員應盡的義務,在職業工作中要做到廉潔、正直、誠實,不得為謀取私利而弄虛作假。會計人員應當熟悉財經紀律、法規和國家統一的會計制度,按照會計法律、法規、規章規定的程序和要求進行會計工作,保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。(二)、實事求是、客觀公正。
會計人員在會計核算的各個階段必須符合會計真實客觀的要求。會計確認必須以實際經濟活動為依據。會計計量、記錄的對象必須是真實的經濟業務。會 計報告必須如實反映情況,不得掩飾,做到會計信息正確可靠,而且要對不真實的會計數據予以堅決糾正。(三)、恪守信用、保守秘密。
會計人員應當恪守信用,除得到特殊許可或由于法律責任、職業責任等方面的需要以外,不能用于私人目的或向第三者泄漏本單位的會計信息。
(四)、精通業務、講究信譽。
會計人員應當遵照《會計法》及有關職業技術標準進行業務工作,不斷提高自己的專業知識和技能,使自己的業務能力始終保持在應有的水準上,以滿足經濟發展的需要。會計人員應當始終如一地使自己的行為保持良好的信譽,不得有任何有損于職業信譽的行為,不參與或支持任何可能有負職業信譽的活動。行業自律是會計職業道德管制上的基本形式,會計職業道德的實施主要靠會計人員的道德感和良心,而不是受制于外力。但會計職業道德準則專業性很強,會計人員職業道德建設的任務不會自行實現,道德品格也難以在每個人員身上自發形成。會計人員的職業道德水準和道德決策能力只能依靠會計職業道德教育來形成并提高。二、我國的會計職業道德及其存在的問題
我國會計職業道德作為社會道德建設的一個組成部分,是完善社會道德體系的重要方面,是先進文化的重要內容,也是在新世紀全面建設小康社會,加快改革開放和現代化建設步伐,順利實現第三步戰略目標的重要前提。加強會計職業道德建設,不斷提高會計人員的職業修養和素質,具有重要的現實意義。會計是誠信行業。如果會計失之誠信,弄虛作假,欺詐舞弊,會計關系得以存在的基礎就會隨之崩塌,會計業的生命力也就隨之完結。會計工作處于各單位經濟管理工作的前沿,會計人員身處財經大權的關鍵地位,加強會計人員職業道德教育,愈來愈成為公眾關注的焦點。本人認為在我國會計職業道德還存在以下兩方面的問題:1、會計法律制度不全、執法不嚴。
在我國,近年來所暴露的一系列會計舞弊欺詐案件以及與之相關聯的審計失敗的案例,使會計業的公信力受到嚴峻挑戰,對會計業的發展帶來了嚴重的不利影響。12月12日財政部發布的對部門行業會計信息質量抽查公告中指出,假憑證、假賬、假審計、假評估等“五假”問題不容忽視,其中資產不實比例在1%以上和利潤不實比例在10%以上的單位分別占被抽查單位的50%和57%,部分企、事業單位會計信息失真仍很嚴重。一些單位為了達到扭虧為盈、享受“債轉股”優惠政策、小集團利益、包裝上市、領導人出政績等目的,隨意調整報表合并范圍,巨額潛虧掛賬,人為調節利潤。此外,“中農信”倒閉、株州“有色”巨虧,上市公司丑聞,中創集團和海南發展銀行被接管,“廣國投”關閉等一些事件相繼發生,令人觸目驚心,令人深思,發人深省。究其原因,主要是法律不全、執法不嚴,無法約束人們的不良行為,而根本原因在于人們的道德標準下滑,真假、善惡、美丑、是非界限模糊,無法抑制人們的不良心欲,進而導致不道德行為。會計人員缺乏應有的職業道德,或職業道德水平不高,價值觀念發生偏差,主動或被動地參與制假,是產生會計信息嚴重失真的一個重要原因。規范會計工作秩序,重塑會計公信力,加強會計職業道德建設,廣泛開展宣傳教育,加強督促檢查和行業自律,使“誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假賬”的職業要求變成廣大會計人員的自覺行動,使之在各自工作的崗位上恪盡職守,誠信為上,共同構筑會計業誠信“長城”。2、部分會計人員商業道德和職業道德不高,對會計人員的職業道德教育不夠。
我國市場經濟發展的歷史表明,“管理、崇尚倫理道德”是一種新趨勢。在會計活動中,重視會計倫理道德建設成為必然。否則,市場經濟就會在不公平競爭中迷失方向,演變成“虛假欺詐經濟”。因此,大力發展社會主義市場經濟,開展與之相適應、相配套的現代會計倫理道德教育顯得尤其重要,建立一個以誠信為基礎的市場經濟是社會公眾的共同愿望,是當今知識經濟時代的呼喚,也是人類社會發展的必然趨勢。近年來,商業道德和職業道德問題,愈來愈成為公眾關注的焦點。隨著我國改革開放的深入,理論界、企業界以及政府的監管部門逐步形成了一個共識,那就是:要建設健康的、有活力的市場經濟,必須尊崇誠信原則。缺乏誠信,經濟運行的成本會極其高昂,甚至根本無法運行。在一個欺詐和舞弊盛行的社會里,弱者得不到公平,坦誠者最易受到傷害。因此,建立一個以誠信為基礎的市場經濟是社會公眾的共同愿望。歷史的車輪已經駛入充滿希望而又嚴峻的21世紀,中國社會迎來了網絡時代、信息技術和加入wto的巨大挑戰,市場經濟正在強烈深入地沖擊、改變著中國社會一系列傳統特征,因此,亟待建立與社會主義市場經濟相適應的道德體系。在巨大而沉重的社會變遷中,物質財富充裕令人歡欣鼓舞,然而精神道德狀況卻讓人憂慮。較之過去,人們之間的利益關系、人際關系大大復雜化,為數不少的人在物欲橫流的驚濤駭浪中找不到精神支柱,生命之舟失去了方向,社會風氣備受污染,在我國一度絕跡的丑惡現象如權錢交易、行賄受賄、以權謀私、徇私舞弊、偷漏稅款、貪污盜竊等重新抬頭,侵蝕著人們的思想與靈魂。會計工作處于各單位經濟管理工作的前沿,會計人員身處財經大權的關鍵地位,在一些不健康的消極環境影響下,其價值觀念不可避免地受到影響,出現這樣那樣的問題,在會計界突出表現為會計信息嚴重失真,假賬盛行。為加強我國改革開放和現代化步伐,規范市場經濟秩序,在加強社會主義法制建設、依法治國的同時,切實加強社會主義道德建設、以德治國,提出了把法制建設和道德建設、依法治國和以德治國緊密結合,出臺了《公民道德建設實施綱要》,將道德建設滲透到各個領域、各個學科。所以,會計———推崇倫理道德,這是現代人本管理和行為科學的必然發展與要求。在我國跨入21世紀的時候,為了大力發展社會主義市場經濟,開展與之相適應、相配套的現代會計倫理道德教育顯得尤為重要,亦相當迫切,這是當今知識經濟時代的呼喚,也是人類社會發展的趨勢。我國素有“禮儀之邦”的美稱,有悠久漫長的歷史和輝煌燦爛的文化,“仁義禮智信”已經成為我國人民普遍遵循、崇尚的行為準則。早在革命根據地時期,中國共產黨就注意到會計職業道德建設。我國會計界老前輩潘序倫先生創辦了立信會計學校,造就了立信精神,構造了立信會計模式,“信以立志,信以守身,信以處世,信以待人,毋忘立信,當必有成”。“立信”乃會計之本,沒有信用就沒有會計。三、加強會計職業道德的措施
加強財會人員職業道德建設,是杜絕財會人員做假賬的重要途徑之一。但在社會主義市場經濟條件下,加強財會人員職業道德建設離不開環境支持、法制建設和學習教育。財會人員道德理念的形成與鞏固,很大程度上受制于社會環境,而致力于創造和利用優良的社會環境,就能使財會人員從中得到道德情操的陶冶和道德修養的內化。通過至上而下、方方面面乃至長期艱苦的努力來營造出良好的社會環境。這對財會人員職業道德修養至關重要。通過法制建設來制約和激勵財會人員的道德行為,做到“有法必依、有規可循”。當前財會領域的根本大法是《會計法》,只有把《會計法》的內容應用到工作實踐中去,才能做到有法必依,從而使法治為德治提供有力的保障。財會人員通過學習財會專業的法規法律、國家有關方針政策,掌握法律知識,運用法律武器,自覺抵制做假賬行為。通過營造濃厚的教育氛圍,最大限度地給從業人員以職業道德觀念與行為的影響,使其逐步滲透到會計人員的思想深處,從而凈化其內心世界,改善認識標準確立符合職業道德規范的世界觀、人生觀和價值觀。(一)加強政治學習,提高對會計職業道德建設重要性的認識努力學習政治,提高思想覺悟,這是財務人員做好工作的前提。要組織財會人員認真學習江澤民同志關于講政治的重要講話,學習時事政治,教育廣大財會人員牢固樹立共產主義信念和全心全意為人民服務的思想。同時還要做好思想品德教育。財會人員不能只埋頭于繁雜的日常事務中,要掌握時代的脈搏,把自己的工作自覺融人改革的大潮,不要迷失方向。作為財會人員,要視國家利益高于一切,嚴格遵守和執行國家制定的財會法規,一絲不茍地按財務制度辦事,認真進行核算和管理,忠實履行財務監督職能,在抵制和糾正當前不正之風中發揮積極作用。(二)加強職業道德教育,增強財會人員的使命感
會計人員要使職業生活更有意義、更有價值,首先必須樹立正確的職業道德觀,遵循會計職業道德規范,自覺提高專業品德修養,增強熱愛本職工作的意識,講求對事業的獻身精神,維護會計職業的尊嚴,保持良好的社會形象。隨著改革的不斷深入,資金來源渠道的多樣化,與會計改革措施的陸續實施,使會計人員所面對的將不再是單純的數字,而是一個復雜多變的世界。會計人員承擔的工作任務越來越復雜繁重,責任更大,遇到的問題更復雜,需要投入的精力也更多。在新形勢下,會計人員應在工作中堅持遵守會計職業道德。認真貫徹執行《會計法》和國家有關的財經法規,依法辦事,依法理財。優質服務也是會計職業道德的主要內容。作為一名會計人員,對所服務的對象都要做到文明禮貌、熱情接待、周到服務。(三)建立監督機制,以法管財
監督機制包括兩個方面:一是會計人員監督經濟業務經辦人;二是社會監督會計人員。它們由兩個不同的主體構成。會計監督。會計監督是會計人員的執法行為。它主要是會計通過審查、報賬、記賬、核算、分析等會計程序,對在經濟活動中發生的經濟業務,依照國家的財經政策和財務管理規章制度,進行正確的核算和真實的反映。會計人員必須認真、客觀、公正地處理每一筆經濟業務,以高度的責任感對待每一件財務事項。社會監督。一是由財政、稅務、審計、監察等部門對會計人員遵守職業道德的情況經常進行檢查、督促。二是由會計師事務所等社會中介服務機構對會計行為進行查驗、評估。通過監督,既可以提高會計工作的水平和質量,又可以幫助會計人員正確理解和執行國家財經制度。三是發動單位職工和其他社會成員對會計人員的職業道德進行監督。這樣監督面寬、透明度大,可以增強會計監督工作的力度。法律制裁。對于貪污腐敗、違法亂紀、知情不舉甚至同流合污等現象,除按規定予以一定的行政處罰外,嚴重的還可追究會計人員和相關人員的法律責任。使人們認識到若不注重職業道德,不用職業道德規范自己行為,將會受到法律制裁。加強法制教育,培養以法理財的觀念和能力。市場經濟是法制化的經濟,我們會計人員是國家法律、法規和規章制度的執行者,必須依據國家的法規政策進行財務管理和會計核算,做到以法理財。(四)建立會計崗位輪換制度,保證會計工作質量
財政部制定的《會計基礎工作規范》中規定:“會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換?!睂嵭杏杏媱澋臅嬢啀徶贫龋欣诩訌姇嫻ぷ鞯膬炔勘O督,在會計機構內部形成換崗交接清查的內部檢查和牽制機制,防止貪污腐化行為的出現;有利于提高全體會計人員的業務素質,使他(她)們能掌握多種崗位技能,促使本單位會計管理水平的整體提高;還有利于調動會計人員的工作積極性和創造性,通過接觸不同內容和形式的業務崗位,激發會計人員創造和提出業務工作的新思路和新思想。(五)建立健全選拔和激勵約束機制,提高會計人員業務素質
建立健全選拔機制。任何財務活動,都要通過會計進行收支與核算。在方針政策和法規制度確定以后,會計工作質量的高低,會計人員業務素質是決定因素。因此,要選擇政治素質好、事業心強、具有會計知識和技能的人從事會計工作。建立激勵約束機制。四化建設需要大批高素質的合格會計人才。因此在日常的財務管理工作中,要對會計人員職業道德情況建立檢查、考核、評價、獎罰制度,并與崗位資格、聘任專業職務、提職、晉級、精神與物質獎勵等結合起來。促進會計人員嚴格遵守職業道德,提高工作質量和工作效率,有利于德才兼備的優秀人才脫穎而出。參考文獻:1、劉富乾。《淺論財會人員的職業道德素養》[a].高師財務管理研究[c].南京:南京師范大學出版社。
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3、斯惠文。淺論提高會計人員素質[j].遼寧教育會計通訊,(8)、(9)。
第三篇:會計人員職業道德
會計人員職業道德
會計人員職業道德,是指會計人員在會計工作中應當遵循的道德規范,是會計工作規范的組成部分,也是會計人員的基本素質之一。根據《會計法》和《會計基礎工作規范》規定,會計人員職業道德的內容主要包括:
1、敬崗愛業。熱愛本職工作,這是做好一切工作的出發點。只有建立了這個出發點,才會勤奮、努力鉆研業務技術,使自己的知識和技能適應具體從事的會計工作的要求。
2、熟悉法規。會計工作不只是單純的記賬、算賬、報賬工作,會計工作時時、事事、處處涉及到執法守規方面的問題。會計人員應當熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度,做到自己在處理各項經濟業務時知法依法、知章循章,依法把關守口,同時還要進行法規的宣傳,提高法制觀念。
3、依法辦理。按照《會計法》要求保證會計信息真實、完整的規定,會計人員必須依法辦事,樹立自己職業的形象和人格的尊嚴,敢于抵制歪風邪氣,同一切違法亂紀的行為作斗爭。
4、客觀公正。會計人員在辦理會計事務中,應當實事求是、客觀公正。這是一種工作態度,也是會計人員追求的一種境界。做好會計工作,不僅要有過硬的技術本領,也同樣需要有實事求是的精神和客觀公正的態度。否則,就會把知識和技能用錯了地方,甚至參與弄虛作假或者通同作弊。
5、搞好服務。會計工作的特點,決定了會計人員應當熟悉本單位的生產經營和業務管理情況,因此,會計人員應當積極運用所掌握的會計信息和會計方法,為改善單位的內部管理、提高經濟效益服務。
6、保守秘密。會計人員應當保守本單位的商業秘密,除法律規定和單位負責人同意外,不能私自向外界提供或者泄露單位的會計信息。會計人員由于會計工作性質的原因,有機會了解本單位的財務狀況和生產經營情況,有可能了解或者掌握重要商業機密,因此,必須嚴守秘密。泄密,是一種不道德行為,會計人員應當確立泄露商業秘密為大忌的觀念,對于自己知悉的內部機密,在任何時候、任何情況下都嚴格保守,不能隨意向外界泄露商業秘密。
第四篇:淺談會計人員職業道德
在我國社會主義市場經濟步入21世紀的新發展時期,江澤民同志提出以德治國的重要方略。他指出:“道德的力量是巨大的。經濟的繁榮、社會的進步、人類的文明,需要道德的發展和完善。作為人要講人道;作為社會的一員,要有集體意識和團結意識;作為公民,要熱愛自己的祖國;作為共產黨人,還應有更高的標準。發展社會主義市場經濟,要求加強民主和法制建設,也要求加強思想道德和科學文化建設。”江澤民同志非常重視道德在經濟社會發展和人類進步中的重大作用,綜觀歷史上的德治思想,中國是一個具有德治傳統的國家,道德在整合社會的過程中發揮了重要作用。
道德的本質是由一定社會的經濟基礎所決定的社會意識形態。職業道德是指在一定職業活動中應遵循的、體現一定職業特征、調整一定職業關系的職業行為準則和規范。職業道德的社會影響不可低估,其作用首先是通過調整職業關系來保證職業活動和職業生活的正常進行,其次,高尚的職業道德對社會道德風尚會產生積極的影響。
會計人員是從事會計核算和財務管理,提供經濟信息的特殊行業,涉及面廣,影響深遠,因而從事會計職業的人們的職業道德優劣,勢必直接影響會計職能的發揮,影響信息使用者的決策,從而影響整個社會的經濟、政治和道德,因此,加強會計人員職業道德建設,具有十分重要而現實的意義。
目前我國會計人員職業道德現狀
我們國家的會計人員是中華民族的成員,他們的道德必然體現著全民族高尚道德的共性。就整體來看,我國絕大多數會計人員及其相關領導的職業態度是端正的,職業道德素質較高,沒有他們的恪盡職守、兢兢業業、默默無聞的工作和勞動,就不可能取得今天的巨大成就。我國及各省、市和各行業評選表彰的會計先進集體和先進工作者是會計人員中的佼佼者,他們的先進事跡所蘊含的道德風范,就是我國會計人員良好高尚職業道德的體現和具體詮釋。
但是,在當前市場經濟條件下的會計職業領域里,存在著一些會計人員違反職業道德,甚至犯罪的行為,這都屬于會計人員非職業道德的行為。會計人員非職業道德行為的原因和表現主要有:
(一)職業道德品質敗壞,貪財貪色貪權
會計人員中的極少數一部分人,由于長期不注意自身道德修養,為了追求奢侈生活、個人享樂,經不起金錢、權力和美色的誘惑,采用欺詐、弄虛作假的手段大量侵吞國家財產,給國家和單位造成巨大的損失。如被稱為“新疆第一貪”的新疆生產建設兵團的侯俊杰,在被捕前是新疆建設兵團棉麻公司副總經理、總會計師。為博得其情婦的歡心,他利用手中職權,采用銷毀原始憑據重新做賬,重復入賬減少公司利潤,虛掛虛沖等手段瞞天過海,侵吞棉麻公司、農一師棉麻公司、通聯公司等單位公款上千萬元,將巨額國有資產化為烏有。
(二)迫于單位領導的壓力,失去職業道德
在現階段,我國絕大部分會計人員主要是在單位負責人的領導下工作,市場經濟條件下的激烈競爭,使部分會計人員經常面臨被辭退、下崗、失業的威脅和壓力,會計人員如果不聽領導的安排或不按領導的意圖辦事,就可能失去工作,在這種情況下,一些平常較為敬業的會計人員在面臨授意、指使、強令其偽造、變造會計資料時,出于無奈被迫放棄職業道德、失去原則違心操作,而有些人甚至淪喪了職業道德,發展到主動配合,并且表現出了高超的技術處理能力,操作極具隱蔽性,一般檢查較難發現,易于逃避外部監督。中華人民共和國財政部會計信息質量抽查公告(第五號)顯示,共抽查了159戶企業和為這些企業出具審計報告的117家會計師事務所。在被抽查的159戶企業中,資產不實的有147戶,共虛增資產18.48億元,虛減資產24.75億元,資產失真度0.95%;所有者權益不實的有155戶,共虛增所有者權益19.36億元,虛減所有者權益18.17億元,所有者權益失真度1.82%;利潤總額不實的有157戶,共虛增利潤率14.72億元,虛減利潤19.43億元,利潤總額失真度33.4%。其問題主要表現在:內部控制制度不完善,賬證、賬賬、賬實、賬表不符,會計科目使用不當,入賬的原始憑證不合法等。有的企業及其領導人為達到偷逃國家稅收、完成上級任務、個人出政績等目的,不惜采取在集團下屬企業之間隨意轉移收入或費用、變更會計報表合并范圍、少計或多計成本、人為調節利潤,向不同使用者提供不同報表等違規手段操縱會計信息。
(三)缺乏敬業精神,會計職業勝任能力較差
目前我國會計人員隊伍中,有人認為會計工作整天就是與數字打交道,沒什么高追求,特別是與其他職業相比,經濟收入懸殊較大,心態不平衡,從而在工作中表現出馬馬虎虎,敷衍塞責,工作熱情不夠,積極性不高。有的會計人員利用上班時間炒股票、做生意、打牌、聊天,將一個月的賬務處理工作堆積到月底完成;有的身兼幾個單位的會計職務,利用休息時間加班加點賺取外快,而對自己的本職工作隨便應付;有的甚至認為做會計工作沒有出息,當不了領導,沒有實權,一心想調還有的會計人員不注意專業培訓和專業學習,會計理論水平、業務水平、操作能力和電算化知識較差,不能適應不斷變化的新形勢和新情況。要做好會計工作,不僅要有良好的職業態度,還要有不斷進取的精神和較強的工作技能。
加強會計人員職業道德建設的途徑
國務院總理朱镕基2001年4月為上海國家會計學院題寫了“不做假賬”的校訓;時隔半年,在出席北京國家會計學院的成立大會上,對會計人員再次提出了 “誠信為本,操守為重,堅持原則,不做假賬?!钡囊?。充分表明了國家對會計人員的重視和要求,明確昭示著當前加強會計人員職業道德建設的重要性和緊迫性。新時期、新形勢下我們要不斷加強會計人員職業道德建設,推進我國政治經濟的改革、發展與穩定。加強會計人員職業道德可以從以下幾個方面入手:
(一)建立完備的道德教育體系
加強會計人員職業道德,是一個長期的系統工程,它需要建立一個配套的道德教育體系,不僅要在小學、中學的學習期間加強社會道德教育,而且在大學或職業學習期間,要把會計職業道德規范滲透到專業學習內容之中,應將道德教育、文化知識、專業技能的培訓有機地結合起來。讓學生在從事會計職業之前就樹立崇高的職業理想,為以后正確對待自己所從事的會計職業,做到敬業、樂業、勤業,為其良好的道德品質打下基礎。會計職業道德教育的內容主要包括三個方面:(1)會計職業品德教育,包括敬業愛崗、客觀公正、實事求是等;(2)會計職業紀律教育,包括熟悉法規、依法辦事、保守秘密等;(3)會計職業能力教育,包括搞好服務、開拓創新、精益求精等。形成以會計專業在校生教育、崗前教育和后續教育多層次的、完備的會計職業道德教育結構。
(二)用法律的手段約束、制約不道德行為
充分發揮法律威懾作用,不僅可以遏制和減少會計人員經濟違法犯罪行為的發生,還可以防止會計人員的職業道德敗壞。健全和完善會計法規體系,強化法律環境,對加強會計人員的職業道德自律,減少會計人員的非職業道德行為具有重要的意義。
(三)建立健全內部監督制度
健全的企業內部監督制約機制,可以從各種渠道杜絕不道德行為和違法行為的發生。這些內部監督制約機制應包括健全的內部控制制度、內部稽核制度、會計崗位責任制度、內部審計制度等。
(四)加強會計人員和單位領導的道德修養
加強會計人員職業道德修養有兩層含義:一是會計人員在職業活動中依據高標準的職業道德規范對自己的思想品質等方面進行自我改造、自我鍛煉和自我提高;二是在自我意識活動中達到道德品質和思想境界的全面提高。會計人員職業道德修養的內容應包括:會計職業道德信念、會計職業道德意志、會計職業道德感情、會計職業道德行為等,會計人員通過提高自身修養,樹立高度的責任感和使命感,樹立熱愛會計職業、獻身會計職業的理想,愛崗敬業、無私奉獻。有了堅強的職業道德意志就能抵制外來的腐蝕和引誘;有了堅定的職業道德信念,工作就會精離會計工作崗位。
第五篇:淺談會計人員職業道德.正稿doc
淺談會計人員職業道德
[摘要]會計職業道德是基本道德規范在會計工作中的具體體現。它既是會計工作要遵守的行為規范和行為準則,也是衡量一個會計工作者工作好壞的標準。因為會計涉及到社會的各個方面,必須從企業制度和內部控制,法律法規和企業領導人,會計人員自身等各個方面加強會計職業道德建設。
[關鍵詞] 會計職業道德 現狀 途徑 意義
會計工作廣泛分布在各個行業,可以說是涉及行業最為廣泛的工種之一。會計人員從事會計核算和財務管理,提供經濟信息,涉及面廣,影響深遠,因而從事會計職業的人們的職業道德優劣,勢必影響會計職能發揮和信息使用者決策,從而影響整個社會經濟的發展。加強會計人員職業道德建設,具有十分重要而現實的意義。職業道德是指在一定職業活動中應遵循的、體現一定職業特征、調整一定職業關系的職業行為準則和規范。職業道德的作用通過調整職業關系來保證職業活動和職業生活正常進行,其次,高尚的職業道德對社會道德風尚會產生積極影響。
一、會計人員職業道德的涵義包括幾個方面。
1、會計職業道德是調整會計職業活動利益關系的手段。
在市場經濟條件下,會計職業活動中的各種經濟關系日趨復雜,這些經濟關系的實質是經濟利益關系。在我國社會主義市場經濟建設中,各經濟主體的利益與國家、社會公眾利益時常發生沖突。會計職業道德可以配合國家法律制度,調整職業關系中的經濟利益關系,維護正常的工作秩序。會計職業道德允許個人和各經濟主體獲取合法的自身利益,但反對通過損害國家和社會公眾利益而獲取違法利益。
2、會計職業道德具有相對穩定性。
會計是一門實用性很強的經濟學科,是為加強經營管理,提高經濟效益,規范市場經濟秩序,維護社會公眾利益服務的。市場經濟的客觀性是通過價值規律表現出來的。任何社會和個人,對于客觀經濟規律,只能在認識的基礎上,去主動適應、掌握和運用它,而不能去改造它,更不能違背它。在市場經濟活動中,作為對單位經濟業務事項進行確認、計量、記錄和報告的會計,會計標準的設計,會計政策的制定,會計方法的選擇,都必須遵循其內在的客觀經濟規律和要求。正由于人們面對的是共同的客觀經濟規律,因此,會計職業道德主要依附于歷史繼承性和經濟規律,在社會經濟關系不斷的變遷中,保持自己的相對穩定性。沒有任何一個社會制度能夠容忍虛假會計信息,也沒有任何一個經濟主體會允許會計人員私自向外界提供或者泄露單位的商業秘密,會計人員在職業活動中誠實守信、客觀公正等是會計職業的普遍要求。
3、會計職業道德具有廣泛的社會性。
會計職業道德是人們對會計職業行為的客觀要求。從受托責任觀念出發,會計目標決定了會計所承擔的社會責任。尤其是隨著企業產權制度改革的不斷深化,會計不僅要為政府機構、企業管理層、金融機構等提供符合質量要求的會計信息,而且要為投資者、債權人及社會公眾服務。醫生職業道德的優劣影響的是一個或幾個患者,而會計因其服務對象涉及社會的方方面面,提供的會計信息是公共產品,所以會計職業道德的優劣將影響國家和社會公眾利益。在深圳證券交易所上市的廣廈(銀川)實業股份有限公司(簡稱銀廣廈)會計造假丑聞就是一個典型例子。該上市公司通過偽造購銷合同、偽造出口報關單、虛開增值稅專用發票、偽造免稅文件和偽造金融票據等手段,虛構巨額利潤7.45億元。該公司的股票在其會計造假丑聞敗露后股價大幅下跌,使廣大股東遭受了巨大的損失,嚴重干擾了社會經濟的正常秩序。可見,會計信息質量直接影響著社會經濟的發展和社會經濟秩序的健康運行,會計職業道德必將受到社會關注,具有廣泛的社會性。
二、對當前我國會計人員職業道德的現狀分析
1.會計人員職業道德意識薄弱
在現實生活中,相當一部分道德素質較低的會計人員由于缺乏客觀公正的態度和精益求精的工作精神,往往難以抵擋各種誘惑,不能堅持準則,在處理會計業務時經常為他人所左右,不能公平地對待利益各方,甚至通同作弊,為違法違紀活動出謀劃策,直接參與偽造,編造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表,使會計行為偏離了既定的會計目標,經常以犧牲國家利益換取局部利益乃至個人利益。會計人員遵紀守法的意識日益淡薄,這是現實中會計職業道德思想基礎的嚴重扭曲。
2.牟取私利,貪贓枉法
一些會計人員個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,喪失了法制觀念,通過收入不入賬,虛報冒領等手段,故意偽造、編造、隱匿、毀損會計資料;利用職務之便貪污、挪用公款,將國家和集體的財產轉移到個人手中,侵害國家和集體的利益。少數會計人員公務員之家http://www.tmdps.cn喪失會計職業道德,借工作之便違法犯罪。有的會計人員個人利益膨脹,故意偽造、編造、隱匿、毀損會計資料,監守自盜,利益職務之便貪污、挪用公款,以身試法。一些嚴重違法法制行為雖然是少數會計人員所為,但也反映出在市場經濟條件下,在會計隊伍中確有一部分人會計職業道德淪喪,走上法制的道路。
3.有法不依,法律意識淡薄,業務水平低下
會計工作中有法不依,違法不究的現象比較嚴重。不少會計人員不能做到熟悉法規、依
法辦事,遵紀守法意識淡薄,唯領導命令是從,缺乏職業道德和敬業精神,不關注、不學習會計法規以及財務規章制度,就更談不上遵紀守法,依法辦事。有的會計人員缺少會計專業基本的業務素質,業務知識貧乏或老化,對會計準則、會計制度知之甚少,專業技術能力較差,業務素質低下,在工作中得過且過,缺乏積極進取、精益求精的精神。
如:臨沂某有限責任公司偷稅案。
2006年3月,根據省國稅局轉辦的舉報案件,臨沂市市區國稅局與公安機關成立專案組,聯合查處了臨沂某有限責任公司涉嫌偷稅案。
經查:該公司于2003年至2005年間,某領導要求一會計人員采取隱匿銷售收入、非法獲取虛假運輸發票和虛開的增值稅專用發票抵扣稅款等手段,不繳、少繳增值稅222.8萬元。2006年5月,臨沂市市區國稅局追繳該公司所偷稅款222.8萬元,并處以124萬元罰款,稅款、罰款已全部入庫。主要犯罪嫌疑人現已抓獲歸案,案件正在依法處理中。
再如:2001年,審計署濟南特派辦在對H局進行財務收支審計中發現,該局財務處計劃科副科長黃某,掌管有17個公款私存的銀行存折,涉及資金900多萬元。由于黃某怕事實暴露,已將有關會計資料和存折隱匿或銷毀。審計人員被迫采取由其他線索獲取的賬號從銀行倒查的方法,查閱了銀行賬戶多年的會計檔案,翻閱了無數的歷史傳票,對多年來銀行分戶賬的收支內容進行取證、復制和匯總分析。查明:1999年8月23日,黃某將H局在人壽保險公司投保到期轉回的300萬元保險金,存入以其名義開設的公款私存存折,2000年1月14日,黃某從該存折中提取現金100萬元,直至2001年2月28日才又重新存入。該筆資金從取出到再次存入間隔13個月時間。根據上述線索,審計人員初步判斷黃某涉嫌挪用公款犯罪。
為了規避審計風險,確保事實證據確鑿,審計組在進一步深入調查取證時,主要做了以下工作:
一是查清300萬元保險資金的性質。經審計查明,H局1991年至1996年期間,采取弄虛作假、私設大量賬外賬和“小金庫”等手段,違規截留、隱瞞和轉移國家執法收入共計2000多萬元,其中1700多萬元被濫發、私分或者違規借貸造成損失,剩余300萬元用于給單位職工購買了人壽保險。進而確定,黃某挪用的300萬元保險資金中的100萬元是國家資金,即公款。
二是進一步核實事實和獲取有關會計資料等實物證據。重點核實黃某挪用資金的開戶銀行、賬戶、存折、收支情況等資料,取、存資金的準確日期、金額,并逐一對原始資料取證、復制、蓋章。
三是對H局有關人員做進一步調查取證。經對H局所有局領導和財務人員詳細調查,黃某存取100萬元公款之事,始終無一人知曉,完全是其個人隱蔽的私自動用行為。
四是查清100萬元公款的最終用途。這項工作的難度最大。審計人員為此曾同黃某進行過多次談話和教育,但其不斷編造謊言,掩蓋事實真相,始終賦予頑抗。與此同時,審計組對其挪用資金的用途也進行了幾種可能情況的分析,并在移交案件時向檢察機關做了說明:一是用于炒股獲利,二是用于銀行存款吃利息,三是用于填堵其其他非法活動造成的資金窟窿。
2002年5月22日,當地人民法院根據檢察機關的公訴,認為黃某身為國家工作人員,利用職務之便,挪用巨額公款歸個人使用進行營利活動,情節嚴重,已觸犯刑法,依法判處了有期徒刑。
歷史的車輪已經駛入充滿希望而又嚴峻的21世紀,中國社會迎來了網絡時代、信息技術和加入WTO的巨大挑戰,市場經濟正在強烈深入地沖擊、改變著中國社會一系列傳統特征,因此,亟待建立與社會主義市場經濟相適應的道德體系。在巨大而沉重的社會變遷中,物質財富充裕令人歡欣鼓舞,然而精神道德狀況卻讓人憂慮。較之過去,人們之間的利益關系、人際關系大大復雜化,為數不少的人在物欲橫流的驚濤駭浪中找不到精神支柱,生命之舟失去了方向,社會風氣備受污染,在我國一度絕跡的丑惡現象如權錢交易、行賄受賄、以權謀私、徇私舞弊、偷漏稅款、貪污盜竊等重新抬頭,侵蝕著人們的思想與靈魂。會計工作處于各單位經濟管理工作的前沿,會計人員身處財經大權的關鍵地位,在一些不健康的消極環境影響下,其價值觀念不可避免地受到影響,出現這樣那樣的問題,在會計界突出表現為會計信息嚴重失真。如亂攤成本、費用,虛假發票,截留或隱瞞收入,私設“小金庫”,設置多套賬,編造和提供虛假財務報表等。2001年12月12日,財政部發布的對部門行業2000會計信息質量抽查公告中指出,假憑證、假賬、假報表、假審計、假評估等“五假”問題不容忽視,其中資產不實比例在1%以上和利潤不實比例在10%以上的單位分別占被抽查單位的50%和57%.部分企、事業單位會計信息失真仍很嚴重。此外,“中農信”倒閉、株州“有色”巨虧、上市公司丑聞(如紅光實業、東方鍋爐、大慶聯誼、銀廣夏和鄭百文的造假事件)等事件的相繼發生,觸目驚心、發人深省。究其原因,主要是法律不全、執法不嚴,無法約束人們的不良行為,而根本原因在于人們的道德標準下滑,真假、善惡、美丑、是非界限模糊,無法抑制人們的不良心欲,進而導致不道德行為。會計人員缺乏應有的職業道德或職業道德不高,價值觀念發生偏差,主動或被動參與制假,是發生會計信息失真的一個重要原因。
2002年國務院總理在考察北京國家會計學院時指出,現在經濟生活中的一個突出問題,就是不少會計師事務所和會計人員造假賬,出具虛假財務報告。許多貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等經濟違法犯罪活動,以及大量腐敗現象,幾
乎都與財會人員做假賬分不開。這已經成為嚴重危害市場經濟秩序的一個“毒瘤”。從根本上解決這個問題,必須在強化法制、嚴格管理的同時,加強會計從業人員特別是注冊會計師隊伍的建設。他強調,“不做假賬”是會計從業人員的基本職業道德和行為準則,所有會計人員必須以誠信為本,操守為重,遵循準則,不做假賬,保證會計信息的真實、可靠。
三、加強會計人員職業道德的必要性
近年來,會計人員犯罪案件頻繁發生,職業道德問題愈來愈成為公眾關注的焦點。要建設健康的、有活力的市場經濟,必須尊崇誠信原則。缺乏誠信,經濟運行的成本會極其高昂,甚至根本無法運行。因此,建立一個以誠信為基礎的市場經濟是社會公眾的共同愿望。而在會計行業里面,會計人員的職業道德是最備受爭議的。
會計人員身處財經大權的關鍵地位,在一些不健康的消極環境影響下,其價值觀念不可避免地受到影響,出現這樣那樣的問題,在會計界突出表現為會計信息嚴重失真,會計信息失真是指會計信息不能真實地反映會計主體的財務狀況和經營成果。因此,會計職業道德滲透到社會的各個角落,會計職業道德其實就是一個誠信的體現,也是整個社會經濟健康發展所必需的。加強會計人員職業道德建設,應成為當前十分緊迫的重要任務。
四、提高會計人員職業道德的對策
1、加大對會計人員執業監管力度,加強執業道德的監督檢查
建立會計人員職業道德規范的工作,在我國還剛剛開始,實踐不多,經驗也有待積累。因此,有必要加強對會計職業道德的監督和檢查工作。根據《會計基礎工作規范》的規定,財政部門、業務主管部門和各單位是會計人員遵守職業道德情況的檢查管理部門。監督和檢查,主要是督促和教育,幫助會計人員提高職業道德水平。同時通過正反典型案例的宣傳,逐步樹立會計人員遵守職業道德良好的風尚。
由于《會計法》法中對財會人員違背職業道德,有意作假,違反財經紀律但沒有構成犯罪的,尚無明確而嚴厲的懲處條款,因此,要加強會計人員遵循職業道德的意識,一方面要盡快修訂和完善現有的會計管理法規,做到有法可依。另一方面,則要切實做到有法必依,違法必糾,把強化會計人員執業監管落到實處,使全體財會人員自覺遵守職業道德。
2、積極開展多種形式的培訓,促進會計隊伍整體素質的提高
3、加強會計人員職業道德建設的途徑
加強會計人員職業道德可以從以下幾個方面入手:
1、用法律的手段約束、制約不道德行為。充分發揮法律威懾作用,不僅可以遏制和減少會計人員經濟違法犯罪行為的發生,還可以防止會計人員的職業道德敗壞。健全和完善會計法規體系,強化法律環境,對加強會計人員的職業道德自律,減少會計人員的非職業道德行為具有重要的意義。
2、建立健全內部監督制度。健全的企業內部監督制約機制,可以從各種渠道杜絕不道德行為和違法行為的發生。這些內部監督制約機制應包括健全的內部控制制度、內部稽核制度、會計崗位責任制度、內部審計制度等。
3、加強會計人員和單位領導的道德修養。加強會計人員職業道德修養有兩層含義:會計人員在職業活動中依據高標準的職業道德規范對自己的思想品質等方面進行自我改造、自我鍛煉和自我提高;在自我意識活動中達到道德品質和思想境界的全面提高。會計人員職業道德修養的內容應包括:會計職業道德信念、會計職業道德意志、會計職業道德感情、會計職業道德行為等,會計人員通過提高自身修養,樹立高度的責任感和使命感,樹立熱愛會計職業、獻身會計職業的理想,愛崗敬業、無私奉獻。有了堅強的職業道德意志就能抵制外來的腐蝕和引誘。
4、建立完備的道德教育體系。加強會計人員職業道德,是一個長期的系統工程,它需要建立一個配套的道德教育體系,不僅要在小學、中學的學習期間加強社會道德教育,而且在大學或職業學習期間,要把會計職業道德規范滲透到專業學習內容之中,應將道德教育、文化知識、專業技能的培訓有機地結合起來。會計職業道德教育的內容主要包括三個方面:會計職業品德教育,包括敬業愛崗、客觀公正、實事求是等;會計職業紀律教育,包括熟悉法規、依法辦事、保守秘密等;會計職業能力教育,包括搞好服務、開拓創新、精益求精等。形成以會計專業在校生教育、崗前教育和后續教育多層次的、完備的會計職業道德教育結構。
另外,加快建立企業、單位、中介機構和會計從業人員的信用檔案,鼓勵守信守法者,懲罰失信違法者,促進會計職業道德的遵守;要發揮社會輿論的監督教育作用,加強媒體宣傳教育力度,廣泛宣傳誠信思想,披露失信違法典型,使
全社會認識到誠信的重要性,樹立“誠信光榮、失信可恥”的觀念,營造尊崇誠信的良好社會環境。建立現代企業管理制度和與之相適應的內部控制制度。需要切實完善企業法人治理結構并且建立科學的管理模式,避免一人做多個崗位的工作,還有減少會計因領導操縱而造假的可能性,優化會計環境。建立與現代企業管理制度相適應的內部控制制度。內部控制制度是現代企業管理的一項重要制度,也是企業內部財務管理和會計核算的基本規范,一套完善規范的內控體系,能有效起到保護企業資產的安全完整,保證會計資料的真實、合法,使日常會計業務處理及會計檔案管理每一環節的人員之間分工科學,職責明確,形成既能相互協作又能相互監督、相互制約的機制,這樣就能減少作弊的可能信。
五、加強會計人員職業道德建設的意義
加強會計職業道德建設,有利于反腐倡廉進而有助于形成全社會廉政之風?,F實生活中貪污、行賄受賄等一系列事件都要經過會計之手。會計人員必須堅持原則,用好《會計法》來保護自己的正當權益;同時,必須用會計職業道德規范來武裝自己的頭腦,使之能用會計職業道德來規范、指導自己的行為,逐漸形成會計職業道德責任心和榮譽感,正確使用自己的會計權力,忠實地履行自己的會計義務。加大職業道德建設力度,營造良好的社會環境。要對會計從業人員進行有效的職業道德教育,采用職業道德教育與典型案例分析相結合的方式,認真做好以新的《會計法》為中心的各項會計法規的宣傳工作,使會計人員增強法制觀念,并通過對各類典型案例公開曝光,使他們受到正反兩方面的教育,增強遵紀守法的自覺性。同時,加強會計人員的職業道德建設可以增強執法力度,強化法律威懾力,為提高會計信息的真實性提供法律保障。
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