第一篇：在省編辦機關黨建暨黨風廉政建設會議上的講話

服務中心 建設隊伍 提升能力 為“十二五”開好局提供堅強政治保證

——在省編辦機關黨建暨黨風廉政建設會議上的講話

（2011年5月12日）

劉傳旺

同志們：

今天我們召開省編辦機關黨建暨黨風廉政建設會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆十一次全會和省兩會精神，總結2010年工作，對2011年機關黨的建設、黨風廉政建設工作做出安排部署。

一、2010年機關黨建和黨風廉政建設工作簡要回顧

2010年，在省委、省政府和省編委的正確領導下，省編辦全體黨員干部，圍繞全省工作大局和我辦中心工作，以改革創新精神全面加強機關黨的思想、組織、作風、制度、反腐倡廉和文明和諧建設，突出重點、狠抓落實、整體推進，促進了省編辦各項工作任務的完成。

思想政治建設方面，我們以“創新體制機制、服務轉型跨越發展”為主題，深入開展了創先爭優活動和學習型黨組織建設活動。通過黨員公開承諾，自覺接受社會監督，在各級黨組織和全 體黨員中形成積極向上的風氣，有力地推動了各項工作。我們繼續加強黨員干部學習教育培訓工作，選派干部積極參加各級黨校的理論培訓，組織了全省機構編制系統的干部培訓。建立健全學習機制，推進黨員干部學習教育的制度化，形成激勵約束的長效機制。組織建設方面，我們完成了機關黨委及機關工會的換屆工作，組建了省編辦第五黨支部。各級黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強，黨員的先鋒模范作用進一步發揮。我們堅持民主集中制原則，認真落實主任會議制度、民主生活會制度，在重大問題上堅持共同參與、集體研究、民主決策。黨風廉政建設和反腐倡廉工作方面，我們通過開展 “七個一”活動（開一次專題學習會、撰寫一篇心得體會、舉辦一次輔導報告、開展一次警示教育、進行一次知識測試、簽訂一次廉政承諾書、召開一次專題民主生活會和組織生活會），抓好《廉政準則》的學習貫徹活動，制定了《省編辦關于2010年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務的分解意見》，切實保證各項工作的貫徹落實。我們積極響應省委號召，組織參觀學習了“右玉精神”，認真開展了整頓機關紀律，加強作風建設的活動，使機關紀律和工作作風得到了明顯轉變。文明和諧建設方面，積極開展社會主義核心價值體系教育，以建黨89周年和七一、八一等主題日活動為載體，深入開展愛國主義教育。倡導干部職工熱心社會公益事業，繼續開展聯企幫困活 動，扎實做好扶貧工作，弘揚社會主義互助友愛的道德風尚。積極開展豐富多彩的文體活動，積極組織參加省直機關第三屆職工運動會，營造團結和諧的良好氛圍，辦機關連續四年被評為“省直文明和諧單位標兵”。機關黨的工作得到了上級的肯定和好評。在2010年度目標責任考核中我辦被評為“良好”等次。

過去一年取得的成績，是在省委、省政府的正確領導下，是省編辦各級黨組織、黨務工作者和廣大黨員干部共同努力的結果。在此，我代表辦領導班子向全辦黨員干部和辛勤工作在黨務工作崗位上的同志們表示衷心的感謝！

二、認真分析機關黨建工作現狀，明確存在的問題和不足

機關黨的建設是新時期黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，在整個黨的建設中處于十分重要的地位。機關黨建工作的好壞，黨員素質的高低，直接關系到黨的執政能力的高低和執政地位是否鞏固。從總體上看，當前我辦機關黨的建設、黨風廉政建設、文明和諧創建以及黨員干部思想、組織、作風、廉潔自律狀況的主流是積極、健康、向上的。從機關黨建、黨風廉政建設和文明和諧創建方面看，我們認識到位，責任明確，有制度、有計劃、有安排、有措施、有活動、有總結，多年來形成了一整套行之有效的制度和辦法，也確實取得了實效。從黨員干部思想、組織、作風、廉潔自律狀況看，一是自覺貫徹落實黨的路線方針政 策，對中國特色社會主義道路充滿信心，政治立場堅定；二是貫徹落實科學發展觀，堅持科學發展、和諧發展的自覺性不斷增強；三是堅持科學執政、民主執政和依法執政，執政能力和執政水平不斷提高；四是堅持立黨為公、執政為民，為民、務實、清廉的作風正在形成；五是堅持解放思想、與時俱進，改革意識、創新意識、進取意識不斷增強。

在肯定成績的同時，我們也要看到工作中存在諸多不適應新時期需要的突出問題和不足。

黨員干部在思想、組織、作風、廉潔自律等方面存在的問題和不足：一是理想信念有待于進一步強化，理論學習不夠踏實深入；二是大局意識、憂患意識需要進一步提高，本位主義較嚴重，團結合作精神不足；三是貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性還不夠強，以人為本的理念沒有充分體現在各項工作中；四是宗旨觀念、公仆意識不強，服務態度不夠熱情；五是作風不實，深入實際調查研究不夠，形式主義、官僚主義問題還比較突出，做表面文章不切合實際；六是黨性修養和黨性鍛煉有待加強，無組織原則無根據越級反映問題；七是精神狀態需要進一步振奮，上進心不足；八是一些干部的生活作風和生活情趣不夠健康，片面追求奢華的生活。

在機關黨建方面存在工作機制不夠完善、黨組織監督不夠到 位的問題。辦領導班子、機關黨委、黨支部齊抓共管的黨建工作格局還有待于進一步加強，機關黨建工作的經常化、制度化有落實不到位的情況；有的黨支部借口業務工作忙，黨組織活動堅持的不夠，黨組織的民主生活會流于形式；缺乏有效的考核評價體系。機關黨組織監督停留在抓學習、抓教育、過組織生活等方面，而對黨員干部的權力運作等深層次監督還不夠。

在黨風廉政建設方面存在重視不夠，作風漂浮、紀律渙散的問題。少數同志由于缺乏系統的理論知識培訓，對黨風廉政建設認識不足，重視不夠；上下班不遵守時間，遲到、早退的現象時有發生；個別干部職工上班出工不出力，盡管來到辦公室，看看報紙聊聊天，甚至上網打游戲、看電影，表現出無所事事的樣子。工作無計劃、不主動，工作作風不扎實、不深入的現象不同程度地存在。

在文明和諧建設方面存在認識不到位，主題不突出，載體不豐富的問題。有的同志對文明和諧創建的概念、對象、內容存在著模糊的認識，把文明創建工作理解為是表面性的工作，對文明和諧創建以社會主義核心價值體系教育為主題認識不清，沒有在豐富活動載體、提升群眾素質、促進社會和諧發展上下功夫。

通過分析，我們查找到的以上問題和不足，需要我們在今后的工作中采取措施，加以完善和改進。我們要按照省委的要求，堅持改革創新、破解難題，圍繞中心，加大力度，不斷提高機關黨建工作服務轉型跨越發展的水平。

三、關于2011年黨建和黨風廉政建設工作安排部署

2011年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”開局之年，是全面推進轉型跨越發展的關鍵之年，是國家資源型經濟轉型綜合配套改革實驗區的起步之年，做好機關黨建工作，具有重要意義。今年省編辦機關黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞服務轉型跨越發展，按照黨的十七屆五中全會、省委九屆十一次全會和省“兩會”的安排部署，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大任務，以慶祝建黨90周年為契機，認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，扎實開展創先爭優活動和學習型黨組織建設，大力加強機關作風建設、黨風廉政建設和文明和諧建設，以改革創新精神全面推進機關黨的建設，不斷提高機關黨建工作科學化水平，為我省“十二五”開好局、起好步提供堅強的政治保證。重點抓好以下六個方面的工作：

(一)深入開展創先爭優活動

堅持以深入學習實踐科學發展觀為主題，把創先爭優活動作為我辦機關黨建的一項經常性工作和重要抓手，緊緊圍繞服務中 心工作、改進機關作風、創新基層黨建、提高黨員干部素質創先爭優。要把創先爭優活動同做好當前機構編制各項工作結合起來，同激發基層活力、健全工作制度結合起來，同推進學習型黨組織建設結合起來，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、建設一流隊伍等方面走在前、作表率，為服務省委、省政府工作大局、完成我辦中心任務提供動力和保證。要緊緊圍繞推動轉型跨越發展，全力推進承諾全覆蓋，承諾“回頭看”，抓好承諾兌現。要把握好關鍵環節，開展好領導點評、群眾評議活動；開展好評選表彰、宣傳典型工作；開展好考核評議、現場觀摩、成果展示活動；做好干部下鄉住村活動，進一步密切黨群干群工作，按照省委要求做到“六個一”。要把創先爭優作為推動機關黨建整體工作的抓手，突出抓好窗口單位創先爭優。要在監督處、事業單位登記、電子政務建設等窗口單位開展“轉型跨越謀發展、服務群眾促和諧”主題實踐活動，讓廣大群眾和服務對象切實感受到創先爭優帶來的新變化。要加強組織領導，落實領導責任，加強分類指導，抓好檢查落實。要堅持黨建帶工建、黨建帶婦建，充分發揮工青婦組織的橋梁紐帶作用。

（二）扎實推進學習型黨組織建設

建設學習型黨組織是機關黨的思想理論建設的根本抓手，要把深化理論武裝作為首要任務。理論武裝要以提高黨員干部思想 政治水平為基本目標，今年重點抓好黨史學習教育活動，通過讀黨史書籍、唱革命歌曲、看歷史影片、撰寫紀念征文、進行知識競賽等形式組織開展黨史知識學習教育活動；繼續抓好中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀的學習，社會主義核心價值體系的學習。深入貫徹省委《關于推進學習型黨組織建設的意見》，充分發揮黨員領導干部的示范引領作用，進一步加強和改進中心組學習，推動學習型領導班子建設。大力弘揚理論聯系實際的學風，健全和完善學習管理、調查研究、考核評價、成果轉化等制度，推進學習型黨組織建設制度化、規范化。要加強黨員干部教育培訓，按照省委《2010—2020年干部教育培訓改革實施意見》“大規模培訓干部、大幅度提高干部素質”的要求，組織好我辦黨員干部參加各級黨校舉辦的輪訓和專題培訓，抓好干部自主選學工作。要進一步拓展領導干部講黨課、聘請專家專題輔導、學習經驗交流等學習載體，充分發揮基層黨支部的作用，廣泛開展讀書、征文、大討論、學習體會評比、成果展示等活動，激發黨員學習熱情，推動形成重視學習、崇尚學習、全員學習的良好風氣。

(三)著力抓好《條例》的學習貫徹，進一步提高機關黨建工作科學化水平

認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條 例》，做好抓基層、打基礎的工作，是機關黨的建設的一項基本任務。要著眼于機關黨建工作長遠發展，統籌謀劃、全面推動機關基層組織建設創新發展。

一是要著力抓好《條例》的學習貫徹。要把貫徹落實《條例》作為機關黨建的基礎性工作，牢固樹立《條例》意識，用《條例》規范新形勢下機關黨建工作。貫徹落實好《條例》，前提是要學習領會好《條例》的精神實質。要安排專門時間，組織黨員干部原原本本地學習《條例》，全面理解掌握基本內容，熟知熟記規定要求。要以機關黨委、支部成員和黨務干部為重點，采取集中辦班、以會代訓、領導干部宣講輔導、研討交流、知識競賽、考核考試等多種措施，扎實搞好《條例》學習培訓。

二是積極推進機關黨內民主建設。黨內民主是黨的生命，黨務公開是黨內民主的重要內容。要深入貫徹中辦印發的《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，進一步完善黨內情況通報、黨內選舉、黨內民主決策、黨內民主監督、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度，以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。

三是加強黨員教育、管理和服務工作。堅持不懈地抓好黨員隊伍建設。以提高質量為重點，不斷完善發展黨員工作制度；以改進作風、提升素質為目標，積極開展黨員教育培訓工作；以保 障黨員主體地位為重點，努力做好黨員管理服務工作，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。抓好領導班子民主生活會管理，落實黨員領導干部參加雙重組織生活會制度，提高民主生活會質量。定期開展黨員黨性分析評議，加強黨員動態管理。

(四)堅持以人為本、執政為民，進一步加強機關作風建設和反腐倡廉建設

要把服務、保障和促進轉型跨越發展作為主要目標和基本任務，以整肅風氣為重點，以嚴明政治紀律作保證，認真學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話和袁純清書記在全省黨風廉政建設干部大會上的重要講話，牢固樹立以人為本、執政為民的信念，牢記群眾觀點，強化公仆意識，樹立百姓情懷，深入開展干部下鄉住村“六個一”活動，始終保持黨與人民群眾的血肉聯系，并將這項活動與我辦今年的重點工作有機結合起來，深入基層調查研究，了解深層次的矛盾和問題，提出切合實際的工作思路，進一步提升我辦落實科學發展的水平。

一是集中整治“庸、懶、散”。進一步引深學習弘揚右玉精神活動。堅持典型示范、正面引導與剎風整紀相結合，著力解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的庸俗風氣、不良風氣、惡劣風氣。結合創先爭優活動，繼續深化作風紀律整頓，狠剎“閑話風、吃喝風、玩樂風”。深 入開展以“改進機關作風、創優發展環境”為主題的專項治理。著力整治吃拿卡要、紀律松弛、效能低下、鋪張浪費四個方面的突出問題。把治理“庸、懶、散”作為轉變機關作風的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣。對于吃拿卡要、濫用職權、違法行政、效率低下、權錢交易等損害發展環境的，一律先免職再處理，為轉型跨越發展提供作風紀律保證。

二是認真抓好專項治理。風清氣正的環境是實現轉型跨越發展的重要保證。要按照省紀委九屆六次全會要求，認真抓好專項治理：一要繼續抓好“小金庫”專項治理，加強整改落實。二要深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。三要認真抓好公務用車專項治理，嚴格落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理辦法。繼續加強對厲行節約、制止奢侈浪費、公款出國(境)管理、公務接待等工作情況的監督檢查，嚴肅查處有關違紀案件和糾正出現的突出問題。

三是深入開展黨風廉政教育。要以嚴明政治紀律為重點，加強紀律教育。引導黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，堅決維護黨的團結統一、維護黨的政治紀律，保證中央和省委重大決策部署的貫徹落實，做到令行禁止。要以加強監督檢查為重點，進一步推動工作落實、創優發展環境。把落實“十二五”規劃綱要、推進轉型跨越發展重大部署的貫徹 作為監督檢查的重中之重。要以繼續貫徹《廉政準則》為重點，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設，利用短信和網站等載體，將廉政文化入眼、入腦、入心，進一步提高黨員干部廉潔從政自覺性。

四是積極推進懲防腐敗體系建設。深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，積極推進反腐倡廉教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等各項工作。認真落實黨風廉政建設責任制，抓好中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的學習貫徹，研究制定具體配套措施。積極推進廉政風險防控機制建設，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。加大查辦違紀違法案件工作力度，嚴肅查辦濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，堅決整治吃拿卡要、濫用職權、違法行政、效率低下等損害發展環境的行為。堅決查處利用職權謀取不正當利益以及不作為、慢作為、亂作為的典型案件，進一步發揮查辦案件的懲戒功能和治本功能。

(五)以慶祝建黨90周年為契機，深入開展文明和諧創建活動

隆重慶祝中國共產黨成立90周年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事，要按照省委和省直工委的安排，結合我辦實際，在“五一”、“七一”、國慶前后，組織黨的知識競賽、征文、紅歌匯演、演講比賽、“創先爭優”表彰、革命傳統教育、硬筆書法比賽、走訪慰問老黨員等系列紀念活動。以各種紀念活動為契機，大力進行愛黨愛國愛社會主義教育，扎實推進社會主義核心價值體系建設。

深入開展文明和諧創建活動。要緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設這個根本開展文明和諧創建活動，堅持用核心價值觀塑造人、培育人和引領干部職工成長，增強主流思想價值的吸引力、感召力和凝聚力。要進一步加強文明和諧單位創建的計劃性和目的性，機關黨委已印發了文明和諧單位創建計劃，全辦干部職工共同努力，抓好各項工作的落實。要進一步強化公仆意識和公民意識教育。深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育活動。要積極倡導干部職工熱心于社會公益事業，弘揚社會主義互助友愛的道德風尚。做好機關定點扶貧、聯企幫困等工作。要集合我辦特點積極開展豐富多彩的文體活動，活躍機關氣氛。不斷推動我辦文明和諧建設再上新水平。

(六)進一步加強黨務干部隊伍建設

要落實黨建工作責任制。我們要認真貫徹落實《條例》的要求，進一步健全完善機關黨建領導體制，嚴格落實機關黨的工作責任制，不斷提高機關黨建工作水平。要加強黨務干部隊伍建 設，黨務干部隊伍是做好機關黨的工作的骨干力量。服務中心、建設隊伍，關鍵在于要有一支高素質的機關黨務干部隊伍。新修訂的《條例》明確提出了機關黨務干部隊伍建設的總體要求，同時對提高黨務干部素質、加強基層黨組織帶頭人隊伍建設作出了新的規定。我們要高度重視黨務干部隊伍建設，要把建設政治強、業務精、作風好的機關黨務干部隊伍作為重要任務來抓。要進一步優化黨務干部隊伍結構，把機關黨務工作作為培養鍛煉干部的重要崗位，注意選拔既有一定理論水平和黨務工作知識、又熟悉本部門業務工作，既有一定群眾威信、又具有敬業奉獻創新精神的同志從事機關黨務工作。

要按照省直工委的培訓安排，積極參加黨務干部輪訓，幫助提高政治素質和業務素質，特別是要增強與轉型跨越發展相適應的能力和素質。要推動黨務干部與業務干部輪崗交流，增強黨務工作的吸引力和影響力。

新形勢新任務對機關黨建提出了更高要求，我們一定要按照十七屆四中全會的要求，不斷提高黨建工作的科學化水平，要完善工作思路，堅持著眼大局、超前思考；形勢發展強調什么，機關黨建就突出什么；中心工作需要什么，機關黨建工作就保障什么。要加強黨務干部思想作風建設，在抓學習、抓工作落實、建章立制、強化制度管理、高標準嚴要求上下功夫。要依據《條 例》，對我辦有關制度進行認真清理和修訂，使機關黨建工作逐步走上規范化制度化軌道，不斷提高機關黨建工作科學化水平。

同志們，今年機關黨建工作任務艱巨、責任重大。領導班子、機關黨委和各黨支部要按照黨的工作責任制的要求，狠抓黨的各項工作的落實，切實在思想、組織、作風、制度反腐倡廉和文明和諧創建上有創新、有成效。讓我們在省委的堅強領導下，恪盡職守、扎實工作、開拓奮進，進一步增強做好機關黨務工作的責任感和使命感，努力把機關黨建工作提升到一個新水平，用黨建成果推動各項工作，不斷開創機構編制工作的新局面，為推進轉型跨越發展做出更大貢獻!

第二篇：在機關黨建暨黨風廉政建設工作會議上的講話

在機關黨建暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

今天上午，我們召開市人大常委會機關“改革創新、奮發有為”大討論巡回警示教育大會和機關黨建暨黨風廉政建設工作會議。在警示教育大會上，集中觀看了警示教育片，市紀委常委、監委委員趙紅彤同志圍繞全面從嚴治黨作了講話，機關黨組書記趙振國作了表態發言；在黨風廉政工作會上，機關紀檢組組長胡國剛同志通報了機關2018年黨風廉政建設工作情況，趙振國同志對機關2019年黨建工作進行了安排部署，稍后還將簽訂黨風廉政建設目標責任書。通過兩個會議，讓我們進一步掌握了全面從嚴治黨的新形勢、新任務和新要求，強化了規矩意識和底線思維，動員機關干部認真落實“改革創新、奮發有為”大討論工作要求，夯實責任、明確目標、補齊短板，推進全面從嚴治黨向縱深發展。下面，圍繞機關黨建工作，我再強調四點意見。

一、堅持把黨的政治建設擺在首位，牢牢把握人大工作正確的政治方向

在今年1月份召開的十九屆中央紀委三次全會上，總書記站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得的重大成果，深刻總結改革開放40年來黨進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經驗，對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求，強調堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。總書記的講話高瞻遠矚，思想深邃，直面問題，擲地有聲，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，同時也標志著全面從嚴治黨進入了“鞏固發展壓倒性勝利”的全新階段。人大作為把黨的主張轉變為國家意志的權利機關，依法行使對“一府一委兩院”的工作監督、法律法規制定、重大事項決定、重大人事任免等職權，地位特殊，使命光榮。人大機關作為人大常委會的辦事機構，承擔著參謀助手、統籌協調、服務保障等方面的職責，位置十分重要，必須把對黨忠誠作為第一準則，把從嚴治黨作為第一要求。機關黨組要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署，把上級的決策部署與機關工作實際結合起來，始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進一步增強全面從嚴治黨的思想自覺和政治自覺，把管黨治黨的要求落實到位，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。

二、吸取巡回警示教育案例的深刻教訓，切實筑牢防腐拒變的思想防線

剛才，在機關“改革創新、奮發有為”大討論巡回警示教育大會上，大家集體觀看了趙惠民、李建剛、關玉生等嚴重違法違紀案例的警示教育片，這些案例都發生在我們身邊，性質十分惡劣，情節特別嚴重，教訓極其深刻，讓我們深感震撼、深受教育。市紀委常委、監委委員趙紅彤同志圍繞這些典型案例，深刻闡述了全面從嚴治黨的重要意義，全面傳達了市委關于從嚴治黨的系列安排部署，為大家上了一堂引人深思、發人深省的警示教育課，讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態勢和堅定決心。同時，從胡國剛同志通報的情況來看，市人大機關2018年黨風廉政建設工作總體是好的，機關上下政治站位明顯提高，組織結構不斷優化，主體責任全面落實，學習教育警鐘長鳴，黨風廉政建設取得了許多新成效。但是在肯定成績的同時，我們還存在一些問題：有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗形勢認識不夠深刻、行動不夠自覺；有的同志紀律意識、規矩意識還不夠強，庸懶散拖等問題時有發生；制度的籠子還需進一步扎緊扎牢，制度的執行落實還需進一步加強；反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們，機關黨建工作依然任重道遠，紀律和作風建設永遠在路上。希望機關黨員干部能夠充分認清形勢，保持清醒頭腦，自覺以案為鑒，深刻反思，吸取教訓，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守紀律、反“四風”上形成自覺、養成習慣，筑牢拒腐防變的思想防線。同時，希望機關黨組、派駐紀檢組能夠樹立“嚴管就是厚愛”的思想，進一步強化日常監管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅決杜絕違規違紀行為的發生，共同維護好人大機關風清氣正的政治生態。

三、認真履行管黨治黨主體責任，自覺做黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者

機關黨組是開展機關各項工作的領導核心，必須樹立“首要職責是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念，堅決扛起“主體責任”，認真落實“一崗雙責”，扎實推進機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭。剛才，趙振國同志對機關2019年黨建工作進行了安排部署，既體現了黨中央、省委、市委全面從嚴治黨的要求，又貫徹了“改革創新、奮發有為”大討論的精神，講的非常全面、非常實在，我完全同意，大家下去以后要認真領會、抓好落實。這里，我主要圍繞促進機關黨組的職能作用發揮，強調幾項當前的重點工作。

一要切實抓好思想政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，認真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機關工作人員的學習培訓，不斷提升人大干部的政治素養和理論功底。要及時傳達學習總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項會議、文件精神，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，確保機關工作始終沿著正確的方向前進。要進一步創新黨員教育管理方式，通過集體學習與個人自學、專題輔導與研討交流、請進來與走出去、書面學習與網絡學習相結合等形式，擴充學習內容，增強學習實效，促進人大干部綜合素質持續提升。

二要切實抓好黨內組織生活。按照市委《關于加強“三基建設”的實施方案》要求，堅持不懈抓基層、打基礎，嚴肅黨內政治生活，全面落實“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，創新開展主題實踐、結對幫扶、廉政教育等活動，豐富組織活動的形式內容，加強黨員干部的黨性鍛煉，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

三要切實抓好紀律作風改進。要以黨中央提出的“基層減負年”為契機，結合2018民主生活會問題整改工作，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，進一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為，進一步改進會風文風，大興調查研究之風，進一步增強機關工作的主動性、針對性和實效性，帶動機關全體人員紀律作風大轉變。

四要切實抓好工作制度落實。機關黨組要督促機關工作人員認真學習各項工作制度，嚴格按照制度和規矩辦事，提高工作的程序性和規范性。機關紀檢監察組也要強化日常監督，引導和督促機關干部在制度的框架下開展工作，對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒、早處置，使制度規矩轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

四、以“改革創新、奮發有為”大討論為牽引，推動人大工作打開新局面、提升新水平

當前，全省上下正在開展“改革創新、奮發有為”大討論，目的是破除“僵化保守、因循守舊、封閉狹隘、資源依賴、隨遇而安、慵懶散慢”，來一場學習的革命、思想的革命、工作的革命。這就需要我們立足人大工作實際，增強一線意識、對標一流標準、弘揚創新精神，不斷完善地方國家權力機關的科學決策機制、地方立法機制、監督工作機制、代表履職機制和人大機關運行機制，推動人大各項工作與時俱進、走在前列。同時，要以“改革創新、奮發有為”大討論為牽引，聚焦本的工作要點，把黨風廉政建設的成果轉化為推動常委會依法履職的強大動力，引導黨員干部在服務“三會”、專項審議、調查研究、推進市委中心工作等方面履職盡責、擔當作為，以良好的精神狀態、務實的工作作風、扎實的工作舉措，落實好今年各項工作任務，努力在服務全市經濟社會發展中展現人大作為、貢獻人大力量。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，加強黨風廉政建設一刻也不能停歇。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共運城市委的堅強領導下，認真履職、扎實工作，改革創新、奮發有為，不斷開創機關黨建工作新局面，推動人大事業發展邁上新臺階，為“走進新時代，建設大運城”作出新的更大貢獻！

第三篇：在2020年機關黨建暨黨風廉政建設工作會議上的講話

在2020年機關黨建暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

今天上午，我們召開市人大常委會機關黨建暨黨風廉政建設工作會議。XX同志通報了機關2019年黨風廉政建設工作情況，XX同志對機關2020年黨建工作進行了安排部署，稍后還將簽訂黨風廉政建設目標責任書。下面，圍繞機關黨建工作，我再強調四點意見。

一、堅持把黨的政治建設擺在首位，牢牢把握人大工作正確的政治方向

在去年1月份召開的十九屆中央紀委四次全會上，習近平總書記站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，他強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位。人大作為把黨的主張轉變為國家意志的權利機關，依法行使對“一府一委兩院”的工作監督、法律法規制定、重大事項決定、重大人事任免等職權，地位特殊，使命光榮。人大機關作為人大常委會的辦事機構，承擔著參謀助手、統籌協調、服務保障等方面的職責，位置十分重要，必須把對黨忠誠作為第一準則，把從嚴

治黨作為第一要求。機關黨組要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署，把上級的決策部署與機關工作實際結合起來，始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進一步增強全面從嚴治黨的思想自覺和政治自覺，把管黨治黨的要求落實到位，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。

二、吸取巡回警示教育案例的深刻教訓，切實筑牢防腐拒變的思想防線

剛才，大家集體觀看了XX、XX、XX等嚴重違法違紀案例的警示教育片，這些案例都發生在我們身邊，性質十分惡劣，情節特別嚴重，教訓極其深刻，讓我們深感震撼、深受教育。XXX同志圍繞這些典型案例，深刻闡述了全面從嚴治黨的重要意義，全面傳達了市委關于從嚴治黨的系列安排部署，為大家上了一堂引人深思、發人深省的警示教育課，讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態勢和堅定決心。同時，從XX同志通報的情況來看，市人大機關2019年黨風廉政建設工作總體是好的，機關上下政治站位明顯提高，組織結構不斷優化，主體責任全面落實，學習教育警鐘長鳴，黨風廉政建設取得了許多新成效。但是在肯定成績的同時，我們還存在一些問題：有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗形勢認識不夠深刻、行動不夠自覺；有的同志紀律意識、規矩意識還不夠強，庸懶散拖等問

題時有發生；制度的籠子還需進一步扎緊扎牢，制度的執行落實還需進一步加強；反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們，機關黨建工作依然任重道遠，紀律和作風建設永遠在路上。希望機關黨員干部能夠充分認清形勢，保持清醒頭腦，自覺以案為鑒，深刻反思，吸取教訓，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守紀律、反“四風”上形成自覺、養成習慣，筑牢拒腐防變的思想防線。同時，希望機關黨組、派駐紀檢組能夠樹立“嚴管就是厚愛”的思想，進一步強化日常監管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅決杜絕違規違紀行為的發生，共同維護好人大機關風清氣正的政治生態。

三、認真履行管黨治黨主體責任，自覺做黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者

機關黨組是開展機關各項工作的領導核心，必須樹立“首要職責是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念，堅決扛起“主體責任”，認真落實“一崗雙責”，扎實推進機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭。剛才，XXX同志對機關2020年黨建工作進行了安排部署，既體現了黨中央、省委、市委全面從嚴治黨的要求，講的非常全面、非常實在，我完全同意，大家下去以后要認真領會、抓好落實。這里，我主要圍繞促進機關黨組的職能作用發揮，強調幾項當前的重點工作。

一要切實抓好思想政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，認真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機關工作人員的學習培訓，不斷提升人大干部的政治素養和理論功底。要及時傳達學習習近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項會議、文件精神，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，確保機關工作始終沿著正確的方向前進。要進一步創新黨員教育管理方式，通過集體學習與個人自學、專題輔導與研討交流、請進來與走出去、書面學習與網絡學習相結合等形式，擴充學習內容，增強學習實效，促進人大干部綜合素質持續提升。

二要切實抓好黨內組織生活。按照市委《關于加強基層黨組織的實施方案》要求，堅持不懈抓基層、打基礎，嚴肅黨內政治生活，全面落實“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，創新開展主題實踐、結對幫扶、廉政教育等活動，豐富組織活動的形式內容，加強黨員干部的黨性鍛煉，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

三要切實抓好紀律作風改進。要以黨中央提出的“力戒形式主義，為基層減負”為契機，結合2019***問題整改工作，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，進一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為，進一步改進會風文風，大興調查研究之風，進一步增強機關工作的主動性、針對性和實效性，帶動機關全體人員紀律作風大轉變。

四要切實抓好工作制度落實。機關黨組要督促機關工作人員認真學習各項工作制度，嚴格按照制度和規矩辦事，提高工作的程序性和規范性。機關紀檢監察組也要強化日常監督，引導和督促機關干部在制度的框架下開展工作，對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒、早處置，使制度規矩轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

四、以創新發展為牽引，推動人大工作打開新局面、提升新水平

要立足人大工作實際，增強一線意識、對標一流標準、弘揚創新精神，不斷完善地方國家權力機關的科學決策機制、地方立法機制、監督工作機制、代表履職機制和人大機關運行機制，推動人大各項工作與時俱進、走在前列。同時，要聚焦本的工作要點，把黨風廉政建設的成果轉化為推動常委會依法履職的強大動力，引導黨員干部在服務“三會”、專項審議、調查研究、推進市委中心工作等方面履職盡責、擔當作為，以良好的精神狀態、務實的工作作風、扎實的工作舉措，落實好今年各項工作任務，努力在服務全市經濟社會發展中展現人大作為、貢獻人大力量。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，加強黨風廉政建設一刻也不能停歇。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在X市委的堅強領導下，認真履職、扎實工作，改革創新、奮發有為，不斷開創機關黨建工作新局面，推動人大事業發展邁上新臺階，為全市高質量發展作出新的更大貢獻！

第四篇：在市人大常委會機關黨建暨黨風廉政建設工作會議上的講話

在市人大常委會機關黨建暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

黨的十八：大以來，以習近平同志為核心的黨中央，圍繞全面從嚴治黨這根主線不遺余力地抓黨建和黨風廉政建設，取得了豐碩的實踐和理論成果。黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，發出了全面從嚴治黨的最強音。深入推進全面從嚴治黨是黨建和黨風廉政建設工作的主基調、主旋律。今天，我們在這里召開市人大常委會機關黨建暨黨風廉政建設工作會議，就是深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要講話精神，貫徹落實十八屆中央紀委七次、省紀委十屆六次全會以及市紀委四屆二次全議、市委組織工作會議和市直機關黨建工作會議精神，回顧總結2016年工作，安排部署2017年工作。剛才，XX同志宣讀安排部署了2017黨建暨黨風廉政建設工作，我完全贊同。下面，我講三點意見，供同志們參考。

一、嚴肅黨內政治生活，推動全面從嚴治黨基層化

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。嚴肅黨內政治生活，落實從嚴治黨，重點在基層黨組織、難點也在基層黨組織。

一要強化理論武裝。強化黨員的理論武裝，主要靠人大常委會黨組和機關黨總支，特別是各黨支部。關于學習內容，各級基層黨組織要把重點放在學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神上來，放到習近平總書記關于人大工作的重要論述上來，放到XX區黨委第十次黨代會精神上來。關于學習方式方法，要堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持全面學和專題學相結合、反復學和跟進學相結合、集體研討和個人自學相結合，同時把理論學習成果轉化為謀劃人大工作的具體思路、破解民主與法制建設進程中難題的辦法措施、推動人大工作發展的實際成效。

二要嚴明黨的政治紀律。紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、統一步調前進的重要保障，是黨內政治生活的重要內容。紀律嚴明是我黨的光榮傳統和獨特優勢，在黨的紀律中，政治紀律是最根本、最重要的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。對人大各級黨組織和廣大黨員而言，遵守政治紀律就是要自覺貫徹以習近平同志為核心的黨中央的戰略布局，尤其是關于人大工作的各項重要部署，把講政治體現到人大工作中來。

三要發揚黨內民主。黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎；決策民主化是發揚黨內民主的重要內容。要暢通黨員參與黨內事務的途徑、拓寬黨員表達意見的渠道，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權，鼓勵黨員間平等討論，支持和保護那些敢于講真話、講實話、講心里話的同志。

四要嚴格黨的組織生活制度。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，也是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理的重要制度。要結合“兩學一做”學習教育，將“三會一課”的落實，作為嚴格黨內組織生活的一項重點內容來抓，嚴格時間、嚴格內容、嚴格考核。要通過抓學習教育和嚴格黨內組織生活解決好黨建工作“最后一公里”的問題。

二、強化黨內監督，推動全面從嚴治黨縱深化

全面從嚴治黨永遠在路上，必須以持之以恒的決心和行動強化黨的自我監督。要把加強黨內監督貫穿管黨治黨全過程，增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持黨的先進性和純潔性，提高黨的執政能力和領導水平，提高拒腐防變和抵御風險能力，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。

一要發揮人大常委會黨組在黨內監督的主體責任。人大常委會黨組和黨組成員要徹底打破“黨內監督是紀檢部門”思維慣性，自覺擔負起黨內監督的法定職責、政治職責，為各級黨組織擔負本單位黨內監督職責做示范、帶好頭。要清楚人大常委會黨組黨內監督的職責范圍不僅包括加強對黨內監督工作的領導、督促和檢查，而且涵蓋對黨員進行批評教育、組織處理、紀律處分和接受巡視及落實巡視整改任務等。此外，要把加強對人大常委會黨組成員和各單位班子這個“關鍵少數”作為人大常委會黨組黨內監督的重點。

二要發揮各級紀檢監察部門在黨內監督的專責職能。《條例》以專章的形式規定了黨的紀律檢查委員會在黨內監督中的地位作用、職責任務和工作制度，為紀委履行監督職責、強化監督執紀問責提供了重要遵循。駐人大機關紀委要實現從“專門機關”到“專責機關”的轉變，厘清和落實自身職責，嚴把職責定位，聚焦主業主責，切實履行好監督執紀問責職責。要加強對各級黨組織貫徹黨的路線方針政策情況的監督檢查，聚焦政治紀律、組織紀律、廉潔紀律，有效運用“四種形態”，推動紅臉出汗常態化。要嚴把干部選拔任用關，本著對黨的事業高度負責的態度，及時核查掌握的反映黨員干部問題線索，實事求是評價干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

三要發揮黨的基層組織和黨員在黨內監督的職責。落實了黨組的監督主體責任和紀檢部門的專責監督責任，在黨內監督的體系中還是不完善的。畢竟，黨的各級基層黨組織和廣大黨員數量眾多，注重發動各級黨組織和全體黨員共同履行監督職責是一種巨大的黨內監督力量。人大機關黨委要積極宣傳各級基層黨組織和黨員的監督職責，把這支監督力量用好、用活。如果能按照各自的職責，充分發揮市人大常委會機關全部基層黨組織全體黨員監督作用，那就可以說我們的黨內監督之網織得星羅密布，監督的天眼無處不在，這對暴露那些違紀違法分子的行為肯定會增加很大的砝碼，對那些持有僥幸心理打算干壞事的人員肯定具有極大的震懾作用。

三、踐行“三堅持”“三提升”，推動全面從嚴治黨日常化

面對新形勢新情況，市四屆人大提出“始終堅持在黨委的領導下開展人大工作、始終堅持扎實推進XX民主法治建設、始終堅持服務民生促進發展”“著力提升監督水平、著力提升履職能力、著力提升機關形象”的新要求，市人大機關各級黨組織和廣大黨員，要站在全面從嚴治黨的高度，做到黨性過硬、作風過硬、能力過硬，政治上講忠誠、思想上講服務、行動上講紀律。

一要當好高舉旗幟、維護核心的表率。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。要帶頭進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，在思想上衷心擁護核心，在政治上堅決維護核心，在組織上自覺服從核心，在行動上始終緊跟核心。區直文化系統各級黨組織和廣大共產黨員高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，就要堅持走中國特色社會主義的文化發展道路，以文化自信為引領，以加快建設民族文化強區為主線，以深化文化機制體制改革為原動力，構建具有民族區域特色的文藝作品創作演出體系、民族優秀傳統文化傳承體系、公共文化服務體系、文化產業體系、文化市場體系和對外文化交流體系等6大現代文化體系，實現民族文化大發展大繁榮。

二要當好圍繞中心、服務大局的表率。圍繞中心、服務大局是各級基層黨組織和廣大黨員的重要任務。XX區第十次黨代會和十屆二次全委會，分析和提出了文化建設的新形勢、新任務；今年全區文化工作會議提出了XX區成立XX周年獻禮三大重點文化工程和八個方面的文化重點工作。這些目標任務、工作重點和形勢判斷基本構成了當前我們文化工作的中心和文化工作的大局。要圍繞文化這個中心工作、服務文化這個工作大局，充分發揮區直文化系統各級基層黨組織的政治核心作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用，提升各級黨組織和廣大黨員的號召力、戰斗力、凝聚力，切實履行職責，強化責任擔當，在加快民族文化建設中邁出新步伐、取得新進展，在決勝“十三·五”文化改革發展和打造祖國XX文化繁榮的亮麗風景線上建功立業。

三要當好轉變作風、服務群眾的表率。經過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，區直文化系統的作風建設有了很大的改觀。但是，作風建設具有反復性、頑固性的特點，作風建設永遠在路上，作風建設沒有休止符。我多次在不同場合提出要貫徹習近平總書記“馬上就辦”的工作作風，就是要在區直文化系統干部職工中形成好的工作作風，消除“慵懶散”的習氣。今年習總書記在新年賀辭中提出“擼起袖子，加油干”的號召，緊接著XX區黨委又提出“撲下身子抓落實”的要求。這些箴言應該成為我們作風建設的座右銘，要在工作中大力提倡和踐行。區直文化系統廣大共產黨員要把“真抓實干，馬上就辦”、“擼起袖子加油干”、“撲下身子抓落實”融入血液、深入骨髓，讓它們成為一種習慣、一種理念；帶著這種習慣、這種理念，結合持續推進創建文明單位工作，切實提高服務效率和服務質量，積極為群眾排憂解難，多做文化惠民、利民、便民的實事、好事，讓群眾享受更多的文化改革發展成果，不斷提高群眾的文化獲得感。

四要當好加強自身建設的表率。今年區直文化系統各級基層黨組織在自身建設上作表率，要利用好“雙建雙創”活動這個載體。“雙建雙創”活動的主體涉及到機關黨委、黨支部、單位和基層組織、黨員這四個主體，目標分別是建設一流機關黨委、建設標準化黨支部、爭創單位和基層組織黨建工作佳績、爭創黨員“XX先鋒”稱號。廳機關黨委是區直文化系統黨建工作的領導者和組織方，是落實全面從嚴治黨的重要環節。機關黨委要樹立大黨建意識，把區直文化系統黨建和文化廳所轄社會組織黨建工作通盤考慮、通盤部署、通盤督導、通盤考核，再接再厲、奮發有為，爭取進入區直機關一流機關黨委的前列。機關黨委要指導各黨支部開展標準化建設，制定符合文化行業特點、文化單位實際的黨支部標準化體系，使支部成為“三會一課”制度的有效執行者，成為嚴肅黨內政治生活的重要載體方。單位和基層組織以及廣大黨員，要立足崗位創先爭優，文化窗口單位還要開展創建黨員先鋒崗活動，力爭我們在區直機關創黨建工作佳績、爭“XX先鋒”稱號中位置靠前、榜上有名。

同志們，深入推進全面從嚴治黨，要求我們各級黨組織和廣大共產黨員，特別是各級黨員領導干部和黨務工作者牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的政治意識，牢固樹立“四個意識”，銳意進取、艱苦奮斗，為XX區成立XX周年文化獻禮工程和迎接黨的XX順利召開作出更大的貢獻。

第五篇：省民政廳黨風廉政建設會議上講話

在省民政廳黨風廉政建設會議上的講話

同志們：

剛才，聽了 XX 同志的報告和志勛同志的講話，我感到，在過去一年里，省民政廳黨組認真履行全面從嚴治黨主體責任，積極推進黨風廉政建設各項工作，措施實、亮點多、效果好，為全省民政事業改革發展提供了有力保障。部署今年工作，思路清晰，重點突出，特別是志勛同志的講話視野寬、站位高、有深度，充分體現了中央紀委和省紀委的最新要求，充分體現了民政行業特色和工作實際，充分體現了廳黨組鮮明的看齊意識和強烈的政治擔當。我們駐廳紀檢組將協助廳黨組全力抓好落實。下面，我結合貫徹中央紀委和省紀委會議精神，再講四個方面意見。

一、著力強化理論武裝，切實提高黨員干部政治站位和紀律意識

黨的 XX 大以來，黨中央著力加強廉政教育，著力改進作風，著力嚴明紀律，著力懲治腐敗，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。經過 X 年多努力，黨內法規制度體系日臻完善，黨內監督力度日益加大，黨風政風和社會風氣明顯好轉。習近平總書記在 XX 屆中央紀委七次全會上發表的重要講話中指出，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構

筑。黨內政治生活呈現出新氣象，但反腐形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨仍然任重道遠。省委對我省反腐敗形勢作出的判斷是，總體上反腐敗壓倒性態勢已經形成，但質量與全國相比還存在一定的差距。我們必須在黨言黨、在黨憂黨，堅持兩點論，既要看到成績以增強反腐倡廉的信心，又要正視問題以增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。

一是要通過認真學習

XX 屆六中全會和中央紀委、省紀委七次全會精神，切實提高政治站位。隨著全面從嚴治黨不斷推進，黨內存在的突出矛盾和問題從政治上暴露得越來越充分。政治上的問題必須從政治上加以解決，我們黨員領導干部必須堅持政治信仰，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威，不折不扣貫徹落實全會精神，以嚴明紀律確保黨的團結統一，以忠誠詮釋擔當，全方位地向黨中央看齊，不斷對標，緊緊跟隨，以理論上的清醒保證政治上的堅定。

二是要通過深入研讀習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四種意識”。把“兩學一做”學習教育進一步引向深入，創新學習方式，繼續深入學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是有關全面從嚴治黨和反腐倡廉方面的重要論述，把全面從嚴治黨重要性理解深、理解透，牢固樹立“四種意識”特別是核心意識和看齊意識，切實提高從政治和全局高度謀劃和推動工作的能力。

三是要通過系統學習黨紀黨規，堅持把紀律和規矩挺在前面。把學習黨章、準則、條例等新頒布黨紀黨規，作為理論中心組和黨支部學習的重點內容，制定計劃，通過全面系統學習，促使黨員干部把各項規定把握精、把握準，自覺做到知敬畏、明底線，守紀律、講規矩。特別要通過學習，喚醒黨員干部的黨章意識和黨員意識，促進養成紀律自覺和行動自覺。

二、著力嚴肅黨內政治生活，切實增強黨組織的戰斗力和凈化力

嚴肅黨內政治生活是今年及今后一個時期持續推進全面從嚴治黨、凈化黨內政治生態的鮮明主題，也是全面從嚴治黨的重要抓手、治本之策，必須始終貫穿于黨的工作全過程。

一是旗幟鮮明地講政治，確保黨員干部對黨絕對忠誠。習近平總書記指出，嚴肅黨內政治生活，必須旗幟鮮明地講政治。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證。黨員干部必須把握正確的政治方向，站穩政治立場，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于黨性修養全過程，使自己的政治工作能力和所承擔的工作任務、領導職責相匹配。自覺做到對黨忠誠，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。這里我特別強調，大家一定要重視個人有關事項報告，如婚喪嫁娶報備等事項，這是對

黨、對組織忠誠的表現，我們去年有干部在這方面受到處分和處理，大家一定要引以為戒。

二是增強黨內政治生活“四性”，確保黨的領導堅強有力。習近平總書記指出：“新形勢下加強和規范黨內政治生活，要著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。”各級黨組織在增強黨內政治生活的政治性上，務必做到堅持正確的政治方向，維護黨的團結和集中統一。在增強黨內政治生活的時代性上，務必做到緊跟時代步伐，回應黨員干部關切，及時發現和解決黨內出現的新問題，使黨內政治生活充滿活力。在增強黨內政治生活的原則性上，務必做到嚴格原則辦事，貫徹執行民主集中制，防止出現“一盤散沙”、“一言堂”等黨內集中不夠或民主不足的問題。在增強黨內政治生活的戰斗性上，務必做到堅持真理、修正錯誤，勇于開展批評和自我批評，提升黨組織的政治領導能力和政治工作能力。

三是勇于自我革新，確保黨組織的自我凈化力顯著增強。自我凈化能力是黨主要依靠自身力量，及時清除組織內部“雜質”和“病毒”，確保黨的肌體健康的關鍵。要通過持續地理想信念教育和黨紀黨規教育，增強黨組織和黨員干部拒腐防變和抵御風險的免疫力。要通過暢通監督渠道，采取群眾提、自己找、集體議等方式，主動接受黨內外群眾監督，切實增強發現問題、修正錯誤的自我凈化能力。

三、著力靠實“兩個責任”，切實推動全面從嚴治黨要求落細落實

履行黨建主體責任和監督責任是各級黨組織和黨員領導干部的政治擔當和職責所在，必須把相關責任時刻放在心上、扛在肩上、抓在手上。

一是黨組織要嚴格落實主體責任。各級黨政班子必須把黨建與業務工作相互結合，努力使業務工作與黨建工作同心同向、同頻共振。黨政“一把手”要切實履行第一責任人的責任，經常性分析研判黨建方面存在的問題，把責任層層持續傳導給每一名班子成員；班子成員要根據職責分工，主動督促、檢查、指導分管部門的黨建工作，加強對分管黨員干部的經常性提醒教育、約談批評，為干部健康成長負責、為分管單位的政治生態負責。要進一步抓好巡察和處級干部“三述”工作，嚴格程序，確保質量和結果運用。要進一步抓好干部選拔任用工作，切實加強干部日常監管，確保把好干部選出來、用起來。要圍繞重點項目資金規范合理使用，嚴肅查處發生在困難群眾身邊的不正之風和腐敗問題，確保項目資金使用安全和效用發揮。要廣泛收集問題線索并認真核查，依紀依規嚴肅問責。駐廳紀檢組今年將對一些重點人、重點事、重點崗位開展重點督查抽查，綜合運用督查結果，倒逼主體責任落實。

二是紀檢機構要認真落實監督責任。各級紀檢機構和各

支部確定的紀檢委員要切實履行監督責任，主動承擔起教育、制度、監督等黨風廉政建設日常工作。加強對違紀問題線索核查、干部選拔任用、工程項目招投標和政府采購等工作的監督。要認真組織本處室、本單位黨員干部經常學習黨紀黨規，自覺履行紀檢監督、日常聯絡、報送信息、反映情況、提出建議等職責。

三是積極踐行監督執紀“四種形態”。監督執紀“四種形態”是新形勢下黨內監督執紀最有效的工作方法，其核心要義是立足于早、著眼于小，及時發現苗頭性傾向性問題，立即進行提醒糾正，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。各級黨組織和黨員領導干部要善于運用好監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，注重對黨員的日常監督管理，注重抓常抓細抓長。黨員干部既要敢于監督別人，還要樂于接受別人監督。

四、著力抓好風險防控，切實推動民政系統作風建設取得新成效民政工作服務對象多是困難群體、弱勢群體、特殊群體，承擔的是扶危、濟困、助殘、救孤、養老等社會兜底職能，花的都是“救命錢”。加強民政領域作風建設，做好廉政風險防控顯得尤為重要。

一是突出重點抓風險防控。要結合工作實際，緊盯“關鍵崗位”和“關鍵環節”，找準廉政風險點，研究制定具體有效的防控措施并抓好落實。要嚴格落實有關公務接待、會

議培訓、出差調研、報銷標準等方面的規定要求，確保財務支出管理規范。機關處室要對下達的資金和項目，采取經常性檢查和隨機性抽查的方法，加強監督檢查，發現使用管理方面存在的漏洞和風險，及時提出整改要求。對于共性問題，要舉一反三，從制度和規定層面予以完善，確保從源頭堵塞漏洞。各直屬單位要嚴控“三公經費”開支，做好內部財務和車輛管理。一些有房屋等資產出租的單位，要嚴格執行收支“兩條線”規定。一些有政府采購項目的單位，要嚴格按有關規定辦事。

二是持之以恒推進作風建設。經過近年持續抓作風建設，嚴格中央八項規定和省委“雙十條”規定精神落實，我們絕大多數單位內部管理、“三公”經費支出、車輛管理等制度得到嚴格落實，但仍有個別單位存在公務接待超標準、車輛管理不嚴格、財務管理不規范等問題。一些單位依然存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的形式主義問題。一些黨員干部特別是年輕干部對全面從嚴治黨越往后越嚴的形勢缺乏清醒認識，慣性行為依然存在，紀律觀念和責任意識不強，慵懶散慢，遲到早退，上班精力不集中，工作缺乏主動性和責任心等問題仍然存在。我們必須保持恒心和韌勁，持續有力推進作風建設。駐廳紀檢組今年將通過加大明察暗訪等方式，發現和曝光一批這方面的典型案例，促進機關工作作風徹底好轉。

三是發揮領導干部表率作用。各位領導干部一定要以更高的標準嚴格要求自己，在學習、工作、生活各方面走在前、做表率。要做學習的表率，堅持把學習作為一種政治責任和精神追求，深入學習習近平同志重要講話原文，學習中華優秀傳統文化，不斷提高自身理論素養和綜合素質。要做擔當的表率，敢于直面矛盾、敢管敢抓，管好班子、帶好隊伍，自覺為本處室、本單位的政治生態負責。要做嚴肅黨內政治生活的表率，帶頭開展批評和自我批評，自覺接受組織和群眾的監督，弘揚清風正氣、抵制歪風邪氣。要做嚴于律己的表率，廉潔用權、規范用權、謹慎用權，嚴格要求自己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。

同志們，民政工作任務繁重、責任重大、使命光榮！我們做的是菩薩事業，一定要“不忘初心、繼續前行”，扎實推進黨風廉政建設工作。

在聽取巡察組巡察情況匯報會上的講話

同志們：

剛才，X 專題會和 X 巡察工作領導小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報告，各位領導對 X 個組的匯報進行了點評。總體來看，本輪巡察體現了中央和省市關于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準、組織有序，X 個巡察組在工作中能夠履職盡責，敢于直視問題，始終緊扣不同單位的職能職責，扭住責任不放，發現了一批有價值的問題和線索，對被巡察單位進行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發揮，較上一輪巡察，在質量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點意見：

一、強化政治引領，堅定不移深化政治巡察

黨的十九大作出了“堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會部署了推進國家治理體系和治理能力現代化各項舉措，提出堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，這為新時代推進縣級巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務必要把思想行動統一到中央、省市委的精神要求上來，堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅定不移把政治巡察引向深入。

一要突出“主題”，以政治建設為統領深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設這一根本，自覺對表中央和省市縣委有關要求，堅持在黨的全面領導上聚神、在加強黨的建設上聚力、在推進全面從嚴治黨上聚焦，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，推動各級黨組織堅守黨的政治立場、嚴肅黨內政治生活、提升政治能力和政治水平。

二要緊扣“主線”，把發現問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準”上下功夫，把焦點對準黨組織的政治責任，對準黨員領導干部應當肩負的政治職責，對準普通黨員干部的政治意識，瞄著問題去、盯著問題查，把問題帶回來。要堅持以人民為中心，緊密結合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監管、脫貧攻堅、環境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風等領域，著力發現和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發現和推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實。

三要把握“主旨”，堅守保障 X X 發展大局的使命擔當。2020 年是“十三五”規劃的“收官之年”，也是實現 X 高質量發展的沖刺之年，在極為繁重的發展任務面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險越向前的斗爭精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時

代 X 高質量發展的新篇章。做好今年各項工作，政治建設是統領，紀律作風是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監督，著力從政治上發現問題、分析差距，推動管黨治黨真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴，為 X高質量跨越發展培樹正氣、保駕護航。

二、強化成果運用，扎實做好巡察“后半篇文章”

要把巡察成果運用擺在更加重要的位置，推動解決突出問題，發揮震懾遏制治本作用。

一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協調盯辦各巡察組根據專題會議提出的意見，對巡察報告進行進一步修改完善，形成最終正式巡察情況報告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進行反饋。要堅持照單驗收促整改，把巡察發現的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負責人的意見，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實際情況，有針對性的研究解決問題的措施舉措。

二要總結歸納普遍性問題。對巡察發現的普遍性、傾向性問題進行通報，壓實巡察整改主體責任，監督推動各級黨組織對照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規范權力運行，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

三要強化整改日常監督。縣紀檢監察機關和組織部門要把督促巡察整改作為強化日常監督的重要抓手，建立相應工

作機制，明確相關科室、具體負責人落實監督檢查工作，加強經常性督促檢查。對不履行或不正確履行巡察整改職責、敷衍塞責的，要嚴肅追責問責，推動巡察整改落地見效。

四要及時查辦問題 線索。縣委巡察辦指導協調好各巡察組問題線索的整理和移交工作。縣紀委監委要認真對待移交的問題線索，加快處置和辦理，最大程度體現震懾作用。

五要標本兼治擴大戰果。針對巡察發現的普遍性、傾向性問題，推進督查巡察和紀委監督一體貫通，強化各部門間協調聯動，真正將問題改到位、規矩立起來、工作搞上去。

三、加強自身建設，全力推動巡察工作高質量發展

巡察工作量大，專業性、政策性強，發揮巡察利劍作用，需要強化巡察機構建設，努力打造講政治、懂規矩、守紀律、拒腐蝕的工作機關，著力鍛造政治過硬、本領高強的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

一要不斷強化專業巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機構建設，合理調配各組人員力量，保證巡察工作連續性。要加大巡察業務培訓力度，引導巡察干部當好政治標桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫，適時調整補充優化，對不適合從事巡察工作的及時調整。要建立完善巡察干部激勵機制，對堅持原則、敢于碰硬、工作優秀的巡察干部要關愛保護、大膽使用，對違反巡察紀律要求的要堅決查處。

二要不斷凝聚協作單位這一“生力軍”。縣委巡察辦要

發揮好牽頭抓總和綜合協調作用，與相關成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協調做好人員抽調、信息提供、專業支持、成果運用等工作。縣紀委監委和相關單位要抓實巡察移交問題線索的查核處置工作，堅持共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強力震懾。

三要不斷推進巡察規范化建設。要對標對表省委巡視和市委巡察，進一步完善相關制度，優化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補齊短板，嚴格做到每個環節、每道程序都有章可循、有規可依，實現巡察工作高質量發展。同時，統籌推進下一輪巡察工作，堅持提早準備、強力啟動，根據縣委總體工作安排，適時啟動第 X 輪巡察工作，力爭取得新的成效。

同志們，隨著我國治理體系和治理能力現代化的不斷推進，巡察工作的地位和作用越來越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅決履行政治巡察職責，用心用力做好巡察各項工作，為推進 X 高質量跨越發展提供有力保障。