第一篇：服務大局助發展 司法為民促和諧

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服務大局助發展 司法為民促和諧

服務大局助發展 司法為民促和諧

東寧縣司法局轄1個公證處，3個律師事務所，3個法律服務所，7個司法所，154個人民調解委員會，713名調解員，司法行政干警34人。2006年以來，東寧縣司法局緊緊圍繞構建和諧社會的目標，充分發揮工作職能，為縣域經濟發展提供高效服務，促進了社會和諧，整體工作取得喜人成績。

近年來，東寧縣司法局先后榮獲“省級規范化建設先進司法局”稱號、省級先進集體一次，省級集體二等功二次、市級集體三等功三次和市級人民滿意的政法單位、黑龍江省百姓好口碑榮譽單位等多項榮譽稱號。連續多年成為市級目標管理評比優勝單位。2009年縣司法局榮立司法部集體一等功，工作經驗在國家、省市推廣。2012年，縣司法局被司法部授予全國司法所建設先進單位稱號，所屬大肚川司法所榮獲全國模范司法所稱號。2013年，東寧縣司法局法律援助中心獲得全國法律援助便民示范窗口榮譽稱號，所屬綏陽司法所榮獲全國法律援助先進單位榮譽稱號。東寧縣獲得全國法治先進縣榮譽稱號。全系統有8個集體、38名個人受到國家省市表彰獎勵。

2006年縣司法局局長李長順被榮記個人三等功，榮獲市級司法行政系統先進個人，全縣政法系統人民滿意的政法領導干部；2007年，榮獲市級政法系統調研先進個人，榮獲市級司法行政系統先進個人；2008年，榮獲牡丹江市首屆“十大法治人物”稱號；2009年，被省司法廳榮記個人一等功；2010年，榮獲市級司法行政系統先進個人；2011年，被牡丹江市委市政府命名為全市十佳公仆、市政法系統“十佳政法干警”榮譽稱號、被省委命名為優秀共產黨員，并且作為省委政法委組織的主題實踐活動英模宣講團中司法行政系統和牡丹江政法系統唯一代表做了典型發言。2012年，獲得牡丹江市十大新聞人物榮譽稱號；被省委政法委授予全省政法系統先進個人稱號。被東寧縣委、縣政府授予創新敬業獎，并再次獲得省級優秀共產黨員榮譽稱號。東寧縣委、牡丹江市委政法委、省委政法委和牡丹江

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市委分別作出了學習決定，召開李長順同志先進事跡專題報告會，在全市及各市縣進行巡回演講。2013年李長順被國家司法部授予二級英雄模范稱號，被中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府授予全省第九屆“優秀公仆”榮譽稱號、全省道德模范榮譽稱號。他參加了司法部舉行的黨的群眾路線教育實踐活動先進事跡報告會；參加了省司法廳舉行的李長順同志專場先進事跡報告會；參加了省委宣傳部組織的“筑夢龍江 我的奉獻夢”先進事跡巡回報告團。

多年來，東寧縣司法局充分發揮好服務群眾、促進和諧的職能作用，認真把上級要求緊密地和自身實際工作融合，及時組織謀劃，認真貫徹落實，取得明顯成效。

一、法制宣傳高標準定位

東寧縣司法局認真履行人大決議內容，不斷推進普法和依法治理工作進程和提高社會法治化管理水平。一是加大普法宣傳。全力推動法治文化建設，開展以案說法、“法制大講堂”和月月學法答題等活動，以全縣農民科技大集、12.4全國法治宣傳日等活動為契機，組織全縣各相關單位上街進行法律宣傳，發放法律宣傳單10余萬張。在各單位的共同參與和配合下，開展了《婦女權益保障法》、《勞動合同法》、《未成年人保護法》等法律法規宣傳活動，解答群眾法律咨詢1萬余人次。二是大力開展“法律六進”活動。東寧縣夾信子村被命名為全國“民主法治示范村”、大城子村和太平川村、華宇公司、東寧二中和實驗小學分別被命名為省級“民主法治示范村”、省級“民主法治示范企業”和省級“民主法治示范學校”；東寧縣的《“建立三個機制”加強學習用法保障邊境地區繁榮穩定》被作為典型材料推薦到全國領導干部學法用法交流會上交流；在哈爾濱市通河縣舉辦的全省“法律進鄉村”現場會，東寧縣作了典型發言。三是及時總結和部署普法和依法治理工作。圓滿召開了“五五”普法總結表彰暨“六五”普法啟動會議。會議總結了“五五”普法工作，表彰獎勵了10個先進黨委、58個先進單位和90名先進個人，下發了“六五”普法規劃，重新明確了依法治縣領導小組成員單位及任務，會議的召開為全縣順利完成“六五”普法工作任務和提高全縣人民法律素質奠定了堅實基礎。四是將法制宣傳教育工作納入大督辦格局，大力推進六

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五普法中期驗收工作。為確保普法依法治理各項工作有效完成，已將法制宣傳教育工作納入了全縣目標責任制進行考核。2013年5月，全縣分為3個檢查組，由縣政府、縣委政法委、縣委宣傳部主要領導任組長，對全縣38個單位進行了六五普法中期驗收和全國法治先進縣迎檢準備工作的檢查督導，成效顯著。

二、人民調解筑牢防線

維護社會穩定，促進社會和諧，為黨委政府分憂是基層司法行政工作的重點。東寧縣司法局著力抓基層、夯基礎，全力化解民間糾紛。以基層司法所為依托，創新開展“三調聯動”和“調訪一體化”等工作機制，大量信訪案件通過人民調解得以有效化解，既為黨委政府排了憂解了難，又切實為百姓解決了訴求。

他們在實踐中創新機制載體，實行庭所聯調、訴前訴中委托調解、民間糾紛信息互動、警民聯調等調解工作新機制，全力構建大調解工作格局，真正把人民調解工作變成了社會和諧穩定的減壓器。

他們還有效激發基層工作活力，實行村（居）調解組織例會考核制度。使調解主任主動參與鎮（城區）、村（居）的中心工作，及時排查化解矛盾糾紛。目前，全縣6鎮1城區均建立了人民調解委員會和規范的調訪中心，本著“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，做到哪里有矛盾就出現在哪里。

7年來，全縣各級調解組織共調處矛盾糾紛6925件，95%的矛盾糾紛控制在鎮村以下成功化解。防止民轉刑案件31起76人次、民間糾紛引起自殺事件34件34人、群體性械斗12件。各級調解組織“依法辦事，公道正派，權威性強”，贏得了百姓的口碑。

三、法律服務融入大局

1.公證工作。拓展公證服務領域，為縣域經濟發展保駕護航。一是為對外交流合作提供服務。7年來，共辦理涉外公證457件，為邊貿發展提供了優質服務。二是為“三農”提供服務。開展烤煙種植合同、農村小額貸款等公證服務，為保持鎮村和諧發揮了積極作用。三是為維護社會穩定提供服務。為舊城區改造和招商引資企業提供公證，減免各項收費達60萬余元；為下崗再就業職工及時辦理再就業小額貸款公證200多份，減免各項收費達到3萬余元，贏得了群眾和

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企業的贊譽。7年來，公證處共辦理公證16031件，辦證合格率達到100%，一類卷宗達95%以上。

2.律師工作。全縣律師廣泛在政府職能部門、社會團體、個體私營企業中擔當法律顧問，為我縣處理與外地經濟糾紛、招商引資、重大經濟合同簽訂等項工作提供優質法律服務。全縣律師還積極地服務于農業農村發展，主動參與農民黑木耳菌種、化肥等生產資料購買，特色農產品銷售等生產行為中的合同簽訂等法律服務，在預防糾紛，減少訴訟，維持生產經營秩序發揮了重要作用。7年來，三個律師事務所共辦理各類案件2910件，提供法律援助435件，接待法律咨詢12000余人次，為維護社會公平正義發揮了積極作用。

3.法律援助工作。為了更好、更多地惠及百姓，東寧縣司法局創新法律援助工作的宣傳方式、擴展法律援助的范圍、增加法律援助案件的數量。一是加大軟硬件投入，完善基礎建設。在城區設立規范的法律援助服務大廳；二是強化制度建設，規范服務行為。對在接待來人來訪、受理法律援助申請等各個環節的服務標準提出明確要求；三是狠抓辦案質量，切實維護受援人的合法權益，確保法律援助服務活動得到有效實施。

近年來，為了改變農民工維護權益被動不利的局面，他們提出了《關于解決農民工工資問題的建議》，縣委、縣政府高度重視，對國內嚴格履行《建筑工程保障金制度》，對國外制定和出臺《關于通過邊控解決境外勞務糾紛的意見》，為樹立東寧縣的勞務用工信譽和維護務工人員的權益提供了堅實保障。他們編印的《致農民工朋友的一封信》，通過到建筑工地、村屯農戶家中、口岸等地宣傳，增強了農民工保護自身的權利意識和法制觀念，從源頭上遏制了侵犯農民工權益問題的發生。

7年來，全縣共辦理各類法援案件1107件，義務咨詢1600人次，為當事人減免各項費用計70多萬元，挽回經濟損失1000多萬元。

特殊人群加強管控他們對刑釋解教人員實現了“幫教有組織、幫教有人管、幫教有措施”的三到位。接茬率達到100%，近七年累計在冊管理377人，刑釋解教人員安置幫教工作實現軟件化管理。認真解決安置幫教對象實際困難，他們依托東寧縣金泉釀造廠，成立過渡

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性安置基地，增加了特殊人群的就業渠道。創新社區矯正管理方式。截至目前共接收社區矯正人員181名，解除矯正93人，目前在管88人。他們在全市率先啟用了移動網絡基站定位系統，對社區矯正人員利用手機進行定位，掌握矯正對象的行蹤，實現了對矯正服刑人員的24時實時監控。他們組織學習教育，開展公益性勞動，要求其定期思想匯報，幫助矯正對象順利渡過矯正期。

東寧縣司法局將繼續堅持管理與服務并舉，服務發展與服務民生并重，做到立公于心，取信于民，全力打造執法公正、執業誠信、執紀嚴格的為民服務品牌。（編輯/李舶）

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第二篇：理財為國助發展 廉政為民促和諧

理財為國助發展 廉政為民促和諧

從農村公路“村村通”工程到社會主義新農村建設，從啟動新型農村合作醫療到社會養老保險金的支出，從義務教育階段免收學雜費、課本費到種糧農民補貼發放，從小城鎮建設到城鄉統籌發展??所有這些，無不印證著君山經濟的跨越發展，詮釋著陽光財政給君山24多萬人民群眾帶來的巨大福祉。

當我們把目光投向君山這片土地，就會看到君山財政史上光彩照人的一頁：該財政局堅持以科學發展觀為指導，以創新改革統攬財政工作全局，堅持把發展經濟、服務服從于經濟工作作為財政工作的出發點和歸宿，牢固樹立慢進則退的憂患意識、為民理財的公仆意識和精打細算的節儉意識，樹立全面、安全、協調型的理財觀，統籌生財、聚財、分財、管財、用財等各個環節，加快調整和優化財政支出結構，狠抓增收節支，深化財政改革，加強財政監督管理，推進依法理財，努力打造“陽光財政”，使全區財政工作充滿無限的生機與活力，有力地促進了君山經濟社會持續、健康、和諧發展。

廉政建設 提升財政形象

“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源”。2009年新任局長朱旗就深深認識到：財政工作的基礎是干部隊伍建設。在做好財政干部隊伍建設中，他堅持一手抓財政干部隊伍的素質建設，一手抓隊伍的廉政建設。

公道正派為人，明明白白理財，積極打造“陽光財政”，是君山財政人矢志不渝的追求。君山區財政局在實踐中充分體會到能力和財力的辨證關系，自始至終把加強班子、黨員、干部的能力建設與促進財力的增強緊密結合。

狠抓執政能力建設。從抓學習入手，建立健全了黨支部和個人學習制度，每季度支部委員集中學習一次，時間不少于3天，干部職工每月組織集中學習2次，每次不少于半天。堅持領導干部述職首先“述學”，群眾評議領導首先“評學”，組織考核干部首先“考學”，使黨員干部人人注重學習新知識、研究新情況、解決新問題。

加強服務能力建設。在財政支出上，把解決困難群體的生產生活、農村上學難、看病難、飲水難等問題放在重要位置優先考慮，為支持基層建設，局黨支部還發動廣大黨員干部捐款捐物，在汶川大地震中，連續捐款近三萬元；在開展敬老愛幼獻愛心活動中，動員全體黨員干部職工向敬老院和留守兒童捐款5000多元。

加強內部活力建設。在君山區財政局，領導批評部屬是正常的，同時，群眾批評領導也是正常的。因為大家是為了振興財政事業這個共同的目標走到一起來的，廣泛民主、高度集中已經成為每個黨員干部的共識。在完善班子內部的工作分工、議事、決策規則和程序，完善支委會、局長碰頭會、行政辦公會制度的基礎上，堅持群策群立，尊重民意，積極開展交心談心活動，廣泛征求黨內外群眾對加強財政管理和機關作風建設的要求建議，聽取群眾對黨員干部特別是黨員領導干部的批評意見，以便把工作做得更好，已經成了黨支部領導的工作習慣，領導和普通黨員干部之間形成了健康向上、民主和諧、心心相印的融洽關系。

走進君山區財政局的大門，迎面就會看到公示欄上的廉政理財十不準和文明服務承諾。這些承諾時刻提醒著財政局的干部職工，頭腦中要始終想著人民、心里要始終裝著群眾，要努力勤政為民，為加快君山經濟社會的持續、快速、健康發展貢獻自己的一份力量。

事實上，為提升財政部門在人民群眾心目中的形象，君山區財政局始終圍繞“執政為民、服務發展”這個主題，堅持在學習上下功夫，在整改中添措施，在結合上求突破，努力實現“思想觀念有明顯轉變、機關作風有明顯改進、制度建設有明顯成效、各界人士滿意度有明顯提高”的目標。無庸置疑，培養和造就一支勤政廉潔的財政干部隊伍，是財政部門執政為民、服務發展的重要前提和基礎。為此，君山區財政局按照“內強素質、外塑形象”的要求，努力建設發展型、服務型、民生型、法治型和廉潔型財政機關和財政隊伍。

如果近年來我們曾涉足過君山區財政局，就會記住這樣一些事實：他們通過開展每年學好一套書、上一次專題黨課、組織一次演講或知識競賽、觀看一批警示教育片、每人撰寫一篇心得體會或調研文章、召開一次民主生活會、黨員集中輪訓一次的“七個一”活動，切實提高黨員干部政治理論水平和業務工作能力；每年都與各股室、中心、財政所簽定目標責任書，將工作分解到股室、落實到人頭，與考核掛鉤、與個人業績掛鉤，營造出“誰的責任誰承擔、誰出問題追究誰、誰有成績獎勵誰”的比學趕超氛圍；出臺了機關干部指紋機考勤簽到、崗位目標責任、財政資金管理等制度，定期不定期召開廉政建設會議，分析形勢，部署工作，觀看警示教育片，開展典型案例教育，落實防范措施，做到警鐘長鳴。建立健全了一整套包括“不愿為”的自律機制，“不敢為”的懲戒機制，“不能為”的防范機制，全系統多年來沒有發生一起違紀違法案件，黨風廉政建設工作多次受到上級紀檢監察部門的表彰。

正是通過精心打造，形成了財政部門心齊、氣順、風正的良好氛圍，構建起一支勤政廉潔的財政隊伍，進而實現了財政改革的新跨越，出現了積極為財政事業、為全區經濟社會發展奮力工作、勇于拼搏的嶄新局面。

心系民生 促進社會和諧

“取之于民、用之于民”，讓人民群眾更好地享受改革發展成果，是君山財政人一貫堅持的行為準則。在實際工作中，他們按照以人為本、關注民生、維護大局穩定的要求，充分發揮財政資源配置職能，加大對經濟社會發展中“薄弱”環節的投入力度，積極籌集資金改善民生，讓公共財政更加貼近社會大眾，更好地服務社會大眾，讓人民群眾勞有所得、學有所教、病有所醫、老有所養、住有所醫，真正保證財政的增長惠及廣大群眾。

君山區財政局切實把穩定大局、支持發展作為財政工作的著眼點和落腳點，不斷增強財政保障職能，調整優化支出結構。他們根據君山區的實際情況，堅持“一要吃飯，二要建設”的原則，堅持有保有壓、有促有控的安排原則，提高社會公共需要的保障能力，向薄弱環節傾斜，保工資、保運轉、保穩定，推動經濟和社會各項事業全面發展。在2009年，他們不僅做到了按時發放全區干部職工工資，而且多方籌集資金，積極規范公務員津貼補貼和教師績效工資，確保了全區公教人員、離退休人員津貼補貼足額發放到位，使全區干部職工的工作熱情倍增。

讓財政陽光普照“三農”，把新增財政支出和固定資產投資適當向農村傾斜，不僅有助于社會主義新農村建設，更能體現以人為本、和諧發展的理念。君山區財政局堅持把支持“三農”作為財政工作的重點，促進農業長期增效、農民持續增收、農村經濟快速增長。他們積極整合使用支農資金，大力助推新農村建設，改善農村道路交通、用水用電、就醫就學、轉移就業等基礎條件；認真落實財政糧食直補、農機具購置補貼、退耕還林補助、綜合直補等各項涉農補貼資金3800萬元，讓農民群眾得到更多實惠；他們切實加強社保資金管理，千方百計爭取資金，加大對就業和社會保障的投入力度。目前已爭取上級社保資金補助收入9720萬元、企業養老基金2348萬元、低保資金617萬元、基本醫療保險補助資金174萬元；建設新農村，實施農業綜合開發，近幾年來，君山區一直走在全市全省各區縣的前列。今年上半年，他們進一步加大力度，已完成中低產田改造1.21萬畝，總投資992萬元；硬化渠道39.95公里，新建機埠16座，硬化田間路4.06公里，建設硬化渠道3.2公里；加強農開項目建設，扶植永盛油脂改擴建項目，財政貼息150萬元。扶植君山85萬株名貴花卉種養項目，財政補助資金105萬元。扶植君山銀針茶葉有限公司300畝茶葉基地項目，財政補助資金120萬元。通過一系列農開項目的實施，大大帶動了當地農民增收。

讓財政陽光普照義務教育和弱勢群體，是君山區財政局真正貼近民眾、情系民生的又一重要舉措。

在君山這片土地，只要有人居的地方，就有財政活動的蹤跡；只要有民生的地方，就有財政關心幫扶的身影。讓財政陽光普照君山城鄉大地，讓財政觸角延伸到每一個角落，讓財政富民助民的聲音傳遞到每個民眾心中，無疑是君山區財政局廣大干部職工共同的心聲。

理財為國助發展 廉政為民促和諧。這就是君山財政人為我們呈現出來的一種真實，也就是這種真實使該局各項工作有聲有色，財政改革取得新突破，2009年被市財政局評為“三品”工程量化考核先進單位；全區財政系統還有10個部門單位被市財政局授予全市財政單項業務工作先進單位；被市財政局、人事局評為“三品”標兵的有1人，“三品”個人的有2人；在全區工作目標考核中，“四區”建設、紀檢監察、宣傳思想、組織人事、計劃生育、辦公室優質服務、社會綜合治理等工作都取得了好的成績，得到了區委、區政府表彰肯定。用君山區財政局局長朱旗的話說：“君山區的財政其實也是領導班子團結的財政，是職工隊伍甘于奉獻的財政。如果沒有一個團結、廉潔、務實的領導班子，沒有開拓創新的精神，沒有大膽改革的魄力，沒有顧全大局的意識，沒有現代的財政觀和管理理念，沒有依法行政、依法理財的思想，君山財政就不可能取得今天的發展局面；如果沒有財政隊伍堅持服務至上、甘于奉獻的精神，君山財政就不會充滿陽光。”

第三篇：陽光司法促和諧

（電視專題解說詞）

陽光司法促和諧

——興和縣人民法院司法為民工作剪影

這是一個開拓奮進的群體，他們肩負神圣使命，沖鋒在前；這是一個高效廉潔的團隊，他們維護法律尊嚴，屢創佳績。這就是興和縣人民法院，一個情系人民群眾，甘為國徽增光添彩的優秀集體。

創先爭優樹形象

興和縣人民法院現有法官和其他工作人員65人，其中具有法律本科學歷和研究生學歷的共58人。全院內設三個民事審判庭，一個刑事審判庭及行政審判庭、審判監督庭等十七個部門。多年來，他們運用法律的堅銳武器，憑借對黨和人民的無限忠誠，忠實守護著興和所轄的7個鄉鎮、161個村委會和7個居民委員會31.5萬各族人民群眾的公平正義、幸福安寧。

古人云：“善弈者謀勢”。近年來，興和縣法院黨組一班人，以黨的十七大精神為指導，以“三個代表” 重要思想和科學發展觀為統領，緊緊圍繞 “為大局服務，為人民服務”的工作主題，堅持“三個至上”，努力培養造就一支忠于黨和國家、忠于人民和法律的干部隊伍。

特別是開展“創先爭優”活動以來，興和縣法院從建章立制入手，進一步改變審判服務方式，深化對廣大法官的社會主義法治理念教育。通過組織黨員干警開展“重溫入黨誓詞”、《廉政準則》學習和學習先進典型、創建 “黨員先鋒崗”等一系列行之有效的活動，教育和引導大家要牢記宗旨，立足本職工作，大力弘揚和培育公正、廉潔、為民的司法核心價值觀，切實改進工作作風，以“群眾滿意不滿意，群眾答應不答應”為標準，積極開展審判執行工作。

一年多來，他們以“人民法官為人民”主題實踐活動為載體，加強立案窗口建設，樹立公正、和諧、文明、便捷的司法服務形象，堅持實行“一站式”服務，達到了快審查、快立案、快送達、快轉辦，方便群眾訴訟的目的。辦案法官堅持上門送達、上門調解、上門宣判，切實減輕當事人訴累。

在老百姓的炕頭上，一次開庭就是一場生動直觀的法制教育課。在偏僻的小山村，一件扶貧濟困的慈善事，就大大拉近了干群、黨群之間的距離。在法律援助的行動中，一個真誠的微笑就會讓陷入“官司”的無助者倍感欣慰。院領導率先垂范，身體力行，全院同志嚴格自律，照章辦事，極大的提高了法院干部隊伍的整體素質，也明顯地提高了人民法院的公信力和群眾滿意度。

公正司法促和諧

圍繞構建和諧的時代主題，肩負司法為民的崇高職責，興和縣人民法院在開拓中進取，在創新中發展，在與時俱進的歷史跨越中爭得無尚榮光，樹立起公正司法，熱情服務的良好形象。

充分發揮能動司法作用，依法、公正、高效審理各類案件，堅持寬嚴相濟刑事政策，努力維護社會穩定，這是興和縣法院一切審判和執行工作的出發點和著眼點。他們把加強行政審判和民商事審判，依法及時調處社會矛盾列為工作的重中之重，多方聯動，通力合作，取得事半功倍的效果。2010年1---11月份，興和縣法院上述3類案件審結率均達到90%以上。特別是在為信用聯社清理沉淀貸款和移民村、二十八號村的拆遷改造過程中，由于行動積極，方法得當，成效顯著，受到縣委、政府和有關部門的高度稱贊。

“案件就是矛盾，和諧才是目標”，這是興和縣法院辦案法官恪守的工作理念。他們始終堅持“調解優先，調判結合”的審判工作原則，進一步強化審判新舉措，全方位構建調解工作新格局，完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，最大限度地把糾紛解決在萌芽，把矛盾化解在訴前和訴中，不讓矛盾糾紛擴大，確保社會和諧穩定。特別是2010年以來，興和縣法院按照調解優先、案結事了的要求，堅持全程調解原則，盡可能以調解方式化解糾紛。同時，設立判后答疑，全面開展釋案答疑工作，積極參與社會治安綜合治理，推進“平安興和”建設，并將調解結案率、現行案件服判息訴率納入崗位目標責任制進行考核，成功調解了數十個有較大影響的疑難復雜案件。2008年到2010年，全院審結的件案

件中，以調解方式結案的件，調解率為73.8％。除掉刑事、行政結案數件，其調解率為69.7％。調解優先、案結事了，為興和大地撐起一片公正司法的藍天。

只有大力推行“陽光司法”，才能保證公正司法各項措施落到實處，這是興

和縣法院黨組一班人在實踐中形成的強烈共識。為了保障司法民主，促進司法公正，2010年興和縣法院以提升人民陪審員參審率為切入點，全力打造陽光司法工程。截止到目前，興和縣法院8名人民陪審員先后出庭參與刑事、民事、行政案件審理340余件，陪審率為82.8%。人民陪審員的介入，將公眾智慧引入審判領域，豐富和完善了合議庭思維方式和價值判斷，充分發揮著公正審判、和解協調、教育監督、定紛止爭等積極作用。

與時俱進創佳績

有道是：“人心似鐵非為鐵，官法如爐真如爐”。如何讓看似嚴肅、生冷的司法融入幾許溫馨的人文情懷？興和縣法院黨組一班人在司法為民的具體實踐中，進行了許多有益的探索。

在司法便民呼聲日漲的新形勢下，院領導組織、協調各審判職能部門，開通弱勢群體訴訟的“綠色通道”。截止到目前，興和縣法院在刑事審判中為30起案件、21名未成年人和無能力聘請律師的被告免費指定了辯護律師；在民商事審判中對318件追索撫養費案件、贍養案件、人身損害賠償案件、勞動報酬案件的479人農民工、下崗職工、孤寡老人、殘疾人以及經濟上確有困難的當事人減、緩、免交訴訟費60余萬元；訴訟“綠色通道”的開通，確保了讓經濟上確有困難的當事人打的起官司,切實維護了弱勢群體的合法權益。

為緩解日益嚴重的“執行難”，實現執行工作的良性循環，興和縣法院積極探索，大膽創新，摸索出一套切實可行的工作方法和工作機制。首先，是營造一個全社會參與，各部門齊抓共管的執行工作大環境。其次，是耐心細致地對當事人進行法制宣傳和說服教育工作。對涉及執行的信訪案件改“堵”為“疏”，不捂蓋子，支持合理訴求，通過下訪、陪訪、定期接訪等措施，傾心化解涉法涉訴信訪案件，有效化解社會矛盾。與此同時，不斷提高執行人員自身素質，對現有的執行人員加大培訓力度，以使他們適應日新月異的形勢發展需要，增強執行隊伍的戰斗力。

執行難由來已久，表象紛呈。也是長期困擾各地法院的工作難點，更是社會關注的熱點。今年以來，興和縣法院大力開展”執行積案清積月活動”,對2009年12月底仍未執結的案件和2010存有執行難隱患的案件進行徹底排查,逐案建立臺帳,制定解決預案，整合執行資源,集中力量清理積案。目前，14件有

財產可供執行的積案全部履行，多年來的31件積案全部清理。興和縣法院案件執結率為97%。同時，對全院2010年已歸檔的500余案件進行集中評查,此次評查得到了烏蘭察布市人大調研組和市中院領導的一致好評.一個個有的放矢的舉措，一次次與時俱進的創新，一組組令人矚目的數據，一件件群眾稱道的好事實事，這一切的一切都是無言的雄證，它們的背后無不凝結著全院廣大法官和工作人員的汗水和心血，無不彰顯著法院黨組一班人團結奮進的智慧和魄力。

金杯、銀杯，最珍視老百姓的口碑；屢創佳績，忘不了上級黨政領導的鼓勵、支持。2010年，興和縣人民法院在保持過去榮譽的基礎上，又獲得了“

”等諸多殊榮。這些成績和榮譽，分明展現著審判工作的威嚴，分明蘊涵著調解工作的溫馨，分明彰顯出全院上下齊心協力，共創佳績的雄渾氣勢。

清風徐來，構建和諧正當時；法治日盛，不信春風喚不回。盡管興和縣人民法院審判和執行等工作，正在步入更加科學、更加文明、更加公正、更加透明的軌道，然而，面對新的形勢、新的任務、新的挑戰，肩負司法為民神圣職責的廣大法官和工作人員，仍然需要以更加飽滿的精神狀態，更加務實的工作作風，更加堅定的理想信念，更加優質的服務方式，為構建社會主義和諧社會而努力奮斗。我們堅信，有上級領導一如既往的關心支持，有全縣各族人民群眾的熱切期待，有全院法官和工作人員的拼搏奮進，興和縣人民法院一定會創造更加輝煌的工作業績！

第四篇：圍繞中心抓管理服務大局促和諧

圍繞中心抓管理服務大局促和諧

——***司法局律師管理工作綜述

律師工作是政法工作的一個重要組成部分，是社會主義法治建設的一項重要工作。近年來，***司法局堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以為 “保增長、保民生、保穩定”提供全方位服務為目標，充分發揮監督管理職能，以服務律師為立足點，以加強律師服務大局和改進律師黨建工作為抓手，引導廣大律師爭做“中國特色社會主義的法律工作者、經濟社會又好又快發展的服務者、當事人合法權益的維護者、社會公平正義的保障者、社會和諧穩定的促進者”，積極參與社會矛盾化解，為促進全縣經濟發展作出了積極的貢獻。2009年以來全縣律師共辦理各類案件 718 件，擔任法律顧問 135家，解答法律咨詢 10000 余人次，為當事人避免和挽回經濟損失近一千多萬元。我們的主要做法是：

一、管理服務并重，不斷提升律師管理工作規范化水平

我局注重從思想教育、誠信建設、文化建設等方面著手，積極創新行業管理模式，堅持管理與服務并重，竭誠為律師服務，規范對律師的管理，實現了律師管理工作的規范化。

1、大力開展律師行風建設。一是加大律師管理工作的透明度。由縣司法局將律師的收費辦法、行業規范、通過年檢的律師事務所和通過注冊的律師通過廣播、電視字幕向社會公告，要求律師所統一將

收費標準、投訴電話、執業人員的姓名、照片等情況制成版面上墻公示。二是圍繞規范法律服務秩序，先后出臺了“律師管理五項規定”、“律師流動管理暫行辦法”、“律師事務所和執業律師考評辦法”等，對律師事務所和執業律師實行一月考評、一月一通報，有效地規范了全縣法律服務的執業行為。三是建立主動監督機制。局紀檢組抽調專門人員負責對律師所和律師投訴的查處工作，在做到“投訴必查，查必有果”的基礎上，要求律師所聘請10名行風監督員，每季度召開一次行風監督員座談會，主動征求意見建議。同時，縣局定期向當事人發放“回訪征求意見卡”，對律師服務情況、收費情況和當事人是否滿意征求監督意見。

2、加強政治理念教育。組織律師所以開展律師服務新農村競賽活動為載體，開展義務法律咨詢、服務平安建設和“律師進機關、進鄉村、進學校、進企業、進社區”等活動，鼓勵律師強化奉獻意識，廣泛實施為農民工、未成年人、私營企業主、社會弱勢群體法律維權。目前，民權縣律師行業秩序明顯好轉，征求意見和信息反饋表明，當事人投訴律師的案件明顯下降，絕大多數當事人對律師提供服務的質量比較滿意。

3、建立日常考核機制。一是由主管副局長牽頭專門成立檢查考核領導小組，定期通過檢查臺帳、抽查卷宗等方式，全面掌握律師事務所遵紀守法、業務開展、內部管理等情況。二是組織律師開展誠信執業建設，建立律師誠信執業檔案，完善律師事務所百分制考核辦法。對上級律師協會全年重點工作和律師事務所重要的日常工作進行重

點考核，實行月檢查、季通報、年總評的動態考核辦法，有效規范了律師事務所日常管理。三是健全律師所人員及業務檔案。在建立注冊律師個人和業務檔案的基礎上，實行律師事務所行政輔助人員備案制度，規定所有聘用的法律服務人員必須向縣司法局備案；并成立了律師所辦理重大、敏感、群體性、涉黑涉惡案件指導委員會，將律師代理該類案件的情況，納入到個人檔案之中，強化了對律師及行政輔助人員的內部監督。

二、依托有效載體，引導律師為經濟發展保駕護航

我局通過創新思路、創新舉措，充分發揮職能優勢，服務黨委、政府工作大局，為全縣經濟發展持續健康發展提供了優質高效的法律服務。一是落實了律師全員服務企業制度，建立了商會維權服務中心、政協委員維權中心，組織律師、開展了進企業大走訪活動，采取座談走訪、舉辦法制講座、現場解答咨詢等方式，為企業提供“一站式”法律服務。二是組織開展了律師服務新農村競賽活動。全縣在兩個律師事務所之間、各所在每名律師之間廣泛開展服務新農村競賽，將競賽活動細化為送法下鄉、法律顧問、訴訟代理、代寫法律文書、法律講座、解答咨詢、開展法律援助等七項具體指標，并把服務新農村的工作成績作為縣局對律師事務所和律師業務考核的重要內容。同時，堅持每月召開一次律師服務新農村工作講評會，通報律師事務所和律師個人的服務進度，激勵先進，鞭策后進，提高了律師服務新農村建設的針對性和實效性。三是設立律師進鄉村、進社區法律咨詢服務點4個，每月第一周周日組織律師免費開展法律咨詢和法制宣傳活動，為所在村、居委會當好法律參謀。每名注冊律師聯系20戶群眾開展法律幫扶，為群眾提供方便快捷的法律服務。四是建立法律服務卡進農家制度，將注冊律師的姓名、服務專長、聯系方式、服務范圍等內容印制成法律服務聯系卡，發放到農民手中，便于農民咨詢如何在經濟活動中防范經濟風險、如何維護自己合法權益等知識，以此引導農民通過法律途徑解決矛盾糾紛，簽訂勞務用工和經濟合同。2009年以來，廣大律師為全縣企事業單位、個體工商戶、農民免費審查起草合同2000多份，義務解答法律咨詢上萬人次，通過訴訟和非訴訟代理為企業挽回和避免經濟損失1000多萬元。

三、堅持大處著眼，組織律師參與公益活動積極回報社會

我局引導廣大律師積極投身公益性服務領域，圍繞黨委、政府關心、人民群眾關注、事關和諧穩定的熱點難點問題，主動服務保障社會公平正義、維護社會和諧穩定，有力地推動了社會主義和諧社會建設。

一是通過選派6名律師加入縣普法講師團、開展律師進行村、進社區等活動，定期為全縣政府部門、企事業單位、中小學校、基層村委巡回開展義務法制講座，組織律師積極參加“3.15”消費者維權日、“12.4”法制宣傳日、“12.9”反腐敗日等專題法律咨詢。通過講解法律、提供法律幫助和法律服務等形式，及時解決了廣大公民的涉法難題。二是積極參與政府接訪活動。縣局對律師參與信訪工作服務的工作程序、職責、要求、紀律以及與涉法部門的工作協調等都作了具體規定，實行律師所定期值制度，按照值班表和具體工作需要及時參與信訪接

訪處理工作。組織律師積極介入上訪案件調處，避免矛盾激化。實行定期匯報制度，遇有可能出現重大、群體性的問題及時向縣司法局匯報，協助處理解決涉法案件，避免了群體上訪案件的發生，有效地維護社會穩定。今年以來，共參與政府涉法信訪接待190多人次，解答法律咨詢300多人次，為上訪群眾提供法律服務22件。三是積極參加公益性活動，認真履行法律援助義務。注重以法律咨詢、代寫訴狀、無償代理等形式為困難群眾提供幫助，2009年以來，先后組織律師參與公益活動20次，辦理法律援助案件60件。

四、狠抓黨建工作，不斷提高律師服務大局的能力和水平

我局注重根據律師行業的特點，采取多種措施加強黨組織建設，把律師黨建工作與促進律師業發展有機的結合起來，為律師更好地服務大局奠定了良好的基礎。

一是建立了加強律師所黨組織組建工作的領導體制。為了加強律師所黨的工作，局黨組報請縣直機關工委批準設立的律師黨支部，統一負責轄區內律師事務所黨建工作，使“有黨員、無組織”，“有組織、無上級”的問題得到較好的解決。同時，堅持律師黨建工作與行政工作一并布置、一并檢查，把律師黨建工作作為年檢注冊、評優表先的一項考核內容，加強了對律師所黨員的日常管理。二是建立黨建工作規范，實行黨建工作通報制度。我們制定了《律師事務所黨員管理暫行規定》、《律師事務所黨支部生活定期匯報制度》和《律師事務所黨員管理考核辦法》等，加強對律師黨員的監督管理。三是將黨建工作納入考核機制，嚴格考核獎懲。明確律師所黨建工作目標、措施、第一責任人和激勵、約束政策，實行嚴格的責任制考核，保證黨組織工作領導力量到位，工作措施落實。四是組織開展豐富多采的黨員教育活動。在堅持“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內生活制度的基礎上，在全體律師中以“做中國特色社會主義法律工作者”為主題，先后開展了社會主義法治理念教育、“大學習大討論”、解放思想大討論、深入學習實踐科學發展觀等活動，將社會效益和經濟效益、工作實踐和能力提升、個人發展與事務所發展有機統一，推動了律師工作的健康發展。五是認真組織特別黨日活動。每年的“七一”，律師黨員胸前掛著印有黨旗和“為人民服務，義務法律咨詢”字樣的工作牌，為人民群眾解答各種法律問題，增強為人民服務的責任感。

第五篇：為民司法

為民司法，打造一流服務窗口近年來，古塔區法院緊緊圍繞“司法公正，一心為民”的指導方針，堅持以構建社會主義和諧社會為已任，以化解社會矛盾為主線，積極發揮立案工作的窗口和龍頭作用，全心服務百姓，工作上取得一定的成果，2008年9月，被省高院評為爭創文明窗口建設優秀單位。面對人民群眾對司法工作的新要求和新期待，人民法院如何服務大局，為人民司法？古塔法院通過改造立案服務大廳，加強立案法官隊伍建設，打造了一個亮麗司法服務的窗口。

一、窗口建設

2008年9月，古塔區法院投入了很大的財力，改造了立案大廳。現立案大廳位于我院審判綜合大樓一樓西側，審判大樓大廳的西墻上可看到新安裝的滾動電子屏，每天滾動式公布本周的各庭室開庭排期情況及訴訟權利義務告知、訴訟風險提示等相關法律知識。改造后的立案大廳，寬敞明亮，面積約200平方米，分內外兩部分。外部為當事人立案、送達場所，配有辦公桌兩張，桌上有免費使用紙張、筆墨、花鏡，并 1

配套擺放單人靠背椅兩把，便于當事人書寫訴狀，在其側面配有當事人休息、等候坐椅五個。大廳內并配備飲水機一臺、一次性紙杯若干。大廳北墻上掛有訴狀格式書寫樣本，大廳內的文件架上擺有訴訟風險提示、訴訟指南、訴訟舉證須知、民事訴訟流程圖等11種訴訟指引材料，供當事人閱讀。立案大廳西側擺有觸摸屏，可供當事人查詢案件相關情況以及指導訴訟的相關資料。內部為我院立案庭人員辦公場所，實行“窗口柜臺”式敞開辦公，立案、送達、開庭排期、訴訟費均在窗口辦理。工作區分五個窗口，每個窗口均備有簽字筆且院里為五位窗口工作人員均配備了電腦、電話，并配有打印機兩臺。每個窗口放置筆一支，備當事人簽字，整個場所莊重、整潔，管理科學、有效。另外，在大樓的二樓，還設有調解室，對于事實清楚，權利義務關系明確爭議不大的簡單民商案件進行立案調解。

二、隊伍建設

古塔法院院黨組充分認識到立案工作在整個審判工作中的地位和作用，把年富力強、工作兢兢業業、任勞任怨的年輕人和經驗豐富、責任心強的老同志安排到立案工作崗位上。我院立案庭現有法院正式干警5人，外聘書記員1人，人員配備是庭長1名，副庭長1名，審判人員1名，書記員3名，其中具有本科學歷5人，大專學歷1人，黨員4名。作為法院窗口部門，我們始終把人民是否滿意作為全庭同志一種永恒的追求，在不斷提高業務水平的同時，提高自身政治素質，工作中嚴格執行《法官職業道德基本準則》中有關司法禮儀的相關要求，著裝上崗，做到儀表端莊、舉止得體、精神飽滿。使當事人一踏入法院大門，一接觸到法官，就對法院和法官產生信任感和親和感。

現在古塔區法院的立案庭實現了場地大廳化、設施現代化、功能科學化、服務人性化以及管理制度化的目標，彰顯了法院立案工作司法為民的宗旨，樹立了司法為民的新形象。

錦州市古塔區人民法院立案庭

二00九年三月十日