第一篇：群眾上訪無小事為民解憂促和諧經驗材料

信訪是反映社會是否和諧穩定的“衡穩器、晴雨表”，所以做好信訪工作是各級黨委政府的主要職責之一，而信訪工作不是一項形象作秀工程，它是一項長期而復雜的社會系統性工程。信訪工作做得好與壞關系著黨和政府長治久安的大事，也反映了一個地區黨委政府的具體執政能力。xx街道信訪工作2009年1—6月以來，堅持和諧穩定、改革發展兩手抓，正確理

解做好信訪工作與科學發展觀的必然聯系。半年度的信訪報表充分顯示了信訪工作的成效。總信訪量80件，比去年同期（86件）減7%，總信訪人次202人次，同比下降15%，其中來電4件、來信1件、來訪75件，調處勞資56萬元，結案率達100%。工作重點放在“重視”、“拓寬”、“解決”、“評估”八個字四個方面。

一、重視上訪問題，提高信訪認識

信訪問題要重視，群眾利益無小事。接訪過的領導和干部都知道，有些事情好像不是什么大事，沒什么了不起，但對群眾來說，卻是急事、難事，直接關系到群眾切身利益的天大事。老百姓是天，老百姓是地，為老百姓解難排憂謀利益是我黨的一貫宗旨，是我們一切工作的出發點和歸宿點。老百姓上訪除了極個別以外，絕大多數是有道理的。老百姓碰到問題自身無法解決的情況下，他才會通過上訪訴求解決。我們xx街道全體干部始終把為民排憂作為自身的天責。哪怕是路面積水、陰井蓋缺失、路燈不亮、衛生死角等，凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，最小也要竭盡全力去辦好。可想而知，如果對群眾反映的問題敷衍了事、互相推諉，小事也會釀成大事，創建和諧社會也將成一句空話。如果各級政府、領導干部、有關單位和部門能真心重視群眾利益，多站在群眾的立場上去考慮問題，善于整合各有關力量，合力接訪，合力協調，合力攻堅克難，應該說解決信訪問題不是一件難事。

二、拓寬上訪渠道，杜絕越級上訪

疏，會讓“天塹”變“通途”；堵，能把“橋梁”變“鴻溝”，這是自然規律的必然現象。遵循自然規律現象謂之實事求是，這就是科學。科學來不得半點虛偽。老百姓有問題為什么會越級上訪，說白了，我們的基層信訪工作還存在不夠遵循科學的客觀規律之處：即信訪渠道不夠打開、不夠暢通、不夠拓寬。爵溪街道將認真學習科學發展觀與信訪工作密切聯系在一起，并作為踐行“三個”代表的重要檢驗。在“打開”、“暢通”、“拓寬”信訪渠道上大做文章。

（一）打開渠道、逢事接納。街道建立信訪領導班子，主要負責人擔主職負總責，下設信訪辦公室，落實專職信訪員一名，配備兼職信訪員一名。逢事接納，笑臉相迎，登記入冊，調查處理，回復回訪程序到位，笑臉告結。可想而知，如果老百姓碰到門難進、臉難看、見問題就推諉，信訪辦形同虛設，越級上訪也成為自然。

（二）暢通渠道、不設障礙。渠道雖然打開，但所接納的問題在整個流程中必需暢通無阻。否則拖延時間，問題遲遲得不到解決，同樣會出現越級上訪。為此xx街道推行：

1、群眾點名主要領導接訪預約機制；

2、突發性應急預警機制；

3、聯調聽證機制；

4、全程督查督辦機制。有效清除渠道障礙，真正達到渠道暢通。

（三）拓寬渠道、終端管理。當信訪渠道既打開又暢通無阻情況下，壓力有增無減，越級上訪的可能性依然存在。要解決這個問題必需拓寬渠道，實行末端管理。爵溪街道為此始終抓住基層末端管理不放松：

1、村、社區建立二級信訪領導小組，企事業單位建立三級領導小組，實行屬地管地、誰主管誰負責。

2、樓道、墻門、車間與綜治接軌，實行樓道長、墻門和諧老、車間班組長負責制。把問題和矛盾解決在第一時間、最基層末端。如果基層解決不好的問題和矛盾，必須有基層信訪組織負責人陪同到街道信訪辦登記立案，按程序調處。

3、建立社會人士調解庫，把閑散在社會上的退休干部、有威望人士以及通過轉化的原信訪老戶，登記入冊組建起社會人士調解庫，即信訪志愿者隊伍，加強社會終端化管理，最大發揮基層作用，真正實現信訪渠道的“打開”、“暢通”、“拓寬”之目的，有效控制群眾越級上訪。

三、解決上訪問題，鏟除歷史積案

信訪是人民對黨和政府信任基礎上一種反映問題求訣的活動，也是黨和政府在執行政策、法律法規過程中的情況反饋，這種問題的反映和情況的反饋實為難能可貴，一方面說明群眾對黨和政府的信任，另一方面說明信訪問題是檢驗我們工作的鏡子，這對指導和改正我們今后的工作具有非常重要的現實意義。尤其是從某些歷史性積案中可以反應出問題的癥結，有些在于政策的歷史階段性缺失，有些是當時決策者考慮不周所引起，當然主要還是有些干部沒有把群眾的問題放在眼里，決策時沒有多一份考慮群眾，處理問題時只考慮暫時終結，沒有考慮永久性終結，有的甚至根本不去理會群眾的問題，采取能推則推、能拖則拖的態度，這是歷史積案沉積起來的主要原因。爵溪街道始終把解

第二篇：“心系群眾、為民解憂”總結

隴縣林業局

關于“心系群眾、為民解憂”主題教育

實踐活動的總結報告

縣紀委：

為了切實加強林業系統廣大黨員干部的廉政建設，提高服務群眾的能力和水平，用先進的文化教育人、感染人、激勵人，結合觀看話劇《百姓書記》的演出，我局從7月份開始，在全系統黨員干部中扎實開展了“心系群眾、為民解憂”主題教育實踐活動，召開了主題座談會和專題民主生活會，解決了一批群眾反映及自身分析查找的問題，主題教育取得了實效。現將本次活動的開展情況總結匯報如下：

一、領導重視，活動安排周密

“心系群眾、為民解憂”主題教育實踐活動，是在我局全面落實縣十四屆全委會精神、全力完成“六縣同創”工作任務的重要時刻開展的。為了切實搞好本次活動，局領導非常重視，一是組織局機關的全體黨員干部及基層單位的領導，召開“心系群眾、為民解憂”主題教育實踐活動安排動員會，按照縣紀委的要求，對了本系統的主題教育實踐活動進行了全面安排。二是召開民主生活會，全面剖析黨員干部工作中存在的問題，尋找工作差距，討論分析解決辦法。三是圍繞“為民解憂”的主題，開展扎實的教育活動，對全體

黨員干部進行以為民、務實、敬業為主要內容的教育，增強大家服務群眾、為民謀利的意識。四是以增強觀念、轉變作風為主要目的，精心組織召開了主題座談會，使廣大黨員干部廉潔從政、清白做人的意識進一步增強。

二、注重實效，解決實際問題

在本次主題實踐活動中，我局以“為民辦實事、多辦事”為工作的落腳點，結合主題座談會、為民服務存在問題分析會等群眾反映及自身分析的問題，進行逐一的分析解決，同時要求局領導班子每位成員結合自身的工作實際，親自為民辦實事，解決存在問題。通過本次“心系群眾、為民解憂”主題教育實踐活動的深入開展，局領導解決群眾反映問題及為民辦實事7件，包括職工工資拖欠問題，群眾建房等木材指標問題，林場家屬院環境治理問題，龍門洞林場職工楊永祥領取工資問題，固關林場職工葛玉奎上班問題，關山林場職工賈長存工資標準問題等等。不僅切實解決了群眾關心的實際問題，更使全系統形成了為民、務實、清廉的良好風氣，主題教育實踐活動真正取得了實效。

三、看有所思，撰寫觀后心得

作為本次主題教育實踐活動的重要內容，話劇《百姓書記》在我縣上演后，局領導親自帶頭觀看，并及時組織全體黨員干部前往觀看。在認真觀看后，我局又多次召開專題座談會，安排大家交流觀看心得，撰寫觀后感。我局觀看話劇《百姓書記》的黨員干部共計20人，撰寫觀后感及心得體

會文章20篇。通過觀看話劇《百姓書記》及撰寫觀后感，使我局的黨員干部深受教育，使大家更加堅定了為民服務、為民解憂的信念，增強了責任意識，真正實現了看有所思、思有所得。

四、增強意識，形成良好作風

在“百姓書記”梁雨潤精神的鼓舞下，全系統干部職工團結一致，真抓實干，出色地完成了各項工作任務。七月份以來，廣大干部職工發場艱苦奮斗，頑強拼搏的精神，高質量完成了“迎賓大道”穆家寨至收費站段的綠化美化工作，栽植金葉女貞、塔柏等綠化苗木12萬株，投入資金90萬元；完成全縣森林資源二類調查500多個樣點的外業調查工作；完成全縣古樹名木的調查、編號及建檔工作、完成了《隴縣創建森林城市推進綠色寶雞建設實施方案》的編撰工作等等。“心系群眾、為民解憂”主題教育實踐活動的開展，使我局干部職工的責任意識、敬業意識得到增強，干部職工精神面貌煥然一新，在全系統形成了良好的風氣。

在今后的工作中，我局將繼續加大對黨員干部的教育，以“心系群眾、為民解憂”主題教育實踐活動取得的成效為新起點，引導大家樹立群眾觀念，轉變工作作風，為我縣“一城兩縣”及富裕和諧新隴縣建設做出貢獻。

二00八年九月十一日

第三篇：為市民解憂,促城市和諧

為市民解憂，促城市和諧心得體會

公安機關的性質和任務決定，公安機關既是和諧社會的保障者，也是和諧社會的建設者。隨著改革開放的日益深入，社會結構、利益格局和治安形勢都發生著深刻變化，和諧社會建設面臨著諸多新情況新問題新挑戰。推進社會主義和諧社會建設，公安機關應主動適應社會形勢變化，以解放思想、改革創新為動力，主動樹立“以人為本、和諧至上”理念，緊緊抓住穩定、發展、民生、公正等社會和諧的關鍵要素，大力推進公安工作轉型和跨越式發展，不斷提升公安機關保穩定促發展建和諧的能力，為保障和推進社會主義和諧社會建設作貢獻。

一、轉變警務理念，增強維護社會穩定能力，有效提高保穩定促和諧的主動性

宜春市正處于改革開放的前沿陣地，在實現經濟社會率先發展、人民生活水平不斷提高同時，也面臨著各類諸如征土拆遷、企業改制、環保治污、勞動保障以及勞資糾紛等影響社會和諧穩定的諸多矛盾問題。針對出現的新問題新變化，必須不斷提升公安機關維護社會穩定的能力，改變傳統的被動應對的局面，主動轉變思路、轉變維穩模式。一要堅持情報信息主導警務，提高維穩工作主動性。健全完善高效、靈敏的公安情報信息收集研判機制，探索建立雙向預警工作模式，不斷提高公安機關維護社會穩定的能力。同時，按照預防在先、發現在早、處置在小的工作原則，進一步完善形成公安發現報告情況、黨政領導批辦、相關部門辦理、維穩部門督辦的工作格局。二要健全矛盾調解機制，有效防止矛盾激化升級。積極參與“大調解”機制建設，深入推進“公調對接”工作，運用調解手段解決社會矛盾。充分發揮黨的政治優勢，帶著對群眾的深厚感情，深入開展大排查、大調解工作，依法妥善處理各類敏感問題，密切關注因開展征土拆遷、企事業轉改制、勞資糾紛、環保治污等引發的矛盾，落實維穩工作責任措施，著力提高矛盾事前化解、善后處理成功率，確保把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態。

三要暢通信訪渠道，有序解決群眾合法訴求。信訪工作是有效緩解社會矛盾的減壓閥“之一。

二、推進警務方式創新，提高打防控整體能力，全力維護社會治安大局平穩

在社會形態深刻變化的過程中，隨著社會人財物流動性增強，流動人口犯罪、跨地域犯罪和嚴重暴力犯罪發案將會在高位運行，始終是影響群眾安全感的突出問題。為此，公安機關必須加快公安勤務制度改革，推進公安工作轉型，努力打造效能型公安機關，有效提高掌控社會治安局勢的能力。一要磨快打擊犯罪尖刀。積極探索實踐以情報信息為主導，集信息偵查、便衣偵查為一體和”由案到人“與”由人到案“相結合的偵查模式，完善多手段同步上案、多警種協同作戰的工作機制，切實充分發揮多警種協同作戰合力，不斷提高公安機關的核心戰斗力。同時，妥善處理打大與打小的關系，努力實踐”破小案、帶大案、多破系列案“的偵查理念，始終把打擊”兩搶一盜“等多發性侵財犯罪等民生案件作為踐行保障民生的具體體現，努力提高廣大人民群眾的安全感和滿意度。二要構筑嚴密防控網絡。科學調整全市治安卡口和查報站布點，推進和規范治安崗亭建設，發揮崗亭治安防控的節點作用。加快專業化巡防隊伍建設步伐，進一步健全完善社會面巡防機制和諸警種合成作戰的快速反應機制，強化巡防實戰技能培訓和戰術研究運用，不斷提高打擊現行犯罪能力。完善公安應急反應機制和扁平化實戰指揮體系，認真落實指揮中心建設規范，建立”紅藍對抗“實戰拉練長效機制，建立完善市縣公安機關合成行動隊，不斷提高第一時間快速反應、應急處置能力。三要強化重點問題整治力度。建立治安形勢分析評估機制，強化治安薄弱地區和突出治安問題整治，因地制宜地組織開展短時間、小區域、針對性強的打擊、整治行動，著力解決社會治安的難點問題。全面落實對重點場所單位、專業市場、車站碼頭以及出租屋、小旅館、空關房等重點處所的管控措施；建立校園警務室并配備專職保安，突出抓好學校及周邊治安突出問題的整治工作，努力凈化青少年成長的環境。切實加大對尋釁滋事、聚眾斗毆、公開砍殺等嚴重擾亂治安秩序的違法犯罪的打

擊懲治力度，堅決防止形成人民群眾反映強烈的治安熱點問題。

三、深化行政審批改革，不斷提高行政效率，有力服務社會經濟發展

十七大報告指出，”社會要和諧，首先要發展。“可以說，發展是解決一系列社會問題、有效緩解社會矛盾和促進社會和諧穩定的根本保障。因此，公安機關應不斷增強服務發展的意識，主動通過大力推進公安行政審批制度改革，有效提高行政服務效率，不斷提高服務社會經濟發展的能力，努力為和諧社會建設打下堅實基礎。一要改革行政審批，創新服務方式，促進經濟社會快速發展。圍繞加強法治公安、責任公安和服務公安的建設要求，大膽改革創新行政許可工作，強力推進公安行政服務”兩集中三到位“工作，并通過科學規范審批流程，簡化辦事程序，不斷推出便民利民和服務經濟發展的新舉措，大力提高公安行政效率和服務效能。深入推進”進千家企業、為企業服務、幫企業解憂“活動，主動傾聽企業呼聲、幫助企業排憂解難，努力促進經濟社會可持續發展。二要加強協作配合，強化秩序整治，推進社會經濟協調發展。人與自然協調發展是和諧社會建設的重要內容，公安機關要積極發揮職能作用，積極參與太湖環保治污行動，有效推進經濟發展與環境保護的協調發展。良好的市場經濟運行是經濟健康發展的保證，公安機關要在嚴厲各類經濟犯罪的同時，與工商、文化等部門緊密配合，加大市場經濟秩序整治，嚴肅查處各類違背公平競爭的非法行為，有效維護良好的市場經濟運行秩序。三要加強公共安全監管，提高社會安全系數，保障社會經濟有序發展。大力加強對危險物品、道路交通以及消防安全工作的監管力度，主動創新管理方式，拓寬安全監管平臺，嚴格落實監管責任，不斷提高公共安全監管水平，有效提升社會公共安全系數。綜合運用法律、管理、技術和偵察等手段，著力構建虛擬社會綜合防控體系，全面提高網上管控能力，有效維護網絡虛擬社會的運

行秩序。

四、加快科技應用步伐，推進公安信息化建設，大力提升警務效能

科技是提高警務效能的重要手段。特別是在當前工作任務日益加重、警務資源日趨緊張、執法要求不斷提高的形勢下，必須加快科技強警步伐，切實推動公安工作由數量型向質量型、規模型向效益型、粗放型向集約型的轉變。一要加快科技裝備基礎建設。要根據公安實戰需要，加大科技裝備建設力度，特別是要在通信指揮技術、刑事偵查技術、交通管理技術、消防技術、計算機網絡安全管理等方面引進一批先進裝備和技術手段，全面提升公安工作的科技含量。二要不斷完善信息化應用平臺。尤其要加快警務綜合平臺、公共數據交換比對、情報綜合分析研判、信息服務支撐等高端應用平臺開發建設，加快建立橫向集成、縱向貫通、互聯互通、高度共享的情報信息綜合應用平臺，為各級公安機關提供多功能應用支持、決策服務和實戰支撐。三要強化警務信息實戰應用。要以”突出實戰、貼近實際、注重實效“為原則，充分發揮信息化手段在決策指揮、打防管控、基礎工作、隊伍管理、公共服務等方面的作用。尤其要通過完善推廣警務綜合平臺，以信息化手段建立基礎工作的科學標準，盡快實現”信息網上錄入“、”業務網上流轉“、”管控網上實施“、”績效網上考核“、”執法網上監督“，為公安工作增添新的”增長點“和”助推器“；要做好”宜春公安“政府門戶網站，努力為市民群眾獲取社會公眾信息資源、網上辦證辦照、投訴舉報和短信報警等提供更好的服務，千方百計為群眾辦證辦事提供方便。

五、堅持公平正義，強化執法監督，不斷提高執法規范化水平

公平正義是社會和諧的基本條件，而法治則是實現社會公平正義的根本保證。公安機關要在黨委政府領導下，大力推進法治社會建設，不斷改進執法方式，規范執法行為，提高執法質量，堅決杜絕發生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益等行為，確保嚴格公正文明執法，維護群眾合法權益，有效維護社會公平正義。一要嚴格規范執法程序。切實加強公安執法規范化建設，不斷推進執法工作流程化、流程標準化和標準科學化，最大限度地讓執法權力在陽光下運行，不斷增強公安執法的透明度，從源頭上減少、杜絕執法的隨意性，從根本上減少、杜絕執法不當、執法不公問題。建立健全警務工作質量控制機制，充分借助信息化網絡平臺，全面推行執法辦案網上審核、網上審批、實時監督管理，執法信息網上查詢，強制措施網上報備，切實解決辦案程序不規范等”頑疾“和執法不作為、亂作為問題。二要嚴格執法監督。積極轉變傳統的”重事后查處、輕事中監督“的傾向，由單純的事后監督向執法全過程監督的轉變；由隨意的、軟性的監督向標準明確、程序嚴密的剛性監督制約轉變，建立日常檢查與定期不定期抽查相結合的監督體系；由單一主體監督向多主體協同配合的大監督格局轉變，逐步構建由執法單位、法制部門、紀委、督察等相互配合的立體式監督體系，通過分工負責、聯合檢查等方式，使不同的監督主體在空間上并存、功能上互補。三要提高民警執法素質。執法主體法律素質是決定執法質量的關鍵。要堅持人民公安為人民的宗旨，充分利用”三個必訓“教育平臺，大力加強法治教育，不斷提高廣大民警的法律水平。通過持續開展社會主義法治理念教育，主動引導廣大民警站在人民群眾的立場上想問題，帶著對人民群眾的深厚感情去執法，在各項執法工作和執法各個環節細心考慮群眾的利益，進一步提高民警執法水平和執法質量，不斷

提升公安機關的執法公信力，有效維護社會公平正義。

六、主動著眼民生，創新管理服務方式，有效促進和諧警民關系建設

公安機關要牢固樹立”人民公安為人民“和”以人為本“、”以民為先“理念，正確認識和處理嚴格管理與熱情服務的關系，在管理觀念上實現從權力本位向權利本位、責任本位的轉變，不斷提高服務群眾的水平，確保社會既安定有序又充滿活力，在履行維護社會穩定職責的過程中同時實現警民關系的和諧。一要立足民生改進服務，激發共建和諧社會的積極性。十七大報告著重強調，”和諧社會要靠全社會共同建設。“公安機關要進一步轉變管理理念，改進管理思路，把管理和服務有機地統一起來，努力在服務中實施管理，在管理中體現服務，使社會服務管理工作既有利于保持社會安定有序，又有利于激發社會創造活力。要依托城鄉社區和基層黨政組織、群眾自治組織、行業協會、民間組織，將所有社會人納入服務管理范圍，注重發揮各類社會組織自我服務和管理作用，努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。二要轉變思路主動創新，最大限度增加社會和諧因素。堅持柔性化管理和均等化服務，特別是繼續加強外來務工人員”民本化“服務管理，關注社會弱勢群體的合理利益訴求；深入開展幫教違法青少年、服刑人員子女為主要內容的”案事件回訪機制"，認真落實對輕微違法犯罪從寬處理、對未成年人司法保護等措施，強化感化教育，減少社會矛盾對抗；深入開展多種形式的愛民實踐活動，組織力量對群眾反映強烈的民生問題的排查整治活動，堅決維護人民群眾尤其是困難群眾的合法權益。如在流動人口管理上，我市公安機關主動改變傳統的工作理念與方式，探索開展流動人口民本化管理工作，通過主動為他們提供服務、提供保障、提供維權，與他們拉近距離，促使他們樹立起主人翁意識和新市民意識，逐步融入城市社會，主動參與維護社會治安，共創共享平安。三要堅持寬嚴相濟刑事政策，努力增加社會的凝聚力和向心力。針對當前社會轉型期人民內部矛盾多發的實際情況，公安機關要注重人性化執法，講究工作藝術，強化矛盾糾紛調處，更多運用教育、引導、說服的辦法處理人民內部矛盾和群體性事件，防止矛盾沖突激化升級，有效維護社會團結穩定。同時，堅持貫徹寬嚴相濟的刑事政策，既要嚴厲打擊和震懾嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪等嚴重影響群眾安全感等犯罪的活動，又要根據具體案情，在法律規定的限度內堅持當寬則寬原則，努力實現法律效果與社會效果雙贏，不斷提高和諧

警民關系建設成效。

張磊

二〇一〇年十一月十九日

第四篇：為民解憂好乘警共譜和諧新篇章

為民解憂好乘警共譜和諧新篇章

挎包失而復得 盡顯警民情深

2012年元旦假日期間，山西省大同鐵路乘警支隊接到一封熱情洋溢的表揚信，信中質樸而真誠的語言，表達了對乘警長段文平工作認真負責、幫助找回遺失物品的感激之情，并對乘警支隊的工作表示了贊許。

據寄信人李女士（河北省張家口市人）介紹，1月1日晚上 11時10分許，她從大同到達目的地張家口后發現自己隨身攜帶的黑色女式挎包遺落在了剛剛乘坐的K616次列車上。“我當時一下就懵了，所有重要的東西都在里面啊！”李女士說，挎包里面不僅裝有800元現金，還有手機、身份證和銀行卡。此時列車已緩緩開動，焦急萬分的她立即通過車站工作人員與列車乘警取得聯系，希望他們能夠幫忙尋找，然后及時“截”下挎包。

正在值乘K616次列車的乘警長段文平接報后，親自帶領值班人員進行尋找，經過耐心細致地查找，段文平終于在10車廂97號座位處找到了失主遺失的挎包。經清點，包內裝的800元現金、手機、身份證和銀行卡等物品完好無缺。后經與失主聯系，于當日K615次列車返程路過張家口南站時，將挎包交還了失主李云霞。

1月2日，李女士托人將感謝信送到了大同乘警支隊，感謝為她尋回挎包的乘警。正如旅客李云霞在感謝信中寫到的：“這種行為使我與家人備受感動，能遇上這樣的好乘警是我的福氣，也是社會的福氣，在此向大同的所有乘警表示深深的感謝和敬意。”

（馮建軍 陳希功 劉建平）

一碗暖心熱湯面老媼開口言感謝

一碗普通的熱湯面能讓饑腸轆轆之人飽餐一頓，也能讓佇立寒風之人溫暖開懷。在大同鐵路公安處秦皇島中心派出所值班室，就上演了這樣感人的一幕：一碗熱湯面讓一位6年不曾開口說話的癡呆老人說了一聲“鐵路警察好”！

2011年12月31日11時15分，秦皇島中心派出所副政委馮春橋帶領民警巡線至大秦線638公里900米處時，發現護網外站著一位老太太，兩眼直勾勾地看著過往的列車。馮政委憑著豐富的工作經驗發現其精神狀態有些不正常，立刻上前進行詢問，可是無論馮政委采取什么樣的方式與老人交流溝通，她都不予理睬，始終目光呆滯，神情恍惚。為了防止發生意外，馮政委便打電話讓司機趕到現場將老人帶回了派出所。回所后，馮政委反復查閱管內五殘人員檔案，尋找與其相符

母親戀賭毆打女兒使其輕生鐵警勸誡愛心挽回少女生命

近日，山西省大同鐵路公安處岱岳車站派出所教導員羅日宙帶領民警及地方護路隊員巡視線路至岱岳站北岔區時，隱約看見墻根處有一個身影在閃動，安全責任大于天，警察的職責告訴他不能放過任何一點可疑之處。他們小心地上前查看，發現是一名十來歲的小女孩蜷縮在墻根處瑟瑟發抖，嘴里一個勁的念叨“活得沒意思……”這是一個危險的信號，羅日宙立即與民警將少女勸離線路，帶回了派出所值班室。

起初，少女不愿意透露姓名，更不原說出進入鐵路路段的原因。經過民警們的耐心開導，才道出了事情的原委：少女名叫張蕓（化名），15歲，山西省朔州市山陰縣四中學生，家住山陰縣工商局家屬院，父親在朔州市平魯區打工，母親是家庭婦女。

當晚20時左右，張蕓從家住山陰縣上岱岳村的奶奶家吃完晚飯，準備回家。她提前給父親打了一個電話，讓父親通知已經打了一下午麻將的母親趕緊回家。可張蕓回到家里時，發現母親并沒有回家。面對漆黑的屋子她越想越氣，跑到了母親常打麻將的地方，看到母親還在麻將桌旁“埋頭大戰”。于是，張蕓沖過去把桌上的麻將推散在了地上。這一舉動不但沒有讓母親感到內疚，反而激怒了母親，邊打邊罵將張蕓推出了門。

張蕓哭著跑了，越哭越委屈，竟有了輕生的念頭，于是，從岱岳站進站信號機處翻越護網上了線路……

經過講述，張蕓郁悶的心情有所緩解，再加上民警們的安慰、勸導，她的情緒慢慢地平靜了下來。于是民警們開始聯系張蕓的父母。當晚23時50分，張蕓的母親和親戚來到了派出所，看到孩子安然無恙，懸著的心終于放下了。為了解開母女倆的“結”，教導員羅日宙與張蕓的母親進行了長談，使其有所悔悟，并當場表示今后一定要以家庭、子女為重，好好照顧女兒。臨走時，張蕓的母親拿出300元錢表示謝意，被民警婉言謝絕。

（陳希功 劉建平）

大同鐵路乘警為旅客群眾僅僅辦了一件件看似平凡的小事，旅客卻會發自內心地感激他們，記住他們。實踐再次證明，只要鐵路所有乘警能夠從平時的點滴做起，從身邊的每一件小事做起，真正做到想旅客所想，急旅客所急，他們的工作就一定能贏得旅客群眾的支持和信任。為開展各項公安工作打下堅實的群眾基礎，為圓滿完成春運安全保衛任務提供強有力的保障。

第五篇：服務大局助發展 司法為民促和諧

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服務大局助發展 司法為民促和諧

服務大局助發展 司法為民促和諧

東寧縣司法局轄1個公證處，3個律師事務所，3個法律服務所，7個司法所，154個人民調解委員會，713名調解員，司法行政干警34人。2006年以來，東寧縣司法局緊緊圍繞構建和諧社會的目標，充分發揮工作職能，為縣域經濟發展提供高效服務，促進了社會和諧，整體工作取得喜人成績。

近年來，東寧縣司法局先后榮獲“省級規范化建設先進司法局”稱號、省級先進集體一次，省級集體二等功二次、市級集體三等功三次和市級人民滿意的政法單位、黑龍江省百姓好口碑榮譽單位等多項榮譽稱號。連續多年成為市級目標管理評比優勝單位。2009年縣司法局榮立司法部集體一等功，工作經驗在國家、省市推廣。2012年，縣司法局被司法部授予全國司法所建設先進單位稱號，所屬大肚川司法所榮獲全國模范司法所稱號。2013年，東寧縣司法局法律援助中心獲得全國法律援助便民示范窗口榮譽稱號，所屬綏陽司法所榮獲全國法律援助先進單位榮譽稱號。東寧縣獲得全國法治先進縣榮譽稱號。全系統有8個集體、38名個人受到國家省市表彰獎勵。

2006年縣司法局局長李長順被榮記個人三等功，榮獲市級司法行政系統先進個人，全縣政法系統人民滿意的政法領導干部；2007年，榮獲市級政法系統調研先進個人，榮獲市級司法行政系統先進個人；2008年，榮獲牡丹江市首屆“十大法治人物”稱號；2009年，被省司法廳榮記個人一等功；2010年，榮獲市級司法行政系統先進個人；2011年，被牡丹江市委市政府命名為全市十佳公仆、市政法系統“十佳政法干警”榮譽稱號、被省委命名為優秀共產黨員，并且作為省委政法委組織的主題實踐活動英模宣講團中司法行政系統和牡丹江政法系統唯一代表做了典型發言。2012年，獲得牡丹江市十大新聞人物榮譽稱號；被省委政法委授予全省政法系統先進個人稱號。被東寧縣委、縣政府授予創新敬業獎，并再次獲得省級優秀共產黨員榮譽稱號。東寧縣委、牡丹江市委政法委、省委政法委和牡丹江

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市委分別作出了學習決定，召開李長順同志先進事跡專題報告會，在全市及各市縣進行巡回演講。2013年李長順被國家司法部授予二級英雄模范稱號，被中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府授予全省第九屆“優秀公仆”榮譽稱號、全省道德模范榮譽稱號。他參加了司法部舉行的黨的群眾路線教育實踐活動先進事跡報告會；參加了省司法廳舉行的李長順同志專場先進事跡報告會；參加了省委宣傳部組織的“筑夢龍江 我的奉獻夢”先進事跡巡回報告團。

多年來，東寧縣司法局充分發揮好服務群眾、促進和諧的職能作用，認真把上級要求緊密地和自身實際工作融合，及時組織謀劃，認真貫徹落實，取得明顯成效。

一、法制宣傳高標準定位

東寧縣司法局認真履行人大決議內容，不斷推進普法和依法治理工作進程和提高社會法治化管理水平。一是加大普法宣傳。全力推動法治文化建設，開展以案說法、“法制大講堂”和月月學法答題等活動，以全縣農民科技大集、12.4全國法治宣傳日等活動為契機，組織全縣各相關單位上街進行法律宣傳，發放法律宣傳單10余萬張。在各單位的共同參與和配合下，開展了《婦女權益保障法》、《勞動合同法》、《未成年人保護法》等法律法規宣傳活動，解答群眾法律咨詢1萬余人次。二是大力開展“法律六進”活動。東寧縣夾信子村被命名為全國“民主法治示范村”、大城子村和太平川村、華宇公司、東寧二中和實驗小學分別被命名為省級“民主法治示范村”、省級“民主法治示范企業”和省級“民主法治示范學校”；東寧縣的《“建立三個機制”加強學習用法保障邊境地區繁榮穩定》被作為典型材料推薦到全國領導干部學法用法交流會上交流；在哈爾濱市通河縣舉辦的全省“法律進鄉村”現場會，東寧縣作了典型發言。三是及時總結和部署普法和依法治理工作。圓滿召開了“五五”普法總結表彰暨“六五”普法啟動會議。會議總結了“五五”普法工作，表彰獎勵了10個先進黨委、58個先進單位和90名先進個人，下發了“六五”普法規劃，重新明確了依法治縣領導小組成員單位及任務，會議的召開為全縣順利完成“六五”普法工作任務和提高全縣人民法律素質奠定了堅實基礎。四是將法制宣傳教育工作納入大督辦格局，大力推進六

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五普法中期驗收工作。為確保普法依法治理各項工作有效完成，已將法制宣傳教育工作納入了全縣目標責任制進行考核。2013年5月，全縣分為3個檢查組，由縣政府、縣委政法委、縣委宣傳部主要領導任組長，對全縣38個單位進行了六五普法中期驗收和全國法治先進縣迎檢準備工作的檢查督導，成效顯著。

二、人民調解筑牢防線

維護社會穩定，促進社會和諧，為黨委政府分憂是基層司法行政工作的重點。東寧縣司法局著力抓基層、夯基礎，全力化解民間糾紛。以基層司法所為依托，創新開展“三調聯動”和“調訪一體化”等工作機制，大量信訪案件通過人民調解得以有效化解，既為黨委政府排了憂解了難，又切實為百姓解決了訴求。

他們在實踐中創新機制載體，實行庭所聯調、訴前訴中委托調解、民間糾紛信息互動、警民聯調等調解工作新機制，全力構建大調解工作格局，真正把人民調解工作變成了社會和諧穩定的減壓器。

他們還有效激發基層工作活力，實行村（居）調解組織例會考核制度。使調解主任主動參與鎮（城區）、村（居）的中心工作，及時排查化解矛盾糾紛。目前，全縣6鎮1城區均建立了人民調解委員會和規范的調訪中心，本著“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，做到哪里有矛盾就出現在哪里。

7年來，全縣各級調解組織共調處矛盾糾紛6925件，95%的矛盾糾紛控制在鎮村以下成功化解。防止民轉刑案件31起76人次、民間糾紛引起自殺事件34件34人、群體性械斗12件。各級調解組織“依法辦事，公道正派，權威性強”，贏得了百姓的口碑。

三、法律服務融入大局

1.公證工作。拓展公證服務領域，為縣域經濟發展保駕護航。一是為對外交流合作提供服務。7年來，共辦理涉外公證457件，為邊貿發展提供了優質服務。二是為“三農”提供服務。開展烤煙種植合同、農村小額貸款等公證服務，為保持鎮村和諧發揮了積極作用。三是為維護社會穩定提供服務。為舊城區改造和招商引資企業提供公證，減免各項收費達60萬余元；為下崗再就業職工及時辦理再就業小額貸款公證200多份，減免各項收費達到3萬余元，贏得了群眾和

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企業的贊譽。7年來，公證處共辦理公證16031件，辦證合格率達到100%，一類卷宗達95%以上。

2.律師工作。全縣律師廣泛在政府職能部門、社會團體、個體私營企業中擔當法律顧問，為我縣處理與外地經濟糾紛、招商引資、重大經濟合同簽訂等項工作提供優質法律服務。全縣律師還積極地服務于農業農村發展，主動參與農民黑木耳菌種、化肥等生產資料購買，特色農產品銷售等生產行為中的合同簽訂等法律服務，在預防糾紛，減少訴訟，維持生產經營秩序發揮了重要作用。7年來，三個律師事務所共辦理各類案件2910件，提供法律援助435件，接待法律咨詢12000余人次，為維護社會公平正義發揮了積極作用。

3.法律援助工作。為了更好、更多地惠及百姓，東寧縣司法局創新法律援助工作的宣傳方式、擴展法律援助的范圍、增加法律援助案件的數量。一是加大軟硬件投入，完善基礎建設。在城區設立規范的法律援助服務大廳；二是強化制度建設，規范服務行為。對在接待來人來訪、受理法律援助申請等各個環節的服務標準提出明確要求；三是狠抓辦案質量，切實維護受援人的合法權益，確保法律援助服務活動得到有效實施。

近年來，為了改變農民工維護權益被動不利的局面，他們提出了《關于解決農民工工資問題的建議》，縣委、縣政府高度重視，對國內嚴格履行《建筑工程保障金制度》，對國外制定和出臺《關于通過邊控解決境外勞務糾紛的意見》，為樹立東寧縣的勞務用工信譽和維護務工人員的權益提供了堅實保障。他們編印的《致農民工朋友的一封信》，通過到建筑工地、村屯農戶家中、口岸等地宣傳，增強了農民工保護自身的權利意識和法制觀念，從源頭上遏制了侵犯農民工權益問題的發生。

7年來，全縣共辦理各類法援案件1107件，義務咨詢1600人次，為當事人減免各項費用計70多萬元，挽回經濟損失1000多萬元。

特殊人群加強管控他們對刑釋解教人員實現了“幫教有組織、幫教有人管、幫教有措施”的三到位。接茬率達到100%，近七年累計在冊管理377人，刑釋解教人員安置幫教工作實現軟件化管理。認真解決安置幫教對象實際困難，他們依托東寧縣金泉釀造廠，成立過渡

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性安置基地，增加了特殊人群的就業渠道。創新社區矯正管理方式。截至目前共接收社區矯正人員181名，解除矯正93人，目前在管88人。他們在全市率先啟用了移動網絡基站定位系統，對社區矯正人員利用手機進行定位，掌握矯正對象的行蹤，實現了對矯正服刑人員的24時實時監控。他們組織學習教育，開展公益性勞動，要求其定期思想匯報，幫助矯正對象順利渡過矯正期。

東寧縣司法局將繼續堅持管理與服務并舉，服務發展與服務民生并重，做到立公于心，取信于民，全力打造執法公正、執業誠信、執紀嚴格的為民服務品牌。（編輯/李舶）

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