第一篇:區農田水利基本建設交流材料
2011年度農田水利基本建設
會議交流材料
今冬明春,我區的農田水利基本建設以農村改貌、農業增效、農民增加收入為目的,堅持以疏浚主干渠為單元帶動全區農田區域綜合治理,緊緊圍繞農業和農村經濟結構的戰略性調整,繼續堅持“狠抓管理,全面修復;系統配套,成片實施;水田林路,綜合治理;主攻漬澇,發展灌溉”的農田水利基本建設指導思想,統籌兼顧、全面規劃、突出重點、講求實效的原則,開展塘壩及溝渠清淤、林木管護等工程建設,確保今冬明春農田水利基本建設取得實實在在的成效。
一、農田水利基本建設情況
2011年我區共計劃清淤主干渠2條2.5公里,中小溝疏浚20條6公里,擴挖當家塘15處,完成土方8萬方;繼續實施海上明珠農業科技園項目區建設,綜合治理0.4萬畝;新增水泥道路5.5公里,小型泵站技改2座。目前,我區農田水利建設工程全面開工,累計完成土方4萬方,占計劃任務的50%。
二、建設特點
1、及早謀劃抓動員。為認真貫徹落實中央和省委兩個一號文件精神和全省農田水利建設推進年活動,我區出臺了《關于加快水利改革發展的實施意見》、《關于成立蚌山區農田水利規劃委員會的通知》、《蚌山區水利工程管理和保護實施辦法》和《蚌山區今冬明春農田水利基本建設實施方案》等文件,明確了今冬明春全區農田水利建設的目標和任務,及時在燕山鄉召開了全區水利興修工作動員會,對水利建設進行了全面部署。目前,各項工程正在緊張施工、有序推進。
2、明確目標抓重點。今年計劃疏浚干渠2條,目前已完成1條。在農田區域治理上,按照“集中捆綁、成片治理、統一規劃、逐年推
進”的辦法,對治理區域統一規劃,集中實施,綜合治理,做到農田水利建設與土地整治、道路整修、村莊改造、設施農業建設相結合,確保治一片、成一片、發揮效益一片,當年治理,當年見效。今年計劃實施海上明珠農業科技園治理片,治理面積4000畝,計劃投資150萬元。
3、逐步建立農田水利建設資金穩定增長的機制。區財政每年從農業發展資金中安排一定數額的專項資金,作為農田水利建設專項資金,專門用于農田水利建設,并逐年增加資金投入。
4、整合資源聚合力。整合農業綜合開發、財政“一事一議”獎補、新農村建設等項目和資金集中用于開展農田水利基本建設,加強統籌協調,著力提高資金使用效率,從而進一步加強農田水利基礎建設,如利用新農村建設資金60萬元對田榮站進行更新改造,對進、出水渠進行清淤,建設王巷村水泥道路主干路1.5公里。
三、主要措施
為確保今冬明春農田水利基本建設目標任務的實現,我區主要采取以下措施:
1、加強領導、明確責任。切實把農田水利基本建設擺在農村工作的重要位置,建立區、鄉兩級農田水利基本建設指揮部,結合工作實際,逐級部署動員,廣泛宣傳發動,層層落實,明確責任。各級分管負責人帶領技術人員開赴施工一線,深入調研,切實解決工程建設中施工、技術等方面的難題,確保水利工程建設任務順利開展。
2、科學規劃,統籌結合。圍繞提高農業綜合生產能力,本著“因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效”的原則,堅持水源工程建設、灌區工程維修配套、田間灌排渠系配套和節水工程一起抓,切實改善農業生產灌排條件,努力提高灌溉效率,發展優質高產高效低耗
農業;把灌區配套工程和小型塘壩擴挖工程列為農田水利基本建設的重要內容,加強運營管理,全面恢復蓄水興利能力。
3、科學施工、狠抓質量。一是嚴格標準。為確保工程質量,我區制定了水利興修工程施工標準,要求工程實施的每個環節都有水利技術人員專門把關,確保工程一次達標、一次成型。二是嚴格程序。要求各鄉鎮全部采用機械施工,并安排監督人員,在施工前做好放樣定線,對施工機械進行跟班監督,嚴格按照標準開挖,最大限度地避免返工重做現象的發生。三是嚴格驗收。為確保高標準高質量完成工程任務,我區制定了水利興修工程驗收辦法,組織驗收組對每處工程進行統一驗收,切實做到不完工不驗收、不合格不驗收。
4、加強管護,確保效益。加強對完工的水利工程設施的管理維護,特別是民生水利工程(如病險小水庫加固、安全飲水等)制定出切實可行的管理維護辦法,;制定并出臺《小型水庫建設管理辦法》,明確小型水庫的管理、使用權限,完善管理機制,確保工程建得成,用得起,管得好,長受益。
5、規范程序,強化監管。建立健全項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制和竣工驗收制,規范工程建設程序。加強對工程興修情況的督查和指導,嚴把項目規劃、設計、審批、物資供應、施工質量和驗收等各個環節。
6、強化監督,落實責任。充分發揮好紀檢、監察、審計等方面的作用,加強對水利基礎設施建設全過程的監督檢查,加大對重點領域、重點項目、重點環節的監管,確保工程質量、進度達到計劃目標,確保資金使用安全。
四.下一步打算:
1、加大領導力度,加強監督檢查。明確責任和目標,落實上級相關政策,確保水利興修順利進行。會同有關部門協調施工環境,及
時解決施工過程中遇到的難題。
2、搞好小型農田水利工程建設
根據我市山丘區面積大,適宜開展小型水利工程建設的特點和多年來有開展小型水利工程建設的優良傳統,大力建設小型農田水利工程。在西部地區適當增加部分機井;充分利用現有溝渠、坑塘,提高地表蓄水能力;要積極建設好塘壩擴挖工程,在增加可用水量的同時,改善水生態環境,將小水源建設成為生產、生活、生態兼顧的工程。
3、進一步提高質量意識,嚴把工程質量關。認真組織一定數量的專業隊,對在建工程及時整修,做到“三直三平”,對不符合標準質量要求的及時責令整改,確保工程保質保量完成。
4、強化宣傳,全面掀起水利興修新高潮。在逐級召開動員大會的基礎上,充分利用宣傳車、標語、明白紙等多種宣傳形式,對農田水利建設的政策、目的和意義,進行了大張旗鼓的宣傳發動,充分調動起廣大群眾和社會各界自覺參與工程建設的積極性和主動性,掀起了大搞農田水利建設的熱潮。
5、市場化運作興修水利,破解投資難題。由于國家政策的調整,當前農村農田水利基本建設的投入機制和組織方式發生了變革,出現了政府組織難、群眾出工難、“一事一議”難等諸多新問題。我區想法設法破解水利興修投資難題,采取拍賣使用權、激活經營權、規范發包權等多渠道市場化運作水利興修投融資體制,鼓勵引導社會各界積極投資開展水利興修,從而有力地化解了政府無錢投資興修水利的難題,實現了維護群眾利益、保障投資人利益與農村水利事業發展“三贏”的良好局面。
第二篇:XX區關于農田水利基本建設的匯報材料
去冬以來,我區認真貫徹落實全市農田水利基本建設工作會議和中央、省委“1號文件”精神,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持以“改土、治水、興林、建園、修路”的十字方針,以縣、鄉、村道路建設為突破口,以實施各類農業工程項目為載體,實行山、水、林、田、路、氣綜合配套建設,不斷增強農業產業化發展的后勁和潛力。全年共實施各類工程5020處,預計可完工4710處,占94%。
一、加強領導,落實責任
在市上召開會議后,我區及時組織召開了農田水利基本建設工作會議,認真傳達、貫徹、落實會議精神,下達了任務,明確了目標,制定了階段性工作計劃,并按照社會主義新農村建設的二十字方針,積極尋求農建工作的新思路、新舉措,把新農村建設、生態小康新村建設、生態旅游集鎮建設與農田水利基本建設有機結合,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓的原則,把農建工作與經濟工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。對重點工程項目簽訂責任書,實行“定領導、定任務、定質量、定時間、定安全、定獎懲”的“六定”制度,做到每個工程項目有主要領導掛帥、有專人負責、有行業部門配合、有技術人員指導,每個階段工作有布置、有檢查、有驗收、有評比、有總結。區委、區政府主要領導經常深入施工現場檢查、調研,指導解決工程中的具體問題,區級各部門投入資金入戶幫扶包建設、包驗收,從而保證了各項工程項目的順利實施。
二、科學規劃,狠抓實施
我區堅持以加速新農村建設進程為主線,突出抓好以新農村建設、生態小康新村建設、生態旅游集鎮建設為主的在建工程和項目實施。大興水利,以農村安全飲水、場鎮人飲、水毀工程修復、旱山村集雨節灌、節水工程為重點,實施了各類水利項目620處,總投資635萬元。完成技改山坪塘3口,新建供水工程3處、解決安全人飲8500人,新建微水工程250處、新增蓄水53萬方,治理水土流失面積16.42平方公里。加大改土力度,以建設高產、穩定基本農田為重點,改造中低產田土4200畝,完成計劃的105%,土地整理1.62萬畝,沃土工程建設12萬畝,新建沼氣池1360口。依托退耕還林,加快林業生態建設,全年造林6萬畝,其中退耕還林2萬畝,抓建了以核桃、板粟、銀杏為主的經濟林、干果示范基地建設,共栽植經濟苗木10萬株。狠抓農村公路建設,新建縣鄉標美路25.5公里、完成計劃的130%,新建通村公路126公里、完成計劃的117%,硬化鄉村公路26公里、完成計劃的104%。
三、整合資金,多方投入
搞好農田水利基本建設,投入是關鍵。我區積極完善資金籌措形式,嚴格按照“村民自治”、“一事一議”的原則,充分尊重群眾意愿,由村社自行組織、政府負責協調服務,按照“誰受益、誰負擔,誰投資、誰所有”和“誰建設、誰管理”的原則,廣泛集聚社會資金,鼓勵民投、民建、民營,逐步形成了國家、集體、個體、社會力量等多元化的投入機制。全年投入農建資金5172萬元,其中農民投入(含以勞折資)2219萬元,占43%。
第三篇:區今冬明春農村及農田水利基本建設實施方案
區今冬明春農村及農田水利基本建
設實施方案
區今冬明春農村及農田水利基本建設實施方案
區今冬明春農村及農田水利基本建設實施方案
加強農田水利基本建設,是貫徹落實黨的十七大精神,提高農業綜合生產能力的重要舉措,是建設社會主義新農村的重要基礎性工程。根據我區農村經濟發展的總體規劃,按照治旱興農、強農固本,實現可持續發展的任務要求,特制定今冬明春農田水利基本建設實施方案。
一、指導思想
認真學習貫徹黨的十七大精神,貫徹落實科學發展觀,以新農村建設為抓手,以建設現代化農業示范基地為目標,以產業結構調整為主線,以“科學規劃、綜合開發、市場引導、重點突破”為發展思路,貫徹“八個結合”方針,拓展建設領域,增加科技含量,完善運行機制,進一步推動農業和農村經濟的超常規、跨越式發展,為農業增效、農民增收奠定堅實的基礎。
二、任務目標
今冬明春我區農田水利基本建設主要分為水利基礎設施建設、土地整理改造、綠化、農業產業化建設、村容整治、農民培訓六大方面,主要涉及十項重點工程。全區今冬明春農建總投資億元,上馬勞力要達到12萬人,投入機具萬臺,投工3200萬個,動土石6100萬立方。具體內容如下: 節水灌溉工程
主要涉及張慶鄉永康村、大張義村中低產田改造項目和北田鎮北田節水工程。張慶鄉中低產田改造項目總投資360萬元,修復配套水井20眼,田間路9km,鋪設管道40km,輸變電路8km,改造土地6800畝。北田節水工程投資萬元,打井配套4眼,鋪設管道16km,建井房10間,消力池320個,發展節水灌溉面積6680畝。此項工程由區水利局牽頭負責實施。
防汛防洪工程
主要涉及東陽鎮津水河治理工程和烏金山鎮黑河改河工程。東陽鎮津水河治理工程總投資萬元,動土方9660m3,磚砌體1655m3,砼120m3,修渠1200m。烏金山黑河東沙溝段改河工程投資260萬元,改河1500m,漿砌護坡,新增耕地300畝。此項工程由區水利局牽頭負責實施。
土地整理工程 主要涉及長凝鎮、東趙鄉、莊子鄉三個鄉的土地整理項目。長凝鎮相立村等三村土地整理項目概算投資577萬元,總面積公頃,新增耕地公頃;東趙鄉西窯村土地整理項目概算投資135萬元,總面積38公頃,新增耕地公頃;莊子鄉北
趙村土地整理項目總投資萬元,總面積公頃,新增耕地公頃。此項工程由區國土資源分局負責實施。土地開發工程
主要涉及什貼鎮、東趙鄉和郭家堡鄉。什貼鎮羅龍溝二期土地開發項目總投資207萬元,總面積公頃,新增耕地公頃;東趙鄉后溝村土地開發項目概算投資550萬元,總面積公頃,新增耕地公頃;郭家堡鄉新付村土地開發項目概算投資174萬元,總面積公頃,新增耕地公頃。此項工程由區財政局牽頭負責實施。環城綠化工程
主要涉及郭家堡鄉、烏金山鎮和張慶鄉??偼顿Y550萬元,在公里的規劃區內完成溫室大棚拆遷補償,果樹移植補償、大田蔬菜補償、違章建筑拆除清理和租占地協調工作,為明年全省綠化啟動會召開創造條件。此項工程由區林業局牽頭負責實施。通道綠化工程
凡涉及太長高速、108國道、董榆線、九榆線、榆盂線、榆古線六條通道的鄉,要做好通道綠化的補植補栽工作,并進行路、林、渠綜合整治,清除雜草、刷粉涂白,做到路容整潔、渠田有矩。此項工程由區林業局牽頭負責實施。鄉村綠化工程
各鄉村凡年初綠化的路、田、林、網,要在搞好補植補栽、綜合整治的基礎上,突出抓好高標準園林村的綠化工作,特別是48個園林村要完善規劃、提高標準、樹立樣板。此項工程由區林業局與各鄉負責實施。溫室大棚工程
各鄉要在完善今年新建溫室大棚的基礎上,加大力度,擴大規模。張慶鄉、北田鎮、莊子鄉、長凝鎮、東趙鄉新建溫室大棚不少于600畝,其它各鄉不少于400畝,總計新建溫室大棚5000畝。此項工程由區蔬菜中心牽頭負責實施。村容村貌整治工程
全區各鄉、各村要嚴格按照“五清五規范”的要求,對村莊環境進行一次徹底的
整治,力求村村都有新面貌,戶戶都有新變化。此項工程由區新農辦牽頭負責實施。
新型農民培育工程
各鄉要結合學習貫徹黨的十七大精神,大力開展以農民實用科技為主要內容的新型農民培育工程,按照不同的產業類型,采用靈活多樣的形式,對農民開展一次普遍的教育培訓,培訓規模達到一萬人以上,為農業增產增效、農民增收致富創造良好條件。此項工程由區農業局牽頭負責實施。
三、措施辦法 組織領導。區政府成立今冬明春農村及農田水利基本建設指揮領導組: 總指揮:王繼堂
常務副總指揮:趙瑞昌 副總指揮: 王彥生 韓潤川 王俊明 岳根生
成員:趙有扣 趙栓柱 張二保 楊永貴 李繼生 王云扣 王繼杰 趙玉清
領導組下設辦公室,辦公室設在區農業局,辦公室主任由趙玉清兼任。各鄉也要成立相應的領導機構,根據實際確立各自的工作重點,明確責任,抓好落實,真正把今冬明春的各項農田水利基本建設工作落到實處,做出成效。充分發動。開展農田水利基本建設,實施農業產業結構調整,主體是廣大農民群眾。要把“啟發群眾,激活內因”作為開展工作的基礎,堅持“政府倡導,農民自愿”的原則,不搞行政干預,不搞強迫命令,不搞形式主義,通過培訓、參觀、考察、交流、示范等形式,調動群眾的積極性,引導群眾自主發展,自覺行動。
運活機制。要從明晰產權入手,積極探索新形勢下農田水利基本建設和農業結構調整的新路子。按照“誰投資,誰受益”的思路,探索多元化投入格局。通過拍賣、轉讓、租賃、承包、股份合作等形式,明確各項工程建設主體、管理主體和受益主體,促進農建工程和特色產業的滾動發展。要注重大戶發展,廣泛吸引社會資金投資農建工程和特色產業工程,用大戶的牽動效益來促進我區的農建工作。嚴格責任。實施農田水利基本建設重點工程,是培育和壯大我區特色產業優勢和重點的基礎性工程。區直各相關單位要加強統籌協調能力,根據各自職能,指導、幫助、督促重點工程建設。各鄉要嚴格實行目標責任考核制,簽定責任書,把各項任務明確到人,嚴格考核,獎懲兌現,確保農建工作落到實處。各鄉要在11月15日前將各自的今冬明春農村及農田水利基本建設工作方案報送區新農辦
加強督查。區今冬明春農田水利基本建設指揮領導組辦公室將組織督查組定期對各鄉的農建進展情況進行督查指導,并組織全區性的督查現場會。區今冬明春農田水利基本建設指揮領導組辦公室將根據各鄉農建情況,定期發放簡報,交流經驗,鼓勵先進,鞭策后進,推進農田水利基本建設快速健康發展。附:榆次區今冬明春農村及農田水利基本建設重點項目任務分解表 二oo七年十月三十日
附:
榆次區今冬明春農村及農田水利基本建設重點項目任務分解表
第四篇:農田水利基本建設方案
市政府日前出臺《今冬明春農田水利基本建設實施方案》,確定投入資金8.05億元,建設7項重點工程,努力在保障糧食安全、防洪安全、飲水安全和生態安全方面實現新突破。
根據實施方案,今冬明春全市安排各類水利建設項目88個,新打配機電井3000眼,硬化、清淤渠道330公里,疏浚排澇溝河218公里,新建橋、涵、閘建筑物2505座。新增有效灌溉面積10萬畝、旱澇保收田10萬畝,新增節水灌溉面積10萬畝,新增和改善除澇面積4.6萬畝,改造中低產田6.5萬畝,治理水土流失面積60平方公里,解決19萬農村居民的飲水安全問題。
今冬明春,全市農田水利基本建設將抓好7項重點工程。
農田水利配套工程,總投資2.7億元。統一規劃建設小型農田水利重點縣、糧食核心區水利工程及農業綜合開發、土地綜合整理、煙水配套等各類涉水灌溉工程項目。
中小型病險水庫除險加固工程,總投資7020萬元。加快32座病險水庫除險加固工程掃尾工作,全面完成竣工驗收。新開工建設13座小型水庫除險加固工程。積極做好項目前期工作,爭取孤石灘大型水庫和澎河水庫以及部分小型水庫列入國家除險加固規劃。
大型灌區節水續建配套工程,總投資3484萬元。完成昭平臺、白龜山、孤石灘灌區干支渠防滲硬化61.65公里,干渠建筑物維修103座,修筑堤頂道路1.45公里,退水道加固874米。
農村飲水安全工程,總投資1.1億元。計劃新建農村飲水安全工程40處,解決6個縣(市)、20個鄉(鎮)、128個行政村的19萬農村居民和40所農村學校1.7萬名師生的飲水安全問題。
水土保持生態建設工程,總投資1400萬元。治理水土流失面積60平方公里,重點完成淮河流域水土保持重點縣項目。同時,結合城郊綠化工程,搞好我市近郊崗丘、丘陵區的水土保持工程建設。
河道綜合治理工程,總投資1.375億元。完成北汝河汝州示范段配套橡膠壩蓄水工程,開工建設北汝河郟縣至寶豐縣示范段。抓住北汝河列入新一輪治淮規劃的機遇,爭取更多項目開工建設。同時,加大地方和社會籌資力度,加快城市河道治理步伐。魯山縣籌集資金9000萬元,完成沙河城區段綜合治理二期工程二級橡膠壩建設;葉縣籌集資金5000萬元完成西城河治理長度1.2公里建設任務。
南水北調中線工程,搞好平頂山段沙河渡槽、北汝河倒虹吸等重點控制工程建設
海南?。玻埃埃埃玻埃埃鞭r田水利基本建設實施方案
(省水利局 二000年十月十六日)
為深入貫徹落實黨的十五屆三中全會的決定和《國務院關于進一步加強農田水利基本建設的通知》(國發〔1996〕6號)精神,根據海南建設生態省規劃綱要及全省“九五”農田水利基本建設計劃,結合當前水利和今冬明春農業生產情況,本著實事求是、量力而行的原則,制定本實施方案。
一、指導思想
以江澤民總書記“三個代表”的重要思想及十五屆三中全會關于水利建設的有關決定精神為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強農田水利基本建設的指示精神,廣泛發動群眾,動員社會力量,集資投勞,大力開展農田水利基本建設;結合農業產業結構調整及今冬明春農業生產用水需要,堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則,實行興利除害結合開源節流并重,防汛抗旱并舉以發揮水利工程綜合效益為中心,以修復水毀水利工程、發展節水灌溉為重點,全面維修配套現有水利工程;把農田水利基本建設同農業綜合開發、扶貧開發、以工代賑、水資源開發利用有機地結合起來;進一步強化水利工程管理,搞好水利改革。為提高全省抗災能力及農業綜合生產能力,改善生態環境,促進農業產業結構調整及國民經濟的發展服務。
二、目標任務和工作重點
今冬明春農田水利基本建設的目標:增加灌溉面積0.56萬公頃,恢復灌溉面積0.75萬公頃,改善灌溉面積6.19萬公頃,改造中低產田0.78萬公頃,新增節水灌溉面積0.69萬公頃,治理水土流失面積44.67平方公里,解決7.67萬人飲水困難,增加蓄水能力1069萬立方米。為實現以上目標,今冬明春農田水利基本建設計劃完成:土方2715萬立方米,石方66.06萬立方米,砼24.72萬立方米,投入勞動工日3168萬個;工程投資28269.8萬元,其中中央及省投資11384.7萬元,市、縣及鄉、鎮投資11242.7萬元,社會團體及群眾自籌5642.4萬元。
今冬明春農田水利基本建設工作重點:
(一)修復“10·14”暴雨洪災和16號臺風水毀水利設施;
(二)以渠道配套防滲節水為主進行農田水利綜合整治。每個市、縣至少高標準整治一個新的田洋和配套防滲一條(段)干支渠道工程;
(三)高標準做好計劃內水庫、水閘及江海堤圍的除險加固工作;
(四)因地制宜修建水型水庫、水陂、打田頭井,為農業產業結構調整服務;
(五)搞好水利管理體制改革。各水管單位要全面實行承包經營管理責任制,逐步實現水管單位的良性運行。
三、主要措施
(一)加強領導,落實責任制。農田水利基本建設是改善農業生產條件和建設生態省的主要措施。對受水災風災的市、縣而言,是恢復農業生產條件的必要措施。為此,各市縣要將這項工作列入重要議事日程,發揚抗洪精神,繼續推行黨政領導負責制,主要領導親自抓,分管領導具體抓,各級領導共同抓,并把這項工作的成績列為各級政府領導干部政績考核的重要內容。
(二)認真做好規劃及實施方案的制定和落實工作,突出抓好重點、難點。各市、縣要根據本地實際,特別是水毀水利工程的實際及今冬明春農業生產情況,本著先急后緩、先修復后新建的原則,科學規劃、統籌安排,制定好農田水利基本建設的具體實施方案,做到冬修、冬種兩不誤。要突出抓好以下幾個重點:一是突出抓好水毀工程修復及病險水庫的除險加固。據不完全統計。受“10·14”暴雨洪災和16號臺風的影響,全省損壞水利設施共1.1萬多處,因此,修復水毀水利設施是本農田水利基本建設工作的重中之重,各受災市、縣要立即開展以修復水毀水利工程為重點的農田水利基本建設工作,確保水利工程安全度汛及今冬明春農業生產用水;二是加強以節水灌溉為重點的渠道防滲、農田整治及抗旱水源工程建設;三是做好病險水庫除險加固和江海堤防的防洪除澇工程建設。要著重抓好效益好、見效快及影響人民群眾切身利益特別是涉及到災區群眾生活問題的工程建設,切實解決老、少、邊、窮地區的水利維修及小型水利建設問題。要早動員、早安排、早部署,把建設任務、完成時間、質量標準等落到實處;要做好各有關部門的協作工作,在人力、財力、物力等方面創造必要的工作條件,確保農田水利基本建設工作卓有成效地開展。
(三)加大對農田水利基本建設的投入,確保水利專項資金到位。受“10·14”暴雨洪災和16號臺風的影響,全省水利設施直接經濟損失近5億元。在實行國家扶持一點、地方財政撥一點、銀行貸一點、社會助一點、受益農戶出一點的基礎上,要充分發動人民群眾、動員社會力量集資投勞,大搞農田水利基本建設,恢復水毀水利設施同時,各市、縣要按照“誰投資、誰受益、誰建設、誰管理”的原則,建立健全多元化、多渠道、多層次的農田水利基本建設投入機制,進一步完善水利建設專項資金征收辦法,穩定資金投入渠道;確保水利專項資金落實到位;通過政策引導、利益驅動,鼓勵群眾自籌資金辦水利、股份合作辦水利,爭取今年全省農田水利基本建設投入有較大的突破。
(四)樹立典型,以點帶面。各級領導要深入現場,根據水利工程不同類型和特點,樹立樣板,召開現場會,以點帶面,全面推進。要在全面修復和維修的基礎上,抓好修復水毀水利設施的各種典型,做到既有高標準整治的田洋,又有渠道配套防滲的標準段;既有高標準的除險加固的水庫,又有達標的江海堤圍;既有新建水源工程及田頭井,又有水利改革樣板。
(五)加強施工管理,確保工程質量。為使農田水利基本建設保質保量、穩步推進,各市、縣要按照水利部水利工程建設管理的有關規定,明確項目法人,加強工程項目的前期工作,搞好規劃勘測設計;要強化施工管理,認真執行項目法人負責制、招標投標制、工程監理制及合同管理等制度。各級水利部門要組織技術人員,深入工程建設第一線,加強施工指導,推廣先進技術,解決技術難題,提高施工工程質量。各鄉、鎮要重點抓好勞動力的組織,安排好工地,提高勞動工效,做到建設一處,受益一處,使農民群眾勞有所得。同時,嚴格工程項目驗收制度,不達標的工程不予驗收。出現嚴重質量問題的,要追究有關責任人的責任。
(六)改革水利管理體制,強化工程管理。各級政府要將水利工程管理列入重要議事日程,加大水利改革力度。各水利工程管理單位要采取承包經營管理的方式,實行管理、經營、服務、收費一體化,責、權、利相統一的運行機制。要進一步提高全社會的水商品意識,加快收費體制改革步伐,使水費回收到位。逐步形成以水養水,以庫養庫,自我積累,滾動發展的水利建設管理新機制。
(七)加大農田水利基本建設及《中華人民共和國水法》的宣傳力度。各市、縣要充分利用輿論工具,通過電視、廣播等新聞媒體和張貼標語、出墻報等形式,大張旗鼓地宣傳農田水利基本建設及《中華人民共和國水法》等水利法律、法規,做到家喻戶曉,提高廣大群眾投入修復水毀水利工程設施、建設水利與保護水利設施的積極性和自覺性。
(八)總結交流經驗,促進農田水利基本建設發展。近幾年來我省農田水利基本建設保持良好的發展勢頭,創造了許多好的經驗,涌現出一批好的典型。今年以來,部分市、縣及早動員部署,組織力量做好規劃和項目勘測設計工作,采取長年施工與冬修相結合,在時間上爭取了主動。如陵水黎族自治縣確立治水興縣戰略,堅持常年修水利,并注重提高工程質量;昌江黎族自治縣重視節水工程措施建設,今年再投資500萬元對石碌干渠進行配套防滲11.6公里,已完成任務的80%,完成任務后將實現該干渠全部防滲硬化;儋州市投資360萬元配套防滲黃泥溝渠道,使失灌十多年的渠道重新發揮效益。這些好的經驗及做法對推動全省農田水利基本建設工作起到了積極的作用。各市、縣要及時總結農田水利基本建設工作中的經驗及典型,進行交流與學習使全省農田水利基本建設形成學先進、趕先進的良好局面。
(九)開展檢查評比活動,推動農田水利基本建設平穩發展。實踐證明,開展農田水利基本建設檢查評比活動,對促進全省水利建設有積極的意義。今年的冬修,要繼續組織各市、縣互相檢查評比。檢查驗收時間全省不作統一規定,只制定統一的評比條件和辦法。評比采取平時工作分和現場檢查評比分相結合的辦法。平時工作分由省水利局根據各市、縣平時完成各項任務情況記分(總分30分),現場檢查評比由省農田水利基本建設工作檢查評比小組現場檢查打分(總分70分)。省檢查評比小組根據各市、縣自報的檢查驗收時間,完成一個,檢查一個。全?。保箓€市、縣驗收打分完畢,才統一亮分排定名次(具體的檢查評比辦法另發)。
各市、縣要立即行動起來,扎扎實實地開展以修復水毀水利設施為重點的農田水利基本建設工作,以優異的成績爭當先進市、縣,推動我省農田水利基本建設工作的快速發展。
第五篇:農田水利基本建設情況匯報
二、加大科技含量,積極推行機械化施工模式,注重效益,不斷提高農建質量。xx作為一個山區縣,小流域治理是農建的骨干工程,工程量大、施工難度大,過去依靠人海戰術施工存在周期長、工效低、質量差、規模小的弊端,既增加施工組織難度,又不利于治理后經濟林規模發展。近幾年,我縣在小流域治理中一律采取機械化的施工形式。一臺機械工作8個小時算一個臺班,治理面積4畝,治理費用2400元。一個臺班相當于2000人一天的工作量,成本僅相當于人工的一半。機械治理費用主要由承包業主承擔,政府給予適當補貼,組織專業隊統一施工。采用機械化施工的形式,雖然過去那種轟轟烈烈、紅旗招展的施工場面不見了,但工程質量提高了,工期縮短了,規模擴大了,成本降低了。去年xx鄉4平方公里的治理面積,僅用了5天時間就高標準完成了任務。近三年,全縣農建工程每年投入大型施工機械都在15臺以上,完成臺班200個以上,有長治工程治理任務的田關、回車、五里橋、重陽等鄉鎮每年的小流域治理面積都在3.5平方公里以上。通過機械規模治理,為后期建設高標準的經濟林基地打下了良好的基礎。田關鄉孫溝村從2001年開始,連續五年采取機械化施工形式,對15道嶺30條溝進行連片治理,發展經濟林1.2萬畝,全村人均15.8畝,人均收入由原來的360元增長到現在林果經濟收入3200元,成為遠近聞名的林果專業村。
回顧xx農建工作,主要有三點體會:一是在農村稅費改革的新形勢下,必須采取深化改革、創新機制的辦法,調動各類業主的積極性,使他們成為農建投資的主體,有效解決“兩工”取消后的農建融資問題,確保農建持續開展。二是山區荒山荒坡面積大,治理難度大,利用荒山荒坡發展經濟林的潛力也大,只有采取機械化的施工形式,才能加快治理步伐,為經濟林規模發展創造好條件。三是在市場經濟體制下,必須遵循經濟規律、市場規律,注重農建工程后期經營管理,充分發揮農建工程的應有效益,促進農建的良性發展。近年來,xx農建工作雖然取得了一些成績,但與上級要求、人民的期望比還有很大差距。仍需努力工作,把xx的農建工作再提高到一個新的水平。