第一篇:對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)檢查中分析思考
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的
分析與思考
(安陸市財(cái)政監(jiān)督局)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是財(cái)政部門的最基層單位,其工作好壞直接關(guān)系著黨的財(cái)政政策在農(nóng)村是否有效貫徹落實(shí)。如何加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,是財(cái)政工作者應(yīng)該不斷探索的一個(gè)重要課題,本文結(jié)合近年來(lái)對(duì)基層財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)檢查的有關(guān)情況,簡(jiǎn)要分析一下問(wèn)題產(chǎn)生的原因,并提出相應(yīng)管理對(duì)策。
一、財(cái)政財(cái)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)財(cái)政所預(yù)算管理中存在的問(wèn)題。一是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)嚴(yán)重脫節(jié),有錢就用,無(wú)錢就等,沒(méi)有發(fā)揮預(yù)算的平衡、調(diào)節(jié)和制約作用;二是專項(xiàng)資金存在滯撥現(xiàn)象;三是由于歷史原因和會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)核算操作等原因,沒(méi)有及時(shí)調(diào)賬或列支,造成預(yù)算賬上的暫存款、暫付款歷年掛帳累計(jì)數(shù)額較大;四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因工商各稅欠收,出現(xiàn)買稅現(xiàn)象,或者用預(yù)算外資金、財(cái)政所經(jīng)費(fèi)墊繳財(cái)政收入;五是一些財(cái)政所預(yù)算賬中存在部分不良資產(chǎn),如庫(kù)存的貨幣資金中有無(wú)法變現(xiàn)的歷年村級(jí)借款、個(gè)人欠款、應(yīng)收賬款和應(yīng)列支未列支款項(xiàng)等;六是個(gè)別所將預(yù)算外資金隨意劃轉(zhuǎn),將預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金相互劃轉(zhuǎn);七是撥款和核銷支出 沒(méi)有按規(guī)定的審批程序嚴(yán)格執(zhí)行;八是在會(huì)計(jì)核算方面,有部分所會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差,部分會(huì)計(jì)資料附件不齊,如沒(méi)有收集銀行存款余額調(diào)節(jié)表和銀行對(duì)賬單。總會(huì)計(jì)帳簿的設(shè)置不規(guī)范,總帳與明細(xì)分類賬合二為一。會(huì)計(jì)帳簿啟用表中的科目、編號(hào)、起訖頁(yè)數(shù)均未編制。在賬戶管理上有的單位還存在多設(shè)賬戶情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題。一是部分所違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍,用于發(fā)放所內(nèi)人員各項(xiàng)補(bǔ)助、福利,在財(cái)政所經(jīng)費(fèi)賬上列支不應(yīng)由財(cái)政所負(fù)擔(dān)的款項(xiàng);二是列支不規(guī)范的原始憑證。如白條、過(guò)期發(fā)票、無(wú)經(jīng)手人簽字發(fā)票、審批人和經(jīng)手人同為1人的票據(jù),并且在經(jīng)費(fèi)賬中存在原始憑證和記賬憑證不符等;三是一些所未設(shè)固定資產(chǎn)賬,或有固定資產(chǎn)賬無(wú)明細(xì)臺(tái)賬;四是少數(shù)所鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置固定資產(chǎn)未納入政府采購(gòu);五是經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)、出納未分設(shè);六是“經(jīng)費(fèi)暫存”或“暫付款”歷年度掛帳數(shù)額較大,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行調(diào)賬或列支;
(三)制度建設(shè)及其他方面存在的問(wèn)題。一是部分基層所制定的管理制度已過(guò)時(shí),不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要;二是制度的制定不夠全面;三是部分所制定的一些管理制度可操作性不強(qiáng);四是部分所制定的各項(xiàng)管理制度在落實(shí)上還須進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因 一是相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠。部分基層所對(duì)日常工作中涉及的政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠重視,如:《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等,因而在日常工作中法律師法規(guī)規(guī)意識(shí)較弱,以致出現(xiàn)上述一些問(wèn)題。
二是各項(xiàng)制度沒(méi)有全面有效落實(shí)
基層所制定的預(yù)算管理制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、撥款審批制度、考勤制度等沒(méi)有得到較好的落實(shí),在預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)收支、撥款審批程序上,相關(guān)制度沒(méi)有取到應(yīng)有的控制作用,各項(xiàng)制度掛在墻上形同虛設(shè),沒(méi)有做到以制度管人,以制度管事。
三是局機(jī)關(guān)對(duì)基層所的管理存在一些缺位。一是對(duì)基層所的預(yù)算管理及經(jīng)費(fèi)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、會(huì)計(jì)培訓(xùn)、資金收支核算、規(guī)范的制度建設(shè)等方面,縣市財(cái)政機(jī)關(guān)沒(méi)有明確相關(guān)的股室來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo),有的雖然明確了,但在指導(dǎo)很不到位,在一定程度上導(dǎo)致了財(cái)政所會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)水平不能得到應(yīng)有的提高,以致在預(yù)算管理及經(jīng)費(fèi)管理上出現(xiàn)了一些不規(guī)范行為,資金收支也沒(méi)有完全按相關(guān)制度的要求審批辦理;二是縣市財(cái)政機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度不夠,主要表現(xiàn)為整改不力。財(cái)政監(jiān)督部門雖然每年對(duì)基層所都進(jìn)行了內(nèi)部檢查,但現(xiàn)在對(duì)查出的問(wèn)題往往輕描淡寫,整改措施落實(shí)力度不大,效果不夠明顯。
四是部分所在管理上對(duì)自身的要求不夠。部分所在日常 管理中對(duì)自已的要求有些放松,以致出現(xiàn)一些問(wèn)題:一是在預(yù)算的執(zhí)行上,沒(méi)有嚴(yán)格按照要求編制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算、調(diào)整預(yù)算,以致預(yù)算數(shù)與實(shí)際執(zhí)行數(shù)存在較大差異,調(diào)整預(yù)算不符合法定程序;二是在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作上,部分財(cái)政所沒(méi)有按法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格要求自已,收集原始會(huì)計(jì)資料、記錄會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿,同時(shí)也未按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,建立內(nèi)部控制制度;三是預(yù)算賬、經(jīng)費(fèi)賬中暫存款、暫付款掛賬余額較大,有的所預(yù)算賬中暫存款余額達(dá)到200余萬(wàn)元,沒(méi)有及時(shí)清理、收回或核銷;四是少數(shù)財(cái)政所對(duì)專項(xiàng)資金的管理意識(shí)不強(qiáng),對(duì)專項(xiàng)資金的撥付、使用要求不嚴(yán)格,致使專項(xiàng)資金在撥付及使用方面存在一定的不安全性,具體表現(xiàn)為滯留或挪用專項(xiàng)資金,沒(méi)有做到專款專用。
三、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的思考
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在財(cái)政財(cái)務(wù)管理上形成的問(wèn)題,牽涉到方方面面,徹底整改既要時(shí)間,更需要上下聯(lián)動(dòng),逐步加以規(guī)范。建議如下:
(一)組織 “五項(xiàng)培訓(xùn)”。一是組織與財(cái)政工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī);二是組織了會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),講解新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及審計(jì)準(zhǔn)則,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方法,預(yù)算會(huì)計(jì)、經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作等;三是組織了財(cái)政職業(yè)道德培訓(xùn),講解 從事財(cái)政工作應(yīng)遵循的職業(yè)道德準(zhǔn)則;四是組織了計(jì)算機(jī)操作知識(shí)技能培訓(xùn),對(duì)日常工作中應(yīng)具備的計(jì)算機(jī)技能進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn);五是組織財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫作培訓(xùn),提高應(yīng)用文寫作水平,以適應(yīng)日常工作中的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等應(yīng)用文寫作要求。
(二)完善 “五項(xiàng)制度”。針對(duì)部分財(cái)政所制定的管理制度已過(guò)時(shí),不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要、或者制度的制定不夠全面、可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題,需要以縣市為單位,制定并完善統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度,主要是以下五頂制度:預(yù)算管理制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、撥款審批制度、專項(xiàng)資金管理制度、日常工作管理制度,如考勤制度、獎(jiǎng)懲制度等。
(三)劃分 “五項(xiàng)職責(zé)”。為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的日常管理,縣市財(cái)政部門需要明確劃分了相關(guān)單位和股室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的五項(xiàng)指導(dǎo)職責(zé):一是農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的制度建設(shè)與落實(shí)、財(cái)政的經(jīng)費(fèi)預(yù)算與管理;二是預(yù)算股負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算編制的指導(dǎo)與審核,一般預(yù)算收支的監(jiān)管與控制,按月與年初部門預(yù)算對(duì)照并下達(dá)月度資金撥付計(jì)劃,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所搞好預(yù)算管理,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算的會(huì)計(jì)核算;三是國(guó)庫(kù)股根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的審批負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所撥付資金,包括轉(zhuǎn)移支付資金、各類專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工資及經(jīng)費(fèi)等,并定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所對(duì)賬,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所搞好年終決算;四是會(huì)計(jì)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政所會(huì)計(jì) 基礎(chǔ)工作方面的管理,并定開展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查;五是相關(guān)業(yè)務(wù)股室對(duì)財(cái)政所各類專項(xiàng)資金的劃撥及使用情況指導(dǎo)監(jiān)督。
(四)開展 “五項(xiàng)監(jiān)督”。
以監(jiān)督促落實(shí)、以監(jiān)督促提高,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理上的作用。一是開展日常監(jiān)督檢查。主要包括預(yù)算編制及執(zhí)行情況、預(yù)算收支及經(jīng)費(fèi)收支管理的檢查、政府采購(gòu)的執(zhí)行情況、非稅收入征管及票據(jù)使用檢查等;二是開展專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。圍繞財(cái)政改革和財(cái)政支出的重點(diǎn)以及群眾關(guān)心“焦點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問(wèn)題,主要檢查涉及農(nóng)民利益的糧食補(bǔ)貼資金、貧困生補(bǔ)貼資金、農(nóng)村合作醫(yī)療等各類社會(huì)保障資金的提取、上繳、撥付、使用等;三是配合會(huì)計(jì)管理部門開展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。主要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位財(cái)務(wù)人員無(wú)證上崗、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不完善、內(nèi)部控制制度不健全、會(huì)計(jì)信息失真等現(xiàn)象;四是開展離任審計(jì)檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)每年都有一定數(shù)量變動(dòng),對(duì)其調(diào)動(dòng)開展離任檢查,以對(duì)任期的工作作個(gè)全面的客觀評(píng)價(jià);五是試行開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)檢查。根據(jù)年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算,從部門預(yù)算的項(xiàng)目預(yù)算中選取一些項(xiàng)目,試行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)檢查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的完成情況、項(xiàng)目完成的質(zhì)量、資金撥付情況、項(xiàng)取得的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。
(五)實(shí)施“五項(xiàng)考核”。一是財(cái)政收入完成情況,全年預(yù)算的編制及執(zhí)行情況;二是各項(xiàng)制度的落實(shí)情況及效果;三是專項(xiàng)資金的管理及使用的規(guī)范性,如涉農(nóng)補(bǔ)貼資金是否全部發(fā)放到位、各類社保資金的征收發(fā)放是否到位等;四是財(cái)政四項(xiàng)改革的政府采購(gòu)制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度、零戶統(tǒng)管、非稅收入征管等是否得到有效的推行,并深化落實(shí);五是考核日常工作中的其他方面,如各所的考勤情況、學(xué)習(xí)氛圍、完成局各項(xiàng)突擊性工作的效率等。通過(guò)考核評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),促進(jìn)各個(gè)財(cái)政所共同提高。
第二篇:財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)檢查自查報(bào)告
財(cái)政所內(nèi)部檢查自查報(bào)告
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的通知》文件精神,我所對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把財(cái)務(wù)管理和實(shí)際情況相結(jié)合,本著實(shí)事求是的原則進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、加強(qiáng)財(cái)務(wù)綜合管理水平
領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)務(wù)管理工作,為了提高我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,年初制訂了工作目標(biāo)。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)工作規(guī)程,明確崗位職責(zé),使財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度進(jìn)一步得到落實(shí),通過(guò)考核來(lái)促進(jìn)基礎(chǔ)管理。并積極組織財(cái)務(wù)管理人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)工作水平。
我所現(xiàn)設(shè)有總預(yù)算會(huì)計(jì)一人、負(fù)責(zé)預(yù)算編制和執(zhí)行;統(tǒng)管會(huì)計(jì)一人、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算;出納一人、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)銀行存款的存取業(yè)務(wù)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理行為
1、按規(guī)定設(shè)立單獨(dú)的財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu),由具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任財(cái)務(wù)核算管單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算體系,嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部控制制度、稽核制度和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。按照財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定制定相應(yīng)的分工管理職責(zé)。
鄉(xiāng)政府所有支出票據(jù)及專款支出必須有鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字才能核銷;所內(nèi)支出票據(jù)必須有所長(zhǎng)簽字才能報(bào)銷。
2、按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶,銀行留存印鑒由財(cái)務(wù)人員分開保管。
我所現(xiàn)開設(shè)有三個(gè)銀行賬戶
核算預(yù)算內(nèi)撥款和預(yù)算內(nèi)人員工資發(fā)放;
核算鄉(xiāng)政府所有財(cái)務(wù)及各種專款支出;
核算鄉(xiāng)政府預(yù)算外收支。
3、會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)、完整,編制與報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。
4、制定了單位票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、保管、使用、核銷等具體的管理規(guī)定,票款相符;無(wú)轉(zhuǎn)讓、出借和代開財(cái)政票據(jù)情況,無(wú)偽造和使用偽造財(cái)政票據(jù)情況。
5、部門預(yù)算編制完整、真實(shí),無(wú)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)支出情況;預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的追加項(xiàng)目真實(shí),無(wú)虛報(bào)項(xiàng)目追加預(yù)算指標(biāo)套取財(cái)政資金行為。
6、嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理財(cái)務(wù),無(wú)私設(shè)“小金庫(kù)”和“帳外帳”等違規(guī)行為,無(wú)濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。
三、通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)工作中還存在一定的不足
(一)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高
隨著電算化在財(cái)務(wù)工作的應(yīng)用,在規(guī)范和方便財(cái)務(wù)工作的同時(shí),也對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,提高業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平成為我們亟待解決的問(wèn)題。
(二)財(cái)務(wù)管理力度需進(jìn)一步加強(qiáng)
還存在管理工作上的松懈,各項(xiàng)制度的執(zhí)行力方面有待加強(qiáng),沒(méi)有形成真正意義上的自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制。
四、今后工作努力的方向及措施
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度。
嚴(yán)格管理是做好財(cái)務(wù)工作的重要保障,今后的工作中我鎮(zhèn)一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,從而進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。
(二)提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。
不斷提高財(cái)務(wù)工作水平,繼續(xù)通過(guò)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平,使之適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的要求。
此次自查工作中我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,科學(xué)合理地安排好自查工作,以《會(huì)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)繩,以我鄉(xiāng)制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和辦法為依據(jù)進(jìn)行全面自查,通過(guò)自查工作的開展充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)核算,分析、預(yù)算工作的重要性,今后我們要依托信息化,規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督,深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
2012.3.
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)政工作總結(jié)(本站推薦)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)政工作總結(jié)
2015年,我鄉(xiāng)財(cái)政所在鄉(xiāng)黨委、政府XX縣財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持下,在財(cái)政局各科室和鄉(xiāng)直各單位的密切配合下,全所同志精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力,按照年初工作計(jì)劃和鄉(xiāng)黨委、政府以及上級(jí)有關(guān)部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù),主要完成了以下工作:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)了理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極參加群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮財(cái)政職能,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力,實(shí)現(xiàn)“保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保發(fā)展”的四個(gè)保障目標(biāo)。重點(diǎn)支持解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,盡力加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、民生工作和公共服務(wù)的投入力度;著力提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性;積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,努力實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)目標(biāo),進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度,為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
二、積極組織資金,努力完成了全年政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)收支任務(wù)。
(一)、本年財(cái)政總收入預(yù)計(jì)為7226894.03元,其中:上級(jí)財(cái)政撥款補(bǔ)助收入預(yù)計(jì)為7225694.03元,(在職人員工資及福利預(yù)計(jì)為1866587.94元,退休人員經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)為339836.29元,公用經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)為235067元,項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)1678801元,項(xiàng)目追加經(jīng)費(fèi)已收入3105401.8元);其他已收入1200元。
(二)、本年政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)總支出預(yù)計(jì)為7974474.03元。
1、在職人員工資、津貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等預(yù)計(jì)支出1866587.94元;
2、退休人員工資、津貼、遺屬補(bǔ)助等預(yù)計(jì)支出339836.29元;
3、公用經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)支出235067元;
4、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況:預(yù)計(jì)總支出4784202.8元,其中:村組干部報(bào)酬預(yù)計(jì)支出467055元,行政村辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)支出150000元,消防工作經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)支出5000元,伙食團(tuán)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)支出70000元,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治預(yù)計(jì)支出235526元,財(cái)力補(bǔ)助(含農(nóng)村道路安全管理經(jīng)費(fèi)20000元)預(yù)計(jì)支出110000元,關(guān)工委經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)支出20000元,集鎮(zhèn)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)支出30000元,村大生報(bào)酬預(yù)計(jì)支出59800元,村大生保險(xiǎn)預(yù)計(jì)支18514元,;鄉(xiāng)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)支出20500元,農(nóng)村安全協(xié)管員經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)支出6000元,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)250000元,義務(wù)兵優(yōu)待-生活補(bǔ)助預(yù)計(jì)支出107338元,其他一般公共服務(wù)支出355680元,一般行政管理事務(wù)(其他商品和服務(wù)支出)預(yù)計(jì)支出466000元,城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生-勞務(wù)費(fèi)預(yù)計(jì)支出78000元,群眾文化-其他商品和服務(wù)預(yù)計(jì)支出50000元,農(nóng)村公益事業(yè)支出313500元,農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管員補(bǔ)6000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)經(jīng)費(fèi)19668元,防災(zāi)減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)50000元,基層人武部規(guī)范達(dá)標(biāo)建設(shè)經(jīng)費(fèi)8060元,大型修繕支出124680元,其他支出1762881.8元。
三、認(rèn)真落實(shí)中央在農(nóng)村的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,堅(jiān)持把“三農(nóng)”問(wèn)題作為公共財(cái)政建設(shè)的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策不折不扣的落實(shí)到廣大農(nóng)民手中。支付2014年退耕還林資金755786.2元,支付2015年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼418542.34元,兌付農(nóng)村低保資金預(yù)計(jì)62628元;五保戶供養(yǎng)款預(yù)計(jì)65156元撫恤、優(yōu)撫資金預(yù)計(jì)117432.5元;農(nóng)村醫(yī)療救助金預(yù)計(jì)79345元;高齡老人補(bǔ)貼預(yù)計(jì)85150元,暖冬工程款預(yù)計(jì)124022元;自然災(zāi)害臨時(shí)救濟(jì)款預(yù)計(jì)10000元,殘聯(lián)資金預(yù)計(jì)6800元。
四、堅(jiān)持財(cái)經(jīng)制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,管好用好各項(xiàng)專項(xiàng)資金。
五、認(rèn)真完成了財(cái)政所日常業(yè)務(wù)工作。建立健全各類總帳及其明細(xì)帳;每月積極組織資金,按時(shí)發(fā)放工資;每月認(rèn)真做好會(huì)計(jì)憑證的審核、填制、過(guò)帳等,會(huì)計(jì)與出納按時(shí)結(jié)帳、對(duì)帳;做好會(huì)計(jì)資料歸檔和管理工作;按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各類會(huì)計(jì)報(bào)表;做好財(cái)務(wù)公開工作;今年完成了本單位的工資檔案系統(tǒng)管理工作。
六、認(rèn)真完成了鄉(xiāng)黨委、政府安排的其他各項(xiàng)中心工作。2016年的工作打算:
一、認(rèn)真加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
二、認(rèn)真做好年初財(cái)政資金預(yù)算,努力完成鄉(xiāng)人代會(huì)所通過(guò)的2016年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告的各項(xiàng)指標(biāo)。
三、收入按時(shí)足額到位,認(rèn)真完成上級(jí)及鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四、認(rèn)真完成財(cái)政所的日常業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)檔案管理工作,準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表等資料。
第四篇:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所計(jì)劃”財(cái)政工作計(jì)劃
為搞好2009年的財(cái)政財(cái)務(wù)工作,強(qiáng)化資金管理,使各項(xiàng)工作有條不紊、按部就班地進(jìn)行,各項(xiàng)任務(wù)措施都能按時(shí)按質(zhì)按量地完成,及時(shí)、準(zhǔn)確地提供有用的會(huì)計(jì)信息,真正當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用。特制定如下工作計(jì)劃:[找文章到☆大☆秘☆書☆網(wǎng)-d-一站在手,寫作無(wú)憂!]
一、按照《預(yù)算法》和《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,認(rèn)真編制2009年財(cái)政財(cái)務(wù)收支預(yù)算草案。
二、做好所內(nèi)職工崗位人員分工安排和業(yè)務(wù)手續(xù)的監(jiān)交。
三、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。各項(xiàng)目資金支付要嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施方案、合同協(xié)議及竣工決算報(bào)告等的規(guī)定,根據(jù)合同進(jìn)度付款;且支付的票證要符合財(cái)務(wù)制度和稅收法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,有經(jīng)辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長(zhǎng)和所長(zhǎng)簽字方可核銷。
四、嚴(yán)格請(qǐng)、銷假制度,并作好在崗人員登記。
五、強(qiáng)化資金管理,進(jìn)一步規(guī)范銀行賬務(wù)和統(tǒng)管單位會(huì)計(jì)核算。
六、搞好會(huì)計(jì)檔案的歸檔立案工作。
七、加強(qiáng)學(xué)習(xí),按照所內(nèi)學(xué)習(xí)制度的規(guī)定,定時(shí)不定時(shí)地組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)教育知識(shí)。
八、實(shí)行值班值日制度,以提高服務(wù)質(zhì)量和當(dāng)家理財(cái)水平,真正當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用。
九、積極主動(dòng)地配合黨委政府努力爭(zhēng)取外援,竭盡全力搞好節(jié)支增收工作。
十、加強(qiáng)職工之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和與其他部門的關(guān)系。
十一、搞好內(nèi)務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
十二、服從安排,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
十三、安排業(yè)余時(shí)間,對(duì)各部門上的出納人員進(jìn)行業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。
第五篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能轉(zhuǎn)換的思考
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能轉(zhuǎn)換的思考
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是年“撤區(qū)并鄉(xiāng)”時(shí)設(shè)立的,已有年歷史。好范文,全國(guó)公務(wù)員公同的天地www.tmdps.cn經(jīng)過(guò)年的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、組織地方財(cái)政收入、開展財(cái)政監(jiān)督、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)政權(quán)建設(shè)等方面具有不可替代的重要作用。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,從×
×年起,將用年時(shí)間逐步取消農(nóng)業(yè)稅。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政來(lái)說(shuō),取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能無(wú)疑將發(fā)生深刻變化。在當(dāng)前的形式下,如何定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職責(zé)、職能,如何實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換,是當(dāng)前需要認(rèn)真探討的問(wèn)題。
一、取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能職責(zé)只能加強(qiáng)不能削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)四級(jí)政府構(gòu)成中最基層的一級(jí)政府,是傳達(dá)黨和政府的各項(xiàng)路線、方針、政策,聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是服務(wù)于廣大人民群眾的最基層的具體執(zhí)行者。無(wú)論農(nóng)業(yè)稅取消與否,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的調(diào)節(jié)、分配、監(jiān)督職能仍然需要充分發(fā)揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面都將發(fā)揮著極為重要的作用,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)中不可或缺的重要組成部分。只要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的存在,就有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的必要。
⒈鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理離不開財(cái)政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要職能部門,“上面千條線、下面一把抓”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要負(fù)責(zé)政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和干部職工工資待遇,又要擔(dān)負(fù)本轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,從干部職工的工資福利的發(fā)放,到農(nóng)村烈、軍屬的優(yōu)扶和五保戶的供養(yǎng),從“退耕還林”資金和“糧食直補(bǔ)”資金的兌現(xiàn),到上面各級(jí)各部門下?lián)艿母黝悓m?xiàng)資金和扶貧資金的監(jiān)管使用等,都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一落實(shí)到具體單位或個(gè)人,這些寵大的資金必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門的有效管理和監(jiān)督之下,按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)不折不扣的予以落實(shí)。因此,在新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在理順國(guó)家、集體和農(nóng)民三者利益關(guān)系,落實(shí)中央的各項(xiàng)方針政策,維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn),將發(fā)揮更大的不可替代的重要作用。
()推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、化解農(nóng)村債務(wù)、理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系離不開財(cái)政。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所從繁重的農(nóng)稅征管工作中解脫了出來(lái),但農(nóng)村中存在的許多深層次的矛盾和問(wèn)題,還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門積極參與和化解,這些矛盾和問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村土地承包又將是一個(gè)新的矛盾焦點(diǎn)。過(guò)去農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重,大量的民工外出,導(dǎo)致大量的農(nóng)田無(wú)人耕種。隨著農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減輕和農(nóng)業(yè)稅的取消,大量農(nóng)民必將返鄉(xiāng)種田,耕地又將成為“香餑餑”。因此,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)又將成為一個(gè)新的矛盾焦點(diǎn)。二是村級(jí)債權(quán)債務(wù)在短時(shí)間內(nèi)將難以化解。村級(jí)債務(wù)的形成主要是三個(gè)方面的因素形成,即:村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施舉債(如村級(jí)公路舉債、農(nóng)村通電舉債等)、普九教育達(dá)標(biāo)舉債、上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)舉債等;村級(jí)債權(quán)主要包括外遷農(nóng)戶欠交的稅費(fèi)、農(nóng)村特困戶欠交稅費(fèi)以及部分承包人拖欠承包費(fèi)等。這些債權(quán)債務(wù)若得不到妥善化解,勢(shì)必影響稅費(fèi)改革所取得的成果,甚至危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三是村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不強(qiáng),制度不嚴(yán),帳務(wù)不清,村級(jí)財(cái)務(wù)和資金的管理存在很多漏洞。因此,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包、化解農(nóng)村債權(quán)債務(wù)、理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,還需要財(cái)政部門發(fā)揮主導(dǎo)作用。
()建設(shè)農(nóng)村公共財(cái)政、縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。與城市相比,農(nóng)村農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平目前仍然處在一個(gè)相對(duì)較低的水平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵抗自然災(zāi)害的能力較弱,農(nóng)民的生產(chǎn)生活得不到有效保證;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差,農(nóng)民看病、住院存在較大困難;農(nóng)村社會(huì)保障滯后,農(nóng)村五保戶、特困戶、烈軍屬、殘疾人以及農(nóng)村老年人的生活等得不到有效保障。按照黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的力度正在逐步加大。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門在落實(shí)各項(xiàng)方針政策、完善農(nóng)村社會(huì)保障、縮小城鄉(xiāng)差別等方面將發(fā)揮重要作用。
()扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村脫貧致富離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村。近年來(lái),國(guó)家在推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、大力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí),逐步加大了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度,每年都投入了大量資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這些資金在使用的過(guò)程中,如果缺乏有效的監(jiān)管,必將成為“脫韁之馬”,其使用效果將大打折扣。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在選擇項(xiàng)目、落實(shí)扶持資金、加強(qiáng)資金監(jiān)管等方面,負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
二、轉(zhuǎn)換財(cái)政職能,拓展理財(cái)領(lǐng)域,把基層財(cái)政所的職能職責(zé)向農(nóng)村社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作為最基層的經(jīng)濟(jì)管理部門,是落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策的具體執(zhí)行者。農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)該將主要精力用于鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村公共財(cái)政建設(shè)方面上來(lái),其職能職責(zé)可向以下幾個(gè)方面延伸:
()將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理向村級(jí)組織延伸。一直以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的財(cái)政監(jiān)管