第一篇：2017年關(guān)于個人創(chuàng)業(yè)政策

2017年關(guān)于個人創(chuàng)業(yè)政策

在2017年，個人創(chuàng)業(yè)的話，有什么優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策嗎?以下是小編分享的個人政策，歡迎大家閱讀!山東：關(guān)于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是解決就業(yè)問題的主要措施之一。在之前的《山東省就業(yè)促進條例(修訂草案)》征求意見和立法聽證歷程中，創(chuàng)造良好的高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境、給予創(chuàng)業(yè)人員優(yōu)惠政策等，是各方關(guān)注的焦點。對此，剛完成的《山東省就業(yè)促進條例(修訂草案改動稿)》在這些方面做出新的規(guī)定。創(chuàng)業(yè)人員個人貸款最高5萬元根據(jù)修訂草案，“創(chuàng)業(yè)人員自籌資金不足的，可以向金融機構(gòu)申請小額貸款，由小額貸款擔(dān)?；鸸芾頇C構(gòu)遵照規(guī)定供給貸款擔(dān)保，財政部門遵照規(guī)定給予貼息扶持?！钡抻啿莅笇J款額度、條件以及財政貼息比例等沒有具體規(guī)定。今天從省人大常委會領(lǐng)會到，修訂草案改動稿已經(jīng)對上述內(nèi)容進行了補充、完善。規(guī)定創(chuàng)業(yè)人員自籌資金不足的，可以向金融機構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款，個人貸款額度最高為5萬元，由小額貸款擔(dān)?；鹱裾找?guī)定供給貸款擔(dān)保。個人申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項目的，由同級財政據(jù)實全額貼息;從事非微利項目的，給予50%的貼息。同時，個人或者合伙創(chuàng)辦的勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上，并與其訂立一年以上勞動合同的，可申請小額擔(dān)保貸款，經(jīng)辦金融機構(gòu)根據(jù)實際招用人數(shù)合理斷定貸款額度，最高為200萬元，由小額貸款擔(dān)?；鸸┙o擔(dān)保，財政部門遵照規(guī)定給予貼息扶持。創(chuàng)業(yè)人員可享受一次性補貼之前的修訂草案規(guī)定，縣級以上政府該當(dāng)鼓勵創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦中小企業(yè)。創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的企業(yè)招用失業(yè)人員達到規(guī)定條件的，可以享受一次性崗位補貼和創(chuàng)業(yè)補貼。有的常委會組成人員提出，關(guān)于創(chuàng)業(yè)人員享受補貼的內(nèi)容不夠具體，對享受補貼人員的條件、范圍規(guī)定不明確，可操作性不夠強。修訂草案改動稿已經(jīng)改動了上述內(nèi)容，規(guī)定縣級以上政府應(yīng)鼓勵創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦中小企業(yè)。創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的企業(yè)招用登記失業(yè)人員并與其訂立一年以上勞動合同的，根據(jù)實際創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量，遵照有關(guān)規(guī)定享受一次性崗位補貼。創(chuàng)業(yè)成功人員首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營一年以上的，遵照有關(guān)規(guī)定享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼。4類人員創(chuàng)業(yè)將減免相關(guān)費用審議中，有的常委會組成人員提出，創(chuàng)業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)活動，符合一定條件的，該當(dāng)遵照有關(guān)規(guī)定享受費用減免的優(yōu)惠政策，激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)熱心。根據(jù)這一建議，修訂草案改動稿增加了一條內(nèi)容，即“登記失業(yè)人員、高等學(xué)校畢業(yè)生、軍隊退役人員、殘疾人從事個體經(jīng)營的，遵照有關(guān)規(guī)定免繳管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性費用以及前置審批的各項費用”。政府應(yīng)開展高校就業(yè)狀況評估在修訂草案征求意見歷程中，高校畢業(yè)生就業(yè)始終是各方關(guān)注的焦點，也是提出意見和建議較多的問題。修訂草案提出，“縣級以上國民政府該當(dāng)采取積極有效的措施，努力實現(xiàn)高等學(xué)校畢業(yè)生充沛就業(yè)?！庇嘘P(guān)專家覺得這樣的規(guī)定過于原則，建議進一步細化，增加有關(guān)鼓勵政策方面的規(guī)定。因此，修訂草案改動稿規(guī)定，省政府及其有關(guān)部門制定、實施有利于促進就業(yè)的高等教導(dǎo)政策，開展高等學(xué)校就業(yè)狀況評估，領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校根據(jù)市場就業(yè)需求斷定專業(yè)設(shè)置、教學(xué)企圖和招生規(guī)范?？h級以上政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)該當(dāng)為高等學(xué)校學(xué)生供給職業(yè)供求信息，開展就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。同時，縣級政府應(yīng)制定政策，鼓勵高等學(xué)校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)或者到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵企業(yè)吸納和穩(wěn)定高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵承擔(dān)國家和地方重大科研項目的單位聘請優(yōu)秀高等學(xué)校畢業(yè)生參與鉆研，促進高等學(xué)校畢業(yè)生最大限度就業(yè)。佛山個人創(chuàng)業(yè)補貼政策人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次《實施意見》對于創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)直接給予帶有普惠性質(zhì)的補貼，符合條件的個人創(chuàng)業(yè)者當(dāng)年最高可獲44萬元補貼，合伙創(chuàng)業(yè)更可獲得300萬元的貸款額度。新增多樣創(chuàng)業(yè)補貼據(jù)介紹，與以往出臺的創(chuàng)業(yè)性扶持文件相比，《實施意見》在“慣例補貼”方面擴張了一次性創(chuàng)業(yè)資助的對象范圍，在高校畢業(yè)生和就業(yè)艱苦人員的根基上新增了留學(xué)回國人員、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人和登記失業(yè)人員。同時，提高了小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼的標(biāo)準(zhǔn)，并新增了租金補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實訓(xùn))補貼和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師交通伙食補貼。同時，在佛山市級方面還新增了“兩項獎補”，包括優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助和市級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補。其中，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助每年評選約25個，單個最高可獲20萬元。對于創(chuàng)業(yè)者來說，各項補貼究竟能為其帶來多少實惠?佛山市人社局相關(guān)給記者算了一筆賬。對于符合條件的創(chuàng)業(yè)者來說，成功創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營6個月以上，即可申請一次性創(chuàng)業(yè)資助5000元，此外初創(chuàng)企業(yè)入駐佛山各級政府有關(guān)部門主辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地，每年最高能申請6000元的租金補貼。如果自籌資金不足，創(chuàng)業(yè)者可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(小額擔(dān)保貸款)貼息，其中個人貸款額度最高20萬元。同時，初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，還可享受創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼，按人數(shù)給予每人2000元—3000元不等的補貼，最高不超過3萬元?！叭绻麆?chuàng)業(yè)項目入選佛山市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，還可獲得20萬元的資助。按上述補助項計算，個人創(chuàng)業(yè)者當(dāng)年最高可以獲得將近44萬元的補貼。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。而對于符合貸款條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高將不超過300萬元，同時可享受按貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息。補貼不局限于“佛山人”在“萬眾創(chuàng)業(yè)”的氛圍下，此次《實施意見》也簡化和優(yōu)化了補貼申領(lǐng)的程序和要求。其中補貼政策打破了戶籍限制，明確遵照“屬地”原則落實各項補貼，不得設(shè)置戶籍、身份等限制條件。同時，相關(guān)負(fù)責(zé)人流露，明年中，佛山創(chuàng)業(yè)者有望通過佛山信息惠民工程，實現(xiàn)在網(wǎng)上申領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。而作為當(dāng)初征求意見稿亮點的“告知允諾制”和“失信懲戒制”也同樣保留。具體而言，創(chuàng)業(yè)者允諾6個月內(nèi)供給有關(guān)材料的，可先行核發(fā)一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。未在規(guī)定期限內(nèi)提交材料的，最遲應(yīng)在允諾期限到期之日起15日內(nèi)將補貼資金退回人社部門指定的賬戶，逾期不退回補貼的，列入失信懲戒“黑名單”，并按有關(guān)規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可追究刑事責(zé)任。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前具體監(jiān)督制度正遵照省人社廳的要求制定，會征詢大眾意見，“各區(qū)也會結(jié)合實際情況出臺操作細則，屆時將會向社會公布?！眲?chuàng)業(yè)扶持力度的加大，也帶動了佛山創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，2015年1—9月佛山共促進創(chuàng)業(yè)人數(shù)5425人，帶動就業(yè)人數(shù)26750人，小額擔(dān)保貸款377筆，發(fā)放金額5348萬元，小額擔(dān)保貸款貼息268萬元。

第二篇：創(chuàng)業(yè)政策

大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款四大優(yōu)惠政策

為了扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，讓他們貸得到款、貸得起款，中國人民銀行發(fā)布了《關(guān)于為大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)富民提供金融服務(wù)支持的意見》。該《意見》給大學(xué)生村官制定了四大優(yōu)惠政策：

一、適當(dāng)提高貸款額度

大學(xué)生村干部小額信用貸款額度可放大到8萬元，從事微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持；對合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款規(guī)模可以擴大。

二、適當(dāng)優(yōu)惠貸款利率

大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)貸款堅持微利原則，對優(yōu)質(zhì)的大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)項目發(fā)放的貸款利率，金融機構(gòu)將比照同等條件下其他貸款利率予以適當(dāng)優(yōu)惠。

三、創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式

大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)小額貸款可采用抵押、質(zhì)押，自然人擔(dān)保、法人擔(dān)保等多種擔(dān)保形式。同時，鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、水域灘涂使用權(quán)等抵押貸款，推動發(fā)展應(yīng)收賬款、股權(quán)、倉單等權(quán)利質(zhì)押貸款。大力發(fā)展大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)互保、聯(lián)保貸款，擴大貸款覆蓋面，提高貸款滿足率。

四、采取靈活還款方式

根據(jù)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的資金需求和還款能力，采取到期一次償還、分期償還等方式，減輕其短期償還壓力。

第三篇：創(chuàng)業(yè)政策

西安億元貸款支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

2011年03月28日

新華網(wǎng)西安3月28日電（記者梁娟）西安市人社局27日表示，西安市將進一步加大對創(chuàng)業(yè)者的扶持力度，2011年計劃發(fā)放小額擔(dān)保貸款3億元，其中1億元支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。據(jù)西安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款協(xié)調(diào)工作辦公室負(fù)責(zé)人透露，今年創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的工作重點是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)業(yè)。西安市將進一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團的作用，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

日前，西安市人社局、市財政局、市科技局、中國人民銀行西安分行營業(yè)管理部聯(lián)合出臺《西安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款實施辦法》，將放款年齡首次放寬到35周歲，將貸款戶籍條件范圍擴大到戶籍關(guān)系在陜西省轄區(qū)內(nèi)的大學(xué)畢業(yè)生（含研究生）及國外留學(xué)歸國人員，創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體注冊地和納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)的小型法人企業(yè)。進一步放寬了戶籍、年齡條件，降低了門檻，簡化了程序，提高了貸款成功率。按照大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目規(guī)模和所處創(chuàng)業(yè)階段，貸款分為小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)貸款和勞動密集型企業(yè)貸款。小額擔(dān)保貸款是大學(xué)生從事個體經(jīng)營，依法取得個體經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照，按照現(xiàn)行下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的政策規(guī)定執(zhí)行。貸款額度一般為5萬到8萬元。創(chuàng)業(yè)貸款額度不超過50萬元。大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)，且經(jīng)營正常，可申請此種貸款。勞動密集型

第四篇：創(chuàng)業(yè)政策

為更好理解政策精神，省政府發(fā)展研究中心有關(guān)專家接受本報采訪，進行解讀。專家特別指出，針對這些政策，各地、各部門將會出臺相應(yīng)細則，“現(xiàn)在是一 種方向性解讀，具體事宜還要看相應(yīng)細則?！保ㄗⅲ焊鳁l新規(guī)前的序號為政府文件內(nèi)各條政策的序號，歸類后排列有所變化）

降低門檻

1：實行“籌備期制度”

新規(guī)：實行創(chuàng)辦企業(yè)籌備期制度，籌備期1年?；I備期間符合國家法定前置審批條件的，允許正常生產(chǎn)經(jīng)營，并享受新設(shè)立企業(yè)相關(guān)政策；對合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)，除其從事的行業(yè)法律、法規(guī)另有規(guī)定外，只要符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，即允許生產(chǎn)經(jīng)營。

解讀：主要針對工商審批環(huán)節(jié)，降低市場準(zhǔn)入門檻。即新創(chuàng)辦企業(yè)在工商注冊手續(xù)不完備的情況下，比如營業(yè)執(zhí)照沒辦下來，但只要已在工商部門備案，同時符合其他相關(guān)規(guī)定，即可在一年期限內(nèi)展開生產(chǎn)經(jīng)營，這即為籌備期。籌備期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)完成各項手續(xù)的注冊。

2：注冊資本“零首付”

新規(guī)：對注冊資本在50萬元以下的公司制企業(yè)，允許注冊資本“零首付”，6個月內(nèi)注冊資本到位20%，其余部分2年內(nèi)到位。

解讀：過去，高額的注冊資金往往會讓創(chuàng)業(yè)者望而卻步。該條新政，實現(xiàn)了“零首付”注冊資本，緩解小型創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期資金緊張的狀況，使更多人產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)熱情。

3：土、林地經(jīng)營權(quán)可“入股”

新規(guī)：對農(nóng)民興辦的有限責(zé)任公司，在土地、林地用途不變的情況下，允許以土地承包經(jīng)營權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)和林木評估作價出資。

解讀：過去我省并沒有這種模式，最近兩年，其他省份有所實踐。該條政策，本著農(nóng)民自愿原則，在相應(yīng)條款規(guī)定下，允許農(nóng)民以土、林地承包經(jīng)營權(quán)和林木評估作為投資成本創(chuàng)業(yè)，也可入股。

4：“馳名商標(biāo)”出資比例不限

新規(guī)：創(chuàng)業(yè)者以“中國馳名商標(biāo)”、“吉林省著名商標(biāo)”作價出資組建股份公司，不受出資比例限制。

解讀：根據(jù)相關(guān)法規(guī)，知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)在股份公司的出資比例，有其比例限制，如國家工商總局出臺的“非貨幣財產(chǎn)出資比例最高可達企業(yè)注冊資本70%”規(guī)定。吉林省這兩條新規(guī)，在地方領(lǐng)域打破了這個限制百分比。5：其他證明“替代”房產(chǎn)證

新規(guī)：放寬創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營場所限制。創(chuàng)業(yè)者不能提供企業(yè)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證的，可憑房產(chǎn)部門出具使用權(quán)證明或銀行產(chǎn)權(quán)抵押證明辦理相關(guān)手續(xù)；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者以私人住所為經(jīng)營場所，不能出具產(chǎn)權(quán)證明的，可憑村委會出具使用權(quán)證明辦理相關(guān)手續(xù)。

解讀：以前必須提供經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證，現(xiàn)可用其他證明代替，市場準(zhǔn)入門檻降低了。

6：冠省名更寬松

新規(guī)：注冊資本在50萬元以上的各類企業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど叹终J(rèn)定，可直接報省工商局核準(zhǔn)，冠“吉林”或“吉林省”名稱。解讀：各地對此限制門檻不同，一般而言，越發(fā)達地方要求注冊資本越高。去年，我省在服務(wù)業(yè)行業(yè)已出臺“50萬元門檻”，今年放寬到其他行業(yè)。不過，過去我省企業(yè)申請“吉林”、“吉林省”名頭，往往還不在于注冊資本的問題，一般即使符合資格也很難申請下來。隨著這條新政的頒布，雖然仍有認(rèn)定、核準(zhǔn)的把關(guān)過程，但能夠冠“吉林”或“吉林省”的企業(yè)必將增多。

政策補貼

7：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)享社保補貼

新規(guī)：高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，2年內(nèi)免收勞動人事代理費，可比照靈活就業(yè)困難人員享受不超過3年的社會保險補貼，免費享受創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息咨詢等聯(lián)動服務(wù)。

解讀：省人力資源和社會保障廳有關(guān)人士介紹，高校畢業(yè)生所交的勞動人事代理費，常是一些費用的統(tǒng)稱，比如檔案管理費。另外，專家指出，“免費享受的創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息咨詢”應(yīng)指由政府相關(guān)部門所提供的服務(wù)。至于享受社保，則是解決了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的后顧之憂。

8：專利出資不受比例限制

新規(guī)：科技人員以專有技術(shù)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為自辦企業(yè)資本金或在與企業(yè)合作中作價出資，不受出資比例限制。職務(wù)類成果可以作為出資資本，參股企業(yè)進行成果轉(zhuǎn)化。對成果完成人，根據(jù)轉(zhuǎn)化方式，按有關(guān)規(guī)定允許獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)、收益或獎勵。

解讀：不但打破了無形資產(chǎn)出資比例限制，也將會更加促進我省科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

9：農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)享社保補貼

新規(guī)：經(jīng)人力資源和社會保障部門認(rèn)定，進入省內(nèi)城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動力，比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受稅費減免、小額擔(dān)保貸款和社會保險補貼等就業(yè)扶持政策；優(yōu)先享受工商登記、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。解讀：傾向于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策。金融危機下，農(nóng)民工就業(yè)成為大問題，這是對癥下藥的政策。

10：農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)予貼息

新規(guī)：經(jīng)人力資源和社會保障部門認(rèn)定，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和就地就近從事二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力，比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受稅費減免、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)扶持政策；在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，可利用閑置土地、閑置廠房、鎮(zhèn)村邊角地、宅基地內(nèi)的空地、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍、荒山、荒灘等場地進行創(chuàng)業(yè)，允許通過村莊整治等方式盤活集體建設(shè)用地存量，將置換出來的集體建設(shè)用地優(yōu)先用于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，按低限標(biāo)準(zhǔn)收取集體非農(nóng)用地行政事業(yè)性費用；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)屬于政府貼息的項目，按規(guī)定給予財政貼息；政府投資的重大建設(shè)項目，優(yōu)先吸納轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

解讀：第10條與第9條都是扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，一個顯著區(qū)別是，農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)沒有社保補貼，但同時也享有其他的優(yōu)惠政策。

11：公務(wù)員“下海”留兩年公職

新規(guī)：國家機關(guān)工作人員自愿申請到企業(yè)工作的，按干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)同意，允許一段時間內(nèi)保留原職務(wù)級別、編制、人事關(guān)系及工資福利待遇，但最長不超過2年；辭去公職的，辭職前工作年限，視為社會保險繳費年限，所需養(yǎng)老保險個人賬戶補助資金部分由同級財政按規(guī)定予以安排。財政全額撥款事業(yè)單位可比照執(zhí)行，其他事業(yè)單位可根據(jù)本單位實際自行確定，所需資金按經(jīng)費來源渠道解決。

解讀：2005年，省委組織部曾出臺此方面相關(guān)規(guī)定。本次新政，條件更為寬松，同時增添了關(guān)于事業(yè)單位人員“下?！钡囊?guī)定。

12：高層次人才創(chuàng)業(yè)有補貼

新規(guī)：對組織部門、人力資源和社會保障部門認(rèn)定的高層次人才，創(chuàng)辦經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，由所在地政府給予一定數(shù)額的補貼。

解讀：所謂“一定數(shù)額的補貼”，根據(jù)各地政府財力而定。

減輕負(fù)擔(dān)

13：新辦小企業(yè)免費返稅

新規(guī)：對新創(chuàng)辦的年主營業(yè)務(wù)收入50萬元以下的小企業(yè)，3年內(nèi)免收和暫停各類收費，并按照企業(yè)實繳地方稅額的一定比例，由當(dāng)?shù)刎斦o予最高限額2萬元補貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣_定。

解讀：這是含金量最足的政策之一，放眼全國也是一項突破。免收，主要指地方收費項目；暫停，主要指國家收費項目。據(jù)測算，年主營收入50萬元以下的小企業(yè)，每年繳地稅最高為2萬元，該條政策意味著這類小企業(yè)，在3年內(nèi)所繳的地稅，可能將會得到足額返還。

14：殘疾人就業(yè)保障金減半

新規(guī)：對創(chuàng)業(yè)初期生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的小企業(yè)，由企業(yè)提出申請，報同級財政部門和殘疾人聯(lián)合會審批后，3年內(nèi)減半征收殘疾人就業(yè)保障金

解讀：這是省殘聯(lián)為支持全民創(chuàng)業(yè)而提議的措施，目的是在特殊時期減輕一些企業(yè)的負(fù)擔(dān)

15：辦企業(yè)孵化基地3年免房產(chǎn)稅

新規(guī)：對市（州）、縣（市）政府或省級主管部門認(rèn)定新創(chuàng)辦的企業(yè)孵化基地，自用和通過出租方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，由稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定，3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

解讀：鼓勵企業(yè)多辦企業(yè)孵化基地，進而為更多的企業(yè)提供經(jīng)營條件。

信貸支持

16：創(chuàng)立“創(chuàng)業(yè)資金”

新規(guī)：省、市（州）、縣（市）政府設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)獎勵、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等。

解讀：先定下大方向，至于資金數(shù)量多少，要根據(jù)各地具體情況來定。

17：提高“創(chuàng)業(yè)信貸比例”

新規(guī)：金融機構(gòu)逐步提高對中小企業(yè)及個人創(chuàng)業(yè)的信貸比例；對還款及時、信譽良好的企業(yè)及個人，在貸款額度和期限上給予支持。

解讀：我省將在今年加大信貸支持，加大對中小企業(yè)的信貸支持力度。比如，省里今年將安排1億元資金用于中小企業(yè)貸款貼息。

18：設(shè)立“貸款風(fēng)險補償金”

新規(guī)：省、市（州）、縣（市）政府設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金，用于金融機構(gòu)和信用擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)提供貸款及擔(dān)保的損失補償。

解讀：財政出資設(shè)立風(fēng)險補償資金，無疑是為鼓勵金融機構(gòu)給中小企業(yè)貸款。為中小企業(yè)補償損失，也是在一定比例、一定要求下的補償，不會無限放大。

19：10萬元以下貸款免擔(dān)保

新規(guī)：對人力資源和社會保障部門認(rèn)定確有資金困難的創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)貸款人同意，10萬元以下貸款可免擔(dān)保。

解讀：我省企業(yè)從前貸款，一般沒有擔(dān)保是行不通的。這條規(guī)定，既讓企業(yè)節(jié)省了貸款成本，也讓企業(yè)更容易貸到資金。針對這條政策，我省已與金融機構(gòu)主管部門進行了溝通，達成了一定共識。

資金獎勵

20：用工多有獎勵

新規(guī)：創(chuàng)業(yè)者每年可按規(guī)定享受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼；對創(chuàng)業(yè)成功人員，按其吸納就業(yè)人數(shù)，由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)?shù)馁Y金補貼；對創(chuàng)業(yè)模范給予表彰、獎勵。具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣_定。

解讀：這種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由政府有關(guān)部門主辦。

21：創(chuàng)業(yè)好點子有獎

新規(guī)：省、市（州）、縣（市）政府根據(jù)需要，面向社會開展創(chuàng)業(yè)項目征集活動，建立滿足各類創(chuàng)業(yè)需求、投資小、見效快的項目庫。對創(chuàng)業(yè)成功率高、拉動就業(yè)明顯的項目提供人，給予2萬到10萬元獎勵；對發(fā)展前景好、科技含量高的項目提供人，給予10萬到20萬元獎勵。獎金從全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金中列支。

解讀：實干家們會有獎勵，單純動動腦也有獎勵?？傊?，只要付出有利于全民創(chuàng)業(yè)，就會得到相應(yīng)肯定。22：速享失業(yè)保險金

新規(guī)：符合享受失業(yè)保險待遇條件或正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員創(chuàng)業(yè)，憑其工商營業(yè)執(zhí)照或其他有效證明，可一次性申請領(lǐng)取應(yīng)享受的失業(yè)保險金；就業(yè)困難人員中的低保對象首次創(chuàng)業(yè)，收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)后，城市低保家庭可繼續(xù)享受6個月低保待遇，農(nóng)村低保家庭可繼續(xù)享受1年低保待遇；對首次創(chuàng)業(yè)的殘疾人，申報靈活就業(yè)并及時足額繳納社會保險費的，可按規(guī)定享受社會保險補貼。

解讀：允許一次性申領(lǐng)失業(yè)保險金，是為了解決這部分群體初期創(chuàng)業(yè)的資金問題。申領(lǐng)后，如果創(chuàng)業(yè)失敗又失業(yè)了，在有關(guān)規(guī)定允許的條件下，可以再次申請享受失業(yè)保險金待遇。

23：早晚市不收費

新規(guī)：城鎮(zhèn)臨時開辟的創(chuàng)業(yè)街路、創(chuàng)業(yè)大市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦的“農(nóng)村大集”，群眾進場擺攤設(shè)點，不收任何費用。優(yōu)化環(huán)境

24：創(chuàng)業(yè)者可“犯錯”

新規(guī)：對創(chuàng)業(yè)者因非主觀故意且沒有造成危害后果的違規(guī)行為，實行“首次不處罰”預(yù)警制度。解讀：以前發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者違規(guī)就罰，現(xiàn)在管理方式更加人性化。

25：交費前先看“明白卡”

新規(guī)：各執(zhí)收執(zhí)法部門對企業(yè)的所有收費項目、標(biāo)準(zhǔn)在政務(wù)大廳集中公示，經(jīng)財政、物價、法制部門聯(lián)審后，由政務(wù)大廳專用窗口發(fā)放“明白卡”，實行“一卡收費”，禁止任何單位卡外收費。

解讀：此為借鑒外省市經(jīng)驗，一張卡上寫明所有收費項目與標(biāo)準(zhǔn)，按卡交費，企業(yè)有權(quán)拒絕卡內(nèi)沒有登記的項目。26：“首辦負(fù)責(zé)制”明晰責(zé)任

新規(guī)：各職能部門對涉及企業(yè)的審批事項實行一次性辦理和限時辦結(jié)。事涉同級多個部門或一個部門多個辦事機構(gòu)的，實行“首辦負(fù)責(zé)制”、“并聯(lián)審批”。不符合辦理條件的一次性全面告知。

解讀：“首辦負(fù)責(zé)制”明晰部門職能、責(zé)任，并聯(lián)審批縮短了審批行程，提高了行政效率，強化服務(wù)質(zhì)量。27：嚴(yán)重“涉軟”領(lǐng)導(dǎo)要檢討

新規(guī)：對違反《關(guān)于進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“十不準(zhǔn)”規(guī)定》的國家機關(guān)工作人員，有關(guān)部門要給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，特別是打擊報復(fù)舉報人的，依照有關(guān)法律規(guī)章予以嚴(yán)肅處理。發(fā)生嚴(yán)重涉軟問題，部門主要領(lǐng)導(dǎo)要在媒體公開檢討，一年內(nèi)發(fā)生2起或2起以上嚴(yán)重涉軟問題，調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位。

第五篇：創(chuàng)業(yè)政策

湖北8大新政促高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè) 注冊“零首付”

創(chuàng)業(yè)最高可獲50萬元貸款，注冊資本“零首付”

省人力資源和社會保障廳最新調(diào)查顯示，我省每年高校畢業(yè)生近40萬人，46%的畢業(yè)生認(rèn)為有就業(yè)壓力，28.4%的人感覺壓力很大。

記者昨從省人社廳獲悉，省政府日前出臺《進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，8大新政助推大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其中，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)最高可獲50萬元貸款、全省范圍內(nèi)注冊資本可“零首付”等成為新政亮點。新政自今年1月起實施，有效期5年。

創(chuàng)業(yè)最高可貸款50萬

記者查閱、比對了省政府、省教育廳、省工商局等之前出臺的促進高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)文件，發(fā)現(xiàn)此次新政的亮點之一是小額擔(dān)保貸款額度大幅提高。

根據(jù)新政，創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，均可在創(chuàng)業(yè)地申請小額擔(dān)保貸款，對從事個體經(jīng)營的，小額擔(dān)保貸款最高額度不超過10萬元；對從事合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的，可按每人10萬元內(nèi)、總額度不超過50萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行“捆綁式”貸款，按規(guī)定給予財政貼息。以前個人貸款和“捆綁式”貸款的上限分別為5萬和20萬元。此外，還首次明確市、州、縣要設(shè)立相應(yīng)的專項扶持資金，同時鼓勵各類社會、民間和企業(yè)資金參與，引入風(fēng)險投資基金，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)基金，力爭3年幫助1萬名大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動5萬人就業(yè)，培育1000家創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

全省注冊資本“零首付”

新政另一亮點是，放寬畢業(yè)生市場準(zhǔn)入門檻。大學(xué)生申請個體工商戶登記，除經(jīng)營前置審批的事項外，可申請試營業(yè)，免費核發(fā)有效期為6個月的營業(yè)執(zhí)照；6個月后繼續(xù)經(jīng)營的，換發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照。

省工商局去年3月出臺政策，在東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)，設(shè)立注冊資本在50萬元以內(nèi)的內(nèi)資有限責(zé)任公司（一人公司除外），允許實行資本“零首付”。

此次新政則在此基礎(chǔ)上更進一步，大學(xué)生在其他區(qū)域設(shè)立注冊資本10萬元以下的內(nèi)資有限責(zé)任公司（一人公司除外），允許實行資本“零首付”，相當(dāng)于全省范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)都可“零首付”。

基層就業(yè)提前轉(zhuǎn)正定級

新政在全省范圍內(nèi)，明確取消全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生落戶限制，允許畢業(yè)生在就業(yè)地、創(chuàng)業(yè)地辦理城鎮(zhèn)落戶手續(xù)。

對到大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣就業(yè)的高校畢業(yè)生，在機關(guān)工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿后級別工資高定1至2檔；在事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至2級?！叭б环觥钡仍谵r(nóng)村基層服務(wù)2年以上的高校畢業(yè)生，三年內(nèi)報考碩士研究生的，初試成績加10分；報考事業(yè)單位工作人員的，筆試成績加5分，且在同等條件下優(yōu)先錄取（用）等政策繼續(xù)沿用。

今年起，省直機關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用。縣市區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員拿出不低于40%的崗位比例，聘用此類考核合格的高校畢業(yè)生。新政鏈接

多舉措鼓勵接納畢業(yè)生

招收高校畢業(yè)生達到當(dāng)年新增職工人數(shù)20%以上的中小企業(yè)，地方財政優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。

符合條件的勞動密集型中小企業(yè)，當(dāng)年新招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款。

企業(yè)新招畢業(yè)內(nèi)（畢業(yè)當(dāng)年1月1日至12月31日，下同）的高校畢業(yè)生，在6個月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。對企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，給予社會保險補貼。

承擔(dān)民口科技重大專項、“973”計劃、“863”計劃、科技支撐計劃以及國家自然科學(xué)基金等重大重點項目的，聘用畢業(yè)生的勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助可按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。

接納高校畢業(yè)生見習(xí)的企事業(yè)單位和其他社會組織，按每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)補貼。根據(jù)物價和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，見習(xí)補貼實行與最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，具體辦法另行制定。

我國對于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策：

根據(jù)我國對于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)出臺的稅收優(yōu)惠政策，大學(xué)畢業(yè)生在從事個體經(jīng)營創(chuàng)業(yè)的時候可以享受到國家對于的稅收優(yōu)惠政策.高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)的前三年可以享受每年最高8000元的稅務(wù)優(yōu)惠，其中包括營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。這一政策的出臺極大的鼓勵了大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)的激情，對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)起到了很好的引導(dǎo)作用。這種方式不僅能降低每年的大學(xué)生就業(yè)壓力，而且也會對社會建設(shè)更有幫助。

在我國對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的范圍做了規(guī)定，在稅務(wù)優(yōu)惠政策方面更是提出了嚴(yán)格的要求。政策指出：從事建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等行業(yè)不享有大學(xué)生應(yīng)有的稅收優(yōu)惠政策。這一觀點受到了大家的熱議，以上的很多行業(yè)有不少都是敏感行業(yè)，在另一個角度上是在暗示大學(xué)生不要從事以上列出的行業(yè)。學(xué)者們認(rèn)為有所不妥，認(rèn)為既然是鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，那么大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策就應(yīng)該使用于

所有的合法的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目，使大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)更加的宏觀化，才能發(fā)揮青年人應(yīng)有的激情和活力。

對于首次出臺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，其起到的積極作用還是得到大家的認(rèn)可的。不僅能提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率，更重要的是對我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀起到了很大的改觀。有以前的空談夢鄉(xiāng)而轉(zhuǎn)變成實際的行動。