第一篇：范縣地稅局工會工作自查報告

范縣地稅局工會工作自查報告

縣工會：根據縣人大文件要求，按照縣工會自查工作安排，我局認真細致地對今年的工會建設工作進行了自查，現將自查情況報告如下，請縣工會審查。

一、我局工會工作指導思想以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹全國總工會十四大精神，根據上級工會的工作部署和要求，結合我局工會實際，以“組織收入”工作為中心，以“三項管理辦法”建設為載體，突出工會四

項職能，切實維護職工權益；加強工會小組建設，夯實工作基礎；不斷提高工會工作水平，增強工會組織的吸引力和凝聚力。在總結和鞏固近年來工作成果的基礎上，努力開創工會工作新局面，把我局工會建成組織健全、維權到

位、工作規范、作用明顯、職工信賴的模范職工之家。

二、工會建設情況成立了范縣地稅局工會委員會，由監察室主任唐亞彩兼主任、辦公室副主任郭桂生、監察室趙善龍為委員，在局黨組的領導下開展工作，認真履行職責，更好地代表職工利益、維護職工權益，為促進工會各項工作的開展提供了強有力的組織保障。

三、我局工會工作開展情況

局工會在縣工會領導下，圍繞“組織收入”工作，狠抓“三項管理辦法”，履行工會職能；形成整體互動，激發基層活力，增強了工會的吸引力和凝聚力。工會工作有新舉措，有新辦法，有新目標，使整個縣局工作出現了良好局面。

（一）廣泛動員，精心組織，抓好以政務公開為主要內容的民主化管理工作政務公開是民主化管理工作的立足點。民主體現于參政，參政先要議政，議政源于知情，沒有政務公開就沒有職工的知情權。知情權得到保障，職工才能充分行使發言權，從而為縣局的科學決策提供更多的

依據。自縣局成立以來，無論是人事變動、崗位競聘、評先評優、年度考核，還是經費的使用，職工福利的發放，我們都做到了公開條件、公開規定、公開政策，讓職工根據自身條件公平競爭。并且，縣局班子的決策結果上墻公示，使各個工作環節透明，便于職工監督，使職工能夠最大限度地參與縣局各項管理工作，真正體現其工人階級主人翁的地位。

（二）關注職工生活，解決職工困難縣局工會十分關注職工生活，積極反映職工的呼聲和要求，采取多種方式為職工排憂解難送溫暖，重視女工工作，處處維護縣局職工權益。主要表現在以下幾個方面：（1）縣局工會每年都出資為職工檢查身體。（2）開展職工們（包括職工的直系近親屬）婚、喪、病，領導們（黨政工）帶禮品慰問職工的“暖人心”活動。（3）縣局工會多次組織有益于職工身心健康的室內外娛樂活動，陶冶職工情操。（4）重視女工工作。縣局工會每年都以工會的名義為女工們檢查身

體，同時根據女工的生理特點安排其從事相應的工作，在女工的節日－－“三八”節，隆重舉行活動，表示慶祝，深受女工們的歡迎。

（三）強化學習意識，注重自身修養，提高職工素質在實施職工素質教育工程中，縣局工會提出了“內強素質，外樹形象，以優質服務為素質教育工程載體，以‘三優一滿意’為工作理念”（三優：即優良服務、優良作風、優良環境；一滿意，即干部職工生活滿意）的口號。具體做了以下幾方面的工作。（1）加強“三個代表”重要思想和十六大精神的學習。縣局工會在縣黨組的統一部署下，于每周四下午定期學習“三個代表”重要思想，加強思想政治工作，用“三個代表”重要思想武裝全體職工頭腦，指導工會工作實踐，推動工會工作取得新成效。（2）學習典型事跡，發揮榜樣作用。縣局工會先后組織職工學習唐保進、李連成、周國知等先進事跡，通過用先進的社會主義文化教育職工，極大地促進了職工的創業精神。（3）開

展形式多樣的技術比武活動，比、學、趕、幫、帶，提高干部職工業務素質，增強其學習意識和集體榮譽感。通過開展優質服務活動，爭創業務標兵活動，創五好黨支部活動等，增加職工文明服務意識，提高職工職業道德水平；通過開展技能大賽，增強職工學習業務知識的自覺性，提高其為納稅人服務的水平。

綜上所述，由于縣工會和縣局黨組的正確領導，全體職工的共同努力，縣局工會2004年各項工作均得以順利開展，促進了“組織收入”工作，“三個管理辦法”建設初見成效，增強了工會的吸引力和凝聚力。

第二篇：范縣地稅局工會工作自查報告

縣工會：

根據縣人大文件要求，按照縣工會自查工作安排，我局認真細致地對今年的工會建設工作進行了自查，現將自查情況報告如下，請縣工會審查。

一、我局工會工作指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹全國總工會十四大精神，根據上級工會的工作部署和要求，結合我局工會實際，以“組織收入”工作為中心，以“三項管理辦法”建設為載體，突出工會四項職能，切實維護職工權益；加強工會小組建設，夯實工作基礎；不斷提高工會工作水平，增強工會組織的吸引力和凝聚力。在總結和鞏固近年來工作成果的基礎上，努力開創工會工作新局面，把我局工會建成組織健全、維權到位、工作規范、作用明顯、職工信賴的模范職工之家。

二、工會建設情況

成立了范縣地稅局工會委員會，由監察室主任唐亞彩兼主任、辦公室副主任郭桂生、監察室趙善龍為委員，在局黨組的領導下開展工作，認真履行職責，更好地代表職工利益、維護職工權益，為促進工會各項工作的開展提供了強有力的組織保障。

三、我局工會工作開展情況

局工會在縣工會領導下，圍繞“組織收入”工作，狠抓“三項管理辦法”，履行工會職能；形成整體互動，激發基層活力，增強了工會的吸引力和凝聚力。工會工作有新舉措，有新辦法，有新目標，使整個縣局工作出現了良好局面。

（一）廣泛動員，精心組織，抓好以政務公開為主要內容的民主化管理工作

政務公開是民主化管理工作的立足點。民主體現于參政，參政先要議政，議政源于知情，沒有政務公開就沒有職工的知情權。知情權得到保障，職工才能充分行使發言權，從而為縣局的科學決策提供更多的依據。自縣局成立以來，無論是人事變動、崗位競聘、評先評優、考核，還是經費的使用，職工福利的發放，我們都做到了公開條件、公開規定、公開政策，讓職工根據自身條件公平競爭。并且，縣局班子的決策結果上墻公示，使各個工作環節透明，便于職工監督，使職工能夠最大限度地參與縣局各項管理工作，真正體現其工人階級主人翁的地位。

（二）關注職工生活，解決職工困難

縣局工會十分關注職工生活，積極反映職工的呼聲和要求，采取多種方式為職工排憂解難送溫暖，重視女工工作，處處維護縣局職工權益。主要表現在以下幾個方面：

（1）縣局工會每年都出資為職工檢查身體。

（2）開展職工們（包括職工的直系近親屬）婚、喪、病，領導們（黨政工）帶禮品慰問職工的“暖人心”活動。

（3）縣局工會多次組織有益于職工身心健康的室內外娛樂活動，陶冶職工情操。

（4）重視女工工作。縣局工會每年都以工會的名義為女工們檢查身體，同時根據女工的生理特點安排其從事相應的工作，在女工的節日－－“三八”節，隆重舉行活動，表示慶祝，深受女工們的歡迎。

（三）強化學習意識，注重自身修養，提高職工素質

在實施職工素質教育工程中，縣局工會提出了“內強素質，外樹形象，以優質服務為素質教育工程載體，以‘三優一滿意’為工作理念”（三優：即優良服務、優良作風、優良環境；一滿意，即干部職工生活滿意）的口號。具體做了以下幾方面的工作。

（1）加強“三個代表”重要思想和十六大精神的學習。縣局工會在縣黨組的統一部署下，于每周四下午定期學習“三個代表”重要思想，加強思想政治工作，用“三個代表”重要思想武裝全體職工頭腦，指導工會工作實踐，推動工會工作取得新成效。

（2）學習典型事跡，發揮榜樣作用。縣局工會先后組織職工學習唐保進、李連成、周國知等先進事跡，通過用先進的社會主義文化教育職工，極大地促進了職工的創業精神。

（3）開展形式多樣的技術比武活動，比、學、趕、幫、帶，提～部職工業務素質，增強其學習意識和集體榮譽感。通過開展優質服務活動，爭創業務標兵活動，創五好黨支部活動等，增加職工文明服務意識，提高職工職業道德水平；通過開展技能大賽，增強職工學習業務知識的自覺性，提高其為納稅人服務的水平。

綜上所述，由于縣工會和縣局黨組的正確領導，全體職工的共同努力，縣局工會～年各項工作均得以順利開展，促進了“組織收入”工作，“三個管理辦法”建設初見成效，增強了工會的吸引力和凝聚力。

第三篇：地稅局稅務自查報告

地稅局稅務自查報告

下面是東星資源網小編為大家整理的關于地稅局稅務自查報告，希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習！

地稅局稅務自查報告 1

根據_地稅直查（20__）__號文件要求，我公司高度重視_省地稅局直屬分局對企業所得稅的此次稽查，成立專門的自查工作小組，組織相關財務人員學習，采取了自查與聘請稅務師事務所稅務專業人員協助相結合的方式，于__年7月14日-17日針對企業所得稅進行自查。目前，自查工作已基本完成，現將自查結果匯報如下：

一、本次自查的時間范圍和涉及的稅種范圍

本公司本次自查主要為20__至20__的企業所得稅的繳納情況。

二、自查工作的原則

1、高度重視，認真負責，嚴格按照國家財經稅收相關法規，對本公司__至__在經營過程中涉及的各類稅種進行徹底的清查，力求做到不疏忽、不遺漏。

2、把握契機，認真做好自查自糾工作，提前化解稅務風險。我公司結合實際情況，進行認真全面的自查，徹底清理違法及不規范涉稅事項，并以此為契機，加強我公司稅務基礎管理工作，并改善我局稅務管理工作的盲點弱點，提高我公司的稅務工作管理水平。

三、自查結果

經過為期一周的自查工作，我公司__年—__年稅務工作基本遵守國家相關稅收及會計法律法規，依法申報繳納各項稅費。但工作當中難免存在疏漏，問題主要反映在未按照權責發生制的原則按年分攤所屬費用、購買無形資產直接費用化、無須支付的應付款項未計入應納稅所得額等。通過此次自查，我公司__年—__年應補繳企業所得稅14，096、18元；其中：__年應補繳企業所得稅4，580、76元；__年應補繳企業所得稅8，515、42元。具體情況如下：

1、20__

我公司所得稅自查問題主要反映在沒有按照權責發生制的原則按年分攤所屬費用上面，申報企業所得稅時少調增應納稅所得額14，881、10元，應補繳企業所得稅額4，580、76元，具體調增事項明細如下：

（1）未按照權責發生制原則分攤所屬費用應調增應納稅所得額：我公司__年未按照權責發生制的原則分攤所屬費用14，881、10元，根據《企業所得稅稅前扣除辦法》（國稅發【__】084號文）第四條的規定，我公司應將未按照權責發生制的原則分攤所屬費用調增應納稅所得額，調增應納稅所得額14，881、10元。

2、20__

我公司所得稅自查問題主要反映在購買無形資產直接費用化、無須支付的應付款項未計入應納稅所得額上面，申報企業所得稅時合計少調增應納稅所得額34，061、67元，應補繳企業所得稅額8，515、42元，具體調增事項明細如下：

（1）購買無形資產直接費用化：我公司__年11月購入財務軟件14，300、00元直接計入了當期費用，根據《企業所得稅稅前扣除辦法》（國稅發【__】084號文）的規定，應將該無形資產分期攤銷，應調增應納稅所得額14，061、67元。

（2）無需支付的應付款項應調增應納稅所得額：我公司無需支付的__年應付萊思軟件公司20，000、00元，軟件公司現己合并，并且該公司一直未催收該筆款項，根據_地稅直函【__】89號文中“對于農電提成余額、無需支付的應付款項應調增應納稅所得額”的規定，應調增應納稅所得額20，000、00元。

地稅局稅務自查報告 2

___國稅局：

我公司是某某食品有限公司在新疆登記注冊的全資子公司，屬于食品加工企業，經營范圍為方便面、掛面、粉絲、調味品的生產與銷售。注冊資金1000萬元。

我公司于2008年正式生產運營，設有供應、生產、物流、營銷、財務等部門，遵循企業會計核算方法，設置總賬、明細賬等，目前使用金蝶軟件，我公司納稅申報按照要求統一進行網上申報，各國稅、地稅申報稅種有增zhí shuì、城建稅、房產稅、教育費附加、個人所得稅等稅種，均為自行申報，沒有聘請稅務等代理機構。我公司每年都聘請某稅務師事務所的人員對我司所得稅匯算清繳、審計工作進行核實檢查并出具報告，現將我公司的自查情況匯報如下：

我公司用于抵扣進項稅額的增zhí shuì專用發票是真實合法的，沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實際入庫貨物不一致的發票用于抵扣。

用于抵扣進項的運費發票是真實合法的，沒有與購進和銷售貨物無關的運費申報抵扣進項稅額；沒有以購進固定資產發生的運費或銷售免納增zhí shuì的固定資產發生的運費抵扣進項稅額；沒有以國際貨物運輸代理業發票和國際貨物運輸發票抵扣進項；不存在以開票方與承運方不一致的運輸發票抵扣進項；不存在以項目填寫不齊全的運輸發票抵扣進項稅額等情況。

我公司取得的增zhí shuì普通發票、通用機打發票、手工發票等，已經國稅官網查詢，查詢信息與票面均一致。

不存在購進房屋建筑類固定資產申報抵扣進項稅額的情況。

不存在購進材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應稅項目等未按規定轉出進項稅額的情況。

發生退貨或取得折讓已按規定作進項稅額轉出。

用于非應稅項目和免稅項目、非正常損失的貨物按照規定作進項稅額轉出。

銷售收入是完整及時入賬：不存在以貨易貨交易未記收入的情況；不存在以貨抵債收入未記收入的情況；不存在銷售產品不開發票，取得的收入不按規定入賬的情況；不存在銷售收入長期掛帳不轉收入的情況。不存在視同銷售行為、未按規定計提銷項稅額的情況

不存在開具不符合規定的紅字發票沖減應稅收入的情況：發生銷貨退回、銷售折扣或折讓，開具的紅字發票和賬務處理符合稅法規定。

營業收入完整及時入賬，現金收入按規定入賬；給客戶開具發票，相應的收入按規定入賬。按《營業稅暫行條例》規定的時間確認收入，準時完成納稅義務。

不存在各種減免流轉稅及各項補貼、收到政府獎勵，未按規定計入應納稅所得額。

不存在利用虛開發票或虛列人工費等虛增成本、使用不符合稅法規定的發票及憑證，列支成本費用、在成本費用中一次性列支達到固定資產標準的物品未作納稅調整；達到無形資產標準的管理系統軟件，在營業費用中一次性列支，未進行納稅調整。

不存在計提的職工福利費、工會經費和職工教育經費超過計稅標準，未進行納稅調整、計提的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和職工住房公積金超過計稅標準，未進行納稅調整、計提的補充養老保險、補充醫療保險、年金等超過計稅標準，未進行納稅調整。

不存在擅自改變成本計價方法，調節利潤。

不存在超標準計提固定資產折舊和無形資產攤銷：計提折舊時固定資產殘值率低于稅法規定的殘值率或電子類設備折舊年限與稅收規定有差異的，未進行納稅調整；計提固定資產折舊和無形資產攤銷年限與稅收規定有差異的部分，已進行了納稅調整。

不存在超標準列支業務宣傳費、業務招待費和廣告費、擅自擴大技術開發費用的列支范圍，享受稅收優惠。

企業以各種形式向職工發放的工薪收入已依法扣繳個人所得稅。

我公司將在稅收專項檢查納稅自查中，及時、準確的完成我公司稅收自查工作。

以上報告！

地稅局稅務自查報告 3

國家稅務總局提出加強對稅收執法權監督，是做好稅收工作特別是黨風廉政建設工作的關鍵所在，也是稅務部門從嚴治隊的治本之策。稅務干部作為國家機關的行政執法人員，其手中都掌握著一定的稅收執法權力。能否公平、公正行使權力，規范稅收執法行為，直接影響到稅務部門乃至黨和政府在人民群眾中的形象，關系到組織收入任務的完成。因此，重視和加強對稅收執法權的監督，既是建設高素質干部隊伍的需要，也是加強黨風廉政建設和推進依法治稅的需要。近年來，結合稅收征管改革，各級稅務部門相繼推出了一系列內部管理辦法，逐步完善了各項監督制約制度，規范了稅收執法行為，有效地推動了依法治稅和黨風廉政建設的進程。但仍有少數單位和干部對稅收執法權監督存在著流于形式、重于應付、疏于落實等問題，導致了各類違法違紀現象的發生。本文旨在結合基層稅收工作實際，就進一步加強稅收執法權監督做一點探討。

一、當前稅收執法權監督中存在的主要問題

（一）思想認識不到位。實行稅收執法權監督，是國家稅務總局在多年的實踐和探索中提出的，是促進依法治稅、從源頭上預防和治理稅務系統存在的違法違紀現象的重要措施，是新時期做好稅務工作的重要保證。然而，由于思想認識上的不到位，少數單位并未完全、真正地認識和重視稅收執法監督這一系統工程的必要性和內在作用。部分干部認為執法監督是紀檢監察部門的事，與業務部門關系不大，只要紀檢監督部門加強執法監督就行。甚至還有人認為稅收執法監督是束縛手腳，是對執法者的不信任，是對自己權力的削弱，進而對執法監督人員產生不重視、不理解、不配合；而紀檢監督干部則認為稅收執法監督工作是講起來重要，做起來次要的事情，工作不能不做，但不能認真去做。監督上級怕打擊報復，監督同事怕影響關系，監督下級怕失去人緣，工作上存在畏難情緒。加之個別領導干部沒有把紀檢監察工作擺上重要議事日程，對工作往往是安排部署多、檢查落實少，疏于管理、淡化責任、措施乏力，使稅收執法權監督難取實效。

（二）領導干部監督不到位。權力失去監督，就會導致腐敗。加強稅收執法權監督，首先是要加強對領導干部稅收執法權的有效監督。一是部分領導干部自律和遵紀守法的意識不強，在工作中不堅持原則，不依法決策，不依法監督，不依法查處，影響了基層干部公開、公正行使稅收執法權。二是由于稅務部門管理的特殊性，有些領導干部對上級監督鞭長莫及，與同級無利益關系不愿監督，對下級監督檢查時發現了問題，也往往是嘴上說說、會上點點而已，不注重真查實究或采取補救措施，造成對稅收執法監督不到位，使一些領導干部由小問題釀成大禍患，滑入了一條“違章-違紀-違法”的犯罪之路。

（三）制度落實不到位。稅收執法權監督工作的關鍵在于抓好落實，不抓落實，或者落實不到位，再多、再完善的制度也起不了作用。近年來，為進一步規范干部的執法行為，各級稅務部門制定了不少管理辦法，如建立黨風廉政建設責任制，行政執法（管理）責任制，工作目標責任制等，并層層簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實。這些制度都具有一定的操作性、實用性，但在實際工作中有些還是沒有真正落實到位，致使對稅收執法權監督乏力，導致個別干部紀律觀念不強，執法行為失范。

（四）過程監督不到位。過程監督，是正確落實稅收執法權的關鍵。但目前的監督工作還沒有深入到稅收執法權運行的每個環節和過程。一是當前的執法監督工作主要以聘請特邀或義務監督員、召開監督員會議、設置征求意見箱、向納稅人發放征求意見表等方式來實現外部監督，再加之征納雙方利益關系的存在，來自于納稅人自發的、主動的監督十分缺乏，從而影響了對稅收執法過程的監督。二是在內部監督上，監督僅僅體現在上級對下級的監督以及專門機關的監督，部門之間、干部之間的監督以及下級對上級的監督還比較缺乏，無具體的操作辦法和制度，監督的合力還未能真正形成。三是政策公開不夠，透明度不高，信息流通不暢，沒有形成內外監督制約機制，存在“暗箱操作”的現象。四是行政執法責任制考核缺乏專門的組織機構和人員配置，日常考核達不到一定的深度，集中考核難以發現違法的細節問題。五是稅收信息化建設推進緩慢，計算機未能全面介入稅收征管的全過程，以機器管人、機器管稅的作用未能充分發揮。六是稅收法律對執法權力的界限存在彈性和模糊化，稅收執法權在實際執行中自由裁量過大。以偷稅處罰為例，除追繳所偷稅款和滯納金外，并處以所偷稅款50%以上五倍以下罰款。稅務機關對納稅人處以0.5倍罰款還是五倍罰款，都屬合法。這就影響了稅務部門執法的規范性，同時也給執法監督帶來了困難。

（五）責任追究不到位。實踐證明，對稅收執法權監督能否真正落到實處，在很大程度上取決于能否真正對違法違紀者進行責任追究。近年來，各級稅務部門按照行政執法（管理）責任制的要求，修訂了相應的責任追究辦法，加強了責任追究。但責任追究的力度還不夠大，存在失之于寬，對發現的問題不按責任追究辦法處理，有的對責任追究僅僅給予批評教育、扣發考核獎金等，沒有給予必要的政紀、黨紀處理。對相關責任人的追究心慈手軟，使稅收執法監督陷入形式主義，使責任追究落實不到位。

二、影響稅收執法權監督的主要原因

（一）對干部的管理和教育不深不細。加強思想政治工作和教育管理，提高稅務干部依法治稅和依法行政的自覺性，是加強黨風廉政建設、規范稅收執法行為的前提和基礎。近幾年，各級稅務部門通過狠抓行風建設和干部隊伍建設，大大促進了單位管理水平的提高，但少數單位思想政治工作薄弱，教育管理工作沒有真正落到實處仍是干部執法行為不規范的主要原因。

（二）稅收執法權的監督機制不健全。一是對稅務稽查、征收管理、稅收處罰等重要執法環節的監管不到位，征管與稽查的信息反饋還不夠通暢。個別稅務干部鉆“監管不到位”的空子，收人情稅、關系稅；還有個別干部在查出企業偷稅問題后，搞權錢交易，搞“暗箱操作”，不征或少征稅款。二是責任追究落實乏力。對稅收執法監督的有效手段就是責任追究，但現行的有關規章制度還沒有把稅收執法權監督工作真正納入考核范圍進行量化考核和責任追究，真正形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。三是稅法宣傳還缺乏應有的深度和廣度，納稅人自覺維護自身合法權益的意識還不強。四是外部監督機制作用發揮不好。稅務部門雖然每年都從社會上、納稅人和稅務干部內部聘請了稅風稅紀監督員，但他們的監督作用發揮得不夠，有的根本不履行職責，履行職責的往往只偏重于文明用語、服務態度等方面。而稅務部門與他們交流溝通的主要方式就是召開座談會，對真正依靠他們監督干部的執法行為，充分發揮其監督效能，還研究得不夠。并且地方人大對稅收執法監督還存在“盲區”。

（三）部分干部的整體素質不高。一是少數干部對業務知識掌握不深、不細、不精，政策水平不高，在實際工作中運用理論知識解決實際問題的能力欠缺。二是部分干部法律知識缺乏，對如何有效防范職務犯罪方面的法紀意識比較淡薄。三是少數干部責任心不強，工作得過且過，敷衍應付，馬虎了事，往往造成執法行為不規范。

（四）執法監督人員的監督意識不強。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低頭不見抬頭見”、“你好我好大家好”等傳統人文意識的影響，使得執法監督人員的工作理念和指導思想發生了變化，認為執法監督是“抓辮子”“找岔子”“不合群”，同別人過不去，這就從主觀上使執法監督人員不愿從事執法監督工作，執法監督壓根就難以深入、取得成效。二是由于現行體制和思想認識上的不到位，當前各級對紀檢、監察部門干部的配備考慮不夠，執法監督人員專業知識培訓欠缺，計算機、攝像機、照像機等辦案取證工具配置不全。同時，由于執法監督人員不是稅收業務骨干或能手，稅收執法實體和程序不是十分清楚和明確，也必然導致稅收執法監督的手段乏力、監督形式單一、監督工作缺位，這就從客觀上使得執法監督工作難以規范。

三、加強稅收執法權監督的對策

（一）提高認識，切實增強稅收執法權監督的緊迫感和責任心。一是增強執法監督的法制意識。加強稅收執法權監督是實踐“三個代表”重要思想的內在要求，是推進依法治稅的重要措施，是實現稅收收入穩定增長的有力保障，是從源頭上治理腐敗，樹立地稅良好形象的現實需要。各級要采取有效措施，加強學習，切實提高廣大干部的思想政治素質和法制意識，不斷提高監督和接受監督的自覺性。二是強化稅收執法監督的責任意識。通過推行稅收管理員制度和行政執法（管理）責任制，建立和完善競爭激勵機制，落實責任追究等舉措，不斷規范干部的執法行為，增強執法監督的責任意識，共同防范執法風險。三是強化稅收執法監督必須形成合力的意識。建立黨組統一領導，“一把手”親自抓，分管領導直接抓，一級抓一級，一級對一級負責的責任體制，形成“職責分明，崗責一致，齊抓共管”的工作格局。

（二）加強教育，不斷提高干部的整體素質。一是要加大干部的教育培訓力度，打牢扎實的業務功底，切實提高依法行政的能力和政策水平。二是要加強黨紀政紀法規培訓和警示教育，增強干部自覺抵制腐敗的“免疫力”，使大家做到：常懷律己之心，常棄非分之想，慎獨慎微慎行，從而正確行使手中的權力。三是要與紀檢監察、司法機關等部門構建共同防范網絡，邀請他們定期宣講黨紀法規，有針對性地對不同崗位的干部就違紀違法易發環節進行自我防范、自我約束的宣傳教育，全面提高稅務干部的執法能力。

（三）建立內外監督機制，強化稅收執法權監督。一是分解執法權力，細化崗位職責。根據對稅收執法監督的要求，結合《公務員法》的頒布實施，修訂職位說明書，合理配備干部，科學設置稅務管理各個崗位，細化每個干部的崗位職責；明確監督實施的對象，量化考核指標，增強監督的可操作性；大力推行稅收管理員制度，分解職責權力，解決好一人多崗、一崗多職的問題；修訂相關稅收法律制度，設定必要的稅收執法復查程序，切實解決因自由裁量權過大，導致執法不公、稅負不均的問題。二是深化征管改革，建立起分權制約的運行機制。按照稅收征管改革的要求，大力推行稅收科學化、精細化管理，實行征、管、查“三分離”，推行稽查選案、檢查、審理、執行“四分離”，使權力得到合理分解配置，達到權力制衡，預防腐敗現象發生。三是加快信息化建設，建立計算機監管體系。建立功能齊全、信息共享、監控嚴密的稅務管理信息系統，把稅務管理的各個環節都納入到統一的征管軟件中，及時監控所有干部的執法行為，達到“機器管人”的目的。四是組織專門機構和人力深入開展行政執法（管理）責任制考核，及時解決各種問題。在考核檢查中，既要注意發現征、管、查之間監督制約不到位的問題，又要注意查處干部以權謀私的現象，通過考核質量的提高，促進執法行為的規范，通過執法行為的規范，保證稅收征管的強化。五是大力推行政務公開，接受社會各界的監督。要下決心推行“陽光辦稅”，把稅收政策、定額核定、案件查處、辦稅程序、服務承諾、處罰標準、稅（費）標準等一些帶有實質性、敏感性的情況向社會全部公開，接受社會監督，減少人為因素的影響。大力推行首問責任制、一站式服務、辦稅服務承諾制等制度，規范稅務干部的職業道德和崗位職責，遏制稅收征管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問題。同時，要進一步建立和完善稅務部門與政府部門的聯網，順暢稅收政策傳遞渠道，讓全社會享有廣泛的知情權。六是加強稅務稽查監督。圍繞稽查本身的選案、實施、審理、執行四個環節，繼續完善各項規范化制度，形成“選案不查案，查案不審案，審案不定案，定案不執行”相互制約的良好機制。把正常檢查、專項檢查、突擊檢查有機地結合起來，嚴肅稽查紀律，進一步完善相互監督制約機制。嚴格稅收執法程序，正確行使稅務處罰權，徹底解決以補代罰和以罰代刑的問題。七是強化外部監督力度。要從納稅戶各層次中聘請一批敢說真話的高素質人員為稅風稅紀監督員，并通過座談、實地走訪等多種途徑，及時聽取、了解干部執法方面的情況和問題。經常走訪紀檢、監察、公安、審計、政府等部門，了解干部的執法表現，有針對性地做好事前監督。地方人大要增強稅收執法監督的主體意識，有針對性地制定相關制度，結合政府、司法、監察、審計等專項監督，結合人民群眾的社會監督、新聞媒體的輿論監督聯動，全方位保證稅收行政執法公開、公平、公正。

（四）嚴格推行責任追究，確保執法監督落到實處。對稅收執法權運行中的違法行為依法懲處，對執法過錯實行責任追究，是加強稅收執法權監督的最后一道防線。唯有追究從嚴，才能獎罰分明。因此，必須以行政執法（管理）責任制為基礎，以檢查考核為手段，以過錯責任追究辦法為依據，嚴格地對稅收執法中出現過錯的有關人員進行責任追究。一是把握好責任追究的“度”。要堅持實事求是，有錯必究，責罰相當，教育與懲罰相結合的原則，采取不隱瞞、不護短的態度，真追實究，究責到位。做到處罰要有政策依據，不能嚴之無據，寬之無邊。二是應將責任追究與獎勵相結合，解決干事越多被追究的可能性越大的問題，要進一步細化過錯責任行為及處罰標準，減少責任追究過程中操作上的彈性，使追究結果更加公平、公正。三是要將責任追究與公務員考核、評優推優等相結合，加大責任追究力度。對干部有執法過錯行為的，要取消年終評選先進和優秀公務員資格；單位負責人有執法過錯行為的，本單位內不得評選為先進集體。四是要加強對各類違法違紀案件的查處，做到有案必查，違紀必糾，對違法違紀的干部要嚴懲不貸、一查到底，按照法律法規該處分的處分，該移送司法機關的移送司法機關，確保監督工作真正落到實處。

地稅局稅務自查報告 4

為了推進稅收執法責任制，進一步完善稅收執法管理信息系統，落實稅收執法責任制，積極利用總局綜合數據分析平臺開展執法督察，充分發揮督察內審監督作用，提高監督效能，現將稅收執法情況分析報告如下：

一、稅收執法督察：

（一）深刻認識稅收執法督查的作用

1、稅收執法督察是規范稅收執法行為的必然要求

稅收執法人員緣于知識、能力、經驗的差異，在沒有利用權力謀取私利的情況下，也會出現因對稅法理解不同而造成執法行為不規范，不能準確體現稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在，必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現，一方面需要加強思想政治和職業道德教育，提高稅收執法人員的思想政治素質，使其自覺抵抗稅收權力誘惑，自覺加強業務修養，提高稅收執法水平；另一方面則必須要加大執法督察的力度，嚴格責任追究，在限度遏制并消除稅收執法人員的稅收腐敗和過錯的同時，迫使他們不斷提高業務水平，約束自己行為，規范執法，以適應日益發展的稅收執法需要。

2、稅收執法督察是提高征管質量的有力保障

稅收征管與規范執法密切相關，只有稅收執法規范，執法人員都能按照稅收法律法規和規章制度辦事，稅收征管質量才能真正得到提高。反之，如果執法不規范，就會產生一系列的執法隱患和不良后果，這肯定會嚴重影響執法效率和征管質量。稅收執法督察可以監督和規范執法行為，及時發現并根除執法隱患和征管漏洞，防微杜漸，從而助推征管質量的提高。

3、稅收執法督察是保護稅收執法人員的具體措施

稅務干部在執法工作中面臨較大風險。由于目前法制不夠完善，稅收執法水平和執法能力還存在許多不盡如人意之處，社會上的腐敗氛圍和執法人員面臨親情友情的干擾，以及權力對執法的掣肘等原因，再加上與執法對象間的直接利害沖突明顯，這些因素造成了稅收執法工作是一個比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴是愛，縱是害”，稅收執法督察是稅收執法行為的緊箍咒，是執法警鐘，有利于稅收執法人員不犯錯誤，少犯錯誤，是保護稅收執法干部的具體措施。

（二）稅收執法督察工作中存在的問題

雖然各級稅務部門在稅收執法督察中采取了很多措施，力度不斷加大，但還是不同程度的存在諸如認識不夠、職能發揮不夠、督察手段單一和督察重點不明確等問題。

1、對稅收執法督察的重視還不夠，特別是自查階段流于形式

不少同志認為，經過這幾年的規范執法及執法檢查工作，執法水平與以前相比有了較大提高，現在執法基本規范，運轉比較正常，存在的都是一些小問題，不足為怪；還有部分同志認為執法督察是上頭的事，且難度大，思想上存有依賴和畏難情緒；有些單位和個人只強調組織收入這個中心，輕視乃至忽視稅收執法督察。更有少數稅務干部，把接受督察當成一種負擔，把督察看作是對自己的不信任。每年執法督察自查時，不是深刻地反思原來執法過程的的對與錯，而是應付了事，流于形式。加之執法督察員多為一崗多職，沒有專職人員，無疑從另一個方面弱化了執法督察的職責。

2、稅收執法督察人員素質和業務水平還需提高

稅收執法督察是對稅收執法行為的全過程和各個環節實施全程監督、監控、檢查。這就要求稅收執法督察人員不但要熟悉稅收政策，精通稅收業務，而且要掌握稅收征管操作規程和現代信息技術，以保證稅收執法督察工作有效開展。目前，由于執法督察人員大多數不是業務骨干或能手，對稅收執法實體和程序不是十分清楚和明確，一些督察人員開展執法督查不知從何入手，有問題查不出，或查出問題不全面，應付了事，削弱了稅收執法督查的作用。

3、稅收執法督察的職能作用沒有完全發揮

稅收執法督察不同于單純的稅收執法檢查，監督也是其中的一個重要內容和重要職能，通過督察，在發現問題的基礎上要研究探索和完善監督機制，最終達到規范執法的目的。但在實際工作中，往往把稅收執法督察混同于執法監察和執法檢查，只重檢查不重監督，偏重于對稅收執法行為完成后的檢查，即使是糾正過錯行為，也往往以追究數量、追究面作為衡量執法督察工作成績的主要指標，而對執法主體是否合法，執法依據是否充分，工作程序是否恰當，崗位職責是否明確等問題深入探究不夠。

4、稅收執法督察還有一定的盲目性

稅收執法督察應該是一項系統工作，要有與監督機制相適應的整套制度、規章、辦法和計劃。目前，大多數的督察存在盲目性的問題，內容不夠明確，重點不夠突出，往往是哪個環節出問題，就針對哪個環節制定監督制度、進行監督檢查，這種“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的方式雖然可以收一時之效，但常常治標不治本，起不到應有的作用。

5、稅收執法督察的手段還不夠豐富

一方面督察的方式方法單一。稅收執法督察還停留在人工查閱、實地核實等簡單手段上，科技含量不高，信息化技術應用不夠，沒能充分利用好征管軟件、網絡等信息平臺。大多稅務部門的督查機構攝像機、照相機等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監督機制開展督察。沒有能通過聘請的義務監督員，以及政務公開、網絡反映的情況發現稅收執法過錯線索，確定督查計劃，有目的的圍繞熱點開展稅收執法督察。

（三）加強稅收執法督察的對策

1、提高認識，增強稅收執法督察的主動性

加強稅收執法督察必須形成合力意識，建立責任體制，形成“職責分明，崗責一致，齊抓共管”的工作格局。一方面稅收執法督察人員要消除“怕得罪同事”、“怕領導不高興”的顧慮，改變“多一事不如少一事”和“民不舉，官不究”的錯誤認識，主動履行督察職責，實施對稅收執法權的有效督察。另一方面各個稅收執法部門和一線稅收執法人員要提高認識，走出執法督察就是找自己麻煩的思想誤區，充分認識督察也是關心、督察就是保護的道理，主動接受督察。另外，在配齊、配強執法督察人員的同時，要加強對督察人員的培訓，提高他們的業務技能。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專職人員2人，在不同部門抽調多名業務突出、素質高的干部為成員，日常在各部門工作，在實施督察時隨時參加，這樣也同時解決了督察人員素質不高的問題，保證了督察工作的質量。

2、擴大內容，充分發揮稅收執法督察的監督作用

要充分發揮稅收執法督察的雙重職能作用，既要檢查，更要監督。不僅進行事后督察，還要對事前、事中開展監督檢查，擴大檢查范圍，加大監督力度。一項較大的稅收執法工作，如一些稅收專項治理工作的開展，是否符合相關法律規定，是否制定了周密的計劃，是否制定相關的監督制度，是否合理分權、合理制權，這些都應納入到稅收執法督察之中。在開展具體稅收執法工作過程中，督察部門也應及時開展督察，及時發現問題、糾正問題，使整個工作不偏離方向，避免事后查出問題，造成損失，無可挽回。

3、明確重點，解決稅收執法督察的盲目性問題

當前，要著重加強對稅收減免、個體工商戶稅收核定、發票管理、稅務檢查等工作的督察。發揮稅收執法督察在征管工作中的作用，實現對稅務登記管理，票證、發票管理，所得稅減免，稅款征收，稅務稽查等稅收執法行為進行全程、全環節的督察，使稅收執法責任制從單一的結果控制轉向過程與結果的并重控制。

4、制定計劃，有序開展稅收執法督查察

在制定序時督察計劃的同時，應根據本單位執法工作實際，結合執法監督工作的要求，按照業務分工分別制定出稅政法規類、征收管理類、計劃財務類、稽查類等督察工作提綱，在每一類中以正列舉的方式詳細具體列明督察的內容項目、應達到的工作標準、需規范的各類手續文書，以便在稅收執法督察工作中對照檢查、整改和在日常工作中比照執行。使執法督察和日常工作有章可循，做到各項工作有機結合，統籌安排，有序開展。

5、拓寬渠道，豐富稅收執法督察的手段

一是要為督察機構配備好照相機、攝像機、計算機、車輛等設備，限度的為督察工作提供支持，使督察部門可以充分利用這些設備開展更為靈活的監督檢查。二是要推行稅收執法責任制自動化考核。開發稅收執法考核督察軟件，稅收執法每個環節的運行都以數據信息的形式被全程保存在征管信息系統中，通過信息系統可以隨時對執法行為進行督察。三是要通過網絡、走訪義務監督員、人大政協等部門及召開納稅人座談會等形式，及時掌握稅收執法動態，查找稅收執法過錯線索，有針對性地開展督查。

（四）做好稅收執法督察工作的幾點思考

1、協調配合到位是做好稅收執法督察的前提

稅收執法督察涉及面廣，工作量大，單靠一個部門的力量很難達到理想的效果，只有各個相關部門互相協作，互相制約，才能真正發揮作用。所有的監督檢查都由督察室統一組織，改變過去各自為戰，單打一的局面。各成員部門各自發揮職能作用，合理分工，各司其職、協調配合，不僅使稅收執法督察工作運轉更為協調，還有效地避免了重復檢查。

2、監督機制到位是做好稅收執法督察的基礎

稅收督察不是單一的檢查，最終要達到監督、規范稅收執法行為，依法治稅的目的，因此必須要有完善的監督制約機制，在此基礎上開展督查才會收到效果。在強化稅收執法督察的同時，積極建立和完善監督機制，建立以“申報納稅和優化服務為基礎，以計算機網絡為依據、集中征收重點稽查”的征管新機制，實施分權制衡，從體制上強化稅收執法權的監督制約。對需重點監督的稅收稽查權，實施了選案、檢查、審理、執行四分離，實現了各環節之間各司其職、相互監督、相互制約、綜合評估，建立稅收稽查權的監督制約機制。在監督制約機制到位的基礎上開展督查，達到了以檢查促監督，邊檢查邊監督的目的，限度地發揮了稅收執法督察的作用。

3、制度建設到位是做好稅收執法督察的保證

把稅收執法督察工作以制度的形式確定下來，制定實施方案及各項規章制度。督察室確定為常設機構，專職人員負責，實行松散型管理。稅收執法督察工作結束后及時下發督察通報，提出整改意見。完善的制度，保證了執法督察的順利實施和實際效果。

4、責任追究到位是做好稅收執法督察的關鍵

對執法過錯實行責任追究，是稅收執法督察的最后一道防線。唯有追究從嚴，才能獎罰分明，起到震懾作用。積極推行執法過錯責任追究制度，制定和完善責任追究辦法，做到了敢于追究，嚴于追究。責任追究到位，使稅收執法督察不走過場，真正起到了糾正錯誤、教育干部，促進規范執法的作用。

二、稅收執法管理系統運行管理：

稅收執法管理信息系統自2009年6月份升級運行以來，我市國稅系統堅持依法考核、科學評價，整改提高等原則，采取嚴密監控、預警防范、密切配合、嚴格考核、強化追究等措施，注重稅收執法行為的日常監控，加強系統運行的管理和監控，執法系統的運行質量和效果得到了保證，稅收執法工作進一步規范，稅收執法質量得到明顯提高。

（一）執法管理信息系統運行現狀

稅收執法管理信息系統的運行，提升了執法人員的科學化、精細化管理水平，提高了執法考核的透明度，對規范稅收執法行為，提高執法質量等方面發揮了積極作用。2011年，稅收執法管理信息系統監控到我市國稅系統執法行為31235次，執法正確31230次，執法過錯5次，執法正確率為99.98%。

1、稅收執法意識明顯提高。稅收執法管理信息系統實現了對稅收執法行為各環節的全面覆蓋和監控，使稅收執法權的行使過程始終處于公開、透明的環境中，執法過錯行為都將在系統中被發現、被確認、被追究，提高了稅務人員依法行政的意識和依法辦事的自覺性。

2、稅收執法行為逐步規范。通過稅收執法管理信息系統的監控考核，能夠及時發現和糾正一般性過錯，強化了自我監督，做到防患于未然，也明確了責任，以往互相推諉、敷衍塞責的現象得到了遏制。同時，嚴格落實過錯責任追究制，對出現過錯的執法人員進行行政處理和經濟懲戒，按季落實到人，到2011年12月底止執法系統差錯人次，批評教育5人次，罰款95元，按季處罰到人，減少了執法人員的違規操作，推進了執法人員執法行為的進一步規范。

3、稅收管理效能不斷提高。通過稅收執法管理信息系統的運行，初步解決了淡化責任、疏于管理的問題，促進了稅收工作精細化管理，提高了征管質量和效能。

4、稅收執法環境有效改善。稅收執法管理信息系統嚴密有序、環環相扣的執法監控機制，實現了各執法環節間的緊密銜接、相互促進和制約，各項管理目標滲透到執法過程的每一個崗位、每一個環節、每一項職權，實現對權力的監督，過程的控制，責任的明確，過錯的追究，使權力運行不越位，不缺位，不錯位；增強了執法人員遵紀守法意識、責任意識，減少了暗箱操作，促進了公平、公正的稅收法制環境建設。

（二）執法管理信息系統運行中存在的問題

1、思想上重視不夠。執法考核系統運行已有很長時間，既組織了培訓，也進行了嚴格考核，實施責任追究，并按月進行了通報，但還是存在對該系統不了解，操作不到位的現象。如有的單位不重視，長期不聞不問，對出現的問題聽之任之；有的單位在運行管理上措施不得力，督辦不到位，致使單位的執法人員過錯不斷；有的執法人員不重視，反正考核扣錢也無所謂；甚至有少數執法人員還從未使用過執法考核系統，連自己的用戶名都不知道。個別單位由考核管理員充當“全職能保姆”，如申辯調整工作，從申辯申請、受理、調查確認到領導審批全部一個人包攬。這些情況說明，執法人員思想認識上存在問題，少數領導重視不夠，對執法考核系統的重要性認識不足，對落實執法責任制不關心，不熱心，執行不力，落實不夠。

2、稅收執法水平不高。一是部分執法人員業務素質跟不上稅收信息化工作需要。由于干部知識結構和年齡等因素的影響，部分基層干部對綜合征管軟件操作不熟練，對部分業務的工作流程不清楚，因誤操作而產生過錯行為的現象時有發生。二是部分執法人員政策法規水平不高、業務不熟，對稅收政策法規的掌握不夠，導致了一些不應有的過錯。如違章處罰正確率所適應的法律法規依據錯誤、稅種登記錯誤等。

3、工作銜接溝通不夠。一是少數執法人員執法隨意性、習慣性做法還不同程度的存在，對自己工作的標準和要求不高，導致執法過錯。二是部門與部門之間、崗位與崗位之間工作銜接不暢、溝通不夠，如待批文書按期批復率等指標的差錯很大程度上是由于工作銜接不暢而造成的。三是執法人員的工作責任心不強。從監控到的執法過錯來看，發生執法過錯的責任人主要集中在個別崗位的執法人員，如未按時做稅種登記。其根本原因是有些執法人員工作作風不扎實，工作責任心不強，對執法考核和責任追究采取無所謂的態度。

4、系統運行質量不高。一是未能充分利用系統預警糾錯功能。首先執法系統考核指標中部分指標具有預警功能，通過系統預警監控功能，對執法過錯可以自查自糾，但實際上一些通過預警監控出來的差錯也沒有及時發現、及時糾正。再是預警功能沒有覆蓋所有指標，造成有的指標沒有出現預警直接變為過錯，如涉及稽查方面的指標案件準其查結率就是如此。二是申辯調整不規范。有的稅收執法過錯本應進行申辯調整而未申辯調整，沒有按規定程序處理或未及時提供充分的證據；有的不應進行申辯調整而進行了申辯調整，申辯理由五花八門，很牽強；有的管理人員不負責任，工作督辦不力，申辯調整不講原則，工作流于形式。這些情況嚴重影響了執法系統考核結果的真實性和嚴肅性。三是執法責任追究效果不理想。一方面，扣款標準較低，有的執法人員根本就不在乎，導致一些問題長期得不到解決。另一方面，考核人員心理負擔重，不敢嚴格執行。有些執法過錯涉及到領導，扣款又不多，怕面子上過不去。同時，執法考核的結果未得到充分應用。無論是評先評優，還是崗位調整、職務晉升，都沒有將執法正確率的高低作為一個條件和標準。

5、考核指標設置不太合理。如重大案件審理的時間設置，在執法考核信息系統中，是按稽查操作規程設置的是15天，而不是按重大稅務案件審理工作規程30天設置，在審理中超過15天直接變成過錯，沒有預警，造成不必要的過錯。

6、執法疑點信息庫疑點不疑。如我局2011年共接收2008-2010年機內機外疑點納稅人核查信息181筆，共發現18筆疑點信息成立，未成立的共有163筆，未成立的疑點占總戶數的90%。這樣的核查造成人力物力的浪費。特別是1202發票驗舊金額異常、2102雙定戶發票開具超過_%以上未補稅、2103查賬戶發票開具超過申報銷售額未補稅這三個指標都是疑點不成立，在納稅戶按月繳銷發票時金額如果超過定額CTAIS就提醒并要求補稅，如果疑點庫再下派任務就屬于重復工作，不利于征管。

（三）提高執法管理信息系統運行質量的建議

利用稅收執法管理信息系統是新時期加強稅收征收管理，規范稅收執法行為，提高干部執法素質和水平，促進依法行政的必然選擇。因此要以執法系統為依托，深入推行稅收執法責任制，加強系統運行的管理，將稅收執法考核情況納入崗位目標責任制考核和評先評優，強化考核結果的運用，加強執法監督，提高依法治稅的整體水平。

1、提高對執法管理信息系統的認識。執法管理信息系統不僅僅是對執法人員的責任追究，它解決的是疏于管理、淡化責任的問題。必須加強對這項工作的重視，把這項工作列入重要議事日程。所有相關人員也要明確任務，明確責任，按照規定時限和規定要求做好本職工作，確保系統運轉正常，執法質量得到提高。樹立法制觀念，提高依法治稅、依法行政的意識，增強對執法管理信息系統的認識，提高執法水平。

2、提高執法人員素質。執法考核信息系統的運行水平的高低，與執法人員綜合素質高低有密切的關系。要采取措施，抓好執法隊伍建設，提高稅務人員的整體業務水平，全面系統地加強法制培訓教育，增強執法人員的法律意識和法制觀念，使執法人員精通業務，適應執法的需要，成為一支高素質的執法隊伍。

3、強化綜合征管軟件操作技能培訓。綜合征管軟件是執法管理信息系統的基礎，所有過錯點和考核結果都來源于綜合征管軟件。要加強培訓，提高技能，提高實戰能力。嚴格按照崗位責任和工作目標任務，按照稅收管理員的職能權限，強化操作應用，著力提高執法者和稅收管理人員的業務水平和軟件應用水平。

4、提高執法考核系統運行質量。一是加強預警處理，規范執法行為。稅收執法人員要認真學習并清楚各項考核指標，嚴肅認真地進行綜合征管軟件的操作，養成每天都查看執法系統的習慣，對預警指標，要及時進行核對糾正，盡量減少執法過錯；對沒有預警的指標要嚴格按照權限、期限、法律法規依據，謹慎操作；對期限要求明確的考核指標，要按期操作完畢，避免過錯行為，提高執法質量。二是加強對申辯調整的審核把關。認真執行管理規定，按照考核指標的具體標準、申辯調整的具體要求進行申辯調整，嚴格工作紀律，嚴格工作程序，把好調查關和審批關，堅持考核的客觀、公平、公正。三是落實執法過錯責任追究制度，依據稅收執法管理信息系統責任追究模塊，嚴格獎懲兌現，建立考核追究檔案，并積極探索相關制度，使執法責任制落到實處。四是堅持按月開展執法通報，總結成績，查找問題，分析問題成因，提高稅收執法質量。五是做好考核結果的運用。將考核得分折算后納入崗位目標責任制考核，作為年終考核結果的依據，使執法責任追究結果與工作業績相結合。六是完善考核系統功能。優化系統模塊，通過調研進一步完善系統，減少系統的誤判，使系統功能更優化，提高其科學化水平。

5、推進機內考核與機外考核結合。稅收執法涉及到稅收管理的各個方面，執法考核系統依托綜合征管軟件進行的考核，只是稅收執法的一部份，有一些執法行為處于系統管理之外，因此，機內考核不是執法監督的全部，機外執法也應納入考核，執法監督應該以機內考核為主，輔之以必要的人工考核，實現機內考核與機外考核的結合。

6、提高疑點核查的準確性。（1）發票的繳銷時間與申報同步。通過這次疑點納稅人核查工作，絕大部分的疑點是由于發票未按月繳銷驗舊，申報稅款時則按實際發生額而產生的。企業發票開具了已經取得了收款的依據，當月就做了銷售，而發票的繳銷驗舊則是以發票的用量或時間來決定，因時間不同，金額就有差異。如2103查賬戶發票開具超過申報銷售額下派疑點76筆，其中有64筆是因為發票驗舊未按月，而形成疑點，占該項疑點總數的84.21%。建議發票的繳銷時間與申報同步。（2）優化綜合征管軟件系統和稅控收款機管理系統的功能，實行資源共享。由于發票的驗舊是人工錄入，而稅控收款機管理系統則是根據納稅人讀卡數據自動生成，人工錄入的數據差錯難免，造成驗舊的金額和讀卡的金額不一致，人為增加了疑點核查的工作量。如2102雙定戶發票開具超過_%以上未補稅下派疑點9戶，均是因為發票驗舊數據出錯而誤成為疑點。如果實行資源共享，驗舊數據是由稅控收款機管理系統數據導入，則避免了疑點的生成，減少了核查的工作量。（3）不斷完善綜合征管軟件系統，將項目設計更加具體細化。如1401超標準核定企業所得稅征收率疑點成立1戶，如果在綜合征管軟件系統中進行企業所得稅征收鑒定方式操作時，把企業鑒定為核定征收率征收，只要選擇了該企業的行列名稱，企業所得稅征收率就會自動生成，這樣可以避免操作的隨意性。

三、稅收執法專案督察

近幾年沒有納稅人到我局反映稅收執法問題，只有咨詢稅收政策的納稅人，我們都給其滿意的解答。

四、進一步完善稅收執法責任制的建議

稅收執法責任制包括執法責任、評議考核、和責任追究三個方面，三方面相輔相成，配套實施，缺一不可。首先，必須明確稅收執法責任，就是對執法的崗位、權限、程序、要求及責任等進行嚴格界定和明確分解，做到分工到崗，責任到人。其次，建立科學、完善的評議考核體系。在縣局政策法規科配備專職法制員，充實一定的人力，負責評議考核的調查取證，并提出責任追究處理建議，提交該稅務機關成立的執法過錯責任追究考核評議委員會集體討論決定。最后，對應追究的執法過錯行為必須嚴格追究。對考核評議委員會作出的責任追究決定由人事、監察等機構負責執行。對非執法崗也應建立嚴密的崗責評議考核體系，并對其過錯行為嚴格責任追究。

地稅局稅務自查報告 5

根據常德市國家稅務局《關于做好2011年稅收執法督察、執法監察工作有關事項的通知》（常國稅函?2011?206號）文件精神，為了進一步規范稅收執法行為、促進依法行政為目的，本著全面、徹底、不留死角的原則，我局采取強化措施，全面部署，認真組織開展稅收執法監察自查工作。現將具體情況作如下匯報：

一、強化組織領導。縣局成立了自查工作領導小組，由紀檢組長李波任組長，法規科、監察室、征管科、稽查局、辦稅服務大廳、稅源管理一科、稅源管理二科等科室負責人為小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在法規科，具體負責這次稅收執法檢查自查的組織、協調和督導檢查工作。

二、強化準備部署。召開專題會議，認真學習市局《通知》精神，簽訂責任狀，明確各科室、稽查局負責人為第一責任人。并結合安鄉實際制定了《安鄉縣國家稅務局關于開展2011年稅收執法檢查和執法監察自查工作的通知》，對本次稅收執法自查以及整改工作進行安排和部署。要求從維護全局稅收執法形象的高度出發，強化思想認識，搞好本次自查自糾工作，決不走過場，并對查實的問題認真進行整改落實。

三、強化檢查制度。明確凡有意隱瞞或未發現但被檢查組查出的問題，視情節追究崗位人員和第一責任人的責任。同時制作了統一規范的《稅收執法督察、監察工作底稿》，自查工作全面實行底稿制，自查人員在自查過程中，無論是否發現違規、違法問題，均在底稿上寫明檢查的內容、時間、結論，如果檢查中發現問題，同時列明違法行為的情節、證據的名稱和出處等。檢查組組長、檢查人員、自查單位負責人及有關人員在底稿上簽字認可，以準確界定執法責任。此外，我們還抽調部分業務骨干組成督導小組，及時掌握工作進展情況，協助解決自查中遇到的問題。

四、措施得力、成效顯著。由于采取了行之有效的措施，我局稅收執法監察自查工作取得了較好的成果。具體情況如下：

（一）“一案雙查”工作

1、黨組召開了專題會議，研究部署“一案雙查”工作記錄；2、紀檢監察部門和稽查部門建立健全了“一案雙查”協調配合機制，嚴格按照總局《稅收違法案件一案雙查辦法》開展“一案雙查”；3、縣局成立了“一案雙查”工作領導小組（文號、發文時間）；4、所有稽查案卷，全部進行了廉政回訪和廉政跟蹤調查。

（二）資源綜合利用增值稅政策執行情況

1、資格認定。經查有2戶企業取得了《資源綜合利用認定證書》，而且享受稅收優惠政策的期限都在《資源綜合利用認定證書》的有效期之內；符合《財政部國家稅務總局關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》第四條第（六）款的納稅人享受稅收優惠政策的產品都在《享受增值稅優惠政策的新型墻體材料目錄》之內。

2、增值稅優惠政策執行情況。重點檢查適用增值稅優惠政策正確，資源綜合利用及其他產品適用的增值稅優惠政策嚴格按《財政部國家稅務總局關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》劃分的范圍來適用稅收優惠政策。

3、納稅評估。納稅人退稅申請后嚴格按《國家稅務總局關于增值稅即征即退實施先評估后退稅有關問題的通知》要求進行了納稅評估。

（三）代開發票檢查

通過對辦稅服務廳2009年11月至2010年12月代開發票情況，發現代開手續齊全，代開過程中不存在有違規違紀違法行為；免稅代開金額較大戶，手續齊全，發票聯與存根聯相吻合；起征點以下戶不存在代開發票的情況。

（四）非正常戶認定管理情況

通過對認定非正常戶的全面檢查，發現所有認定戶都嚴格按照審批審批程序進行審批，不僅作出了責令限期改正的決定，下達《責令限期改正通知書》，并逐戶實地核實情況；《非正常戶實地調查報告》嚴格按規定要求撰寫；定期在辦稅服務廳等公開場所進行公告。

（五）財務管理情況

1、“一把手”沒有分管財務、由業務局長韓偉同志負責財務管理；2、不存在向企業拉贊助的行為；3、沒有虛開發票報銷費用的現象；4、不存在巧立名目報銷費用和發放津補貼；5、領導司機沒有經手報銷費用的情況。

第四篇：工會工作考核自查報告

第三幼兒園2014工會工作考核

自查報告

本我園工會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實上級工會有關工作會議精神,在園黨支部和上級工會的領導下,在園行政班子的支持下,緊緊圍繞學校教育教學中心工作,充分發揮工會的橋梁、紐帶和社會支柱作用,組織、引導教職工開展有益活動,提升教職工素質;團結廣大教職員工積極投身到教育教學的工作中去,參與學校校務監督、民主管理;不斷增強工會的吸引力和凝聚力,求真務實,創建和諧校園,為幼兒園全面發展貢獻力量。現將主要工作匯報如下:

一、組織健全、制度完善

1.成立了教代會領導小組。成立了由園長擔任組長,工會主席擔任副組長,教師代表為成員的教代會組織。形成黨組織領導、行政支持、工會運作、教職工參與的工作格局。并審議通過了《績效考核方案》等。

2.高度重視工會工作。如教代會制度和校務公開的堅持,教職工的政治業務學習和培訓,教職工的業余文化生活,都納入了學校的重要議事日程,并逐項加以落實。

3.依靠教職工辦學,促進了幼兒園的管理和全面發展。促

進了幼兒園內部管理制度化。教代會的一系列規章制度,對教職工的工作紀律、工作效果都具有較強的約束力。通過一系列規章制度的落實,致使廣大教職工的責任心明顯增強,并在校園內初步形成了公開競爭、積極向上的良好氛圍。

二、思想合格、作風優良

為了切實施行依法治校理念,實現學校管理制度化、規范化,學校工會把推進民主管理作為提升幼兒園管理水平的重要內容來抓。

1.發揮教職工參與學校民主決策、民主管理、民主監督的重要作用。我園進一步完善了系列規章制度。堅持每年按期召開教代會,審議通過各種報告,進一步討論修改、審議有關工作方案、條例和細則,為幼兒園實現依法治校的規范化管理奠定了良好的基礎。

2.認真實行校務公開,自覺接受民主監督。學校設有公布欄。對學校發展規劃、工作計劃、目標管理、職稱評定、評優選先、教師外出培訓、財務收支、資金分配、基建投資、等方面的重要事項,都采取不同方式進行公開。

3.堅持開展民主評議領導干部工作,評議對象為幼兒園中層以上干部,通過民主評議,加強了幼兒園管理,促進了廉政建設,廣泛調動了教職工民主參與、民主監督的積極性。

三、工作創新、活動精彩

1.為了不斷提高教師的教學水平,我園開展課堂教學比

賽、優秀教案評比、教研論文評比等活動,同時對教師進行課題知識培訓,選送部分教師外出參加骨干教師培訓,認真開展教研活動。

2.開展豐富多彩的文體活動,每年的重大節日都要舉行各種各樣的教工文體活動,如國慶節、元旦節等都開展形式多樣的教工活動,豐富教職工的業余生活。

四、領導支持、群眾擁護

1.認真聽取和反映職工的呼聲。幼兒園工會經常深入各教研組和職工家庭,聽取教職工對幼兒園工作的意見和了解職工家庭的困難,將職工合理的意見和要求及時向幼兒園反映,并力求使問題得到妥善解決,力爭為教職工辦實事。如對教職工提出的辦公條件改善、教學獎金的兌現、減輕班主任的工作負擔等都進行了逐一落實,力爭讓廣大教職工滿意。使他們可全身心的投入到教學工作中去。

2.工會堅持了“三必訪”制度,即:傷病職工必訪、婚喪大事必訪、有了困難必訪。并且幼兒園工會都送去了慰問款。園工會還組織退休老教師參與教師節慶祝活動,在幼兒園經濟極其困難的情況下,逢年過節時還給退休教師送去慰問品,使他們感受到了幼兒園大家庭的溫暖。

3.幼兒園非常重視女職工的特殊利益,按照有關政策和規定,認真落實了女職工的諸如婚假、產假和孕期、哺乳期的特殊權益。學校出資與防疫站聯系,每年為全體教工安排全

面健康體檢,受到教師的一致贊譽。

五、管理有方、成效顯著

工會組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶,在一系列的關系組織、協調、處理中,我園堅持以人為本,堅持依法治園,幼兒園事務堅持公平、公正、公開、規范,并體現人文關愛。

1.工會組織建設得到了加強。工會主席參與幼兒園園長辦公會議,對評模選優、教職工聘任、職稱評審、崗位設置等重要工作。工會主席都能積極參與并在其中擔任重要職務。

2.工會工作每學期有計劃、有總結。定期召開教代會和工會小組會議,積極參加縣教育工會組織的各種活動,如參加歌詠比賽,捐款等活動,并取得了不錯的成績。訂閱了《中國教工之家》等報刊雜志。

3.我園工會熱心于工會工作,能根據幼兒園各個階段的工作需要,認真配合幼兒園宣傳和動員職工投身于幼兒園教育教學和改革活動,并能積極為教職工說實話辦實事,幼兒園工會在教職工中的感召力和凝聚力進一步增強。近年來,我園順利通過縣平安校園驗收,已經申報市級平安校園。

一年來申報了一個省級課題和一個市級課題;各級各類論文競賽捷報頻傳,有好多篇論文得到發表。

對照上級工會工作考核標準,我園工會雖然做了許多工作,也取得了一定的成績,但是許多工作還需要不斷提

升。我們將在今后的工作中,在上級工會組織和黨政領導的關心和支持下,繼續努力,讓全心全意依靠教職工辦學更好地落到實處,努力為辦好讓人民滿意的教育,為進一步建設和諧校園作出應有的貢獻。

第三幼兒園

2014年10月16日

第五篇：文廣局工會工作自查報告

文廣局工委工會工作自查報告

文廣局工委組建于2011年3月，下轄4個工會，有職工名，文廣局工委成立以來，認真貫徹縣總工會十屆五次全委（擴大）會議精神，在縣總工會和局黨委的領導下，著眼于團結廣大職工推進經濟又好又快發展，著眼于發展和諧勞動關系，著眼于維護職工的合法權益，著眼于推進服務型工會建設，切實發揮工委組織的特點，搭建平臺，增進交流，以加強工委組織建設和積極開展活動為主線，切實履行工委的各項職能，發揮工會組織的橋梁和紐帶作用，團結帶領文化廣電系統廣大職工投身到文化廣播事業發展中去，為全縣文化廣播事業發展做出了的積極貢獻。現將一年來的工作自查情況報告如下：

一、充分發揮干部職工作用，推進經濟又好又快發展。

圍繞促進經濟又好又快發展，我們積極探索工會工作更好地服務大局新思路、新途徑，通過組織開展各種形式的活動，激發和調動廣大干部職工的積極性和創造性。一是深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工活動、引導職工學文化、學技術、學管理、學法律，不斷提高其學習、創新和競爭型的高素質職工隊伍，不斷提高圍繞中心促發展，服務職工上臺階的水平。我們在全系統開展了學技能、練本領、強素質、促發展活動，推進了學習型組織建設，選拔推薦了

2名優秀人員參加了縣直機關干部綜合技能大賽。二是積極爭先創優建功立業活動，動員廣大干部職工立足本職、愛崗敬業，學趕典型、爭當先進，按照《遜克縣總工會關于開展“創業、創新、創優”活動的工作方案》精神，鼓勵各單位努力創造一流的素質、一流的工作、一流的服務、一流的業績，縣電視臺被評為文廣局創業、創新、創優活動先進單位。三是文廣局工委在全系統組織了愛國歌曲大家唱百人合唱隊，經過精心組織和認真排練成功進入決賽，并獲得了大賽二等獎和優秀組織獎。四是不斷豐富職工的精神文化生活，按照縣總工會關于創建職工書屋的要求，我們努力創造條件，建立了文廣局職工書屋，并獲得了省里價值三萬多元的贈書。五是努力創造單位良好的工作環境和和諧的氛圍，不斷完善文廣局系統的職工之家和職工小家，并積極向上進行了申報。六是組織局系統干部職工觀看了電影《楊善洲》，使大家受到了教育和啟發。七是開展文廣系統女職工“建功立業工程”。組織開展“崗位好職工、家庭好角色、社會好公民、和諧好家庭”的“爭四好”活動。5月份，積極配合縣總工會參與全縣“先進女職工組織”、“先進女職工”先進集體和先進個人的表彰獎勵活動，電視臺工會的李金霞、郭菊被縣總工會評為先進女職工。八是實施了城市“一幫一”扶貧解困工程。按照救濟式和項目開發式幫扶分類，為困難職工建立健全了幫扶檔案。

二、推進服務型工會建設，扎實做好幫扶工作。

工會是黨領導的群眾組織，工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。在具體工作中，我們牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，盡可能多為干部職工多辦實事，解決群眾急需解決的困難和問題。一是按照縣總工會《關于做好2012年困難職工調查摸底和建檔工作通知》精神，在全系統開展了困難職工的調查摸底、建檔、申報工作，全系統被納入縣總工會困難職工管理的幫扶職工7人，為他們解決了一些實際困難，體現了政府和組織的溫暖。二是在全系統組織開展了愛心捐款活動，對單位—重大疾病患者發出了捐款倡議，號召大家伸出溫暖的雙手，奉獻無私的愛意，廣大干部職工自愿參與，全系統共捐款集資4200余元。三是號召全體干部職工發揚“一方有難、八方支援”的中華民族傳統美德，組織開展了博愛一日捐活動，全系統共捐款3000余元。

三、加強工會組織建設，確保工會工作順利展開。

抓好工會工作組織建設是抓好工會工作的前提，文廣局工委十分注重文廣局基層單位的工會組織建設，在黨委的各個支部建立起工會組織，成立了各支部工會工作委員會，并配齊了工會主席和相關工作人員，以此拓寬了工委工作范圍，促進全系統廣大職工的團結交流，進而促進機關各部門的溝通協作。

一年來，我們努力做好了工會職能和職責各方面的工

作，完成了局黨組和縣總工會及其它有關部門交辦的各項工作任務，取得了較明顯的成績。在今后的工作中，我們將進一步發揚光大，不斷改進工作，增強信心，加大力度，努力開創農業工會工作更新的局面。

四、存在不足。

一是從我局工會的總體情況來看對重大問題的參與和對基層的指導服務還有待加強。

二是是工作中觀念需要進一步更新，適應力需要進一步加強，整體工作水平需要進一步提高。

三是由于人少事多，工會工作開展的群眾性、深入性還不夠，工作上不夠細、不夠實，深層次地開展工作還不夠到位。

四是深入了解職工的思想動態，切實解決職工的后顧之憂方面還比較欠缺。

針對以上問題和不足，我們將進一步努力，在今后的工作中加以改進。