第一篇：突出服務惠民生 創先爭優見行動

突出服務惠民生 創先爭優見行動

（2011年6月16日）

開展創先爭優活動以來，全省衛生系統各級黨組織認真貫徹落實省委書記孫春蘭同志“以創先爭優促進醫德醫風改善”的重要批示精神，緊緊圍繞“提高服務能力、服務效率、服務水平，爭當人民滿意白衣天使”主題，組織和引導廣大黨員醫務工作者在落實醫改任務、改進醫德醫風、提高醫技水平中創先爭優，著力打造人民滿意健康工程。

一、緊扣醫療惠民，落實醫改任務求突破

深化醫藥衛生體制改革，是黨中央、國務院做出的重大部署，是事關群眾健康福祉的重大民生工程。為此，我們緊扣醫療惠民這一立足點，把開展創先爭優活動作為推動醫改任務落實的內在動力，引導廣大黨員醫務工作者積極投身醫改，取得了顯著成效。一是合力攻堅破解熱點問題。組織黨員醫務工作者深入基層宣傳醫改政策，多方協調爭取財政資金90.22 億元，千方百計減輕群眾醫療費用負擔，構建覆蓋城鄉的醫保體系，提高新農合、城鎮居民醫保和職工醫保參保率，城鎮職工醫保比國家要求提前一年實現設區市統籌，有效解決衛生事業城鄉發展不平衡和低收入群體因病致貧等行業熱點問題。二是齊心協力創新便民舉措。引導黨員醫務工作者為落實醫改任務貢獻智慧和才華，在做好試點工作、創新便民舉措中發揮先鋒模范作用。開展廈門市公立醫

院改革、預約診療、優質護理服務、重大疾病醫療救助試點，社保卡就診“一卡通”建設、控制醫藥費用增長工作走在全國前列。加快推進藥品零差率改革，71%的縣（市、區）實行藥品零差率銷售改革，高于全國平均水平11個百分點。推進基層醫療機構綜合配套改革，實行基本藥物集中招標采購，中標價同比下降 14%。三是圍繞中心辦好惠民實事。以實施“海西發展規劃”、打好“五大戰役”為契機，堅持“民生優先”，帶動黨員醫務工作者促進基本公共衛生服務均等化，著力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。完善基層醫療衛生服務體系，投入29.2億元實施縣級醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室達標建設。落實基本公共衛生經費，以免費或補助方式向城鄉居民提供9類國家基本公共衛生服務項目、7類重大公共衛生服務，為10萬名重性精神疾病患者和210 萬名慢性病人提供健康管理服務，對 11 萬名農村婦女進行“兩癌”免費檢查，為1.2 萬名貧困白內障患者免費實施復明手術，完成24.4萬戶改廁項目，讓公共衛生服務惠及廣大家庭。

二、貼近群眾需求，改進醫德醫風重服務

我們以滿足群眾需求為出發點，引導黨員醫務工作者牢固樹立以“病人為中心”的工作理念，立足崗位爭創，改進醫德醫風，努力爭當人民滿意的白衣天使，讓群眾切身感受到創先爭優活動帶來的新變化。一是強化宗旨意識，轉變服務作風。大力弘揚救死扶傷、心系人民健康的職業精神，廣

泛開展學先進、樹典型、做表率活動。組織學習“人民健康好衛士”楊勇同志先進事跡，積極培育宣傳南京軍區福州總醫院孟衛平、省立醫院王耀東、省婦幼保健院陳文禎等先進典型，通過開設黨員示范崗、開辟黨員服務窗口、開展黨員志愿服務等形式，引導黨員醫務工作者以身邊典型為榜樣開展爭創活動。莆田學院附屬醫院組建10支黨員志愿者醫療服務隊，定期深入邊遠地區開展便民義診。三明市第五醫院開展“服務海西健康，黨員走前頭”主題奉獻日活動，組織黨員深入社區為空巢和孤寡老人體檢并送醫送藥。福建醫科大學以“激揚青春跟黨走、福醫碩博爭先鋒”為主題，組織在校研究生深入基層開展醫療志愿服務，深受群眾好評。二是推行便民措施，提高服務水平。引導黨員醫務工作者轉變服務理念、完善服務流程，推行社保卡就診“一卡通”、預約診療、錯峰服務、分時段診療、優質護理等便民措施,為群眾營造良好就醫環境。廈門大學附屬第一醫院實行門診“全預約”制，讓患者通過電話、網站、呼叫中心等多種渠道進行預約，有效節約群眾就醫時間。省立醫院在“衛生部優質護理示范工程”中先行先試，全面提高護理服務質量，優質服務病房的平均滿意度達到99.3%。三是加強自身建設，打造服務品牌。著力引導各級醫院立足自身特色打造服務品牌，結合創先爭優活動突出抓好“無紅包醫院”創建活動。廣泛推行“醫生向科室承諾，科室向醫院承諾，醫院向社會承諾”的三級承諾制度，公開承諾“堅持廉潔行醫，不讓紅

包回扣在我身上發生”，使“拒收紅包”由一個口號變成一種制度，由一個承諾變成一種風氣。省婦幼保健院積極開展“無紅包醫院”創建活動，取得醫務人員承諾自覺不收“紅包”、無暗示索取“紅包”和對收受“紅包”總處理率全部達到100%的成效，社會反響良好。

三、突出爭創一流，提高醫技水平促發展

我們以促進群眾身體健康為落腳點，通過培育優秀人才、搭建爭創平臺、健全協作機制等方式，努力提高黨員醫務工作者的醫技水平，促進醫療衛生事業又好又快發展。一是培育優秀人才，激發發展動力。采取實施特崗計劃、延聘返聘、定向委培等多種方式，著力充實基層衛生人員。出臺全科醫生培養計劃，培訓全科醫師 2100 多人、鄉村醫生3 萬多名；完善扶持鼓勵政策，提高基層衛生技術人員待遇，吸引優秀人才到基層服務；堅持多勞多得，優績優酬，實行全員聘用、合同管理，完善績效工資制度，有效調動廣大醫務人員積極性。二是搭建爭創平臺，提升發展實效。以“醫療質量萬里行”活動和各類崗位練兵、行業比武、醫學攻關、科研創新等活動為載體，引導黨員醫務人員刻苦鉆研業務知識，帶頭抓學習、練內功、比技術、創一流，更好地保障人民群眾身體健康和生命安全。福建衛生職業技術學院開展“創先爭優醫藥衛生服務閩西行”活動，通過講座、現場示范等形式對上杭縣鄉村醫生進行培訓，提高當地的醫療服務水平。霞浦縣衛生系統把技能競賽作為創先爭優活動的重要

載體，開展“以賽促學，爭當崗位能手”為主題的競賽活動，不斷提高醫護隊伍業務技能。三是健全協作機制，增強發展后勁。引導黨員醫務工作者發揮技術、管理和資源優勢，重心下移，采取有效措施，把更多的財力、物力投向基層，把更多的人才、技術引向基層，不斷提高基層醫療衛生機構的服務能力。開展“萬名醫師下基層對口支援”活動，通過對口幫扶、雙向轉診、社區康復等方式支援660所縣鄉級醫院，診治病人8萬人次，有效提高基層醫院的服務能力和黨員醫務工作者的從業水平，促進基層衛生服務資源均等發展。

下一步，我們要認真學習貫徹中央和省委領導對創先爭優活動的一系列重要指示精神，緊密結合深化醫藥衛生體制改革各項工作，認真開展“三好一滿意”活動，在促進醫德醫風建設、服務人民群眾健康，推動衛生事業科學發展和跨

越發展上取得更大成效。

莆田市衛生系統創新模式 傾心打造人民滿意

窗口

莆田市衛生系統創新“2345”服務模式，在開展創先爭優為群眾辦實事活動中，認真組織黨員和各窗口服務單位以“方便、周到、安全、滿意”為重點，緊密結合“三好一滿意”活動，不斷延伸服務領域，拓展服務內涵，使窗口服務更加人性化，讓人民群眾更加滿意。

（一）堅持“兩個兩”。一是緊緊把握公開承諾、領導點評“兩個環節”。各窗口單位黨、團組織圍繞服務內容、標準、程序、時限

等作出承諾，承諾內容通過各種方式向服務對象公開；各指導（領導）小組采取了會議集中點評、現場點評、個別談話點評、面對面相互點評、群眾點評等模式，將領導點評落實到了窗口服務單位創先爭優活動中。二是實施“兩項工程”。實施“創建工程”。結合建黨90周年和青年文明號示范月活動開展“工人先鋒號”、“黨員示范窗口”、“巾幗文明崗”、“青年文明號”創建活動。莆田學院附屬醫院婦產科全體醫護人員堅持以人為本的理念，本著一切為了群眾的安危，一切為了母親兒童健康的宗旨，為患者提供了熱情、周到、方便、高效的服務，贏得了社會的廣泛贊譽，被評為“全國巾幗文明崗”，這是今年我市衛生系統中唯一獲此殊榮的單位。實施“綠色通道工程”。指導各基層醫療機構向分工協作的公立醫院轉診門診和住院病人，建立“轉診綠色通道”，享受優先診療和住院服務，實現無縫隙轉診。莆田市第一醫院、市婦幼保健院等窗口服務單位對老弱病殘、孕婦等特殊群體開通“特事特辦綠色通道”；市急救中心完善“急診綠色通道”，合理調度安排急診力量，加強院前、院內急救醫療服務的協調配合，對急危重病人先搶救后結算，及時實施救治。

（二）開展“三個五”。一是開展“五亮”活動。實行黨員“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議”，以亮出身份為抓手，引導各基層黨組織和黨員作出公開承諾，自覺接受監督，為民服務責任感更強，讓辦事效率更高。莆田市急救中心、莆田市第一醫院門診西藥房制作了專門的藥袋，將《服務公約》印在了藥袋上，接受廣大患者的監督。城廂區醫院開展“黨員亮牌服務”，通過組織黨員佩戴黨徽、上墻公示等形式，標明工作崗位、擔任職務、監督電話，亮明身份；開展“五比”活動。引導黨員“比素質、比干勁、比奉獻、比創新、比作風”，通過舉辦“人民滿意的健康衛士”先進事跡報告會，并組織學習孟衛平、王振義等同志的先進事跡，教育黨員當表率、樹標桿，在本職崗位上創一流業績；開展“五創”活動。以“創一流部門、創一流隊伍、創一流服務、創一流業績、創一流形象”為目標，提升服務質量和水平，爭創群眾滿意窗口。新農合籌資期間，市衛生局聯合莆田移動公司開展“情系三農惠萬家”為主題的新型農村合作醫療保險補助行動，針對新老農村移動用戶實行參加活動贈送30元新農合個人年籌資費用。此次行動共補貼參合農民15萬多人，補助金額達到470多萬元；莆田市第一醫院藥劑科挖掘自身服務潛力，在門診西藥方開設了藥物咨詢窗口，專人專職為病人提供藥物相關的咨詢服務，并主動利用科室與醫藥公司的網絡為院外群眾代購奇缺藥品；莆田學院附屬醫院開展“六心”服務，即服務熱心、操作細心、解釋耐心、生活上關心、病人有信心、家屬放心。在資金緊張的情況下，加大了對ICU病房住院環境改造的投入，更新增置新的監護儀器，為病房配備了窗簾、沙發、空調、電視、冰箱等設施，采取聲擴呼叫服務模式，隨時為病家提供便捷、貼心的服務；莆田市中心血站成立獻血者之家，給獻血者提供優雅、溫馨、舒適的獻血環境。

（三）實現“四個零”。一是服務“零障礙”。各窗口服務單位在入口處設置了咨詢臺，張貼業務流程示意圖，完善標識和就診流程引導系統。莆田市第一醫院、莆田學院附屬醫院等有條件的單位還設置了自助查詢機、LED廣告屏等，讓廣大患者和辦事群眾明了就醫流程，少走彎路。二是服務質量“零差錯”。及時召開全市護理質控中心工作會議，深入分析和研究以前工作中差錯發生的原因，討論“優質護理服務先進病房”、“優質護理服務先進單位”考核標準，建立責任追究機制，嚴肅追究發生業務差錯的具體承辦人責任，有效提高工作質量。三是上門服務“零距離”。百勝餐飲（福州）有限公司在我市新

開設肯德基餐廳，市衛生局衛生監督所積極幫助其與相關部門協調、溝通，指導他們在最短時間內準備好申報材料，及時為他們辦理好了許可證，并從餐廳設計到竣工驗收，衛生監督員嚴格把關，專業化的指導使其工藝流程、功能布局更加合理，操作更加便捷。城廂區鳳凰山社區衛生服務中心上門為社區居民免費建立健康檔案、開展免費體檢，通過與群眾零距離接觸，進一步增強為民服務的能力，不斷提高社區居民的健康水平。四是服務對象“零投訴”。以人民群眾滿意為根本標準，暢通反饋渠道，自覺接受人民群眾監督和評議，確保衛生各項工作實現服務對象“零投訴”目標要求。

（四）推廣“五個一”。一是說好每一句話。在衛生系統推行文明用語和禮貌服務，根據服務實際情況，界定禮貌用語和不文明用語，每一個服務窗口、每一個工作人員對待患者都要做到熱情、耐心、周到，掛牌上崗，衣冠整潔，文明講話，態度和藹，微笑服務，并掛置在顯眼的地方接受人民群眾監督，杜絕服務忌語和服務態度“生、冷、硬、頂、推”現象。二是接好每一個電話。針對電話難打通現象，各單位公開監督投訴電話、便民電話和咨詢電話，對出現無人接聽或推諉、態度生硬等現象，及時予以通報，讓為民服務熱線真正發揮出作用。三是辦好每一件事。堅持“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，各窗口服務單位組織開展“崗們培訓”、“崗位競賽”、“技能比武”等活動，不斷提高黨員職工業務水平，真正服務好每一位患者，受理好每一件業務。四是接待好每一位服務對象。開展“星級窗口”評選活動，由病人或辦事群眾為服務人員打分，評選出每月“服務明星”，使服務人員從被動服務變成主動服務，確保接待好每一位服務對象。五是提供每一日清單。在各醫療窗口單位實行住院費用“一日清單”制度，按時發放住院用藥收費明白清單。患者每日發生的全部

醫藥費用，按服務名稱、數量、單價、金額等明細交給病人或其家屬，核對無誤后記賬。

開展創先爭優活動以來，省婦幼保健院緊緊圍繞“立足醫療保健，增進內外和諧，提升醫德醫風，服務婦兒健康”主題，緊緊圍繞“提高服務能力、服務效率、服務水平，爭當人民滿意白衣天使”主題

全省醫療衛生系統廣泛開展“三好一滿意”活動 引導廣大黨員和醫務工作者立足崗位創先爭優

全省醫療衛生系統各級黨組織廣泛開展“服務好、質量好、醫德好，群眾滿意”活動，引導黨員和醫務工作者積極提升服務形象、改進醫療質量、弘揚醫德醫風，在提高群眾滿意度中創先進、爭優秀。

改善就醫環境，推廣優質服務，努力做到“服務好”。全省醫療衛生系統各級黨組織以改進患者就醫感受為目標，積極優化衛生醫療環境，組織黨員和醫務工作者立足崗位爭創，推廣優質護理和就醫導診，努力提升醫療服務形象。寧德市衛生系統加強基層醫療衛生機構建設，投資2120萬元完成3個縣級醫院、15所鄉鎮衛生院和29個山區（海島）行政村衛生所的建設、改造任務，大力改善衛生醫療環境。廈門大學附屬第一醫院推行門診“全預約”制，患者持醫保卡或

身份證便可通過門診電話、醫院網站、電信、移動呼叫中心等多種渠道進行預約，充分提高就醫效率，讓群眾看病不再難。省腫瘤醫院、福州市第一醫院組織黨員和醫務工作者為患者免費提供導診、費用查詢、就醫引導、辦卡注冊等服務，開展黨員護士“優質護理服務示范工程”活動，將病患護理工作回歸護士工作范疇，有效提升醫院服務形象。

加強醫藥管理，規范診療行為，努力做到“質量好”。全省醫療衛生系統各級黨組織針對藥品價格持續上漲、檢查費用比例上升、群眾醫療費用負擔較重等問題，通過加強醫藥管理，規范診療行為，在確保醫療質量的同時讓群眾切身感受到創先爭優活動帶來的實惠。泉州市在公立基層醫療衛生機構全面配備和使用基本藥物，并將其納入基本醫療保障和新農合報銷目錄，讓城鄉低保群眾看病不再貴。莆田市在荔城區所有基層衛生服務中心試行基本藥物零差率銷售，上半年門（急）診人次同比增加12.1%，門（急）診藥品費用同比下降15.26%。省立醫院通過統一診療步驟，減少不合理的檢查和用藥，嚴查開搭車藥、做搭車檢查等侵害患者利益的行為，做到因病施治，確保醫療質量和患者權益。

加強內涵建設，創新方式方法，努力做到“醫德好”。全省醫療衛生系統各級黨組織積極開展“無紅包”醫院創建活動，切實加強廉潔行醫宣傳教育，使廣大黨員和醫務工作者創有標準、爭有目標，努力爭當人民滿意的白衣天使。省婦幼保健院建立“醫生向科室承諾，科室向醫院承諾，醫院向社會承諾”的三級承諾制度，向社會公開承諾“堅持廉潔行醫，不讓紅包回扣在我身上發生”，使“拒收紅包”

由一個口號變成一種制度，由一個承諾變成一種風氣。活動開展以來，共拒收、退還“紅包”數百人次，金額達8萬余元，至今沒有接到醫務人員收受紅包的舉報。省老年醫院對違規收受紅包者處以10倍罰款，并在年終考核實行“一票否決”制，情節嚴重者將吊銷執業證書；對主動退還紅包者，在考評中將予以加分獎勵。福州市衛生局開展廉政教育主題活動，組織全體黨員干部參觀廉政教育基地長樂廉園和衛生系統醫德醫風教育基地董奉草堂，接受廉政教育，增強全體黨員“廉光榮、貪可恥”的意識。廈門市衛生局創新方式方法，將當地市民和外籍華人寫來的31封感謝信匯編成冊下發到各醫療機構，引導黨員和醫務工作者以身邊的典型為榜樣開展創先爭優活動，形成比學趕超、爭當先進的濃厚氛圍。

強化為民意識，加強執法監督，努力讓“群眾滿意”。全省醫療衛生系統各級黨組織牢固樹立為民意識，引導廣大黨員干部加強執法監督，化解醫患糾紛，開展惠民義診，著力提高群眾滿意度，務求創先爭優取得實效。省衛生廳大力推進預防和處置醫患糾紛“五位一體”的長效機制，出院病人對醫療服務的總體滿意率達80.21%，醫療糾紛投訴率與往年同期相比下降了四成。南平市衛生監督所組織黨員先鋒隊對城區內學校周邊的餐飲單位進行突擊檢查，針對存在問題逐一下達衛生整改通知書。福州肺科醫院、三明市第五醫院組織黨員和醫務工作者成立志愿者醫療小分隊，定期開展大型義診咨詢和黨員奉獻日活動，為當地居民提供義診、免費體檢、健康咨詢等服務，并為空巢和孤寡老人免費送藥，得到群眾一致認可。

紹興市衛生系統“三亮三比三爭創”

深化窗口單位創先爭優活動

為進一步提升窗口行業服務水平和服務質量，樹立窗口行業的良好形象，紹興市衛生系統以開展“三亮三比三爭創”為載體，在窗口服務單位掀起創先爭優活動的熱潮。

紹興市衛生系統深化窗口服務單位創先爭優活動，將緊密結合深化醫藥衛生體制改革的重點任務，以“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”為目標，以“擦亮窗口，服務百姓”為主題，著力提升醫療服務水平，持續改進醫療質量，大力弘揚高尚醫德，嚴肅行業紀律，切實保障人民群眾的健康權益，努力把窗口服務單位建成優化發展環境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口，讓群眾切身感受到創先爭優活動帶來的變化，真正得到實惠。

“三亮”：亮身份、亮承諾、亮形象。通過佩戴黨徽、團徽、工作牌，公開身份；設立電子顯示屏、展板、示意圖、宣傳欄、投訴箱、意見箱、投訴電話，制作便民服務手冊，公開崗位職責、服務流程、承諾事項，公開專科和專家情況介紹、醫療服務項目價格和藥品價格；工作中規范著裝、文明用語，通過設立黨員示范崗、黨員先鋒崗、流動紅旗，評選黨員業務能手和優秀服務標兵、窗口服務明星等活動，宣傳黨員在創先爭優中取得的優秀業績，樹立“健康衛士”先鋒形象，展示“白衣天使”風采風貌。

“三比”：比技能、比服務、比績效。加強政策法規學習、業務技能培訓和職業道德教育，廣泛開展業務擂臺賽、技能大比武、崗位大練兵等競賽活動；通過比服務態度、比服務效率、比服務方式等，推動窗口單位和服務行業切實改進工作作風，提高服務質量；建立以服務數量、服務質量、群眾滿意為核心的基層單位醫務人員績效考核制度，實施優績優酬、多勞多得。定期對基層黨組織和黨員立足崗位發揮作用、承諾踐諾服務群眾等情況進行量化

考核、評定檔次。

“三爭創”：爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創文明行醫標兵。各單位結合自身業務特點，延伸服務鏈條，開通“綠色通道”，提升服務水平。嚴格執行“首問負責、首診負責、限時辦結、責任追究”制度，強化服務窗口的日常業務管理，形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務”的服務環境；通過爭創黨員示范崗、工人先鋒號、青年文明號、巾幗示范崗，順應群眾健康需求，豐富服務內涵，積極打造“名醫名科名院”、“15分鐘衛生服務圈”、“志愿服務在醫院”、“健康直通車”、“健康服務一卡通”等五大健康服務特色品牌，把創建服務品牌融入到單位的思想建設、效能建設、作風建設、文化建設的各個方面；在醫院、醫生、護士中全面開展文明行醫承諾履諾活動，教育和引導黨組織、黨員和廣大醫務人員弘揚高尚醫德、優化服務質量，當好促進醫患和諧的表率。

第二篇：創先爭優見行動 服務群眾求實效

創先爭優見行動

服務群眾求實效

蘭州市第二人民醫院

一、基本情況

我院最早時名為博得恩紀念醫院，1904年由美國實業家博德恩捐款，蘇格蘭人金品三所創建，1978年更名為“蘭州市第二人民醫院”。現發展成為融醫療、教學、科研、急救為一體的三級乙等綜合性醫院。

醫院總占地面積40395平方米，建筑面積33825平方米，編制床位540張，內設機構45個，下設行政機構19個，臨床科室19個，醫技科室7個，1個研究所，門診部設有31個診室。醫院人員編制620個，現有職工615人，其中專業人員543人；年門診人次10萬余人，手術例數6000余例。

醫院目前主要大型設備有：美國GE公司生產的1.5T磁共振機、東芝多層亞秒4排螺旋CT、數字800MA胃腸機、東芝8000D數字血管造影機（DSA）、數字(DR、CR)影像系統、高端大型彩色多普勒超聲診斷儀、電子腹腔鏡、電子胃鏡、超聲內鏡、血液透析機、血液過濾機、全自動生化分析儀、人工肝支持系統、高壓氧倉及ICU病房配套設施等一大批高精尖的醫療設備。

醫院重點學科突出，其中肝病專業、中西醫結合腎內科被列為甘肅省重點學科；肝膽外科、消化內科、骨科、傳染病科、影像科等專業被列為蘭州市重點學科；肝病實驗室被列為蘭州市重點實驗室。醫院下屬的肝病研究所，獨立研制了“復方蟲草珍珠膠囊”、“珠子肝泰膠囊”、“金茵利膽靈”等系列治療肝膽疾病的藥物。近兩年醫院先后獲得“全國百姓放心示范醫院”、“市級文明單位”、“全市語言文字工作先進集體”、“蘭州市思想政治工作先進集體”、“全市人才工作先進單位”、“蘭州市平安醫院”、“甘肅省醫德醫風示范醫院”、“ 甘肅省醫院管理先進集體”、“甘肅省精神文明工作先進集體”，“勞動先鋒號單位”、“甘肅省衛生系統人才工作先進集體”、“全省衛生行業文明單位”。

蘭州市第二人民醫院黨委成立于1978年，現設有機關、后勤、內科、外科、醫技、傳染科、門診、離退休8個黨支部，有黨員333名，其中在職正式黨員207名，預備黨員10名，離退休黨員116名。黨員隊伍學歷層次、文化素質較高，中層干部中60%是黨員，是我院黨員隊伍中的中堅力量。

二、創先爭優活動開展情況

在創先爭優活動中，蘭州市第二人民醫院緊緊圍繞“開展創先爭優，全心全意為患者服務”主題，不斷加強黨組織、黨員隊伍和服務水平建設，將創先爭優過程打造成組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠的過程，各項工作初顯成效。

（一）、豐富醫院精神，組織創先進。院黨委緊緊圍繞“五個好”創建標準，抓班子帶隊伍，不斷豐富“誠信、仁愛、和諧、創新”的醫院精神內涵，打造和諧內部關系。通過組織文體活動、幫助解決職工家屬及子女就業、進行專家和離退休職工走訪、做好聘用人員的人事代理與同工同酬、為職工進行健康體檢、探望生病住院職工、提高職工待遇等系列舉措來體現集體溫暖和組織關懷，激發職工工作積極性，提高組織凝聚力，為醫院的創新發展蓄足后勁，注入活力。去年我院一位職工身患絕癥，家庭困難，院黨委發動職工捐款，班子成員帶頭捐款，黨員、職工也紛紛解囊相助，共為其捐款4萬多元，體現了我們二院人的愛心。

（二）、精心設計載體，黨員爭優秀。在創先爭優活動中我們注重抓好特色載體，組織六項主題活動，督促黨員職工立足崗位做奉獻。一是公開承諾，辦實事。全院黨員按照承諾事項，在本職崗位盡心履職，為患者做好服務。二是亮牌示范，先鋒行。通過佩戴黨徽、設立黨員示范崗、黨員先鋒崗等形式，把黨員身份亮出來，讓群眾監督、讓黨性自我約束。三是爭當先進，比奉獻。開展了爭當“優秀黨員”、“優秀管理工作者”、“優秀醫療工作者”、“優秀護理工作者”、“優秀工勤工作者”活動，以期在全院形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。四是典型引領，學先進。通過組織黨員職工觀看陜北民歌劇《鄉醫劉易》，聆聽甘肅省道德模范事跡宣講等形式，引領黨員和職工積極投身創先爭優活動，提升素質。五是培樹典型，立榜樣。將我院赴玉樹、舟曲地區參與醫療保障工作醫療隊、在全省護理崗位技能大賽中取得優異成績的護理團隊及獲得國家、省市表彰的先進個人樹立為先進典型，進行表彰獎勵，并利用院報、院網、宣傳欄大力宣傳他們的優秀事跡，使大家學有標竿、干有榜樣。六是崗位練兵，提技能。通過組織急救演練和技術比武，強化基本技能，練就扎實基本功。在全體職工中形成了一個學、比、趕、幫、超的良好氛圍。

（三）、提升服務能力，群眾得實惠。立足服務抓創新，打造百姓滿意醫院既是醫院工作追求的目標，也是開展創先爭優活動出發點和落腳點。為此醫院一是提高服務質量，推進滿意度工程。堅持以病人為中心，細化服務環節，優化服務流程，改善門診與住院服務環境。試行“優質護理服務示范病房”，加大人力、物力、財力投入，把患者的生活護理和醫療護理并重，加強患者的心理疏導和康復教育，提供細微的人性化的護理服務。近兩年對多個病房進行裝修改造，成立配送中心和消毒供應中心，增設服務設施……力所能及地為病人著想，讓病人滿意。二是采取多項措施方便患者，切實降低住院費用。通過開通網上預約掛號、省屬三級醫院醫學檢驗、影像檢查結果互認、實行臨床路徑和單病種限價管理、實行四個排隊制度、控制藥占比例、嚴格醫保定額管理、落實抗菌藥物分級管理制度等多項管理措施，降低了患者的醫療費用。今年出院病人和門急診滿意度始終保持在95%以上，病人的感謝信、表揚信也較往年有所增加。

（四）、創先爭優活動和醫院工作共同促進。2010年我院患者人均住院天數、人均費用、人均藥費均有下降。全年有6項科研項目獲獎。醫院總收入較去年增長6％，藥品總收入下降103萬元，藥品利潤下降19萬元。入院病人總數比去年增加7.38%；門診人次增長12.08％；手術例數增加4.6％。在省衛生行業護理技能大賽中獲團體二等獎，有5人分別獲個人一、二、三等獎；1人榮獲全國先進工作者，1人評為全省醫德醫風標兵；1人獲“全省衛生系統五一勞動獎章”。近兩年醫院被命名“全國百姓放心示范醫院”、“全省衛生行業文明單位”、“蘭州市平安醫院”、“舟曲特大泥石流災害醫療衛生救援先進集體”，院長曾鋼同志被評為“全國百姓放心示范醫院優秀管理者”；黨委書記李芳評為“全市思想政治工作先進個人”；張偉林副院長評為“蘭州市工會工作最佳支持者”；許筠副院長榮獲“全國先進工作者”； 1人榮獲“甘肅省五一勞動獎章” ；“全省醫德醫風標兵”、“全省衛生行業精神文明建設先進個人”、“全市農村社會幫扶工作先進個人”各1人、1人評為“第十六屆中國蘭州投資貿易洽談會蘭州市先進個人”；3位同志獲舟曲特大泥石流災害醫療衛生救援先進個人；1位同志榮獲玉樹抗震救災先進個人。在省衛生行業護理技能大賽中獲團體二等獎，有5人分別獲個人一、二、三等獎。

開展創先爭優活動，重在堅持、貴在深入。按照市委的部署要求，我們將充分借鑒學習實踐活動的成功經驗，突出爭創活動的實踐性，妥善處理好創先爭優活動與各項業務工作的關系，合理安排時間，統籌兼顧，共同推進。堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，以更加豐富的活動內容、更加多樣的活動形式、更加切實的工作方法，保證創先爭優活動取得實效，推進醫院工作再上新臺階。

二O一一年五月十一日

第三篇：創先爭優 服務民生

創先爭優 服務民生

努力創辦政府放心群眾滿意的民營醫院

農安寶華骨科醫院黨支部

農安寶華骨科醫院是2003年成立的一所民營骨科專科醫院，設置床位88張，現有員工128人，其中黨員10名。醫院2004年建立工會，2005年建立黨支部，可以說基層黨組織建設工作、黨員先鋒帶頭作用一直伴隨著醫院的發展和壯大。

從多年來辦院實踐中我們體會到，民營醫院更需要堅強的、特別能工作的基層黨組織，民營醫院更需要覺悟高、品質好、技術強的優秀黨員。因為有了這樣的黨組織，有了這樣的優秀黨員，醫院的發展一定會更有后勁。“固本強基筑堡壘，立足崗位樹形象，科學發展促醫改”是引導我們工作走向成功的主題。

作為一所黨建基礎比較牢固的民營醫療機構，在開展創先爭優活動中，我們堅持規定動作不走樣，自選動作有創新，用黨建成果推動建設“政府放心、群眾滿意”的服務型民營醫院的建設步伐。總的來說，體現在以下幾個方面：

一是支部作用發揮好。我們賦予黨支部以實實在在的權力，在院內重大決策上有發言權、在職工利益上有保護權、在黨員發展上有自主權。黨支部始終堅持以誠待人，以德立業的辦院宗旨和理念，努力把醫院辦成老百姓能看好病、看得起病，真正能夠幫助普通群眾解決實際困難的醫院。經黨支部提議，我們向社會公開承諾：凡下崗職工、生活困難農民、軍烈屬、五保戶，免收手術費20%，殘疾及先天、后天肢體畸形患者免收所有手術費用。我們推行單病種限價治療，闌尾炎、疝氣僅需1000元，腰間盤手術治療不超過5000元。黨支部提議的這些舉措，給群眾帶來了極大的實惠。2006年醫院黨支部被農安縣委評為先進基層黨組織標兵。

我們支部建設的另一個特點是：建制完善，支部書記和支委配備齊全，并且大家都是各方面的業務骨干。其中，支部書記高寶華多次榮獲國家、省、市榮譽稱號，是全國勞動模范和吉林省特等勞動模范，市、縣優秀共產黨員，白求恩式醫務工作者。

醫院黨支部有很強的號召力，我們堅持以“回報家鄉，奉獻社會”為已任。自辦院以來，共為1萬余名患者減免費用300多萬元。由支部倡導的捐款救助活動，得到黨員群眾的積極響應，目前各項累計捐款達到7萬8千余元，每年雙日捐活動同志們更是積極踴躍。由黨員和群眾出資，我們連續7年為新陽鄉順山小學解決冬季取暖用煤問題。醫院黨員義診隊還定期為全縣老干部、勞動模范做免費體檢。在維護職工權益方面，我們為每位職工都買了養老保險和醫療保險，年節都投入相當數量資金搞福利，今年正在建筑職工家屬樓。二是黨員隊伍好。支部現有10名黨員，其中大專以上學歷9名，10名黨員在院長、副院長、工會主席、科主任、護士長等重要崗位工作，這些黨員在技術領先、思想進步、品德情操，勤奮奉獻等方面都發揮了先鋒模范作用。

自建院以來，醫院院領導班子成員周六、周日從未休息過，貪黑起早是經常事。共產黨員、骨科主任袁冠華主管療區工作，還要天天上午出門診、下午做手術、晚上參加急診會診，從不叫苦，從不說累，而且他開展的四肢骨折切開復位帶鎖髓內針固定術在省內處于領先水平。年輕黨員、科副主任高振宇同樣忙碌在門診和手術臺上，夜間會診隨叫隨到，他一個人的門診收入相當于一個鄉級衛生院的收入，由他率先引進的新技術填補醫院骨科三維固定的空白。新黨員、護士長陶麗婷和夏鳳玲都是2001年以后參加工作的畢業生，擔負著全院的護理指導、培訓和日常工作，她們在成功推行整體護理的同時，嚴格執行考勤制度、護理交接班制度、分級護理制度，還參加各種手術近7000例，無一例術后感染發生、無一例褥瘡發生。

黨員隊伍的良好素質，帶來了全院職工的風清氣正，好人好事不斷涌現。黨的積極分子、外科主任周昌武曾創下一夜三次來院會診，一個月夜間來院40次會診和手術的記錄。黨員、工會主席張萬軍發現患者結賬時多收50元錢，憑著僅有的一點線索，親自到派出所查找，與院長一起到城郊鄉五里界村患者家中返還錢款。

三是黨建機制好。良好的黨建機制是民營醫院求生存、求發展的有力保障。在黨支部的參與指導下，我們以解決群眾看病貴、看病難為突破口，創新提出了“嚴把三關”工作模式，即把住購物關、把住職工工資關、把住患者隨員生活關。我們利用民營醫院的獨特優勢，從設備、藥品、衛生材料、一次性用品等的購入環節入手，整治價格虛高頑疾，從源頭上解決了群眾醫療費用居高不下的問題。為規避個別醫院利用開單提成刺激醫務人員積極性、變相增加患者負擔的問題，我們黨支部做出決議：黨員帶頭、帶動群眾，做到不該檢查的不做，不用化驗的免檢，不需要進口藥優先使用基本藥物，現在全院消炎用藥50%仍然使用青霉素等基礎藥物。在工資制度上，黨支部參與把關，廢除開單提成，采用工作質量、總體工作數量，量化每個人的工作業績，明確職工工資。最大限度地避免了患者看病花冤枉錢的問題。為進一步減輕患者負擔，我院成立了食堂，一般一兩元錢就能解決用餐問題。醫院黨支部把治理行風工作做為一項重要內容來抓，經過不懈治理，院內患者送紅包、吃請的現象基本不存在。現在，患者人均住院天數僅為10天，人日均費用為283.21元，門診人均費僅146.68元。我們便民利患的成功經驗，被新華社每日電訊做了頭版頭條報導。四是工作業績好。醫院是縣委先進基層黨組織標兵、市工會的職工之家，市衛協、縣衛生局的先進單位，還被省殘聯、省衛生廳確定為國家貧困肢體殘疾兒童免費矯治定點醫院。醫院在取得良好社會效益的同時，經濟效益每年都有新跨越，2009年經濟增長了29.7%，固定資產增值6.38%，職工工資福利增加34%。出院病人、門診接診病人等各項指標增長幅度都在10%-20%之間。真正實現了企業進入良性循環，穩步發展的階段。

五是職工群眾反映好。服務人民健康，促進衛生和諧，是創先爭優活動的目標要求，也是我們醫院發展壯大的法寶。作為民營醫院，我們始終牢記為人民服務這個永恒的主題，做到天天講、時時做。醫院的10名黨員中，有8名服務在一線窗口，她們的一言一行，一舉一動不但給患者送去了溫暖和關心，同時也給我們全體員工做出了榜樣。貧困患兒宋小玉因骨折住院治療，家庭經濟困難，母親智障不會護理孩子，經治醫生于萬國、黨員護士長陶麗婷每天都抽出很長時間去指導如何護理，有時還要親自看護，其他科室的同志知道后，有的送衣物、有的送食品，現在孩子已安全康復出院。25歲的榆樹患者陳麗，因兩腿畸形異常苦惱，又因為經濟困難，承擔不起手術費用，面對這樣年輕的生命、面對她未來美好的生活，醫院黨支部決定為其減免醫療費用5千元，這樣一個難度較大的手術，患者只花了1千多元就成功做完了矯形手術康復出院，開始嶄新的美好生活。

金杯、銀杯，不如老百姓的口碑，幾年來我們收到患者的表揚信210封，錦旗牌匾57面。在農安經常聽到群眾對寶華醫院服務好的贊美，經常能聽到黨支部發揮作用、黨員無私奉獻的贊譽。和諧的醫患關系、良好的社會形象，是醫院的最大財富。這一切都源于上級黨委和政府的關懷領導，都源于職工們的辛勤奉獻，都源于醫院黨支部堅強有力的后盾和黨員同志們的先鋒模范作用。我們將以這次推進會為契機，深入開展創先爭優活動，為促進社會和諧、保障人民群眾身體健康，為地方經濟發展做出應有的貢獻。

2010年9月

第四篇：金融服務惠民生

金融服務惠民生

近年來，南充市農村信用社認真貫徹落實科學發展觀，強化舉措，主動作為，各項業務保持強勁發展勢頭，實現了發展提速、系統升位、同業領先的宏偉目標，為建設川東北區域中心城市和成渝經濟區北部中心城市作出了重要貢獻。

截止2012年8月末，全市農村信用社各項存款余額350億元，居全省農信社系統和全市金融機構之首；2009年至2011年全市農村信用社每年新增貸款規模在30億元以上，截止8月末各項貸款余額達到230億元，無論是貸款增長，還是貸款余額均占據全市金融機構第一位。自實施“惠農興村”、“扶微助小”兩大服務民生工程以來，全市農信社積極響應，周密部署，增添措施，努力跟進，推動了“兩大工程”快速有效開展。8月末，全市農村信用社農戶貸款余額144.85億元，占全市金融機構農戶貸款總額的89%，同比增加21.5萬元和1.98個百分點，小微企業貸款25億元，占全市金融同業的36.5%,同比增加

1.2億元和0.9個百分點。全市農村信用社共計安裝電話支付終端5438臺，已開通個人網銀22428戶、企業網銀448戶，短信業務簽約個人客戶達10.45萬戶；布放自助銀行設備199臺，各種便民惠民利企業務都較之同期有了大幅增長，“兩大工程”快速推進，成效初顯。

百折千回 上下求索

戰略轉型找到堅實依托

農村信用社因農而生，助農為本，靠農而強，伴農成長。成立61年來，無論體制如何變遷，南充市農村信用社始終不忘“為黨分憂、為民解難”的神圣使命，始終不變服務“三農”，支持地方經濟發展的宗旨。特別是省聯社成立的7年來，南充農信干部員工負重自強，真抓實干，開拓進取，在改革中砥礪，在發展中奮進，突破了發展困境，探索出了一條符合自身特點及市場定位的發展新路子，邁上了向現代金融企業戰略轉型的新階段。

然而，如何在蕓蕓眾“行”中脫穎而出？獨樹一幟？農信社在探索的道路上并非一帆風順！在執著追求的過程中，農信社搬過本本，迷信過其他銀行的先進經驗，一次次的水土不服和鮮如人愿的結果告訴他們：只有將現代銀行普遍理念與農信社實際緊密結合，才能走出既具有現代銀行的先進性，又具有農信社獨特優勢的路子。然而，每一步創新，都面臨著保守僵化和激越冒進的雙重挑戰；每一次突破，都曾遭遇局部和整體、當前與長遠的兩難選擇；每一項決策，都曾困惑于訴求迥異的眾口難調。

一次次挑戰，一次次迷茫，一次次選擇，四川農信人終于找到了他們戰略轉型的基石。“惠農興村”和“扶微助小”兩大金融服務民生工程破繭而出！

自2009年起，四川農信就啟動了“惠農興村”和扶持小微企業試點計劃。2012年南充市政府“萬千百”金融服務工程及“千戶成長型小微企業信貸助推計劃”、“萬名農村致富帶頭人信貸助推計劃”、2012年9月4日 “惠農興村”和“扶微助小”兩大金融服務民生工程全面啟動。全市農村信用社響應號召，緊隨其后，圍繞當地政府規劃，產業趨勢及特點，制訂方案，建立機制，落實責任，創新方式，開發產品，致力于為“三農”和小微企業提供“普惠、靈活、便捷”的金融服務，以此助推南充經濟社會的快速發展。

成績是果，過程是因。一組組數據往往只記錄了取得碩果時的輝煌，卻忽略了其艱苦發展的過程。南充農信執著于服務“三農”、服務小微企業、服務社會的真摯情感，其改革發展的強大原動力和勇于擔當社會責任的良好形象，昭示了南充農信緊跟時代，開拓創新的頑強毅力和自身旺盛的生命力。

與農共舞 與企共贏

兩大工程惠澤千企萬戶

讓農民享受與城市人一樣的金融服務，這是四川農信的至高理想。在實現理想的路上，南充農信上下求索，奮勇當先。2010年，南充農信借助省聯社在全國率先開發上線的農戶小額信用貸款業務系統，率先實施農村金融服務普惠制。2011年，實施“惠農興村”金融服務民生工程，該工程以雙百（百分之百地滿足符合條件農戶的貸款需求，百分之百地對農戶滿腔熱忱地服務）的工作方針，精心打造便民惠民工程。特別是今年以來，全市農村信用社加大了“惠農興村”、“惠農強農”支持力度，現以5438臺電話支付終端，已覆蓋全市90%以上的行政村，形成了農村金融服務從“一鄉一社”到“進村入戶”的新格局，進入了無遺漏，無空白的全覆蓋時代。受惠于此的村民們說：“足不出戶就能享受和城里人一樣的服務，農村信用社真是把服務做到家了。”

“進貨就貸，賣貨后就還，就像存取款一樣方便，非常省事”，村民們這樣評價小額農貸。

一位人民銀行資深人士這樣評價“惠農興村”工程：“惠農興村”讓金融服務從鄉鎮延伸到村組惠及萬千農戶，讓農民享受方便、快捷、高效的普惠現代金融服務，確保每個農民特別是貧困階層和弱勢群體農民都能享受到最基本公共服務中的金融服務權利。

很了不起的一項利國利民工程，南充市農村信用社做到了。

在破解小微企業融資難融資貴的世界性難題上，南充農信同全省農信一樣走出了一條獨具特色的路子，大力支持全民創業。

“三個千方百計”，南充農信喊出了最為響亮的口號。千方百計解決小微企業融資難問題，千方百計幫助企業降低融資成本，千方百計提高工作效率、讓企業盡快得到貸款。

“扶微助小”金融服務民生工程以“六個抓手”、“三個到家”、“四個更加”全方位服務小微企業。在戰略定位上，把小微業務作為核心業務，成立專門的小微企業客戶中心。針對小微企業量身定做的 “跨越通”系列貸款（小微企業信用貸款、聯保貸款、整貸零還貸款、積分貸款、循環貸款）、商標質押貸款、“惠商貸”——中小企業主按揭貸款等系列產品，已成為支持小微企業的特色品牌、黃金品牌。在業務運營模式上，引進德國IPC公司的微貸技術，率先在嘉陵聯社試點取得成功，嘉陵聯社于4月11日正式成立小微企業金融服務中心，設立小微企業信貸服務崗，專門對小微企業進行全程跟蹤服務。同時重點抓好產品特色化建設，改變傳統信貸業務對抵押、質押品的過分依賴，為過去無法獲得貸款的廣大小企業、個體工商業主開辟了一條綠色融資渠道。截止八月末，該聯社投放小微貸款380筆，貸款余額達到6200萬元，有效滿足了城區及城郊接合部小微客戶等群體的資金需求。目前，微貸業務已在全市其余8家聯社進行橫向復制推廣。

牢記使命 不負重托

南充農信改革創新之路必將載入史冊

“潮平兩岸闊，風正一帆懸。”近年來，南充農村信用社牢記宗旨，肩負使命 — 助農致富、與農共舞；肩擔道義，積極履行社會責任 — 為黨政分憂、為民眾解難，扶危濟困；打造核心競爭力 — 轉換經營機制，猛上臺階；戰略轉型 — 流程銀行，惠農興村，扶微助小……一個個關鍵詞載入南充農信歷史的大詞典。普惠金融作為主線串聯了這些關鍵詞，成為南充農信改革的思想坐標，發展的動力之源和轉型的靈魂指引。

金融服務普惠制和破解小微企業融資難題，是“惠農興村”和“扶微助小”兩大工程金融服務最基本要義，它既是農村信用社立足自身宗旨與特點的主打工程，也是涉及經濟社會全面發展，積極履行社會責任的一項社會工程。

農村青年創業貸款、返鄉農民工創業貸款、農村婦女創業貸款、大學生村官春雨行動貸款，填補金融服務空白鄉鎮……在這些事關民生、扶助弱勢等社會責任的履行上，深深地烙上了南充農信深情的印跡。

只有服務社會才能發展自己，只有發展好自己才能更好服務于社會。南充市農村信用社將打造社會服務功能上升到戰略高度，真正把南充農信建成全市存貸規模最大、競爭實力最強、經濟效益最好、社會聲譽最佳的“四最銀行”。相信南充市農村信用社的未來必將光芒四射！

第五篇：為民服務惠民生 創先爭優促發展

為民服務惠民生 創先爭優促發展

蘆溪縣衛生局2011創先爭優活動總結

2011年，我局黨委在上級黨委的正確領導和市局創先爭優辦的具體指導下，圍繞?落實醫改任務、提高服務水平、改進醫德醫風、加強基層組織?目標，精心組織、周密安排，緊扣中心工作，立足高起點謀劃，高質量要求，高標準推進，活動呈現出載體新、氛圍濃、措施實、進展好的良好局面。現將我局2011年創先爭優活動開展情況總結如下：

一、高度重視，圍繞大局，理清活動思路

一是加強組織領導。成立了創先爭優活動領導小組和辦公室，下設綜合材料組、宣傳報道組和指導檢查組。各黨（總）支部也成立了相應的工作機構。我局先后召開了創先爭優活動動員大會和推進會，先后制定下發了《2011年全縣衛生系統創先爭優活動工作要點的通知》和《在全縣衛生系統開展為民服務創先爭優活動實施方案》，對活動開展進行安排部署。

二是精心設置載體。圍繞全縣衛生系統窗口單位開展為民服務創先爭優確立了一個主題：?創先爭優促發展，服務健康做表率?，理清了三個切入點：以?三亮三比三評?為主要載體，結合?發展提升年?和?三好一滿意?服務活動，擦亮為民服務窗口；以?筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促進科學發展?為主線，全面建設服務型、團結型、學習型、專業型、廉潔型、效率型、創新型、責任型的?八型衛生隊伍?；以培植建設?五好?基層黨組織示范點、結對幫扶創?五好?基層黨組織活動和?我是黨員我帶頭?活動為抓手，切實開展全縣領導干部?走基層、轉作風、抓項目、促發展?活動。各黨（總）支部也制定了活動方案，召開了動員大會，結合實際確立了活動主題和載體。縣人民醫院提出?支部做到‘五好四強’、黨員做到‘五 帶五爭’?、縣中醫院提出?突特色、促質量、強安全、優服務?、縣婦幼保健院提出?把信念裝在心中、把微笑掛在臉上、把愛心灑向社會、把服務用在細處、把模范帶在身邊?的活動載體。

三是強化宣傳引導。為了營造創先爭優活動的濃厚氛圍，我們懸掛橫幅20余條、設立展板14塊、編印簡報30多期。并通過電視、報刊等及時宣傳我縣衛生系統在創先爭優活動中創造的好做法、好經驗，大力宣傳和推廣先進典型、先進事跡。

四是作出公開承諾。年初，全縣衛生系統基層黨組織重點圍繞局黨委提出的黨建工作要求和衛生工作目標任務，針對群眾對衛生工作的期望和重點、熱點問題，開展了?富民興贛我先行，服務健康作表率?黨員承諾活動。各單位提出了具體公開承諾事項50余條，個人承諾600余條。通過會議、文件、黨務政務公開欄等形式向黨員、群眾通報，接受群眾監督。并及時對基層黨支部和支部書記進行了點評，做到點到?真問題?，找到?不足處?，評出?內動力?，促進黨組織和黨員各項承諾事項落實。

二、立足本職，用活載體，豐富活動內涵

一是廣泛開展“三亮三比三評”活動。8月份以來全面開展窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動，建立了衛生窗口單位和服務行業開展為民服務創先爭優活動雙向記錄卡，以“增強服務意識、改進服務作風、提高服務效能、提升服務能力”為重點，以爭創?群眾滿意服務窗口單位?為抓手，推動為民服務創先爭優在基層落實、在基層行動、在基層見效。?三亮?亮出好形象。一亮亮標準。各醫療衛生單位通過電子顯示屏、展板、服務指南(手冊)等，對窗口單位工作職責、履職要求、工作時限、辦事程序、流程等進行公開。二亮亮身份。通過擺放座簽、佩戴胸卡、工作證等，將窗口單位工作人員的姓名、照片、崗位、職務等信息公開。同時在全系統黨員中實行了“共產黨員亮牌上崗”制度，黨員上崗佩戴胸徽，辦公窗口統一放臵“共產黨員示范崗”、“共產黨員責任區”等崗位牌，亮明黨員身份，自覺接受群眾監督。全系統共制作服務卡100余張，設臵黨員先鋒崗、黨員示范崗40余個。三亮亮承諾。為有效緩解人民群眾看病難、看病貴問題，縣衛生局局長潘滿生代表蘆溪縣衛生局在縣電視臺做出了為廣大群眾提供便捷、優質、高效的醫療衛生服務公開承諾。各醫療衛生單位圍繞標準化、精細化、人性化和特色化服務，規范醫療行業行為，方便就診群眾的原則，圍繞履行崗位職責、改進醫療服務作風、提供優質醫療服務等方面作出公開承諾事項60余條，并在醒目位臵公開，請群眾監督。?三比?比出真功夫。一比比技能。在系統內部組織開展對標趕超、崗位練兵、技能比武，舉辦了?三基三嚴?操作競賽、病歷書寫比賽、公共衛生應急演練等競技活動，不斷提高業務技能。二比比服務。各醫療機構積極開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，掀起?三比?活動熱潮。縣人民醫院開展奪旗爭星、崗位明星、服務標兵、優秀醫生、優秀護士評比，看實績、比貢獻。宣風中心衛生院開設?流動紅旗崗?，充分發揮?黨員志愿者?、?青年文明號?、?巾幗文明崗?等服務品牌作用。三比比作風。結合?發展提升年?和?加強職業道德，提升服務效能?活動的開展，全面加強全縣衛生系統職業道德教育，深入開展以?服務好、質量好、醫德好、群眾滿意?為主要內容的?三好一滿意?主題實踐活動，進一步改進工作作風，創造優質服務、質量品牌，提升服務質量和水平，讓群眾切實感受到創先爭優活動帶來的變化和實惠。陽光服務，更貼心——在全系統倡導文明行醫，改進醫德醫風，為群眾提供熱情、周到、方便、安全、價廉的 基本醫療衛生服務。在基層醫療機構廣泛開展?帶著五顆心，做好八個一?服務活動：即帶著?愛心、耐心、細心、熱心、精心?五顆心，做到?一個門診總服務臺、一個窗口發藥、一張入院宣教指示卡、一份預約隨訪單、一個健民小布袋、一日住院費用隨時查、入院時送來一張笑臉、出院時送去一聲問候?服務。透明服務，更放心——實行公開服務承諾制度，將醫務人員簡介、醫院工作制度、工作紀律、診療項目和藥品價格等內容公開上墻，增強醫院工作透明度，自覺接受社會監督；落實便民措施，設立了門診導診臺，給就醫患者提供全程導診服務，放臵飲水機、輪椅、候診椅等方便群眾就診，推出?愛心車?免費接送患者服務。優質服務，更安心——各醫療機構實現了?醫院環境花園化、病區管理賓館化、文明服務溫馨化?，創造了各具特色的服務模式和經驗，使得服務能力大大提升。同時繼續打造?優質護理服務示范工程?品牌，縣醫院選定內一科、ICU等四個病區為?優質護理服務示范工程?示范病區，并與病區簽訂?落實基礎護理服務工作責任書?，患者滿意度提高到97%，10月11日《萍鄉日報》以?一所縣級醫院的‘重生路’?為題進行了專題報道。縣婦幼保健院通過更新帶陪護式的病床，添臵冰箱、微波爐，增設晾衣間等，為病友提供了人性化的住院環境。該院婦產科病區堅持人性化管理，把枯燥無味的病房號設臵為耳目一新的?清華園、劍橋園、博士園、聰明屋?等，讓大家切實感受到溫馨與希望，謝茹副省長在該院調研時對此舉大為贊賞。?三評?評出大進步。堅持基層黨組織和黨員自評、領導點評、群眾測評，在全系統認真開展“三查三糾”活動，即：查思想、糾正為民服務意識不強的問題；查作風、糾正黨風政風行風不實的問題；查紀律、糾正廉潔奉公守紀不嚴的問題。深化思想認識，筑牢服務理念，切實解決工作中存在冷漠生硬、作風粗暴、工作敷衍塞責、推諉扯皮、處事不公等與黨員先進性要求不相符的突出問題。采取召開座談會、走訪群眾、發放征求意見表等形式，廣泛征求意見建議，針對查找出來的問題，制定整改措施。完善服務考核評價辦法，實行月考、季評、年表彰，形成月比標兵、季評明星、年樹典型的長效機制。

二是切實開展“走基層、轉作風、抓項目、促發展”活動。結合?創先爭優促和諧，情系群眾保健康?活動，成立了六個下訪工作組，由局領導班子成員帶隊，局機關各科室人員為成員，到局系統各醫療衛生單位、結對幫扶點、掛點項目建設一線，通過發放?連心卡?、記好?民情日記?等方式，傾聽群眾呼聲，了解民情民意，化解基層矛盾，解決實際問題，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定。組織黨員、團員青年志愿者開展結對幫扶、送醫送藥、大型義診活動，免費發放藥物共計2萬余元。開展結核病宣傳日、碘缺乏宣傳日、禁毒日等健康宣傳活動20余次，以實際行動為民辦實事辦好事。縣婦幼保健院組建了巾幗醫療服務隊走村入戶開展婦女兒童保健宣傳，為全縣38104名農村婦女進行了免費宮頸癌檢查。縣疾控中心為艾滋病致孤兒童提供生活救助和學業資助，幫助其健康成長。宣風中心衛生院與轄區內的殘疾人、孤寡老人等建立?1+X?幫扶機制，免費為他們提供健康檢查全程跟蹤服務。

三、強化舉措，抓住關鍵，緊扣活動目標

一是圍繞落實醫改任務，在服務人民健康中創先爭優。緊密結合我縣衛生工作實際，樹立大局意識和責任意識，組織動員基層黨組織和黨員圍繞完成醫改三年實施方案和2011年衛生工作重點任務開展創先爭優，為深化醫藥衛生體制改革提供動力和保證。實施兒童兩病免費救治，45例先心患兒接受手術 治療并康復出院。為7354名適齡婦女免費發放葉酸。建立居民健康檔案139216份，老年人體檢等系統管理17157人，投資37萬元編制《衛生與健康教育讀本》9萬本，免費發放至每家每戶。實施消除燃煤型氟中毒危害項目和改廁項目，完成改灶9800、改廁5900戶。推進國家基本藥物制度建設，實施藥品零差率共讓利869.71萬元，醫療機構門診人均費用下降15.94%，住院人均費用下降16.49%，門診人次增加16%，群眾看病負擔有效減輕。開展臨床路徑管理，縣醫院對腹股溝斜疝等11種疾病實行臨床路徑管理和單病種限價，住院天數由9.67天降為7.7天，住院費用平均下降22%。各鄉鎮衛生院均開展了三種以上臨床路徑管理，有效縮短了住院周期，降低了住院費用，深受患者好評。實施優質護理示范工程，與病區簽訂《落實基礎護理服務工作責任書》，1-10月份，新農合補助315852人次，補助金額4079.28萬元，一次性報賬率達99.02%，屬全省最高。在今年的手足口病防治工作中，廣大黨員干部更是發揮表率示范作用，科學、嚴密、積極、有效地開展了傳染病防控和醫療救治，切實保障了人民群眾生命健康安全。

二是圍繞抓基層打基礎，在加強基層組織中創先爭優。加強基層黨組織建設。大力推進基層黨建工作?五化?進程，扎實做好抓基層強基礎各項工作，注重在基層和工作一線培養黨員發展對象，已有5名預備黨員轉為正式黨員，新增了5名預備黨員。大力培植建設縣級?五好?基層黨組織示范點，加大對縣醫院等已授牌?五好?基層黨組織示范點的宣傳力度，充分發揮其輻射、帶動和示范作用，按照?十有?標準，縣婦幼保健院黨支部、縣衛生監督所黨支部和宣風中心衛生院黨支部積極開展爭創活動，進一步加強了醫療服務行業作風建設，健全了領導干部廉潔自律規定，形成具有本單位特色的組織工作 品牌。深化黨群共建創先爭優。堅持黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，充分發揮工會、共青團、婦女組織各自的優勢，調動所聯系的群眾投身創先爭優的積極性、主動性、創造性，使黨組織和黨員創先爭優與工青婦創先爭優融為一體。通過黨員帶群眾、黨內帶黨外，形成了全縣衛生系統齊爭共創的良好局面。

三是圍繞迎接建黨90周年，在學先進趕先進中創先爭優。廣泛開展慶祝建黨90周年紀念活動。以慶祝建黨90周年為契機，大力推進學習型黨組織建設。深入開展熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義教育。加強對黨員黨性黨風教育、理想信念教育、形勢政策教育，?七一?前夕，開展了衛生系統?青春給力，緊跟黨走?青年青春唱紅歌活動，籌辦了?武功山之夏?衛生系統專場文藝演出，組織廣大黨員赴瑞金、延安、遵義等革命勝地參觀學習，開展了黨內慰問活動和走訪老黨員、老干部活動，發放了《致全縣衛生系統共產黨員的慰問信》，引導黨員增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識和責任意識。深入挖掘打造先進典型。大力開展向王振義、文建明、文化年、楊善洲等先進人物系列學習活動，通過召開會議、閱讀材料、組織黨員活動、制作宣傳專欄等形式，營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。樹立了?譽滿杏林的領頭雁—縣中醫院院長曾志純?、?扎根山區五十年老醫生陳松明?等典型人物，并在《江西電視臺》、《萍鄉日報》、大江網等媒體進行專題報道，充分發揮先進典型的示范、引領作用，涌現出了省級優秀護士敖光輝、市級優秀護士陳海蓮等先進醫務工作者。在今年銀河鎮紫溪村地質災害發生后，我局迅速組建了醫療救治黨員隊、宣傳服務團員隊、交通協管巾幗志愿隊第一時間趕赴災區，展開救援行動，深受當地百姓贊賞。在全系統開展先 進典型評選活動。在?5.12?護士節舉辦了?服務好、質量好、醫德好、群眾滿意?演講比賽，表彰了一批?優秀護士?和?優秀醫生?。在?七一?表彰了一批先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者工作。在全縣慶祝建黨九十周年表彰大會上，我們衛生系統的疾控中心黨支部、宣風中心衛生院黨支部、上埠中心衛生院黨支部、長豐衛生院黨支部獲得?全縣優秀基層黨組織?的光榮稱號，謝愛蓮同志榮獲?全縣優秀黨務工作者?稱號,曾志純同志榮獲?全縣優秀黨員?稱號。

總體上看，通過扎實開展創先爭優活動，全縣衛生系統發展思路更加清晰，發展措施更加有力，工作作風更加務實，黨員的模范意識、干部的表率意識全面增強，各級黨組織的戰斗力、凝聚力不斷提高，繼續保持了衛生事業平穩較快發展、醫院和諧穩定的良好局面。2012年，我們將在圍繞中心工作、加強作風建設、服務群眾健康的實踐中進一步推進創先爭優活動，以公開承諾為抓手，增強黨組織和黨員創先爭優、服務群眾為動力，廣泛開展志愿服務活動，引導黨員走進基層、服務群眾、奉獻社會。著重在加強基層黨組織建設上下功夫，進一步了解掌握情況，總結推廣經驗做法，督促解決存在的問題；在加強領導和指導上下功夫，做到整體推進，以點帶面，讓群眾直接感受到醫藥衛生系統開展創先爭優活動帶來的好處。

2011年11月18日