第一篇：以國土資源信息化建設增強保障能力

貴州是我國西部地區的礦產資源大省，國家重要的能源和原材料基地，是西南地區的陸路交通樞紐，也是全國唯一沒有平原支撐的省份人均耕地少，宜農土地后備資源緊缺，人地矛盾突出。由于地理環境特殊，經濟基礎薄弱，國土資源信息化起步較晚。2000年貴州省國土資源廳成立以來，歷屆黨組高度重視國土資源信息化建設工作，科學決策、真抓實干，聚全省之氣、舉全廳之力，以“窗口辦文”為主要形式，以依法行政、政務公開為基本要求，以推行電子政務為突破口，在全省國土資源系統大力推進信息化及電子政務建設。

經過近十年艱苦努力，貴州國土資源信息化建設取得明顯成效，在缺資金、缺技術、缺人才的艱苦條件下，探索出一條在“欠發達、欠開發”地區推進信息化及電子政務務實高效的建設路子。最大的收獲莫過于抓住了信息化建設很關鍵的一點，就是觀念，“人”的因素要遠大于“錢”的因素。依靠科技創新，利用先進的科技手段促進傳統管理方式和工作模式的轉變，實現了貴州國土資源管理工作的跨越式發展，得到了國土資源部、貴州省委、省政府和社會各界的充分肯定，被《國土資源報》譽為“成功之路”。

1.建設歷程

（1）起步與試點階段

2001年全國國土資源信息化工作會議在深圳召開，對國土資源信息化工作作了全面動員和部署。會后廳黨組高度重視，著力推進信息化及電子政務建設。2003年，部信息化工作辦公室安排在貴州省國土資源廳開展國土資源電子政務試點。經過一年多的努力，在國土資源部的精心指導和大力支持下，在原深圳市規劃與國土資源管理局的對口支援和真誠幫助下，貴州省國土資源廳以及兩個試點市和縣電子政務系統建成并投人運行，取得了明顯成效，被原國務院信息化工作力、公室列為全國電子政務建設示范，并被貴州省政府確定為全省政府系統政務信息化建設示范單位，獲得國土資源部科學技術二等獎。貴州試點取得的成果對全國國土資源系統信息化建設全面推進和整體發展產生了積極作用。

（2）全面推廣階段

2004年，全國國土資源信息化工作會議在貴陽召開，貴州省國土資源廳以現身說法的方式在會上作了經驗交流：隨后，全國各省國土資源管理部門領導紛紛帶隊前往貴州考察交流，部信息化工作辦公室在我省舉辦了兩期共800多人參加的培訓班，通過相互學習和交流也極大促進了我省國土資源信息化及電子政務建設與推廣應用。2006年，全省國土資源科技進步暨電子政務建設工作會議首次召開，會議總結回顧“十五”期間全省國土資源科技進步和電子政務建設工作，安排部署“十一五”工作任務，明確了實現“三個轉變和四個擴展”的電子政務建設總目標，大力推進國土資源電子政務建設。當年底，縣以上國土資源電子政務網絡體系基本建成，全部安裝使用電子政務辦公自動化平臺，基本實現國土資源政務管理和決策支持的網絡化運行。當年10月1日在全國率先實現全省建設用地縣、市、省、部的四級遠程電子逐級報批，并投人運行。2007年礦業權申請實行電子電報，省、地、縣實行聯網審批試點在遵義市取得成功，2008年在貴陽市、黔南州進一步擴大試點范圍，11月1日全省礦業權申請全面實行電子申報聯網審批。建設用地、礦業權實現全省聯網審批，信息化及電子政務建設步伐不斷加快，網上行政審批效率和服務質量進一步提高。鄉鎮國土資源所電子政務試點取得成功，并逐步向全省鄉鎮推廣應用，網絡也隨之向鄉鎮延伸，并榮獲2007年度省直績效目標考核創新獎。

（3）應用提升階段

2008年貴州省國土資源廳新一屆領導班子一上任，就把國土資源信息化建設作為國土資源管理改革、提高行政效率、推進政務公開、加強監督和服務社會的有力抓手。以加快推進金土工程建設為契機，全面推進信息化及電子政務成果應用，大力提升國土資源管理水平上臺階。從廣度看，全面建成結構合理、功能完備、安全穩定、覆蓋全省的國土資源電子政務系統，全省9個市（州、地）、88個縣（市、區）、12個開發區及廳屬事業單位全部實現專線聯網和電子政務辦公，并建立了各自的對外公眾網站或網頁2008年底，全省2/3的鄉鎮所實現電子政務辦公，今年年底，90％的鄉鎮所將實現電子政務辦公。地質災害巡查、國土資源執法等動態信息及時通過網上報送和反饋，切實提高了監管效率和應急保障能力。全省各級國土資源部門政務管理和決策信息實現網絡化運行，行政審批和綜合事務實現網絡化管理。電子政務對外服務規范化、優質化，對內管理科學化、績效化。從深度看，建設用地、礦業權實現全省報批聯網，實現省、市、縣各級國土資源部門集中互動審批的跨空間聯合應用。實現全國礦業權網上統一配號。省廳電子政務中心、黔東南州、貴陽經濟技術開發區三個電子政務窗口實現視頻音頻電子監察，全省各級國土資源部門實現跨區域、全覆蓋、實時在線網上辦文電子監察和督辦，切實提高工作效率，構筑網上反腐防線。土地市場動態監測與監管系統、土地管理動態監測分析系統全面運行，國土資源市場動態監測積極展開，國土資源經濟形勢分析得到進一步加強和改進。三維基礎地理信息平臺與電子政務系統無縫集成，礦業權審批從二維圖形向三維圖形轉變試點正在有序進行。

2.成效與體會

（1）取得的主要成效

一是構建了“七個體系”，即：網絡體系、功能體系、制度體系、技術支撐體系、服務體系、依法行政體系和政務公開體系，貴州國土資源信息化主題框架基本形成。二是轉變了管理方式，探索出一條適合“欠發達、欠開發”地區電子政務建設的路子全面建成了覆蓋國土資源管理各項業務集OA、MIS、GIS為一體的圖數互動電子政務平臺和網絡體系，形成了全省國土資源系統圖文一體化、辦公無紙化、信息共享便捷化的辦公格局，改變了傳統的國土資源管理方式，規范了行政行為，樹立了高效廉潔、勤政為民的辦事作風，提高了國土資源管理工作的效率如：建設用地審批時限從法定的60個工作日壓縮到10個工作日，實現6次提速，幾乎將審批時限縮短到了極限水平，并將單獨選址報批材料從33項簡化為21項，批次用地從20項簡化為15項，大大提高了行政審批效率。通過網上電子監察督辦和權力制衡，實現了“網線”變“防線”,“窗口”變“關口”，防止違法違規行為發生。三是提高了干部隊伍素質，樹立了國土資源部門新形象。以推進信息化及電子政務建設為抓手，帶動全省國土資源系統廣一大干部職工學習現代科技知識，推動綜合型隊伍建設特別是技術人才隊伍建設，提升了信息化基礎裝備水平，為加快推進信息化建設打下了堅實的基礎。四是實現了以電子政務建設推動信息化發展。電子政務建設促進了圖數一體化，加快各類基礎數據建設、更新與應用。1:5萬全覆蓋、1:1萬重點覆蓋的全要素基礎地理信息平臺全面建成并投人使用。我省率先探索芍艇和無人飛機運用于國土資源監測、監管，三維基礎地理信息平臺在國土資源管理和社會服務中充分發揮應用，推進“一張圖”管地、管礦和“數字貴州”建設進程五是基本實現了“三個轉變”（即：從電子政務窗口收文向門戶網站受理轉變、從單級網上并聯會審向多級聯網審批轉變、從網絡限時督辦向遠程電子監察轉變），和“四個擴展”（即：從省市為主向縣鄉擴展、從局域網向廣域網擴展、從過程審批向監測監管擴展、從政務公開向信息服務擴展）的發展目標。

總之，貴州國資源信息化及電子政務建設按照“統一領導、統籌規劃、統一標準、信息共享、服務管理、面向社會”的指導思想，堅持以應用需求為導向，緊緊圍繞國土資源管理的中心工作穩步實施，實現了從無到有、從小到大、從點到面、從弱到強的跨越式發展。

（2）六點體會

①提高認識、領導重視

我廳歷屆黨組高度重視信息化及電子政務建設，并將其作為“一把手”工程，年初工作會安排部署當年信息化及電子政務建設作為重點任務，并與各市（州、地）、開發區（風景名勝區）國土資源局（分局）簽定目標責任書，各市（州、地）國土資源局與縣（市、區）國土資源局簽定目標責任書，年終嚴格考核并兌現獎罰。

②統籌規劃、協調配合

統籌好國土資源信息化及電子政務建設與地方經濟社會發展的關系，省國土資源信息化領導小組統一規劃，明確方向，制訂目標，上下聯動、協調各方，指導各級國土資源部門推進網絡、平臺等硬軟件設施建設，統一流程標準、統一數據標準，信息資源的交換、共享便捷有效。

③分步實施、逐步推進

堅持“先易后難，先簡后繁”原則，在技術上堅持“先求用、再求好、再求全”，先建辦公平臺，不斷拓展業務系統和數據庫；在管理上堅持“分步實施，逐步推進”，以先行試點單位作示范、出經驗，以點帶面、逐步推廣，節約資源、少走彎路，確保不“掉隊”。

④急用先行、重點突破

科學處理好“建”與“用”的關系，牢牢抓住電子政務建設這條主線，認真梳理業務流程，以需求為導向，以應用為突破口，以實現“窗口”收文、后臺辦理為重點，全力推進辦公自動化、建設用地、礦業權等國土資源主要業務系統建設。

⑤建好隊伍、整合資金

積極主動與編辦、人事等部門溝通協調、努力爭取，建立信息中心或相應機構，加大引進和培訓專業技術人才隊。積極爭取資金支持，統籌安排好國土資源各項基礎項目的信息化建設資金，為信息化及電子政務建設提供資金保障。如：整合規劃修編、二調、礦產資源潛力評價、儲量調查及礦業權核查等專項經費中用于信息化建設資金。

⑥對建章立制、保障運行

我廳先后制定了《依法行政手冊》、《貴州省國土資源廳窗口辦文無紙化辦公辦法》、《貴州省國土資源廳信息網絡管理規定》、《貴州省國土資源廳電子政務窗口工作職責》等幾十個規章制度，從網絡運行、網絡管理、網絡安全、網絡設備、辦文紀律等方面作出嚴格規定，并嚴格遵照執行，為全省電子政務系統高效、可靠運行提供了制度保障。

3.下步工作打算

按照國土資源部的總體部署和要求，結合我省國土資源工作實際，下一步我省國土資源信息化及電子政務建設主要從以下兩個方面著手加以推進。

（1）夯實基礎、強化服務，促進國土資源信息服務集群化和產業化

國土資源信息事關經濟社會發展和人民生產生活，是十分重要的基礎資源。積極主動為社會公眾提供信息服務，并實現集群化和產業化是國土資源信息化建設的重要目標之一。充分利用第二次土地調查、土地利用總體規劃修編、礦產資源潛力評價、儲量調查及礦業權核查成果，結合已有的基礎測繪、地質資料、地質災害監測、政務管理、資源形勢等信息資源，利用現代網絡信息技術，以推進實施金土工程及“一張圖”工程為契機，整合現有人才、技術資源，促進科技創新，在統一的技術環境下構建貴州國土資源信息服務集群化框架，逐步完善服務制度，不斷豐富服務內容，切實提高共享服務能力，采用形式多樣的方式，更加廣泛地為經濟社會發展和社會公眾提供國土資源信息服務保障。

（2）系統規劃、統籌協調，整合資源、構筑平臺，促進信息化及電子政務建設成果共享

緊緊圍繞“網絡改造、系統升級、功能集成、保障有力”的建設思路，統籌協調各類人才、技術、資金，整合現有資源，進一步加快推進信息化及“一張圖”管地、管礦的科學、規范、準確國土資源電子政務系統建設，努力實現國土資源管理的“天上看、地上查、網上管”立體監管模式。一是建立“一個框架平臺”。即建立貴州國土資源地理空間信息框架平臺，突出基于“三維”的全省“一張圖”管理信息系統應用，為各項國土資源管理提供直觀、便捷、高效、可靠的決策支持。二是加快“兩個步伐”。即加快推進貴州各類國土資源基礎數據庫和信息化標準的建設步伐，為貴州的國土資源管理提供數據支撐；加快推進貴州地質災害預警會商指揮系統的建設步伐，實現對地質災害災前預警和災后應急指揮，切實將地質災害對人民群眾生命財產造成的威脅和損害降到最低。三是提高“兩個能力”。即國土資源工作對政府決策的信息服務能力和國土資源信息服務社會的技術支持能力。

第二篇：淺談縣級國土資源信息化建設(2006)

淺談縣級國土資源信息化建設

（阜寧縣國土資源局 趙錦聯 224400）

為加快推進國土資源管理信息化的步伐，促進國土資源工作的高效管理、科學決策、依法行政和政務公開，國土資源部在2004年提出了國土資源電子政務建設的目標和主要內容，國土資源信息化建設工程已成為國土資源管理工作的重要部分。我省大部分縣級國土資源局已經著手信息化建設，我想就鹽城市七個縣（區）來談談縣級國土資源系統的信息化建設。

一、鹽城市各縣（區）國土資源局信息化建設的基本情況

1、計算機網絡建設情況：

2004年，鹽城市國土資源局組織各縣進行計算機網絡系統集成建設的統一招標，中標單位是公安部第三研究所/上海辰星安全系統工程有限公司。這次的計算機網絡系統集成主要是進行布線系統設計、網絡系統設計、數據中心服務器設計、OA及郵件服務系統平臺設計。整個國土資源網絡架構的建設目標是通過交換機和防火墻系統，將信息中心內服務器、PC終端設備連接起來，并與相關政務網相連，同時，提供整個系統的防火墻安全設計。整個網絡系統結構、選型、應用遵循先進性、安全性、成熟性、可用性、可管理性、開放性、互聯性、靈活性設計原則，滿足信息共享的需要。從政府機關網絡安全角度考慮，建立兩套獨立的網絡即國土資源內網和政務外網。目前，阜寧、射陽、鹽都已經完成計算機網絡系統集成的建設并投入使用，濱海、響水、大豐、東臺、建湖幾個縣正在建設中，各縣的進度也不一樣，濱海、響水、大豐、東臺目前基本接近尾聲，但還沒有通過系統的總體驗收，建湖的計算機網絡系統建設才開始。

2、政務外網建設情況：

通過國土資源的門戶網站，一是可以提高管理與服務的公開性、透明度，使群眾獲取信息更簡便、更方便；二是促進了辦事效率的提高，增強政府與企業與民眾的親和力，提高國土系統的對外形象；三是為政府內部各部門之間的信息溝通提供了技術手段，這對提升國土系統整體的運作管理水平，擴大對外宣傳都會產生積極的影響。目前，阜寧、東臺、響水、鹽都已經建了國土資源網，射陽、濱海、建湖正在籌備網站的建設。

二、縣級國土資源局信息化建設當前缺乏的一些必備條件

1、缺乏計算機專業的高級人才。這是縣級國土系統目前最急需解決的問題，單位現有人員對計算機缺乏認識，操作起來有一定的困難，計算機專業人才很缺乏。目前，鹽城市各縣在技術人才方面也是參次不齊，有的縣國土資源局目前還沒有這方面的人才，這對于剛剛建立起的計算機網絡來說，管理和維護將面臨著一系列的問題。阜寧縣國土資源局2003年至今共招聘了三名本科畢業的計算機專業人員，其他縣目前都已經招聘了計算機專業方面的人才，但人員太少，大部分的縣只有一個計算機專業人才，有的還兼職其他科室的工作。我認為計算機專業人才在整個國土資源系統的信息化建設中是很重要的一部分，他能夠保證國土系統的信息化建設健康而有序的發展。

2、信息化建設資金投入有所差異。

2.1由于各縣經濟發展情況不同，在信息化建設方面的投資也不相同，鹽城市七個縣雖說做的都是計算機網絡系統集成建設，但投入的資金額上不一樣的。鹽城市首批進行計算機網絡系統集成建設的是阜寧、射陽、鹽都，項目投資金額是120萬多元，接下來是響水、濱海、大豐、東臺、建湖各縣進行計算機網絡系統集成建設，其中大豐、東臺、建湖項目投資金額是120萬多元，響水、濱海由于局里資金緊張項目投入金額是110萬多元。因此響水、濱海在整個網絡系統集成建設的數據中心服務器設計中少了基于SAN架構的存儲設計。

2.2各縣在計算機設備配置上也存在著一定的差距，阜寧、射陽、東臺、鹽都四個縣局

已經達到局機關工作人員人手一臺電腦，每個科室配置了激光打印機，信息中心還配備了攝像機、數碼照相機等設備。阜寧縣國土資源局給鄉鎮所也配置上了電腦和打印機，阜寧縣在04年投資建設計算機網絡系統集成建設的基礎上，05年在信息化建設方面又投資了20萬多元。響水、濱海、建湖三縣情況稍差一些，計算機配置比較少一些，對于特別重要崗位配置了電腦，這對于國土資源電子政務建設的要求就存在著一定的距離。

3、縣級工作人員的計算機操作水平要提高。目前，我們國土系統的好多工作都是通過計算機來完成的，操作系統和計算機的基本維護、一些常用的應用軟件的使用都必須得掌握?？h級國土資源局的工作人員平均文化水平都偏低，對于計算機這個科技含量比較高的缺乏了解，縣級國土資源局要加強工作人員的計算機培訓工作。阜寧縣國土資源局在信息中心成立之后，首先就將培訓工作納入工作計劃當中，05年在局機關組織了為期一個月的計算機基本知識和計算機基本操作培訓，并且培訓工作取得了一定的成效，局機關人員基本掌握了一些常用應用軟件的使用方法。其他縣目前還沒有將此項工作納入工作計劃中。工作人員的計算機操作水平的提高，有利于信息化建設也更好的開展，也是為我省國土資源電子政務發展打下一個硬件基礎。

4、機構設置方面。目前，各級國土資源管理部門均將信息化建設工程列入重點事項，但對此項工作的具體管理、組織和落實，大部分地區的國土資源管理部門，特別是縣級國土系統缺乏針對性的管理機構。國土資源信息化建設科技含量高、任務量大，沒有針對性的機構進行日常管理，即使硬件設備到位，也很難充分開展信息化工作。目前，鹽城市各縣（區）除了鹽都區國土資源局沒有成立信息中心，其他各縣都成立了信息中心，而且有專人負責信息化工作，保證了信息化工作的正常運轉。

三、對縣級國土資源信息化建設的一點建議

1、加強經驗交流。國土資源的信息化建設是一個長期的過程，資金投入量比較大，需要專業的技術人員來管理和維護。應該加強各地區信息化建設經驗的交流，學習其他兄弟單位的信息化建設中的一些好的做法，不斷完善本單位的信息化建設。

2、加強培訓?？h級國土資源系統計算機操作水平普遍偏低，從事國土工作的人員不會使用計算機，在今后的工作將會被淘汰。加強工作人員的計算機培訓是必須的，而且培訓一定要正規化，制度化，要根據實際工作的需要定期對工作人員進行不同層次的計算機培訓。

3、加強信息化管理。對涉密的計算機，禁止上Internet網；非工作人員不得操作計算機；定時對殺毒軟件進行升級；對計算機的一些正確使用和基本維護等各項信息化工作制定出管理制度。制定制度的目是讓工作人員正確使用網絡中的計算機，更好地維護網絡設備，同時也有利于提高工作效率，樹立政府機關良好形象。

4、加強信息化管理工作人員的培養。目前，縣級國土資源系統的信息化管理人員比較缺乏，除了招聘高校畢業的大學生之外，還應該加強本單位現有管理人員的業務水平，信息化建設重點在管理和維護，而計算機的更新速度是很快的，加強管理人員的業務能力和水平的培養是有必要的。

目前，縣級國土資源系統的信息化建設都處于初級階段，國土資源管理信息化建設工程在全國已被列為國土資源管理“十一五”期間重點建設工程。這就更有利縣級國土系統的信息化建設和發展，主要領導也越來越重視本單位的信息化建設，這些條件都縣級電子政務發展打下堅實的硬件基礎。我省國土資源管理信息化建設也將會在縣級信息化建設的步伐中再上一個臺階。

第三篇：國土資源信息化建設

國土資源信息化建設

國土資源信息化建設本質上是一場管理思想、管理理念、管理方式的變革，要實現國土資源管理信息化，必須將全體人員思想統一信息化管理的平臺上來，只有樹立新的管理理念、應用新的技術手段，改革工作方式，提高管理效能，降低工作成本，規范管理行為，才能適應新的工作要求。

一、搞好國土資源數據庫建設，奠定電子政務運行基礎。

數據庫建設是電子政務運行的基礎，為實現主要的國土資源業務的網上審批，逐步完成相關數據庫建設，在現已建成土地利用數據庫的基礎上，做好城鎮地籍數據庫和土地利用規劃數據庫的評審工作，爭取早日投入使用。同時結合市局要求重點開展基礎地理數據庫、基本農田數據庫、存量土地數據庫、土地儲備數據庫、耕地儲備數據庫、基準地價數據庫、土地市場數據庫、土地執法監察數據庫、礦業權數據庫、礦產資源執法監察數據庫等數據庫的建設與整合工作，上述數據庫建成后匯交局信息中心統一管理。

二、搞好網絡安全建設，確保信息不泄露。

（一）內網信息系統安全改造部署示意圖如下：

1)實現縣局內網出口邊界防護，實現相應的訪問控制策略；

2)實現內網中各安全區域間的邏輯隔離及安全區域間的訪問控制，實現相應的訪問控制策略；

3)實現對內網的網絡攻擊防范，能對邊界內的安全事件進行監控，檢測攻擊行為并能及時發現系統內非授權使用情況，并為事后追查提供依據；

4)實現對內網信息系統的統一安全管理監控和告警；

5)實現縣局內網邊界的病毒防護，對進出防病毒網關數據的病毒查殺、木馬查殺、抵御漏洞、防郵件垃圾和實現內容過濾的安全防護；實現對蠕蟲的安全保護；

6)對內網系統網絡架構進行調整和改造，升級部分位置交換設備。

（二）此次外網信息系統安全改造部署示意圖如下：

1)實現縣局外網出口邊界安全防護，實現相應的訪問控制策略；

2)實現對縣局外網的網絡攻擊防范，能對邊界內的安全事件進行監控，檢測攻擊行為并能及時發現系統內非授權使用情況，并為事后追查提供依據；

3)實現對門戶網站的主頁的保護，防止網站系統主頁被非法篡改；

4)實現縣局外網邊界的病毒防護，對進出防病毒網關數據的病毒查殺、木馬查殺、抵御漏洞、防郵件垃圾和實現內容過濾的安全防護；實現對蠕蟲的安全保護。

三、加快應用系統建設，實現信息化管理。

網絡應用系統是電子政務建設的核心內容之一，要切實依托國土資源信息服務體系，加快推進政務信息公開。推進全縣國土資源信息化建設工作要堅持“統籌規劃、分步實施”的指導原則，結合市局相關要求做好與上級的專網連接，搞好“金土工程”一期開發的建設用地預審管理系統、建設用地審批管理系統、礦業權審批管理系統、公文流轉管理系統4個業務管理系統的運行，確保與市局聯網傳輸。

四、搞好門戶網站建設，促進政務公開。

按照公開、透明、及時、規范的要求，編制國土資源政務信息公開目錄，建立國土資源信息公開與發布制度。通過門戶網站向社會公布涉及本縣的國土資源規劃、國土資源政策法規和相關辦事程序；及時發布建設用地審批結果、土地供應狀況、土地登記信息、礦業權登記信息、違法案件查處情況、地質災害預警信息及工作動態等，對外公布土地招拍掛信息、礦權流轉等交易服務，以及國土資源違法、違紀網上舉報與電子信訪服務。

第四篇：信息化建設保障

信息化建設保障

1.1 組織保障

⑴ 組織建設（文件已經下發）組 長：### 副組長：### 組 員：### 領導小組機構示意圖（略）： ⑵ 領導小組職責

項目領導小組由集團信息化領導小組、軟件商雙方高層領導共同組成，其目的是審查項目的進展狀況、并解決可能對項目產生不利影響的管理問題。建議每階段結束后召開一次項目指導委員會會議。會議上，各方項目經理將和項目指導委員會一起審閱項目進展狀況。

1.2 人員保障

信息化建設中，公司需要配備大量人員，尤其是復合型人才、懂技術、重規范、思路清晰、溝通能力強、事業心和責任心突出的人才。而這部分人員基本上要從各個職能部門以及分子公司和項目部抽調精兵強將。信息化建設又是和公司的發展同步進行，因此對公司或者項目的本職工作都會產生一定的影響。因此，整個信息化建設過程需要公司對參與人員進行合理安排，甚至有時需要脫產，并在此過程中要不斷安排對人員的培訓，加強人員的專業技能，發揮人員的主觀能動性，以保證信息化建設的順利進行。

1.3 制度保障

企業信息化管理需要以制度化和標準化管理為保障，構筑信息化管理的牢固基

礎。一般在整個信息化建設過程中，企業都要以紅頭文件的形式上傳下達管理制度，制度建設一般包括信息系統安全管理制度、運行維護管理制度、機房及設備管理制度、信息化組織管理制度、信息化采購管理制度、信息化建設管理制度、信息化培訓管理制度、信息化相關技術資料管理制度、數據采集管理制度、應用與績效管理制度，同時在此基礎上還要具備一定的激勵機制，不管是建設過程中還是應用推廣中。企業在建設激勵機制時，要充分考慮員工的個體差異，實行差別激勵，這樣才能更大限度的完成信息化建設工作，并調動全員對信息化工作的積極性和創造性。

1.4 資金保障

信息化建設是企業在現有管理的基礎上做的不斷的創新和提升，也是企業的額外配置，因此需要企業配備組織、人員和制度的同時要考慮信息化對資金投入的要求，并做好信息化投入預算，隨著信息化建設的不同階段，資金投入相應要做出調整，一般的會在基礎設施建設、系統選型、系統購入、系統實施、系統應用推廣和系統運維服務等階段發生資金的有效投入。

第五篇：國土資源信息化建設情況匯報

國土資源信息化建設情況匯報

信息化建設，是深化行政體制改革的一項重要舉措，是促進依法行政和實施政務公開的重要途徑。近幾年來，我局高度重視國土資源信息化建設，在局黨委的正確領導和大力支持下，加強組織領導，明確目標任務，配備專業人員，加大資金技術投入，并與實際應用緊密結合，本著以建設帶動應用，以應用促進發展的原則，全面推進國土資源信息化建設。以下是對我局信息化建設情況匯報：

建設現狀：

一、國土資源信息網絡

網絡工程是信息化建設的基礎，國土資源信息網絡是國土資源信息系統運行的載體，也是上與省廳市局、下與各鄉鎮所進行信息交換和資源共享的平臺，是各種信息內部流動和外部輸出的通道。目前，我局已建成了含有一個機房，150多臺PC終端的局域網。各基層所也全部開通了國土資源信息網絡主干網，采用專線連接，初步建成了一套互聯互通、資源共享的網絡體系。2008年完成了全縣國土資源系統的聯網，并在此基礎上成功運行了建設用地動態監測系統、地籍管理信息系統和數字檔案系統，收到了良好的效果。2009年，完成了與縣財政局的聯網，實現了國土系統財務票據管理的信息化，并計劃在春節前以此為載體運行出讓金收支管理信息系統。

二、數據庫建設

我局目前已建成城鎮地籍數據庫、農村土地利用現狀數據庫、地籍檔案數據庫。我局于2003年建設基于瑞得地籍管理系統的城鎮地籍數據庫，實現了城區土地登記數字化。借全國第二次土地大調查的機會，我局將城鎮地籍數據庫整體遷移至網新超圖公司的杰思科地籍管理系統下，農村部分采用MAPGIS土地利用現狀管理信息系統，為城鄉地籍一體化打下堅實的基礎。

三、網站建設

國土資源部門是一個與人民群眾生活息息相關的重要部門，我們把網站建設作為轉變政府職能、改進服務質量、聯系社會群眾的抓手，作為全面推進信息化建設的突破口。我局網站于2005年開通之日起，始終堅持以信息技術為手段促進行政過程透明化、行政結果公開化、加強社會服務、接受群眾監督。一方面，通過網站這種最廣泛、最迅速的手段，將人民群眾所關心的國土資源法律、法規、方針和政策在網站進行宣傳，把國土部門應該辦什么事、怎樣辦事，告訴老百姓；另一方面，通過國土資源門戶網站將所有事項全部推到大眾面前，讓群眾來監督，讓基層來監督，讓人民群眾對我們的工作進行評判，這樣才能真正提高我們服務群眾的自覺性。目前，國土資源網站緊緊圍繞“便民利民、服務社會”的宗旨，對國土資源管理工作的宣傳，方便群眾辦事等方面起到了較好地宣傳作用。

四、以土地登記為突破口，逐步推行“無紙化”辦公

信息化建設過程中，我局始終強調建設的目的在于應用，而不是束之高閣。只有應用的好，才能促進工作，才能獲得不竭的建設動力。2009年10月1日起我局以與老百姓聯系最密切，群眾最關心的土地登記著手，推行土地登記“無紙化”辦公，使土地登記工作更加便利、更加省時。在土地登記網上辦公的基礎上，有計劃的實現全局各項業務的辦公自動化，有力提高辦事效率。

存在問題 :

一、網絡建設雖然已經實現了全系統各單位的互聯，但由于各單位內部網絡建設時沒有統一規劃，安全性能不高，沒有實現內外網的隔離，總體運行效率不高，線路及硬件設備維護量大；

二、數據庫建設相對獨立，系統間信息互動程度不高；

三、門戶網站的維護雖有相關制度，但沒有真正落到實處；

四、國土資源信息化建設的技術含量高、難度大，沒有一支技術過硬、結構合理、專業配套，并能承擔全縣國土資源信息化建設的專業技術隊伍；

五、國土資源管理人員的計算機應用水平不高，也是信息化建設的一大難題。

國土資源信息化建設工作任重道遠。我們有信心，有決心，各級領導的關心、幫助和指導下，加強與兄弟單位的交流，緊跟全市信息化建設步伐，將我局國土資源信息化建設推向一個新水平，為科學管理和合理利用國土資源提供有力的技術支撐和信息保障。