第一篇：以科學發展觀引領煙草商企業自主創新思路

以科學發展觀引領煙草商企業自主創新思路

在煙草行業自主創新戰略中，煙草商業企業作為自主創新主體，應以觀念創新為先導，以市場監管創新、營銷服務創新為核心，以管理創新為基礎，以技術創新為支撐，以文化創新與人才創新為保障，逐步實現從要素驅動型向創新驅動型轉變，從資源依賴型向能力成長型轉變。

創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。黨的十六屆五

中全會指出，要深入實施科教興國和人才強國戰略，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新的能力。黨的十七大進一步指出：提高自主創新能力，建設創新型國家，這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。自主創新作為國家戰略的提出和實施．反映了我們黨對世界經濟、科技發展趨勢和內在規律的準確把握，體現了全面貫徹落實科學發展觀、加快經濟結構調整和增長方式轉變的新要求，標志著我國已經進入必須依靠科技進步和自主創新來推動經濟社會發展的重要歷史階段。

在推進自主創新的國家戰略中，煙草行業承擔著重要的使命。在2006年全國煙草科技大會上，國家局向全行業發出了“全面增強自主創新能力，為建設創新型行業而努力奮斗”的號召，2007年全行業深入開展了“創新年”活動。姜成康局長多次強調“堅持轉變增長方式，努力提高自主創新能力。”“自主創新已成為能否保持行業持續健康發展的關鍵因素”。

企業是自主創新的主體，煙草工商企業是煙草行業推進自主創新的主體。長期以來，工業企業對以技術為核心的自主創新高度重視并積極實踐，商業企業由于技術含量不足對創新活動則相對忽視，創新主體地位發揮不充分。因此，煙草商業企業要牢固樹立創新主體意識，強化企業是自主創新投入、資源整合利用和成果應用主體的認識，把增強自主創新能力作為企業發展的戰略基點，大力推進自主創新，培育企業自主競爭實力，為提高中國煙草的總體競爭力作出自己應有的貢獻。

自主創新是一項系統工程．煙草商業企業推進自主創新的主要實踐路徑有哪些?解答這一基本命題，需要從煙草商業企業當前的基本使命出發，緊緊圍繞堅持和完善專賣制度、積極推進市場化取向改革這個發展主線，以觀念創新為先導，以市場監管創新、營銷服務創新為核心，以管理創新為基礎，以技術創新為支撐，以文化創新與人才創新為保障，積極有效地推進要素創新，逐步實現從要素驅動型向創新驅動型轉變，從資源依賴型向能力成長型轉變。

一、以觀念創新為先導，提升科學發展水平

實施自主創新，要以轉變思想、更新觀念為先導。觀念創新本質上是一種思維的轉換，涉及到世界觀和方法論的改變。例如：**省局(公司)自2007年以來提出“由增長型組織向成長型組織轉變”的戰略思想，不僅是一次巨大的觀念創新，也是一個很好的戰略創新，對提升全省煙草商業系統科學發展水平起到了強大的引導作用。

煙草商業企業要實現觀念創新，首先要深刻理解科學發展觀的精神實質，牢固樹立科學發展觀，并從貫徹科學發展觀的高度，充分認識自主創新的重要性、必要性和必須性，自覺地把自主創新作為調整經濟結構、轉變增長方式的中心環節，貫徹到企業改革與發展的方方面面。

其次要確立正確的創新觀。受傳統觀念的影響，目前煙草企業內部還存在著諸如“不求有功，但求無過”、“槍打出頭鳥”等中庸思想，致使部分干部職工在工作中按部就班，因循守舊，被動執行，缺乏競爭意識、創新意識。因此，既要在企業內部大力弘揚創新精神，培育創新氛圍，倡導全員創新，全面創新，將創新作為一種企業精神長期培育，又要堅持實事求是、科學創新的原則，遵循企業創新系統化規律，不胡亂創新，不盲目創新。

第三要關注兩個創新源泉。煙草商業企業自主創新有兩大思想源泉：一個是市場需求，對基層企業來說，市場需求永遠是創新的思想源泉，因此，要不斷深化對卷煙市場的研究，充分挖掘和深入把握消費需求；一個是以人為本，任何創新都要通過人的努力去實現，要使企業的創新活動取得實質性效果，就要把企業管理的側重點由“物”轉向“人”，實現真正意義上的“人本”管理。

二、推進市場監管創新，提升市場管理效率

執行好煙草專賣制度，切實維護國家利益和消費者利益，是國家賦予煙草行業的神圣責任。因此，適應形勢發展需要，不斷創新市場監管理念、內涵與方式，是煙草商業企業實施自主創新的核心內容之一。如何推進市場監管創新，從而有效履行專賣職能，切實提升市場管理效率?

首先要創新市場監管理念。一是克服重“外打”、輕“內管”的傾向，做到“內外監管”并重；二是克服重監管、輕服務的傾向，做到管服并重，寓管理于服務之中；三是克服重結果、輕程序的傾向，做到結果與程序并重，依法行政，公正公平執法；四是克服重走訪、輕分析的傾向，做到走訪與分析并重，對市場精耕細作。

其次要創新市場監管機制。例如，**省六安煙草近年來通過構建卷煙市場綜合治理防控體系，實現了市場監管機制的創新，通過加強標準化基層隊所建設，架構城鄉卷煙市場監管網；通過開展“送法下鄉”，推動法制化進程；通過完善政法煙草聯席會議制度和聯

合執法制度，開展協同執法等，使六安卷煙市場監管形成了依靠多方力量進行綜合治理的長效機制。

第三要創新市場監管方式。在管理方式上，根據煙草行業形勢發展的變化，不斷健全監管制度，規范監管流程，突出管理機制的有效運行，確保企業執行能力的提高，力求標本兼治。從具體做法上，要適應新的市場監管形勢，積極開拓新思路，研究新辦法，在客戶管理、法制宣傳、專銷協同、專賣隊伍建設、裝備水平等方面不斷推陳出新。

三、推進營銷服務創新，提升營銷服務水平

現代卷煙銷售網絡建設是煙草商業企業的生存之本、發展之基和核心競爭力之所在。因此，以全面提升網絡建設為重點不斷進行營銷與服務創新，既是煙草商業企業開展自主創新的核心內容之一，也是煙草商業企業富有效率、充滿活力的保證。

首先要創新營銷理念。在“按客戶訂單組織貨源”的全新業務模式下，煙草商業企業的營銷理念要完成五個轉變與創新：由傳統計劃銷售向市場訂單營銷轉變；由單向電話銷售向互動整合營銷轉變；由粗放產品銷售向精細品牌營銷轉變；由零售終端銷售向區域深度營銷轉變；由工商終端分離向工商協同營銷轉變。

其次要創新營銷機制。其關鍵是要建立適應市場運作的營銷機制，增強市場調控能力與操作能力。加強市場診斷與調研，尋找掌握卷煙市場的變化規律，做好市場分析與預測，從而更好地響應市場，駕馭市場，滿足需求。完善品牌進入及退出管理制度，建立品牌導入市場前景預測機制與品牌市場退出分析評估體系。以終端建設為重心，建立集市場調研、客戶服務、品牌培育于一體的規范化操作模式。深化客戶關系管理，細化客戶分類，優化貨源供應，加強經營指導，在差異化服務中有效提升客戶價值。積極推進工商協同營銷，在品牌發展規劃和目標、市場需求預測和信息共享等方面形成工商協同營銷機制。

再次要創新營銷組織體系。一是完善營銷中心建設，突出營銷責任主體的作用；二是建立起以業績考核為基礎、以過程控制為重點的綜合績效管理體系；三是加強以客戶經理為核心的營銷隊伍建設，積極打造職業化、專業化、高素質營銷隊伍。

第四要創新服務模式，打造服務品牌。服務創新無止境，目前煙草商業在服務理念、服務內容、服務流程、服務標準、服務承諾、服務方式、服務監督、服務評價等方面都有創新與改進的空間，要通過服務創新，建設品質一流、形象一流、識別鮮明的煙草服務品牌。

第五要創新物流體系。在建設“經濟、實用、低成本”的現代物流體系中充分發揮科技作用，以科學的管理方法和手段，以優化流程為主線，推行業務新模式，實現整體業務流程低成本、高效率，提高卷煙物流體系的科技水平。

四、推進企業管理創新，夯實企業發展基礎

如果說工業企業的創新重點是技術創新，那么商業企業的創新重點則是管理創新，通過深化改革、加強管理，切實提高工作效率、工作質量和管理水平。建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力的中國煙草”這一總體要求為煙草商業企業實施管理創新指明了方向。

首先要依法管理和實施管理創新。社會主義市場經濟是法制經濟，煙草商業企業必須提高法律意識，增強法制觀念，認真學法，守法，用法，堅持依法經營，依法管理，嚴格按照法律法規辦事，規范和約束企業管理行為。堅持把規范經營作為保證企業健康發展的生命線，增強責任意識，在法制、規范的軌道上開展管理創新活動。**省局2009年在全省煙草商業系統開展“全面規范梳理年”活動，就是一個很好的規范建設創新活動。

其次管理創新要結合實際務求實效。實施管理創新，必須從本企業的實際出發，選擇最適合自己的管理模式，才能真正管用，取得實效。要尊重歷史，正視現實，展望未來，對本企業的管理實踐進行科學總結，梳理管理思路和規劃，在原有的基礎上創新管理模式，提高實際效果，反對照抄照搬別的企業的管理經驗的盲目做法。

第三管理創新要狠抓基礎管理。強化基礎管理首先要加強制度建設，制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，要按照國家局要求建立并不斷完善“全面覆蓋、全員執行、全程控制”的制度體系。強化基礎管理要把貫徹iso9001標準作為重要抓手和切入點，通過貫標積極構筑企業基礎管理平臺，優化工作流程，形成行為規范，推進管理創新。例如：六安煙草作為**煙草商業系統iso9001質量管理體系建設試點單位，堅持全面質量管理的理念，打造一個全面規范導向的企業管理平臺，力求使質量管理體系更符合行業要求與企業實際需要，與各項實際工作實現無縫鏈接，較好地發揮了質量管理體系在夯實基礎管理中的作用。

第四要重視管理細節創新。企業管理的一個基本趨勢就是精細化、精益化。煙草商業企業要善于從細節入手，強化管理執行力，把各種管理措施落實到實處，發揮實效，尤其是要在節約資源和降低成本費用上取得突破，實現節約發展、可持續發展。當前煙草行業開展的“對標”活動為開展精細化管理創新提供了寶貴的契機。

五、以技術創新為支撐，建設現代煙草流通企業

排除煙葉生產經營領域，煙草商業企業的技術創新更多體現在信息化、數字化方面，同時管理創新、營銷創新等都需要通過現代化的技術手段予以實現。因此，技術創新在煙草商業企業創新體系中起著不可缺少的重要支撐作用。

技術創新要圍繞建設現代煙草流通體系進行。姜成康局長深刻指出：“要提高網建的信息化水平，用信息化對傳統商業實行徹底改造，提高商業企業的整體管理水平。”新形勢下，卷煙銷售網絡建設與現代流通建設已經融為一體，現代流通以信息化為主要特征，信息化是開啟現代煙草流通之門的一把“金鑰匙”。在網建全面提升過程中，如何將信息化手段與工具全面導入到卷煙營銷與服務的過程巾，還有廣闊的創新空間。

要把管理創新與技術創新(信息化建設)有效結合起來。管理創新和技術創新是推動行業和企業前進的兩只車輪。煙草商業企業要認真落實《數字煙草發展鋼要》，加快推進信息化建設步伐，以強大的信息技術為管理創新作支撐，用先進的網絡信息化技術來改造企業，推動管理現代化，提高決策能力和管理水平。

六、以文化與人才創新為保障，提供發展動力與活力

自主創新離不開創新人才，創新人才的培養離不開創新文化。煙草商業企業一切創新活動都是以人才為根本，以文化為土壤的，只有建立了人才創新機制與文化創新機制，企業發展才具有不竭的動力與活力。

創新人才機制，建設高素質的人才隊伍。當今企業之間的競爭已從占有物質資源的競爭轉為爭奪優秀人才的競爭，企業核心競爭力最終取決于人力資源的競爭力。煙草商業企業應堅持以人為本，從價值理念上真正承認人才的地位，營造平等和諧的用人環境，造就有利于人才輩出的良好環境；創新人才選拔和培育機制，做到企業內外部并重，尤其對創新性人才，要不拘一格選拔，大膽培養；創新人才激勵機制，建立科學合理的激勵與約束對稱機制，最大限度地激發企業人才的積極性和創造性。

創新企業文化，培育開放、學習、創新的企業氛圍。企業文化對于一個企業的成長來說，看起來不是最直接的因素，但卻是最持久的決定因素。煙草商業企業應通過企業文化建設進一步培育學習文化和創新文化，確立崇尚學習、鼓勵創新的企業價值觀。要以“兩個至上”行業共同價值觀為核心，認真貫徹落實《中國煙草文化建設綱要》和《煙草行業文化架構體系》，積極構建符合行業要求，體現企業特點的文化體系。在文化體系中要突出學習文化與創新文化的培育，樹立“終身學習”、“團隊學習”的理念，創建學習型組織；大力倡導勇于創新精神，營造寬容失敗的氛圍，使創新理念深深地根植在每一個員工頭腦中，推動個人與企業共同創新；努力創造尊重創新愿望、發揮創新才能、肯定創新成果的良好氛圍，把創新文化的內涵具體化，內化于心，固化于制，外化于形。

“問渠哪得清如許，唯有源頭活水來。”自主創新能力是企業核心競爭力的源頭活水，是煙草企業實現可持續發展的動力源泉。煙草商業企業只有堅持以科學發展觀為指導，發揚自主創新精神，從上述六個主要實踐路徑著手，努力打造創新型企業，才能推動煙草生產力新的飛躍，實現經濟發展方式的根本性轉變，從而實現全面、協調、可持續的科學發展。

第二篇：以科學發展觀為引領繼續解放思想堅持改革創新.

以科學發展觀為引領

繼續解放思想 堅持改革創新

奮力開創我院黨建、思想政治和宣傳工作新局面

趙建剛

（二OO九年七月六日）

同志們：

為深入宣傳貫徹落實第十七次全國高校黨建工作會議和第十六次全省高校黨建工作會議精神，推進學院黨建工作邁上新的臺階，今天我們在這里召開學院2009年黨建、思想政治與宣傳工作會議。這次會議的主題是：認真學習貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，在科學發展觀的指導下，發揚地礦行業“三光榮”精神，繼續圍繞“加強內涵建設，構建和諧校園”兩大主題，進一步解放思想，更新觀念，堅持改革創新，進一步加強黨建思想政治與宣傳工作，把思想認識統一到貫徹落實科學發展觀面臨的新形勢新任務上來，全力以赴創建示范院校，為學院又好又快發展保駕護航，奮力開創我院黨建設、思想政治和宣傳工作新局面。

一、2008年黨建、思想政治和宣傳工作回顧

2008年，我院黨委以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“加強內涵建設、構建和諧校園”兩個重大主題，按照第一屆黨代會確定的“24421”發展思路和2008年黨委工作要點，黨建思想與宣傳工作全面加強并取得實效。學院被批準為省級示范性職業院校重點培育單位，再次榮獲安徽省“文明單位”（第八屆）、“安徽省普通高校2008就業工作先進集體”、第四次獲得省直機關“三優”文明單位等光榮稱號，再次取得安徽省第二屆職業院校技能大賽高職組團體第三名等優異成績，學院繼續保持著良好的發展態勢。

（一）以黨建和思想政治工作為核心，凝聚和諧的發展動力 加強黨建和思想政治工作是全面落實科學發展觀、構建和諧校園、促進學校各項事業健康發展的根本保證。為了形成不懈的發展動力，我院結合高校特點，堅持“五抓五不”工作方針抓好黨建工作。

1、抓領導班子建設不放松。學院黨委堅持黨委理論中心組學習制度，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統一思想認識，用科學發展觀統領工作全局，通過專題研討、講座、觀看《黨課大講堂》視頻資料等形式，重點學習了十七大精神和《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》等教育教學改革文件精神，還邀請了校外專家，舉辦《領導藝術》專題講座，組織了部分中層以上干部到湖南工程職業技術學院、湖北國土資源職業技術學院、云南國土資源職業技術學院三所同行業兄弟院校考察學習。通過學習，開闊了領導干部的視野，提高了領導干部貫徹落實科學發展觀和構建和諧校園的能力，領導班子把握全局和解決實際問題的能力明顯增強，保證了黨的路線方針政策在學院的貫徹執行，保證了以內涵建設為中心的各項任務的圓滿完成。

2、抓組織建設不松勁。為充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，促進全院工作的開展，學院黨委根據現有黨支部設置和成員組成現狀及工作需要，將直屬黨支部由原先的3個增加到8個。同時進行了基層黨組織換屆選舉工作，修訂并實施了黨支部目標管理考核細則，規范、細化黨支部管理，定期開展支部工作自檢和考核，并將考核結果與年終評先評優掛鉤，充分調動了基層黨組織的工作積極性與創造性，加強了對基層黨組織工作的領導和監督。

3、抓黨員發展不松懈。我院堅持“三早”（早選苗、早教育、早培養）要求，積極、嚴格、按程序地做好在青年教師和大學生中發展黨員工作，全年共發展228名學生黨員和11名教職工黨員，有78名預備黨員按期轉正。2008年我院舉辦了兩期入黨積極分子培訓班，共培訓1381名師生，1347人順利結業，結業率達97.5%，通過培養，使他們成為思想教育、學 2 風建設、志愿活動、科技文化體育活動中的骨干力量，在各個方面真正起到了模范帶頭作用。

4、抓廉政建設不動搖。根據《局反腐倡廉制度建設推進年》文件精神，我院成立了反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組，制定了《2008年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》、《學院建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年實施意見》等，組織開展了“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育，堅持招投標程序等廉政制度，保證了黨員領導干部的廉潔，為我院的穩定和快速發展提供了堅強保證。

5、抓思政工作不麻痹。我院堅持富有特色的“三級例會、三個網絡”思想政治工作機制，堅持黨建與思想政治宣傳工作年會制度，加強黨建工作研究，黨員和干部結合工作實際撰寫了34篇黨建思想政治工作論文，是往年最多的，值得表揚的是旅游管理一個系就積極提交了8篇論文。可見我院思想政治工作研究氛圍不斷增強，學院思想政治工作隊伍的工作能力和理論研究水平也得到了提高。

（二）發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，推進學院各項事業科學發展

我院黨總支、直屬黨支部緊緊圍繞黨委工作中心，服務于教育教學改革，為學院的改革發展保駕護航，全體黨員在各自崗位上充分發揮了黨員先鋒模范帶頭作用。2008我院有3個黨總支（黨支部）被評為先進黨總支（黨支部），17人被評為優秀共產黨員，14人被評為優秀黨務工作者，此外有9個部門獲得先進集體表彰，60人被評為先進工作者，這些先進引領帶動全院教職員工積極投身于學院的建設發展，使學院取得了一個又一個可喜的成績：

1、創建示范院校初見成效。經過精心準備，細心謀劃我院成為省級示范性職業院校重點培育單位，擴大了我院的社會知名度和影響力。

2、內涵建設成果凸顯。2008年我院獲得兩個省級特色專業（勘查技 術與工程、機械設計制造及其自動化），一個省級示范實驗實訓中心，由專業帶頭人共產黨員付建民為領導的計算機網絡專業教學團隊被評為省級教學團隊，有兩名青年教師黨員佘東、周海燕被評為省級教壇新星。08年我院廣大黨員也積極參與教研和科研工作，實現了科研項目零突破，共產黨員崔景茂獲得2009省級人文社科科研項目1項，共產黨員程建獲得2009高校省級優秀青年人才基金項目1項，同時有孫中義、陳小軍等8名黨員同志獲得4項省級教學成果獎。08年全院教師公開發表論文40多篇，其中，7篇獲在市級以上論文評比中獲獎，教師教研科研能力有了顯著提升。此外，在省第二屆職業院校技能大賽中我院再獲團體總分第三名，并獲14個單項獎的優異成績；在全國高校大學生英語等有關比賽中有21名學生獲獎；在第四屆“用友杯”全國大學生創業設計暨沙盤模擬經營大賽安徽賽區決賽中，我院代表隊取得了二等獎的優異成績。

3、科學就業工程成效初顯。面對金融危機帶來就業的困難，我院及時召開2009屆畢業生就業工作會議，統一思想，找準問題，破解就業難題。一是積極選拔了6名大學生當“村官”，20名同學光榮入伍，拓展了就業渠道，實現了靈活就業。二是積極聯合安徽省人事廳人才交流中心共同舉辦的安徽省2009“贏在高校，贏在未來”校園公益招聘會，以及各類專場招聘會100多場，為畢業生創造了2000多個就業機會。截至去年年底，我院08屆畢業生平均就業率達97.77%，第三次獲得全省高校就業工作先進集體稱號。

4、內部體制改革穩步推進。第一，穩妥推行內部考核獎懲辦法。去年學院出臺并實施了以教學質量考核為主要內容的《學院考核獎懲暫行辦法》，采取風險抵押金形式，對我院各部門負責人進行考核獎懲，進一步健全了學院激勵和約束機制。第二，盤活資產，有序推進后勤社會化改革。本著“整體開發、兼顧當前”的原則，對西區部分校舍、外圍墻體廣告牌位對外租賃，盤活了西區閑置幾年的資產，增強了辦學活力；穩妥推進一食堂的社會化改革，使經營與管理職責更清晰；學院物業管理整體托管給新亞物業管理公司，運行效果良好等。

（三）以改善民生為重點，提高職工生活水平。

年初，我院黨代會就明確提出把改善民生作為學院建設發展中的重要工作，并扎實推進民生工程。一是繼續為職工辦理相關保險，提供適度的生活保障；二是對全院職工進行體檢，提供必需的醫療保障并形成了職工體檢制度化；三是進一步加強生活區網絡設施更新和維護，保障職工使用網絡的安全通暢等，提高了職工工作生活水平。

（四）發揮宣傳工作輿論導向作用，營造建設和諧校園氛圍

1、開展道德及政策形勢教育，堅定發展信念。去年學院黨委組織開展了“認真學習貫徹胡錦濤同志在抗震救災先進基層黨組織和優秀共產黨員代表座談會上重要講話精神”、“慶祝教師節，學習英模教師、弘揚偉大師魂”、“學習馮理達事跡”等道德教育活動，開展了“學習貫徹王金山、王三運在赴蘇浙滬學習考察座談會上講話精神”、“學習十七大、唱響崛起歌”知識競賽等我省政策形勢教育活動。這些活動的開展，使廣大黨員干部提高了道德觀念，了解了我國和我省改革開放的政策形勢，對我院的改革發展充滿了堅定的信念，有力地促進了學院的內涵建設發展。

2、堅持正確的輿論導向，宣傳報道取得突破進展。一是相繼圓滿完成了藝術節、局慶活動、教師節、軍訓匯報表演、運動會等重大活動和黨建思想政治與宣傳工作會議、教學工作會議、就業工作會議、學院推進內涵建設會議等40余項重大事件的宣傳氛圍營造和報道工作。二是圍繞國家形勢和學院主要工作任務，以學院內涵建設、抗震救災、北京奧運和學院文化活動為主題及時更換宣傳櫥窗內容，營造了良好宣傳氛圍。三是校內外新聞報道稿量大幅度增長。有18篇（幅）學院新聞報道在中國教育報、新安晚報、安徽青年報、合肥晚報、安徽市場報等多家媒體上刊發，超額完成了局給我院對外的宣傳報道任務10篇（幅）任務。學院校園網采寫發布新聞134篇，在安徽教育網發布了112篇，這些報道有力地提高了學院的社會知名度和美譽度。

3、打造了高效率的宣傳報道隊伍，建立了宣傳工作網絡。一是建立了覆蓋全院各單位的職工通訊員隊伍（21人）和各系的大學生記者團（41人）。兩個隊伍的建立，尤其是大學生記者團的建立，為學院宣傳工作注入了青春的活力。二是建設了宣傳部網站、紀委監察兩個網站，拓展了廣播站欄目。學生記者團參與學院宣傳工作，及時宣傳報道學院師生中的好人好事、新人新風尚，為營造積極向上、文明和諧的校園作出了貢獻。

4、學報、院刊編輯出版工作順利。2008年學報出刊3期，院刊出刊4期。隨著學院對外交往對象的日趨廣泛，學報、院刊已成為雙方交往的橋梁，寄向祖國的四面八方，加強了學院與外界的聯系。

（五）以創建省級文明單位為主線，精神文明建設再創佳績

我院以開展省級文明單位創建為載體，全面開展“三育人”、“和諧校園”、“節約型校園”的建設活動，營造了良好的育人環境，再次榮獲了省級文明單位和省直機關“三優”文明單位光榮稱號。

1、樹立學院形象，以新風貌展示人。2008年學院重新印發了《文明創建讀本》，要求全體教職員工將讀本吃透，并轉化為實際行動，開展文明創建自查，倡導文明新風，營造了文明和諧的氛圍。

2、師生共獻愛心，以情感溫暖人。“5.12”汶川地震后，全院師生員工紛紛向災區人民捐獻善款17萬余元，120多名學生還積極趕到市區流動采血站，向災區受傷同胞獻血，表達對四川同胞的支持與慰問。在南方人民群眾遭受雪災之際，我院商貿系師生在學院廣場上舉行了“春暖進行時——獻愛心大型文藝匯演及捐贈儀式”活動，積極為災區募捐。據不完全統計，僅我校師生捐款就達萬元。

3、狠抓細胞工程，以典型激勵人。學院開展了“文明家庭”、“文明職工”評比等細胞工程建設，把機關管理、作風建設、效能建設、干部廉潔自律、家庭教育、衛生等內容全部納入文明創建內容中，使創建觸角從單位延伸到家庭，把文明創建工作引向了深入。

4、開展文體娛樂，以活動陶冶人。學院隆重舉辦了第三屆校園文化藝術節，宣傳了“綠色、科技、人文”的北京奧運精神，激發了師生的愛國之情和報國之志。舉辦了第七屆田徑運動會，開展了“慶局慶、迎奧運”乒乓球、羽毛球選拔比賽，承辦了建局50周年“乒羽”兩球比賽，參加了省地礦局“地質之春”文藝晚會的籌備、組織和演出等活動。學生社團還自發開展了以“迎奧運”為主題的演唱、演講、征文和球賽等文體活動，特別是由計算機系“林萌報社”學生社團發起的，省內十幾所高校共同參與的“迎北京奧運會倒計時100天暨紀念五四運動89周年文藝晚會”，受到了安徽電視臺、安徽青年報等多家媒體關注和報道，極大地提升了學院的知名度，也有力地推進我院的校園文化建設。豐富多彩的文體活動，營造了一個濃郁、和諧的校園文化氛圍。

5、抓內部管理，以制度約束人。學院根據形勢發展的需要和管理的實際，先后制定和完善了財務、效能建設考核和安全衛生等多項管理制度，并通過這些制度的制定和落實，規范了內部管理，提高了工作效率，形成了一個“有章可依、上下協調、控管有度”的內務管理格局，打造了一個文明干凈的校園。

（六）齊抓共管，安全穩定工作卓有成效

1、維穩工作扎實有效。一是積極應對突發事件保持了校園穩定。面對去年因西藏3.14事件和藏獨分子在法國等國阻撓北京奧運火炬傳遞事件，西方反華媒體歪曲報道事實，蓄意破壞我國安定團結的政治局面，從而引發了以少數高校學生為主體的表達愛國熱忱，抵制“家樂福”、支持奧運的活動。我院及時成立了維穩辦公室，制定維穩預案，層層落實包保責任制和學生聯系人制。并通過廣播站、校園網、宣傳欄等宣傳陣地及時宣傳和組織學習新華社、人民日報時評文章，發致全院學生的倡議書，開展主題班會、授課教師課前10分鐘教育、輔導員進宿舍等方式將思想教育工作做進課堂、進班級、進宿舍，將廣大學生的愛國熱情轉化為刻苦學習、提高自 7 身素質和服務社會報效祖國的強大動力。由于措施到位，執行有力，我院無一例學生參與抵制家樂福或上街游行活動，受到了省教育廳的充分肯定，為社會穩定工作做出了貢獻。二是正確應對物價上漲確保學院和諧穩定。去年，面對世界性通貨膨脹，導致國內物價上漲現象，我院適時采取了減免學院食堂水電費等措施，保持了食堂伙食平穩供應，并通過發放補貼和五一節餐券的直補方式，給師生帶來了實惠。

2、校園安全常抓不懈。學院建立完善了“三狀一隊”（綜合治理、安全生產、消防安全三個責任狀和校衛隊）的安全穩定機制和生活輔導員等管理制度，全面開展各項安全大檢查和“安康杯”等有關安全、法律知識的宣傳教育活動，消除了各類安全隱患，保持了教學的正常秩序，連續獲得了局安全生產先進單位，合肥市包河區“社會治安綜合治理先進集體”等榮譽稱號。

2008年我院黨建思想政治與宣傳工作雖然取得了優異的成績，但是我們也清醒地看到，黨建思想政治與宣傳工作依然存在少數黨員干部對黨建思想政治工作還不夠重視；支部開展活動時缺少方法和手段的創新；特別是黨建思想政治研究會的功能未能充分發揮，針對學院發展實際，開展黨建思想政治工作調查研究的深度和廣度還顯得不夠，還沒有形成一批較高質量的研究成果等。這一切都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、2009年黨建、思想政治和宣傳工作主要任務

（一）加強黨建工作的領導，全面深入學習科學發展觀

1、切實加強領導班子思想政治建設。堅持黨委中心組學習制度，提高領導班子理論水平；繼續完善黨委領導下的院長負責制，進一步規范黨委、行政的議事決策制度，健全黨委統一領導、院長行政負責、黨政分工合作、協調配合的工作機制，充分發揮黨委班子的整體合力。

2、切實抓好深入學習實踐科學發展觀活動。把深入學習實踐科學發展觀活動，作為推進學院質量工程建設、示范院校建設、和諧校園建設的最 大、最重要的實踐活動，要著力在提高教學質量、人才培養工作水平上下功夫，在正確處理改革發展穩定的關系上下功夫，在切實解決師生員工反映強烈的突出問題上下功夫。具體做到：堅持發展這個第一要義，始終堅持改革創新，破解影響學院科學發展的突出問題；堅持以人為本這個核心，尊重師生員工的主體地位，努力辦好人民滿意的教育；堅持全面協調可持續發展這個基本要求，全面把握高校的辦學規律，努力形成學院各項事業整體推進、持續發展的局面；堅持統籌兼顧這個根本方法，促進學院整體工作的系統性、科學性、實效性。

3、切實加強基層黨組織建設。進一步完善黨支部目標管理考核細則，發揮黨員先進性教育活動的長效機制，各黨總支、黨支部要認真執行黨的“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會、黨內談心和黨員思想匯報等制度。進一步做好發展黨員和黨員教育管理工作，使基層黨組織真正成為高校科學發展的有力組織者、推動者和實踐者。

4、切實加強作風建設和黨風廉政建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步強化黨風廉政建設責任制，深入開展反腐倡廉主題教育，增強黨員干部拒腐防變能力。全面貫徹落實學院建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年實施意見，為推動我院教育事業科學發展提供有力政治保障。

（二）加強思想政治和宣傳工作，創造良好的發展環境

1、切實加強黨的思想理論建設。一是要用中國特色社會主義理論體系武裝廣大干部、教育廣大師生；二是要大力推進社會主義核心價值體系建設；三是要正確把握思想理論建設中的一些重大關系。要正確處理學術自由和堅持正確政治方向的關系，先進性和廣泛性的關系，解決思想問題和解決現實問題的關系。

2、加強黨建思想政治工作隊伍建設。按照中共中央、國務院關于加強思想政治工作的有關文件精神，制定學院思想政治工作隊伍建設規劃，不 斷提高思想政治工作人員待遇，穩定思想政治工作隊伍。加大輔導員培訓力度，使其規范化，逐步專業化。提高思想政治理論課教師和宣傳工作人員數量和質量，逐步建成一支高素質、高水平的理論宣講、宣傳隊伍。

3、切實加強黨建思想政治理論研究。要健全學院黨建思想政治工作研究會工作機制，建立學院黨建和思想政治工作研究會課題項目申報制度。各類思想政治工作人員要圍繞師生員工關心的熱點、難點問題和發展過程中出現的新問題加以研究，積極探索不斷推進思想政治教育進教材、進課堂、進頭腦,黨的工作進學生公寓、進學生會、進學生社團的方法和途徑。不斷提高學院黨建思想政治研究工作的整體水平。

4、切實加強大學生思想政治教育。一要發揮思想政治理論課的主渠道作用。堅持“育人為本、德育為先”的原則，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以基本道德規范為基礎，以大學生全面發展為目標，加強和改進大學生思想政治教育。制訂《關于進一步加強思想政治理論課建設的意見》，全面加強思想政治理論課的學科建設、課程建設、教材建設和教師隊伍建設。制訂并組織實施形勢政策教育計劃，鼓勵校內外的黨員領導干部為大學生開展形勢政策教育。二要提升校園文化的育人功能。以示范高職院校校園文化建設項目為載體，弘揚以“三光榮”為核心的校園文化精神，形成優良的教風、學風和工作作風。堅持在“學校搭臺，社團唱戲”的基礎上繼續提升社團文化建設的內涵。積極拓展渠道引進社會文化精品，推進高雅文化進校園活動。三要加強網絡思想政治教育陣地建設。全面加強校園網和二級網站的建設和管理，建成一個系統安全、制度完備、管理規范、內容豐富、信息健康的“綠色網絡”,形成網上網下思想政治教育的合力。四要進一步完善“三級例會”、“三個網絡”思政工作機制。以創新素質教育的新途徑和新載體為手段，狠抓學生日常管理，加強“三風”建設，營造積極向上的學習氛圍。

5、切實加強宣傳工作，內聚人心，外樹品牌。要緊緊圍繞學院中心工作，牢牢把握正確的輿論導向，為學校和諧發展營造良好的輿論環境。進一步加強對院刊、系報（社報）、廣播電臺、校園網站等輿論陣地的領導、管理和建設，建立完善校園輿論和校內出版物的審查責任制。進一步加強職工通訊員和大學生記者團兩支宣傳隊伍建設，加大培訓力度，提高寫作水平。進一步做好對外宣傳工作，大力宣傳學院在人才培養、科學研究和社會服務方面的有效舉措和積極成果，樹立學院品牌和良好的社會形象，要超額完成局宣傳工作指標，多發高質量的新聞稿件。

（三）繼續解放思想

改革創新，扎實推進內涵建設

全體黨員和干部要以高度的責任感和主人翁意識，繼續解放思想，用科學發展的理念和改革創新的意識，全面參與學院示范院校創建和內涵建設的偉大實踐。一是要積極投身于省級教學質量工程和省級示范院校的創建工作，把省級示范院校重點培育單位各項工作做細做實見成效。二是要積極投身于以“工學結合”為核心的人才培養模式的改革，不斷創新具有我院特色的人才培養模式。三是要積極投身于基于工作過程的課程體系改革試點，成為學院課程體系改革的先鋒。四是積極投身于效能建設，加強財務、教學和后勤管理力度，實行精細化管理，轉變工作作風，切實增強工作紀律性和執行力，提高辦事效率和工作質量，建設節約型校園。

（四）全面推進和諧校園建設，加快學院科學發展

1、廣泛開展“我愛我的祖國”等愛國主義主題教育。堅持“育人為本，德育為先”理念，結合中華人民共和國成立60周年、五四運動90周年等重大節日，通過第四屆校園文化藝術節、籃球賽、棋類比賽等各種形式開展慶祝紀念活動。

2、堅持“以人為本”，推進民生工程。從改善民生、促進和諧的高度把穩妥地推進人事分配制度改革、完善《學院考核獎懲暫行辦法》、提高職工收入水平以及積極營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍作為民生 工程的重要內容抓好做實。讓廣大師生共享學院改革發展的成果。

3、繼續開展“文明單位”創建活動。在總結過去創建經驗基礎上，制定更高標準，開展爭創國家級文明單位活動。繼續加強細胞建設，鞏固和擴大幾年來的文明建設、職業道德教育的成果。繼續做好局政治文明和精神文明考核的資料收集、整理、自查、整改各項準備工作，使雙文明建設邁上一個新臺階。

4、加強校園治安綜合治理工作。從完善有關制度，落實安全穩定工作責任制，健全校園應急機制等方面全面加強校園的安全與穩定，為學院的科學發展提供有力保障。

同志們！讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，清醒地認識當前經濟社會發展和學院改革發展的新形勢，堅定信心，振奮精神，求真務實，銳意進取，扎實工作，奮力開創學院黨建、思想政治和宣傳工作新局面，為實現學院又好又能快發展提供堅強保證！

第三篇：開展“四評”活動,以科學發展觀引領黨建工作創新

開展“四評”活動，以科學發展觀引領黨建工作創新

胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式。”這一精辟論述，對新形勢下的黨建工作提出了新的更高的要求。作為一名黨員干部，我認為以科學發展觀引領黨建工作創新，需要抓好以下幾個方面的工作。

首先，要圍繞“保發展”引領黨建工作創新。黨的十七大報告提出：“深入貫徹落實科學發展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設。”當前，隨著國內外形勢的變化，黨建工作出現了許多新情況和新問題。面對錯綜復雜的國際金融形勢，能否以創新的精神加強黨建工作，是對黨員領導干部執政能力的全面檢閱，也是對黨員領導干部能不能發揮先進性作用的現實考驗。中央明確要求，學習實踐活動要達到“科學發展上水平”的要求，我們必須借助開展“四評”活動為契機，進一步深化對黨建活動的理解，以創新的精神、改革的勇氣抓好黨建工作，以“保發展”的具體措施加強黨建工作，以黨的建設促進科學發展，以科學發展的實績檢驗黨建工作成果，為新時期黨建工作創新提供不竭的動力源泉。

其次，要圍繞“保民生”引領黨建工作創新。“民生在勤，勤則不匱”。黨的十七大報告提出：“更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。從調研情況來看，當前，上學難、看病難、住房難問題是群眾普遍關注的熱點問題。黨的建設與人民群眾的幸福安康息息相關。從一定意義上來說，沒有人民群眾的幸福安康就沒有黨建工作的有利環境，沒有黨建工作的扎實開展就沒有人民群眾幸福安康的新生活。通過學習實踐活動，黨員領導干部要著力查找黨建工作中不符合、不適應科學發展觀的突出問題，創新黨建工作載體，深刻理解加快推進以改善民生為重點的黨建工作的基本內涵，堅持完善黨委中心理論組學習制度，按照“民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善領導班子內部議事規則和程序，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設，提高科學決策、民主決策的能力和水平，大力發展社會事業，擴大公共服務，協調利益關系，照顧弱勢群體，完善社會管理，調處社會矛盾，促進社會公平正義。

同時，要緊緊圍繞“科學發展、造福人民”這一主題，下大氣力解決群眾最關系、最直接、最現實的利益問題，加快抗震安居、飲水安全、就業再就業、城鄉居民低保、城市居民醫療保險等民心工程，建立和完善工傷、生育保險制度，積極發展社會福利、社會救濟、優撫安置和社會互助等保障事業，抓好廉租房、經濟適用房（含解危解困房、租賃補貼房）、干部集資住房等為民造福的住房保障工程建設項目，逐步改善和解決城鎮弱勢群體、干部住房條件，以扎實有效的黨建工作促進經濟建設，政治建設，文化建設，社會建設，使黨建工作成為“保民生”的“助推器”，讓廣大農牧民群眾從黨建工作中得到更多的實惠。

第三，要圍繞“保穩定”引領黨建工作創新。社會穩則民心穩。當前，隨著社會主義市場經濟條件下各項改革的不斷深入，利益格局不斷調整，由此產生的矛盾糾紛也不斷增加。在新的歷史條件下，我們要進一步加大正面教育和宣傳力度，切實增強各族干部群眾維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的自覺性和堅定性，鞏固和發展社會主義新型民族關系。同時，要牢固樹立“穩定是硬任務，是第一責任”的思想，建立健全維護社會穩定責任制，積極探索新形勢下加強黨建工作的新途徑，建立全方位、動態化的預警機制，切實增強工作的前瞻性和主動性。以黨建工作的扎實推進確保穩定任務的全面落實，為保持經濟平穩較快增長營造和諧穩定的社會環境。

第四篇：學習科學發展觀心得體會：引領黨建工作創新

學習科學發展觀心得體會：引領黨建工作創新

胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式。”這一精辟論述，對新形勢下的黨建工作提出了新的更高的要求。作為一名黨務工作者，筆者認為，以科學發展觀引領黨建工作創新，需要抓好以下幾個方面的工作。

首先，要圍繞“保發展”引領黨建工作創新。黨的十七大報告提出：“深入貫徹落實科學發展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設。”當前，隨著國內外形勢的變化，黨建工作出現了許多新情況和新問題。面對錯綜復雜的國際金融形勢，能否以創新的精神加強黨建工作，是對黨員領導干部執政能力的全面檢閱，也是對黨員領導干部能不能發揮先進性作用的現實考驗。中央明確要求，學習實踐活動要達到“科學發展上水平”的要求，作為黨務工作者，我們必須立足阿克陶縣的實際，以學習實踐活動為契機，進一步深化對科學發展觀內涵的理解，按照“圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能”的要求，全面把握農村改革的基本方向，圍繞國家擴大內需、促進經濟平穩較快增長的10項措施，以創新的精神、改革的勇氣抓好黨建工作，以“保發展”的具體措施加強黨建工作，以黨的建設促進科學發展，以科學發展的實績檢驗黨建工作成果，為新時期黨建工作創新提供不竭的動力源泉。

其次，要圍繞“保民生”引領黨建工作創新。“民生在勤，勤則不匱”。黨的十七大報告提出：“更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。從調研情況來看，當前，上學難、看病難、住房難問題是群眾普遍關注的熱點問題。黨的建設與人民群眾的幸福安康息息相關。從一定意義上來說，沒有人民群眾的幸福安康就沒有黨建工作的有利環境，沒有黨建工作的扎實開展就沒有人民群眾幸福安康的新生活。通過學習實踐活動，黨員領導干部要著力查找黨建工作中不符合、不適應科學發展觀的突出問題，創新黨建工作載體，深刻理解加快推進以改善民生為重點的黨建工作的基本內涵，堅持完善黨委中心理論組學習制度，按照“民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善領導班子內部議事規則和程序，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設，提高科學決策、民主決策的能力和水平，大力發展社會事業，擴大公共服務，協調利益關系，照顧弱勢群體，完善社會管理，調處社會矛盾，促進社會公平正義。

同時，要緊緊圍繞“科學發展、造福人民”這一主題，下大氣力解決群眾最關系、最直接、最現實的利益問題，加快抗震安居、飲水安全、就業再就業、城鄉居民低保、城市居民醫療保險等民心工程，建立和完善工傷、生育保險制度，積極發展社會福利、社會救濟、優撫安置和社會互助等保障事業，抓好廉租房、經濟適用房（含解危解困房、租賃補貼房）、干部集資住房等為民造福的住房保障工程建設項目，逐步改善和解決城鎮弱勢群體、干部住房條件，以扎實有效的黨建工作促進經濟建設，政治建設，文化建設，社會建設，使黨建工作成為“保民生”的“助推器”，讓廣大農牧民群眾從黨建工作中得到更多的實惠。

第三，要圍繞“保穩定”引領黨建工作創新。社會穩則民心穩。近日，中共中央政治局常委、中央政法委書記***同志在黑龍江、吉林、遼寧考察時強調指出：“深入貫徹科學發展觀，認真落實中央重大決策部署，以科學發展的思想保增長，以實踐根本宗旨保民生，以落實第一責任保穩定，促進經濟社會又好又快發展”。阿克陶縣宗教氛圍較為濃厚，維護社會穩定的任務十分繁重。當前，隨著社會主義市場經濟條件下各項改革的不斷深入，利益格局不斷調整，由此產生的矛盾糾紛也不斷增加。在新的歷史條件下，我們要認真汲取“巴仁事件”的沉痛教訓，圍繞“長治久安固根基”的要求，繼續推行“321”工作機制和包村包戶、駐村督導、村干部代辦制、村級組織“四會制”等一系列制度，建立和完善少數民族領導干部聯系清真寺和與宗教人士談話制度，繼續加強意識形態領域的反分裂斗爭，進一步加大正面教育和宣傳力度，切實增強各族干部群眾維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的自覺性和堅定性，鞏固和發展社會主義新型民族關系。同時，要牢固樹立“穩定是硬任務，是第一責任”的思想，建立健全維護社會穩定責任制，積極探索新形勢下加強黨建工作的新途徑，建立全方位、動態化的預警機制，切實增強工作的前瞻性和主動性。要以學習實踐活動為契機健全調解組織網絡，形成人民調解與行政調解、司法調解有效銜接、相互配合的大調解格局，以黨建工作的扎實推進確保穩定任務的全面落實，為保持經濟平穩較快增長營造和諧穩定的社會環境。

第四，要圍繞“保落實”引領黨建工作創新。“民惟邦本，本固邦寧”。十七大報告指出：“要堅持人民是歷史創造者的歷史唯物主義觀點，堅持全心全意為人民服務，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事”。當政之要在于興一方，為政之要在于敢創新，治政之道在于求民安，施政之本在于潔自身。作為黨務工作者，我們要在推動農村改革的過程中牢固樹立“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的思維意識，通過黨建工作創新，建立健全解決影響和制約科學發展的突出問題及黨員領導干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈突出問題的體制機制，用足用活國家、自治區加快南疆三地州發展的政策措施，采取行之有效的措施抓好國務院32號文件的落實，全面貫徹落實國家擴大內需、促進經濟平穩較快增長的10項措施，形成科學的黨建工作思路，夯實黨建工作基礎，不斷提高駕馭全局、應對復雜局面的能力，以黨建工作的扎實成效推動農村改革發展，以農村改革發展的優異成績向建國60周年獻禮。

第五篇：學習科學發展觀心得體會：引領黨建工作創新

學習科學發展觀心得體會：引領黨建

工作創新

學習科學發展觀心得體會：引領黨建工作創新

胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式。”這一精辟論述，對新形勢下的黨建工作提出了新的更高的要求。作為一名黨務工作者，筆者認為，以科學發展觀引領黨建工作創新，需要抓好以下幾個方面的工作。

首先，要圍繞“保發展”引領黨建工作創新。黨的十七大報告提出：“深入貫徹落實科學發展觀，要求我們切實加強

和改進黨的建設。”當前，隨著國內外形勢的變化，黨建工作出現了許多新情況和新問題。面對錯綜復雜的國際金融形勢，能否以創新的精神加強黨建工作，是對黨員領導干部執政能力的全面檢閱，也是對黨員領導干部能不能發揮先進性作用的現實考驗。中央明確要求，學習實踐活動要達到“科學發展上水平”的要求，作為黨務工作者，我們必須立足阿克陶縣的實際，以學習實踐活動為契機，進一步深化對科學發展觀內涵的理解，按照“圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能”的要求，全面把握農村改革的基本方向，圍繞國家擴大內需、促進經濟平穩較快增長的10項措施，以創新的精神、改革的勇氣抓好黨建工作，以“保發展”的具體措施加強黨建工作，以黨的建設促進科學發展，以科學發展的實績檢驗黨建工作成果，為新時期黨建工作創新提供不竭的動力源泉。

其次，要圍繞“保民生”引領黨建工作創新。“民生在勤，勤則不匱”。黨的

十七大報告提出：“更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。從調研情況來看，當前，上學難、看病難、住房難問題是群眾普遍關注的熱點問題。黨的建設與人民群眾的幸福安康息息相關。從一定意義上來說，沒有人民群眾的幸福安康就沒有黨建工作的有利環境，沒有黨建工作的扎實開展就沒有人民群眾幸福安康的新生活。通過學習實踐活動，黨員領導干部要著力查找黨建工作中不符合、不適應科學發展觀的突出問題，創新黨建工作載體，深刻理解加快推進以改善民生為重點的黨建工作的基本內涵，堅持完善黨委中心理論組學習制度，按照“民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善領導班子內部議

事規則和程序，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設，提高科學決策、民主決策的能力和水平，大力發展社會事業，擴大公共服務，協調利益關系，照顧弱勢群體，完善社會管理，調處社會矛盾，促進社會公平正義。

同時，要緊緊圍繞“科學發展、造福人民”這一主題，下大氣力解決群眾最關系、最直接、最現實的利益問題，加快抗震安居、飲水安全、就業再就業、城鄉居民低保、城市居民醫療保險等民心工程，建立和完善工傷、生育保險制度，積極發展社會福利、社會救濟、優撫安置和社會互助等保障事業，抓好廉租房、經濟適用房（含解危解困房、租賃補貼房）、干部集資住房等為民造福的住房保障工程建設項目，逐步改善和解決城鎮弱勢群體、干部住房條件，以扎實有效的黨建工作促進經濟建設，政治建設，文化建設，社會建設，使黨建工作成為“保民生”的“助推器”，讓廣大農牧民群眾從黨建工作中得到更多的實惠。

第三，要圍繞“保穩定”引領黨建工作創新。社會穩則民心穩。近日，中共中央政治局常委、中央政法委書記***同志在黑龍江、吉林、遼寧考察時強調指出：“深入貫徹科學發展觀，認真落實中央重大決策部署，以科學發展的思想保增長，以實踐根本宗旨保民生，以落實第一責任保穩定，促進經濟社會又好又快發展”。阿克陶縣宗教氛圍較為濃厚，維護社會穩定的任務十分繁重。當前，隨著社會主義市場經濟條件下各項改革的不斷深入，利益格局不斷調整，由此產生的矛盾糾紛也不斷增加。在新的歷史條件下，我們要認真汲取“巴仁事件”的沉痛教訓，圍繞“長治久安固根基”的要求，繼續推行“321”工作機制和包村包戶、駐村督導、村干部代辦制、村級組織“四會制”等一系列制度，建立和完善少數民族領導干部聯系清真寺和與宗教人士談話制度，繼續加強意識形態領域的反分裂斗爭，進一步加大正面教育和宣傳力度，切實增強各族干部群眾維

護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的自覺性和堅定性，鞏固和發展社會主義新型民族關系。同時，要牢固樹立“穩定是硬任務，是第一責任”的思想，建立健全維護社會穩定責任制，積極探索新形勢下加強黨建工作的新途徑，建立全方位、動態化的預警機制，切實增強工作的前瞻性和主動性。要以學習實踐活動為契機健全調解組織網絡，形成人民調解與行政調解、司法調解有效銜接、相互配合的大調解格局，以黨建工作的扎實推進確保穩定任務的全面落實，為保持經濟平穩較快增長營造和諧穩定的社會環境。

第四，要圍繞“保落實”引領黨建工作創新。“民惟邦本，本固邦寧”。十七大報告指出：“要堅持人民是歷史創造者的歷史唯物主義觀點，堅持全心全意為人民服務，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民

所謀。以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事”。當政之要在于興一方，為政之要在于敢創新，治政之道在于求民安，施政之本在于潔自身。作為黨務工作者，我們要在推動農村改革的過程中牢固樹立“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的思維意識，通過黨建工作創新，建立健全解決影響和制約科學發展的突出問題及黨員領導干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈突出問題的體制機制，用足用活國家、自治區加快南疆三地州發展的政策措施，采取行之有效的措施抓好國務院32號文件的落實，全面貫徹落實國家擴大內需、促進經濟平穩較快增長的10項措施，形成科學的黨建工作思路，夯實黨建工作基礎，不斷提高駕馭全局、應對復雜局面的能力，以黨建工作的扎實成效推動農村改革發展，以農村改革發展的優異成績向建國60周年獻禮。