第一篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新企業(yè)文化

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

不斷創(chuàng)新企業(yè)文化

企業(yè)文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，先進(jìn)的企業(yè)文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)，企業(yè)文化建設(shè)要緊緊圍繞黨的十七大提出的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持解放思想，與時(shí)進(jìn)俱進(jìn)，深刻分析企業(yè)改革與發(fā)展的趨勢(shì)，以寬廣的視野和與時(shí)俱進(jìn)的精神，把握好當(dāng)前企業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)新的主要任務(wù)。

一、解放思想，提高對(duì)創(chuàng)新企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)

1、企業(yè)文化創(chuàng)新的重要意義。企業(yè)文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是企業(yè)的靈魂，具有強(qiáng)大的導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能和教育功能。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)有利于全面提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展、共建和諧的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。按照黨的十七大精神，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)；從促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的全局來(lái)把握；從推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，提升國(guó)家文化軟實(shí)力的要求來(lái)謀劃,推動(dòng)企業(yè)文化創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展。

2、企業(yè)文化創(chuàng)新是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)是全黨全社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì) 的骨干，是現(xiàn)代社會(huì)存在的基礎(chǔ)和進(jìn)步的動(dòng)力，企業(yè)能否做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展與建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)還存在自主創(chuàng)新不足，勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益與國(guó)際先進(jìn)水平還有較大差距；資源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重；分配制度、安全生產(chǎn)等還存在問(wèn)題。因此，如何引導(dǎo)企業(yè)真正樹立起以人為本的理念，端正經(jīng)營(yíng)思想，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)和創(chuàng)新。

3、企業(yè)文化創(chuàng)新是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的迫切要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)軌變型、企業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。企業(yè)要抓住機(jī)遇、贏得挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就迫切需要大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，通過(guò)建立企業(yè)愿景，形成企業(yè)與員工的命運(yùn)共同體，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力；通過(guò)轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和員工的思想觀念、行為方式，促進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)履行社會(huì)責(zé)任建立良好的企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)的知名度、美譽(yù)度和社會(huì)影響力。

4、企業(yè)文化創(chuàng)新是提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)員工全面發(fā)展的迫切要求。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人的競(jìng)爭(zhēng)。員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)決定著企業(yè)的命運(yùn)。面對(duì)不斷深化的企業(yè)改革，還有相當(dāng)多的員工不理解；面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、崗位競(jìng)爭(zhēng)，還有相當(dāng)多的員工不習(xí)慣；面對(duì)日新月異的新知識(shí)、新技術(shù)，還有相當(dāng)多的員工不適應(yīng)。為此，迫切需要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)新，引導(dǎo)廣大員工堅(jiān)定理想信念，樹立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，形成企業(yè)快速發(fā)展與員工全面進(jìn)步的良性互動(dòng)。

二、堅(jiān)持以人為本，不斷探索創(chuàng)新企業(yè)文化的途徑

1、堅(jiān)持“以人為本”理念，把企業(yè)文化建設(shè)引入科學(xué)發(fā)展軌道。企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容豐富，內(nèi)涵廣泛，但它的核心是突出“以人為本”。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，有的單位把企業(yè)文化建設(shè)理解為企業(yè)的物質(zhì)文化建設(shè)，只抓看得見(jiàn)、摸得著、有形的東西，認(rèn)為治理廠容廠貌，增加文化娛樂(lè)設(shè)施，改善職工生活環(huán)境，讓職工住得舒服，吃得開(kāi)心，就是企業(yè)文化建設(shè)。或者把企業(yè)文化建設(shè)看作企業(yè)文化娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)，唱唱歌、跳跳舞，開(kāi)展一些娛樂(lè)性的活動(dòng)，就是企業(yè)文化建設(shè)。甚至把更新企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，制定規(guī)章制度，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律檢查，說(shuō)成是企業(yè)文化建設(shè)。以上各種理解都是片面的。這些內(nèi)容當(dāng)然屬于企業(yè)文化建設(shè)的范疇，但只是企業(yè)文化建設(shè)的一部分，不是企業(yè)文化建設(shè)的核心。企業(yè)文化建設(shè)屬于管理學(xué)的范疇，它側(cè)重于企業(yè)形象、信譽(yù)、目標(biāo)的培養(yǎng)，職工思想觀念、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值取向、精神風(fēng)貌等無(wú)形表態(tài)的塑造，整個(gè)過(guò)程始終貫徹“以人為本”的管理思想。只有這樣，企業(yè)文化的建設(shè)才能沿著健康的軌道發(fā)展，發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。

2、強(qiáng)調(diào)職能部門分工負(fù)責(zé)，形成全方位的企業(yè)文化建 設(shè)格局。黨政工團(tuán)職能部門應(yīng)主動(dòng)把企業(yè)文化建設(shè)列入工作的議事日程，作為思想政治工作的有效載體，貫徹于工作的全過(guò)程。特別是宣傳部門應(yīng)有效地利用企業(yè)輿論陣地，宣傳企業(yè)文化，教育職工共同參與企業(yè)文化建設(shè)。生產(chǎn)行政管理部門應(yīng)把企業(yè)文化建設(shè)滲透到企業(yè)奮斗目標(biāo)、工作計(jì)劃、規(guī)章制度的制定和實(shí)施中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭倡導(dǎo)企業(yè)文化，身體力行，用無(wú)形的感召力激勵(lì)職工建設(shè)企業(yè)文化。

3、依靠群眾力量，形成建設(shè)企業(yè)文化的良好環(huán)境。員工是企業(yè)的主體，也是企業(yè)文化建設(shè)的依靠力量。許多成功的經(jīng)驗(yàn)表明，建設(shè)企業(yè)文化不僅需要企業(yè)家的大力倡導(dǎo)，企業(yè)部門的積極引導(dǎo)，更主要的是企業(yè)職工群眾的共同參與。沒(méi)有企業(yè)職工的共同參與，企業(yè)文化建設(shè)就失去基礎(chǔ)，成為無(wú)源之水、無(wú)本之木；沒(méi)有企業(yè)職工群眾的共同參與，談加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，也只能成為一句空喊的口號(hào)。為此，建設(shè)企業(yè)文化必須樹立群體觀念，了解職工群眾的愿望和要求，考慮群眾的承受能力，相信群眾，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，盡可能多地把各階層職工都吸引到企業(yè)文化建設(shè)的活動(dòng)中來(lái)，職工參與活動(dòng)的過(guò)程，就是受教育過(guò)程，職工熱情越高、參與面越廣、程度越深，所受教育面越大，影響就越好。總而言之，只有把職工群眾調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能形成文化建設(shè)良好氛圍，具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化也在職工群眾參與活動(dòng)過(guò)程中培育起來(lái)。

4、堅(jiān)持辦實(shí)事，求實(shí)效的原則，把企業(yè)文化建設(shè)落到實(shí)處。創(chuàng)新企業(yè)文化必須從全社會(huì)的大背景出發(fā)，在深入調(diào)查研究，掌握第一手情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，本著解放思想，實(shí)事求是，力戒空談，多辦實(shí)事的原則，建設(shè)企業(yè)文化。當(dāng)然，由于我國(guó)地域遼闊，各種不同性質(zhì)的企業(yè)共存，它們之間自然條件、社會(huì)條件、文化條件、歷史背景各有不同，以及職工群眾素質(zhì)差異，年齡和文化結(jié)構(gòu)的層次性，企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)從這些實(shí)際出發(fā)，不搞一刀切、一鍋煮，不能用同一個(gè)模式、同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去塑造和衡量企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)效。在具體實(shí)踐中，既講理論，又講實(shí)際，虛實(shí)結(jié)合，情理相融，說(shuō)做并舉，創(chuàng)造良好的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境，讓職工在優(yōu)美的環(huán)境中接受企業(yè)文化的熏陶，從而把企業(yè)文化建設(shè)落到實(shí)處。

5、創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)的形式與方法，大力推進(jìn)價(jià)值觀認(rèn)同。企業(yè)文化的主體是廣大員工，只有被廣大員工接受、認(rèn)同并成為他們自身思想、工作、生活的理念，才是真正的企業(yè)文化。要克服企業(yè)文化建設(shè)只重形式不重內(nèi)容，標(biāo)語(yǔ)化、口號(hào)化的傾向；消除對(duì)“企業(yè)文化是企業(yè)家文化”的誤解，確立廣大員工在企業(yè)文化及其建設(shè)中的主體地位，在引導(dǎo)員工廣泛參與、理解認(rèn)同，形成與企業(yè)的心理契約上狠下功夫，使企業(yè)家的先進(jìn)管理思想走出辦公室，成為全體員工共有的價(jià)值觀。要?jiǎng)?chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體，不斷增強(qiáng)企業(yè) 文化的傳播力、親和力、滲透力。要通過(guò)各種途徑，廣泛深入宣傳企業(yè)的價(jià)值觀，使其進(jìn)車間、進(jìn)班組，到員工。要以文化人，采用編寓言、講故事等具有知識(shí)性、趣味性的方式傳播先進(jìn)理念，春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。要把企業(yè)文化作為企業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容列入計(jì)劃，通過(guò)引導(dǎo)式、教練式、實(shí)踐式的培訓(xùn)，引導(dǎo)員工深化對(duì)企業(yè)價(jià)值觀的理解，真正做到入耳、入腦、入心。要與各種創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，把企業(yè)文化宣傳滲透到文明評(píng)比、各類競(jìng)賽、慶典禮儀、美化環(huán)境和其他文體活動(dòng)中，增強(qiáng)活動(dòng)的思想文化內(nèi)涵，使員工在各種生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、文化活動(dòng)中實(shí)踐文化、體驗(yàn)文化、感悟文化。要充分發(fā)揮榜樣的力量，善于尋找和培育員工身邊的楷模，以身邊人帶動(dòng)身邊事，以身邊事感染身邊人，形成學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。要加強(qiáng)企業(yè)文化的對(duì)外傳播，通過(guò)公關(guān)、品牌推廣等形式，樹立企業(yè)的良好形象，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，增強(qiáng)員工的自豪感、榮譽(yù)感，促進(jìn)員工對(duì)企業(yè)價(jià)值觀的認(rèn)同。

企業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、全局性、戰(zhàn)略性的工作，直接關(guān)乎企業(yè)改革發(fā)展的全局，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。我們必須結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握方向、理清思路、突出重點(diǎn)，努力增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。通過(guò)創(chuàng)新企業(yè)文化載體，使員工愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、獲取剩余價(jià)值。通過(guò)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體員工的積極性和創(chuàng)造力，使企業(yè)的目 標(biāo)、信念深深扎根于每個(gè)員工的心中，形成共識(shí)，變成員工的共同信仰，產(chǎn)生強(qiáng)烈的使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，自覺(jué)地把自身利益、工作職責(zé)和企業(yè)的整體利益聯(lián)結(jié)在一起，盡心盡力地做好本職工作，長(zhǎng)此以往，優(yōu)秀的企業(yè)文化必將脫穎而出。

第二篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

加強(qiáng)醫(yī)院宣傳工作

樹立醫(yī)院良好形象

2012年，宣傳部門在學(xué)校、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，緊緊圍繞醫(yī)院的中心工作，對(duì)外積極協(xié)調(diào)媒體，通過(guò)積極的正面宣傳報(bào)道，樹立醫(yī)院良好社會(huì)形象。對(duì)內(nèi)進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)院精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，從而全面提升醫(yī)院內(nèi)涵和品質(zhì)。

2012年，我們?cè)诟骷?jí)媒體發(fā)稿數(shù)量穩(wěn)中有升，同時(shí)更注重宣傳質(zhì)量，在多個(gè)領(lǐng)域和層面展開(kāi)突破。中央電視臺(tái)1、2、4、9、10套以及新聞?lì)l道，鳳凰衛(wèi)視、上海東方衛(wèi)視、香港大公報(bào)、健康報(bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華每日電訊、新華網(wǎng)等主流媒體及省內(nèi)媒體發(fā)表（播放）稿件10000余篇（次）。

一、內(nèi)宣工作

首先，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了為臨床服務(wù)意識(shí)。隨著醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，臨床專家也意識(shí)到宣傳的重要性。我們主動(dòng)和科主任、醫(yī)生建立聯(lián)系，尋找宣傳線索，挖掘典型病例，專科特色，并且和媒體進(jìn)行及時(shí)溝通交流。通過(guò)宣傳提高了科室社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

如，我院針灸科周凌云教授發(fā)明的“眼部?jī)?nèi)刺與透刺法”、“電針眼外肌穴”方法，對(duì)治療上瞼下垂、眼球運(yùn)動(dòng)障礙、復(fù)視、斜眼等眼肌麻痹患者取得了滿意的療效。我們把這一技術(shù)在媒體進(jìn)行了廣泛宣傳，節(jié)目播出后,全國(guó)各地患者慕名而來(lái),甚至吸引到一些國(guó)外患者前來(lái)就醫(yī)。

俄羅斯的奧麗婭、以色列人的丹本卡南治療前與周凌云教授合影

第二、進(jìn)一步加強(qiáng)全院職工對(duì)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)。國(guó)內(nèi)各大媒體播出宣傳我院的專題節(jié)目時(shí)我們短信通知全院科主任、護(hù)士長(zhǎng)組織收看，引導(dǎo)科室積極主動(dòng)宣傳，同時(shí)，增強(qiáng)了職工的自豪感和責(zé)任感。從而也增強(qiáng)了醫(yī)院的凝聚力。

第三、建立新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)政策，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。為了鼓勵(lì)全院科室積極參與宣傳工作,醫(yī)院將宣傳工作作為臨床科室加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的一項(xiàng)必要任務(wù),并納入臨床目標(biāo)綜合目標(biāo)考核評(píng)比。根據(jù)每年科室及個(gè)人宣傳的質(zhì)量評(píng)選宣傳工作先進(jìn)科室及先進(jìn)個(gè)人，先進(jìn)科室獲得的10分獎(jiǎng)勵(lì)納入每醫(yī)院綜合目標(biāo)管理量化考核系統(tǒng)，先進(jìn)個(gè)人給予證書及

獎(jiǎng)勵(lì)。若科室出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道則扣分。

第四、加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，拓展醫(yī)院的宣傳渠道。

進(jìn)一步加強(qiáng)了與好大夫網(wǎng)、搜狐健康網(wǎng)、黑龍江網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)的合作，利用對(duì)方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極宣傳我院形象。在好大夫網(wǎng)上，為我院二十余個(gè)科室建立在線平臺(tái)，為700余位專家開(kāi)通個(gè)人網(wǎng)站，全年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)診患者200余人次，回復(fù)患者提問(wèn)近3000余次，收到良好效果。今年在院內(nèi)網(wǎng)開(kāi)辟了“全力救治最美女教師”、“學(xué)習(xí)貫徹宣傳十八大精神”等專題欄目，營(yíng)造了一個(gè)學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)十八大精神的輿論氛圍。

第五、配合醫(yī)療、教學(xué)、科研、護(hù)理等部門積極做好宣傳和資料整理工作

主動(dòng)與各科室聯(lián)系，及時(shí)了解科室開(kāi)展的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，并進(jìn)行宣傳報(bào)道：工作中發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)，相互協(xié)作精神，為與臨床科室撰寫宣傳材料、拍攝宣傳片等，幫助職能科室（護(hù)理部、藥劑部等）編輯出版工作簡(jiǎn)報(bào)，受到醫(yī)院好評(píng)：協(xié)助各科室舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議及繼續(xù)教育班，參加國(guó)際國(guó)內(nèi)、省、市學(xué)術(shù)活動(dòng)30余場(chǎng)，為活動(dòng)拍照、錄像及宣傳報(bào)道，配合醫(yī)務(wù)部門深入邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村義診10余次，并進(jìn)行了廣

泛的宣傳報(bào)道。

第六、通過(guò)院內(nèi)文化載體做好宣傳工作。充分發(fā)揮院報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、電子屏幕、文化長(zhǎng)廊及各科室宣傳欄的作用，及時(shí)向群眾宣傳醫(yī)院提供的新的服務(wù)信息、專家信息等，感受醫(yī)院以人為本的服務(wù)。同時(shí)運(yùn)用這些載體將醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r、文化建設(shè)等信息傳遞給全院職工，營(yíng)造醫(yī)院良好文化氛圍。

1、我們將2011醫(yī)院工作總結(jié)制作成視頻，突破了傳統(tǒng)的舊模式，在總結(jié)大會(huì)上，院長(zhǎng)做工作報(bào)告的同時(shí)，LED屏幕上同步放映視頻，讓全院職工耳目一新。視頻

2、按著院領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們把獲得2011各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人拍成照片，制作展板，在醫(yī)院地下文化長(zhǎng)廊展出。以此激勵(lì)和號(hào)召全院廣大職工向這些先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí),更好地做好本職工作，推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。照片

3、在救治張麗莉過(guò)程中，出版“救治最美女教師張麗莉?qū)？倍冢皶r(shí)向上級(jí)主管部門及全院職工展現(xiàn)了我院醫(yī)護(hù)人員救治張麗莉的的精湛醫(yī)術(shù)和無(wú)微不至的護(hù)理。在黨的十八大召開(kāi)之際，編輯出版了“科學(xué)發(fā)展鑄就五年輝煌、齊心協(xié)力譜寫一院新篇章”專版，展示了十七大以來(lái)醫(yī)院的發(fā)展變化和取得的豐碩成果。圖片

第七、積極推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)和精神文明建設(shè)

《哈醫(yī)大一院院報(bào)》已出版179期，是全國(guó)優(yōu)秀院報(bào)。2011年末我院承辦了第五屆全國(guó)文化建設(shè)學(xué)習(xí)班，來(lái)自全國(guó)50余家醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及同行參觀了我院，對(duì)我院開(kāi)展的文化建設(shè)給與充分肯定和贊譽(yù)。201

2我院榮獲第四屆全國(guó)醫(yī)院（衛(wèi)生）文化建設(shè)先進(jìn)單位。最美女教師張麗莉出院后，在院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我們編輯，由人民衛(wèi)生出版社出版了《愛(ài)的延續(xù)》一書，從不同角度講述了哈醫(yī)大一院醫(yī)護(hù)人員救治張麗莉的艱難歷程，內(nèi)容豐富、詳實(shí)，情節(jié)生動(dòng)、感人，圖文并茂。書中既有對(duì)救治過(guò)程的敘述，也有一線醫(yī)護(hù)人員內(nèi)心真實(shí)感受的表達(dá)；既介紹了醫(yī)護(hù)人員救死扶傷的大仁大愛(ài)，也表現(xiàn)了最美女教師張麗莉高尚的情操和頑強(qiáng)的意志，是表現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員全心全意為患者服務(wù)的一本好教材。院報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、地下長(zhǎng)廊照片

書的照片

二、外宣工作

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化了新聞采訪制度，規(guī)范記者在醫(yī)院采訪活動(dòng)。醫(yī)院是社會(huì)的縮影。一些傷亡事故、愛(ài)心救助、突發(fā)事件經(jīng)常使醫(yī)院成為媒體記者關(guān)注采訪的對(duì)象，僅今年我們?nèi)粘＝哟浾卟稍L就達(dá)2000人次。為使這項(xiàng)工作忙而不亂、有條不紊，既協(xié)助媒體工作，又維護(hù)醫(yī)院利益，我們進(jìn)一步規(guī)范了媒體采訪制度和流程。（流程圖）

第二、建立統(tǒng)一發(fā)布制度，保證醫(yī)院正常醫(yī)療秩序。

象香港游客吉林車禍、遼陽(yáng)街路面坍塌等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，大批記者涌到醫(yī)院了解傷員情況，我們請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)指派特定專家接受媒體集中采訪、并以第一時(shí)間形成文字通稿介紹病情，介紹醫(yī)院積極救治情況，提供給媒體。這樣既配合媒體工作又宣傳醫(yī)院，同時(shí)維持醫(yī)院正常醫(yī)療秩序。

（照片）

第三、聘請(qǐng)媒體記者作為醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，定期召開(kāi)座談會(huì)。為醫(yī)院發(fā)展建設(shè)提供建議和想法，同時(shí)增進(jìn)了友誼。

（照

片）

第四、及時(shí)宣傳高新技術(shù)，傳播醫(yī)療信息，樹立醫(yī)院形象和品牌。醫(yī)院中的每一個(gè)醫(yī)療信息都與患者的生命健康息息相關(guān)。及時(shí)地借助媒介宣傳醫(yī)療新技術(shù)和治療手段，為社會(huì)和廣大患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。連體嬰、魏德安視頻

第五 關(guān)注弱勢(shì)群體和人物，塑造醫(yī)院慈善、公益的社會(huì)形象。保羅 第六、利用媒體關(guān)注的事件，充分展示醫(yī)院形象，提升醫(yī)院的影響力和美譽(yù)度。如媒體大力宣傳張麗莉感人事跡時(shí)，我們同時(shí)提供素材，積極宣傳醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員，在整個(gè)媒體報(bào)道中，我們經(jīng)常能看到醫(yī)護(hù)人員高尚形象。（劉延?xùn)|照片等）

第七、利用健康日和學(xué)術(shù)會(huì)議開(kāi)展宣傳活動(dòng)。今年我院舉辦20余次學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、12個(gè)健康日活動(dòng)。開(kāi)展健康知識(shí)講座、義診咨詢活動(dòng)。為擴(kuò)大影響力和患者群，我院提前通過(guò)電視報(bào)紙廣播等媒體通知社會(huì)和廣大患者，并將活動(dòng)內(nèi)容積極報(bào)道。健康日義診照片 如：為迎接第六個(gè)“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”，我們根據(jù)此次活動(dòng)的主題“糖尿病的教育與預(yù)防”，與內(nèi)分泌科共同策劃了“藍(lán)光行動(dòng)”等系列活動(dòng)，由內(nèi)分泌科60多名醫(yī)護(hù)人員組成義診醫(yī)療隊(duì)，在我院門診、索菲亞廣場(chǎng)開(kāi)展糖尿病防治宣傳、免費(fèi)義診、發(fā)放宣傳材料、點(diǎn)亮藍(lán)光等一系列糖尿病宣傳活動(dòng)。

內(nèi)分泌科的醫(yī)護(hù)人員同糖尿病患者高舉藍(lán)色絲帶，組成代表糖尿病患者希望的藍(lán)環(huán)標(biāo)志，組成心形圖案，象征著醫(yī)護(hù)人員和患者心連心，共同關(guān)系糖尿病患者的健康。

此次藍(lán)光行動(dòng)，共免費(fèi)診治患者1500余人，發(fā)放宣傳手冊(cè)近5000冊(cè)，對(duì)提高廣大群眾的糖尿病防治和自我管理知識(shí)和技能，減少和延緩并發(fā)癥的發(fā)生起到了良好的推動(dòng)作用。

第八、充分運(yùn)用報(bào)紙、電視等媒介做好院外宣傳。如，我院與省電視臺(tái)《新聞夜航》聯(lián)合開(kāi)展了“夜航社區(qū)行”活動(dòng)，新聞夜航邀請(qǐng)我院的專家團(tuán)隊(duì)每周舉辦一次進(jìn)社區(qū)送健康，受到老百姓的強(qiáng)烈歡迎，活動(dòng)從5月一直持續(xù)到9月。專家進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，不但提升了醫(yī)院的知名度，同時(shí)也樹立了良好的公眾形象。4個(gè)視頻

第九、借助媒體大力宣傳醫(yī)院扶貧義診活動(dòng)，擴(kuò)大醫(yī)院的影響力。照片和

（眼

科）

視

頻

第十、圍繞醫(yī)院不同時(shí)期的重點(diǎn)工作組織、策劃大型宣傳活動(dòng)。

如近期我們策劃的以三氧化二砷發(fā)明人張亭棟老師80歲生日為契機(jī)，舉辦三氧化二砷造福人類40年研討會(huì)，從而進(jìn)一步宣傳醫(yī)院、宣傳三氧化二砷對(duì)人類的貢獻(xiàn)。張亭棟視頻（2個(gè)）在活動(dòng)中我們與龍廣合作，從邀請(qǐng)專家、設(shè)計(jì)邀請(qǐng)函、舞臺(tái)搭建、生日蠟燭、生日蛋糕、鮮花、節(jié)目等等都進(jìn)行了精心策劃和設(shè)計(jì)，同時(shí)邀請(qǐng)15家媒體蒞臨了晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。邀請(qǐng)函等照片

在開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)中，我們策劃了學(xué)雷鋒系列活動(dòng)踐行雷鋒精神

1、精心策劃組織“愛(ài)心送給奉獻(xiàn)愛(ài)心的人”活動(dòng)，為龍廣交通臺(tái)127名愛(ài)心車隊(duì)隊(duì)員及路況信息員進(jìn)行了義診和免費(fèi)體檢。前期，我們針對(duì)司機(jī)的職業(yè)特點(diǎn)為他們量身定做了相關(guān)的檢查項(xiàng)目。為每位路況信息員拍照，采集信息，設(shè)計(jì)制作愛(ài)心卡。設(shè)計(jì)制作了印有“愛(ài)心送給奉獻(xiàn)愛(ài)心的人”背景板，啟動(dòng)儀式上院領(lǐng)導(dǎo)將“愛(ài)心卡”發(fā)到愛(ài)心車隊(duì)隊(duì)員手中，持有“愛(ài)心卡”隊(duì)員及其家屬在我院享受就診優(yōu)先等待遇。愛(ài)心車隊(duì)隊(duì)員激動(dòng)地說(shuō)，感謝哈醫(yī)大一院，我們會(huì)將這份感動(dòng)和愛(ài)傳遞 2、2、和學(xué)生黨總支聯(lián)合開(kāi)展青年志愿服務(wù)隊(duì)到哈爾濱市福利院獻(xiàn)愛(ài)心

3、和研究生黨總支聯(lián)合開(kāi)展到哈爾濱市第一社會(huì)福利院義診

4、和院團(tuán)委聯(lián)合組織青年志愿者在門診開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。

三、積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件

我們生活在一個(gè)媒介化的時(shí)代。我們每天知道的社會(huì)突發(fā)事件幾乎都是通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)了解到的。我們看到聽(tīng)到的事情都是通過(guò)媒體加工、處理過(guò)的事實(shí)，即媒介化的事實(shí)。所以正確對(duì)待媒體、協(xié)調(diào)好媒體，在突發(fā)事件中，消除媒體負(fù)面報(bào)道、充分發(fā)揮媒體正面宣傳作用，具有重要意義。

舉例一；我院323實(shí)習(xí)醫(yī)生被害事件發(fā)生后，公安部門及時(shí)介入調(diào)查，定性為是一起“偶發(fā)治安案件”，兇手是“激情殺人”。但有些不負(fù)責(zé)任媒體以醫(yī)患糾紛為導(dǎo)向錯(cuò)誤地引導(dǎo)輿論。為防止惡意炒作，在學(xué)校、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，我院立即將事件經(jīng)過(guò)形成《情況通報(bào)》，通報(bào)給各大媒體，并第一時(shí)間在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布。特別是在新華社、人民網(wǎng)、健康報(bào)等國(guó)家級(jí)重大媒體進(jìn)行客觀公正報(bào)道，及時(shí)澄清輿論，控制住局面。其間，包括湖南衛(wèi)視、南方周末、上海東方早報(bào)等省外四十多家媒體，以醫(yī)患矛盾的角度紛紛來(lái)到醫(yī)院要求采訪。我們一一耐心接待并婉言謝絕，并盡量取得理解和支持。

為及時(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，把危機(jī)事件變成醫(yī)院正面宣傳機(jī)會(huì)。我院積極與中央電視臺(tái)聯(lián)系、溝通，最終，連續(xù)兩天在白巖松主持的《新聞1+1》做了兩期專題節(jié)目，樹立了醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的正面形象。視頻

2012年6月我院應(yīng)衛(wèi)生部邀請(qǐng)參加了在濟(jì)南舉辦的“突發(fā)事件應(yīng)急處置與媒體溝通培訓(xùn)”并在大會(huì)上做了題為《3.23事件中如何應(yīng)對(duì)媒體》經(jīng)驗(yàn)交流，來(lái)自全國(guó)60余家部屬部管的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。照片 突發(fā)事件小結(jié)

1、要敢于正視媒體，不逃避，一個(gè)口徑，一個(gè)聲音面對(duì)媒體。

2、要保持頭腦清醒，掌握與媒體溝通的尺度，避免成為媒體炒做的焦點(diǎn)。

3、因勢(shì)利導(dǎo)，借助媒體的優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)會(huì)，更加鮮明地樹立醫(yī)院良好的形象。

舉例二；救治最美女教師張麗莉

最美女教師張麗莉是全國(guó)矚目的人物，5月13日轉(zhuǎn)入我院后，眾多記者踏至而來(lái)。

張麗莉在我院住院的113天，積極救治的同時(shí)，我院積極開(kāi)展媒體接待和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)發(fā)布信息，有效引導(dǎo)輿論，共舉行三十次新聞發(fā)布會(huì)。照片每天接待省內(nèi)外媒體，采取集中采訪、公平對(duì)待、化解媒體間矛盾、及時(shí)溝通、贏得理解的原則，既讓媒體有了發(fā)稿的“糧食”，又積極宣傳了醫(yī)護(hù)人員的辛苦和無(wú)私奉獻(xiàn)。我院先后接待了中央電視臺(tái)、新華社、大公報(bào)、光明日?qǐng)?bào)等省內(nèi)外50余家媒體1000余人次采訪，協(xié)助媒體報(bào)道10000余次，充分?jǐn)U大了醫(yī)院的影響力和知名度。

經(jīng)過(guò)醫(yī)護(hù)人員努力，張麗莉在我院得到了最積極有效的救治。在轉(zhuǎn)入北京康復(fù)之前，我院以歡送麗莉老師，祝福麗莉老師為主題，組織省內(nèi)二十多家媒體參加歡送會(huì)。為我院成功救治張麗莉劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。讓我們?cè)僦販啬羌?dòng)溫馨的時(shí)刻。

2013年，我

四、在積極進(jìn)行正面宣傳的同時(shí)，全力以赴平息負(fù)面報(bào)道

在醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故中，以及醫(yī)院各個(gè)環(huán)節(jié)工作運(yùn)營(yíng)中，患者經(jīng)常以向媒體投訴的方式向醫(yī)院施壓。為此，我們宣傳部門積極協(xié)調(diào)

媒體，提供真實(shí)材料，以真誠(chéng)的態(tài)度贏得媒體的尊正理解和信任，從而避免負(fù)面報(bào)道的產(chǎn)生。全年無(wú)負(fù)面報(bào)道，避免了由此引發(fā)的醫(yī)院在全國(guó)醫(yī)療界造成的負(fù)面影響。

展望2013年，我們將在學(xué)校、醫(yī)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，探索宣傳工作新思路和新方法，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為學(xué)校、醫(yī)院的中心工作增光添彩、保駕護(hù)航！

第三篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

認(rèn)真做好貴州民族語(yǔ)言文字工作

貴州省民委副主任

劉暉

有機(jī)會(huì)參加教育部召開(kāi)到2009全國(guó)語(yǔ)言文字工作會(huì)議,感到十分高興。這里,我就貴州少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作方面的情況作簡(jiǎn)單匯報(bào)和交流,以求教于各位領(lǐng)導(dǎo)和同志。

一、貴州民族語(yǔ)文工作的基本省情

貴州是一個(gè)多民族、多語(yǔ)言、多文種的省份，堪稱少數(shù)民族語(yǔ)言“富礦”省。語(yǔ)言的多樣性決定了貴州民族文化的多樣性，是貴州寶貴的人文資源。全省總?cè)丝诮?000萬(wàn)，其中世居少數(shù)民族17個(gè)，人口1500多萬(wàn)，占全省總?cè)丝诘?9%。在全省17個(gè)世居少數(shù)民族中，除土家族和回族轉(zhuǎn)用漢語(yǔ)外，其他民族都有自己的語(yǔ)言；在全省1500多萬(wàn)少數(shù)民族人口中，有900多萬(wàn)人以母語(yǔ)為主要交際工具，其中有500多萬(wàn)以婦女和兒童為主的人不懂漢語(yǔ)，有200多萬(wàn)人只是半懂漢語(yǔ)。在以少數(shù)民族為主的地區(qū)，漢族或其他少數(shù)民族通曉當(dāng)?shù)刂黧w少數(shù)民族語(yǔ)言的現(xiàn)象較為普遍。

從上世紀(jì)50年代新創(chuàng)民族文字誕生后的1957-1958年，貴州陸續(xù)開(kāi)展了苗文（4種）、布依文、侗文和彝文（本民族傳統(tǒng)文字）的實(shí)驗(yàn)推行工作（期間還在壯族地區(qū)推行過(guò)壯文）。1959年以后，由于受到極左思潮的干擾曾一度中斷。自1981年秋開(kāi)始，我省民族語(yǔ)文工作得到恢復(fù)實(shí)驗(yàn)推行。推行工作由最初的幾個(gè)縣逐步發(fā)展到高峰時(shí)的57個(gè)縣（市、區(qū)、特區(qū)）。到目前，共開(kāi)辦農(nóng)村掃盲點(diǎn)6000余個(gè)，學(xué)員45萬(wàn)余人，開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的學(xué)校（點(diǎn)）1350多個(gè)，學(xué)生37萬(wàn)余人。加上其他渠道的學(xué)習(xí)，全省掌握民族文字的人數(shù)達(dá)100余萬(wàn)人；民族語(yǔ)文課本、讀物及報(bào)刊雜志近100種，出版發(fā)行300余萬(wàn)冊(cè)（份）。

50年的實(shí)踐充分證明，我省推行民族語(yǔ)文是成功的，是符合貴州實(shí)際的，深受廣大少數(shù)民族群眾的歡迎，對(duì)促進(jìn)民族教育、提高民族素質(zhì)、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、繁榮民族文化、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了積極的不可替代的作用。

歷屆省委省政府對(duì)民族語(yǔ)文工作十分重視。在2008年10月的全省第六民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，省委書記石宗源同志明確指出：要因地制宜在不通曉漢語(yǔ)的民族地區(qū)開(kāi)展少數(shù)民族語(yǔ)文和漢語(yǔ)文“雙語(yǔ)”教育，加大“雙語(yǔ)”教師培訓(xùn)力度。林樹森省長(zhǎng)在2008年5月12日 省政府第一次民族工作聯(lián)席會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“要加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)‘雙語(yǔ)’教育的支持力度,使少數(shù)民族不但能夠更好地融入中華民族這個(gè)大家庭,而且使少數(shù)民族的語(yǔ)言文化能夠更好地傳承”。省民委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,強(qiáng)調(diào)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神上來(lái)，既要站在黨和國(guó)家民族政策的高度認(rèn)真思考，也要切實(shí)遵循教育規(guī)律特別是母語(yǔ)教育與民族教育的規(guī)律,分析新情況，研究新問(wèn)題，協(xié)同配合我省教育主管部門，探討新思路，采取新措施，及時(shí)把省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于大力支持“雙語(yǔ)”教學(xué)的指示精神落到實(shí)處。2008年12月初，根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于《貫徹落實(shí)石宗源同志在全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話主要任務(wù)分解表》的通知精神，按照我委的具體分工，語(yǔ)文辦提出并上報(bào)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)石宗源書記重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我省雙語(yǔ)教育工作的初步意見(jiàn)》。

二、2008年主要工作開(kāi)展情況

（一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和全省民族工作會(huì)議精神,認(rèn)真做好我省民族語(yǔ)文工作

一是深入基層開(kāi)展調(diào)研。先后到我省黔東南、銅仁、六盤水、黔南州等州、市、地調(diào)研，共走訪基層單位和教學(xué)點(diǎn)28個(gè)。

二是開(kāi)展了新創(chuàng)民族文字學(xué)習(xí)使用認(rèn)同情況內(nèi)部調(diào)研。先后在雷山的陶?qǐng)蛐W(xué)、凱里學(xué)院、省委黨校第38期民干班進(jìn)行了無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查的結(jié)果表明：多數(shù)看法對(duì)新創(chuàng)民族文字的作用持肯定態(tài)度,主張從民族工作大局上慎重對(duì)待新創(chuàng)民族文字。此項(xiàng)調(diào)研為民族語(yǔ)文工作提供了重要參考價(jià)值。

三是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和貫徹全國(guó)民（語(yǔ)）委系統(tǒng)民族語(yǔ)文工作會(huì)議精神。2008年4月6日 至9日，國(guó)家民委在海南省海口市召開(kāi)了全國(guó)民（語(yǔ)）委系統(tǒng)民族語(yǔ)文工作會(huì)議。省民委黨組對(duì)學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家民委“海南會(huì)議”精神十分重視。委主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)聽(tīng)取了會(huì)議精神匯報(bào)，委主任辦公會(huì)議認(rèn)真組織了傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究了結(jié)合省情貫徹落實(shí)的工作思路和措施。

（二）認(rèn)真抓好雙語(yǔ)文教材、讀物、工具書的編譯出版工作

一是組織有關(guān)專家完成了苗語(yǔ)文（川黔滇方言、湘西方言）、布依文、彝文的第三冊(cè)，苗語(yǔ)文（黔東方言）、侗文的第二冊(cè)等6本小學(xué)雙語(yǔ)教材編譯工作：。

二是積極與省中小學(xué)教材審查委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)，對(duì)2007年所編譯5本雙語(yǔ)教材進(jìn)行了審查。經(jīng)省中小學(xué)教材審查委員會(huì)辦公室組織專家審讀和相關(guān)部門審定，4本雙語(yǔ)教材獲得通過(guò)，已交付出版。三是完成了《侗漢常用詞典》的編著及出版工作。《侗語(yǔ)成語(yǔ)集》已交付出版。《賈理》等讀物的組稿編譯正在按計(jì)劃推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)雙語(yǔ)師資基地建設(shè)和培訓(xùn)工作

根據(jù)基層對(duì)雙語(yǔ)師資的實(shí)際需要，擬定2008年“雙語(yǔ)”師資培訓(xùn)計(jì)劃,全年共培訓(xùn)雙語(yǔ)師資351名。其中與省教育廳合作，在貴州民院民族文化學(xué)院先后舉辦了苗（西部方言）漢和彝漢雙語(yǔ)師資培訓(xùn)班各一期，共培訓(xùn)學(xué)員198人；積極支持與指導(dǎo)基層單位開(kāi)展雙語(yǔ)師資培訓(xùn)，分別在松桃自治縣舉辦了苗文師資培訓(xùn)班；在六盤水，市民宗局與市教育局舉辦了“布依文師資培訓(xùn)班”；從江縣民宗局與縣教育局舉辦了“侗文侗歌”雙語(yǔ)文師資培訓(xùn)班。

（四）推進(jìn)“民族語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”試點(diǎn)工作

一是配合與指導(dǎo)開(kāi)展“松桃雙語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”各項(xiàng)工作。作為聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)家民委的示范點(diǎn)，自2006年8月啟動(dòng)以來(lái)，工作成效受到了國(guó)家民委的肯定。我們繼續(xù)指導(dǎo)做好2008年的項(xiàng)目論證與監(jiān)督落實(shí)工作。在認(rèn)真總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，于8月向國(guó)家民委上報(bào)了《貴州省民委關(guān)于松桃苗族自治縣“苗語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作情況及2008年工作計(jì)劃的報(bào)告》，積極爭(zhēng)取了國(guó)家民委對(duì)此項(xiàng)工作的大力支持。2008年12月上旬，我們對(duì)松桃苗族自治縣“苗語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，與松桃方面共同探討，在認(rèn)真總結(jié)前兩年成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出了下一階段工作的指導(dǎo)方針和發(fā)展方向，明確了今后從“苗語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”上升為“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境建設(shè)示范區(qū)的工作思路，以期通過(guò)“雙語(yǔ)和諧”的環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)。

二是借鑒“松桃雙語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我省不通漢語(yǔ)的少數(shù)民族聚居地方迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的現(xiàn)實(shí)，結(jié)合傳承民族語(yǔ)言文化的需要，初擬了《貴州省“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境建設(shè)示范點(diǎn)規(guī)劃綱要〈征求意見(jiàn)稿〉》，積極與省語(yǔ)委協(xié)同配合，共同推進(jìn)有我省特色的雙語(yǔ)環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè)。

三是逐步選點(diǎn)探索推進(jìn)“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè)。在繼續(xù)指導(dǎo)抓好“松桃雙語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作的同時(shí)，初步選擇畢節(jié)市的大南山（苗語(yǔ)西部方言-漢語(yǔ)）、榕江縣的宰蕩村（侗語(yǔ)-漢語(yǔ)）、六枝特區(qū)的居都村（仡佬語(yǔ)-漢語(yǔ)）、威寧自治縣的板底村（彝語(yǔ)-漢語(yǔ)）4個(gè)點(diǎn)，作為2008年啟動(dòng)的“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境建設(shè)示范點(diǎn)。

（五）做好全省雙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)的管理、指導(dǎo)、督促和扶持工作

2008年6月24日，與省教育廳民教處協(xié)同組織召開(kāi)了雙語(yǔ)教學(xué)工作座談會(huì)，就我省使用母語(yǔ)的少數(shù)民族地區(qū)如何開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行了認(rèn)真研討。來(lái)自教育廳、省民委，有關(guān)州、地、縣、雙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)及貴州民族學(xué)院民族文化學(xué)院、省教科所等有關(guān)單位的學(xué)者和負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。參加座談會(huì)的多數(shù)代表認(rèn)為，立足實(shí)際需要開(kāi)展的雙語(yǔ)教學(xué)，既是落實(shí)民族政策的體現(xiàn)，又是遵循教育規(guī)律的必然要求。語(yǔ)言是傳承民族文化的重要載體，把民族文化進(jìn)校園與雙語(yǔ)教學(xué)有機(jī)結(jié)合，不僅是深化民族地區(qū)學(xué)校素質(zhì)教育改革，而且對(duì)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，傳承民族文化，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有重大作用。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層雙語(yǔ)教學(xué)單位工作的支持與指導(dǎo)。堅(jiān)持因地制宜和“自愿自擇”原則,堅(jiān)持分類指導(dǎo)。凡基層教學(xué)單位自愿開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)，認(rèn)真給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和雙語(yǔ)教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持。

（六）啟動(dòng)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程 根據(jù)中央和我省關(guān)于做好少數(shù)民族語(yǔ)言文化保護(hù)與傳承的有關(guān)政策、法律法規(guī)和工作規(guī)劃，按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》關(guān)于“建立中國(guó)少數(shù)民族瀕危語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)”的目標(biāo)任務(wù)，為保護(hù)和搶救已經(jīng)處于瀕危狀態(tài)的仡佬族語(yǔ)言和文化，省民委主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示民族語(yǔ)言文字辦公室將仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)列入2008工作目標(biāo)。為了順利完成此項(xiàng)工作，省民委成立了以包括委領(lǐng)導(dǎo)、省仡佬學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者在內(nèi)的課題領(lǐng)導(dǎo)小組和課題評(píng)審委員會(huì),2008年６月５日召開(kāi)了仡佬語(yǔ)言數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程及仡佬族文化綜合研究課題論證會(huì)。

仡佬族是我國(guó)歷史悠久、文化燦爛的民族之一。根據(jù)全國(guó)第五次人口普查統(tǒng)計(jì)，全國(guó)仡佬族58萬(wàn)人口的96.5％居住在貴州境內(nèi).仡佬族中會(huì)說(shuō)仡佬語(yǔ)的人,從改革開(kāi)放初期的4萬(wàn)人下降到本世紀(jì)初的約6000人,目前估計(jì)只有3000人左右。國(guó)家語(yǔ)委將其列為國(guó)家瀕危語(yǔ)言種類,要求對(duì)其進(jìn)行搶救性保護(hù)。同時(shí)仡佬語(yǔ)也是我省唯一一個(gè)被國(guó)家確認(rèn)為瀕危語(yǔ)言的語(yǔ)種。因此，建立仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)開(kāi)展仡佬族文化綜合研究，對(duì)于仡佬族語(yǔ)言的存史搶救和文化的保護(hù)、傳承具有重大的意義。

省民委及時(shí)開(kāi)展仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程,受到國(guó)家民委、省仡佬學(xué)會(huì)、語(yǔ)言學(xué)界、文化界等各方面的高度評(píng)價(jià)和大力支持。省文化廳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)辦公室、省社科聯(lián)負(fù)責(zé)以及貴州日?qǐng)?bào)等新聞單位代表充分肯定《仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及仡佬族文化綜合研究》對(duì)于仡佬族語(yǔ)言的存史搶救和文化的保護(hù)、傳承的作用。

最近，貴州省仡佬學(xué)會(huì)在貴州民間發(fā)現(xiàn)了一本被稱為《九天大濮史錄》、初步考證被認(rèn)為成書于南宋鄭清之之手、屬于1906年抄本的此書，所記錄的仡佬族古代史及其他內(nèi)容，對(duì)仡佬族歷史文化的研究，對(duì)夜郎史、貴州古代史、南方民族歷史的研究，是珍貴的資料。全書共511頁(yè)61個(gè)細(xì)目（含“大元夜郎國(guó)邑圖”一幅），由線裝四卷合訂構(gòu)成，每面豎寫雙文5列，全書共約6000余字。并列的雙文，一列即漢字為黑墨，而另一列即朱砂書寫的被認(rèn)為是仡佬族古文字。專家初步的看法是：被認(rèn)為是仡佬族古文字的文字符號(hào)，是一套比較成熟的文字系統(tǒng)，對(duì)尋求中國(guó)古文字研究的突破，應(yīng)當(dāng)具有重要的價(jià)值。《九天大濮史錄》一書在我省遵義發(fā)現(xiàn)后，引起了社會(huì)各界的密切關(guān)注，光明日?qǐng)?bào)、中華民族報(bào)對(duì)此均作了專題報(bào)道，引起了省民委高度重視。2009年2月11日下午，我們聽(tīng)取了省仡佬學(xué)會(huì)及有關(guān)學(xué)者關(guān)于“發(fā)現(xiàn)仡佬族古文字”的情況介紹。貴州省民委已向國(guó)家有關(guān)部委報(bào)告，希望引起重視并組織專家進(jìn)行權(quán)威考證。

（七）認(rèn)真做好民族語(yǔ)文信息化、規(guī)范化等相關(guān)工作，繼續(xù)支持彝文計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)與國(guó)際編碼申報(bào)工作

形成民族語(yǔ)文標(biāo)準(zhǔn)化信息化工作調(diào)研報(bào)告;關(guān)于支持做好彝文計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)及申報(bào)國(guó)際編碼的工作總結(jié)；彝文計(jì)算機(jī)軟件項(xiàng)目研究情況匯報(bào)材料。

（八）進(jìn)一步做好跨省區(qū)民族語(yǔ)文協(xié)作工作

國(guó)家民委4月6-9日在海南召開(kāi)的全國(guó)民語(yǔ)委系統(tǒng)民族語(yǔ)文工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)跨省區(qū)的民族要建立民族語(yǔ)言文字工作協(xié)作機(jī)構(gòu)，要求以人口較多、相對(duì)集中的省份牽頭，有關(guān)省份的民族工作部門和民族語(yǔ)言文字工作部門參加，不定期地開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作。當(dāng)前，我省民族語(yǔ)文工作涉及協(xié)作的基本情況是：

一是苗文湘西方言：我省的松桃苗族自治縣與湖南的湘西自治州，一直保持著較密切的民族語(yǔ)文工作聯(lián)系。近年，我省組織編譯出版的雙語(yǔ)教材、讀物、工具書等，在印量上，基本上也考慮了湘西的需要。此方言的協(xié)作組織是否建立，當(dāng)前可暫不考慮；即使以后要考慮，也在地州一級(jí)建立協(xié)作組織即可。

二是苗文川黔滇方言。一方面，川黔滇方言的苗文需要與四川、云南商議協(xié)作問(wèn)題。另一方面，川黔滇方言苗族與國(guó)外苗族語(yǔ)言一致，但使用著不同的苗文。1997年后，某國(guó)基督教人士曾經(jīng)到過(guò)貴州苗族教區(qū)考察，他們多次要求派人到這些地方傳授國(guó)外苗文，但都遭到了有關(guān)部門的強(qiáng)烈反對(duì)。目前，貴州境內(nèi)的苗族群眾，還沒(méi)有人公開(kāi)學(xué)習(xí)國(guó)外苗文。如何解決川黔滇方言苗文和國(guó)外苗文的使用問(wèn)題，這個(gè)工作需境內(nèi)外苗文機(jī)構(gòu)共同協(xié)作研究。

三是關(guān)于滇東北次方言新老苗文的使用問(wèn)題。貴州境內(nèi)的滇東北次方言苗族主要集中在威寧、赫章一帶。滇東北次方言老苗文創(chuàng)制時(shí)間較長(zhǎng)，推行范圍較廣，1956年創(chuàng)制和改革后的苗文方案，推行時(shí)間較短，大部份苗族群眾是支持和擁護(hù)推行改革后的苗文方案的，但仍然存在所謂的新“規(guī)范苗文”問(wèn)題。如何解決滇東北次方言新老苗文以及“新規(guī)范苗文”的使用問(wèn)題，我們認(rèn)為同一次方言必須使用國(guó)家?guī)椭母锏睦∥淖郑瑐€(gè)別地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況可以新老苗文并用，逐漸過(guò)渡到拉丁苗文；今后向國(guó)務(wù)院申報(bào)滇東北次方言苗族文字為正式使用文字必須是拉丁苗文。我們必須以大局為重，以民族利益為重，從一切有利于民族發(fā)展進(jìn)步的角度來(lái)規(guī)劃民族文字的改革方向。

四是關(guān)于侗文協(xié)作問(wèn)題。侗族300百萬(wàn)人口中，近200萬(wàn)在貴州，因此貴州省責(zé)無(wú)旁貸，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家民委要求，承擔(dān)牽頭的責(zé)任，積極促進(jìn)黔、湘、桂、鄂等跨省區(qū)的侗族語(yǔ)言文字協(xié)作機(jī)構(gòu)的早日建立，以便及時(shí)開(kāi)展協(xié)作。2008年10月中旬，在省民委召開(kāi)的紀(jì)念侗文創(chuàng)制50周年暨學(xué)術(shù)研討會(huì)期間，圍繞建立跨省區(qū)侗文協(xié)作組織問(wèn)題，與廣西三江自治縣有關(guān)部門進(jìn)行了溝通，充分交換了意見(jiàn)。11月中旬，在廣西三江自治縣舉辦的紀(jì)念侗文創(chuàng)制50周年慶祝活動(dòng)期間，我省與會(huì)代表和三省（區(qū)）代表就建立跨省區(qū)協(xié)作組織問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)商，初步形成了一個(gè)協(xié)作組織方案。有關(guān)工作有待進(jìn)一步落實(shí)。

五是關(guān)于彝文協(xié)作問(wèn)題。彝文協(xié)作是目前各文種運(yùn)作較為正常的工作，牽頭方面是四川。我們的主要任務(wù)是積極支持、積極參與，按照分工，做好工作。

（九）認(rèn)真做好民族語(yǔ)文宣傳工作。

一是認(rèn)真做好組織編輯《貴州民族語(yǔ)文工作50年》（暫名）的前期工作。隨著苗文和布依文的先后批準(zhǔn)試行，1958年12月，侗族文字方案經(jīng)中央民委[（58）民楊字第795號(hào)]批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)推行。至此，新中國(guó)為我省的苗族、布依族、侗族創(chuàng)制的母語(yǔ)文字進(jìn)入了三個(gè)民族的發(fā)展歷程。同時(shí)，彝文的規(guī)范與使用在新中華民族政策光輝照耀下煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。50年來(lái)，我省民族文字的試行留下了許多不平凡的印記，也取得了顯著的成效。為全面總結(jié)50年來(lái)我省開(kāi)展民族語(yǔ)文工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，廣泛收集對(duì)我省民族語(yǔ)文工作的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步評(píng)估民族語(yǔ)文工作的意義和作用，探討新的歷史條件下民族語(yǔ)文工作的思路創(chuàng)新；也為了記載和反映一代又一代民族工作者特別是老一輩語(yǔ)言學(xué)家為民族進(jìn)步所付出的心血和汗水，為此，我們決定編輯出版《貴州民族語(yǔ)文工作50年》一書。圍繞入編內(nèi)容，已發(fā)出邀約文稿的函100多件，廣泛征集50年來(lái)少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作的珍貴資料（含圖片）。

二是分文種組織和籌備召開(kāi)了民族文字創(chuàng)制50周年系列紀(jì)念活動(dòng)。紀(jì)念布依文50周年座談會(huì)于2月26日 舉行；紀(jì)念侗文50周年暨學(xué)術(shù)研討會(huì)于10月16日 在貴陽(yáng)召開(kāi)；紀(jì)念苗文創(chuàng)制50周年座談會(huì)于12月18日 在貴陽(yáng)召開(kāi)。

三是組織召開(kāi)了“紀(jì)念國(guó)際語(yǔ)言年座談會(huì)”。12月1日，在貴州民院民族文化學(xué)院組織召開(kāi)了“紀(jì)念國(guó)際語(yǔ)言年座談會(huì)”。參加座談會(huì)的有來(lái)自貴大西南少數(shù)民族語(yǔ)言文化研究所的領(lǐng)導(dǎo)和外籍專家學(xué)者,貴州民族學(xué)院的專家代表,少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版、研究的代表和新聞界代表。本次座談會(huì)達(dá)到了交流對(duì)黨和國(guó)家少數(shù)民族語(yǔ)言文字方針政策的理解,溝通我省少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作省情，廣泛聽(tīng)取有關(guān)民族語(yǔ)言文字教學(xué)、科研與管理服務(wù)工作的意見(jiàn)建議等目的。

四是以紀(jì)念民族語(yǔ)文工作50年為主題，與貴州民族報(bào)聯(lián)合推出宣傳專欄和系列文章，大力宣傳黨和國(guó)家民族語(yǔ)言文字工作的方針政策。由于組稿與策劃到位，2008年，貴州民族報(bào)共編發(fā)民族語(yǔ)文專版5個(gè)，各類文稿70多篇。此外，省民語(yǔ)辦還編輯印發(fā)《貴州民族語(yǔ)文工作簡(jiǎn)報(bào)》23期，更新《貴州民族語(yǔ)文宣傳窗》兩期。

（十）積極參加有關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)

切實(shí)加強(qiáng)民族語(yǔ)文工作的省際交流與協(xié)作。先后派員參加了8月在上海舉行的世界翻譯大會(huì)，參加了9月初國(guó)家民委文宣司、中華民族語(yǔ)文翻譯局、中國(guó)譯協(xié)民族語(yǔ)文翻譯委員會(huì)在西藏林芝地區(qū)組織召開(kāi)的第九次全國(guó)民族語(yǔ)文翻譯暨全國(guó)民族譯協(xié)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)工作會(huì)議。認(rèn)真做好貴州省少數(shù)民族語(yǔ)言學(xué)會(huì)管理和參與做好貴州省少數(shù)民族翻譯協(xié)會(huì)相關(guān)工作。完成了 “貴州省民族語(yǔ)文休息化調(diào)查報(bào)告”（三萬(wàn)字）。

三、關(guān)于2009年工作計(jì)劃

2009年是喜迎建國(guó)60周年大慶之年。貴州民族語(yǔ)文工作總的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀, 緊緊圍繞“兩個(gè)共同”的民族工作主題和貴州民族工作的大局,切實(shí)把握貴州民族語(yǔ)文工作的省情, 認(rèn)真貫徹全國(guó)民語(yǔ)委系統(tǒng)民族語(yǔ)文工作會(huì)議精神，堅(jiān)持馬克思主義語(yǔ)言文字平等原則，保障我省少數(shù)民族使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由，實(shí)事求是，分類指導(dǎo)，慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)民族語(yǔ)文工作，以多語(yǔ)和諧促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。具體工作是：

（一）配合開(kāi)展民族語(yǔ)言文字立法調(diào)研和語(yǔ)言普查工作

一是積極配合全國(guó)人大和國(guó)家民委抓好在我省的少數(shù)民族語(yǔ)言文字立法調(diào)研；二是積極配合省人大已經(jīng)立項(xiàng)的《貴州省少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作條例》的立法調(diào)研。同時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)部委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好我省語(yǔ)言普查的有關(guān)工作。

（二）認(rèn)真抓好“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境建設(shè)示范工程

從2006年起，聯(lián)合國(guó)教科文組織與國(guó)家民委選點(diǎn)在我省松桃自治縣開(kāi)展了“苗族語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”試點(diǎn)工程。實(shí)踐證明，語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)涵蓋面廣、極富彈性、有遠(yuǎn)大縱深的綜合工程，是少數(shù)民族對(duì)本民族語(yǔ)言文字“自愿自擇”的學(xué)習(xí)使用需求與“政府供給”保障的結(jié)合點(diǎn)，很適合我省省情。一方面，要遵循《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，努力為各族群眾提供學(xué)習(xí)使用普通話的環(huán)境條件；另一方面，要按照國(guó)家有關(guān)法律及我省的相關(guān)法規(guī)，積極創(chuàng)造條件滿足少數(shù)民族群眾在“自愿自擇”原則下的學(xué)習(xí)使用母語(yǔ)的需要。

因此，我們擬與省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)辦公室共同商議，聯(lián)合推動(dòng)“雙語(yǔ)和諧”（少數(shù)民族母語(yǔ)和漢語(yǔ)普通話）環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè)工程。2009年,首先對(duì)我省仍在使用本民族語(yǔ)言的人口較多的苗族、布依族、侗族、彝族仡佬族、水族，按每個(gè)民族至少一個(gè)點(diǎn)，其中苗族按文種至少4個(gè)點(diǎn)，逐步開(kāi)展“雙語(yǔ)”環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè)工程，使本民族母語(yǔ)（文字）與漢語(yǔ)普通話雙語(yǔ)和諧，共同促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)文教水平的提高。

（三）積極穩(wěn)妥地協(xié)同推進(jìn)“雙語(yǔ)”教學(xué)

我省雙語(yǔ)教育必須立足省情，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持馬克思主義語(yǔ)言文字平等原則，既認(rèn)真貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，也切實(shí)保障少數(shù)民族“自愿自擇”地使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由，科學(xué)把握母語(yǔ)思維特點(diǎn)，嚴(yán)格遵循民族教育規(guī)律，必須有利于少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)漢語(yǔ)言和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，有利于提高教學(xué)質(zhì)量，有利于傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有利于民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)和諧，從而把省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué)的指示精神落到實(shí)處。在對(duì)待“雙語(yǔ)”教學(xué)問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)尊重教學(xué)單位從本校、本班情況出發(fā)而作出的或開(kāi)展或不開(kāi)展雙語(yǔ)文教學(xué)的意見(jiàn)；與教育主管部門通力協(xié)作，密切配合，在雙語(yǔ)教材建設(shè)、師資培訓(xùn)等方面為基層教學(xué)單位開(kāi)展雙語(yǔ)教育提供相應(yīng)的條件。

（四）繼續(xù)推進(jìn)仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程

語(yǔ)言已經(jīng)被公認(rèn)為一種國(guó)家資源，是文化資源寶庫(kù)中十分重要的組成部分。我國(guó)的文化多樣性是建立在民族文化多樣性包括語(yǔ)言的多樣性的基礎(chǔ)上的。因此，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃中，明確提出了“建立少數(shù)民族瀕危語(yǔ)言數(shù)據(jù)庫(kù)”的目標(biāo)任務(wù)。聯(lián)合國(guó)教科文組織把語(yǔ)言分為充滿活力、有活力、有瀕危跡象、已經(jīng)走向?yàn)l危、已經(jīng)瀕危、已經(jīng)退出歷史舞臺(tái)失去交際功能六個(gè)等次。我省尚存的少數(shù)民族語(yǔ)言，絕大多數(shù)處于“有瀕危跡象”和“已經(jīng)走向?yàn)l危”兩種情況，而仡佬語(yǔ)，屬于“已經(jīng)瀕危”即將退出歷史舞臺(tái)。因此，我們從仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)著手，及時(shí)開(kāi)展瀕危語(yǔ)言的存史搶救。2009年，要在2008年仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程初步完成田野調(diào)查基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)并基本完成仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。同時(shí)，2009年還將按照國(guó)家有關(guān)部委的工作安排全面開(kāi)展全國(guó)范圍的語(yǔ)言普查及有關(guān)調(diào)研工作。

另外我們?cè)跍?zhǔn)備完成以上四項(xiàng)主要工作的同時(shí)還要認(rèn)真抓好以常規(guī)性工作。一是民族語(yǔ)文人才培養(yǎng)基地建設(shè)。針對(duì)我省民族語(yǔ)文工作和教師專業(yè)隊(duì)伍人才匱乏等實(shí)際，繼續(xù)支持貴州民族學(xué)院抓好基地建設(shè)工作，逐步在畢節(jié)學(xué)院等有關(guān)州、市、地建立雙語(yǔ)師資和民族語(yǔ)文人才培訓(xùn)基地。二是雙語(yǔ)文骨干教師培訓(xùn)。雙語(yǔ)教師奇缺，是嚴(yán)重制約我省少數(shù)民族地區(qū)民族教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。根據(jù)不通漢語(yǔ)的少數(shù)民族山區(qū)開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的“自愿自擇”需要，一方面，積極配合基層民委和教育部門分期分批共同舉辦雙語(yǔ)教師骨干培訓(xùn)班；另一方面，在貴州民院直接安排200人的骨干培訓(xùn)。三是全省雙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)。繼續(xù)支持省級(jí)雙語(yǔ)教學(xué)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作，量力而行地對(duì)其他雙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)予以資助。四是雙語(yǔ)文教材、讀物、工具書的編譯出版。我省民族語(yǔ)文教材特別是農(nóng)村實(shí)用科普讀物和工具書奇缺。按照十一五”雙語(yǔ)教材編寫計(jì)劃，2009年要與省教育廳民教處合作，報(bào)經(jīng)省中小學(xué)教材審查委員會(huì)立項(xiàng)，組織專家編撰新一批雙語(yǔ)教材，交由省中小學(xué)教材審查委員會(huì)審查、出版社公開(kāi)出版6個(gè)文種各一冊(cè)；編譯出版各個(gè)文種《風(fēng)情旅游100句》作為課外讀物。五是探索母語(yǔ)文學(xué)前教學(xué)實(shí)驗(yàn)。按照省教育廳和省民委黔教民發(fā)[2001]361號(hào)《關(guān)于建立學(xué)前“雙語(yǔ)”教學(xué)點(diǎn)的通知》，2009年按計(jì)劃以10個(gè)作為省屬實(shí)驗(yàn)點(diǎn)予以資助，切實(shí)推進(jìn)學(xué)前母語(yǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)工作。六是加強(qiáng)跨省區(qū)民族語(yǔ)文協(xié)作。跨省區(qū)協(xié)作是國(guó)家民委組織和倡導(dǎo)的民族語(yǔ)文協(xié)作組織。在我省7個(gè)語(yǔ)種中，除布依語(yǔ)文外，其他都是跨省（區(qū)）或跨國(guó)境的文種，都要進(jìn)行跨省（區(qū)）協(xié)作。因此，要加強(qiáng)省際協(xié)作，開(kāi)展交流研討。七是民族語(yǔ)文工作隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題調(diào)研。參加國(guó)家民委、教育部和國(guó)家語(yǔ)委等舉辦的相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察，組織全省民族語(yǔ)文工作者參加有關(guān)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流會(huì)議;完成國(guó)家民委等中央部委安排的專題調(diào)研任務(wù)，其中主要參與做好本屆省人大常委立法項(xiàng)目的《貴州省少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作條例》的立法調(diào)研。八是民族語(yǔ)文信息化和規(guī)范化工作。民族語(yǔ)言文字規(guī)范化和信息化工作是民族語(yǔ)文工作的重要內(nèi)容之一，事關(guān)我省乃至全國(guó)民族語(yǔ)文規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的推進(jìn)。其中，按照基層需要，宜盡快制作幾個(gè)文種的標(biāo)準(zhǔn)音網(wǎng)上學(xué)習(xí)聲像文檔。九是民族語(yǔ)文宣傳及科普推廣等工作。繼續(xù)以多種方式加強(qiáng)對(duì)民族語(yǔ)文方針政策的宣傳；二是制作民族語(yǔ)言（文字）的科普聲像包括組織有關(guān)人員將相關(guān)廣播影視及科普資料用民族語(yǔ)文翻譯和進(jìn)行涂磁錄音等，使不通漢語(yǔ)的少數(shù)民族群眾擁有獲取當(dāng)代信息的渠道。十是為進(jìn)一步宣傳黨和國(guó)家民族語(yǔ)文政策，貫徹落實(shí)省委書記石宗源和林樹森省長(zhǎng)關(guān)于“雙語(yǔ)”教學(xué)的重要講話，為廣大民族語(yǔ)文工作者、雙語(yǔ)人才提供交流平臺(tái)和滿足讀者之需要，我們擬創(chuàng)辦《貴州民族語(yǔ)文》（內(nèi)刊）雜志。

同志們、朋友們：歡迎各位到貴州指導(dǎo)工作，參觀旅游。我省民族語(yǔ)言文字工作在您的關(guān)心和支持下一定能夠迎來(lái)新的、更加燦爛的明天。

謝謝大家！

第四篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 把企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 把企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

----企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展之我見(jiàn) 陜西科美機(jī)電設(shè)備有限公司

孫 強(qiáng)

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。陜西科美機(jī)電設(shè)備有限公司作為省級(jí)先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)，肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三大責(zé)任，生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展、精神文明各項(xiàng)工作，都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。企業(yè)文化建設(shè)是我們公司全部工作的重要組成部分，是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求，是一個(gè)重要理論指導(dǎo)方向的問(wèn)題，必須用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視我們的企業(yè)文化建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我們的企業(yè)文化建設(shè)。

一、提高科學(xué)發(fā)展觀對(duì)企業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。第一，科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，文化戰(zhàn)略是我們公司重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一，企業(yè)文化建設(shè)能夠?yàn)榻ㄔO(shè)西北一流礦用門業(yè)生產(chǎn)公司提供強(qiáng)有力的文化支撐；第二，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本是我們公司企業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。第三，科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)整體工作的重要組成部分，是充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面積極性的有效手段。第四，科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，企業(yè)文化是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的深層次因素，可以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，促進(jìn)管理的現(xiàn)代化，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心

競(jìng)爭(zhēng)力。

從科學(xué)發(fā)展觀在企業(yè)發(fā)展中特別重視提高員工素質(zhì)的要求看，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)員工隊(duì)伍的重要途徑。優(yōu)秀的企業(yè)文化全面貫徹以人為本的管理思想，注重各方面利益關(guān)系的合理調(diào)整。大力推行先進(jìn)的企業(yè)文化，有助于促進(jìn)廣大員工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理理念；有利于正確調(diào)整國(guó)家、企業(yè)、員工相互之間的利益關(guān)系；有利于企業(yè)內(nèi)部形成開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的良好氛圍，不斷增強(qiáng)員工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保證。

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明的辯證統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，優(yōu)秀的企業(yè)文化，在調(diào)動(dòng)員工積極性、促進(jìn)員工的全面發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等方面，與思想政治工作是融會(huì)貫通、相輔相成的。思想政治工作借助企業(yè)文化的方法和手段，可以不斷豐富內(nèi)容，增強(qiáng)效果。企業(yè)文化可以在更大的領(lǐng)域里為思想政治工作提供形式與載體，并易于與國(guó)際接軌，是在新體制、新機(jī)制下把精神文明建設(shè)落到實(shí)處的有效手段。

二、企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系和作用

企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，自覺(jué)形成的并為廣大員工恪守的經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值觀念和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映。它是一種氛圍，理念、形象、精神、習(xí)慣；是一種規(guī)范、引導(dǎo)、凝聚和激勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而努力奮斗的精神力量；是一種新的管理思想和管理方法。企業(yè)文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互作用，一方面經(jīng)濟(jì)建設(shè)決定企

業(yè)文化的發(fā)展，對(duì)企業(yè)文化發(fā)展起著支撐作用，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)建設(shè)就沒(méi)有企業(yè)文化的發(fā)展。另一方面，企業(yè)文化反作用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著重要的促進(jìn)作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是導(dǎo)向作用。企業(yè)文化可以為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行指導(dǎo)，營(yíng)造健康的精神氛圍，使大家明確企業(yè)共同利益和目標(biāo)，統(tǒng)一行動(dòng)方向。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是在一定的觀念指導(dǎo)和文化下進(jìn)行的，它不僅取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及領(lǐng)導(dǎo)層的觀念和作風(fēng)，還取決于整個(gè)企業(yè)的精神面貌及文化氛圍，當(dāng)企業(yè)處于復(fù)雜、困難的條件下，企業(yè)管理者只有確立和堅(jiān)持正確的價(jià)值觀和信念（即企業(yè)理念），才能正確決策,擺脫困境。二是激勵(lì)作用。積極向上的企業(yè)精神能幫助職工認(rèn)識(shí)工作目的意義，不斷找出工作差距，產(chǎn)生改進(jìn)工作的驅(qū)動(dòng)力；企業(yè)文化注重研究的是人的因素，強(qiáng)調(diào)尊重每一個(gè)人，相信每一個(gè)人，凡事都以職工的共同價(jià)值觀念為尺度，企業(yè)共同的價(jià)值觀、信念及行為準(zhǔn)則是一種強(qiáng)大的精神支柱，它能激發(fā)員工產(chǎn)生認(rèn)同感、安全感，達(dá)到相互鼓勵(lì)，相互激勵(lì)的作用。三是凝聚力作用。積極向上的價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則一旦成為人們思想意識(shí)的一部分（即企業(yè)文化），就可以形成自覺(jué)行動(dòng),達(dá)到自我控制和自我協(xié)調(diào)。企業(yè)文化還像一根紐帶，把職工和企業(yè)的追求緊緊聯(lián)系在一起，使每個(gè)職工產(chǎn)生歸屬感和榮譽(yù)感。企業(yè)文化的這種凝聚作用，尤其在企業(yè)危難之際和創(chuàng)業(yè)開(kāi)拓之時(shí)更顯示出巨大的力量。四是約束作用。企業(yè)文化對(duì)職工行為具有無(wú)形的約束力，經(jīng)過(guò)潛移默化形成一種群體道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)外部約束和自我約束的統(tǒng)一。五是塑造形象作用。優(yōu)秀的企業(yè)文化向社會(huì)大眾展示著企業(yè)成功 的管理風(fēng)格、良好的經(jīng)營(yíng)狀況和高尚的精神風(fēng)貌，從而為企業(yè)塑造良好的整體形象，樹立信譽(yù)，擴(kuò)大影響，是企業(yè)巨大的無(wú)形資產(chǎn)。

三、企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)濟(jì)不和諧的表現(xiàn)

我們公司從2006年成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年主動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng)、認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、熟悉市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)，在規(guī)范管理、人力資源、經(jīng)營(yíng)管理、品牌營(yíng)運(yùn)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面都取得了一定的成效，但是，企業(yè)也面臨著許多困難，特別是煤礦市場(chǎng)和礦電市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)主體增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，員工收入低，企業(yè)凝聚力、向心力差。在這種困難的條件下，企業(yè)出現(xiàn)了文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不和諧的現(xiàn)象，在企業(yè)管理人員中，主要表現(xiàn)在：一是有的把經(jīng)濟(jì)工作與企業(yè)文化建設(shè)對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為企業(yè)剛剛建設(shè)比較困難，在困難時(shí)應(yīng)該哪里黑，哪里歇，保職工工資就行了。二是沒(méi)有把企業(yè)文化建設(shè)全面納入企業(yè)管理范疇。有的同志認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)是黨支部書記和少數(shù)人的事，與己無(wú)關(guān)，造成企業(yè)文化在企業(yè)管理中的作用難發(fā)揮，出現(xiàn)使企業(yè)的管理難規(guī)范的現(xiàn)象：部分管理人員對(duì)已出臺(tái)的管理制度不認(rèn)真學(xué)習(xí)，落實(shí)不力，隨意性大。有的對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)模糊，兩眼向內(nèi)，不主動(dòng)面向市場(chǎng)；有的管理滯后，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑，經(jīng)營(yíng)費(fèi)用上升，職工收人下降；有的全局意識(shí)淡薄，只要組織照顧；不要組織紀(jì)律，甚至我行我素；有的發(fā)展觀念模糊，因循守舊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。三是沒(méi)有把企業(yè)文化作為是培育企業(yè)共同價(jià)值觀的需要來(lái)思考。隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)軌變型，銷售市場(chǎng)化等形勢(shì)的變化，固有的企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念還無(wú)個(gè)性和特征，員工無(wú)共同的價(jià)值觀，不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。在員工中，主要有以下表現(xiàn)：一是信心不足。在企業(yè)遇到困難的時(shí)候，有的人對(duì)企業(yè)發(fā)展沒(méi)有信心，只看到企業(yè)的困難，看不到企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)的前途感到渺茫，對(duì)市場(chǎng)的變化感

到恐懼，消極懶散，無(wú)所事從，遇到問(wèn)題心態(tài)不平衡，總是懷疑抱怨，互相指責(zé)。二是市場(chǎng)開(kāi)拓不力。在實(shí)際工作中，有的同志怕困難，怕矛盾，缺乏艱苦奮斗精神，遇到困難不是想法克服，而是繞道走。三是對(duì)企業(yè)不忠誠(chéng)。部分員工受利益驅(qū)動(dòng)，吃里扒外，有的員工熱衷于第二職業(yè)，端著企業(yè)的飯碗，賺著別人的“外款”，對(duì)本職工作不認(rèn)真，不努力。有的人工作不努力，又要工資高；既要待遇好，又不承擔(dān)責(zé)任；只求享受，不講奉獻(xiàn)；“桌上吃肉，桌下罵娘”等等。

四、對(duì)企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的思考

從企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不和諧的表現(xiàn)可以看出，目前，我們?cè)谄髽I(yè)文化建設(shè)上遇到新的困難，如何將企業(yè)文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合？值得我們認(rèn)真思考和探索。大力發(fā)展企業(yè)文化，鼓舞員工士氣，振奮員工精神，舉企業(yè)之力，聚員工之心，激勵(lì)員工為推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)和諧發(fā)展而努力工作，體現(xiàn)價(jià)值，齊心協(xié)力發(fā)展壯大企業(yè)，是擺在我們公司當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。要推動(dòng)這項(xiàng)工作，我認(rèn)為，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。

（一）發(fā)展精神文化，鑄就企業(yè)靈魂，培育員工共同價(jià)值觀 精神文化是蘊(yùn)涵在員工心靈深處的意識(shí)形態(tài)，也稱之為企業(yè)之魂，包括企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀念、管理哲學(xué)、道德準(zhǔn)則、企業(yè)口號(hào)等，是企業(yè)“三個(gè)文明”建設(shè)的文化性凝煉，是特色企業(yè)文化的核心內(nèi)容。實(shí)踐證明，大凡成功的企業(yè)，幾乎都有個(gè)性突出、富有人性味和感染力的企業(yè)精神，它能夠誘發(fā)職工的獻(xiàn)身精神和創(chuàng)造力，保持經(jīng)久不衰，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的重要條件。企業(yè)精神是隨著發(fā)展而變化的，沒(méi)有固定的模式，要有個(gè)性化，是誰(shuí)也帶不走的。針對(duì)我公司的實(shí)際，目前企業(yè)十分缺乏全體職工所認(rèn)同的本企業(yè)的群

體意識(shí)、行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀，缺乏企業(yè)生存、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展的靈魂。特別是在市場(chǎng)化面前，在企業(yè)管理人員和員工中還十分缺乏艱苦奮斗、奮發(fā)向上、不屈不撓的精神。針對(duì)這種情況，我們應(yīng)從以下四個(gè)方面著手抓好企業(yè)精神文化建設(shè)。

1、提煉企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐步形成的共同的文化觀念，縱觀近年來(lái)我們企業(yè)改革發(fā)展的歷程，我們要在原來(lái)沉淀和提煉出來(lái)的“團(tuán)結(jié)、積極、求精、奉獻(xiàn)”企業(yè)精神的基礎(chǔ)上，迅速提煉出能體現(xiàn)企業(yè)時(shí)代個(gè)性特征的科學(xué)、樸實(shí)和優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神，我認(rèn)為，我們企業(yè)的精神，要體現(xiàn)：務(wù)實(shí)、敬業(yè)、誠(chéng)信、創(chuàng)新；體現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、成本費(fèi)用低，體現(xiàn)信譽(yù)好、銷售網(wǎng)絡(luò)廣；體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、裝備一流；體現(xiàn)人力資源優(yōu)勢(shì)，要關(guān)心、愛(ài)護(hù)、鼓舞、激勵(lì)和教育、管理、培養(yǎng)、塑造員工隊(duì)伍，鼓勵(lì)員工自我約束、自我發(fā)展，要激勵(lì)員工（制度、標(biāo)準(zhǔn)）怎么干，倡導(dǎo)員工“不比疲勞比功勞，不比流汗比貢獻(xiàn)”，鼓勵(lì)員工誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、建功立業(yè)，讓客戶滿意，要有自覺(jué)的付出，才有回報(bào)；要鼓勵(lì)員工勵(lì)精圖治、自強(qiáng)不息，要厚積文化底蘊(yùn)、鑄造企業(yè)靈魂。

2、加強(qiáng)企業(yè)精神的教育。要按照建立學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和普遍掌握企業(yè)文化的基本理論，把以人為本的管理思想貫穿于企業(yè)管理的全過(guò)程，堅(jiān)持理解人、關(guān)心人、尊重人、培養(yǎng)人的原則，建立健康和諧、團(tuán)結(jié)向上的企業(yè)人際關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員要做到：團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、廉潔、進(jìn)取，廣大職工要做到：勤奮、實(shí)干、和諧、敬業(yè)，干群同心，牢固堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的思想，集中精力抓改革、抓發(fā)展，切

實(shí)做到用事業(yè)統(tǒng)一思想，用工作統(tǒng)一行動(dòng)，共圖企業(yè)振興、發(fā)展的大業(yè)。

3、培育員工共同的價(jià)值觀。在企業(yè)精神的指引下，將員工的思想統(tǒng)一到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來(lái)，統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展上來(lái)，堅(jiān)定員工信心，鼓舞員工士氣，振奮員工精神，讓員工面對(duì)困難不低頭，不退縮，而要迎著困難前進(jìn)，相信企業(yè)能渡過(guò)難關(guān)，相信自己能克服困難，相信辦法總比困難多，集中精力抓發(fā)展，培育員工共同的戰(zhàn)略觀、價(jià)值觀、市場(chǎng)觀，以共同的觀念、信念、價(jià)值和行為準(zhǔn)則指導(dǎo)員工的思維和行動(dòng)，達(dá)到全體管理人員和員工 “同唱一首歌，同進(jìn)一個(gè)考場(chǎng)，同上一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”。

（二）發(fā)展制度文化，規(guī)范企業(yè)行為，培育員工的自律意識(shí) 制度文化是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和各種組織活動(dòng)中，形成的文件化的文化表述內(nèi)容。制度是一種行為規(guī)范，它是任何一個(gè)社會(huì)及組織團(tuán)體正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必不可少的因素之一，是企業(yè)文化建設(shè)中不可或缺的部分。新公司組建以來(lái)，企業(yè)與過(guò)去比，有所變化；與同行比，有所發(fā)展，從創(chuàng)新企業(yè)用人機(jī)制、分配機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)與約束機(jī)制入手，在用人上，采取了競(jìng)職上崗,員工競(jìng)爭(zhēng)上崗,組織制訂和完善了勞動(dòng)用工、職工違紀(jì)、員工教育、工資分配、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、質(zhì)量管理、工業(yè)生產(chǎn)管理等多個(gè)規(guī)章制度和管理辦法，并匯編成冊(cè)。這些工作的開(kāi)展在一定程度上規(guī)范了企業(yè)和員工行為，提高了工作效率和工作質(zhì)量，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。但是，目前在我們企業(yè)的管理中，員工的工作行為不規(guī)范、崗位職責(zé)不明確；企業(yè)的工作程序、工作流程不清楚，管理的隨意性，制度不落實(shí)、制度不遵守等等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，最后管得來(lái)企業(yè)

凝聚力差，人心思散；管得來(lái)有的“桌上吃肉，桌下罵娘”，有的甚至“吃了你的飯，還要砸你的鍋”！這時(shí)我們回過(guò)頭來(lái)思考，近幾年我們?cè)诠芾砩现攸c(diǎn)不遺余力的糾漏補(bǔ)缺上花的精力過(guò)多，顧此失彼（但那也是特殊環(huán)境、特定時(shí)期采取的一些必要的措施），而是缺乏系統(tǒng)的管理、科學(xué)的管理、有效的管理、規(guī)范的管理，但是，針對(duì)我們企業(yè)目前的現(xiàn)狀，起碼企業(yè)仍然應(yīng)該用制度來(lái)管人、管物、管事的時(shí)候，因此，我們應(yīng)從以下四個(gè)方面著手，強(qiáng)化企業(yè)管理，培育員工自律意識(shí)。

1、抓好制度建設(shè)。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)現(xiàn)有管理體制的實(shí)際，兩眼向內(nèi)，苦練內(nèi)功，從嚴(yán)治企，及時(shí)收集、整理、反饋意見(jiàn)，全面、科學(xué)地制訂、修改、完善企業(yè)規(guī)章制度，建立一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面落實(shí)公司部門、崗位工作職責(zé)規(guī)范和工作、管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序；建立和實(shí)施員工《道德行為規(guī)范》、《員工手冊(cè)》，規(guī)范員工行為，強(qiáng)化員工隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)和行為規(guī)范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，培養(yǎng)優(yōu)良的隊(duì)伍作風(fēng)。

2、抓好制度落實(shí)。許多企業(yè)制度往往制定了許多，但真正執(zhí)行的卻很難，制度就成了一紙空文，毫無(wú)意義。要落實(shí)好制度，必須做到有章可循，有章必循，違章必究，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。特別是在當(dāng)前由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理過(guò)度的我們企業(yè)，員工與企業(yè)的共同價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則尚未形成，員工的行為還不十分規(guī)范情況下，尤其要抓好ISO9001：2000質(zhì)量管理體系的運(yùn)用，分級(jí)落實(shí)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、各工序的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任要求，規(guī)范工作程序和流程，提高工作質(zhì)量。同時(shí)要充分發(fā)揮督辦督察機(jī)構(gòu)作用，對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度、布置的工作任

務(wù)進(jìn)行督促、檢查和落實(shí)，做到事事有人管、人人有責(zé)任、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查、檢查有考核、考核有獎(jiǎng)懲，確保企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作任務(wù)全面落實(shí)。作為管理者要以對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，杜絕庸俗作風(fēng)、好人主義，引導(dǎo)更多的員工自覺(jué)管理、自我管理、共同管理。

3、推進(jìn)民主管理。民主管理是增強(qiáng)企業(yè)向心力和凝聚力的主渠道。企業(yè)要不斷完善職工代表大會(huì)制度，堅(jiān)持企業(yè)重大決策由職工代表大會(huì)討論、審議和決定。不斷完善和全面推行廠務(wù)公開(kāi)制度，加大管理工作的透明度，避免嫌疑腐敗，提高干部員工對(duì)企業(yè)的關(guān)切度、理解度，進(jìn)一步提高合理化建議活動(dòng)的質(zhì)量，發(fā)揚(yáng)職工的聰明才智，認(rèn)真搞好民主評(píng)議干部和管理人員工作，牢固樹立全心全意依靠員工辦企業(yè)的觀念，不斷推進(jìn)企業(yè)民主管理。

4、加強(qiáng)企業(yè)道德教育。以十八大精神為指導(dǎo)，制定適合我們企業(yè)實(shí)際的道德規(guī)范，將企業(yè)道德教育與社會(huì)公德、家庭美德教育緊密結(jié)合起來(lái)，整體推進(jìn)，經(jīng)常不斷地組織員工進(jìn)行系統(tǒng)性、經(jīng)常性的企業(yè)道德教育，作為職工上崗的必修課，確保企業(yè)、家庭、個(gè)人行之有規(guī)，執(zhí)之有法，遵之有紀(jì)，營(yíng)造良好的文化環(huán)境和文明、和諧的人際關(guān)系，全面提升企業(yè)和職工思想道德素質(zhì)。

（三）發(fā)展物質(zhì)文化，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感

企業(yè)文化建設(shè)是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，反之，企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定著企業(yè)文化水平的高低。我們企業(yè)是一個(gè)從典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下經(jīng)歷過(guò)來(lái)的國(guó)有企業(yè)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩十分濃厚，在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)化面前，由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，企業(yè)效益低下，員工收入低，增幅小，影響了員工的工作積極性和企業(yè)的凝聚力、向心力。轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，推進(jìn)物質(zhì)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生的轉(zhuǎn)變，發(fā)展壯大企業(yè)，提高企業(yè)效益，增加員工收入，企業(yè)將不被員工所認(rèn)同，員工人心渙散，各行其是，猶如一盤散沙，企業(yè)難逃被市場(chǎng)淘汰的厄運(yùn)。為此，在新形勢(shì)、新機(jī)遇面前，企業(yè)只有將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，振奮精神，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)企業(yè)，才能提高企業(yè)在市場(chǎng)上的知名度、信譽(yù)度、美譽(yù)度，在這種企業(yè)里，員工才會(huì)有成就感、認(rèn)同感、自豪感，把企業(yè)視為自己的家，把企業(yè)當(dāng)成自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)他。

（四）以人為本，關(guān)心員工，激勵(lì)員工與企業(yè)共同成長(zhǎng) 要樹立以人為本的企業(yè)文化理念，尊重員工的個(gè)人價(jià)值，尊重員工的積極性和創(chuàng)造性，尊重員工的獨(dú)立人格和能力差異，把“尊重信任人、關(guān)心愛(ài)護(hù)人、教育培養(yǎng)人、提拔使用人”作為企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容，重點(diǎn)應(yīng)從以下四個(gè)方面努力

1、關(guān)心員工生活。要緊緊圍繞黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠的總體要求,積極采取措施，把廣大職工群眾最關(guān)注、最熱切期盼解決的問(wèn)題擺上案頭，為員工解難題，辦實(shí)事，做員工知心人、貼心人。目前，我們有的員工生活確實(shí)困難，員工怨氣大、牢騷多，也是可以理解的。因此，各級(jí)管理人員，要多深入基層，傾聽(tīng)員工呼聲，了解員工疾苦，與員工打成一片，帶領(lǐng)員工一起克服目前存在的困難，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

2、維護(hù)員工利益。要建立激勵(lì)的分配機(jī)制，實(shí)行分環(huán)節(jié)績(jī)效考核，員工干不干事，干什么事，拿多少錢，主要由自己來(lái)決定，用自己的業(yè)績(jī)來(lái)決定，從而把各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和各工作崗位的責(zé)任、權(quán)利、義

務(wù)、待遇有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，鼓勵(lì)員工誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，熱愛(ài)企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

3、關(guān)注員工需求。以文化活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展健康有益、豐富多彩、員工廣泛參與的文體活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽，培育團(tuán)隊(duì)精神，營(yíng)造良好的文化氛圍，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力；幫助員工解決平時(shí)生產(chǎn)生活實(shí)際困難和堅(jiān)持婚、喪、生、節(jié)慰問(wèn)制度，體現(xiàn)大家庭的溫暖；按時(shí)足額交清員工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等，解決員工的后顧之憂，同時(shí)繳費(fèi)系數(shù)向優(yōu)秀者傾斜，并增加補(bǔ)充保險(xiǎn)，激勵(lì)員工創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先；加大對(duì)涉及職工利益切身利益等歷史遺留問(wèn)題的清理解決力度，保護(hù)職工的合法權(quán)益，維護(hù)職工利益，推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

4、關(guān)愛(ài)員工成長(zhǎng)。要重視對(duì)員工的教育培訓(xùn)，為人才成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用企業(yè)文化武裝人才，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍，逐步積累企業(yè)人力資本，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

（五）加強(qiáng)宣傳，塑造企業(yè)形象，凝聚員工的心

加大企業(yè)對(duì)外宣傳力度，充分運(yùn)用企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站、廣告、報(bào)刊、電視臺(tái)等媒體，做好典型宣傳，熱點(diǎn)引導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向，以開(kāi)展“外塑形象，愛(ài)我企業(yè)，內(nèi)聚人心”宣傳教育為重點(diǎn)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，著重抓輿論宣傳作和員工思想政治工作，致力于貼近實(shí)際、貼近員工、貼近基層，改進(jìn)工作，將宣傳信息傳到企業(yè)的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”，讓每一位員工了解企業(yè)的改革發(fā)展基本情況及新思路、新舉措和新成就，統(tǒng)一思想，凝聚力量，振

奮精神，為推進(jìn)企業(yè)“三個(gè)文明”建設(shè)提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)、思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化氛圍。用高尚的價(jià)值觀念感召人，用文明誠(chéng)信教育人，用先進(jìn)典型示范人，用理想目標(biāo)鼓舞人，用文化活動(dòng)凝聚人，培育和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、奮發(fā)向上、不屈不撓的精神，引導(dǎo)員工樹立規(guī)則意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí)、全局意識(shí)，培育誠(chéng)信員工、打造誠(chéng)信企業(yè)。使員工在活動(dòng)中感受激情，升華自豪，增強(qiáng)責(zé)任，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)自身價(jià)值。同時(shí)，在VI形象塑造的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施CIS戰(zhàn)略，搞好觀念、行為、視覺(jué)三大系統(tǒng)策劃，展示企業(yè)良好形象，擴(kuò)大企業(yè)知名和影響力。

陜西科美機(jī)電設(shè)備有限公司企業(yè)文化： 企業(yè)精神：務(wù)實(shí) 敬業(yè) 誠(chéng)信 創(chuàng)新

企業(yè)宗旨：打造企業(yè)文化建設(shè) 制造高品質(zhì)產(chǎn)品

奉獻(xiàn)全方位的服務(wù) 為中國(guó)煤炭貢獻(xiàn) 管理理念：企業(yè)的生命在產(chǎn)品 產(chǎn)品的生命在質(zhì)量

質(zhì)量的保證在于人 人的素質(zhì)在于管理 市場(chǎng)理念：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中只有勝利與失敗，只有第一名，決沒(méi)有第二名。質(zhì)量理念：質(zhì)量在我們手中 礦工生命在我心中 服務(wù)理念：時(shí)刻對(duì)產(chǎn)品負(fù)責(zé) 永遠(yuǎn)讓用戶滿意

企業(yè)作風(fēng)： 說(shuō)干就干 馬上就辦

安全觀念: 生命只有一次 安全重于泰山

人才觀念：廢除學(xué)歷，廢除資格，在本職崗位有所作為的人，就是人才

學(xué)習(xí)觀念：在工作中學(xué)會(huì)工作，學(xué)無(wú)止境。

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是企業(yè)進(jìn)步的靈魂。橡膠市場(chǎng)，形勢(shì)逼人，我們前進(jìn)的路任重道遠(yuǎn)。我們一定要以高度的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，要不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，要切實(shí)履行好職責(zé)，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、增添措施，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

第五篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 促進(jìn)公安工作再上新臺(tái)階

——區(qū)公安分局局長(zhǎng)蕭偉光同志先進(jìn)事跡

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱領(lǐng)，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是公安工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。蕭偉光同志自從擔(dān)任區(qū)公安分局局長(zhǎng)以來(lái)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)分局黨委班子，緊密結(jié)合石岐區(qū)現(xiàn)狀，服務(wù)大局謀發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定保發(fā)展，創(chuàng)新警務(wù)促發(fā)展，以人為本彰發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，取得較好成績(jī)。現(xiàn)將其先進(jìn)事跡整理如下。

一、服務(wù)大局謀發(fā)展，處理好發(fā)展與服務(wù)的關(guān)系

發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心要義。改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義之所以展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)，是與我們黨始終扭住發(fā)展不放松、始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要義分不開(kāi)的。同樣，發(fā)展仍是當(dāng)代中國(guó)的主題。區(qū)公安分局始終將自身的發(fā)展臵于全區(qū)發(fā)展的大局當(dāng)中來(lái)謀劃，積極主動(dòng)，以公安工作的發(fā)展推動(dòng)我區(qū)的大發(fā)展。

發(fā)展的核心是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)狀，決定了發(fā)展必須始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。蕭偉光同志始終將服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為公安工作的首要任務(wù)，積極參與我區(qū)政務(wù)，提供良好的社會(huì)治安環(huán)境作為提升投資軟實(shí)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共產(chǎn)品。因此，蕭偉光同志堅(jiān)決響應(yīng)市委、市政府確定的平安中山建設(shè)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、責(zé)任落實(shí)等方面齊抓共管，堅(jiān)決完成了涉及公安業(yè)務(wù)的社會(huì)治安治理、健全生產(chǎn)生活安全體系和建立完善應(yīng)急處臵機(jī)制等3項(xiàng)31個(gè)考核指標(biāo)。

發(fā)展的關(guān)鍵是抓住機(jī)遇。發(fā)展具有周期性，失去機(jī)遇就很難實(shí)現(xiàn)發(fā)展的突破。因此，蕭偉光同志緊緊抓住近幾年區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、各級(jí)黨委政府高度重視公安工作的大投入、大改革、大調(diào)整的黃金期，在“三基”工程建設(shè)這個(gè)特殊的歷史機(jī)遇面前奮發(fā)有為，扎扎實(shí)實(shí)抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，使困擾公安工作多年的瓶頸性難題得到根本解決，如人年均公用經(jīng)費(fèi)由3.36萬(wàn)元躍升至5.08萬(wàn)元、案件倒掛現(xiàn)象得到徹底扭轉(zhuǎn)、派出所外觀改造和警用裝備配備全部達(dá)標(biāo)，推動(dòng)公安分局實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、警務(wù)信息化、勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、保障標(biāo)準(zhǔn)化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)，使我區(qū)公安隊(duì)伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、親和力和凝聚力大大增強(qiáng)。

發(fā)展的保證是與時(shí)俱進(jìn)。發(fā)展，在任何時(shí)候都不是孤立的，它都是在一定的歷史條件和客觀環(huán)境下進(jìn)行的。只有結(jié)合特定的歷史環(huán)境、與時(shí)俱進(jìn)，才有可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的新發(fā)展。當(dāng)前，開(kāi)展信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系這“三項(xiàng)建設(shè)”，是公安部在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而做出的重大戰(zhàn)略部署，是公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)公安工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此，蕭偉光同志充分發(fā)揚(yáng)“敢闖、敢試、敢為”的精神，帶領(lǐng)區(qū)公安分局黨委班子將“三項(xiàng)建設(shè)”作為當(dāng)前落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體堅(jiān)決推進(jìn)，提出構(gòu)建以“大刑偵、大巡防、大社區(qū)”為主要內(nèi)容的“三駕馬車”戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下公安工作發(fā)展的新局面。

二、維護(hù)穩(wěn)定保發(fā)展，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系

發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的總鑰匙，不發(fā)展什么問(wèn)題都解決不了。但科學(xué)發(fā)展的“大前提”和基本保障是穩(wěn)定。沒(méi)有穩(wěn)定，發(fā)展難于為繼。胡錦濤總書記將改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)高度概括為“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”，其中最為基本的一條就是“不折騰”，即在持續(xù)穩(wěn)定的政治、社會(huì)環(huán)境下才可能一心一意搞好發(fā)展。因此社會(huì)穩(wěn)定是最大的發(fā)展環(huán)境。蕭偉光同志帶領(lǐng)區(qū)公安分局積極回應(yīng)科學(xué)發(fā)展的號(hào)召，在戰(zhàn)略上要始終把發(fā)展放在第一位，但在戰(zhàn)術(shù)上要始終把社會(huì)穩(wěn)定放在突出位臵，舍得下功夫，舍得花本錢，舍得動(dòng)真格，圍繞發(fā)展抓穩(wěn)定，抓好穩(wěn)定促發(fā)展，為新一輪的大發(fā)展創(chuàng)造平安穩(wěn)定的投資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，因此要做到“三個(gè)確保”：

確保政治大局穩(wěn)定。蕭偉光同志始終把確保我區(qū)政治大局穩(wěn)定作為最大的政治，擺在各項(xiàng)公安工作的最前面狠抓不懈。通過(guò)不斷完善矛盾糾紛排查、情報(bào)網(wǎng)絡(luò)布建、情報(bào)信息預(yù)警及快速處臵等工作機(jī)制，及時(shí)化解了一批不穩(wěn)定苗頭和事端。特別是在奧運(yùn)舉辦期間，提出全體民警連續(xù)奮戰(zhàn)50天的要求，確保了我區(qū)9個(gè)特別加強(qiáng)單位、15個(gè)市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)單位、28個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)單位萬(wàn)無(wú)一失，實(shí)現(xiàn)上訪戶、610等重點(diǎn)人員進(jìn)京、集體上訪和非正常上訪為“零”的工作目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，08年至今，區(qū)公安分局共收集情報(bào)信息202條，積極配合處臵日華坊建筑工地工人集體上訪等不安定因素苗頭和隱患一大批，偵破法輪功案件6宗，抓獲違法人員12名。同時(shí)，蕭偉光同志還帶領(lǐng)區(qū)公安分局全力做好“08年初冰雪災(zāi)害”、“5〃12”汶川特大地震及國(guó)際金融風(fēng)暴后轄區(qū)的維穩(wěn)工作，確保了社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定。

確保治安大局穩(wěn)定。蕭偉光同志緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)，不斷深化打防結(jié)合的雙向嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)模式，適時(shí)開(kāi)展掃黑除惡、雷霆行動(dòng)、打擊“兩搶一盜”、“粵安09”等專項(xiàng)行動(dòng)，帶領(lǐng)區(qū)公安分局破獲了一批社會(huì)影響較大的案件，及時(shí)有效地打擊處理了一批嚴(yán)重刑事犯罪分子，維護(hù)了全區(qū)社會(huì)治安局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，全區(qū)刑事案件呈現(xiàn)發(fā)案數(shù)下降、破案率上升的良好態(tài)勢(shì)。2008年，石岐區(qū)刑事案件立案數(shù)比07年下降10.1%，破案數(shù)上升14.5%，破案率上升13.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩升一降”的工作目標(biāo)。

確保隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)定。“打鐵還需自身硬”，要承擔(dān)起維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定安寧的各項(xiàng)任務(wù)，前提就是公安隊(duì)伍自身的穩(wěn)定。因此，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是關(guān)鍵。蕭偉光同志以建設(shè)一流警隊(duì)為目標(biāo)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍。08年9-10月份，區(qū)公安分局進(jìn)行了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革及領(lǐng)導(dǎo)干部選任工作，提任科股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)104名，配齊配強(qiáng)了基層領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為各項(xiàng)公安工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及派出所以此為契機(jī)，在各自工作上有創(chuàng)新、有突破，使隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的新氣象。同時(shí)，蕭偉光同志不斷加強(qiáng)民警的思想政治教育，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”等紀(jì)律規(guī)定，始終保持隊(duì)伍嚴(yán)明的紀(jì)律部隊(duì)本色。自蕭偉光同志擔(dān)任區(qū)公安分局長(zhǎng)以來(lái)，隊(duì)伍未發(fā)生任何違法違紀(jì)事件。

三、創(chuàng)新警務(wù)促發(fā)展，處理好發(fā)展與創(chuàng)新的關(guān)系

創(chuàng)新是發(fā)展的源泉和動(dòng)力。離開(kāi)了創(chuàng)新，發(fā)展就會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。因此，蕭偉光同志帶領(lǐng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子繼承歷屆分局黨委的工作思路，準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展脈絡(luò)，創(chuàng)造性地提出了“三駕馬車”警務(wù)戰(zhàn)略，取得了較好的實(shí)戰(zhàn)效果，集中體現(xiàn)在“三個(gè)下降、三個(gè)上升”。“三個(gè)下降”是指08年刑事案件立案數(shù)比07年下降10.1%，萬(wàn)人發(fā)案率下降8.7，億元生產(chǎn)總值發(fā)案率下降17.4；“三個(gè)上升”是指刑事案件破案率上升13.1百分點(diǎn)，破案絕對(duì)數(shù)上升14.5％，大案破案率上升15.3百分點(diǎn)。主要做法包括：

創(chuàng)新刑事打擊機(jī)制，構(gòu)建大刑偵格局。社會(huì)和不和諧，群眾滿不滿意，關(guān)鍵在于社會(huì)政治大局、治安大局是否穩(wěn)定。“大刑偵”馬車的思路是繼續(xù)深化刑偵工作改革，通過(guò)打擊有效減少單位時(shí)空范圍內(nèi)的犯罪主體，從而達(dá)到以打領(lǐng)防、預(yù)防犯罪的目的，確保轄區(qū)社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

在打擊主體上，構(gòu)建以刑偵大隊(duì)為主力、以派出所刑偵組為延伸的嚴(yán)打格局，既發(fā)揮刑警大隊(duì)技術(shù)性強(qiáng)、人員配備專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，又整合派出所刑偵組的基礎(chǔ)刑偵業(yè)務(wù)，形成打擊合力。在打擊對(duì)象上，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，將群眾意見(jiàn)最大、反映最強(qiáng)烈、對(duì)社會(huì)治安影響最深刻的三類犯罪作為打擊的主要對(duì)象，包括以侵財(cái)為主的多發(fā)性犯罪、以命案為主的暴力性犯罪和以涉黑為主的有組織犯罪。在打擊強(qiáng)度上，將日常打擊與專項(xiàng)打擊相結(jié)合，不間斷地保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持露頭就打，絕不允許任何犯罪現(xiàn)象、犯罪團(tuán)伙坐大形成氣候。在打擊方式上，充分利用區(qū)公安分局全國(guó)一級(jí)刑事技術(shù)室的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮情報(bào)信息研判的作用，切實(shí)提升破案的技術(shù)含量，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的打擊方法向刑事技術(shù)破案和信息手段破案轉(zhuǎn)變，由單一破案向深挖擴(kuò)線、破系列案件的轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新治安防范機(jī)制，構(gòu)建大巡防格局。社會(huì)治安好轉(zhuǎn)，除了要有強(qiáng)大的打擊能力外，還要有嚴(yán)密的防控體系，擠壓違法犯罪的空間，努力壓發(fā)案。“大巡防”馬車的思路是以巡警大隊(duì)的收編為契機(jī)，整合我區(qū)現(xiàn)有的巡防資源，做大做強(qiáng)巡防隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)以防促打的局面。

在巡防主體上，以巡警大隊(duì)為主、派出所巡防隊(duì)員等專業(yè)巡防力量為輔，同時(shí)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各種防控資源，組建強(qiáng)大的治安巡防隊(duì)伍。在防范網(wǎng)絡(luò)上，以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為點(diǎn)、街面機(jī)動(dòng)巡防力量為網(wǎng)，構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合的動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)。在防范層次上，構(gòu)建區(qū)巡警大隊(duì)和突擊隊(duì)為第一梯次、區(qū)公安分局備勤力量為第二梯次的處突機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域范圍內(nèi)的集團(tuán)作戰(zhàn)能力，切實(shí)提高科學(xué)用警和處臵突發(fā)性事件的水平。

創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)機(jī)制，構(gòu)建大社區(qū)格局。社區(qū)警務(wù)是公安機(jī)關(guān)最基層、最基礎(chǔ)的工作，是聯(lián)系服務(wù)群眾的橋頭堡，是促進(jìn)和諧警民關(guān)系的重要載體。“大社區(qū)”馬車的思路是通過(guò)警力下沉、警務(wù)前移，深入開(kāi)展群眾工作，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)有人口管理，積極構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，以創(chuàng)建“平安和諧社區(qū)”實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在工作主體上，配齊配強(qiáng)社區(qū)民警隊(duì)伍。目前，區(qū)公安分局按照1000戶或3000人配一名社區(qū)民警的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合警區(qū)人口數(shù)量、治安復(fù)雜程度等將社區(qū)進(jìn)一步細(xì)化為多個(gè)責(zé)任片區(qū)，每個(gè)責(zé)任片區(qū)配備一名專職社區(qū)民警，將片區(qū)的人口管理、行業(yè)管理、刑事治安案件的防控及重點(diǎn)人員管理工作包干到60名片區(qū)民警，切實(shí)增強(qiáng)了民警的工作責(zé)任感和積極性。在工作方向上，以構(gòu)建和諧警民關(guān)系為最終目標(biāo)，將社區(qū)警務(wù)室作為警民溝通橋梁。要求片警工作要深入社區(qū)、貼近民生，將警務(wù)工作的觸角延伸到最基層，了解最全面、最及時(shí)、最權(quán)威的社情民意，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。在工作方法上主張因地制宜，百花齊放，鼓勵(lì)民警創(chuàng)造性地采取適合本片區(qū)的群眾工作方法，力爭(zhēng)做到“一片區(qū)一特色”。在工作激勵(lì)機(jī)制上實(shí)行保障與考核的雙保險(xiǎn)。區(qū)公安分局一方面在工作時(shí)間、交通工具、通訊工具、福利待遇等保障上向社區(qū)民警傾斜，確保社區(qū)民警有足夠的精力開(kāi)展業(yè)務(wù)；另一方面，科學(xué)制定社區(qū)民警工作規(guī)范和考核辦法，為深化社區(qū)警務(wù)建設(shè)提供制度支撐。

四、以人為本彰發(fā)展，處理好發(fā)展與民生的關(guān)系

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和理論內(nèi)核。它主張人民是發(fā)展的根本目的，回答了為什么發(fā)展、發(fā)展“為了誰(shuí)”的問(wèn)題；主張人民是發(fā)展的根本動(dòng)力，回答了怎樣發(fā)展、發(fā)展“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題；主張人民是發(fā)展的受益者，回答了發(fā)展的目的是什么，發(fā)展成果“歸誰(shuí)所有”的問(wèn)題。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果歸人民共享，三者的統(tǒng)一構(gòu)成了以人為本的完整內(nèi)容。蕭偉光同志始終將人本觀念作為公安工作的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，在新形勢(shì)下深入踐行為人民服務(wù)的宗旨，主要做法包括“三化”：

走訪便民化。“公安民警大走訪”是公安部應(yīng)對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、密切警民關(guān)系的一項(xiàng)愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，蕭偉光同志帶領(lǐng)區(qū)公安分局黨委班子本著“關(guān)注民生，服務(wù)群眾、情暖民心”的宗旨，帶頭落實(shí)“四必訪”措施，要求區(qū)公安分局各單位結(jié)合自身實(shí)際使大走訪走出新意，訪出成效。活動(dòng)至今，區(qū)公安分局共出動(dòng)警力1800余人次，走訪企業(yè)160多家、學(xué)校35所、居民家庭960多戶，慰問(wèn)孤寡老人和困難家庭178戶，關(guān)愛(ài)失足青少年27人。此外，蕭偉光同志多次帶領(lǐng)組織舉辦“一幫一”、警民促和諧活動(dòng)日、警民相約警務(wù)室、送法律進(jìn)校園等各類警民互動(dòng)活動(dòng)33次，發(fā)放征求意見(jiàn)表1560份，收集群眾意見(jiàn)近200條，已落實(shí)整改150條，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題400多個(gè)，促進(jìn)群眾對(duì)公安工作的滿意度不斷提升。

執(zhí)法規(guī)范化。堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，是公安機(jī)關(guān)的生命線，也是人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安民警最基本的履職要求。蕭偉光同志以落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，真正把以人為本、執(zhí)法為民、公平主義、嚴(yán)守法紀(jì)等理念根植到每一名民警的頭腦中，落實(shí)到每一名民警的實(shí)際行動(dòng)中，貫穿到每一項(xiàng)執(zhí)法工作和每一項(xiàng)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式和行為，主動(dòng)適應(yīng)全民開(kāi)放、高度透明的社會(huì)環(huán)境，按照“理性、平和、規(guī)范、文明”的要求，規(guī)范民警在執(zhí)法活動(dòng)中的語(yǔ)言和動(dòng)作，切實(shí)做到言行文明、舉止得當(dāng)，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，他要求政工、法制部門進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持以公開(kāi)促公正，擴(kuò)大警務(wù)公開(kāi)的范圍和層次，努力使公平主義以群眾看得見(jiàn)的方式得以實(shí)現(xiàn)。

考核人性化。用人不公是最大的不公，廣大民警就是公安隊(duì)伍中的人民群眾。因此，蕭偉光同志要求區(qū)公安分局民警在對(duì)外執(zhí)法中落實(shí)為民服務(wù)觀念的同時(shí)，積極在公安隊(duì)伍內(nèi)部踐行人本要求，高度重視廣大民警的經(jīng)濟(jì)、政治待遇。在堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警措施的同時(shí)，蕭偉光同志堅(jiān)持“公平用人、合理用警”的理念，制定了刑偵、巡防、社區(qū)等業(yè)務(wù)考核細(xì)則，結(jié)合工作實(shí)績(jī)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及普通民警進(jìn)行公平、細(xì)致、全面的考核，堅(jiān)決杜絕“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”現(xiàn)象，極大地調(diào)動(dòng)了廣大民警的工作積極性，激發(fā)隊(duì)伍生機(jī)勃發(fā)、積極向上的生命力。（區(qū)公安分局）