第一篇：加強(qiáng)引導(dǎo) 搭建載體做活做好典型宣傳這篇大文章

加強(qiáng)引導(dǎo) 搭建載體 做活做好典型宣傳這篇大文章

湘 潭 大 學(xué)

近年來，湘潭大學(xué)著力在培育、推介和加強(qiáng)典型宣傳上下功夫，不僅先后推出了“雷鋒公司”等一批全國知名的優(yōu)秀學(xué)生團(tuán)體，而且推出了文花枝、楊懷保等一大批優(yōu)秀學(xué)生典型，切實(shí)增強(qiáng)了宣傳工作的覆蓋面和實(shí)效性，初步形成了以典型和特色宣傳為主導(dǎo)的學(xué)校宣傳工作新格局。

一、抓好典型培育，積極鼓勵和引導(dǎo)先進(jìn)典型脫穎而出

做好典型宣傳的前提是有典型可宣傳。但從宣傳工作的角度來看，先進(jìn)典型的涌現(xiàn)不是“一夜成名”，而是有一個(gè)發(fā)現(xiàn)和培育的過程。在這個(gè)過程中，我們特別注重以“三心”來抓好典型培育，積極鼓勵和引導(dǎo)先進(jìn)典型脫穎而出。

一是注重挖掘凝煉，做發(fā)現(xiàn)典型的有心人。就高校宣傳工作的主體內(nèi)容和客觀對象而言，常常面臨的是師生人數(shù)多、學(xué)生點(diǎn)子多、文化活動多的“三多”局面。在這種情況下，要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，突出宣傳重點(diǎn)，提高工作實(shí)效，這就要求學(xué)校的宣傳工作者必須事事留心、處處觀察，不斷地挖掘、對比、遴選和凝煉有特色、有亮點(diǎn)、具有示范引導(dǎo)作用的先進(jìn)人物和典型事跡，做發(fā)現(xiàn)典型的“有心人”。比如，我校獲中國大學(xué)生自強(qiáng)之星的扶婷、毛星芝，背著患病母親上大學(xué)、后來被媒體譽(yù)為“至孝女生”的羅桂紅等優(yōu)秀學(xué)生典型，就是由學(xué)校建立起來的宣傳工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)提供的相關(guān)信息，對他們的感人精神和勵志故事進(jìn)行深入采訪、調(diào)查與挖掘之后推出的先進(jìn)典型。

二是注重支持引導(dǎo)，做鼓勵典型的熱心人。一旦發(fā)現(xiàn)既契合時(shí)代精神和宣傳工作主旋律，又能得到師生認(rèn)同并引起共鳴的先進(jìn)人物與事跡，學(xué)校就立即采取相應(yīng)的措施，給予重點(diǎn)關(guān)注、熱心支持和積極引導(dǎo)。如我校的學(xué)生鄧小平理論研討會，最早在1998年由一個(gè)學(xué)生班級發(fā)起成立，通過組織學(xué)生開展馬克思主義基本理論的學(xué)習(xí)和研討活動，在師生中產(chǎn)生了較好的反響。學(xué)校因勢利導(dǎo)，為研討會配備專門的指導(dǎo)老師，對開展學(xué)習(xí)研討活動和論文成果的出版給予資助，在老師的指導(dǎo)下，通過舉辦講座、報(bào)告會、學(xué)習(xí)心得交流會等方式，開展“七個(gè)一”（即每兩周組織一次學(xué)術(shù)報(bào)告，每個(gè)月開一次座談會，每學(xué)期讀一篇原著、寫一篇心得體會、做一次社會調(diào)查，每年出一本文集、組織一次參觀）等活動，引導(dǎo)學(xué)生深入開展馬克思主義基本理論和黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)研討，由我校發(fā)展到湘潭所有高校，對組織學(xué)生開展系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)發(fā)揮了重要的典型示范作用。

三是注重夯實(shí)基礎(chǔ)，做培育典型的貼心人。先進(jìn)典型之所以具有代表性和示范性，除了要有特點(diǎn)、有特色以外，更重要的還要有內(nèi)涵。否則，即使通過宣傳造勢在形式上樹起來了，得不到廣大師生和社會的認(rèn)可，也難以達(dá)到良好的宣傳教育效果。因此，在培育和推介典型的過程中，我校始終堅(jiān)持以育人為本，注重引導(dǎo)優(yōu)秀學(xué)生團(tuán)體和優(yōu)秀學(xué)生典型在保持本色、弘揚(yáng)自身具有的閃光點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、提升內(nèi)涵和充實(shí)自我，使典型真正樹得起、立得住。如近年來我校涌現(xiàn)的文花枝、楊懷保、扶婷、羅桂紅等學(xué)生典型，他們不僅以感人的事跡、高尚的品德和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感熏陶感染著廣大師生，而且他們在學(xué)業(yè)上始終保持著一種奮發(fā)向上、刻苦鉆研的精神，成為師生學(xué)習(xí)上的榜樣。

二、搭建載體平臺，為發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用創(chuàng)造條件

先進(jìn)典型的推出有一個(gè)逐步積累的過程。精心培育、積極推介并充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，首先要為先進(jìn)典型的自我成長、自我創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境、條件與空間。我們堅(jiān)持以活動為載體，搭建平臺，拓寬渠道，為充分彰顯先進(jìn)典型的示范作用創(chuàng)造條件。

一是搭建特色活動平臺，提高先進(jìn)典型的吸引力。如最初由一個(gè)學(xué)院的學(xué)生黨支部策劃建立起來的“雷鋒公司”，在學(xué)校黨委、校團(tuán)委的具體指導(dǎo)下，通過資源整合，使其逐步發(fā)展成為全校性的社團(tuán)組織，并積極引導(dǎo)青年學(xué)生不斷探索下，不僅完善了一整套包括組織機(jī)構(gòu)、活動準(zhǔn)則、獎懲制度在內(nèi)的管理制度，而且積極支持“雷鋒公司”在深挖和拓展雷鋒精神內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對新時(shí)期學(xué)習(xí)雷鋒精神的方式進(jìn)行創(chuàng)新，堅(jiān)持開展失物招領(lǐng)、義務(wù)家教、愛心雨傘、法律援助、廢舊電池回收、照顧孤寡老人以及組織開展暑期紅色旅游資源調(diào)研等系列特色活動，吸引了近6000名學(xué)生參與到各種志愿服務(wù)和學(xué)習(xí)調(diào)研活動中來，創(chuàng)造了當(dāng)代大學(xué)生思想道德實(shí)踐的新模式。光明日報(bào)、中國教育報(bào)、湖南日報(bào)等多家媒體對“雷鋒公司”的先進(jìn)事跡進(jìn)行了報(bào)道，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示在全省推廣，大大增強(qiáng)了“雷鋒公司”對學(xué)生的吸引力，為其創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

二是搭建互動交流平臺，增強(qiáng)先進(jìn)典型的感召力。師生身邊的先進(jìn)人物和典型事跡，能夠熏陶人、感染人。但在典型宣傳過程中，需要在典型人物和師生之間建立一個(gè)信息傳遞、互動交流的渠道與平臺，才能真正以鮮活的事跡來打動人、教育人、引導(dǎo)人。在典型宣傳過程中，我們特別注重先進(jìn)典型的“現(xiàn)身說法”，讓典型人物在與師生平等交流中以一言一行來影響師生，如通過舉辦全國道德模范文花枝、楊懷保先進(jìn)事跡報(bào)告會，邀請文花枝為入黨積極分子上黨課、參加學(xué)生支部座談討論和學(xué)生班級主題班會、開通個(gè)人微博與大家交流互動等多種方式，來增強(qiáng)先進(jìn)典型的感召力。同時(shí)注重把宣傳校內(nèi)先進(jìn)典型，同承辦吳戰(zhàn)保、蔣小波、石雪暉等先進(jìn)事跡報(bào)告會、加強(qiáng)社會各界典型人物的宣傳有機(jī)結(jié)合起來，有力地提高了典型宣傳的效果。

三是搭建社會實(shí)踐平臺，擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力。如在學(xué)校的引導(dǎo)下，以“弘揚(yáng)孝道文化，踐行志愿精神”為主旨的湘潭大學(xué)孝行協(xié)會，主動走出校園，在長沙、湘潭、岳陽、永州等地舉行了“孝行天下?共建和諧”、“心懷天下孝行心——空巢老人關(guān)愛工程”、“慈孝滿天下，行動感重陽”等系列孝行活動，在當(dāng)?shù)亻_展了養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研、笑臉計(jì)劃、暖心計(jì)劃、孝行服務(wù)基地創(chuàng)建等活動，贏得了社會的廣泛贊譽(yù)；再如被共青團(tuán)中央、教育部和全國學(xué)生聯(lián)合會評為“全國高校優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)”的學(xué)生國防教育協(xié)會，不僅通過在校內(nèi)組織開展國防教育和愛國主義教育系列活動，使我校形成了一種濃郁的愛國擁軍、獻(xiàn)身國防的良好氛圍，而且通過開展南沙萬里行、陜甘寧邊區(qū)萬里行等大型系列社會實(shí)踐活動，在廣大師生和社會上都產(chǎn)生了良好的反響。

三、加強(qiáng)系統(tǒng)宣傳，著力提升先進(jìn)典型宣傳的整體效應(yīng)

在長期的工作實(shí)踐過程中，我們深刻地感受到，做好做活典型宣傳這篇大文章，不僅需要不斷發(fā)現(xiàn)并善于培育典型，還要特別注重典型宣傳的示范性、時(shí)效性和持續(xù)性，著力提升典型宣傳的整體效應(yīng)。

一要加強(qiáng)策劃找準(zhǔn)宣傳的著力點(diǎn)。樹立和推介典型是一個(gè)深挖亮點(diǎn)、凝煉特色的過程。在發(fā)現(xiàn)具有典型宣傳價(jià)值的對象與目標(biāo)的時(shí)候，就應(yīng)當(dāng)著手策劃，從典型人物或典型事跡中去深入挖掘和提煉最具宣傳推介的著力點(diǎn)。在這方面，我校在加強(qiáng)文花枝這一典型宣傳時(shí)，著重圍繞職業(yè)道德建設(shè)做文章，在加強(qiáng)楊懷保、羅桂紅的典型宣傳時(shí)，著重圍繞孝道文化做文章，而在宣傳推介“雷鋒公司”時(shí)，則圍繞“雷鋒公司”借助“公司”理念這一外殼來積極推廣與組織開展義務(wù)服務(wù)與志愿活動這一新穎的形式，來加強(qiáng)這一典型宣傳等等，這些典型的成功推介與宣傳，充分說明一開始加強(qiáng)宣傳策劃、找準(zhǔn)著力點(diǎn)非常重要。

二要把握好宣傳推介的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。先進(jìn)典型的宣傳推介，既有一個(gè)發(fā)掘、醞釀和培育的過程，也有一個(gè)把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)、適時(shí)推出的問題。樹立和宣傳一個(gè)典型，在宣傳理念、推出方式、宣傳手段的選擇等方面缺乏整體策劃，特別是一些典型事例、感人事跡挖掘還不夠，就倉促推出，很難達(dá)到理想的宣傳效果。同樣，在基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí)的情況下，還要根據(jù)上級部門一段時(shí)間內(nèi)的宣傳思想工作重點(diǎn)及社會宣傳大環(huán)境，把握好推出典型的時(shí)機(jī)。

三要注重先進(jìn)典型宣傳的持續(xù)性。涌現(xiàn)并樹立一個(gè)先進(jìn)典型，需要較長的過程。典型推出后，在一段時(shí)間內(nèi)也會形成一定的影響并引起校外媒體與社會的廣泛關(guān)注。但作為推出典型的高校，應(yīng)有一個(gè)長遠(yuǎn)的目標(biāo)，避免媒體進(jìn)行一輪集中宣傳報(bào)道之后就“冷”了下來，而應(yīng)當(dāng)通過不斷地挖掘典型事跡所包含的意義與影響、積極引導(dǎo)典型人物參與相關(guān)活動等形式，通過校內(nèi)外媒體持續(xù)宣傳報(bào)道的方式，形成持續(xù)性的影響力。特別是要結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)理念、傳統(tǒng)與特色，把已推出的典型和所積累的宣傳效應(yīng)有機(jī)整合起來，形成典型宣傳的整體效應(yīng)。如近年來，我校結(jié)合艱苦奮斗的優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)和始終重視人才培養(yǎng)質(zhì)量辦學(xué)理念與特色，加強(qiáng)對學(xué)校推出的一批道德模范、自強(qiáng)之星等先進(jìn)典型的整體宣傳，被媒體廣泛譽(yù)為“湘大群模現(xiàn)象”、道德模范的“雪球效應(yīng)”，既有效地激勵了學(xué)校師生，也提高了學(xué)校典型宣傳良好的社會影響力和美譽(yù)度。

第二篇：做活“小學(xué)作文教學(xué)”這篇文章

做活“小學(xué)作文教學(xué)”這篇文章

作者：歐偉洲 浮草小學(xué)

對于小學(xué)教學(xué)來說，作文成了語文教師的一大難題，特別在農(nóng)村，習(xí)作更成了學(xué)生望而生畏的科目。為了寫好作文，師生都必須付出許多努力，但常常收效不大。通過《語文課程》標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，加之自己十多年來的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，本人認(rèn)為，我們可以從這幾方面做活“小學(xué)作文教學(xué)”這篇文章。

一、注重平時(shí)積累，作文也像語文基礎(chǔ)知識、閱讀一樣需要積累，比如好詞、佳句、精彩片段等。

1、根據(jù)課文內(nèi)容來積累，“重視文本”也是新課標(biāo)的要求，而且很多課文的思考練習(xí)中都出現(xiàn)“背誦自己喜歡的自然段，摘抄好詞、佳句”這樣的練習(xí)，讓學(xué)生在背誦時(shí)感受語言文字的優(yōu)美，摘抄中積累材料。如果學(xué)生能掌握一些好詞佳句就為寫作做好了鋪墊，能夠讓他們有詞可用、有話可說。比如：在教完《山中訪友》這課后，就是為了讓學(xué)生以后寫熟悉的景物作鋪墊。

2、通過寫日記來積累，堅(jiān)持寫日記是積累材料的是最好方式，也是練筆的最途徑，由于日記的內(nèi)容很廣，可寫聽到的、可寫看到的、也可寫想到的。總之，自己的喜怒哀樂都可無拘無束地表現(xiàn)出來。這樣就讓學(xué)生有一個(gè)自由表達(dá)的空間，也能夠?qū)懻鎸?shí)的事情。比如：每組織學(xué)生看完一場電影，搞完一次大掃除，都可讓學(xué)生把當(dāng)時(shí)的情景和感受用日記的形式寫出來。

二、注重學(xué)以致用，結(jié)合實(shí)際及時(shí)指導(dǎo)。小學(xué)生的知識有一定的局限性，教師結(jié)合課文和生活實(shí)際及時(shí)指導(dǎo)很重要。大家都知道《我的母親》是一篇包含深情的文章，我在教完這篇課文后，舉行了一次“我思念的××”為主題班會活動。要求學(xué)生把自己最思念的親人（不管是生離的，還是死別的）用幾句話描述出來。（同學(xué)們踴躍發(fā)言，其中有一位女同學(xué)是這樣說的“每逢佳節(jié)倍思親”是啊，轉(zhuǎn)眼間一年的中秋節(jié)又到了，半年前與媽媽分別的情景又浮瑞在我的眼前，記得媽媽要去廣東的前一天夜晚，我總跟在跟身旁，她出去我跟著，她睡覺我伴著，而且我還緊緊地捏著她的手，生怕她即將離去。第二天，我早早地起床了，發(fā)現(xiàn)媽媽提著包已跑出了家門，我連頭也沒梳，散著發(fā)就在后面追，我邊追邊喊，媽媽也邊跑邊抹淚。到了夜晚，我覺得房子里空蕩蕩的，怎么也睡不著，只好抱著媽媽睡過的枕頭聞聞她留下的體味）這樣的描寫最感人，學(xué)生也能說真話、實(shí)話。

三、注重作文的評價(jià)

教師的評價(jià)對學(xué)生十分重要。評價(jià)得當(dāng)，能激勵學(xué)生敢于作文、樂于作文，因而對學(xué)生的文章不能千篇一律，也不能一棒打死。應(yīng)根據(jù)不同水平的學(xué)生給予不同要求的評價(jià)，對基礎(chǔ)好的學(xué)生要有較高的要求。基礎(chǔ)差的哪怕是用了一個(gè)好詞、一個(gè)佳句也應(yīng)該及時(shí)表揚(yáng)。（記得有一次，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)平時(shí)作文很差的學(xué)生在文章中準(zhǔn)確地用了一個(gè)表示時(shí)間過得很快的詞“剎那間”，于是我在批語中這樣寫道：今后能多看點(diǎn)書，認(rèn)真作好記錄，教師相信你的作文會更上一層樓！）這樣做，能讓一些差生得到鼓勵，看到希望。

總之，作文教學(xué)不是件容易的事，教師必須在教學(xué)理論中不斷探索，在教學(xué)實(shí)踐中獲得啟發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能于學(xué)生有所裨益。

第三篇：關(guān)鍵是做好“放活”這篇文章

關(guān)鍵是做好“放活”這篇文章

中央“1號文件”提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好農(nóng)民增收工作要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，這是一個(gè)重大戰(zhàn)略部署，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn)。我認(rèn)為，在認(rèn)真嚴(yán)格地落實(shí)“多予、少取”的同時(shí)，關(guān)鍵是用心著力地做好“放活”的文章。

首先，要理解和把握“放”的內(nèi)涵和要求。我認(rèn)為，“放活”絕不能理解為放任不管，“放”本身就是作為、就是改革，“放”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的傳統(tǒng)工作方式、管理方式、思維方式，“放”過去統(tǒng)得太死的方面，改革過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來的傳統(tǒng)東西。一是束縛農(nóng)民增收的思維方式要放。思想上的障礙是最大的障礙。促進(jìn)農(nóng)民增收，必須打破傳統(tǒng)思維模式，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢中解放出來。要樹立“大農(nóng)業(yè)”觀念。就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，只能使農(nóng)民增收的路子越走越窄，必須跳出這一思想束縛，樹立“大農(nóng)業(yè)”觀念，把農(nóng)民增收放到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中來統(tǒng)籌考慮。沒有工業(yè)化，就沒有真正意義上的農(nóng)村現(xiàn)代化。要堅(jiān)持用新型工業(yè)化的理念和手段抓“三農(nóng)”，尋求從根本上解決農(nóng)民增收的途徑。要樹立“以人為本”的觀念，尊重農(nóng)民的市場主體地位，把農(nóng)民作為產(chǎn)業(yè)工人來對待，解決好農(nóng)村經(jīng)營主體“缺位”問題。要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。尊重農(nóng)民群眾的選擇和探索，對探索性實(shí)踐予以理性支持而不橫加限制，對探索中出現(xiàn)的問題幫助總結(jié)而不簡單否定，最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。二是束縛農(nóng)民增收的限制性法規(guī)要放。中央“1號文件”提出“法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營企業(yè)都可以進(jìn)入”。這從根本上為發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)打開了“閘門”。只要符合法律法規(guī)，讓農(nóng)民群眾什么賺錢就干什么，能干多大就干多大，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。三是束縛農(nóng)民增收的工作方式要放。目前、有些基層的黨委、政府往往自覺不自覺地按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的慣性工作模式運(yùn)作，行“長官”意志，搞強(qiáng)迫命令，這是制約農(nóng)民自主增收的主要癥結(jié)。要堅(jiān)決革除這種費(fèi)力不討好的做法，堅(jiān)持以市場經(jīng)濟(jì)的手段抓工作，從過去催耕催種催收中解脫出來，多做服務(wù)引導(dǎo)和示范帶動的工作，把生產(chǎn)經(jīng)營主動權(quán)交給農(nóng)民。四是束縛農(nóng)民增收的管理方式要放。政府要探索建立適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理新機(jī)制，把管理農(nóng)村的職能轉(zhuǎn)到依法行政上來，把主要精力放在抓宏觀決策、抓外部環(huán)境改善和社會事業(yè)上，該管的一定要管好，不該管的堅(jiān)決要放開。

其次，要明確“活”什么，“活”到什么程度。我認(rèn)為，“放”是手段，“活”是目的，“活”就是活躍人們的思想，活躍一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入有較大幅度地提高。一要讓農(nóng)民群眾的思想“活”起來。農(nóng)民群眾的思想越活，創(chuàng)造力就會越強(qiáng)，農(nóng)村工作就越主動。現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)民重農(nóng)輕商、守土戀家的意識比較濃，這種思想意識的存在限制了眼界，束縛了手腳，最終制約了增收。因此，要促進(jìn)農(nóng)民增收，最根本的是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的思想觀念，這是治本之策。二要讓農(nóng)民增收致富的辦法“活”起來。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾因地制宜、因時(shí)制宜發(fā)展生產(chǎn)、搞多種經(jīng)營，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，什么賺錢就干什么。引導(dǎo)廣大農(nóng)民戀鄉(xiāng)不守土，哪里有市場就到哪里去“闖”，一個(gè)產(chǎn)業(yè)沒效益，就尋找新的致富產(chǎn)業(yè)。最終要讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)真正“活”起來。要多措并舉，在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中掀起“五股”熱潮。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱潮。在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的熱潮。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力，為農(nóng)民架好通向市場的橋梁。三是科技興農(nóng)的熱潮。整合農(nóng)業(yè)科技推廣資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣工作，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平。四是務(wù)工經(jīng)商的熱潮。引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，做好增加非農(nóng)收入和減少農(nóng)民這兩篇文章。五是支農(nóng)投入的熱潮。健全農(nóng)業(yè)投入長效機(jī)制，破解制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和水、電、路等瓶頸，強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)版權(quán)所有

第四篇：做好政府改革這篇大文章

做好政府改革這篇大文章

更多釋放市場活力 更好服務(wù)人民群眾

新華網(wǎng)北京11月1日電 地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會議11月1日在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央編制委員會主任李克強(qiáng)發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，要全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中全會精神，做好政府改革這篇大文章。中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇，要整體構(gòu)思，通盤考慮，上下貫通，把整篇文章做好，更多釋放市場活力，更好服務(wù)人民群眾。

李克強(qiáng)說，地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是行政體制改革的重要組成部分，有助于進(jìn)一步理順政府與市場、政府與社會、中央與地方的關(guān)系，保證中央政令暢通，發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，促進(jìn)政府高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。對于激發(fā)市場和社會創(chuàng)造力、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，具有十分重要的意義。李克強(qiáng)指出，新一屆國務(wù)院組成后，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們把轉(zhuǎn)變職能作為第一件大事，緊緊抓住不放。目前已取消下放334項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，簡政放權(quán)成為深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”，成效不斷顯現(xiàn)。今年以來全國各類企業(yè)登記數(shù)比去年同期增長25%，其中民營個(gè)體企業(yè)增長37%，帶動了民間投資以23%左右的速度增長，社會投資和創(chuàng)業(yè)熱情迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好。加快改革與調(diào)整結(jié)構(gòu)疊加的效果，超出人們預(yù)期。

李克強(qiáng)要求，地方政府職能轉(zhuǎn)變要重點(diǎn)抓好“接、放、管”。接，就是接好中央下放的審批事項(xiàng)。中央明令取消的，要不折不扣地放給市場、社會，不得截留。放，就是把地方本級該放的權(quán)力切實(shí)放下去、放到位，特別是對不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目應(yīng)一律取消，決不能打“小算盤”、搞“小九九”，防止“上動下不動、頭轉(zhuǎn)身不轉(zhuǎn)”。管，就是把該管的管起來、管到位。在減少事前審批的同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，克服隨意性，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)“火”起來。對假冒偽劣、坑蒙拐騙尤其是損害人民生命健康的食品安全等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，要嚴(yán)懲不貸。建立健全“黑名單”制度，讓違法者付出承受不起的代價(jià)。要加強(qiáng)保障民生的基本公共服務(wù)，保住基本、補(bǔ)上短板、兜好底線，促進(jìn)社會公正。

李克強(qiáng)指出，地方機(jī)構(gòu)改革要著力搞好“控、調(diào)、改”。控，就是嚴(yán)控地方政府機(jī)構(gòu)編制總量，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)強(qiáng)基層、強(qiáng)一線，轉(zhuǎn)變“頭大腿細(xì)”現(xiàn)象。改，就是通過深化改革，挖掘機(jī)構(gòu)編制潛力，滿足事業(yè)發(fā)展需要。中央各部門不得以任何形式干預(yù)地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制調(diào)整。

李克強(qiáng)說，政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是一場自我革命，要民意為先、舍利為公，有敢啃“硬骨頭”的勇氣，義無反顧、一抓到底。同時(shí)，防止出現(xiàn)“一放就亂、一管就死”的怪圈。他最后強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基層政府的改革和建設(shè)，提高服務(wù)管理能力，關(guān)心基層干部，為他們的生活和工作提供切實(shí)保障，特別是不能拖欠工資。

中共中央政治局常委、中央編制委員會副主任劉云山主持會議，趙樂際、栗戰(zhàn)書、楊晶出席會議。中央編辦和廣東、上海、吉林三省市政府主要負(fù)責(zé)人在會上發(fā)言。

第五篇：做好項(xiàng)目建設(shè)這篇大文章

做好項(xiàng)目建設(shè)這篇大文章

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀首先要發(fā)展，構(gòu)建和諧社會前提是發(fā)展，解決天門經(jīng)濟(jì)社會生活的一切問題靠發(fā)展。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，項(xiàng)目建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的工作目標(biāo)，都要靠項(xiàng)目來體現(xiàn)，沒有項(xiàng)目建設(shè)，一切目標(biāo)都是無本之木、無源之水。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，謀求經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，要求我們把項(xiàng)目建設(shè)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，做到“五個(gè)善于”。

一、善于“高屋建瓴”謀劃規(guī)劃

沒有項(xiàng)目的規(guī)劃，是空中樓閣、紙上談兵；沒有規(guī)劃的項(xiàng)目，缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性。調(diào)研出思路，思路出規(guī)劃，規(guī)劃出項(xiàng)目。市委、市政府提出了“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)天門跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略構(gòu)想，將天門定位為武漢城市圈以紡織服裝、醫(yī)藥、化工、機(jī)械電子、食品加工為主的現(xiàn)代制造業(yè)配套基地，農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，休閑農(nóng)業(yè)度假基地，漢江下游重要的水運(yùn)樞紐和江漢平原綜合性區(qū)域物流中心的發(fā)展思路。需要我們站在全局的高度，深入研究國家宏觀政策和省支持重點(diǎn)，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，圍繞“兩型社會”建設(shè)，高起點(diǎn)、全方位謀劃具有全局性、戰(zhàn)略性的發(fā)展規(guī)劃，不斷充實(shí)和豐富思路，使規(guī)劃與天門實(shí)際對接，具有可行性；與國家和省規(guī)劃對接，具有承接

性；與天門未來發(fā)展對接，具有戰(zhàn)略性和可延續(xù)性。詮釋“思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)”的內(nèi)涵。

二、善于“無中生有”策劃項(xiàng)目

項(xiàng)目從策劃中來。需要我們沖破思維定勢，多角度、多層面進(jìn)行探索和開發(fā)，做到“人無我有、人有我特、人特我新”，項(xiàng)目策劃就是要從“無” 中生“有”，從“小”中做“大”。圍繞小項(xiàng)目、小企業(yè)、小產(chǎn)品進(jìn)行大策劃、大包裝、大整合，策劃出一批大項(xiàng)目；策劃項(xiàng)目就是要“變廢為寶”，用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，把看似無用的東西進(jìn)行再利用，策劃成新的好項(xiàng)目，不局限于現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)。一是依托規(guī)劃策劃項(xiàng)目。“實(shí)現(xiàn)天門跨越發(fā)展”要以項(xiàng)目作為載體，武漢城市圈現(xiàn)代制造業(yè)配套基地需要項(xiàng)目作為支撐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃以及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃都需要通過項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)；二是依托資源優(yōu)勢策劃項(xiàng)目。天門是農(nóng)業(yè)大市，是全國優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地，湖北省最大的瘦肉型豬生產(chǎn)基地，江漢平原最大的淡水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源向工業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，成為武漢城市圈農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、休閑農(nóng)業(yè)度假基地，需要圍繞資源稟賦策劃項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的實(shí)施，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)；三是放大比較優(yōu)勢策劃項(xiàng)目。我市水泵、醫(yī)藥、紡織機(jī)械、輪轂等產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了起步、發(fā)展、提高三個(gè)階段，具有較強(qiáng)的市場競爭能力，但與行業(yè)的裂變、整合、發(fā)展的速度與其自身的發(fā)展?jié)摿ο啾冗€不相稱，與大企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)相比還有較大差距，必須用發(fā)展的眼光加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

三、善于“貪大求洋”包裝項(xiàng)目

俗話說“三分長相, 七分打扮”。資源再好, 不轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目也沒用;項(xiàng)目再好, 不包裝也無法融資。通過小項(xiàng)目折射大內(nèi)容，帶來大發(fā)展，創(chuàng)造大效益。無論是政府進(jìn)行招商引資,還是企業(yè)融資, 爭取投資，對項(xiàng)目的包裝 , 具有特別重要的意義。張家界黃龍洞開發(fā)初期，投資者將洞內(nèi)一石柱上升到“鎮(zhèn)洞之寶”的角度，投保一個(gè)億，并進(jìn)行廣泛的新聞炒作，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。包裝項(xiàng)目一是要選準(zhǔn)“興奮點(diǎn)”。在招商引資進(jìn)入白熱化的攻堅(jiān)階段時(shí)，客商的投資需求、投資意愿、投資方向是項(xiàng)目包裝的重點(diǎn), 有針對性地包裝項(xiàng)目, 將會更大的激發(fā)客商的投資熱情；二是要找準(zhǔn)“對接點(diǎn)”。當(dāng)前，國家出臺了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一系列措施，含金量很高，為我們爭取項(xiàng)目、爭取資金提供了千載難逢的機(jī)遇，順著國家產(chǎn)業(yè)政策和擴(kuò)大內(nèi)需的投資導(dǎo)向，挖掘包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和扶持方向的重大項(xiàng)目，增強(qiáng)項(xiàng)目的競爭力，將會爭取更多項(xiàng)目納入國家和省規(guī)劃，獲取更多的項(xiàng)目和資金；三是要打造“亮點(diǎn)”。“兩型社會”建設(shè)是一塊金字招牌，省政府將從今年起，對

武漢城市圈安排的預(yù)算資金，實(shí)行資金打包，每年集中3億元，采取競爭方式公開招標(biāo)，支持圈內(nèi)九市的重大項(xiàng)目建設(shè)，武漢城市圈各市形成了激烈的競爭態(tài)勢，我們要按照市委、市政府確定的推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制機(jī)制、“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制、土地管理體制機(jī)制、投融資體制機(jī)制四大專項(xiàng)改革的重點(diǎn)內(nèi)容，并配套實(shí)施以“兩型”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)支撐工程、以“一鎮(zhèn)十村”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程、以交通物流為接點(diǎn)的一體化建設(shè)工程、以“一河兩湖”為核心的水環(huán)境治理工程、以生態(tài)文明建設(shè)為抓手的環(huán)境保護(hù)工程等五大示范工程包裝項(xiàng)目，提升項(xiàng)目的品質(zhì)，打造“兩型社會”建設(shè)的亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新。

四、善于“市場運(yùn)作”建設(shè)項(xiàng)目

當(dāng)前，用地緊、融資難已成為制約我市項(xiàng)目建設(shè)的重要瓶頸，我們必須用創(chuàng)新的思路和辦法切實(shí)加以解決。以市場化方式運(yùn)作項(xiàng)目是解決這些問題的最好辦法。一是要重視和發(fā)揮社會各方面的作用，形成政府帶動、條塊聯(lián)動、企業(yè)主動、社會推動、全民參與的強(qiáng)大合力。二是要創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，集中精力抓好基礎(chǔ)性、公益性和事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目，對一般性項(xiàng)目，堅(jiān)持走市場化運(yùn)作的路子。三是要創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)投資融資機(jī)制，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，積極啟動民間投資，進(jìn)一步放開投融資領(lǐng)域，制定優(yōu)惠政策，以資

源和市場換資金，形成多渠道、多元化的項(xiàng)目建設(shè)投入機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵社會及民間資本投資公建設(shè)施項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目。四是要加大盤活土地存量的力度，全力提高土地利用率。

五、善于“拓寬思路”籌措資金

資金是項(xiàng)目的“命脈”，沒有足夠的資金，再好的項(xiàng)目也無從下手。據(jù)初步測算，今年僅我市確定的重點(diǎn)項(xiàng)目工程的總投資就將達(dá)60億元以上，靠市內(nèi)自籌難以解決。要解放思想，開動腦筋，采取“多個(gè)一點(diǎn)”的辦法廣泛籌集資金。一是“兩眼向上”爭一點(diǎn)。要抓住擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)振興、“兩型社會”建設(shè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持政策疊加的契機(jī)，積極跑省跑京，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，動用所有人脈資源，調(diào)動各種積極因素，千方百計(jì)爭取最大的份額。二是“兩眼向前”貸一點(diǎn)。積極向金融部門推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，爭取貸款支持，充分發(fā)揮投資集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)融資平臺的作用，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏、產(chǎn)融互動，完善貸款擔(dān)保體系，通過擔(dān)保資本的“倍數(shù)放大效應(yīng)”，增強(qiáng)“造血”功能，緩解資金壓力。三是“兩眼向外”引一點(diǎn)。千方百計(jì)用政策換項(xiàng)目、項(xiàng)目換資金，吸引外來資金涌入天門。四是“兩眼向內(nèi)”籌一點(diǎn)。我市民間資本十分豐富，2008年末全市城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額已高達(dá)124億元，投資潛力巨大，積極發(fā)展BT、BOT、TO

T項(xiàng)目融資、發(fā)行債券、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)等多種投融資方式，擴(kuò)大利用民間資本的規(guī)模，解決項(xiàng)目資金問題。