第一篇：旺隆鎮(zhèn)在固定資產(chǎn)投資調(diào)度會上的發(fā)言材料

旺隆鎮(zhèn)在固定資產(chǎn)投資調(diào)度會上的

發(fā)言材料

按照會議的安排，現(xiàn)將旺隆鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資推進(jìn)情況作簡要匯報(bào)。

一、2011年固定資產(chǎn)投資任務(wù)

2011年，市政府下達(dá)我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資任務(wù)為3.2億元。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，對全年任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解，主要安排情況為：仁赤高速公路建設(shè)2.39億元，集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)0.15億元，新農(nóng)村建設(shè)0.12億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目0.22億元，水利項(xiàng)目方面0.18億元，交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目0.14億元。

二、第一季度固定資產(chǎn)投資完成情況

今年以來，我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資在去年較高基數(shù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較快增長。第一季度累計(jì)完成投資0.9118億元，占年度計(jì)劃的28.5%，與上年同期相比保持了較高增幅。其主要完成情況如下：仁赤高速公路建設(shè)8120萬元；中心敬老院建設(shè)投入資金100萬元；河濱路建設(shè)項(xiàng)目300萬元(2011年計(jì)劃投入資金3600萬元)；土地整治項(xiàng)目300萬元；山同公路硬化工程投入資金230萬元；客運(yùn)站建設(shè)、文化站建設(shè)等其他項(xiàng)目68萬元。

三、下步主要工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，圍繞投資中心工作抓落實(shí)。以“十二五規(guī)劃”的實(shí)施項(xiàng)目為重心,始終堅(jiān)持“大招商、大開放、大發(fā)展”方針，貫徹“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，搞項(xiàng)目投資就是發(fā)展”的理念，主動出擊，全方位招商引資，向上爭取項(xiàng)目，多渠道籌措建設(shè)資金。

2、以小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，抓好配套設(shè)施建設(shè)。切實(shí)做好河濱大道建設(shè)的協(xié)調(diào)工作,加快建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)做好水、電、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取落實(shí)更多的配套項(xiàng)目投資，助推小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，引進(jìn)資金大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。引進(jìn)資金和技術(shù),新發(fā)展石斛種植面積2000畝，打造以鴨嶺紅花新春為核心的石斛風(fēng)情園和石斛觀光帶；抓好以竹產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)殖項(xiàng)目投入，引進(jìn)資金實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品加工和包裝項(xiàng)目。

4、完善項(xiàng)目管理機(jī)制，確保投資按進(jìn)度實(shí)施。一是完善項(xiàng)目管理體制，實(shí)行分層、分級、分類項(xiàng)目管理責(zé)任制，切實(shí)做到目標(biāo)到位、責(zé)任到位、措施到位。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢，確保項(xiàng)目工程按質(zhì)按量，按期完工。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展和困難同在。面對今年的形勢和目標(biāo)任務(wù)，我們信心十足，將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴抓投資、上項(xiàng)目，全面完成2011年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：在全市固定資產(chǎn)投資會上的講話（推薦）

在全市2011年固定資產(chǎn)投資暨招商引資工作

調(diào)度會議上的講話

同志們：

今天，在這里召開全市固定資產(chǎn)投資暨招商引資工作調(diào)度會議，主要任務(wù)是對我市固定資產(chǎn)投資和招商引資工作進(jìn)行再安排、再部署，確保一季度目標(biāo)任務(wù)全面完成。剛才，朝麗市長和黃強(qiáng)市長對下步工作作了具體安排，我完全贊同，請各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、切實(shí)增強(qiáng)加速發(fā)展的責(zé)任感和使命感

一要客觀分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀。今年已經(jīng)過了2個(gè)月、1/6的時(shí)間，而我市固定資產(chǎn)投資、招商引資到位資金分別只占全年任務(wù)數(shù)的5.2%和1.5%，距確定的目標(biāo)任務(wù)有很大的差距，和全省加速發(fā)展的態(tài)勢極不相稱，離2020年實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入小康社會的要求有很長的距離，我們必須要清醒地認(rèn)識自身發(fā)展現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)加速發(fā)展的緊迫感。

二要準(zhǔn)確解讀我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢。目前，貨幣政策、土地政策制約和周邊發(fā)展態(tài)勢是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨最大的三個(gè)不利因素，貨幣政策收緊直接影響我市融資，土地政策新變化制約了我市加速發(fā)展，周邊地區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢給我市實(shí)現(xiàn)增速高于全省、遵義市平均水平的目標(biāo)帶來了極大壓力，這些外部因素的新變化要求我們必須要有更快的速度、更大的力度、更強(qiáng)的責(zé)任感和使命感去推動全市加快發(fā)展。

三要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。我市面臨諸多不利因素，同時(shí)我們也應(yīng)該看到加快發(fā)展的有利條件，我們要緊緊抓住仁赤高速公路開工、申遺成功和城市擴(kuò)容帶動項(xiàng)目建設(shè)的三個(gè)有利條件，切實(shí)增強(qiáng)加速發(fā)展的信心和決心，變壓力為動力，把全市抓發(fā)展的思想高度統(tǒng)一到“快”字上來，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，確保一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的全面完成，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”開局之年、沖刺之年、決戰(zhàn)之年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開門紅。

二、切實(shí)找準(zhǔn)加速發(fā)展的突破口

一是千方百計(jì)抓好固定資產(chǎn)投資。要嚴(yán)格按照“保5爭6”（確保50億、力爭60億）的任務(wù)目標(biāo)，牢牢抓住固定資產(chǎn)投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，確保完成一季度固定資產(chǎn)投資12億元以上。一要強(qiáng)化向上爭取項(xiàng)目。繼續(xù)做好水利、地質(zhì)災(zāi)害治理和其它民生類項(xiàng)目向上對接工作，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一抓到底的向上爭取工作機(jī)制，抓緊追蹤，力爭項(xiàng)目盡快落地、投產(chǎn)。二要強(qiáng)化向市場要項(xiàng)目。積極運(yùn)用“BT”等多元投資合作模式，廣泛吸引社會資金投入城區(qū)骨干道路、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、國際休閑度假新城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

二是千方百計(jì)抓好招商引資。一要解放思想算大帳。算清發(fā)展帳、效益帳，充分考慮項(xiàng)目投資的市場前景和投資效益，搶抓發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真編制和儲備一批與市場投資對路的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，做足前期工作，增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性、可行性和吸引力。二要換位思考謀雙贏。完善招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商引資方式和合作方式，切實(shí)解放思想，努力營造護(hù)商、和商、安商的良好環(huán)境。

三是千方百計(jì)抓好項(xiàng)目儲備。由市財(cái)政專門安排500萬元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，確保各部門項(xiàng)目前期工作需要。將財(cái)稅增收普惠政策推及到除街道以外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，放水養(yǎng)魚，切實(shí)提高基層抓項(xiàng)目儲備前期工作的發(fā)展活力。

三、切實(shí)提高政府執(zhí)行力

認(rèn)真開展“三個(gè)建設(shè)年”活動，切實(shí)加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)，把解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快”的問題作為當(dāng)前政府工作的核心。

一要強(qiáng)化“三個(gè)帶動”。進(jìn)一步牢固樹立作風(fēng)是保障、環(huán)境是基礎(chǔ)、項(xiàng)目是支撐的意識，以政府班子的廉潔高效來帶動政府工作的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，以政府班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作來帶動政府工作的團(tuán)結(jié)協(xié)作，以政府班子的敢于擔(dān)當(dāng)來帶動政府工作的敢于擔(dān)當(dāng)，通過這種方式，不斷提高政府執(zhí)行力和工作效率，推動赤水經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

二要強(qiáng)化“三個(gè)基本”。認(rèn)真貫徹落實(shí)遵義市政府工作報(bào)告關(guān)于“項(xiàng)目建設(shè)只要基本合法、基本合規(guī)、重要前置條件基本齊全，就要加緊實(shí)施，加速進(jìn)度，加快見效”的要求，實(shí)行項(xiàng)目審批手續(xù)辦理部門“一把手”首問負(fù)責(zé)制和直接向下交辦制，切實(shí)簡化辦事程序、壓縮項(xiàng)目辦理時(shí)限，加快項(xiàng)目落地、投產(chǎn)。

四、切實(shí)強(qiáng)化效能監(jiān)察

一是強(qiáng)化媒體公布。在上年基礎(chǔ)上，結(jié)合2011年工作重點(diǎn)，更加科學(xué)、合理地完善市人民政府主要工作情況季度通報(bào)媒體公布方案。

二是強(qiáng)化問責(zé)措施。對市人民政府主要工作情況季度通報(bào)媒體公布中排名掛末的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)，一個(gè)季度掛末的要在市政府相關(guān)會議上作表態(tài)發(fā)言，連續(xù)兩個(gè)季度掛

末的進(jìn)行誡勉談話，三個(gè)季度以上掛末的報(bào)請市委進(jìn)行處理。

三是切實(shí)轉(zhuǎn)變“三多三少”作風(fēng)。當(dāng)前，我市各部門普遍存在“說正確的官話多，說管用、可操作的話少；說按程序辦事的多，說簡化程序的少；強(qiáng)化部門利益的多，謀求公共利益、全市利益的少”的不正之風(fēng)，各單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，真抓實(shí)干，把心思放在提高政府效能、謀劃全市發(fā)展大局、推動赤水經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展上。

五、高度重視廉政建設(shè)，確保干部安全

在資金投入大、質(zhì)量要求高、時(shí)間任務(wù)緊的項(xiàng)目建設(shè)工作中，在狠抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目工程建設(shè)資金的監(jiān)管力度，嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)資金科室把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、審計(jì)部門把關(guān)“四個(gè)把關(guān)”，確?！绊?xiàng)目要爭取、任務(wù)要推進(jìn)、干部要安全”。

同志們，今年乃至“十二五”目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，具體工作也作了詳盡的安排部署，下一步工作關(guān)鍵是要按照要求切實(shí)抓好落實(shí)，強(qiáng)力推動全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，確保一季度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為赤水經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位突破打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三篇：在全縣計(jì)劃生育工作調(diào)度會上發(fā)言材料

在全縣計(jì)劃生育工作調(diào)度會上發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)全縣人口計(jì)劃生育工作安排，我鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力，于3月12日開始，集中開展了為期2個(gè)月的“四清理六落實(shí)”專項(xiàng)活動，截止5月18日，我鄉(xiāng)完成二女戶結(jié)扎7例，落實(shí)補(bǔ)救措施8例，雙全戶結(jié)扎119例，上環(huán)79例，社會撫養(yǎng)費(fèi)足額征收為0，其中二女戶結(jié)扎、落實(shí)補(bǔ)救措施、足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi)三項(xiàng)工作列全縣倒數(shù)第二。導(dǎo)致這次“四清理六落實(shí)”工作滯后的主要原因有兩個(gè)：一是計(jì)生基礎(chǔ)薄弱。我鄉(xiāng)李莊、禾江兩村，自從發(fā)生李莊事件后，群眾抵觸情緒較大，計(jì)劃生育工作難于開展。目前，通過近兩年努力，一些基礎(chǔ)性工作得到恢復(fù)，但總體水平與外片村仍有較大差距；二是工作力度不夠大，我們雖然分了兩個(gè)大組進(jìn)行集中清理，但工作力度仍有一定差距，沒有采取一些超常規(guī)措施。

為抓好我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作，我們將以此次會議為契機(jī)，對照差距，加大力度，切實(shí)提升我鄉(xiāng)計(jì)生工作水平。我們將從以下個(gè)方面努力：

1、以超常規(guī)措施加大計(jì)生宣傳。通過每刷一批墻體標(biāo)語，每掛一批橫幅標(biāo)語，每豎幾塊大型宣傳廣告，每一次開展干部走村串戶宣傳，形成強(qiáng)大宣傳攻勢，做到計(jì)生政策家喻戶曉，深入人心。

2、以超常規(guī)措施強(qiáng)化工作責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組責(zé)任制；將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到班子成員，落實(shí)到鄉(xiāng)村干部；強(qiáng)化工作過程的調(diào)度、督查，嚴(yán)格執(zhí)行獎罰，切

實(shí)做好重獎重罰，絕不姑息工作失職、工作效果差的人和事。

3、以超常規(guī)的措施主攻重點(diǎn)、難點(diǎn)。將四術(shù)、環(huán)孕檢等基礎(chǔ)工作作為重點(diǎn)來抓，將李莊、禾江計(jì)生工作作為難點(diǎn)來攻。將社會撫養(yǎng)費(fèi)足額征收、“兩非”案件作為薄弱環(huán)節(jié)來突破。繼續(xù)推行集中80%的時(shí)間，集中80%的人員來抓計(jì)生工作，真正做到抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、突破薄弱點(diǎn)，以此來推動全鄉(xiāng)計(jì)生工作上新臺階。

第四篇：在全縣經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會上的發(fā)言

xxx同志在全縣經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會上的發(fā)言

（2014年2月13日）

同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府為推動我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而召開的一次非常重要的會議。剛才，大家對各自本單位如何做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，如何發(fā)展先進(jìn)典型作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，互相借鑒。針對全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，在這里我大致上作了個(gè)總結(jié)。下面，我將從幾個(gè)方面談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、積極發(fā)展林下種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

一是依托資源，促進(jìn)林下種藥發(fā)展。為充分利用林地資源，提高林地綜合利用率，我縣著力發(fā)展林下中藥材種植，2013年，僅太子參、白術(shù)等中藥材林下種植面積就達(dá)2萬余畝，2014年力求加大中藥材種植規(guī)模，現(xiàn)實(shí)單位面積產(chǎn)出較上一年有所增長。二是創(chuàng)新機(jī)制，加快林下養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。在發(fā)展林下養(yǎng)殖方面，我縣建立了“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，通過以種養(yǎng)大戶、專業(yè)技能人員為基礎(chǔ)，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，充分調(diào)動、激發(fā)群眾參與活力和積極性，促進(jìn)了林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。目前，全縣共有林下專業(yè)養(yǎng)殖合作社2個(gè)，林下養(yǎng)殖綠殼蛋雞存欄5萬余羽，林下養(yǎng)羊存欄600余只。年創(chuàng)產(chǎn)值400余萬元，輻射帶動周邊林農(nóng)發(fā)展林下養(yǎng)殖2000余戶。

二、多措并舉，著力抓好林業(yè)苗圃基地建設(shè)

首先著力打造以馬尾松、柏木等為主的常規(guī)造林苗木基地建設(shè)，確保各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程順利實(shí)施；其次打造以紅豆杉、銀杏、紅葉石楠、香樟等為主的特色珍貴綠化苗木基地，確保全縣綠色通道、美麗鄉(xiāng)村及縣城周邊綠化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施；同時(shí)打造獼猴桃、核桃、葡萄等為主的經(jīng)濟(jì)林苗木基地，確保全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前，全縣已建成常規(guī)造林苗木基地100畝，特殊苗木基地400畝，速生豐產(chǎn)林苗木基地400畝，經(jīng)濟(jì)林苗木基地200畝。

三、因地制宜，高位打造美麗鄉(xiāng)村及旅游通道建設(shè) 結(jié)合州6個(gè)20工程、縣5三1工程及最美鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造最美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)甘溪鄉(xiāng)望城村及二級公路旅游通道綠化建設(shè)，目前已投入近60萬元綠化資金完成望城村鄉(xiāng)村主干道及部分庭院綠化工作，二級公路主干道及望城村庭院綠化設(shè)計(jì)方案已完成，預(yù)計(jì)在今年3月中旬以前施工完成。

同志們，加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，是時(shí)代賦予我們的歷史使命。所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，我們要從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2014年我縣木材生產(chǎn)計(jì)劃已取消，采伐木材不再作為我局加大經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)和一個(gè)重要項(xiàng)目。中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》更是中國林業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，標(biāo)志著我國林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主，發(fā)展到以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代。我們要緊跟時(shí)代要求，從多方面、多渠道方式加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第五篇：在全縣固定資產(chǎn)投資推進(jìn)會上的講話

解放思想認(rèn)清形勢全力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長

——在全縣2008年固定資產(chǎn)投資推進(jìn)會上的講話

縣長（2008年6月10日）

同志們：

在全縣上下深入開展新一輪解放思想大討論活動之際，縣人民政府決定召開這次全縣固定資產(chǎn)投資推進(jìn)會。會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市

固定資產(chǎn)投資工作會議精神，全面總結(jié)前一階段我縣固定資產(chǎn)投資工作情況，研究分析當(dāng)前面臨的形勢，找準(zhǔn)存在的問題和制約因素，通過全縣上下思想的解放、認(rèn)識的提高以及強(qiáng)有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。剛才，縣發(fā)改局、縣城建局分別就全縣水電開發(fā)和新一輪城建工作情況作了發(fā)言，分析了我們的形勢，他們的意見我完全贊同。從分析的形勢看我縣固定資產(chǎn)投資壓力比較大，如果投資上不去，全縣的其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)就難以完成。今天上午的會議，把電力開發(fā)和城市建設(shè)作為重點(diǎn)進(jìn)行專門部署，這是因?yàn)檫@兩項(xiàng)工作是**固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，也是影響我們固定資產(chǎn)投資的兩個(gè)重要方面。下面，我講3點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握當(dāng)前的投資形勢

固定資產(chǎn)投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，一直以來，在推動我縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的位置。特別是近幾年來，隨著國家投資逐步向西部傾斜、云南實(shí)施“興邊富民”工程歷史機(jī)遇，我縣固定資產(chǎn)投資取得了重大進(jìn)展，全縣基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。從建國以來到2007年，全縣累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資56.04億元，其中：“十五”前完成15.07億元，“十五”期間完成20.18億元，是建國以來的134%，2006—2007年完成20.79億元，是“十五”期間投資總額的103%。在投資快速增長的拉動下，“十五”期間全縣生產(chǎn)總值年均增長9.2%，投資平均拉動經(jīng)濟(jì)增長3.12個(gè)百分點(diǎn)，投資對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)21.4%。2007年全縣生產(chǎn)總值增長14%，增幅創(chuàng)歷史新高，投資拉動經(jīng)濟(jì)增長1.56個(gè)百分點(diǎn)，投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)12%。

2008年，是全面貫徹黨的十七大精神、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之年，也是本屆政府任期的第一年。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，縣人民政府將始終堅(jiān)定不移地把固定資產(chǎn)投資作為拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的工作來抓，爭取大項(xiàng)目帶動大建設(shè)、大建設(shè)帶動大發(fā)展，努力確保固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從當(dāng)前的形勢看，全縣固定資產(chǎn)投資面臨著嚴(yán)峻的形勢，但也存在著有利的發(fā)展空間。

有利形勢：一是國家繼續(xù)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，對中西部地區(qū)加大支持力度。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，國家鼓勵東部地區(qū)帶動和幫助中西部地區(qū)發(fā)展，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。繼續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，增加對社會保障、衛(wèi)生、教育、住房保障等方面的支出，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，著力改善民生，突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，為我縣繼續(xù)爭取國家支持提供了良好機(jī)遇。二是全省新一輪“興邊富民”工程即將啟動，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新的重大發(fā)展機(jī)遇。今年2月，黨中央、國務(wù)院高度重視云南邊境地區(qū)發(fā)展，按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示，由國家發(fā)改委牽頭，國務(wù)院23個(gè)部委組成工作組深入云南邊境地區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研。同時(shí)，省委、省政府于5月份在昆明召開了全省“興邊富民”工程動員大會，進(jìn)一步明確了實(shí)施新三年“興邊富民”工程的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，提出了實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、溫飽安居工程、產(chǎn)業(yè)培育工程、素質(zhì)提高工程、社會保障和社會穩(wěn)定工程、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程等6大工程及辦好30件惠民實(shí)事的具體任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新的重大發(fā)展機(jī)遇。三是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在新一輪發(fā)展周期，加快發(fā)展的條件逐步改善。隨著“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”加快建設(shè)和走向南亞戰(zhàn)略的實(shí)施，我縣逐步從開放的末梢走向前沿，面向南亞開放的區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)；隨著保龍高速、保騰高速、龍瑞高速、大瑞鐵路等重大項(xiàng)目的建設(shè)和推進(jìn)，全縣通邊出境的大通道格局開始形成；隨著怒江流域水電開發(fā)各項(xiàng)前期工作的穩(wěn)步推進(jìn)，縣域中小水電開發(fā)全面展開，新一輪城鎮(zhèn)建設(shè)高潮正在掀起，邦臘掌溫泉旅游開發(fā)建設(shè)步伐加快，全縣已經(jīng)處在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新的起點(diǎn)。

不利因素：一是國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度。為防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，國家把“兩防”作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，嚴(yán)把“土地”、“信貸”兩道閘門和環(huán)?！伴T檻”，繼續(xù)實(shí)施最嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入、耕地保護(hù)、節(jié)能減排、環(huán)?！耙黄狈駴Q”制度和穩(wěn)健的財(cái)政政策、從緊的貨幣政策，嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，嚴(yán)格實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡和“環(huán)評”三同時(shí)制度，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目，特別是從嚴(yán)限制高耗能、高排放項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)必須”的開工條件，有針對性地提高投資項(xiàng)目資本金比例，采取更有力的措施推進(jìn)節(jié)能減排，著力淘汰落后生產(chǎn)能力，制定和修訂一批高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。這些宏觀調(diào)控政策是近十年來力度最大的一次，將對全縣的重大新開工項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目的投資產(chǎn)生不利影響。二是項(xiàng)目建設(shè)資金籌措難度加大。

2008年，國家資金支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度進(jìn)一步減弱，國債發(fā)行規(guī)模今年僅為300億元，省市預(yù)算內(nèi)投資也十分有限。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我縣經(jīng)濟(jì)自主增長和投資自主調(diào)控機(jī)制尚未形成，全縣投入建設(shè)的能力十分微弱，對國家和縣外投資的依賴性較大。全縣利用國家開發(fā)銀行政府信貸額度在2007年已經(jīng)全部用完，而爭取新的信貸規(guī)模難度也很大。三是項(xiàng)目前期工作推進(jìn)緩慢。項(xiàng)目審批時(shí)間長、難度大，特別是部分資源性開發(fā)的重大項(xiàng)目，由于需要國家和省的審批或核準(zhǔn)，項(xiàng)目論證審查層次多、程序復(fù)雜、周期較長，使項(xiàng)目前期工作推進(jìn)緩慢。投資體制改革后，少數(shù)部門和行業(yè)對新的投資體制下的基本建設(shè)程序不熟悉，服務(wù)意識不強(qiáng)，協(xié)調(diào)配合不夠，延緩了項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的進(jìn)程，制約著項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展。全縣后續(xù)儲備項(xiàng)目少，特別是科技含量高、市場潛力大、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項(xiàng)目儲備嚴(yán)重不足，一些既定新開發(fā)的項(xiàng)目較長時(shí)間處于收集資料和規(guī)劃階段，使項(xiàng)目儲備跟進(jìn)滯后。

總體來看，發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不平衡仍然是今后一段時(shí)期**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)力發(fā)展滯后和居民購買力低等因素制約，“投資拉動型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局在未來較長一段時(shí)期內(nèi)不會改變，投資需求仍將是拉動全縣經(jīng)濟(jì)增長、膨脹經(jīng)濟(jì)總量的主導(dǎo)力量。因此，努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長，保持投資對經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁拉動，是“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。在今后的工作中，全縣上下要進(jìn)一步深化對固定資產(chǎn)投資工作重要性的認(rèn)識，不斷解放思想，沖破一切妨礙發(fā)展的思想和觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制和弊端，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，齊動腦筋，共謀發(fā)展，努力開創(chuàng)投資工作的新局面。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力保持固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長

今年1—5月，全縣累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資54877萬元，比上年同期減少16.7%，扣除保龍和保騰高速公路投資13640萬元，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資41237萬元，比上年同期增長27%，完成計(jì)劃的28.1%，完成市政府目標(biāo)數(shù)的28.5%。總量排名全市第3，增幅排名第4。從整個(gè)投資運(yùn)行情況看，雖然投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，生產(chǎn)性投資項(xiàng)目比重有所提高，在建項(xiàng)目有一定增加，但是重大投資項(xiàng)目難以接續(xù)，固定資產(chǎn)投資增速大幅下滑，同時(shí)固定資產(chǎn)投資完成總量與時(shí)序進(jìn)度反差較大，近半年的時(shí)間才完成1/3多一點(diǎn)的任務(wù)，進(jìn)度較慢，要完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。造成投資增長緩慢的原因，除了受國家宏觀調(diào)控的影響外，最根本、最直接的還是我們主觀方面的原因。在同樣的宏觀政策的環(huán)境下，其它很多地方固定資產(chǎn)投資能保持平穩(wěn)較快增長。因此，在困難和問題面前，我們要更多的從主觀上查找原因，從轉(zhuǎn)變思想入手，找準(zhǔn)工作的突破口，努力扭轉(zhuǎn)工作局面。年初，縣人代會確定了固定資產(chǎn)投資增長20%以上，但在4月份全市固定資產(chǎn)投資暨物價(jià)工作會議上，市政府下達(dá)的投資目標(biāo)為增長23%以上，為確保這個(gè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，縣政府決定今年的投資工作目標(biāo)為增長25%，達(dá)到14.7億元以上。圍繞這一目標(biāo)，當(dāng)前，要著重抓好以下幾方面的工作：

（一）更新觀念，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行國家的宏觀調(diào)控政策

今年，中央把防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，根本目的是要更好地解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問題，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)來看，中央的宏觀調(diào)控政策總體有利于全縣加快發(fā)展。我們一定要把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央和省市對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央和省市關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的部署上來，積極主動地貫徹落實(shí)好中央的宏觀調(diào)控政策。要客觀地看到，中央實(shí)施宏觀調(diào)控的原則是“區(qū)別對待，有保有壓”，主要反映在建設(shè)用地、信貸投放和生態(tài)環(huán)保等方面受到嚴(yán)格的限制。我們絕不能消極對待、無所作為，要把貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策作為全縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動加快發(fā)展的重要機(jī)遇，準(zhǔn)確把握中央宏觀調(diào)控政策的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在國家鼓勵發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動新農(nóng)村建設(shè)、有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善民生的領(lǐng)域上來，堅(jiān)定不移地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，特別要下大力氣把國家鼓勵的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)方面的重大項(xiàng)目組織實(shí)施好，確保全縣固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長。

（二）突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)行業(yè)投資

1．全力推進(jìn)市級“百項(xiàng)”和縣級30項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。今年，我縣共涉及市級“百項(xiàng)”重大建設(shè)項(xiàng)目14項(xiàng)（其中續(xù)建7項(xiàng)，新開工7項(xiàng)），涉及市級40項(xiàng)重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目4項(xiàng)，同時(shí)，結(jié)合實(shí)際研究提出了加快縣級30項(xiàng)重點(diǎn)工程和30項(xiàng)重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目方案。項(xiàng)目涉及交通、水利、電力、旅游、城建以及工業(yè)生產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋范圍廣，投資額度大，帶動能力強(qiáng)，是全縣固定資產(chǎn)投資的主要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把促進(jìn)市、縣兩級重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目作為增加固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)工作常抓不懈，加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查、跟蹤、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保重大建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。通過努力，確保市級“百項(xiàng)”和縣級30項(xiàng)重大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資總額達(dá)到11億元以上，為全年投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。

2．強(qiáng)化“礦電”產(chǎn)業(yè)支撐，全面加快水電開發(fā)進(jìn)度。電力是實(shí)施“礦電結(jié)合”、新型工業(yè)化和實(shí)現(xiàn)“工業(yè)富縣”目標(biāo)的重要支柱和保障。多年以來，通過歷屆縣委、縣政府的共同努力，全縣水能資源逐步得到開發(fā)利用，蘇帕河、勐梅河、河沖河流域水能開發(fā)基本完成，龍川江、公養(yǎng)河、帕掌河流域開發(fā)加快推進(jìn)，怒江流域開發(fā)即將進(jìn)行，到2007年底，全縣總裝機(jī)容量達(dá)到了33.18萬千瓦，境內(nèi)發(fā)電量達(dá)17.1億度，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障群眾生產(chǎn)生活做出了重要貢獻(xiàn)。但是，水電開發(fā)也還存在著進(jìn)度緩慢、政策不配套、管理不規(guī)范等多方面的問題，電力供給與實(shí)際需求還有較大差距，隨著礦冶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，電力供需矛盾將會更加突出。因此，全縣要緊緊圍繞把水電產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，抓住電力體制改革和中小水電市場發(fā)展的機(jī)遇，深化水電開發(fā)管理體制、投融資體制等改革，建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，搞好服務(wù)，抓好落實(shí)，促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，要重點(diǎn)加快臘寨電站、騰龍橋二級電站建設(shè)進(jìn)度，及早開工建設(shè)等殼電站，推進(jìn)騰龍橋一級電站項(xiàng)目前期工作，支持做好怒江流域巖桑樹電站和光坡兩級電站前期工作，盡快完成公養(yǎng)河、蠻關(guān)河、帕掌河、得寨河流域的小水電開發(fā)，同時(shí)不斷加快電網(wǎng)建設(shè)，不斷提高供電能力和質(zhì)量。

3．拓寬渠道，穩(wěn)步推進(jìn)新一輪縣城建設(shè)。雖然縣城建設(shè)在全縣整個(gè)固定資產(chǎn)投資中的比重不是很大，但是縣城建設(shè)的好壞，直接關(guān)系到全縣旅游開發(fā)的成效以及**的形象和吸引力。困撓和限制我們城市建設(shè)推進(jìn)工作主要有兩個(gè)因素，第一是思想上的障礙，第二是資金上的困難。思想障礙上，以城市建設(shè)為例，縣委、縣政府在各種會議上多次強(qiáng)調(diào)，對新一輪城市建設(shè)作了具體要求，城工委也組織工作組分組下去，就征地、拆遷等做了大量的工作，但是到目前為止，我們行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員、事業(yè)單位干部職工，思想認(rèn)識仍然不到位。我們之所以要加快城市建設(shè)的步伐，一方面，我們要把**旅游資源挖掘出來，然后要建設(shè)一個(gè)滇西旅游圈上的旅游目的地，縣城作為中心，如沒有一定的接納能力，一定的層次，目的地就無法形成。一方面，**經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多的投資拉動，如不創(chuàng)造一個(gè)平臺，提供一個(gè)好的條件、環(huán)境，就不能留住來往客商，難以形成投資拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。

資金困難上，我們新一輪城市建設(shè)主要是做基礎(chǔ)工作，路網(wǎng)建設(shè)是最大的項(xiàng)目，同時(shí)，為了體現(xiàn)城市風(fēng)貌，我們選擇了兩個(gè)入口，做出來以后，對提升城市面貌作用是非常大的，建設(shè)這些項(xiàng)目都需要資金，剛才新奇局長通報(bào)，總的需要1.5億元的資金，壓力非常大。資金的籌措，要采取多渠道，按照經(jīng)營土地籌一點(diǎn)、銀行貸款籌一點(diǎn)、變更項(xiàng)目籌一點(diǎn)的方式，預(yù)計(jì)可籌措資金約8000萬元，有近半的缺口資金。在下步的工作中，發(fā)改、財(cái)政、國土、城建等相關(guān)部門，要緊緊圍繞縣城建設(shè)需要，結(jié)合實(shí)際積極多方爭取項(xiàng)目和資金，全面加快縣城建設(shè)步伐。針對土地使用權(quán)出讓欠款的單位和個(gè)人，要從縣城建設(shè)的大局強(qiáng)化認(rèn)識，及時(shí)主動交清所欠款項(xiàng)。今天會后，欠款單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，負(fù)責(zé)本單位欠款的還付，要求所欠款項(xiàng)必須在今年年底以前交清，不按時(shí)交清的單位，縣財(cái)政將從該單位的相關(guān)款項(xiàng)中扣繳。四是加快縣城開發(fā)各項(xiàng)工程建設(shè)?？h城工委要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)組織力度，科學(xué)合理組織實(shí)施各項(xiàng)目工程，要加強(qiáng)資金管理，確保有限的資金發(fā)揮最大的成效。

（三）注重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理及督促檢查

進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項(xiàng)目制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。在工作過程中，對于重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的突出困難和問題，特別是難度較大、久拖不決的問題，掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，需要出面協(xié)調(diào)、解決的及時(shí)解決。建立固定資產(chǎn)投資部門聯(lián)席會議制度，由縣發(fā)改局牽頭，定期或不定期地互通情況，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)運(yùn)作，及時(shí)解決固定資產(chǎn)投資工作中的相關(guān)問題。各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，各司其職，密切配合，形成工作合力。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)服務(wù)意識，要在主動服務(wù)、善于服務(wù)上進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，只要不是國家明令禁止的項(xiàng)目，都要從有利于項(xiàng)目立項(xiàng)、有利于項(xiàng)目開工建設(shè)的角度給予服務(wù)和支持。尤其是一些事關(guān)全縣加快發(fā)展的重大項(xiàng)目，要做到主動服務(wù)、超前服務(wù)，積極為項(xiàng)目業(yè)主出主意、想辦法，并在移民、征地拆遷、林木砍伐、設(shè)備材料供應(yīng)、交通運(yùn)輸、郵電通信、施工用水用電、審批手續(xù)等方面給予優(yōu)先安排和大力支持，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要建立專門的督查督辦機(jī)制，要對重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力或不作為、亂作為等問題進(jìn)行專項(xiàng)督查，切實(shí)解決“不辦事、難辦事、亂辦事”問題，確保重大項(xiàng)目的順利進(jìn)展。完善重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展月報(bào)制度，及時(shí)掌握各類重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題，突出抓好項(xiàng)目投資管理和資金落實(shí)工作。

（四）超前謀劃，全面加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作

前期工作滯后，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少對制約我縣固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長的影響越來越突出。當(dāng)前，國家宏觀調(diào)控力度進(jìn)一步加大，影響全縣固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長的不確定因素增多。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對國家宏觀調(diào)控政策的深入研究，準(zhǔn)確把握國家宏觀政策的走向，切實(shí)增強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資工作的主動性和超前性。要加強(qiáng)對投資工作的調(diào)研、總結(jié)，要加強(qiáng)對全縣固定資產(chǎn)投資工作重大問題的研究，提出切實(shí)可行的意見和建議。今天參加會議的部門，是承擔(dān)全縣固定資產(chǎn)投資工作任務(wù)的重點(diǎn)單位，各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，按照新的投資體制和管理要求，根據(jù)國家資金投向，有針對性地加強(qiáng)與上級部門的匯報(bào)、銜接和溝通，提高爭取資金的工作層面和工作效果，切實(shí)抓好向上爭取項(xiàng)目資金工作。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資取向、市場前景、資源利用、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展等要求積極提出并篩選項(xiàng)目，不斷豐富項(xiàng)目儲備，做到項(xiàng)目研究、儲備、審批、建設(shè)到竣工使用的更替推進(jìn)。各業(yè)務(wù)主管部門，特別是交通、城建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)要在積極爭取中央、省財(cái)政預(yù)算內(nèi)基建投資的同時(shí)，努力做好各業(yè)務(wù)主管部門掌握安排的資金爭取工作。要進(jìn)一步改善投資環(huán)境，探索建立投資項(xiàng)目后評價(jià)制度、重大項(xiàng)目公示制度、重大項(xiàng)目責(zé)任追究制度，建立健全多元化、多層次、多渠道的投資體系和機(jī)制。改善社會投資經(jīng)營環(huán)境和法治環(huán)境，放寬市場準(zhǔn)入條件，簡化和規(guī)范審批登記手續(xù)，提高政府行政效率，完善外商投資服務(wù)體系。要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)《**縣重大招商引資項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)工作方案》，強(qiáng)化服務(wù)意識，營造良好環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的實(shí)效性，全力以赴推進(jìn)招商引資工作，確保更多更好的投資項(xiàng)目落戶**。

三、強(qiáng)化措施，確保固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)

（一）加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。投資作為經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動力，正在深刻地改變著全縣的發(fā)展環(huán)境，推動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。保持**投資快速增長，不僅是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的需要。對此，縣人民政府成立了固定資產(chǎn)投資、招商引資等領(lǐng)導(dǎo)小組，并針對不同時(shí)期的工作、不同的項(xiàng)目成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。涉及各機(jī)構(gòu)成員單位，要站在全縣工作的大局，切實(shí)強(qiáng)化部門職責(zé)，認(rèn)真履職，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，盡最大可能的發(fā)揮本部門在全縣固定資產(chǎn)投資工作中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的工作負(fù)總責(zé)，要采取積極有效的措施，充分調(diào)動單位人員的工作積極性，做到權(quán)責(zé)一致，獎懲并舉，共同形成推進(jìn)固定資產(chǎn)投資工作的強(qiáng)大合力。在這里要專門明確，針對縣城建設(shè)資金缺口較大，籌措困難的實(shí)際，縣政府決定成立縣城建設(shè)資金籌措工作組，由趙國志副縣長任組長，發(fā)改、財(cái)政、城建、國土、監(jiān)察、審計(jì)、交通等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，牽頭負(fù)責(zé)縣城建設(shè)資金的籌措。

（二）建立完善固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長的工作機(jī)制。緊緊圍繞今年固定資產(chǎn)投資增長的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)研究和出臺《**縣2008年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)考核辦法》，將固定資產(chǎn)投資作為一項(xiàng)重要指標(biāo)分別下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門進(jìn)行考核。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，將項(xiàng)目任務(wù)分解到各個(gè)部門，嚴(yán)格按照各自職責(zé)抓好工作落實(shí)。以項(xiàng)目建設(shè)“三大控制”為重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目“五制”的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的管理，確保建設(shè)項(xiàng)目的資金安全和工程質(zhì)量，推動項(xiàng)目按期建成，及時(shí)發(fā)揮投資效益。要加快研究和出臺《**縣2008年項(xiàng)目前期工作和爭取項(xiàng)目資金目標(biāo)任務(wù)考核辦法》，加大承擔(dān)項(xiàng)目前期工作部門的動力和壓力，全面完成項(xiàng)目前期工作任務(wù)，為保持固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）抓好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息工作。在嚴(yán)格執(zhí)行國家投資統(tǒng)計(jì)制度的同時(shí)，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，確保投資項(xiàng)目“不重、不漏、不假”，真實(shí)可信，為政府分析、研究和決策提供可靠依據(jù)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的投資考核任務(wù)，一律以統(tǒng)計(jì)局提供的項(xiàng)目完成數(shù)為準(zhǔn)，考核任務(wù)以外的項(xiàng)目及各部門自行上報(bào)到考核小組的項(xiàng)目完成數(shù)視為無效。統(tǒng)計(jì)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識，增強(qiáng)工作的敏銳性，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。

同志們，抓好今年的投資工作，保持全縣固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)投資工作全局，堅(jiān)定信心，迎難而上，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，努力完成全年固定資產(chǎn)投資工作目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！