第一篇:在經濟工作調度會上的發言
在全縣第一次經濟工作調度會上的發言
各位領導、同志們:
今天上午,大家蒞臨我鎮,現場檢查指導設施農業示范工程和工業功能區,縣委、縣政府對我鎮的工作給予了充分的肯定。這既是鼓勵,更是鞭策。在下一步工作中,我們要化鼓勵為動力,乘勢而上,全面推進各項工作再上新臺階,突出抓好“1321”工程,即:工業項目達到10個、現代農業規模經營超過3000畝、集鎮街道建設2條、新農村居民點建設1個,重點圍繞以下三個方面抓好落實。
一是工業做強。牢牢抓住發展這個第一要務,充分發揮我鎮區位優勢和工業功能區的平臺優勢,將招商引資作為實現跨越發展的原動力,大招商,招大商,壯大經濟總量,增強工業綜合實力。加強政策引導,進一步鼓勵和扶持全民創業,增強經濟發展的內部活力。積極籌措資金,加快基礎設施建設,完善工業功能區道路、供電、給排水、綠化、亮化等配套設施,強化硬件環境。嚴厲打擊破壞影響投資的不法行為,落實幫辦服務機制,不斷優化經濟發展軟環境。年內,確保工業功能區入園項目達到10個,其中新增銷售收入2000萬元以上的規模企業1個。
二是農業做優。大力發展高效農業、特色農業,示范引路,發揮輻射引領作用,帶動現代農業發展,促進農業規模經營。-1-
進一步鞏固和提升現有580畝的種植基地,引導鼓勵農民通過多種形式,加快土地向現代農業經營主體流轉和集中,逐步做大規模,打造一個“規劃布局合理、技術設施先進、產品特色鮮明、管理服務到位”的現代農業產業園。年底前,力爭規模經營面積超過3000畝,其中:新進鋼架大棚蔬菜種植1000畝、露天紫紅芋種植500畝、露天蔬菜種植1000畝。加快園內路、電、渠系灌溉等基礎設施建設,完善園區服務功能,提高園區檔次,加強對農民專業合作社的培育,強化品牌創建,提高產品市場競爭力。注重產業聯動發展,科學配套發展休閑觀光農業,進一步拓展農業功能,促進農業增效,農民增收。
三是鎮村做新。我鎮毗鄰縣城,已納入新的城市規劃。我鎮按照“拓展集鎮規模、完善集鎮功能、塑造集鎮特色、改善集鎮環境”的整體思路,將工業區建設、集鎮發展與新農村建設三者有機結合,加速推進城鎮化、工業化進程。今年計劃完成集鎮街道建設2條(其中老街改造1條、新建街道1條)、新農村居民點建設1個。800米南北大街的改造、1000米新街的修建,著力在完善配套設施、提高建設標準、提升集鎮品味上下功夫,同時進一步加強集鎮管理、街道綠化、保潔等工作,使老街換新顏、新街添亮彩。新農村居民點建設將兩個村進行統一規劃、整體推進,堅持科學規劃、合理布局、節約用地的原則,強控與引導相結合,整治與新建相結合,力爭建設成為一個功能分區明顯、生活起居方便,既符合農村居民習慣,又
順應發展潮流的居民新區,實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
近幾年來,我縣的發展一日千里,兄弟鄉鎮的進步日新月異。對于我鎮而言,機遇與挑戰并存,我們深切地感受到時不我待、不進則退。我們堅信,有縣委、縣政府的堅強領導,有縣直部門和兄弟鄉鎮的支持幫助,全鎮上下精誠團結、凝心聚力,一定能推動經濟社會科學發展、跨越發展,再譜新篇章、再創新輝煌!
謝謝大家!
第二篇:在全縣經濟工作調度會上的發言
xxx同志在全縣經濟工作調度會上的發言
(2014年2月13日)
同志們:
今天這次會議是縣委、縣政府為推動我縣經濟快速發展而召開的一次非常重要的會議。剛才,大家對各自本單位如何做大做強經濟,如何發展先進典型作了很好的發言,希望大家認真學習,互相借鑒。針對全縣林業經濟發展,如何做大做強經濟總量,實現產業結構調整等方面,在這里我大致上作了個總結。下面,我將從幾個方面談談自己的看法。
一、積極發展林下種養殖產業
一是依托資源,促進林下種藥發展。為充分利用林地資源,提高林地綜合利用率,我縣著力發展林下中藥材種植,2013年,僅太子參、白術等中藥材林下種植面積就達2萬余畝,2014年力求加大中藥材種植規模,現實單位面積產出較上一年有所增長。二是創新機制,加快林下養殖業發展。在發展林下養殖方面,我縣建立了“合作社+基地+農戶”的發展模式,通過以種養大戶、專業技能人員為基礎,引導廣大農戶成立專業合作經濟組織,充分調動、激發群眾參與活力和積極性,促進了林下養殖產業穩定發展。目前,全縣共有林下專業養殖合作社2個,林下養殖綠殼蛋雞存欄5萬余羽,林下養羊存欄600余只。年創產值400余萬元,輻射帶動周邊林農發展林下養殖2000余戶。
二、多措并舉,著力抓好林業苗圃基地建設
首先著力打造以馬尾松、柏木等為主的常規造林苗木基地建設,確保各項林業重點工程順利實施;其次打造以紅豆杉、銀杏、紅葉石楠、香樟等為主的特色珍貴綠化苗木基地,確保全縣綠色通道、美麗鄉村及縣城周邊綠化項目建設實施;同時打造獼猴桃、核桃、葡萄等為主的經濟林苗木基地,確保全縣經濟林產業及特色產業園區建設。目前,全縣已建成常規造林苗木基地100畝,特殊苗木基地400畝,速生豐產林苗木基地400畝,經濟林苗木基地200畝。
三、因地制宜,高位打造美麗鄉村及旅游通道建設 結合州6個20工程、縣5三1工程及最美鄉村建設,著力打造最美鄉村建設示范點甘溪鄉望城村及二級公路旅游通道綠化建設,目前已投入近60萬元綠化資金完成望城村鄉村主干道及部分庭院綠化工作,二級公路主干道及望城村庭院綠化設計方案已完成,預計在今年3月中旬以前施工完成。
同志們,加快林業發展,改善生態環境,是時代賦予我們的歷史使命。所謂經濟基礎決定上層建筑,我們要從樹立和落實科學發展觀的高度,充分認識林業在經濟社會發展中的重要作用,積極發展林下經濟產業,促進產業結構調整。
2014年我縣木材生產計劃已取消,采伐木材不再作為我局加大經濟總量,實現結構調整的依據和一個重要項目。中共中央、國務院出臺的《關于加快林業發展的決定》更是中國林業發展史上具有里程碑意義的一件大事,標志著我國林業從以木材生產為主,發展到以生態建設為主的可持續發展的新時代。我們要緊跟時代要求,從多方面、多渠道方式加快林業經濟發展,現實產業結構調整。
第三篇:在全省經濟工作會上的發言(定稿)
在全省經濟工作會上的發言
2010.12.20
一、2010年主要成效
今年以來,我縣深入貫徹落實科學發展觀,主動融入鄱陽湖生態經濟區規劃實施中,認真落實市委、市政府“主攻項目、決戰兩區”戰略部署,走揚長避短、差異發展之路,以開展“訪民情、解民憂、保民安”的“三民”活動為抓手,扎實推進全縣創先爭優工作,成功戰勝了“6〃20”特大洪災,經濟社會發展取得了“一創新、二加快、三提升”的新成效,榮獲全國綠色食品(蔬菜)標準化生產基地縣、全省造林綠化“一大四小”工程綜合先進縣稱號。
“一創新”:在創先爭優活動中,我縣創新開展了萬名黨員干部下基層“訪民情、解民憂、保民安”活動,進村入戶了解社情民意,訪貧問計破解發展難題,切實幫助群眾解決大量實際困難,化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩定,推動了三農工作長足發展,贏得了百姓的贊揚、干部的擁護、領導的肯定,得到了中共中央政治局委員、中央書記 處書記、中央組織部部長、中央創先爭優活動領導小組組長李源潮同志的充分肯定,并作出了重要批示,且在全省全面推廣。全年糧食總產33萬噸,實現了大災之年糧食不減產;發展商品蔬菜24萬畝、有機白茶1萬畝、食用菌120萬平米,新建高產油茶基地1.6萬畝,規模均居省、市前列;培育農民專業合作社135個,市級以上農業龍頭企業18家,農業產業化水平居全市前列;整合項目資金,高標準打造了71個新農村建設試點村,爭取到上級水利建設資金1.1億元,全面推進小農水項目、水利工程除險加固項目、災后重建項目建設,新建改造水泥路252公里、渡改橋8座,實現了行政村100%、35%自然村通水泥(油)路目標,農業基礎設施得到進一步完善。
“二加快”:①經濟增長速度加快。縣域生產總值實現“四年翻番”,預計全年可比增長16.8%,首次邁上60億元臺階,達63.22億元;財政總收入首次實現“三年翻番”,力爭全年完成6億元,增長42.92%;城鎮固定資產投資實現“三年翻番”,全年可完成59億元,增長45%,拉動經濟增長9.9個百分點。②“兩區”建設速度加快。園區重點實施了17個基礎設施項目,引進億元以上入園項目16個,開工建設16個,竣工投產7個,全年預計可實現主營業務收入70億元、工業增加值18億元、稅收2.3億元,分別增長47.1%、38.6%、47.9%,“省級二類工業園區”和“省級生態工業園區” 創建工作進展順利;城區重點實施了40個投資500萬元以上的城建項目,縣城建成區面積擴充到10平方公里,常住人口達10萬人,城鎮化率達42%,提高2.5個百分點,為2011年創建“省級生態園林城市”和2013年創建“國家級生態縣”打下良好基礎。
“三提升”:①經濟發展質量大幅提升。財政總收入占GDP比重9.5%,提高1.5個百分點;稅收收入占財政總收入比重77%,提高1.28個百分點;三次產業結構調整為21.2:49.9:28.9,二產比重增加3.4個百分點;全縣規模工業企業達72家,新增5家,實現工業增加值20億元,增長32%。②工業項目含金量大幅提升。深入開展“億元項目攻堅年”活動,大力推進“雙百雙十”工程,圍繞礦業冶煉、醫藥化工、涉農工業三大支柱產業重點實施了10個億元項目建設,跟蹤洽談10個億元項目。其中總投資 12億元的江西省產業經濟“十百千億工程”重大調度項目南方水泥一期于6月試產,已達產達標;成引進了央企、全國500強、上市公司河南豫光金鉛集團投資10億元興建廢舊蓄電池綜合回收利用項目,引進全國碳酸鈣粉體材料前三強企業——江西廣源化工有限公司投資投資10億元興建粉體材料應用產業園。③民生保障水平大幅提升。堅持以人為本,投入資金2.3億元,大力實施民生工程。新農保試點工作成功開展,全縣參保農民達17.33萬人,參保率達89.57%,高于全國平均水平,共繳納保費1827.05萬元、發放基礎養老金1973.84萬元;非工口國企改革完成16家企業改制,臵換職工身份2600人,反響總體穩定;加強價格監督,強化物資保障供應,物價水平總體平穩;居民收入穩步提升,在崗職工年均工資20910元,增長13.5%,農民人均純收入達5741元,增加425元。
二、2011年初步打算
2011年,是“十二五”規劃開局之年。我縣將以此次會議契機,按照省委、省政府以及市委、市政府的統一部署,繼續堅持揚長避短、差異發展的戰略思路,堅持投資 拉動、項目帶動策略,堅定不移強攻工業、決戰園區,堅定不移主攻城區、完善功能,著力保障和改善民生,努力實現全縣經濟社會發展創先爭優、進位趕超,力爭縣域生產總值增長14%,上70億元臺階;財政總收入增長25%,上7億元臺階,實現連續兩年“三年翻番”。
一、揚優成勢,通過打造全國碳酸鈣新材料產業基地、全省鄱陽湖生態經濟區優質水資源地實現新跨越
繼續堅持揚長避短、差異發展的戰略思路,依托資源,發揮優勢,優化配臵,打造特色,促進發展。①打造全國碳酸鈣新材料產業基地。充分發揮我縣石灰石儲量大,品質優良,已具備一定產業基礎的優勢,通過加快廣源化工粉體材料應用產業園、石木地板、石頭造紙等項目的引進和建設,新建碳酸鈣新材料研發中心,推動產業聚集,延長產業鏈條,提升科技含量,將優勢資源開發利用做到極致,培育為縣域經濟支柱主導產業。②打造全省鄱陽湖生態經濟區優質水資源地。充分發揮我縣河流水質良好,森林資源豐富,生態環境優美的優勢,轉變經濟增長方式,加快產業結構調整,大力發展低碳經濟,強力推進節能減 排,完善環保設施建設,杜絕出現環境污染問題;保護水源地生態,提高水質監測能力,落實節水防污長效機制,鞏固“一大四小”造林綠化成果,推進“森林十創”工作,確保青山常在,綠水常流,為鄱陽湖生態經濟區的生態保護和可持續發展作出積極貢獻。
二、拉長短板,通過突破交通和電力瓶頸提升區位價值
緊貼吉安市建設贛中重要交通樞紐和全省產能最大電力能源基地之機,在省市大力支持下,舉全縣之力做好吉撫高速公路開工建設工作,力爭2011年全面動工,2013年竣工通車;積極爭取昌贛高速、衡茶吉鐵路東延、過境“兩縱兩橫”省道升級改造等項目進入“十二五”規劃,并力爭早日啟動建設,從根本上改變我縣一無國道、二無高速、三無鐵路現狀,降低運輸成本,提高商務便捷度;想方設法,確保2011年開工建設220KV輸變電站,力爭2015年前建成2座220KV輸變電站、再新建2座110KV輸變電站,形成穩定的雙回剖口進站供電系統,提高供電可 靠率,滿足全縣生產生活不斷發展的需求。
三、優化環境,通過深化“三民”活動構建和諧民生,以穩定保障發展
打造和諧穩定的發展環境不可一蹴而就。為此,我縣將扎扎實實把“三民”活動長期堅持下去,并根據實際情況不斷拓展和深化,使之責任化、制度化、常態化、群眾化。其中最關鍵的舉措就是要落實“三民”活動“四個一”長效機制,即全縣每年開展一次黨員干部進村入戶活動;工作組每兩月回訪一次;鄉鎮黨員干部每季再進村入戶一次;縣委、縣政府每半年集中總調度一次,并將活動范圍延展至社區和廠礦企業,將活動內容深化至加強村民小組長隊伍建設,提高農村離任“兩老”保障水平。全面推行“四議兩公開”工作法,幫助解決信訪疑難問題;更好地響應百姓呼喚,開展水利設施建設三年大會戰,切實幫助解決實際困難,不斷改善民生需求,擴大保障覆蓋面,讓經濟發展的成果更多惠及百姓;夯實基層基礎,提高基層黨組織的建設水平;化解矛盾糾紛,維護社會穩定,提高百姓安全感,從而營造一個和諧穩定的社會環境和心齊氣順、政通人和的良好局面,保障 縣域經濟順利有序快速發展。
第四篇:在全縣經濟工作會上的發言
強化規劃引領 樹立服務理念
全力推進城鄉規劃工作健康發展
—在全縣經濟工作會上的發言 李正紅
各位領導、同志們:
2011年是我縣大力推進“三個建設年”建設和我縣城鄉規劃建設實現大發展、大跨越的關鍵一年,按照縣委、縣政府和省、地規劃部門關于城鄉規劃建設的有關要求,我局以規劃工作上臺階、各項工作上水平為目標,堅持規劃制定與規劃實施并重,按章理事和主動服務并重的原則,健全管理機制,規范規劃管理,嚴格規劃審批,加強規劃執法,突出工作重點,充分發揮規劃的調控和引領作用,以大規劃引領大發展。
一、堅持以規劃為龍頭,引領城鄉規劃建設
自今年2月縣城鄉規劃局成立以來,按照省委、省政府“三化同步”的目標要求,以新一輪城市總體規劃編制為抓手,以加強重點規劃編制和規劃管理的基礎性研究為突破口,有計劃、按步驟、重效率地推進城鄉規劃編制。一是抓好城市規劃設計。緊扣建設30萬人口山水園林、生態宜居的現代化中等城市發展定位,按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高速度發展”的要求,委托重慶大學城市規劃與設計研究院對縣城總體規劃進行新一輪編制,確定了“北拓、東延、南優、西保”城市空間發展策略,形成“一 1
帶、兩組團、五片區”雙中心城市空間結構和以七大特色經濟板塊為主的縣域產業布局,將城市空間從原來規劃的22.38平方公里擴展到67平方公里。6月下旬,省住房和城鄉建設廳、地區行署聯合邀請省地國土資源、交通運輸、環境保護等單位組成評審委員會,對《金沙縣城市總體規劃(2011年—2030年)綱要》進行了評審,原則通過了《規劃綱要》;二是編制完成了金沙縣產業園總體規劃,產業園規劃面積達35.8平方公里,形成了“一帶、兩組團、三片區”的產業園區規劃結構,同時,為完善城市功能,規劃了城市綜合商貿大市場、農副產品交易中心、建材交易市場、礦山機電設備市場、再生資源市場和煤炭交易市場等六大市場體系并相繼動工建設;三是抓好鄉(鎮)總體規劃編制工作。今年以來,我們打破異地編制規劃常規,聘請在小城鎮、新型農村社區規劃設計方面具有豐富經驗、技術力量強的山東省城鄉規劃設計研究院為我縣編制(修編)鄉鎮總體規劃,目前已完成了8個特色小城(古)鎮的總體規劃編制任務,其余16個鄉鎮總體規劃編制的基礎性資料收集已完成,規劃設計單位正在加緊編制;四是村莊規劃編制工作進展順利。列入全省70個省、市共建“兩結合”村莊整治示范點的嵐頭鎮茅崗村整治規劃已經地區規劃局和省住建廳審查通過,14個村莊總體建設規劃和106個村莊指導性建設規劃編制正在緊張進行中。
二、謀劃服務好重點項目,提升規劃管理水平。
按照縣委、縣政府關于招商引資工作的有關要求,我局采取有力措施,切實為各類項目建設做好服務工作,對所有的重點工程項目,一律視為己任,認真搞好各項服務,不推、不拖、不卡,確保政令暢通,做到服務及時,服務周到。在具體工作中推行 “二勤、二早、一通道”的項目服務措施。即勤出現場、勤溝通,把握項目情況及責任單位遇到的規劃方面的困難和要求;早介入、早服務,協助項目單位把規劃的前期工作做扎實;開辟審批綠色通道。對列入重大項目管理庫的項目,采取寬延審批前置條件等方法加快審批進度,提高工作效率。對符合經濟社會發展的好項目、大項目、帶動性項目、惠民項目,堅持特事特辦、隨到隨審,有力推進了項目的落地和順利建設,目前,已有20個建設項目落戶城區及產業園區,總投資達62.68億元,已開工項目10個,總投資18.55億元。
三、下一步的計劃安排
(一)繼續為我縣城鄉建設、重點項目建設、招商引資工作搞好協調服務。
(二)進一步加大專項規劃同步編制工作力度。在總體規劃覆蓋的基礎上,力求同步編制鎮區詳規的全覆蓋。
(三)進一步加大規劃法規的宣傳力度。強化規劃的權威性和嚴肅性,使廣大干部群眾真正從思想上認識到城市規
劃的重要性,自覺服務各類規劃。
(四)進一步加強規劃管理工作。對已審批的建設項目,切實加強跟蹤管理,確保項目建設按照規劃條件進行。
各位領導、同志們,我縣的城鄉規劃建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣直各部門的關心持和幫助下取得了一定的成績,但離改革開放的新形勢和縣委、縣政府及人民的要求還有較大的差距,在今后的工作中,我們將堅持高起點規劃、高標準設計、高效能管理,不斷提高規劃決策的科學化、民主化、多元化和精品化,為促進我縣城鄉經濟社會又好又快、更好更快發展做出積極貢獻。
2011年7月23日
第五篇:2014-09-23_在全縣經濟工作調度會上的講話
在全縣經濟工作調度會上的講話
(2014年9月23日)
縣委常委、縣人民政府常務副縣長:石茂彪
同志們:
經縣委、縣政府研究決定,召集大家召開當前經濟工作調度會,主要目的有四個:一是認真盤點今年增比進位和市縣計劃推進進度,算好經濟任務賬;二是認真盤點“減貧摘帽”和重點工作開展落實情況,算好政治任務賬;三是認真梳理當前工作中存在的困難和問題,算好工作措施賬;四是認真思考今年四季度和明年經濟工作思路和方向,算好改革發展賬。
我初來務川,近期對全縣財稅金融、工交計劃、農林水利、社會民生等綜合領域開展了系列較為全面的調度,并與相關單位和部門的同志進行了較為深入的探討,總的感受:一是務川縣委政府對推進全縣經濟社會長足發展總結探索出了一套可行的思路、清晰的方向、有力的措施;二是縣鄉鎮各級各部門的同志對加快全縣各行業各領域發展有著強烈的愿望,即使身處艱苦環境、面臨諸多瓶頸制約,但干事創業的精氣神很好;三是民眾對政府的工作和發展的愿景充滿預期;四是務川發展振興的態勢和前景十分明顯,令人憧憬。發展有活力,但更有爬坡上坎的阻力,所以,也借今天調度會這個機會,跟同志們一起商討當前經濟工作,共同研究并克服困難問題,共同為進一步推進務川減貧摘帽、脫貧攻堅建言獻策,共同為加速務川改革發展、同步小康推波助瀾。下面,結合我對務川的了解情況,講四個方面的意見。
一、算好經濟任務賬,全力沖刺全年目標,確保進檔升位 9月18日,市委召開經濟調度緊急會議,并與9月19日再次召開會議,強調目標要求,并與各縣(區、市)簽訂目標責任狀,明確本省、市增比進位考核工作,具體以9月底主體指標核算結果和10月底綜合完成情況,作為增比進位考核的結果進行排位,考核時序整體提前,我們要有充分的思想認識和工作準備。對于指標計劃的認識問題,我再次跟大家探討兩點:一是指標計劃不是形式主義。指標計劃是衡量我們執政工作和為民辦事的階段性的成果標尺,是一級政府兌現組織要求和民眾愿望的承諾答復,是體現我們大家執政水平的成績單,完成這份成績單,我們責無旁貸,不能含糊;二是指標計劃不是官僚主義。全面完成目標任務,關系到上級對我們發展事業的支持力度,任務完成得好,上級的支持力度和重視程度就會進一步加大,民眾的實惠會更大,這不是個人私利、個人前途的問題。因此,請大家務必重視經濟指標任務落實問題。
剛才,統計、發改、財政等部門的同志通報了全縣指標任務完成情況,我初步歸納了一下:一是序時進度差距明顯。GDP總量、投資總量、農民收入總量、全部工業增加值等指標差距很大;二是發展速度滯后明顯。財政總收入、公共財政預算收入、稅收收入等指標增長速度滯后于省、市平均水平和部分同類縣(區、市)水平;三是國家統計核算制度外的指標有待提升,如招商引資到位資金、旅游收入、科技進度水平指數、每萬人人才資源數、城鎮新增就業人數、空氣質量、垃圾污水處理率等指標尚有較大增長空間,未能減輕硬指標的核算壓力。
因此,針對指標計劃,提以下三方面的工作要求:一是嚴格把握9月、10月兩個時間節點,結合全年目標,充分鉚足9月、10月統計指標上報基數,爭取核算主動。由統計局牽頭,指標核算建議方案下達到各責任單位,指導并調度落實;二是強化指標的上下銜接工作;三是加強督查問效,指標報送情況、工作對接落實情況分別報縣委政府主要領導,“兩辦”和督查局具體負責督查。通過各環節嚴格把控、做細做實統計工作,確保在全省非經濟強縣中不低于41位、全市排位中不低于11位。
二、算好政治任務賬,全力實現減貧摘帽,推進各項重點工作
順利實現“減貧摘帽”,是省委、省政府交給我們的政治任務,今年必須確保通過驗收。實現“減貧摘帽”既是我們破釜沉舟、背水一戰的歷史選擇,也是我們脫貧攻堅、轉型發展的歷史跨越,我們必須深刻認識這場變革轉型攻堅仗的政治意義,必須重視我縣實現同步小康建設階段的發展工作。當前,財政收入水平、農民收入水平等核心考量指標還存在較大距離,精準扶貧措施還未全面到位,達到檢驗標準還有許多工作要做。此外,圍繞“四大戰略”安排的重點工作推進不平衡,其中,氧化鋁項目建設工作滯后嚴重、配套工業項目開工無果;城建項目征拆阻力大,資金跟不上,進展不達預期;農業產業化的發展思路和措施還面臨諸多困境;文化旅游工作起步伊始,大量的前期工作和安排的具體項目亟待破局。這些重點工作,不僅僅是一本經濟賬的問題,更是支撐、助推務川長足發展的根本性問題,是我們緩不得、偏不得的政治任務賬,必須算清楚、算明白。為強化重點工作目標任務要求,我強調以下六點:
一是關于“減貧摘帽”,請扶貧辦牽頭,在前期中期評估的基礎上,迅速落實省、市、縣級驗收工作倒計時方案,各鄉鎮密切配合,圍繞總方案和目標要求,查缺補漏,合力推進。縣委和政府也將適時匯總全縣“減貧摘帽”工作情況,積極主動向省市領導對接匯報該項工作,爭取理解和支持。二是關于煤電鋁項目整體推進工作,請園區管委會牽頭落實前期工作,著力啟動倒逼機制,促使“園區突破”戰略打開局面;三是關于城建工作,請城建指揮部牽頭,進一步梳理和明確征拆矛盾處理體系、安置補償保障體系、工程實施計劃體系、資金調度和籌措體系、工程管理體系、工作任務督導體系等各環節具體措施,形成方案,組合推進;四是農業產業化建設方面,要認真落實好“回頭看”,進一步明確農業產業發展的思路和重點、效益和效率,盡量避免散、大、粗、劣和投入損耗;五是文化旅游工作,要著力完善詳細規劃,制定合理的推進計劃,落實有效的建設機制和方案,同時,還要在民族文化的挖掘與旅游元素相結合、產業建設和農村發展與旅游元素相結合、基礎設施建設與旅游景區建設相結合等方面,進一步作細、作實旅游文章;六是在財稅工作和社會治理方面,請各鄉鎮和相關部門認真算好今年稅收賬,把好人口計生關,防好安全生產門,保住社會穩定面,積極穩步推進社會民生各項事業,切實將責任擔在肩上,將工作落到實處,將業績呈到群眾面前。
三、算好工作措施賬,群策群力化解困難和問題
在前期系列調研中,大家與我敞開心扉,坦誠交流,深切感受到務川在爬坡上坎階段所面臨的現實困難和諸多問題,除了歷史欠賬因素和路、水、電、社會事業基礎水平等硬傷以外,迫切需要解決的事項也很多。如:發展資金短缺問題,城市建設、產業發展、社會事業建設資金供需矛盾突出,部門開展工作也因經費不足,邁不開步子;人員編制不足,特別是技術人才不足,制約職能發揮;機構設置和職能配置不合理,工作運行不順暢;干部績效機制、工程建管機制、產業發展和布局導向機制等措施還不健全,工作活力與合力未真正形成。眾多的困難和問題交織在一起,成為我們繞不開、避不了的現實障礙。不過我個人認為,動力和阻力就是一對孿生兄弟,只要我們堅定往前邁,不停留、不繞道,困難總會克服掉的,關鍵在于我們的信心和決心,關鍵在于我們的集體智慧和攻堅克難的勇氣。在今天這個會上,暫且不對大家反映的問題作一一解答,我會在接下來的工作中,跟大家一道,腳踏實地、一個問題一個問題地化解。
四、算好改革發展賬,堅定發展方向,堅定跨越發展的信心和決心
我對務川當前和今后發展的前景是滿懷信心的,這源自縣委政府確立的戰略方向,源自干部群眾共同實踐的發展基礎,源自我縣優越的資源稟賦和積極的發展態勢。目前,我們面臨的諸多困難和問題,也唯有用發展的手段來解決。當前及明年工作中,我們要緊緊圍繞縣委政府既定的戰略方向,確立跨越發展的五種理念,將“四大戰略”推向深入。
(一)堅定跨越發展的理念,全力突破資金瓶頸。現行的財力永遠支撐不了發展重任問題,要重點向三方面借力:一是向金融市場借力,努力爭取金融機構入務,完善金融市場體系,拓寬融資渠道,爭取以時間換空間;二是向招商引資借力,要切實將招商引資工作推進到更高水平;三是向社會融資,建立健全投融資機制,爭取更大范圍利用社會閑散資本。
(二)堅定改革推動的理念,全力突破機制障礙。深入推進財政管理制度、工作運行保障制度、工程建設管理制度等制度建設,扎實推進機構改革、人才保障、干部績效考評獎勵和問責機制等領域改革,用制度說話,用制度換效率,用制度保運行。
(三)堅定規劃發展的理念,全力保障行業和產業有序發展。要充分尊重規劃,重視規劃的科學性和嚴肅性,一切按規劃辦事,要利用“十三五”規劃啟動之機,認真編制全縣行業發展、產業建設總體規劃和專項規劃,認真審視各行業和各產業的規劃布局、規劃取舍、規劃銜接問題,重點突出“四大戰略”規劃的謀篇布局和配套專項規劃編制工作。要制定規劃管理和執行辦法,用制度保規劃執行、規劃落實,確保務川中長期發展導向明確、推進有序、效益明顯。
(四)堅定聯絡對接的理念,全力保障發展動力和工作支持。主動出擊、深入對接是踏實工作的重要載體,更是工作成績的重要來源。無論是招商引資還是上級支持,包括交流合作,都離不開積極主動的密切聯系,這是取得合作與支持、理解與認同的前提基礎。近段時間我深切感受到,我們“走出去”的工作理念還不明顯,主動對接的意識尚不強烈,需要切實加強。特別是我縣借助外力發展、致力搞活經濟的迫切形勢下,更需要積極主動加強對接和聯系。
(五)堅定投資驅動的理念,全力發展項目經濟。我縣當前及今后很長時期,投資和項目建設將仍是經濟社會發展的主要驅動力,仍是產業和社會民生事業發展的實體形式,我們必須緊緊抓住項目投資這個“牛鼻子”,向投資要效率,向項目要效益,向項目要就業。而推動項目經濟發展的關鍵,在于規劃和項目策劃,在于項目的儲備程度和項目資料的編制深度,因此,我們要用安排必要的資金,制定必要的機制,保障項目儲備、項目爭取、項目實施工作順利運行,做足做實項目建設基本功,在國家投資和招商引資爭取對接過程中,爭取項目建設的主動性和命中率。