第一篇：在全市半年經濟工作調度會上的講話

同志們：

這次經濟工作調度會，是市委、市政府研究決定召開的。前幾天，我們組織部分鄉鎮、有關部門的負責人到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地進行了參觀學習，主要目的是讓各級各部門各級干部認清形勢、找準差距、借鑒經驗、自我加壓、加快發展。剛才，2個鄉鎮、3個部門分別做了發言。xxx同志通報了這次到唐山、蘇州等地參觀學習情況，xxx同志對我市上半年的經濟運行情況進行了總結分析，對下半年的經濟工作進行了安排部署，希望各級各部門認真借鑒先進地區的成功經驗，結合實際，深入扎實地抓好落實。下面，我講三點意見：

一、要正確認識全市經濟工作面臨的形勢

善于分析、準確把握當前形勢，是做好工作的前提，也是領導干部應該具備的基本素質。對于當前的經濟形勢，可以概括為三句話：

第一句話是勢頭不錯?？偟膩碇v，今年上半年全市經濟保持了平穩較快增長的良好勢頭，主要經濟指標保持了較高增速，多數指標保持了兩位數增長，基本實現了時間過半、任務過半。特別是地區生產總值、工業增加值、城鎮固定資產投資額等經濟指標普遍高于石家莊市平均增速。這些成績的取得，充分說明全市各級各部門各級干部在經濟工作上動了腦筋、下了功夫，齊心協力抓經濟的合力正在形成；說明我市項目建設的效果開始顯現，全市經濟發展的內在動力在不斷增強；說明我市經濟結構日趨合理，經濟運行質量和效益在不斷提高。這樣良好的發展勢頭，為圓滿完成我們今年的經濟目標，實現今后更快更好發展奠定了堅實基礎。

第二句話是壓力不小。我感覺壓力主要來自兩個方面：一方面是來自財政支出的壓力。目前我市的可用財力有限，基本上屬于“吃飯財政”。鑒于干部職工政策性調資、城鄉基礎設施建設、新農村建設配套投入等硬性支出不斷增加，我市財政的壓力越來越大。另一方面是來自外地和周邊縣市競相發展的壓力。這次到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地參觀學習的同志都深切地感到，與這些地區相比，我們的差距非常大。與周邊縣市相比，我們的差距也不小。從財政收入來看，2005年xx、xx、xx、xx分別達到了7億元、6.4億元、5.6億元、3億元，今年1—6月份分別完成了3.96億元、3.9億元、3.2億元、1.9億元；而我市2005年達到2.7億元，今年1—6月份完成1.58億元。從以上數據可以看出，我們在xxx這5個縣級市中財政收入是最低的。從工業利稅額增幅來看，今年1—6月份，xx、xx、xx、xx的增幅分別是29.5%、41%、41.8%、39.1%，我市增幅為26.9%，在xxx市位居中下游。從發展后勁來看，今年xx共建設投資500萬元以上的項目57個，到3月底已有30個項目開工建設；xx共建設投資超500萬元的項目101個，到3月底已有12個項目開工建設；xx市共建設投資500萬元以上的項目94個，到3月底已有15個項目開工。而我市共謀劃投資500萬元以上的項目有54項，到目前新開工項目僅有10個，竣工項目有4個。可以說，目前我們承受著內外兩種壓力，形勢緊迫，不發展不行，發展慢了也不行。如果不采取超常措施實現超常規發展，不僅無法保證正常的財政支出，還會進一步拉大與發達地區和先進縣市的差距。因此，各級各部門必須進一步增強加快發展的責任感、緊迫感和使命感。

第三句話是機遇不少。機遇和挑戰并存是當前經濟形勢的顯著特點。從國際上看，目前世界經濟已經進入新一輪的高速增長期，國際經濟技術交流與合作更加活躍，生產要素和產業轉移進一步加快，國際貿易和投資進一步擴大。這為我們進一步擴大對外開放，吸引外資提供了有利條件。從國內來看，中央采取了“全面部署、分類指導”的方針，著力推動區域經濟協調發展，特別是將實施中部地區崛起戰略擺上了重要議事日程，出臺了一系列加快中部地區發展的政策措施。省委和xxx市委近年來更加重視縣域經濟的發展，省委明確提出要做大兩個支撐，其中一個支撐就是做大縣域經濟。省委和xx市委還把縣域經濟在全省、市經濟總量的比重作為衡量經濟運行質量的重要標準，加大了對縣域經濟發展的扶持和考核力度。目前，我們正在積極爭取成為全省第二批擴權強縣試點縣（市）。這些都為我們更多地引進資金、項目等提供了非常有利的條件。機會對每個縣（市）都是均等的，關鍵看敢不敢正視差距，能不能搶先一步，抓住機遇，率先發展。因此，各級各部門各級領導干部一定要充分利用好機遇，牢固樹立“不快發展就是失職，不大發展就是失誤”的觀念，切實做到聚精會神謀發展、凝心聚力抓經濟，力爭在更快更好發展的實踐中搶得先機、贏得主動，進一步開創我市經濟發展的新局面。

二、要進一步明確全市經濟發展的主攻方向

項目建設是全市經濟工作的第一抓手，是全市經濟大發展的主攻方向。實現第四次黨代會提出的“今后五年全市生產總值年均增長12%以上、財政收入年均增長15%以上”的奮斗目標，實現全面建設小康、構建和諧XX、建設中等城市和社會主義新農村的重大任務，都離不開大項目、好項目的支撐。如果沒有源源不斷的大項目，實現我們提出的奮斗目標幾乎是不可能的。目前，我市項目建設總體情況是好的，但也存在著一些不容忽視的問題。一是立市強市的大項目比較少。今年謀劃的54個市屬重點項目，投資過億元的項目有9個，僅占總數的17%；超過5000萬元的項目有5個，占總數的9.3%；超過1000萬元的項目有21個，占總數的39%。二是高科技含量、高附加值項目比較少。在54個市屬重點項目中，具有較高科技含量的項目僅有7個，占總數的13%。三是工業性生產項目比較少。在54個市屬重點項目中，基建項目接近30項，占總數的50%以上；工業生產性項目僅占33%。四是竣工和實際投產項目比較少。上半年有3個項目竣工，占全年項目總數的0.5%；實際投產的僅有2個項目。另外，新開工項目也比較少。今年我們計劃新開工項目25項，截至目前僅有13項開工建設，占計劃的52%，其余12個項目因某種原因下半年開工的難度也比較大。五是實際完成投資偏低。今年我市預計完成投資7.6億元，到目前實際完成了2億元，僅占年計劃的25.6%。對此，各鄉鎮、市直有關部門必須引起高度重視，并采取有力措施，認真加以解決。在今后的工作中，我們一定要把增投入、上項目作為全市經濟發展的主攻方向，特別是要把工業生產性項目時刻抓在手上，一刻也不放松。在項目建設工作中，各級各部門要努力做好三項重點工作：一要在建設上用力氣。要繼續嚴格落實“四位一體”項目建設責任制，各分包領導和有關部門負責人要切實負起責任來，堅持靠前指揮，掌握動態情況，及時幫助協調解決項目建設過程中遇到的困難和問題。要實行臺賬式管理，市委、市政府督查室和發展改革局等單位要定期督查、跟蹤問效，督促在建項目單位按照要求保證工程進度和質量。各鄉鎮、有關部門要認真研究國家當前的宏觀調控政策，重點在破除土地、資金等瓶頸制約上多動腦筋、多想辦法。要少提困難、多鼓勁，少找客觀理由、多想想解決問題的方法，多想想怎樣把項目建設好，不斷在項目建設上有新的作為。二要在謀劃上用心思。謀劃好項目是建設好項目的前提。項目建設具有承接性，如果今年的項目謀劃不好、儲備不好，明年的項目工作就不會順利進行。各鄉鎮、有關部門都要認真研究國家的產業政策和資本流動趨勢，開闊謀項目、抓項目的眼界和思路，學會在市場經濟條件下捕捉項目信息，善于在產業規劃調整和資本轉移中搶抓機遇、謀項目、上項目，真正按照科學發展觀的要求，把符合XX產業規劃，能耗低、污染小、科技含量高的大項目、好項目納入視野。謀劃項目不在多，關鍵要精、要有針對性和可行性。對謀劃的項目，要分門別類登記造冊，哪些項目可能性大，哪些項目希望比較小，哪些項目需要抓緊跑辦，都要心中有數，不能糊里糊涂。三要在引進上下功夫。這是項目工作中最關鍵的環節。現在大項目、好項目不少，關鍵看能不能引進來、留得住。一個項目到不到一個地方落戶，我看最主要的有兩個決定因素：第一個決定因素是看在跑辦上下的功夫深不深。跑辦項目要有韌勁，不能跑一兩趟，拿不下來就泄氣。有的同志提出，只要有百分之一的希望，就要用百分之九十九的努力去爭取。我認為這種精神是難能可貴的。在具體跑辦過程中，還要講究方法策略，善于具體情況具體分析，準確把握每個項目的特點，有針對性地制定跑辦方案，強力攻關，力爭跑一個，成一個。需要強調的是，跑辦項目要有時間效率，體現爭分奪秒，不能抓抓放放，半年沒有頭緒，一年沒有結果。為進一步調動各級各部門、各級領導干部爭資金、引項目的積極性，組織部門要參照中組部印發的《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》，對我市現行的干部實績考核辦法進行修改完善，加大對經濟工作特別是爭資金、引項目的考核權重，并把考核結果做為優先提拔重用干部的重要依據。第二個決定因素就是環境。大家想一想，發達地區、先進縣市靠什么引進那么多資金和項目？我們通過前幾天的外出參觀學習不難得出答案：是他們創造了一個良好的發展環境。先進地區的成功經驗啟示我們，要想把好項目吸引過來，就必須營造更優、更好的環境，打造我們自己的環境品牌。我們要在不斷優化硬環境的同時，切實把軟環境建設作為經濟發展的第一競爭點，進一步改革行政審批制度，減少辦事環節，提高辦事效率和質量，降低行政成本。要堅持依法行政，規范行政行為，嚴格依照法定職權和程序辦事，對外來投資者要高看一眼，厚愛一層，對“三亂”、“中梗阻”、吃拿卡要等行為，要發現一起查處一起，決不手軟。要抓好基層防控體系建設，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，維持良好的社會治安秩序，讓外來客商放心、舒心、安心。要堅持以誠待人，以誠招商，做到言必行、行必果，塑造誠信形象，叫響“誠信xx”品牌。

在抓好項目建設的同時，還要突出抓好優勢骨干企業的發展，充分發揮其在全市經濟發展中的龍頭帶動作用。前不久，我市xx、xx、xx三家企業被評為xxx市工業50強企業，希望這三家企業再接再厲，充分發揮好在我市工業企業中的排頭兵作用。全市企業經營者要自覺向xx、xx、xx學習，奮起直追，力爭早日跨入先進行列。為扶持50強工業企業快速健康發展，xxx市專門出臺了《關于加快50強企業發展的六條意見》，各級各部門要認真落實好這“六條意見”，盡全力幫助企業協調解決遇到的困難和問題，促使我市優勢骨干企業更快更好的發展。為提高我市經濟整體發展水平，我們還要抓好民營經濟這塊“短板”，用足、用好上級和我市支持民營經濟發展的優惠政策，激發全民創業熱情，形成鋪天蓋地、大上快上民營經濟的熱潮。要加快建設“兩條經濟帶”和“專業特色經濟區”步伐，引導現有和新建企業集中發展，提高產業集聚度，力爭將我市特色產業盡快納入石家莊市產業集群發展規劃。要參照扶持優勢骨干企業的做法，各鄉鎮要選擇1—2個成長型民營企業，重點加以扶持，力爭經過幾年努力，培育出一批專、精、新、特的“小巨人”企業。

三、要以奮發有為的精神狀態干事創業

圓滿完成全年的各項任務目標，關鍵取決于各級干部的精神狀態、工作勁頭和工作作風。市委要求，每一名領導干部都要以全市經濟發展的大局為重，認真履行崗位職責，踏踏實實地干事創業。

首先，要有干事創業的思想。想不想干事創業，不僅是對待工作的態度、精神狀態問題，也是干好工作的前提條件。各級領導干部要充分認識到，黨和人民把我們推上領導崗位，是對我們的信任，是讓我們干事創業的。既然我們走上了領導崗位，就要認真履行職責，始終帶著感情、責任和追求做好本職工作，真正做到上為黨分憂，下為群眾謀幸福。要牢固樹立“為官一任、造福一方”的思想，把全部心思集中到抓工作、干事業上來，集中到帶領廣大干部群眾破解難題、促進發展上來。要時刻想著自己的責任，想著發展、想著項目、想著財政收入上臺階，以寢食不安、夜以繼日的精神扎實抓好各項工作，真正做到聚精會神、心無旁騖。需要指出的是，在向我們既定的奮斗目標邁進的過程中，不可避免會遇到這樣或那樣的困難，對于這些困難，我們要敢于正視、勇于面對、善于克服；對認準了的事情，確定了的目標，不論遇到什么困難和阻力，都要以堅韌不拔的毅力抓下去，不達目的決不罷休。

其次，要有會干事、會創業的方法。我們不僅要有干事創業的美好愿望，還必須具備干成事、創偉業的能力和工作方法。各級領導干部特別是各單位一把手對本單位在全市經濟發展中承擔著什么樣的任務，應該發揮什么樣的作用，都要有一個清醒的認識；對下一步經濟工作怎樣開展、重點抓什么、怎么抓，不僅要思路清楚，而且還要有得力的措施。提高對經濟工作的領導能力，要求各級領導干部都要不斷強化學習意識。要在堅持不懈地學習黨的理論創新成果的同時，重點加強對社會主義市場經濟、現代經濟管理等知識的學習，熟悉和了解與做好經濟工作有關的各種知識，不斷提高謀事、干事的能力。要積極適應經濟發展形勢的變化，不斷改進工作方法，善于抓重點、抓關鍵環節，對重點工作要集中時間，集中精力，抓住不放，以重點工作的突破活躍全局。商場上流行著一句話，叫“細節決定成敗”。對經濟工作來說，抓細節同樣至關重要。比如項目建設工作中遇到的占地、融資等問題，這里邊有大量的細節工作要做，誰能做好這些細節工作，解決好這些問題，誰就能掌握工作的主動權。要注意抓典型，善于通過培樹典型，以點帶面推動工作。一個領導干部手里如果有幾個過硬的典型，說話就有底氣、有說服力，工作就會有亮點、有特色。在今后的工作中，我們要下大力培育、扶持一批過硬的典型，通過鮮活典型的帶動，引領全市經濟實現更快更好地發展。

第三，要有腳踏實地的作風?！翱照務`國，實干興邦”。圓滿完成我們既定的各項任務目標，沒有捷徑可走，唯有實干、苦干。這就要求全市廣大干部必須堅持從實際出發，講實話、辦實事、出實招、求實效。下半年的經濟工作任務已經明確，各級各部門要對照任務目標，列出單子，排出“倒計時”計劃，將工作任務層層分解，細化到天、具體到人。每一項工作由誰主管、由誰負責、做到什么程度、達到什么效果、什么時間完成、完成了怎么樣、完不成怎么辦等等，都要有明確的說法。要進一步增強時效觀念，一項工作要求什么時間完成，到時候必須拿出結果，不能隨意拖延。要勇于打破舊有的條條框框和慣有的思維定勢，敢于想別人沒有想過的事情，敢于做別人沒有做過的事情，努力開辟加快XX發展的新途徑。

第四，要有爭先創優的勁頭。爭先創優就是要高標準、高質量、高水平地完成各項工作。這不僅是市委、市政府的工作要求，更應該成為各級干部的一種理念、一種作風。各級各部門都要從實際出發，瞄準先進，制定更大更高的目標，用最大的決心，盡最大的努力，搶先一步，快人一拍，創造性地開展工作，努力把各項工作提升到一個新的層次。要切實增強爭先創優意識，堅決克服小進即滿、小成則安、自我陶醉、甘居中游等不良心態，敢于同先進爭、與一流比，敢于跟別人叫板，敢于和自己較勁兒，做到唯先是爭，單項工作爭第一，整體工作創一流。要進一步加大督促檢查力度，對工作抓得實、任務完成好的單位，要及時通報表揚；對重視程度不夠、工作抓得不好的，要在全市通報批評。通過表彰先進、鞭策后進，在全市進一步營造“爭先進、創一流”的濃厚氛圍。

同志們，現在已經到了7月底，到年底還有5個月的時間，圓滿完成全年的各項任務目標，時間緊迫、任務艱巨。各級各部門、各級領導干部一定要把思想統一到這次會議精神上來，把行動統一到市委、市政府的安排部署上來，進一步振奮精神，自我加壓，求真務實，真抓實干，確保圓滿完成全年的各項任務目標，為“十一五”時期全市實現更快更好的發展打下堅實的基礎。

第二篇：2014-09-23_在全縣經濟工作調度會上的講話

在全縣經濟工作調度會上的講話

（2014年9月23日）

縣委常委、縣人民政府常務副縣長：石茂彪

同志們：

經縣委、縣政府研究決定，召集大家召開當前經濟工作調度會，主要目的有四個：一是認真盤點今年增比進位和市縣計劃推進進度，算好經濟任務賬；二是認真盤點“減貧摘帽”和重點工作開展落實情況，算好政治任務賬；三是認真梳理當前工作中存在的困難和問題，算好工作措施賬；四是認真思考今年四季度和明年經濟工作思路和方向，算好改革發展賬。

我初來務川，近期對全縣財稅金融、工交計劃、農林水利、社會民生等綜合領域開展了系列較為全面的調度，并與相關單位和部門的同志進行了較為深入的探討，總的感受：一是務川縣委政府對推進全縣經濟社會長足發展總結探索出了一套可行的思路、清晰的方向、有力的措施；二是縣鄉鎮各級各部門的同志對加快全縣各行業各領域發展有著強烈的愿望，即使身處艱苦環境、面臨諸多瓶頸制約，但干事創業的精氣神很好；三是民眾對政府的工作和發展的愿景充滿預期；四是務川發展振興的態勢和前景十分明顯，令人憧憬。發展有活力，但更有爬坡上坎的阻力，所以，也借今天調度會這個機會，跟同志們一起商討當前經濟工作，共同研究并克服困難問題，共同為進一步推進務川減貧摘帽、脫貧攻堅建言獻策，共同為加速務川改革發展、同步小康推波助瀾。下面，結合我對務川的了解情況，講四個方面的意見。

一、算好經濟任務賬，全力沖刺全年目標，確保進檔升位 9月18日，市委召開經濟調度緊急會議，并與9月19日再次召開會議，強調目標要求，并與各縣（區、市）簽訂目標責任狀，明確本省、市增比進位考核工作，具體以9月底主體指標核算結果和10月底綜合完成情況，作為增比進位考核的結果進行排位，考核時序整體提前，我們要有充分的思想認識和工作準備。對于指標計劃的認識問題，我再次跟大家探討兩點：一是指標計劃不是形式主義。指標計劃是衡量我們執政工作和為民辦事的階段性的成果標尺，是一級政府兌現組織要求和民眾愿望的承諾答復，是體現我們大家執政水平的成績單，完成這份成績單，我們責無旁貸，不能含糊；二是指標計劃不是官僚主義。全面完成目標任務，關系到上級對我們發展事業的支持力度，任務完成得好，上級的支持力度和重視程度就會進一步加大，民眾的實惠會更大，這不是個人私利、個人前途的問題。因此，請大家務必重視經濟指標任務落實問題。

剛才，統計、發改、財政等部門的同志通報了全縣指標任務完成情況，我初步歸納了一下：一是序時進度差距明顯。GDP總量、投資總量、農民收入總量、全部工業增加值等指標差距很大；二是發展速度滯后明顯。財政總收入、公共財政預算收入、稅收收入等指標增長速度滯后于省、市平均水平和部分同類縣（區、市）水平；三是國家統計核算制度外的指標有待提升，如招商引資到位資金、旅游收入、科技進度水平指數、每萬人人才資源數、城鎮新增就業人數、空氣質量、垃圾污水處理率等指標尚有較大增長空間，未能減輕硬指標的核算壓力。

因此，針對指標計劃，提以下三方面的工作要求：一是嚴格把握9月、10月兩個時間節點，結合全年目標，充分鉚足9月、10月統計指標上報基數，爭取核算主動。由統計局牽頭，指標核算建議方案下達到各責任單位，指導并調度落實；二是強化指標的上下銜接工作；三是加強督查問效,指標報送情況、工作對接落實情況分別報縣委政府主要領導，“兩辦”和督查局具體負責督查。通過各環節嚴格把控、做細做實統計工作，確保在全省非經濟強縣中不低于41位、全市排位中不低于11位。

二、算好政治任務賬，全力實現減貧摘帽，推進各項重點工作

順利實現“減貧摘帽”，是省委、省政府交給我們的政治任務，今年必須確保通過驗收。實現“減貧摘帽”既是我們破釜沉舟、背水一戰的歷史選擇，也是我們脫貧攻堅、轉型發展的歷史跨越，我們必須深刻認識這場變革轉型攻堅仗的政治意義，必須重視我縣實現同步小康建設階段的發展工作。當前，財政收入水平、農民收入水平等核心考量指標還存在較大距離，精準扶貧措施還未全面到位，達到檢驗標準還有許多工作要做。此外，圍繞“四大戰略”安排的重點工作推進不平衡，其中，氧化鋁項目建設工作滯后嚴重、配套工業項目開工無果；城建項目征拆阻力大，資金跟不上，進展不達預期；農業產業化的發展思路和措施還面臨諸多困境；文化旅游工作起步伊始，大量的前期工作和安排的具體項目亟待破局。這些重點工作，不僅僅是一本經濟賬的問題，更是支撐、助推務川長足發展的根本性問題，是我們緩不得、偏不得的政治任務賬，必須算清楚、算明白。為強化重點工作目標任務要求，我強調以下六點：

一是關于“減貧摘帽”，請扶貧辦牽頭，在前期中期評估的基礎上，迅速落實省、市、縣級驗收工作倒計時方案，各鄉鎮密切配合，圍繞總方案和目標要求，查缺補漏，合力推進?？h委和政府也將適時匯總全縣“減貧摘帽”工作情況，積極主動向省市領導對接匯報該項工作，爭取理解和支持。二是關于煤電鋁項目整體推進工作，請園區管委會牽頭落實前期工作，著力啟動倒逼機制，促使“園區突破”戰略打開局面；三是關于城建工作，請城建指揮部牽頭，進一步梳理和明確征拆矛盾處理體系、安置補償保障體系、工程實施計劃體系、資金調度和籌措體系、工程管理體系、工作任務督導體系等各環節具體措施，形成方案，組合推進；四是農業產業化建設方面，要認真落實好“回頭看”，進一步明確農業產業發展的思路和重點、效益和效率，盡量避免散、大、粗、劣和投入損耗；五是文化旅游工作，要著力完善詳細規劃，制定合理的推進計劃，落實有效的建設機制和方案，同時，還要在民族文化的挖掘與旅游元素相結合、產業建設和農村發展與旅游元素相結合、基礎設施建設與旅游景區建設相結合等方面，進一步作細、作實旅游文章；六是在財稅工作和社會治理方面，請各鄉鎮和相關部門認真算好今年稅收賬，把好人口計生關，防好安全生產門，保住社會穩定面，積極穩步推進社會民生各項事業，切實將責任擔在肩上，將工作落到實處，將業績呈到群眾面前。

三、算好工作措施賬，群策群力化解困難和問題

在前期系列調研中，大家與我敞開心扉，坦誠交流，深切感受到務川在爬坡上坎階段所面臨的現實困難和諸多問題，除了歷史欠賬因素和路、水、電、社會事業基礎水平等硬傷以外，迫切需要解決的事項也很多。如：發展資金短缺問題，城市建設、產業發展、社會事業建設資金供需矛盾突出，部門開展工作也因經費不足，邁不開步子；人員編制不足，特別是技術人才不足，制約職能發揮；機構設置和職能配置不合理，工作運行不順暢；干部績效機制、工程建管機制、產業發展和布局導向機制等措施還不健全，工作活力與合力未真正形成。眾多的困難和問題交織在一起，成為我們繞不開、避不了的現實障礙。不過我個人認為，動力和阻力就是一對孿生兄弟，只要我們堅定往前邁，不停留、不繞道，困難總會克服掉的，關鍵在于我們的信心和決心，關鍵在于我們的集體智慧和攻堅克難的勇氣。在今天這個會上，暫且不對大家反映的問題作一一解答，我會在接下來的工作中，跟大家一道，腳踏實地、一個問題一個問題地化解。

四、算好改革發展賬，堅定發展方向,堅定跨越發展的信心和決心

我對務川當前和今后發展的前景是滿懷信心的，這源自縣委政府確立的戰略方向，源自干部群眾共同實踐的發展基礎，源自我縣優越的資源稟賦和積極的發展態勢。目前，我們面臨的諸多困難和問題，也唯有用發展的手段來解決。當前及明年工作中，我們要緊緊圍繞縣委政府既定的戰略方向，確立跨越發展的五種理念，將“四大戰略”推向深入。

（一）堅定跨越發展的理念，全力突破資金瓶頸。現行的財力永遠支撐不了發展重任問題，要重點向三方面借力：一是向金融市場借力，努力爭取金融機構入務，完善金融市場體系，拓寬融資渠道，爭取以時間換空間；二是向招商引資借力，要切實將招商引資工作推進到更高水平；三是向社會融資，建立健全投融資機制，爭取更大范圍利用社會閑散資本。

（二）堅定改革推動的理念，全力突破機制障礙。深入推進財政管理制度、工作運行保障制度、工程建設管理制度等制度建設，扎實推進機構改革、人才保障、干部績效考評獎勵和問責機制等領域改革，用制度說話，用制度換效率，用制度保運行。

（三）堅定規劃發展的理念，全力保障行業和產業有序發展。要充分尊重規劃，重視規劃的科學性和嚴肅性，一切按規劃辦事，要利用“十三五”規劃啟動之機，認真編制全縣行業發展、產業建設總體規劃和專項規劃，認真審視各行業和各產業的規劃布局、規劃取舍、規劃銜接問題，重點突出“四大戰略”規劃的謀篇布局和配套專項規劃編制工作。要制定規劃管理和執行辦法，用制度保規劃執行、規劃落實，確保務川中長期發展導向明確、推進有序、效益明顯。

（四）堅定聯絡對接的理念，全力保障發展動力和工作支持。主動出擊、深入對接是踏實工作的重要載體，更是工作成績的重要來源。無論是招商引資還是上級支持，包括交流合作，都離不開積極主動的密切聯系，這是取得合作與支持、理解與認同的前提基礎。近段時間我深切感受到，我們“走出去”的工作理念還不明顯，主動對接的意識尚不強烈，需要切實加強。特別是我縣借助外力發展、致力搞活經濟的迫切形勢下，更需要積極主動加強對接和聯系。

（五）堅定投資驅動的理念，全力發展項目經濟。我縣當前及今后很長時期，投資和項目建設將仍是經濟社會發展的主要驅動力，仍是產業和社會民生事業發展的實體形式，我們必須緊緊抓住項目投資這個“牛鼻子”，向投資要效率，向項目要效益，向項目要就業。而推動項目經濟發展的關鍵，在于規劃和項目策劃，在于項目的儲備程度和項目資料的編制深度，因此，我們要用安排必要的資金，制定必要的機制，保障項目儲備、項目爭取、項目實施工作順利運行，做足做實項目建設基本功，在國家投資和招商引資爭取對接過程中，爭取項目建設的主動性和命中率。

第三篇：在開發區經濟工作調度會上的講話

在開發區經濟工作調度會上的講話

今天，把多項會議內容放在一起來開，這種形式很好。開會的目的，一是通報情況；二是明確任務；三是布置落實。剛才，布置的幾項工作，專業性都比較強。今天會議的五項內容，相關局的同志傳達了上級文件精神；真發副主任的講話具有很強的操作性、針對性，要深刻領會，落到實處。這五項工作中，考核工作及2018年國民經濟計劃是常態性的工作，其他的工作都具有挑戰和機遇的問題，如“一套表”統計，如果是真報，對整個中國經濟運行的質量是一個檢驗；節能節排，現代化技術和手段多了，要做假都難了；擴區的問題，是個機遇。要是在縣里，要拿用地指標很難。我們黃巢就不同了，黃巢是金州市工業強攻戰的主戰場，是金州工業的標桿，這就是優勢。以上幾項工作按真發副主任的要求抓好落實。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、統一思想，深化認識。不管做什么工作，只有思想上得到統一，思想上有認識，才能得到推動。一是，這幾項工作是中央、省、市對我們的要求?！耙惶妆怼苯y計，這實際上是經濟運行體制當中的一個變革。二是，這幾項工作是我區經濟發展大局。黃巢是工業的主戰場，是全市經濟的中心，我們要有“跳出黃巢看黃巢，跳出黃巢想黃巢，跳出黃巢做黃巢”戰略思維，切實銜接好有關部門，上報好有關數據。三是，這幾項工作是可持續發展的客觀要求。黃巢的數據把握得很好，比較真實，不過，還要加強技術方面的處理。其實，搞數字工作就是一門學問，是一種經濟關系，從數據中可以反映出一個地方的經濟實力和經濟結構。

二、改進作風，高位推動。改進作風，是一個永恒的課題，怎么來把我們的工作由機關向基層傾斜，領導布置到領導親自抓的改變。一是組織到位，分管領導要調度好相關人員。組織好人員，是做好工作的根本保障。要善于合理安排好時間，做到有機結合。有時，晚上有許多干部在開發區加班，這是個好現象。二是注重學習，嚴格按要求操作，把握時間節點。學習是個永恒的主題。作為黃巢的干部，既要熟悉本職業務工作，也要熟悉園區的工作。時間節點很重要，“一套表”統計工作，過渡期一定要用好；擴區工作，要利用好機遇，以后要爭取用地指標就更緊更難；節能減排工作，要有危機意識。怎么抓象樣的企業，信息很重要，有好的信息一定要聞風而動，不能放在抽屜里。三是深入基層。對機關干部來說，就是到工業企業、一鎮兩街道走走，與企業家建立感情，幫助解決實際困難；對一鎮兩街道干部來說，要與村干部、組干部溝通，他們具有很好的群眾基礎，要積極引導他們，為我們所用。對于企業的困難，發現了要及時解決，解決問題比請客吃飯更重要，并且可以從中掌握很多信息，有時可以達到以商招商的目的；要大力宣傳金州的亂局面已過去了，新的一屆市委班子到位后，金州的工業迎來了春天，區直各部門不僅要做好與市直單位業務工作對接，而且要做好與市直單位招商引資工作對接，這塊很重要，要從主要領導、班子成員、局長層面做起，全員攪動起來。

三、強化督查，加強落實。剛開始就說了，開會的目的就是落實。在抓調度、抓進度上，相關領導、相關部門要到位；要加強引導，及時通報，既要看過程，也要看結果。同時，要保持與市直單位的溝通與銜接，把這種資源摻合聚集，搭建起優勢平臺，對黃巢開展工作是有利的。

對于今年的工作，按照既定的工作思路，落到實處；謀劃明年的工作，我想，能不能搞跨越性發展，各項經濟指標，在市里的基礎上，自我加壓，做到上交市里一本帳和自己一本帳。

第四篇：在全縣第三季度經濟工作調度會上的講話.1

在全縣第四季度經濟工作調度會上的匯報材料

縣工業信息辦公室（2011年12月14日）

各位領導

根據會議安排，我就工業生產工作進行簡要匯報。一年來，我們認真組織實施“工業強縣”發展戰略，按照各級領導關于“加速發展、加快轉型，奮力趕超、推動跨越”的主基調以及“增比、進位、突破”，實現工業經濟又好又快發展的講話精神，認真分析全年工業經濟運行情況，研究解決經濟運行中存在的困難和問題，安排部署最后十八天的經濟工作，動員全辦人員及規模以上企業，進一步統一思想，堅定信心，圍繞目標，找準差距，自加壓力，全力沖刺，確保全面完成全年工業經濟發展各項目標任務。

一、全面分析經濟運行狀況，準確把握經濟運行態勢

今年以來，我們認真按照縣委、政府的總體部署和要求，堅持以科學發展觀統領工業經濟發展全局，緊緊圍繞年初確定的目標任務，努力克服各種不利影響，團結一心，奮力拼搏，扎實工作，繼續保持了工業經濟發展的良好勢頭。

1、工業經濟運行態勢良好。

1-11月，完成工業總值39702萬元，同比增長190%，實現銷售收入33940萬元，同比增長197%，用電量2396萬度，同比增長803%，工業增加值完成8672萬元，累計增長125%，其中2000萬元以上工業增加值完成6820萬元，累計增長170%，暫時名列全州首位。

2、各項工作全面推進。

（1）新增規模以上企業目標責任狀。2011年，規模以上工業新增劍河縣昌興木業有限公司（為8家木材加工企業整合）和劍河縣忠信建材有限公司2戶企業，完成目標任務1戶的200%。因今年規模以上企業統計口徑調整，劍源水電開發有限公司年銷售收入達不到2000萬元標準而沒有納入規模以上企業。（2）工業經濟目標責任狀。2011年，規模以上企業工業增加值累計完成10620萬元（預計數），完成全年目標7000萬元任務的151.2%；規模以上企業工業增加值增長速度為163.5%；規模以上工業企業實現稅收2800萬元（預計數），比上年同期增長116%，高于增長10%的目標任務106個百分點。

（3）工業投資責任狀。2011年，預計轄區內工業投資額4.1億元，完成投資目標任務4億元的103%，完成調度目標5億元的82%。

（4）新建工業項目責任狀。2011年，新開工劍河縣天利達鞋業年產120萬雙休閑運行鞋、劍河縣鑫豐順鞋業年產60萬雙中高檔皮鞋、貴州康泰體育用品有限公司年產120萬雙運動鞋和服裝、劍河縣仙作古典家具有限公司仿古家具、劍河縣城景水電站、劍河縣福成磚廠年產8000萬塊節能環保磚和劍河縣旺達磚年產8000塊節能環保等7個項目，完成全年10個新建項目目標任務的70%。

（5）工業技改、續建項目責任狀。2011年，7個技改、續建項目目標任務中，年產1000噸翁薩酒生產線技改項目和飲料瓶裝生產線技改項目尚未落實建設用地，60萬噸熟料粉磨加工項目和LED節能燈具生產線項目因不符合國家產業政策和進入勞資司法程序已停止建設；活性炭生產線技改項目和劍河縣新榮磚廠已開工建設，劍河縣忠信建材公司已進行試產，正在申報行政審批許可；目標任務完成率為42%。

（6）工業園區標準化建設責任狀。劍河縣工業區岑松片區的主干道、次干道，供配電設施，給排水工程，通訊光纜、寬帶等工程建設已基本投入使用，行政服務平臺尚未建設。南明片區的主干道、次干道，供配電設施，給排水工程，通訊光纜、寬帶，行政服務平臺等工程尚未建設。

（7）中小企業及非公有制經濟發展責任狀。非公有制經濟占GDP比重在上年的基礎上增加2個百分點，為37%。扶持創業小老 板5戶（劍河縣天然植物油技術開發有限公司、劍河縣翁薩酒廠、劍河縣冰澗飲品公司、劍河縣新榮磚廠和劍河縣天利達鞋業有限公司），新增就業崗位80個，完成目標任務的100%。重點扶持劍河縣忠信建材有限公司成立規模以上企業，完成目標任務的100%。

（8）融資性擔保機構、小額貸款公司新增注冊資本金目標責任狀。新設立劍河縣暢融擔保有限公司，注冊資本1000萬元；籌建劍河縣高盛小額貸款有限公司呈報縣政府未能通過，完成目標任務的50%。

（9）工業節能和安全生產工作責任書。工業節能與安全生產穩步推進，安全產生責任書簽訂率為100%，每月專題研究一次安全生產工作，開展安全生產大檢查16次，安全生產事故發生率為零。

（10）工業招商項目責任狀。2011年，工業招商引資項目12個，完成目標任務3個的400%，簽約資金84億元，完成目標任務10億元的840%，落地項目5個，完成目標任務的250%，到位資金2.9億元，完成目標任務5億元的58%。

3、存在問題不容忽視，發展壓力不小。

1至11月，全縣工業經濟運行總體良好，為完成年初確定的各項目標任務奠定了堅實的基礎，但冷靜分析，認真思考，還存在一些不容忽視的困難和問題。突出表現在以下幾個方面：

一是工業經濟總量仍然偏小，全州掛末。

二是工業增長內源不足，部分指標難以完成。一方面，今年以來，雖然我縣通過招商引資，引進了一些新興企業，但很大一部分正在建設之中，暫時還不能顯現出效益。另一方面，規模工業少，新增規模企業有難度。

三是完成工業投資任務壓力較大，完成今年投資有難度。四是統計口徑變化，完成任務目標將更加艱巨。

二、扎實抓好最后十八天的工作，確保全年目標任務圓滿完成

面對當前經濟社會發展的形勢和任務，深入對照分析，找準薄弱環節，選準突破口，制定硬措施，抓好工業經濟發展，努力壯大工業經濟總量，確保全面完成年初確定的各項目標任務。

一是要加快工業產品生產。及時深入企業，主動為企業出主意、想辦法、解難題，督促企業開足馬力生產，增加產量，擴大銷售，提升效益。一是認真抓好規上企業的經濟一周一調度，力爭規上企業增加值突破億元大關；二是搞好企業生產協調服務工作，認真研究、解決企業在原料供應等方面存在的突出問題，實行不拉閘、不限電政策，確保電力保障、能源供給，促使企業達到滿負荷生產；三是強化工業節能管理工作，挖掘新增工業用電負荷，確保每日5萬度工業用電目標的實現。

二是舉全縣之力，加大項目推進力度。一是加快對已開工的劍河縣仙作古典家具有限公司仿古家具、劍河縣福成磚廠年產8000萬塊節能環保磚、貴州劍河中和電力有限公司劍河縣城景水電工程、劍河縣活性炭廠二期擴容等項目的建設進度，縮短建設周期，促進早日投產。二是加強對已落實項目建設用地的40萬m3人造板綜合開發項目、年產30萬件（套）民族旅游商品生產項目和響水洞電站開發項目的綜合協調力度，解決項目在建設中出現的各項困難，促進早日開工建設；二是對已簽約的石雕藝術城生產建設項目和1000噸清香型白酒罐裝生產項目等一批重點項目進行分類管理、細化管理，全力做好服務保障工作，使其早開工建設。

三是深入分析，強化督查，確保各項工作圓滿完成。對照年初計劃任務，認真對1—11月的經濟運行情況及各項工作開展情況進行一次全面深入地分析研究，對尚未完成的工作任務，要排出時間表，把目標細化到項目，分解到個人，認真抓落實。根據分工安排，深入企業，認真搞好調查研究，準確掌握工作動態，提出有針對性和可操作性的對策措施，并負責抓好跟蹤督查落實。分清主次緩急，切中工作要害，實行重點突破，特別是縣委、政 府確定的重點工作、重點項目、重點任務，按照責任分工，層層抓好落實，確保全面完成目標任務。

四是要抓好企業節能減排工作，確保達標排放。五是要切實抓好安全生產工作。切實履行好監管職能，嚴格落實安全生產責任制，開展好各項專項整治行動，加大監管力度，及時整改隱患，確保安全生產。

三、扎實抓好調查研究，超前謀劃2012年的工作

目前，今年的各項工作已進入沖刺階段。為此，要立足實際，超前謀劃好2012年的各項工作。一是要深入搞好調查研究。對年初縣人民政府計劃實施的重點工作和專項工作，進行認真調查研究。二是要認真做好總結計劃工作。本著“實事求是、客觀公正”的原則，對今年以來所開展的工作進行認真總結回顧。既要總結好成績，堅定發展信心，達到鼓舞士氣、振奮精神、凝聚人心的目的；又要理性看待問題和不足，深入分析根源，制定完善措施，以利于今后更好地開展工作。同時，各要深入學習領會國家、省、州改革和發展的方向、目標、思路及工作要求，著眼于全縣工業經濟發展大局，緊密結合本縣實際，研究制定好明年的工作計劃，三是認真履職，顧全大局，形成強大工作合力。

當前我們面對的機遇是千載難逢、稍縱即逝，面臨的形勢是千帆競發、時不我待。必須要把思想進一步統一到“加速發展、加快轉型，奮力趕超、推動跨越”的主基調以及“增比、進位、突破”，加快經濟社會又好又快發展思路上來，把工作進一步落實到具體實踐中去，以積極主動的態度，切實有效的措施，奮發有為的精神，著力解決經濟社會發展中出現的各種困難和問題，全面完成今年經濟社會發展的各項目標任務，超前謀劃好“十二五”期間的各項工作，有效推進全縣經濟社會又好又快發展。

第五篇：在全縣經濟工作調度會上的發言

xxx同志在全縣經濟工作調度會上的發言

（2014年2月13日）

同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府為推動我縣經濟快速發展而召開的一次非常重要的會議。剛才，大家對各自本單位如何做大做強經濟，如何發展先進典型作了很好的發言，希望大家認真學習，互相借鑒。針對全縣林業經濟發展，如何做大做強經濟總量，實現產業結構調整等方面，在這里我大致上作了個總結。下面，我將從幾個方面談談自己的看法。

一、積極發展林下種養殖產業

一是依托資源，促進林下種藥發展。為充分利用林地資源，提高林地綜合利用率，我縣著力發展林下中藥材種植，2013年，僅太子參、白術等中藥材林下種植面積就達2萬余畝，2014年力求加大中藥材種植規模，現實單位面積產出較上一年有所增長。二是創新機制，加快林下養殖業發展。在發展林下養殖方面，我縣建立了“合作社+基地+農戶”的發展模式，通過以種養大戶、專業技能人員為基礎，引導廣大農戶成立專業合作經濟組織，充分調動、激發群眾參與活力和積極性，促進了林下養殖產業穩定發展。目前，全縣共有林下專業養殖合作社2個，林下養殖綠殼蛋雞存欄5萬余羽，林下養羊存欄600余只。年創產值400余萬元，輻射帶動周邊林農發展林下養殖2000余戶。

二、多措并舉，著力抓好林業苗圃基地建設

首先著力打造以馬尾松、柏木等為主的常規造林苗木基地建設，確保各項林業重點工程順利實施；其次打造以紅豆杉、銀杏、紅葉石楠、香樟等為主的特色珍貴綠化苗木基地，確保全縣綠色通道、美麗鄉村及縣城周邊綠化項目建設實施；同時打造獼猴桃、核桃、葡萄等為主的經濟林苗木基地，確保全縣經濟林產業及特色產業園區建設。目前，全縣已建成常規造林苗木基地100畝，特殊苗木基地400畝，速生豐產林苗木基地400畝，經濟林苗木基地200畝。

三、因地制宜，高位打造美麗鄉村及旅游通道建設 結合州6個20工程、縣5三1工程及最美鄉村建設，著力打造最美鄉村建設示范點甘溪鄉望城村及二級公路旅游通道綠化建設，目前已投入近60萬元綠化資金完成望城村鄉村主干道及部分庭院綠化工作，二級公路主干道及望城村庭院綠化設計方案已完成，預計在今年3月中旬以前施工完成。

同志們，加快林業發展，改善生態環境，是時代賦予我們的歷史使命。所謂經濟基礎決定上層建筑，我們要從樹立和落實科學發展觀的高度，充分認識林業在經濟社會發展中的重要作用，積極發展林下經濟產業，促進產業結構調整。

2014年我縣木材生產計劃已取消，采伐木材不再作為我局加大經濟總量，實現結構調整的依據和一個重要項目。中共中央、國務院出臺的《關于加快林業發展的決定》更是中國林業發展史上具有里程碑意義的一件大事，標志著我國林業從以木材生產為主，發展到以生態建設為主的可持續發展的新時代。我們要緊跟時代要求，從多方面、多渠道方式加快林業經濟發展，現實產業結構調整。