第一篇：在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話（大全）

在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話

今天，把多項會議內(nèi)容放在一起來開，這種形式很好。開會的目的，一是通報情況；二是明確任務；三是布置落實。剛才，布置的幾項工作，專業(yè)性都比較強。今天會議的五項內(nèi)容，相關局的同志傳達了上級文件精神；真發(fā)副主任的講話具有很強的操作性、針對性，要深刻領會，落到實處。這五項工作中，考核工作及2018年國民經(jīng)濟計劃是常態(tài)性的工作，其他的工作都具有挑戰(zhàn)和機遇的問題，如“一套表”統(tǒng)計，如果是真報，對整個中國經(jīng)濟運行的質(zhì)量是一個檢驗；節(jié)能節(jié)排，現(xiàn)代化技術和手段多了，要做假都難了；擴區(qū)的問題，是個機遇。要是在縣里，要拿用地指標很難。我們黃巢就不同了，黃巢是金州市工業(yè)強攻戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，是金州工業(yè)的標桿，這就是優(yōu)勢。以上幾項工作按真發(fā)副主任的要求抓好落實。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、統(tǒng)一思想，深化認識。不管做什么工作，只有思想上得到統(tǒng)一，思想上有認識，才能得到推動。一是，這幾項工作是中央、省、市對我們的要求。“一套表”統(tǒng)計，這實際上是經(jīng)濟運行體制當中的一個變革。二是，這幾項工作是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局。黃巢是工業(yè)的主戰(zhàn)場，是全市經(jīng)濟的中心，我們要有“跳出黃巢看黃巢，跳出黃巢想黃巢，跳出黃巢做黃巢”戰(zhàn)略思維，切實銜接好有關部門，上報好有關數(shù)據(jù)。三是，這幾項工作是可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。黃巢的數(shù)據(jù)把握得很好，比較真實，不過，還要加強技術方面的處理。其實，搞數(shù)字工作就是一門學問，是一種經(jīng)濟關系，從數(shù)據(jù)中可以反映出一個地方的經(jīng)濟實力和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

二、改進作風，高位推動。改進作風，是一個永恒的課題，怎么來把我們的工作由機關向基層傾斜，領導布置到領導親自抓的改變。一是組織到位，分管領導要調(diào)度好相關人員。組織好人員，是做好工作的根本保障。要善于合理安排好時間，做到有機結(jié)合。有時，晚上有許多干部在開發(fā)區(qū)加班，這是個好現(xiàn)象。二是注重學習，嚴格按要求操作，把握時間節(jié)點。學習是個永恒的主題。作為黃巢的干部，既要熟悉本職業(yè)務工作，也要熟悉園區(qū)的工作。時間節(jié)點很重要，“一套表”統(tǒng)計工作，過渡期一定要用好；擴區(qū)工作，要利用好機遇，以后要爭取用地指標就更緊更難；節(jié)能減排工作，要有危機意識。怎么抓象樣的企業(yè)，信息很重要，有好的信息一定要聞風而動，不能放在抽屜里。三是深入基層。對機關干部來說，就是到工業(yè)企業(yè)、一鎮(zhèn)兩街道走走，與企業(yè)家建立感情，幫助解決實際困難；對一鎮(zhèn)兩街道干部來說，要與村干部、組干部溝通，他們具有很好的群眾基礎，要積極引導他們，為我們所用。對于企業(yè)的困難，發(fā)現(xiàn)了要及時解決，解決問題比請客吃飯更重要，并且可以從中掌握很多信息，有時可以達到以商招商的目的；要大力宣傳金州的亂局面已過去了，新的一屆市委班子到位后，金州的工業(yè)迎來了春天，區(qū)直各部門不僅要做好與市直單位業(yè)務工作對接，而且要做好與市直單位招商引資工作對接，這塊很重要，要從主要領導、班子成員、局長層面做起，全員攪動起來。

三、強化督查，加強落實。剛開始就說了，開會的目的就是落實。在抓調(diào)度、抓進度上，相關領導、相關部門要到位；要加強引導，及時通報，既要看過程，也要看結(jié)果。同時，要保持與市直單位的溝通與銜接，把這種資源摻合聚集，搭建起優(yōu)勢平臺，對黃巢開展工作是有利的。

對于今年的工作，按照既定的工作思路，落到實處；謀劃明年的工作，我想，能不能搞跨越性發(fā)展，各項經(jīng)濟指標，在市里的基礎上，自我加壓，做到上交市里一本帳和自己一本帳。

第二篇：在全市半年經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話

同志們：

這次經(jīng)濟工作調(diào)度會，是市委、市政府研究決定召開的。前幾天，我們組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門的負責人到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地進行了參觀學習，主要目的是讓各級各部門各級干部認清形勢、找準差距、借鑒經(jīng)驗、自我加壓、加快發(fā)展。剛才，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個部門分別做了發(fā)言。xxx同志通報了這次到唐山、蘇州等地參觀學習情況，xxx同志對我市上半年的經(jīng)濟運行情況進行了總結(jié)分析，對下半年的經(jīng)濟工作進行了安排部署，希望各級各部門認真借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，深入扎實地抓好落實。下面，我講三點意見：

一、要正確認識全市經(jīng)濟工作面臨的形勢

善于分析、準確把握當前形勢，是做好工作的前提，也是領導干部應該具備的基本素質(zhì)。對于當前的經(jīng)濟形勢，可以概括為三句話：

第一句話是勢頭不錯。總的來講，今年上半年全市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭，主要經(jīng)濟指標保持了較高增速，多數(shù)指標保持了兩位數(shù)增長，基本實現(xiàn)了時間過半、任務過半。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額等經(jīng)濟指標普遍高于石家莊市平均增速。這些成績的取得，充分說明全市各級各部門各級干部在經(jīng)濟工作上動了腦筋、下了功夫，齊心協(xié)力抓經(jīng)濟的合力正在形成；說明我市項目建設的效果開始顯現(xiàn)，全市經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力在不斷增強；說明我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益在不斷提高。這樣良好的發(fā)展勢頭，為圓滿完成我們今年的經(jīng)濟目標，實現(xiàn)今后更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎。

第二句話是壓力不小。我感覺壓力主要來自兩個方面：一方面是來自財政支出的壓力。目前我市的可用財力有限，基本上屬于“吃飯財政”。鑒于干部職工政策性調(diào)資、城鄉(xiāng)基礎設施建設、新農(nóng)村建設配套投入等硬性支出不斷增加，我市財政的壓力越來越大。另一方面是來自外地和周邊縣市競相發(fā)展的壓力。這次到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地參觀學習的同志都深切地感到，與這些地區(qū)相比，我們的差距非常大。與周邊縣市相比，我們的差距也不小。從財政收入來看，2005年xx、xx、xx、xx分別達到了7億元、6.4億元、5.6億元、3億元，今年1—6月份分別完成了3.96億元、3.9億元、3.2億元、1.9億元；而我市2005年達到2.7億元，今年1—6月份完成1.58億元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我們在xxx這5個縣級市中財政收入是最低的。從工業(yè)利稅額增幅來看，今年1—6月份，xx、xx、xx、xx的增幅分別是29.5%、41%、41.8%、39.1%，我市增幅為26.9%，在xxx市位居中下游。從發(fā)展后勁來看，今年xx共建設投資500萬元以上的項目57個，到3月底已有30個項目開工建設；xx共建設投資超500萬元的項目101個，到3月底已有12個項目開工建設；xx市共建設投資500萬元以上的項目94個，到3月底已有15個項目開工。而我市共謀劃投資500萬元以上的項目有54項，到目前新開工項目僅有10個，竣工項目有4個。可以說，目前我們承受著內(nèi)外兩種壓力，形勢緊迫，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行。如果不采取超常措施實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，不僅無法保證正常的財政支出，還會進一步拉大與發(fā)達地區(qū)和先進縣市的差距。因此，各級各部門必須進一步增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感。

第三句話是機遇不少。機遇和挑戰(zhàn)并存是當前經(jīng)濟形勢的顯著特點。從國際上看，目前世界經(jīng)濟已經(jīng)進入新一輪的高速增長期，國際經(jīng)濟技術交流與合作更加活躍，生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步加快，國際貿(mào)易和投資進一步擴大。這為我們進一步擴大對外開放，吸引外資提供了有利條件。從國內(nèi)來看，中央采取了“全面部署、分類指導”的方針，著力推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是將實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略擺上了重要議事日程，出臺了一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施。省委和xxx市委近年來更加重視縣域經(jīng)濟的發(fā)展，省委明確提出要做大兩個支撐，其中一個支撐就是做大縣域經(jīng)濟。省委和xx市委還把縣域經(jīng)濟在全省、市經(jīng)濟總量的比重作為衡量經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要標準，加大了對縣域經(jīng)濟發(fā)展的扶持和考核力度。目前，我們正在積極爭取成為全省第二批擴權(quán)強縣試點縣（市）。這些都為我們更多地引進資金、項目等提供了非常有利的條件。機會對每個縣（市）都是均等的，關鍵看敢不敢正視差距，能不能搶先一步，抓住機遇，率先發(fā)展。因此，各級各部門各級領導干部一定要充分利用好機遇，牢固樹立“不快發(fā)展就是失職，不大發(fā)展就是失誤”的觀念，切實做到聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力抓經(jīng)濟，力爭在更快更好發(fā)展的實踐中搶得先機、贏得主動，進一步開創(chuàng)我市經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

二、要進一步明確全市經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向

項目建設是全市經(jīng)濟工作的第一抓手，是全市經(jīng)濟大發(fā)展的主攻方向。實現(xiàn)第四次黨代會提出的“今后五年全市生產(chǎn)總值年均增長12%以上、財政收入年均增長15%以上”的奮斗目標，實現(xiàn)全面建設小康、構(gòu)建和諧XX、建設中等城市和社會主義新農(nóng)村的重大任務，都離不開大項目、好項目的支撐。如果沒有源源不斷的大項目，實現(xiàn)我們提出的奮斗目標幾乎是不可能的。目前，我市項目建設總體情況是好的，但也存在著一些不容忽視的問題。一是立市強市的大項目比較少。今年謀劃的54個市屬重點項目，投資過億元的項目有9個，僅占總數(shù)的17%；超過5000萬元的項目有5個，占總數(shù)的9.3%；超過1000萬元的項目有21個，占總數(shù)的39%。二是高科技含量、高附加值項目比較少。在54個市屬重點項目中，具有較高科技含量的項目僅有7個，占總數(shù)的13%。三是工業(yè)性生產(chǎn)項目比較少。在54個市屬重點項目中，基建項目接近30項，占總數(shù)的50%以上；工業(yè)生產(chǎn)性項目僅占33%。四是竣工和實際投產(chǎn)項目比較少。上半年有3個項目竣工，占全年項目總數(shù)的0.5%；實際投產(chǎn)的僅有2個項目。另外，新開工項目也比較少。今年我們計劃新開工項目25項，截至目前僅有13項開工建設，占計劃的52%，其余12個項目因某種原因下半年開工的難度也比較大。五是實際完成投資偏低。今年我市預計完成投資7.6億元，到目前實際完成了2億元，僅占年計劃的25.6%。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關部門必須引起高度重視，并采取有力措施，認真加以解決。在今后的工作中，我們一定要把增投入、上項目作為全市經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，特別是要把工業(yè)生產(chǎn)性項目時刻抓在手上，一刻也不放松。在項目建設工作中，各級各部門要努力做好三項重點工作：一要在建設上用力氣。要繼續(xù)嚴格落實“四位一體”項目建設責任制，各分包領導和有關部門負責人要切實負起責任來，堅持靠前指揮，掌握動態(tài)情況，及時幫助協(xié)調(diào)解決項目建設過程中遇到的困難和問題。要實行臺賬式管理，市委、市政府督查室和發(fā)展改革局等單位要定期督查、跟蹤問效，督促在建項目單位按照要求保證工程進度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要認真研究國家當前的宏觀調(diào)控政策，重點在破除土地、資金等瓶頸制約上多動腦筋、多想辦法。要少提困難、多鼓勁，少找客觀理由、多想想解決問題的方法，多想想怎樣把項目建設好，不斷在項目建設上有新的作為。二要在謀劃上用心思。謀劃好項目是建設好項目的前提。項目建設具有承接性，如果今年的項目謀劃不好、儲備不好，明年的項目工作就不會順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都要認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和資本流動趨勢，開闊謀項目、抓項目的眼界和思路，學會在市場經(jīng)濟條件下捕捉項目信息，善于在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和資本轉(zhuǎn)移中搶抓機遇、謀項目、上項目，真正按照科學發(fā)展觀的要求，把符合XX產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能耗低、污染小、科技含量高的大項目、好項目納入視野。謀劃項目不在多，關鍵要精、要有針對性和可行性。對謀劃的項目，要分門別類登記造冊，哪些項目可能性大，哪些項目希望比較小，哪些項目需要抓緊跑辦，都要心中有數(shù)，不能糊里糊涂。三要在引進上下功夫。這是項目工作中最關鍵的環(huán)節(jié)。現(xiàn)在大項目、好項目不少，關鍵看能不能引進來、留得住。一個項目到不到一個地方落戶，我看最主要的有兩個決定因素：第一個決定因素是看在跑辦上下的功夫深不深。跑辦項目要有韌勁，不能跑一兩趟，拿不下來就泄氣。有的同志提出，只要有百分之一的希望，就要用百分之九十九的努力去爭取。我認為這種精神是難能可貴的。在具體跑辦過程中，還要講究方法策略，善于具體情況具體分析，準確把握每個項目的特點，有針對性地制定跑辦方案，強力攻關，力爭跑一個，成一個。需要強調(diào)的是，跑辦項目要有時間效率，體現(xiàn)爭分奪秒，不能抓抓放放，半年沒有頭緒，一年沒有結(jié)果。為進一步調(diào)動各級各部門、各級領導干部爭資金、引項目的積極性，組織部門要參照中組部印發(fā)的《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》，對我市現(xiàn)行的干部實績考核辦法進行修改完善，加大對經(jīng)濟工作特別是爭資金、引項目的考核權(quán)重，并把考核結(jié)果做為優(yōu)先提拔重用干部的重要依據(jù)。第二個決定因素就是環(huán)境。大家想一想，發(fā)達地區(qū)、先進縣市靠什么引進那么多資金和項目？我們通過前幾天的外出參觀學習不難得出答案：是他們創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展環(huán)境。先進地區(qū)的成功經(jīng)驗啟示我們，要想把好項目吸引過來，就必須營造更優(yōu)、更好的環(huán)境，打造我們自己的環(huán)境品牌。我們要在不斷優(yōu)化硬環(huán)境的同時，切實把軟環(huán)境建設作為經(jīng)濟發(fā)展的第一競爭點，進一步改革行政審批制度，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率和質(zhì)量，降低行政成本。要堅持依法行政，規(guī)范行政行為，嚴格依照法定職權(quán)和程序辦事，對外來投資者要高看一眼，厚愛一層，對“三亂”、“中梗阻”、吃拿卡要等行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。要抓好基層防控體系建設，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，維持良好的社會治安秩序，讓外來客商放心、舒心、安心。要堅持以誠待人，以誠招商，做到言必行、行必果，塑造誠信形象，叫響“誠信xx”品牌。

在抓好項目建設的同時，還要突出抓好優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮其在全市經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭帶動作用。前不久，我市xx、xx、xx三家企業(yè)被評為xxx市工業(yè)50強企業(yè)，希望這三家企業(yè)再接再厲，充分發(fā)揮好在我市工業(yè)企業(yè)中的排頭兵作用。全市企業(yè)經(jīng)營者要自覺向xx、xx、xx學習，奮起直追，力爭早日跨入先進行列。為扶持50強工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展，xxx市專門出臺了《關于加快50強企業(yè)發(fā)展的六條意見》，各級各部門要認真落實好這“六條意見”，盡全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，促使我市優(yōu)勢骨干企業(yè)更快更好的發(fā)展。為提高我市經(jīng)濟整體發(fā)展水平，我們還要抓好民營經(jīng)濟這塊“短板”，用足、用好上級和我市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，形成鋪天蓋地、大上快上民營經(jīng)濟的熱潮。要加快建設“兩條經(jīng)濟帶”和“專業(yè)特色經(jīng)濟區(qū)”步伐，引導現(xiàn)有和新建企業(yè)集中發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，力爭將我市特色產(chǎn)業(yè)盡快納入石家莊市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。要參照扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)的做法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個成長型民營企業(yè)，重點加以扶持，力爭經(jīng)過幾年努力，培育出一批專、精、新、特的“小巨人”企業(yè)。

三、要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)

圓滿完成全年的各項任務目標，關鍵取決于各級干部的精神狀態(tài)、工作勁頭和工作作風。市委要求，每一名領導干部都要以全市經(jīng)濟發(fā)展的大局為重，認真履行崗位職責，踏踏實實地干事創(chuàng)業(yè)。

首先，要有干事創(chuàng)業(yè)的思想。想不想干事創(chuàng)業(yè)，不僅是對待工作的態(tài)度、精神狀態(tài)問題，也是干好工作的前提條件。各級領導干部要充分認識到，黨和人民把我們推上領導崗位，是對我們的信任，是讓我們干事創(chuàng)業(yè)的。既然我們走上了領導崗位，就要認真履行職責，始終帶著感情、責任和追求做好本職工作，真正做到上為黨分憂，下為群眾謀幸福。要牢固樹立“為官一任、造福一方”的思想，把全部心思集中到抓工作、干事業(yè)上來，集中到帶領廣大干部群眾破解難題、促進發(fā)展上來。要時刻想著自己的責任，想著發(fā)展、想著項目、想著財政收入上臺階，以寢食不安、夜以繼日的精神扎實抓好各項工作，真正做到聚精會神、心無旁騖。需要指出的是，在向我們既定的奮斗目標邁進的過程中，不可避免會遇到這樣或那樣的困難，對于這些困難，我們要敢于正視、勇于面對、善于克服；對認準了的事情，確定了的目標，不論遇到什么困難和阻力，都要以堅韌不拔的毅力抓下去，不達目的決不罷休。

其次，要有會干事、會創(chuàng)業(yè)的方法。我們不僅要有干事創(chuàng)業(yè)的美好愿望，還必須具備干成事、創(chuàng)偉業(yè)的能力和工作方法。各級領導干部特別是各單位一把手對本單位在全市經(jīng)濟發(fā)展中承擔著什么樣的任務，應該發(fā)揮什么樣的作用，都要有一個清醒的認識；對下一步經(jīng)濟工作怎樣開展、重點抓什么、怎么抓，不僅要思路清楚，而且還要有得力的措施。提高對經(jīng)濟工作的領導能力，要求各級領導干部都要不斷強化學習意識。要在堅持不懈地學習黨的理論創(chuàng)新成果的同時，重點加強對社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代經(jīng)濟管理等知識的學習，熟悉和了解與做好經(jīng)濟工作有關的各種知識，不斷提高謀事、干事的能力。要積極適應經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化，不斷改進工作方法，善于抓重點、抓關鍵環(huán)節(jié)，對重點工作要集中時間，集中精力，抓住不放，以重點工作的突破活躍全局。商場上流行著一句話，叫“細節(jié)決定成敗”。對經(jīng)濟工作來說，抓細節(jié)同樣至關重要。比如項目建設工作中遇到的占地、融資等問題，這里邊有大量的細節(jié)工作要做，誰能做好這些細節(jié)工作，解決好這些問題，誰就能掌握工作的主動權(quán)。要注意抓典型，善于通過培樹典型，以點帶面推動工作。一個領導干部手里如果有幾個過硬的典型，說話就有底氣、有說服力，工作就會有亮點、有特色。在今后的工作中，我們要下大力培育、扶持一批過硬的典型，通過鮮活典型的帶動，引領全市經(jīng)濟實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。

第三，要有腳踏實地的作風。“空談誤國，實干興邦”。圓滿完成我們既定的各項任務目標，沒有捷徑可走，唯有實干、苦干。這就要求全市廣大干部必須堅持從實際出發(fā)，講實話、辦實事、出實招、求實效。下半年的經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確，各級各部門要對照任務目標，列出單子，排出“倒計時”計劃，將工作任務層層分解，細化到天、具體到人。每一項工作由誰主管、由誰負責、做到什么程度、達到什么效果、什么時間完成、完成了怎么樣、完不成怎么辦等等，都要有明確的說法。要進一步增強時效觀念，一項工作要求什么時間完成，到時候必須拿出結(jié)果，不能隨意拖延。要勇于打破舊有的條條框框和慣有的思維定勢，敢于想別人沒有想過的事情，敢于做別人沒有做過的事情，努力開辟加快XX發(fā)展的新途徑。

第四，要有爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭。爭先創(chuàng)優(yōu)就是要高標準、高質(zhì)量、高水平地完成各項工作。這不僅是市委、市政府的工作要求，更應該成為各級干部的一種理念、一種作風。各級各部門都要從實際出發(fā)，瞄準先進，制定更大更高的目標，用最大的決心，盡最大的努力，搶先一步，快人一拍，創(chuàng)造性地開展工作，努力把各項工作提升到一個新的層次。要切實增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，堅決克服小進即滿、小成則安、自我陶醉、甘居中游等不良心態(tài)，敢于同先進爭、與一流比，敢于跟別人叫板，敢于和自己較勁兒，做到唯先是爭，單項工作爭第一，整體工作創(chuàng)一流。要進一步加大督促檢查力度，對工作抓得實、任務完成好的單位，要及時通報表揚；對重視程度不夠、工作抓得不好的，要在全市通報批評。通過表彰先進、鞭策后進，在全市進一步營造“爭先進、創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)到了7月底，到年底還有5個月的時間，圓滿完成全年的各項任務目標，時間緊迫、任務艱巨。各級各部門、各級領導干部一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，把行動統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來，進一步振奮精神，自我加壓，求真務實，真抓實干，確保圓滿完成全年的各項任務目標，為“十一五”時期全市實現(xiàn)更快更好的發(fā)展打下堅實的基礎。

第三篇：2014-09-23_在全縣經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話

在全縣經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話

（2014年9月23日）

縣委常委、縣人民政府常務副縣長：石茂彪

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召集大家召開當前經(jīng)濟工作調(diào)度會，主要目的有四個：一是認真盤點今年增比進位和市縣計劃推進進度，算好經(jīng)濟任務賬；二是認真盤點“減貧摘帽”和重點工作開展落實情況，算好政治任務賬；三是認真梳理當前工作中存在的困難和問題，算好工作措施賬；四是認真思考今年四季度和明年經(jīng)濟工作思路和方向，算好改革發(fā)展賬。

我初來務川，近期對全縣財稅金融、工交計劃、農(nóng)林水利、社會民生等綜合領域開展了系列較為全面的調(diào)度，并與相關單位和部門的同志進行了較為深入的探討，總的感受：一是務川縣委政府對推進全縣經(jīng)濟社會長足發(fā)展總結(jié)探索出了一套可行的思路、清晰的方向、有力的措施；二是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各部門的同志對加快全縣各行業(yè)各領域發(fā)展有著強烈的愿望，即使身處艱苦環(huán)境、面臨諸多瓶頸制約，但干事創(chuàng)業(yè)的精氣神很好；三是民眾對政府的工作和發(fā)展的愿景充滿預期；四是務川發(fā)展振興的態(tài)勢和前景十分明顯，令人憧憬。發(fā)展有活力，但更有爬坡上坎的阻力，所以，也借今天調(diào)度會這個機會，跟同志們一起商討當前經(jīng)濟工作，共同研究并克服困難問題，共同為進一步推進務川減貧摘帽、脫貧攻堅建言獻策，共同為加速務川改革發(fā)展、同步小康推波助瀾。下面，結(jié)合我對務川的了解情況，講四個方面的意見。

一、算好經(jīng)濟任務賬，全力沖刺全年目標，確保進檔升位 9月18日，市委召開經(jīng)濟調(diào)度緊急會議，并與9月19日再次召開會議，強調(diào)目標要求，并與各縣（區(qū)、市）簽訂目標責任狀，明確本省、市增比進位考核工作，具體以9月底主體指標核算結(jié)果和10月底綜合完成情況，作為增比進位考核的結(jié)果進行排位，考核時序整體提前，我們要有充分的思想認識和工作準備。對于指標計劃的認識問題，我再次跟大家探討兩點：一是指標計劃不是形式主義。指標計劃是衡量我們執(zhí)政工作和為民辦事的階段性的成果標尺，是一級政府兌現(xiàn)組織要求和民眾愿望的承諾答復，是體現(xiàn)我們大家執(zhí)政水平的成績單，完成這份成績單，我們責無旁貸，不能含糊；二是指標計劃不是官僚主義。全面完成目標任務，關系到上級對我們發(fā)展事業(yè)的支持力度，任務完成得好，上級的支持力度和重視程度就會進一步加大，民眾的實惠會更大，這不是個人私利、個人前途的問題。因此，請大家務必重視經(jīng)濟指標任務落實問題。

剛才，統(tǒng)計、發(fā)改、財政等部門的同志通報了全縣指標任務完成情況，我初步歸納了一下：一是序時進度差距明顯。GDP總量、投資總量、農(nóng)民收入總量、全部工業(yè)增加值等指標差距很大；二是發(fā)展速度滯后明顯。財政總收入、公共財政預算收入、稅收收入等指標增長速度滯后于省、市平均水平和部分同類縣（區(qū)、市）水平；三是國家統(tǒng)計核算制度外的指標有待提升，如招商引資到位資金、旅游收入、科技進度水平指數(shù)、每萬人人才資源數(shù)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、空氣質(zhì)量、垃圾污水處理率等指標尚有較大增長空間，未能減輕硬指標的核算壓力。

因此，針對指標計劃，提以下三方面的工作要求：一是嚴格把握9月、10月兩個時間節(jié)點，結(jié)合全年目標，充分鉚足9月、10月統(tǒng)計指標上報基數(shù)，爭取核算主動。由統(tǒng)計局牽頭，指標核算建議方案下達到各責任單位，指導并調(diào)度落實；二是強化指標的上下銜接工作；三是加強督查問效,指標報送情況、工作對接落實情況分別報縣委政府主要領導，“兩辦”和督查局具體負責督查。通過各環(huán)節(jié)嚴格把控、做細做實統(tǒng)計工作，確保在全省非經(jīng)濟強縣中不低于41位、全市排位中不低于11位。

二、算好政治任務賬，全力實現(xiàn)減貧摘帽，推進各項重點工作

順利實現(xiàn)“減貧摘帽”，是省委、省政府交給我們的政治任務，今年必須確保通過驗收。實現(xiàn)“減貧摘帽”既是我們破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的歷史選擇，也是我們脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史跨越，我們必須深刻認識這場變革轉(zhuǎn)型攻堅仗的政治意義，必須重視我縣實現(xiàn)同步小康建設階段的發(fā)展工作。當前，財政收入水平、農(nóng)民收入水平等核心考量指標還存在較大距離，精準扶貧措施還未全面到位，達到檢驗標準還有許多工作要做。此外，圍繞“四大戰(zhàn)略”安排的重點工作推進不平衡，其中，氧化鋁項目建設工作滯后嚴重、配套工業(yè)項目開工無果；城建項目征拆阻力大，資金跟不上，進展不達預期；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路和措施還面臨諸多困境；文化旅游工作起步伊始，大量的前期工作和安排的具體項目亟待破局。這些重點工作，不僅僅是一本經(jīng)濟賬的問題，更是支撐、助推務川長足發(fā)展的根本性問題，是我們緩不得、偏不得的政治任務賬，必須算清楚、算明白。為強化重點工作目標任務要求，我強調(diào)以下六點：

一是關于“減貧摘帽”，請扶貧辦牽頭，在前期中期評估的基礎上，迅速落實省、市、縣級驗收工作倒計時方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，圍繞總方案和目標要求，查缺補漏，合力推進。縣委和政府也將適時匯總?cè)h“減貧摘帽”工作情況，積極主動向省市領導對接匯報該項工作，爭取理解和支持。二是關于煤電鋁項目整體推進工作，請園區(qū)管委會牽頭落實前期工作，著力啟動倒逼機制，促使“園區(qū)突破”戰(zhàn)略打開局面；三是關于城建工作，請城建指揮部牽頭，進一步梳理和明確征拆矛盾處理體系、安置補償保障體系、工程實施計劃體系、資金調(diào)度和籌措體系、工程管理體系、工作任務督導體系等各環(huán)節(jié)具體措施，形成方案，組合推進；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設方面，要認真落實好“回頭看”，進一步明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和重點、效益和效率，盡量避免散、大、粗、劣和投入損耗；五是文化旅游工作，要著力完善詳細規(guī)劃，制定合理的推進計劃，落實有效的建設機制和方案，同時，還要在民族文化的挖掘與旅游元素相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)建設和農(nóng)村發(fā)展與旅游元素相結(jié)合、基礎設施建設與旅游景區(qū)建設相結(jié)合等方面，進一步作細、作實旅游文章；六是在財稅工作和社會治理方面，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門認真算好今年稅收賬，把好人口計生關，防好安全生產(chǎn)門，保住社會穩(wěn)定面，積極穩(wěn)步推進社會民生各項事業(yè)，切實將責任擔在肩上，將工作落到實處，將業(yè)績呈到群眾面前。

三、算好工作措施賬，群策群力化解困難和問題

在前期系列調(diào)研中，大家與我敞開心扉，坦誠交流，深切感受到務川在爬坡上坎階段所面臨的現(xiàn)實困難和諸多問題，除了歷史欠賬因素和路、水、電、社會事業(yè)基礎水平等硬傷以外，迫切需要解決的事項也很多。如：發(fā)展資金短缺問題，城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)建設資金供需矛盾突出，部門開展工作也因經(jīng)費不足，邁不開步子；人員編制不足，特別是技術人才不足，制約職能發(fā)揮；機構(gòu)設置和職能配置不合理，工作運行不順暢；干部績效機制、工程建管機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導向機制等措施還不健全，工作活力與合力未真正形成。眾多的困難和問題交織在一起，成為我們繞不開、避不了的現(xiàn)實障礙。不過我個人認為，動力和阻力就是一對孿生兄弟，只要我們堅定往前邁，不停留、不繞道，困難總會克服掉的，關鍵在于我們的信心和決心，關鍵在于我們的集體智慧和攻堅克難的勇氣。在今天這個會上，暫且不對大家反映的問題作一一解答，我會在接下來的工作中，跟大家一道，腳踏實地、一個問題一個問題地化解。

四、算好改革發(fā)展賬，堅定發(fā)展方向,堅定跨越發(fā)展的信心和決心

我對務川當前和今后發(fā)展的前景是滿懷信心的，這源自縣委政府確立的戰(zhàn)略方向，源自干部群眾共同實踐的發(fā)展基礎，源自我縣優(yōu)越的資源稟賦和積極的發(fā)展態(tài)勢。目前，我們面臨的諸多困難和問題，也唯有用發(fā)展的手段來解決。當前及明年工作中，我們要緊緊圍繞縣委政府既定的戰(zhàn)略方向，確立跨越發(fā)展的五種理念，將“四大戰(zhàn)略”推向深入。

（一）堅定跨越發(fā)展的理念，全力突破資金瓶頸。現(xiàn)行的財力永遠支撐不了發(fā)展重任問題，要重點向三方面借力：一是向金融市場借力，努力爭取金融機構(gòu)入務，完善金融市場體系，拓寬融資渠道，爭取以時間換空間；二是向招商引資借力，要切實將招商引資工作推進到更高水平；三是向社會融資，建立健全投融資機制，爭取更大范圍利用社會閑散資本。

（二）堅定改革推動的理念，全力突破機制障礙。深入推進財政管理制度、工作運行保障制度、工程建設管理制度等制度建設，扎實推進機構(gòu)改革、人才保障、干部績效考評獎勵和問責機制等領域改革，用制度說話，用制度換效率，用制度保運行。

（三）堅定規(guī)劃發(fā)展的理念，全力保障行業(yè)和產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。要充分尊重規(guī)劃，重視規(guī)劃的科學性和嚴肅性，一切按規(guī)劃辦事，要利用“十三五”規(guī)劃啟動之機，認真編制全縣行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，認真審視各行業(yè)和各產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局、規(guī)劃取舍、規(guī)劃銜接問題，重點突出“四大戰(zhàn)略”規(guī)劃的謀篇布局和配套專項規(guī)劃編制工作。要制定規(guī)劃管理和執(zhí)行辦法，用制度保規(guī)劃執(zhí)行、規(guī)劃落實，確保務川中長期發(fā)展導向明確、推進有序、效益明顯。

（四）堅定聯(lián)絡對接的理念，全力保障發(fā)展動力和工作支持。主動出擊、深入對接是踏實工作的重要載體，更是工作成績的重要來源。無論是招商引資還是上級支持，包括交流合作，都離不開積極主動的密切聯(lián)系，這是取得合作與支持、理解與認同的前提基礎。近段時間我深切感受到，我們“走出去”的工作理念還不明顯，主動對接的意識尚不強烈，需要切實加強。特別是我縣借助外力發(fā)展、致力搞活經(jīng)濟的迫切形勢下，更需要積極主動加強對接和聯(lián)系。

（五）堅定投資驅(qū)動的理念，全力發(fā)展項目經(jīng)濟。我縣當前及今后很長時期，投資和項目建設將仍是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，仍是產(chǎn)業(yè)和社會民生事業(yè)發(fā)展的實體形式，我們必須緊緊抓住項目投資這個“牛鼻子”，向投資要效率，向項目要效益，向項目要就業(yè)。而推動項目經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，在于規(guī)劃和項目策劃，在于項目的儲備程度和項目資料的編制深度，因此，我們要用安排必要的資金，制定必要的機制，保障項目儲備、項目爭取、項目實施工作順利運行，做足做實項目建設基本功，在國家投資和招商引資爭取對接過程中，爭取項目建設的主動性和命中率。

第四篇：在全縣第三季度經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話.1

在全縣第四季度經(jīng)濟工作調(diào)度會上的匯報材料

縣工業(yè)信息辦公室（2011年12月14日）

各位領導

根據(jù)會議安排，我就工業(yè)生產(chǎn)工作進行簡要匯報。一年來，我們認真組織實施“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，按照各級領導關于“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型，奮力趕超、推動跨越”的主基調(diào)以及“增比、進位、突破”，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的講話精神，認真分析全年工業(yè)經(jīng)濟運行情況，研究解決經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，安排部署最后十八天的經(jīng)濟工作，動員全辦人員及規(guī)模以上企業(yè)，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，圍繞目標，找準差距，自加壓力，全力沖刺，確保全面完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務。

一、全面分析經(jīng)濟運行狀況，準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢

今年以來，我們認真按照縣委、政府的總體部署和要求，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局，緊緊圍繞年初確定的目標任務，努力克服各種不利影響，團結(jié)一心，奮力拼搏，扎實工作，繼續(xù)保持了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。

1、工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。

1-11月，完成工業(yè)總值39702萬元，同比增長190%，實現(xiàn)銷售收入33940萬元，同比增長197%，用電量2396萬度，同比增長803%，工業(yè)增加值完成8672萬元，累計增長125%，其中2000萬元以上工業(yè)增加值完成6820萬元，累計增長170%，暫時名列全州首位。

2、各項工作全面推進。

（1）新增規(guī)模以上企業(yè)目標責任狀。2011年，規(guī)模以上工業(yè)新增劍河縣昌興木業(yè)有限公司（為8家木材加工企業(yè)整合）和劍河縣忠信建材有限公司2戶企業(yè)，完成目標任務1戶的200%。因今年規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計口徑調(diào)整，劍源水電開發(fā)有限公司年銷售收入達不到2000萬元標準而沒有納入規(guī)模以上企業(yè)。（2）工業(yè)經(jīng)濟目標責任狀。2011年，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值累計完成10620萬元（預計數(shù)），完成全年目標7000萬元任務的151.2%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增長速度為163.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收2800萬元（預計數(shù)），比上年同期增長116%，高于增長10%的目標任務106個百分點。

（3）工業(yè)投資責任狀。2011年，預計轄區(qū)內(nèi)工業(yè)投資額4.1億元，完成投資目標任務4億元的103%，完成調(diào)度目標5億元的82%。

（4）新建工業(yè)項目責任狀。2011年，新開工劍河縣天利達鞋業(yè)年產(chǎn)120萬雙休閑運行鞋、劍河縣鑫豐順鞋業(yè)年產(chǎn)60萬雙中高檔皮鞋、貴州康泰體育用品有限公司年產(chǎn)120萬雙運動鞋和服裝、劍河縣仙作古典家具有限公司仿古家具、劍河縣城景水電站、劍河縣福成磚廠年產(chǎn)8000萬塊節(jié)能環(huán)保磚和劍河縣旺達磚年產(chǎn)8000塊節(jié)能環(huán)保等7個項目，完成全年10個新建項目目標任務的70%。

（5）工業(yè)技改、續(xù)建項目責任狀。2011年，7個技改、續(xù)建項目目標任務中，年產(chǎn)1000噸翁薩酒生產(chǎn)線技改項目和飲料瓶裝生產(chǎn)線技改項目尚未落實建設用地，60萬噸熟料粉磨加工項目和LED節(jié)能燈具生產(chǎn)線項目因不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和進入勞資司法程序已停止建設；活性炭生產(chǎn)線技改項目和劍河縣新榮磚廠已開工建設，劍河縣忠信建材公司已進行試產(chǎn)，正在申報行政審批許可；目標任務完成率為42%。

（6）工業(yè)園區(qū)標準化建設責任狀。劍河縣工業(yè)區(qū)岑松片區(qū)的主干道、次干道，供配電設施，給排水工程，通訊光纜、寬帶等工程建設已基本投入使用，行政服務平臺尚未建設。南明片區(qū)的主干道、次干道，供配電設施，給排水工程，通訊光纜、寬帶，行政服務平臺等工程尚未建設。

（7）中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展責任狀。非公有制經(jīng)濟占GDP比重在上年的基礎上增加2個百分點，為37%。扶持創(chuàng)業(yè)小老 板5戶（劍河縣天然植物油技術開發(fā)有限公司、劍河縣翁薩酒廠、劍河縣冰澗飲品公司、劍河縣新榮磚廠和劍河縣天利達鞋業(yè)有限公司），新增就業(yè)崗位80個，完成目標任務的100%。重點扶持劍河縣忠信建材有限公司成立規(guī)模以上企業(yè)，完成目標任務的100%。

（8）融資性擔保機構(gòu)、小額貸款公司新增注冊資本金目標責任狀。新設立劍河縣暢融擔保有限公司，注冊資本1000萬元；籌建劍河縣高盛小額貸款有限公司呈報縣政府未能通過，完成目標任務的50%。

（9）工業(yè)節(jié)能和安全生產(chǎn)工作責任書。工業(yè)節(jié)能與安全生產(chǎn)穩(wěn)步推進，安全產(chǎn)生責任書簽訂率為100%，每月專題研究一次安全生產(chǎn)工作，開展安全生產(chǎn)大檢查16次，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率為零。

（10）工業(yè)招商項目責任狀。2011年，工業(yè)招商引資項目12個，完成目標任務3個的400%，簽約資金84億元，完成目標任務10億元的840%，落地項目5個，完成目標任務的250%，到位資金2.9億元，完成目標任務5億元的58%。

3、存在問題不容忽視，發(fā)展壓力不小。

1至11月，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體良好，為完成年初確定的各項目標任務奠定了堅實的基礎，但冷靜分析，認真思考，還存在一些不容忽視的困難和問題。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小，全州掛末。

二是工業(yè)增長內(nèi)源不足，部分指標難以完成。一方面，今年以來，雖然我縣通過招商引資，引進了一些新興企業(yè)，但很大一部分正在建設之中，暫時還不能顯現(xiàn)出效益。另一方面，規(guī)模工業(yè)少，新增規(guī)模企業(yè)有難度。

三是完成工業(yè)投資任務壓力較大，完成今年投資有難度。四是統(tǒng)計口徑變化，完成任務目標將更加艱巨。

二、扎實抓好最后十八天的工作，確保全年目標任務圓滿完成

面對當前經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和任務，深入對照分析，找準薄弱環(huán)節(jié)，選準突破口，制定硬措施，抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，努力壯大工業(yè)經(jīng)濟總量，確保全面完成年初確定的各項目標任務。

一是要加快工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。及時深入企業(yè)，主動為企業(yè)出主意、想辦法、解難題，督促企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，增加產(chǎn)量，擴大銷售，提升效益。一是認真抓好規(guī)上企業(yè)的經(jīng)濟一周一調(diào)度，力爭規(guī)上企業(yè)增加值突破億元大關；二是搞好企業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務工作，認真研究、解決企業(yè)在原料供應等方面存在的突出問題，實行不拉閘、不限電政策，確保電力保障、能源供給，促使企業(yè)達到滿負荷生產(chǎn)；三是強化工業(yè)節(jié)能管理工作，挖掘新增工業(yè)用電負荷，確保每日5萬度工業(yè)用電目標的實現(xiàn)。

二是舉全縣之力，加大項目推進力度。一是加快對已開工的劍河縣仙作古典家具有限公司仿古家具、劍河縣福成磚廠年產(chǎn)8000萬塊節(jié)能環(huán)保磚、貴州劍河中和電力有限公司劍河縣城景水電工程、劍河縣活性炭廠二期擴容等項目的建設進度，縮短建設周期，促進早日投產(chǎn)。二是加強對已落實項目建設用地的40萬m3人造板綜合開發(fā)項目、年產(chǎn)30萬件（套）民族旅游商品生產(chǎn)項目和響水洞電站開發(fā)項目的綜合協(xié)調(diào)力度，解決項目在建設中出現(xiàn)的各項困難，促進早日開工建設；二是對已簽約的石雕藝術城生產(chǎn)建設項目和1000噸清香型白酒罐裝生產(chǎn)項目等一批重點項目進行分類管理、細化管理，全力做好服務保障工作，使其早開工建設。

三是深入分析，強化督查，確保各項工作圓滿完成。對照年初計劃任務，認真對1—11月的經(jīng)濟運行情況及各項工作開展情況進行一次全面深入地分析研究，對尚未完成的工作任務，要排出時間表，把目標細化到項目，分解到個人，認真抓落實。根據(jù)分工安排，深入企業(yè)，認真搞好調(diào)查研究，準確掌握工作動態(tài)，提出有針對性和可操作性的對策措施，并負責抓好跟蹤督查落實。分清主次緩急，切中工作要害，實行重點突破，特別是縣委、政 府確定的重點工作、重點項目、重點任務，按照責任分工，層層抓好落實，確保全面完成目標任務。

四是要抓好企業(yè)節(jié)能減排工作，確保達標排放。五是要切實抓好安全生產(chǎn)工作。切實履行好監(jiān)管職能，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，開展好各項專項整治行動，加大監(jiān)管力度，及時整改隱患，確保安全生產(chǎn)。

三、扎實抓好調(diào)查研究，超前謀劃2012年的工作

目前，今年的各項工作已進入沖刺階段。為此，要立足實際，超前謀劃好2012年的各項工作。一是要深入搞好調(diào)查研究。對年初縣人民政府計劃實施的重點工作和專項工作，進行認真調(diào)查研究。二是要認真做好總結(jié)計劃工作。本著“實事求是、客觀公正”的原則，對今年以來所開展的工作進行認真總結(jié)回顧。既要總結(jié)好成績，堅定發(fā)展信心，達到鼓舞士氣、振奮精神、凝聚人心的目的；又要理性看待問題和不足，深入分析根源，制定完善措施，以利于今后更好地開展工作。同時，各要深入學習領會國家、省、州改革和發(fā)展的方向、目標、思路及工作要求，著眼于全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局，緊密結(jié)合本縣實際，研究制定好明年的工作計劃，三是認真履職，顧全大局，形成強大工作合力。

當前我們面對的機遇是千載難逢、稍縱即逝，面臨的形勢是千帆競發(fā)、時不我待。必須要把思想進一步統(tǒng)一到“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型，奮力趕超、推動跨越”的主基調(diào)以及“增比、進位、突破”，加快經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展思路上來，把工作進一步落實到具體實踐中去，以積極主動的態(tài)度，切實有效的措施，奮發(fā)有為的精神，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和問題，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務，超前謀劃好“十二五”期間的各項工作，有效推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第五篇：在全區(qū)一季度經(jīng)濟工作現(xiàn)場調(diào)度會上的講話

在全區(qū)一季度經(jīng)濟工作現(xiàn)場調(diào)度會上的講話

（2006年4月18日）

叢錫鋼

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場調(diào)度會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。主要目的是，通過現(xiàn)場觀摩來調(diào)度督促各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年以來的經(jīng)濟工作情況，使大家進一步認清形勢，查找問題和不足，研究措施，狠抓落實，加快推進，確保上半年實現(xiàn)“雙過半”。通過接近一天時間的現(xiàn)場觀摩，聽了大家的現(xiàn)場匯報，看了部分重點項目，總的感覺開局不錯，很受啟發(fā)。下面，我講幾點意見。

一、簡要分析一下今年以來全區(qū)經(jīng)濟運行情況

總的來看，今年以來全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，各項主要經(jīng)濟指標完成得不錯。一季度，全區(qū)生產(chǎn)總值完成34.08億元，同比增長18.8%；地方財政收入完成1.08億元，增長47.02%，增幅高于全市16.92個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資完成16.9億元，增長54.6%。

（一）工業(yè)方面。工業(yè)重點項目呈現(xiàn)出開工率高、推進速度快的特點，平均投資額高于去年，覆蓋面比去年更為合理，銷售收入過1000萬元的企業(yè)大部分都有新上或續(xù)建項目。尤其是對10家骨干企業(yè)實行區(qū)領導、部門掛包初見成效，發(fā)展狀況比預想的要好，企業(yè)加快發(fā)展的意識和后勁進一步增強。一季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、利潤、利稅同比分別增長39.3%、54%、50.1%。全區(qū)50萬元以上項目完成投資16.8億元，同比增長54.8%，其中投資1000萬元以上的工業(yè)項目已開工89項，完成投資5.66億元，投資過億元的項目13個。第一批23個工業(yè)重點項目有20個已開工建設，累計完成投資2.3億元，其他3個項目將于二季度開工。

（二）商貿(mào)流通項目建設方面。商貿(mào)流通重點項目建設投資總額和時間進度與工業(yè)重點項目建設基本持平。計劃總投資28.65億元的19個商貿(mào)流通重點項目（其中市場項目13個、商業(yè)網(wǎng)點項目6個），一季度完成投資3.12億元。其中，國際家居文化廣場、世紀車行廣場、銀座商城、天樂園新街廣場、淄博博美汽車銷售市場5個項目進展比較順利，將于5月份竣工；韓國現(xiàn)代物流園區(qū)綜合開發(fā)項目已奠基開工。

（三）招商引資方面。一季度，全區(qū)引進市外項目47個，到位資金4.93億元，同比增長8.9%。其中外資項目7個，合同利用外資245萬美元。實際利用外資662萬美元（在全市各區(qū)縣中列第二位，僅低于桓臺縣），同比增長44.54%。儲備在談外資項目27個，擬利用外資6550萬美元。外貿(mào)出口一季度預計完成6100萬美元，同比增長5.4%。

從總的情況看，今年一季度全區(qū)經(jīng)濟工作特別是重點項目、招商引資、市場建設等重點工作進展情況，據(jù)有關部門調(diào)度、匯總、分析得出的結(jié)論是好于去年1-5月份。各級、各部門都按照區(qū)委、區(qū)政府年初提出的抓早、抓緊、抓好的要求，克服困難，加快推進，效果不錯，開局良好。但通過認真比較分析，可以看出我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中仍然存在一些問題和差距。

主要表現(xiàn)在：一是增長速度仍然不夠快。按照群眾的愿望要求，按照打基礎、增后勁和實現(xiàn)30強區(qū)縣位次前移的目標，按照年初確定的工作計劃，經(jīng)濟增長和發(fā)展仍然不夠快，尤其是在培育骨干財源、壯大骨干企業(yè)上還有較大差距。從主要經(jīng)濟指標增幅看，縱向比不算低，但橫向比仍處在全市的中下游。地方財政收入實際完成數(shù)和增幅都排在全市第5位；全社會固定資產(chǎn)投資排在第4位；規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、利稅、利潤三項指標增幅分別排在第5位、第4位、第4位。二是工業(yè)重點項目投資額度仍然偏小。一方面，重點項目總投資數(shù)額不夠大，僅為17.2億元，低于去年的19.6億元；另一方面，跟其它區(qū)縣相比，缺少大項目（過億元的項目桓臺35個、臨淄22個、淄川15個，我區(qū)13個，也少于去年、前年）。三是資金短缺問題比較突出。從企業(yè)反映的情況來看，融資瓶頸制約比較嚴重。由于金融機構(gòu)貸款門檻提高，以及我區(qū)企業(yè)群體大、規(guī)模小，融資能力差等因素制約，金融機構(gòu)對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支持作用發(fā)揮得不夠。利用外資形勢比較嚴峻，年初確定的每季度到位資金1000萬美元的目標實現(xiàn)難度大，幾個抱有較大希望的外資大項目進展不太順利。一季度在利用外資方面，鎮(zhèn)、辦和開發(fā)區(qū)基本上沒有業(yè)績，后勁明顯不足。四是財政收支矛盾仍然比較突出。盡管一季度全區(qū)財政形勢有所好轉(zhuǎn)（特別是4個鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的財政收入一季度都有較大幅度增長，開發(fā)區(qū)增長144.86%、北郊鎮(zhèn)80.37%、南郊鎮(zhèn)59.45%、萌水鎮(zhèn)40.57%、王村鎮(zhèn)35.18%），但由于增資、社會保障等剛性支出不斷增加，財政收支壓力相當大，7000余萬元的財政缺口還沒有著落。五是增長質(zhì)量不高的問題比較明顯。一季度，非稅收入占財政收入的比重達24%，在全市列第4位，扭轉(zhuǎn)了落后局面，但仍然偏高，對照15%以內(nèi)的正常比重還有較大差距。多數(shù)工業(yè)項目仍然屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低水平擴張，科技含量高、增加值含稅高的項目不多。存在以上這些問題，除了宏觀政策、企業(yè)自身等客觀原因外，從主觀上來看，主要還是我們抓經(jīng)濟工作的精力還不夠集中，有的同志在等待觀望，沒有把工作精力集中到抓項目、抓招商引資、抓經(jīng)濟發(fā)展上來，工作的積極性、主動性沒有得到充分發(fā)揮；有的部門、系統(tǒng)服務意識、責任意識還不夠強，沒有真正樹立起“一盤棋”思想，與鎮(zhèn)辦工作不合拍、配合不夠默契；有些工作在協(xié)作推動上難度很大，特別是需要涉及兩個部門單位以上共同參與的事，需要政府領導出面協(xié)調(diào)的比例太高，影響工作推進，等等。這必須引起高度重視，認真研究加以解決。

二、突出重點，強化措施，確保實現(xiàn)“雙過半”的目標

今年是非常重要、非常關鍵的一年。二季度的工作，事關上半年“雙過半”的實現(xiàn)，事關全年任務目標的完成，做好二季度工作具有非常重要的意義。一方面，二季度是重點項目、重點工程建設施工的黃金季節(jié)，抓好這一階段的工作，可以節(jié)省時間、提高效率，達到事半功倍的效果；另一方面，大項目承建單位需要政府協(xié)調(diào)的工作，如項目建設前期準備、手續(xù)的報批完善、施工初期矛盾問題的解決等都集中在上半年。另外，對于今年來講，爭取上半年工作的主動，加快進度更有必要、更應該出效果。因此，各級、各部門都要充分認識做好二季度工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感，針對一季度存在的問題認真總結(jié)分析原因，爭取主動，強化措施，狠抓落實，全力做好第二季度的工作。

一是精力要再集中，重點要再突出。發(fā)展經(jīng)濟始終是我們的首要任務。任何時候、任何情況下不管工作頭緒如何繁雜，不管有多少干擾，作為主要負責人都要保持清醒頭腦，都要堅持把加快經(jīng)濟發(fā)展放在第一位，都要把主要精力集中到經(jīng)濟工作上，做到不分心、不走神，專心致志抓好經(jīng)濟工作。各鎮(zhèn)辦主要負責人要合理分工，合理調(diào)配，明確責任，牢牢地把重點工作抓在手上。當前，經(jīng)濟工作的重點有兩個，一個是重點項目建設，另一個是招商引資，必須緊緊扭住不放。從這次現(xiàn)場調(diào)度情況看，各鎮(zhèn)情況好于去年，辦事處有些不如去年，第二季度要有明顯的進步。鎮(zhèn)、辦和開發(fā)區(qū)都有各自的重點和優(yōu)勢，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在招商引資尤其是實際利用外資方面沒有明顯業(yè)績難以交待；王村、萌水原有老企業(yè)存量資產(chǎn)盤不活、長期沒有發(fā)展也無法交待；部分辦事處在正確分析、正確整合資源的基礎上實現(xiàn)了發(fā)展，但仍有部分辦事處強調(diào)客觀原因，工作停滯不前，已形成了工作差距。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)都要行動起來，想盡辦法謀求工作突破。忙碌的過程也是貢獻，失敗可以總結(jié)經(jīng)驗。要加快推進重點項目建設。年初確定的23個工業(yè)重點項目和19個商貿(mào)流通重點項目，尚未開工的要抓緊組織開工建設，已開工項目要加快建設進度，力爭早日投產(chǎn)達效。項目推進過程中遇到的困難和問題，掛包領導要及時協(xié)調(diào)處理解決。要進一步強化招商引資工作。各級、各部門都要高度重視招商引資工作，努力爭取在第二季度取得突破，這樣才能牢牢把握全年工作的主動權(quán)。重點外資項目是重點項目的重中之重，是全區(qū)讓步、讓利、服務的重點，必須時刻抓在手上加快推進。要集中力量加快重點外資項目推進，特別是對韓國現(xiàn)代物流園區(qū)、西鐵城精密機床、鳳陽與韓國浦項制鐵公司合資的30萬噸鍍錫板等前景性較強的項目，要全力以赴抓推進、促落實。對這些項目推進過程中遇到的問題要及時匯報，及時協(xié)調(diào)，決不能因為工作原因而影響進展。

從長遠看，我區(qū)工業(yè)發(fā)展的重點是，一方面要堅定不移地做大做強骨干企業(yè)；另一方面要結(jié)合我區(qū)實際堅定不移地培植產(chǎn)業(yè)集群。培植產(chǎn)業(yè)集群的著力點要放在產(chǎn)業(yè)配套能力的提高上，積極為參與產(chǎn)業(yè)配套的中小企業(yè)營造良好的環(huán)境。從實踐看，產(chǎn)業(yè)配套能力的提高單靠政府規(guī)劃不行，關鍵還是要引導骨干企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)加強自身產(chǎn)業(yè)配套延伸，從而派生、帶動中小企業(yè)發(fā)展，形成上下聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集群，促進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟整體實力的不斷增強。

二是工作要再創(chuàng)新，方法要再改進。目前看，在工作推進上，各級、各有關部門都動了些腦筋，想了些辦法，取得了些實效，但也存在畏難發(fā)愁、方法不當?shù)葐栴}。各級、各有關部門要找準薄弱環(huán)節(jié)，認真分析癥結(jié)所在，創(chuàng)新工作方式，有針對性地進行改進，更好地促進各項工作的順利開展。從招商引資情況看，各級、各部門很不平衡，特別是利用外資差距較大。下一步，要認真研究招商引資的方式方法，是不是可以考慮，在正常全面部署落實招商引資任務的同時，對近年來在招商引資方面發(fā)揮突出作用的相關區(qū)領導、有關部門、有關人員單獨優(yōu)先安排招商引資任務，經(jīng)費給予重點傾斜，集中一部分人員的力量重點抓招商、抓引資，充分發(fā)揮這部分人員在招商引資中的領導、領跑、支撐作用。同時，也要強化以商引商、以貿(mào)引商、委托和代理招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)上招商、駐點招商等行之有效的方式方法。要積極引導企業(yè)加強招商引資工作，充分調(diào)動發(fā)揮企業(yè)招商引資的積極性。

關于企業(yè)資金缺口大、貸款難的問題，可以考慮從政策、銀企合作、擔保等方面尋求路子。這方面需要我們進一步探索創(chuàng)新。一是區(qū)政府分管領導、經(jīng)濟主管部門要當好參謀，多組織一些靈活多樣的銀企溝通活動。二是千方百計為發(fā)展欲望強的企業(yè)解決困難和問題。特別是要幫助企業(yè)辦理土地、房產(chǎn)手續(xù)，使之成為有效資產(chǎn)用于抵押貸款。在王村鎮(zhèn)部分企業(yè)試點取得成效的基礎上，在全區(qū)面上推廣。同時在強化企業(yè)信用體系建設、建立健全銀企深層次合作機制等方面要努力創(chuàng)新、積極探索，努力為銀企共同發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。如何引導企業(yè)優(yōu)勢互補、取長補短、合作共贏，也是政府應該創(chuàng)新、改進的一項重要工作。每個企業(yè)特別是優(yōu)勢骨干企業(yè)盡管所屬行業(yè)不同、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同，但從某些方面看都有各自的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，單靠自身無法解決或解決成本相對較高。作為政府及其有關部門要與企業(yè)多交流、多溝通，了解企業(yè)的困難，了解企業(yè)的需求。在工作中要善于找準相關企業(yè)合作發(fā)展的切入點，多做協(xié)調(diào)、幫忙的文章，積極創(chuàng)造條件搭建企業(yè)與企業(yè)之間優(yōu)勢互補、取長補短的平臺，促進企業(yè)合作共贏、共同發(fā)展。

三是責任要再明確，措施要再落實。各級、各部門主要負責同志作為本轄區(qū)、本部門工作的第一責任人，必須親歷親為，既要勇于當指揮員，又要善于當戰(zhàn)斗員，既要能宏觀指導、協(xié)調(diào)解決矛盾，又要能明白具體業(yè)務、會做具體事；分管負責人作為具體工作任務的直接責任人，更要時時抓在手上，靠上盯緊抓落實。各級、各部門要對照目標任務，看一看工作完成進度，看一看差距，比一比位次，強化措施落實，奮起直追，不甘落后。對確定的目標任務特別是重點項目、重點工程要進一步明確責任，細化責任，具體落實到人、落實到時間；要一項一項地研究，一步一個腳印地去干、去落實；要抓緊不放，一抓到底，確保抓出成效，確保問題得到解決。各級、各部門要加強溝通協(xié)調(diào)，要與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，做到多配合、少扯皮，多主動、少被動，遇事多溝通、多商量、多研究，多提建議、多當參謀，以認真、專業(yè)、務實的態(tài)度去解決矛盾和處理問題。要正確對待自己、正確對待別人、正確對待工作，沒有讓步、體諒、尊重，工作很難開展，也很難做出成績。要強化工作調(diào)度，加強對重點項目、重點工程的跟蹤督查，及時掌握進展情況。在重大事項推進過程中遇到困難和問題要及時匯報請示，以便及時得到解決，減少人為地貽誤時機，影響工作成效。

同志們，做好二季度的經(jīng)濟工作，對完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標至關重要。希望大家堅定信心，奮力拼搏，努力保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，為全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好、快中求好發(fā)展做出積極貢獻！