第一篇：領導干部在全市項目建設調度會上的發言[大全]

領導干部在全市項目建設調度會上的發言

同志們：

今天我們召開全市投資和項目建設流動現場會，主要目的是進一步加大對重大項目建設的調度、管理力度，強化工作責任，強化各項管理制度的落實，促進各區縣（市）相互學習借鑒，在全市上下形成加大投資、加大重大項目建設的工作力度。我們原打算到年末才舉行這次會議的，X來X工作后，進一步強化了對投資和重大項目建設的調度和調研工作，因此，市委決定在年中和年末舉行兩次流動現場會。這兩天來，大家通過現場觀摩，結合所看所想一定有所收獲。待會，X還要對下階段全市投資和重大項目建設進行部署和安排。下面，我結合平時調研及這次現場會所看到的一些情況，講兩點意見。

一、對今年1-8月全市投資和項目建設情況的回顧總結

1-8月，全市實現生產總值X億元，同比增長X%，增速居全省第六位；完成財政總收入X億元，增長X%，增速居全省第X位，排位比較靠后；完成固定資產投資X億元，增長X%，增速居全省第二位，分別高于全國、全省平均水平X、X個百分點；實現社會消費品零售總額X億元，增長X%，增速居全省第九位；完成規模工業增加值X億元，增長X%，增速居全省第二位。X月末，全市金融機構本外幣各項存款余額X億元，比年初增加X億元，各項貸款余額X億元，比年初增加X億元。

前X個月全市經濟能夠保持平穩較快增長，離不開投資和項目建設的支撐。1-8月，全市有在建項目X個，比去年同期多了X個；新開工項目X個，比去年同期多X個；在建億元以上項目X個，比去年同期多X個。總的來看，基礎設施投資增幅是比較快的，產業投資、民生與生態環保投資的增幅也不錯。今年基礎設施投資將會出現大幅增長，X鐵路復線投資有望突破X億元，杭X也都在有序推進。目前全市在建的億元以上項目有X個，其中工業項目近X個，這將極大地拉動X經濟發展。如X等都是投資過億的項目，X等園區都有了一批投資過億元的項目。特別令人高興的是，今年全市各區縣（市）都有了投資過億元的工業項目，這是多年來少有的成績。我們必須進一步加大工作力度，強化招商引資，在項目建設上取得更大的成績，爭取讓更多的央企和知名企業落戶X。

成績固然可喜，問題也不容忽視。一是總量不足的問題。盡管我市固定資產投資的增幅在全省排名靠前，但總量并不大，總量一直在全省第十、十一位之間徘徊，僅超過了X等市州，X等市的固定資產投資力度比我們大得多，去年都比我市多X多億元。我們要加倍努力，著力引進一批投資上億元、十億元以上的大項目，爭取讓全市固定資產投資總量上升到全省第X、X位水平。今年我市要實現固定資產投資增長X%以上的目標，就必須完成投資X億元；如果增速要達到X%，就要完成投資X億元。我們要全面沖刺1-8億元的固定資產投資，盡量實現X%的投資增長目標。進入“千億元俱樂部”是一個非常重要的節點。我市的生產總值在去年已達到X億元；存款達到X億元是今年要實現的目標；固定資產投資如果能超過X億元，對區域經濟的發展同樣非常重要。在項目選擇上，我們要著眼于把項目的總量做大，“既要一輪明月，也要滿天星斗”，不僅僅要上大項目，而且大中小項目要一起上。二是結構不優的問題。首先是產業結構不優，特別是工業不強。工業一直是X經濟發展中的短板，特別是缺乏大的工業項目支撐。旋君書記曾經工作過的新余市，全市只有X多萬人，而財政收入是X的X倍以上，其主要原因就是工業發展得好；又比如X市，工業基礎比較好，經濟發展勢頭也比較好。因此，我們要突出抓好產業投資，特別是工業投資。其次是區域結構不平衡。1-8月，全市X萬以上的投資項目有X個，具體分布是：……。今年全市在建億元以上項目有X個，其中市里牽頭實施的有X個，……。園區工業項目的具體情況是：1-8月，全市園區的新投產項目是X個，其中……，只有……工業園還沒有實現零的突破；全市園區新開工的工業項目有X個，具體分布情況是：……都還沒實現零的突破。三是項目落戶不快、管理不到位的問題。今年來，龍嶺工業園、X高新區之所以新投產、新開工項目較多，主要得益于標準化廠房的建設。所以大家一定要重視標準化廠房建設。同時，要按照“一個項目一個領導，一個班子一抓到底”的具體要求，認真加強項目的調度和管理，確保項目早落戶、早開工、早投產。

二、扎實抓好今年的投資和項目建設

（一）要夯實項目的基礎工作。抓好項目的基礎性工作非常重要。我們通常講，要“做明白人，當清白官”，但我認為更要“當明白官”，一定要把自己所管的工作想清楚、弄明白，下面的同志匯報時，就知道他匯報的工作情況是否真實。要進一步增強項目觀念，強化項目意識，完善項目管理，不斷加深對項目的了解，進而有的放矢地開展工作。一是要做好項目的統計工作。基礎工作的重中之重就是項目的統計工作。一個領導對項目建設的熟悉程度，是衡量其經濟工作能力的重要標準；同時，項目建設的統計成果，也是領導抓好經濟工作的主要依據。現在我們個別區縣（市）的主要領導對區域內的具體項目建設情況還不太了解，這是不利于項目建設的。要認真抓好項目建設的統計工作，認真分析統計成果，做到對每個項目都了如指掌，以便及時對項目建設進行調度和管理。二是要建立項目基礎臺賬。要按照項目的板塊分類來建立項目臺賬，如對招商引資的簽約項目有多少，立項爭資的項目有多少，在建項目有多少，要竣工的項目有多少，新開工的項目有多少等，都要有一個整體的動態把握。我們當前正在開展的“三訪三化促發展解民憂”專項活動的一個重要內容，就是幫助市場主體——企業解決發展中存在的問題。要做到這一點，就必須對項目建設情況有比較清晰的了解，以便更好地指導、引導和服務企業。三是要優化項目管理機制。我們以前講對項目建設要“一月一調度，一季一點評，半年一考核，年終算總賬”，現在有的區縣（市）是一個星期一調度，希望大家一定要不折不扣地抓到位、抓出實效。

（二）要抓好項目的調度。通過項目調度抓好項目協調是當前黨委和政府的一項重要工作。在項目調度過程中要突出解決好三個問題：第一是誰來調度，第二是調度什么，第三是調度后怎么辦。解決好了這三個問題，項目調度工作就一定會有明顯的效果。第一個問題是誰來調度。加強項目調度工作，并不是簡單地把一個領導和一個項目對接起來。近年來，我們在抓交通建設大會戰的過程中，對項目調度進行了有益探索。在實施一個重大項目時，究竟由誰來對這一項目進行調度，這與領導自身的工作崗位和專業特長密切相關。如果沒有相關的專業知識和工作閱歷，就去開展相關的項目調度，是很難取得預期效果的；對于同一個項目，如果換成不同的領導來調度，或許項目的進展情況就會不同。因此，一個項目究竟由哪位領導來調度，我們必須根據項目類別、性質和領導的專長、工作經歷等，作出科學合理的安排。第二個問題是調度什么。領導調度項目，必須要與推進項目的時間表相銜接。領導能夠按照項目建設的時間節點開展調度，明白什么時候調度什么內容，這個項目的推進就會比較順利；如果領導在項目推進過程中，不知道什么時間節點該調度什么，那么就不僅不能優化項目建設環境，相反還有可能導致一些新問題。所以，領導同志在調度項目建設時，一定要弄清楚自己調度工作的關鍵點到底在哪里，有針對性地開展調度工作。第三個問題是調度后怎么辦。一是要解決實際問題。對在調度過程中發現的問題，能夠解決的就一定要解決，難以解決的要及時向主要領導匯報，并請求幫助解決。二是要加強考核獎懲。對于這項工作，各區縣（市）一定要進一步加強和完善考核機制，突出調度結果的運用，徹底扭轉過去項目建設抓得好與抓得不好一個樣的局面。

（三）要強化項目的儲備。要把項目做大，項目儲備的力度就要進一步加大。項目的儲備，主要依靠兩條途徑，一個是招商引資，一個是爭資立項。一是要抓好招商引資。今年在招商引資方面，大招商、招大商的氛圍還不濃厚，工作力度需進一步加大，工作措施需進一步強化。X當前仍屬于投資拉動型經濟，要擴大投資主要還是靠項目，項目怎么來，關鍵還是靠招商引資。X要快速發展，不大招商、招大商，根本不行。市場經濟的各種生產要素是流動的，可以說，我們招商引資的本領是駕馭經濟、駕馭市場的本領，也體現了一個干部的綜合素質和工作能力。今年市經濟合作局要對招商引資的考評機制進一步修改完善，考核要進一步實，獎懲要進一步嚴，確保大招商、招大商能取得明顯實效。要充分發揮市政府駐外聯絡處、辦事處的招商引資功能，對各聯絡處、辦事處提出更為具體的招商引資目標，并嚴格兌現獎懲措施。各區縣（市）政府要強化招商引資工作責任，細化分解工作任務，并切實強化工作考評，嚴格獎懲兌現，徹底扭轉過去那種招得多與招得少、招了的與沒招的差不多的工作局面。二是要抓好立項爭資。今年要恢復對立項爭資工作的考核，以此促動全市的立項爭資工作。怎樣衡量立項爭資工作的力度與成效呢?比如優撫資金的爭取，我們只有搞清楚全省的優撫資金總額，把我市在全省優撫資金中的占比與全省各市州在全省的占比進行比較才能得出結論。如果僅僅只是滿足于得到平均數，這還是遠遠不夠的。立項爭資的重點是“爭”，如果不去爭取，人家是不會主動給你項目和資金的。今年對各部門的立項爭資考核要進行適當調整，確保考核更實在、更到位，更好地鼓勵、引導相關部門抓好立項爭資工作。國家今年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，對于我們加大立項爭資力度，爭取更多的項目和資金支持是重大利好。對于積極的財政政策，我的理解主要是兩個方面：第一是用以后的錢辦事。今年國家安排的財政赤字是X萬億元，比X年多X億元，其中中央財政赤字X億元，地方財政赤字X億元。用以后的錢辦現在的事，這就是積極的財政政策。第二就是減稅。營業稅改增值稅，就是降低稅負的措施。講穩健的貨幣政策，今年的貨幣投放量比去年大，X的增幅將達到X%，X的數值在去年的基礎上都會有增加。所以說，在現行財政政策和貨幣政策下，上面的資金和項目應當是越來越多，這給我們開展立項爭資創造了更好的機遇。

（四）要搞好項目的服務。融資的問題、用地的問題在前幾次的會議上我都進行了強調，這里不再重復。這里主要探討兩個問題。一是拆遷問題。現在很多項目落不下來，主要原因是拆遷難。為什么拆遷難?各區縣（市）一定要認認真真進行研究，破解這一瓶頸制約。現在拆遷安置的相關政策給了地方政府很大的工作空間，地方政府可以在遵循中央大的政策的前提下，創造性地開展工作。各區縣（市）一定要跳出傳統的思維模式，積極探索能夠行之有效地解決拆遷問題的辦法。二是安置問題。安置問題是民生和社會管理問題，是衡量政府及相關部門是否真正為老百姓干實事的問題。現在各區縣（市）在安置工作方面都存在一定問題，這既有老百姓自身的原因，也有政府相關部門沒有做到未雨綢繆、和老百姓互動不夠的原因。我們要帶著感情、帶著責任來抓好安置工作，特別是要站在以人為本的高度，對老百姓給予足夠的尊重和關懷，盡心盡力去解決他們的實際困難。

在這里，我還要再強調一下園區建設的問題。園區是新型工業化的主戰場、項目建設的主陣地。關于園區建設，我著重強調以下幾個要素。第一個要素是圖，也就是規劃。現在園區的規劃都做出來了，可絕大多數是控制性規劃，很少有園區做了修建性詳規的。工業園區是工業集中發展的地方，應該是工業廠房鱗次櫛比、工業文明撲面而來，而我們的工業園區工業集中度非常低，有的園區內甚至還有稻田、菜地、民房等。現在我們工業園區的項目集中度較低，主要原因是缺乏詳規，沒有對項目用地進行嚴格把關，沒有對投資商用地行為進行合理引導，投資商想用哪塊地就批哪塊地。因此，我們一定要根據產業發展布局，做實、做細園區發展規劃，提高園區工業項目集中度。第二個要素是人，即派什么人來抓園區。這涉及到各區縣（市）的園區管理體制問題。工業園區與其他經濟區域、與鄉鎮相比，是兩個完全不同的概念，優秀的鄉鎮黨委書記不一定是優秀的園區領導，因為他們之間的工作職能、主攻方向等不一樣，對一個人的素質和能力的要求也就不盡相同。工業園區的性質和作用決定了園區干部一定要勇于創新、敢闖敢干、敢于擔當。要把一批素質高、責任心強、敢于擔當的干部充實到工業園區中來，更好地推動園區建設。第三個要素是錢。對于工業園區來說，錢和地是聯系在一起的。工業園區的面積不要貪大求多，要堅決摒棄追求面積大、人口多的發展怪圈，扎扎實實推進園區的發展。我們現在的園區不是地不夠，而是項目不夠，沒有讓有限的土地資源產生最大的效益。要做活土地文章，盤活存量土地，搞活園區的籌融資平臺，壯大園區的融資能力。第四個要素是路。有的園區之所以發展滯后，一個重要的原因就是基礎設施配套不到位，特別是園區的出行通道不到位。比如我們有的區縣（市）進出園區的通道僅僅一條國道，這是很難發揮園區的集聚與輻射功能的。要突出規劃好園區核心區基礎設施的配套，特別是要拉通園區的道路，提高道路通暢能力，提升園區承載能力。

同志們，做好今年的投資工作，加快推進重點項目建設，意義重大，任務艱巨。全市上下一定要進一步統一思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，確保圓滿完成今年的投資目標和項目建設任務，為推動全市經濟社會又好又快發展、加快后發趕超步伐做出更大貢獻！

第二篇：在全縣項目建設工作調度會上的發言

在全縣項目建設工作調度會上的發言

銀河鎮人民政府

2009年4月22日

各位領導、同志們：

今年以來，我鎮黨委、政府把全力推進招商引資和項目建設作為促進開放型經濟發展的有力抓手，并取得了一些成效。目前我鎮共有招商引資在建項目16個，其中億元以上項目1個，5000萬元以上項目4個，申報簽約總額為1.85億元，申報實際進資額7500萬元，外資任務完成現匯50萬美元，出口貿易任務完成100萬美元。現將今年以來我鎮開放型經濟和項目建設工作主要情況及下一步打算匯報如下。

一、制定方案

今年年初，我鎮成立了以鎮黨委書記為組長，鎮長為副組長，其他班子成員為成員的招商引資工作領導小組，制定了《銀河鎮2008年招商月活動方案》，根據縣委、縣政府下達的招商引資總任務，每月定期召開了專題班子會議，研究新情況，謀劃新策略，制定新舉措，形成了人人忙招商的良好氛圍，確保了招商引資工作順利開展。

二、優化環境

鎮政府專門下發了《銀河鎮優化發展環境若干意見》等文件。1

對符合國家產業政策，具備市場前景，能夠帶動地方經濟發展的項目，一律準許進入，并實行班子成員掛點聯系服務企業制度，樹立 “人人是環境，個個是形象”的良好觀念；在企業周邊環境整治方面，實行重點項目掛牌保護制度，嚴厲打擊各類涉及企業的違法活動。積極穩妥進行集體企業改制工作，搞好企業產權、職工身份的置換，處理好企業原債權債務問題，降低客商投資的風險，提高投資回報率，樹立良好的對外形象，做到環境安商，使項目引得進、留得住、站得穩、做得強。

三、強化措施

（1）實行招商獎勵制度。凡是引進了項目，并且落戶在縣工業園或本鎮范圍內，企業正式投產并產生稅收后，對招商引資的單位按鎮政府地方所得部分每年提取4%或5%對引進單位給予獎勵。對招商引資的個人，按引資項目實際固定資產投資（以審計結論為準）的1%一次性獎勵作為工作經費。

（2）創新招商方式。為了爭取主動，我鎮拓寬思路謀發展，多管齊下促招商。充分發掘、利用本地豐富的資源優勢，形成特色產業，通過發布招商信息，參加項目洽談會等各種有效形式，誠招海內外客商。

（3）建立招商小分隊。我鎮組建了兩支招商小分隊長期外出沿海發達地區招商和項目跟蹤服務。5月份由鎮長帶領的招商小分隊赴江蘇上海、揚州等地，與上海同濟大學就藥品制造投資

項目進行洽談，并對揚州單晶硅項目進行了考察；由鎮黨委副書記帶領的招商小分隊赴廣東、中山、東莞等地，就電子、制鞋等行業及產業轉移方面與當地客商進行交流和投資項目洽談。

四、項目建設情況

總投資1億元的單晶硅項目落戶于蘆溪縣工業園內，占地50畝，主要生產單晶硅片，工商、環保、建設等手續已辦理完畢，現正在進行車間及辦公樓的建設，預計年底可建成投產；總投資5000萬元的東方醫藥包裝二期工程，將新建辦公樓和宿舍樓各一棟，新建生產車間12000平方米，新增6條生產線，目前正在進行窯爐改造；總投資5000萬元的供港蔬菜基地項目目前已完成征地、土地整理、凈菜加工廠房、冷庫等建設，新鮮蔬菜已銷往香港地區；總投資2000萬元的同濟藥業開發項目，已選址在銀河鎮原彈簧廠內，現已完成三通一平等建設。

今年我鎮在開放型經濟和項目建設上雖然取得了一些成績，但也存在一些問題和困難：

一、我鎮的地域優勢、基礎設施完善程度同先進地區有差距，招商優勢不明顯。離縣委、縣政府下達的總任務還有差距。

二、鎮財力緊張，工業用地成本高，引進大項目及扶持企業發展需政府財力支持，引進大項目難。

下階段打算：

一、加大招商力度。根據縣委、縣政府下達的招商引資總任

務，我們將充分發揮工作主動性和積極性，把招商引資工作作為我們工作的重中之重，不斷增強招商引資壓力感和緊迫感，推動招商引資向縱深發展。積極采取以商招商，以誠招商，網絡招商，委托招商等行之有效的招商方式，不斷擴大招商引資成果。

二、拓寬招商領域。我鎮將把招商引資領域拓展到對內、對外并舉；第一產業、第二產業、第三產業并舉；大、中、小項目并舉；獨資、合資、嫁接改造并舉；高新技術產業與有市場的傳統產業、勞動密集型產業并舉。做到不拘一格，滿園開花。

三、加強與在談項目的聯系。目前我鎮有4個在談項目：一是大富集團計劃投資8000萬元的SHN球團添加劑項目；二是計劃投資5000萬元的杜仲生豬屠宰加工項目；三是馬來西亞客商范先生計劃投資1000萬元的縣出口花炮廠項目；四是計劃投資1000萬元的佛山焦油加工銷售項目。我們將盡一切可能的力量，力促這些項目早日簽約。同時確保簽約項目早開工，開工項目早投產，投產項目早見效，確保完成全年任務。

第三篇：在公共衛生項目建設調度會上的講話

同志們：

9月27日，國家發改委和衛生部在海南省召開了全國加快公共衛生兩個體系建設工作會議。會上，國家發改委副主任李盛霖同志和衛生部常務副部長高強同志都做了重要講話，對進一步搞好兩個體系建設做了全面的部署和要求。為貫徹落實海南會議精神，按國家對兩個體系建設的要求，進一步推進我省公共衛生兩個體系建設步伐，今天在這里召開公共衛生

項建設工作調度會。孫士彬副省長在會上還要作重要講話。現在我代表省發改委講幾點意見：

一、兩個體系建設中取得的成績和存在的問題

截止今年10月底，我省142個疾控項目中竣工112個，進入內外裝修21個，主體封頂2個，主體施工5個，基礎施工2個。正在進行主體施工的有唐山市、廊坊市、邯鄲市、赤城縣、灤縣，正在進行基礎施工的有張家口市和邢臺市。開工率和竣工率分別為100和78.8,高于全國88.5和38.6的平均水平。縣級疾控中心主體完成以上的項目比例達100的有8個市，分別是石家莊、邢臺、邯鄲、滄州、衡水、承德、廊坊和秦皇島市；其中全部竣工的市是滄州、邯鄲和廊坊。我省104個醫療救治體系建設項目中已開工85個，其中急救中心7個；市級傳染病院8個；縣傳染病區70個,開工率為81.7,高于全國41.2的平均水平。我省的施工進度在全國排位比較靠前，這一點在海南會議上也得到了國家的認可。從這個情況看，各市、縣政府對這項工作是很重視的，絕大多數市、縣自去年11月份全省公共衛生項目建設調度會后做了大量卓有成效的工作，加大了協調力度，加快了項目建設進度，才取得了目前的成績。但是對照國家的要求還有不小的差距。海南會議要求，各市、縣的疾控項目今年年底前要竣工，省級的明年5月底前竣工。各市、縣的傳染病院（區）項目明年年底前竣工。

對照海南會議的要求，我們的問題主要是：

1、市級項目進展慢，拉了后腿。從目前看，我省縣級項目完成的把握性較大。市級疾控項目中的張家口、邢臺、廊坊在年底前完成主體工程有問題，竣工使用根本不可能。保定、邯鄲、唐山年底前預計能完成主體建設。全省要全部竣工使用就要到明年；

2、擅自變更已批準的建設性質和建設規模。這個問題在建設工程一開始就講過，但還是有發生；

3、配套資金問題。據各市、縣報的情況看，絕大部分市、縣的配套資金已落實，但還有一小部分遲遲未落實，影響了竣工時間；

4、在基建程序、資質管理、財務管理及招投標問題上，還有不同程度的不規范之處；

5、縣級的實驗室達不到功能要求，這是一個很重要的問題，我們的許多實驗室建的和辦公室沒什么區別，通風濾毒、污水處理等系統都沒有，將來怎么辦。

二、采取切實措施，保證兩個體系建設目標的實現

下大氣力，采取切實措施，確保兩個體系建設目標的實現，是這次會議的主要目的。我認為要完成這個目標，應該注意抓好以下幾個方面：

第一，進一步提高認識。黨中央和國務院對關乎人民群眾生命安全的兩個公共衛生體系建設十分重視，先后五次開會督導并多次派出檢查組分赴各地檢查，國家花這么大的精力來督促檢查工程建設，這在各類社會發展國債資金管理中是從未有過的。省里也一樣，我們從來沒有在別的工程建設中下這么大的力量。此次海南會議上，李盛霖主任和高強部長從貫徹落實科學發展觀、增強黨的執政能力的高度，又進一步對兩個體系建設的意義作了深刻的闡述。去年我國人均GDP突破1000美元，跨上一個重要臺階。從世界上一些國家的經驗看，這個階段是一個既有巨大發展活力和動力，又有各種困難和風險的時期；是一個既有難得機遇，又有嚴峻挑戰的時期。國際上既有措施得當，使經濟繼續快速發展和社會平穩進步的成功經驗，也有應對失誤導致經濟徘徊和社會長期動蕩的失敗教訓。我國目前正在進行的兩個體系建設，是在去年總結抗擊非典的經驗教訓后提出來的。但從我們所處的歷史階段的特點認識，加快兩個體系的建設，就不能僅僅看成是對群眾身體健康造成威脅的重大疾病的預防和控制，而且更要看到，面對目前世界復雜變化的形勢，這兩個體系的建設會受到可能出現的恐怖威脅、各種原因的中毒、自然災害、安全事故，甚至戰爭等突發事件的考驗。發揮好兩個體系在維護公共安全和國家長治久安的作用，是我們黨執政能力的重要體現。如果我們不能保質保量如期完成任務，不能在各種突發事件中及時發揮兩個體系的應有作用，我們是無法向黨、向國家、向人民、向歷史交代的。因此各級發展和改革部門要從踐行“三個代表”高度，本著對黨、對國家、對人民、對歷史高度負責的態度，充分發揮職能作用，加大督導、協調力度，協助衛生部門做好工作。

第二，進一步加快建設進度。按國家要求，市、縣兩級疾病控制體系建設，今年年底要基本完成建設任務，對進入主體施工和基礎施工的疾控項目要確保施工進度。醫療救治體系要在明年年底前全部建成并投入使用。

第三，進一步落實好配套資金。

已經下達的建設計劃中確定的國家和省補助的資金不會再增加，各市、縣承諾的配套資金，計劃上都已明確，決不可馬虎。這些資金數額已經進入國債資金使用范圍，不足額及時到位就是套取國債行為，就會影響竣工使用，在個別項目上已有這樣的苗頭，各市、縣一定要抓好配套資金的落實。

第四，進一步強調建設質量。要樹立百年大計的思想，做好

招投標和監理工作，按照合理工期進行施工建設，加強項目管理，保證工程質量。要充分考慮國家確定的市、縣實驗室的功能要求，在房屋結構和配套設施上保證將來的實驗室功能要求及人員的安全。原來不到位的、需要調整、補救的工作要趕緊做。

三、給各市發改部門提幾點要求

去年非典期間及以后，各市發改委，在爭取國債資金、開展項目的前期工作、篩選、審核、匯總、上報項目，協助選址、招投標，對項目建設情況進行督促、檢查、協調等方面做了大量工作，加了許多的班，功不可沒。有的市還創造了一些好的做法，比如：滄州市發改委對各縣的項目采取了統一招投標的做法，既減少了招投標費用，又確保了管理質量；邢臺市發改委采取了集中各縣一定比例的配套資金的做法，以保證配套資金的落實。都得到了國家檢查組的肯定。今天，再向大家提幾點要求：

1、主動督導，主動協調，積極推動。全省248個衛生項目絕大多數都在市、縣，省里督導推動是一方面，主要還是靠市、縣抓好落實。市、縣發改部門一定要了解掌握情況，對在項目審批、征地、招標、監理、設計、施工等各環節出現的問題主動協調，充分發揮職能作用。

2、各市發改委要配合衛生部門做好項目驗收工作，已經竣工的要盡快組織驗收，并要向省有關部門提交驗收備案文件，驗收后方可使用。

3、對還沒開工的縣傳染病區建設項目，各市可以考慮統一招投標或統一監理問題。各病區項目規模小，統一管理有利于控制質量，減少費用。

4、海南會議提出，今年國家要對公共衛生項目開展稽查。各市發改委一定要注意把好關，各項目不得隨意變更建設性質或建設規模，確有必要的，要盡快按原審批渠道報批。國債資金一定要設立專門帳戶。

5、督促項目單位，加快傳染病醫院和病區及急救中心的項目建設工作，并及時通報建設進度。

最后，建議各市、縣領導和有關部門的負責同志，要進一步認識和反復宣講建立兩個體系的重大意義和作用，認識國家和省對這項工作的重視程度，增強時代的責任感，提高抓好這項工作的積極性。按照孫省長的指示，把這項民心工程建設好，管理好，發揮好它的功能和作用，造福于全省6700萬人民。

第四篇：在全縣項目建設現場調度會上的講話

在全縣項目建設現場調度會上的講話

劉運定

2010-12-20 10:46:55衡東縣商務局用戶

同志們：

我從省委黨校學習回來之后，就項目建設開過一次專門的調度會議，今天再次召開會議就項目建設進行調度。從今天現場調度的情況來看，這個會議開得非常有必要，非常及時，發現了不少問題，有很多問題值得我們深思。衡東今年的工作在大家的共同努力下，取得了許多成績，有許多亮點，也得到了省市相關領導的肯定，大家對衡東未來的發展充滿了信心，特別是成功舉辦了“首屆中國鄉土菜烹飪大賽暨湖南省衡東縣第三屆土菜文化節”，我們獲得了“中國土菜名縣”和“中華詩詞之鄉”兩塊金字招牌，通過活動的開展，衡東的城市建設和城市管理，上了一個新的臺階，社會和群眾的反響都非常好，老百姓對縣委、縣政府的滿意度與評價得到進一步提高，同時也進一步提升了衡東的對外知名度和美譽度。縣委權力公開透明運行試點工作，得到了省委、省紀委領導和市里主要領導的充分肯定。此項工作在《中國紀檢監察報》、《湖南日報》、《衡陽日報》和互聯網上報道以后，在全國引起了很大的反響，現在要求到衡東來參觀學習的絡繹不絕。一個縣一年的工作能有這么多亮點，是相當不容易的，來之不易，凝聚了全縣廣大干群的心血和汗水。在看到成績的同時，我們也應該看到，我縣也有很多工作不盡如人意，需要引起全縣各級各單位的高度重視。今年即將結束，一年來我們做了哪些工作，有什么成就，明年工作如何開展，從現在開始，要有所思考、準備和打算，要形成一個長遠的打算與發展思路。我在大家發言的基礎上，主要講兩個方面的問題：

一、前段項目建設的情況

今年項目建設的情況，既有好的一面，也有不足之處。好的方面主要有三點：一是開工率比較高。65個項目，已開工58個，占89.3%。二是轉方式、調結構的力度比較大。中央和省里面強調今年工作的重點是轉方式、調結構。衡東縣認真貫徹落實中央和省里的精神，在轉方式、調結構上加大了工作力度。尤其是今年技術改造資金投入14.2億元，同比增長129%。這說明我們衡東縣轉方式、調結構的工作力度大，措施得力，成效明顯。三是“抓發展就是抓項目，抓科學發展就是抓大項目、好項目”的理念在衡東范圍內正在逐步形成。以上三點是好的方面，但是今天開會主要是尋找差距，尋找不足，尋找我們工作中存在的問題，不足之處主要體現在以下六個方面：一是好項目、大項目不多。尤其是工業項目不多。今年衡東縣投資實實在在在5000萬元以上的項目沒有。二是推進項目建設的辦法不多，措施不力。今年在2009年的基礎上繼續實施“項目建設年”，但是在項目推進過程中，為企業服務不到位，很多事情沒有得到很好的解決。三是經濟發展環境十分不理想。不是經濟發展環境不優，而 — 1 —

是經濟發展環境十分不理想。相關職能部門要認真反醒自己是否履行了職責，是否把政策和工作落實到了位，是否服務到了位。四是招商引資力度不大，效果不佳。電子工業城的項目談了四年，已經談好的項目卻落實不了，什么原因，阻力在哪里，到底問題出在哪里，出在哪個環節，一定要深究，對癥下藥。要進一步加大工作力度，促使電子工業城項目落戶衡東。在解決具體問題時要進一步解放思想，對相關政策、服務、投資商的有關訴求要認真落實到位。五是項目推進不平衡。有的地方、有的項目推進得很好，有的項目幾乎沒有動。六是對項目建設的重要意義的認識還有很大的差距。文雄書記提出的“抓發展就是抓項目，抓科學發展就是抓大項目、好項目”的論述得到了中央和省領導的多次肯定，但是我們縣里對項目建設重要意義的認識差距還很大，還沒有引起足夠的重視。今年我們城市道路建設的投入、基礎設施的投入、河西新區的投入、城北開發區的投入是非常巨大的，花費了很大的人力、財力、物力，借了不少錢，也取得了很好的社會效果，但是如果沒有項目建設和稅收作支撐，拿什么去還？所以必須要有項目建設作為支撐和保障。之所以存在上述問題，最根本的原因是因為我們有些干部思想僵化、麻木不仁、執行力差、不敢擔當、效率低下，干事畏畏縮縮，不能放開手腳、卸下包袱，前怕狼、后怕虎，怕鬼。只要心里沒有鬼，是一心一意為了衡東經濟的發展，就不要怕鬼。

二、對下段工作的意見

剛才少平縣長講了很好的意見，希望大家抓好落實。我在少平縣長講的基礎上，再講幾點：

（一）要堅持發展是第一要務的思想不動搖。我們衡東縣提出的“主題是發展，主攻是工業，主體是民營，主導是服務”的經濟發展思路不能動搖，要牢固樹立發展是第一要務的思想不動搖。鄧小平同志說過“發展是硬道理”，胡錦濤總書記提出的科學發展觀，其中第一要務就是發展，全縣上下尤其是領導層要堅持發展是第一要務的思想。衡東縣2010年財政收入要爭取達到5.14億元，要在去年的基礎上純增1億元以上，如果沒有項目建設作支撐，要完成這個任務的壓力是很大的。

（二）要堅持主攻是工業的經濟發展思路不動搖。要高度重視工業，重點發展工業，通過工業的發展帶動農業、城市、第三產業的發展。

（三）要堅持改革開放促發展的思想不動搖。要加大招商引資的力度，招商引資工作要在現有的基礎上實現新的突破，力爭在短時間內見到成效，力爭一批大項目、好項目落戶衡東。請秋文同志和劉俊同志研究出具體的措施和辦法。現在我們招商引資的政策，通過常委會研究已經出臺，政策比較優惠，操作性也很強。要堅持敢于負債搞建設、敢于讓利促開發、敢于放權活體制、敢于創新謀發展、敢于大膽用干部的思想不動搖。如果不讓利促開發，衡東在招商引資方面就沒有什么優勢，人家就不會來衡東投資興業。在涉及到一些具體項目、具體事情，在處理一些好項目的時候，要敢于解放思想，敢于讓利促開發。衡東大多數干部是真心實意為衡東的經濟社會發展在出謀劃策，但是也有個別人

對投資商和政府是兩個態度、兩套說辭，“既是師公又是鬼”，是“兩面派”，對這種人、這種現象要予以堅決打擊，形成風清氣正的發展環境。

（四）要堅持高壓嚴打的態勢、優化經濟發展環境的服務理念不動搖。最近要對河道采沙專項整治、優化企業發展環境專項整治、城市環境專項整治這三個問題進行重點研究。請優化辦在近期拿出具體方案報政府研究。關于河道采沙的專項整治問題。由方進同志牽頭。關于優化企業發展環境的專項整治問題。最近省委、省政府下發了一個專門文件，對政府職能部門到企業進行檢查的問題有明確的規定，沒有經過批準，每個月的1至20日，任何單位和個人不能隨意到企業進行檢查，要認真落實文件精神。這個問題由志毅同志和小平同志牽頭。關于城市環境的專項整治問題。城市建設和管理要上一個新的臺階，必須出臺相關方面的制度和政策，但是一直沒有得到落實。道路交通秩序、背街小巷的整治，要以第三屆土菜文化節縣城主要道路改造和老馬路菜市場搬遷為契機，趁熱打鐵，對城市的環境進行整治，政府專門進行研究，拿出具體方案，需要報常委會研究的報常委會研究。關于怎么樣為企業做好服務的問題。今天看了這么多項目，那些投資者講的話，我希望對大家有所觸動。對今年的還在洽談的項目，招商局、工業局拿出一個具體方案和意見，把重點項目和所聯系的責任人再重新排一次，按照“一個項目、一名領導、一套班子、一條龍服務、一抓到底”的機制落實到相關領導、相關部門、相關責任人。責任人責任的落實要一抓到底、落到實處。

（五）要堅持轉方式、調結構的工作重點不動搖。轉方式、調結構是國家的長遠方針政策。工業園區、河西新區、城北開發區的定位問題，在近期內要通過政府常務會議或者黨政聯席會議或者縣委常委會議確定下來。衡東的招商引資不能僅僅局限于銅和鎢，要進一步開拓思維，解放思想，對衡東真正需要的項目、真正適合衡東發展的項目，要做到胸中有數。要充分挖掘和利用衡東的資源，延長產業鏈，形成集聚效應。關于衡東工業園區的定位問題。由向勤同志和吳剛同志負責。關于河西新區的定位問題。由龍金同志負責，河西新區具體定位的時候，可以邀請一些專家來共同研究，然后通過縣委常委會或黨政聯席會確定下來，以后就按照這個定位去對外招商引資。關于縣城城北開發區的定位問題。從目前落戶的企業來看，城北開發區還是定位為現代服務業。關于節能減排，淘汰落后產能、落后企業，工業園區內的三高企業的逐步退出問題。由縣政府和環保局在近期內負責拿出具體方案，逐一加以落實，石灣瓷廠的環保問題，要通過整治，最遲在明年7月份要有明顯好轉。

（六）堅持維護縣委、縣政府權威，加強部門配合，提高執行力的思想不動搖。現在縣委、縣政府很多決議和政策得不到落實，個別部門和干部不作為、亂作為的現象時有發生，要堅決予以制止和打擊。全縣各級各部門是一個整體、是相輔相成的，大家要互相配合，加強協作,齊心協力把衡東的項目建設抓上去，使衡東步入一個發展的快車道。

第五篇：領導干部在民主生活會上的發言

剛才，-書記對我鎮今年前段工作取得的成績做了詳細地介紹，并指出了工作中存在的問題和不足，我們一定要根據自身實際情況，按照“三個代表”重要思想的要求，深刻剖析、認真查找、加以改進。下面我談談自己的情況，請大家多提寶貴意見。

今年以來，我認真貫徹黨的十六大精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，密切配合黨委工作，團結一致，認真負責，扎實工作，較好的完成了各項工作任務。對我個人來說，今年也是收獲比較大的一年，理論得到進一步提高，政治修養不斷加強，工作作風更加扎實，基層情況全面掌握，并能理論聯系實際，指導具體工作，這對我搞好工作，特別是駕馭宏觀、把握大局起到了積極作用。但在全縣凝心聚力求發展的新形勢下，在工作中仍存在許多不足和不盡人意之處，主要表現在：

一、學習不夠深入細致。當前工作形勢對農村干部的綜合素質提出了很大挑戰，學習是刻不容緩的事情。平時自己雖然注重學習，但由于是零星時間，自己無論在政治理論學習還是業務學習方面還不夠深入細致，另外自己集中學習的時間少，而且學起來粗枝大葉，不做深究，今后要進一步端正學習態度，進一步探索學習方法。

二、解放思想力度不夠大。在經濟發展迅速、市場競爭激烈的今天，面對出現的新情況、新問題、新矛盾還不敢大膽實踐、大膽創新，開放意識和市場經濟意識相對落后于時代的步伐，開拓進取精神還需進一步加強，否則難以跟上跨越發展的要求。

三、創新精神不夠強。干工作、處理問題多囿于老路子、老辦法，不注重方法的創新，運用理論解決新時期工作出現的新情況、新問題能力還比較弱，理論知識不夠系統。

四、下基層調研時間較少。雖然也知道下基層調研的重要性，但往往由于時間安排不緊湊，到基層時間倉促，走訪不夠深入，了解還不夠細致，與群眾接觸較少。

針對以上問題，在今后的工作中，我將以“三個代表”重要思想為指導，從切實提高自身素質入手，結合工作實際情況，擴大知識范圍，緊跟時代步伐，實現工作的大跨越。

一、勤于學習，虛心求教。時代在飛速發展，社會在不斷進步，不學習就不能把握時代發展的脈搏，不能跟上社會前進的步伐，也就不能擔負起黨和人民交付的重托。我要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，這樣可以很好的指導自己的工作，并起到事半功倍的作用；同時運用各種形式，注意零星時間的積累，積極學習歷史、經濟、法律等其他各方面的知識，擴大自己的知識面，提高自己的理論水平。同時要認真虛心地向各級領導、向全體機關干部，向基層的廣大人民群眾學習求教，不斷提高自身素質和能力。把學習和工作結合起來，通過學習指導實踐，在實踐中進一步學習。在不斷把握客觀規律的基礎上，高質量推進各項工作。

二、甘于奉獻，求真務實。牢固樹立公仆意識，大局意識、努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公，執政為民，無私奉獻社會。進一步轉變作風，把求真務實的精神落實到每一項工作、每一個環節，腳踏實地、扎實苦干，深入基層、深入企業、深入群眾，把工作的著力點放到研究解決經濟改革發展的實際問題上，放到研究解決群眾關心的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設中的突出問題上，一步

一個腳印、扎扎實實做好0鎮的各項工作。

三、勇于進取，善于創新。牢牢把握發展這個執政興國的第一要務，充分認識創新對開創工作新局面的重要意義，更新觀念、搶抓機遇，充分發揮自身創造潛能，緊密結合全面建設小康社會的偉大實踐，圍繞鎮黨委工作中心，深入思考涉及經濟社會發展全局性、戰略性的重大問題，勇于探索新形勢下經濟社會發展規律，立足當前，謀劃長遠。堅持用發展的辦法解決前進中的新情況、新問題，研究和創新結構調整、市場開發、城鎮建設、富民就業、統籌發展的工作思路，創造性的開展工作，實現-=經濟社會的新跨越。

當然，我身上存在的問題不僅僅是自己總結的這幾方面，還有許多沒有察覺的缺點，需要在與同志們的進一步交流中發現和改進，需要在座的領導和同志們給予中肯的批評。總之，在今后工作中，我愿和大家一起在開拓中前進，在前進中開拓，保持積極進取的良好精神狀態，恪盡職守，奮發有為，以前所未有的工作熱情投入到全鎮各項事業的建設中，和大家一起團結奮斗、發揮優勢，更加努力地認真貫徹落實各級黨委政府關于解放思想、干事創業、加快發展的要求，實現新跨越，建設新。

《領導干部在民主生活會上的發言》