第一篇：在XX經濟開發區上半年項目建設調度點評會上的講話

在xx開發區（百泉鎮）上半年項目建設調度點評會上的講話

Xxx

（2014年7月1日）

同志們：

今天是我們黨93歲的生日，是個有著特殊而重大歷史意義的日子。剛才，我們在這里作了簡單而又莊重的紀念儀式，接著我們又進行了項目建設工作的調度，目的是以時不我待、只爭朝夕的工作銳氣，快馬揚鞭、速推項目建設工作取得實效。我們以這種方式迎接黨的生日，表明了區黨工委工作決心與鮮明的態度，更是凝聚了黨工委對在座各位的期望。一下，xx書記將作重要講話，請大家以對黨高度負責的責任感和緊迫感，認真地抓好本次會議精神的貫徹落實。下面，我結合園區上半年項目建設情況作個簡要的分析，并就抓好下半年推進工作講幾點意見。

一、客觀分析形勢，正確認識上半年重點建設項目所取得的成效

今年上半年，各項目包保責任同志緊緊圍繞園區項目建設重點，搶抓項目工程建設的黃金時節，合理調度工期安排，積極協調解決各類困難問題，進一步加大施工組織力度，全力快速推進各個項目建設，取得了一定的階段性成效。截止目前，42個重點建設項目（含產業類項目13個、基礎設施類項目18個、商業類項目11個）共完成投資14.36億元。上半年，園區通過召開2次以上的項目推進現場觀摩會和項目調度會，對項目的推進工作進行了強有力的調度，促進了項目的有效推進。

從42個重點建設項目的進展情況來看，除受相關因素影響，怡心山莊、馬坡安臵區、城南大道東段、商務中心等項目進度較慢、任務欠賬較大外，其余項目都取得了一定進展。上半年項目推進主要有以下幾個特點： 一是抓住了責任落實。從上半年歷次督查調度情況來看，各包抓領導和包掛部門能夠充分運用近年來抓項目的成功經驗，較好地發揮各自的主觀能動作用，抓項目的主動性和積極性有了新的提高，形成了項目第一責任人經常抓、項目班子全力抓、包保責任人牽頭抓的工作局面。在新眾合汽車貿易城建設過程中，項目包掛領導加強與企業溝通銜接，敦促企業加快施工進度；在憶達制衣廠項目中，包抓領導和責任干部及時與投資方對接、超前協調用工、提前落實職工宿舍與食堂等，促成了項目的順利落戶和開工試產。

二是抓住了黃金時節。今年以來，天氣經常陰雨，部分項目施工受到了不同程度的影響。在今年的項目建設中，各項目責任同志緊緊抓住了項目推進的黃金時節，按照時間服從進度的要求，及時調整工作重心，把重點項目緊緊抓在手上，落實在行動中，部分項目保持快速推進的勢頭。如軸承產業園在去年年底就開始前期相關工作，按時間節點要求于今年5月底就要完成4號廠房建成并移交任務；如東峰礦業大河冶煉技改項目單位及時協調解決好各類問題，確保了項目6月份進入設備試運行階段。

三是抓住了有利機遇。為了使區域資源優勢盡快轉化為經濟優勢，園區領導和區招商部門曾組織外出參加各類招商峰會或開展與客商的點對點接觸、交流與引進，推介項目20項，簽約項目17項，共計簽約金額12.15億元，其中億元以上的項目4個，5000萬元以上的項目1個，1千萬元以上5000萬元以下的項目 9個。新簽約項目中，已開工建設項目9個，實際到位資金達到0.96 億元。

四是抓住了規劃關口。與往年相比，今年我園區啟動了總體規劃編制工作，4月底編制成果基本完成，這對園區落戶項目的整體規劃設計水平更趨科學合理，項目發展后勁和支持配套作用明顯增強，使園區的規劃承載能力顯著增強，園區的建設水平和外在形象明顯提升。五是抓住了服務。今年以來，我園區上下為重點建設項目大開“綠燈”，建立了重點項目“直通車”、“一站式”服務制度，對項目建設中的困難和重點問題由項目建設突破工作小組直接協調解決和督促辦理，改進項目服務方式，落實企業投資自主權，認真履行職責，加強相互間的協作與配合，加大協調力度，從簡從快為項目建設單位辦理相關手續，認真為項目建設創造良好條件，促進了機關服務方式和服務質量的提高，推動了重點建設項目整體向前推進，為項目和企業提供了堅強有力的保障。同時，在部門之間、干部之間營造出了比發展、比服務的良好局面，投資環境進一步優化。

上半年，盡管全區項目建設取得了一定進展，但從總體上看，依然存在一些不容忽視的問題：一是個別項目進度不均衡、進度較慢。軸承產業園、LNG項目等項目因各種主客觀原因，推進速度上總是歇歇停停；部分項目進展緩慢，包抓領導和責任干部缺少有效應對和推進措施，項目難以如期完成建設任務；還有美麗鄉村、專業村示范工程啟動也很滯后，對區（鎮）項目的整體推進帶來了一定影響。二是資金短缺、融資困難，項目資金與無錢可能的矛盾十分突出。特別是園區投資性項目，如路網和標準廠房等基礎設施類項目，盡管今年已多方籌措安排部分建設資金，但仍然有近4個億元的缺口須想辦法解決，資金緊缺的壓力相當大。三是征拆工作進度較為緩慢。項目落戶與無地可用的矛盾十分突出，征拆慢已經嚴重影響了園區項目的整體推進效果和對外形象，有些項目如：怡心山莊、紅木家俱城、城南大道東段、環西路延伸段、馬坡安臵區等，就是受征拆原因影響的。四是五是由于外部宏觀環境趨緊和外部環境受限，使部分企業開工投產進度受阻。如銻產品由于受市場價格影響，企業盈利空間小，導致已建成的大河冶煉項目遲遲不能投產；還有環西路上的茂盛源汽貿項目，項目推進過程中也一再受阻，就是因為投資業主沒有深入地了解園區項目運作方式，也沒有項目運作經驗，項目場平后 一直都沒有動靜，像這樣的情況我們以后一定要想辦法杜絕。上述問題，需要引起大家的高度重視，盡快采取針對性措施認真加以解決。

二、全力以赴，統籌兼顧，確保圓滿完成全年項目建設任務。項目建設是全區（鎮）全年工作中的重中之重，項目建設任務完成的好壞，將直接影響到全局和整體。今天是下半年開始的時間節點，因各種原因我們已經耗去了上半年時間，下步我們都要把浪費走的時間給奪回來，區（鎮）各部門要針對目前項目實施中存在的問題，按照“狠抓項目不松勁、年度任務要完成”的總體要求，合理調度工期安排，搶抓機遇、奮力拼搏，確保區（鎮）項目建設任務和目標圓滿實現。

（一）狠抓調度，確保各項經濟指標順利完成。

今年全縣目標管理考核體系進行重大調整，一是“雙創”工作和人口計生、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、安全生產等5個指標作為“一票否決”指標，“新開工項目個數、新竣工項目個數、新竣工標準廠房面積、新增民營企業數、新增創業園入駐并投產企業數”等5個指標作為考核前臵條件指標，此5項指標必須全部完成后才能獲得全縣目標管理考核的入圍資格。從1-5月的經濟數據來看，部分指標將無法達到“時間過半，任務完成過半”的要求。今年工業總產值任務36.5億元，目前僅完成39.25%，固定資產投資全年任務25億元，目前僅完成38.92%，新增個體工商戶、民營企業數均未達到按序時完成進度，入園企業投產數、軸承生產線等指標完成壓力很大。

就在昨天，縣政協副主席、工商聯李光祥主席親自到我園區督促和指導民營經濟發展工作，他提出：全縣民營經濟半年考核將在7月5日前結束，要求園區高度重視涉及民營經濟又是5個前臵條件的指標進行重點調度，確保完成。特別提到，民營企業的存活率要達到90%以上（高新區是3000家的存活保有量），要求園區民營經濟服務中心立即開始好轄區民營企業存活情況 臺帳，以便迎接考核。此項工作由利民主任牽頭，各責任領導配合，加強跟蹤和落實，特別是對5個“一票否決”和5個前臵指標要一月一匯總一調度，確保區（鎮）的年度考核工作不受影響。

（二）統籌力量，全力打好服務項目會戰。

一要重點解決項目建設中存在的問題。各項目包保責任領導和同志要按項目竣工或投產時限要求，下大力氣重點解決好企業用電、用水、運輸方面的制約因素，協助企業及早做好原料組織、員工招募、市場銜接等方面的問題，確保項目建成一個、運營一個、投產一個、盈利一個。當前，要重點抓好路網建設。加快毋斂大道南段與李記大道平交路口的建設進度，盡快組織進行東半幅的硬化工作，及時遷改西半幅涉及的電力線路，及時交出施工作業面，確保7月底實現全線通車；盡快完成南大門路東段（李記大道）后續掃尾工作，盡快組織實施硬化工作，確保7月中旬完工；加緊完善環西路南延伸段項目的備案、環評、招投標、用地手續等前期工作，涉及管線遷改要盡快組織實施，確保路基開挖工作順利推進；城南大道東段項目征拆工作已完成，盡快組織啟動建設。

二要加大項目協作配合力度。園區招商、經發、規劃等部門一定要認真履行職責，相互之間加強協作與配合，切實幫助解決項目建設過程中遇到的困難和問題，搶抓重點項目建設最后關鍵期，齊心協力支持施工單位在保證工程建設質量的前提下，加大施工強度，保工期、保進度，確保重點建設項目各項工程按規定時限全部完工。當前，要重點抓好平臺建設。軸承產業園項目還要加快進度，4號廠房要盡快完成外墻安裝、內部裝修及廠外道路等，確保7月上旬能投入使用，5號廠房要在7月上旬實現封頂；繼續加強對羊鳳創業園的監管，確保水晶行業在得到上級批準前不再生產，同時要積極配合做好規劃選址和設計論證工作，加快污水處理池的建設進度，爭取將羊鳳創業園建成全州的水晶 5 產業基地；里臘企業孵化園內涉及的項目用地，要在7月10日前完成征收，加緊完成羊鳳建材園的規劃選址和方案設計工作。

三要認真做好項目驗收服務等工作。對已經完工和即將完工的項目，責任單位要認真查缺補漏，搞好掃尾工作，并及早做好項目的技術驗收和工程決算工作。對于今年簽約的項目，招商、經發部門要高度重視，進一步加大服務協調和敦促力度，幫助解決項目推進過程中的困難和問題，加快項目推進進度，力爭項目早啟動、早開工、早竣工、早投產。

（三）集中精兵強將，全力打好征地拆遷會戰。征地拆遷是項目落地前關鍵一環，尤其是當前園區路網基礎設施和房產開發類項目仍然要把拆遷作為項目建設的重要環節做實、做細，核心任務就是為項目建設騰地。沒有地、什么都是空的。在工作中，既要考慮工作力度、又要把握群眾的接受程度，尤其是要切實解決好拆遷戶妥善安臵問題，避免引起更大的矛盾糾紛。6月8日，我們啟動了新一輪的項目用地的征地拆遷突擊工作，涉及征地約2000畝，房屋拆遷約300余棟，到目前為止，任務完成不到三分之一，工作很不理想。

當前的征地拆遷推進速度慢，直接影響到了項目的成功落地，甚至于影響到投資商的信心與決心，同時也影響到園區的對外服務形象。為此，請征收組的劉雄鎮長，務必按照今天中午黨工委會議和今天會議的要求，狠抓調度，統籌協調，嚴格獎懲，攻堅克難，繼續發揚“5+2”、“白加黑”連續作戰的精神，在7月10日前不折不扣地確保完成除了城西高益寨片區以外3個片區約1000畝的征拆掃尾工作，為下一步項目建設打下堅實基礎。

（四）主動出擊，全力打好招商引資會戰。

首先，要正確處理好兩種關系。一是“引進與服務”的關系。招商引資是我們建設項目的主要抓手之一。但我認為，要真正實現招得來、穩得住、能發展的目的，更為關鍵的是要做好各類服 務。從硬件方面來講，我們只有根據園區產業基礎搞好基礎配套建設，使之與產業相配套形成絕對招商優勢，達到引進一個、建成一個、運營一個、投產一個、盈利一個、促進一片的效果。二是“高與低”的關系。在注重傳統優勢產業和勞動密集型產業項目的引進，力爭為我們當地提供更多的就業機會，以此拓寬城鄉居民收入渠道的同時，更加注重引進科技含量較高、符合高新發展的項目，全面提升我們園區工業經濟的層次和水平，顯著增強競爭實力，形成拳頭和品牌。

其次，講究工作方法，全力開展招商引資。一是強化對現有企業的服務，促進以商招商。二是圍繞園區規劃，以及基礎設施建設，有針對性的上門招商。三是圍繞企業產業鏈的形成，加大對其產業鏈上下游配套企業的招商。四是加強對新引進項目的服務力度，積極協助抓好公司注冊等前期工作，讓客商滿意。

第三，激發內生動力，充分調動一切積極有利因素開展招商引資。一是利用民間各種資源優勢，充分挖掘線索，主動對接與服務。二是強化干部考核引導機制，各級領導和干部有線索的提供線索、無線索的積極搞好服務。三是區招商部門要切實采取更加有效的措施，主動作為、主動走出去，抓好招商引資信息的跟蹤落實工作，促使更多的民間資本到我園區投資。

（五）多方籌資，打好融資工作會戰。一要繼續全力爭取國家的財政性投資。區（鎮）經發、財政等部門，要保持與縣發改等部門的密切聯系與配合，結合產業政策和資金投向調整，抓住上級確定項目申報計劃的有利時機，全力爭取國家各類的財政性投資，狠抓項目的申報、銜接與爭取工作。特別是路網、環保、標準廠房等項目上的申報方面要有新的突破。二要加強政銀企之間的合作，確保融資任務完成。首先，區財政部門要抓好協稅護稅工作，強化工作調度，確保年度財稅收入任務完成。其次，抓好跟蹤落實，確保已談妥的4050萬元融資資金及時到位，繼續抓好“助保貸”平臺建設，加強與金融機構聯系，做好項目對接 與資料遞送，促成已洽談融資項目及新融資項目資金早日到位。同時，要千方百計地多渠道尋求融資的方式方法，力爭在下半年完成1.5-2個億的融資任務。三要大力吸引民間投資或代建，為民間資本聚集創造寬松的政策環境，為投資者搭建創業平臺。

（六）優化環境，扎實搞好服務工作。區（鎮）各部門，特別是服務企業一線部門要進一步增強大局觀念和服務意識，把思想和行動切實統一到區黨工委的安排部署上來，結合當前開展的群眾路線教育實踐活動，堅持從自身做起，不設卡、多服務，關紅燈、開綠燈，不說不能辦、只說怎么辦，真正做到一切為了發展，一切服從發展，一切服務于發展，積極為經濟發展創造良好的政務環境和服務環境。要不斷規范辦事規則和程序，提高行政服務效率和水平；要進一步抓好市場準入工作，積極做好項目的核準、備案工作，不斷拓寬企業自主投資空間；與此同時，園區經發、規劃、財政部門要充分履行職責，加強對區（鎮）重點建設項目、政府投資項目的監督管理和預決算審核，確保政府性投資項目安全運營。

（七）警鐘長鳴，確保安全生產工作落實到位。安全生產一旦出了事，什么都干不成，甚至被問責。因此，請園區服務項目、企業的同志和鎮安全監督部門，一是要牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，任何時候，任何情況下都要提醒項目業主或企業，繃緊安全生產這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。既要完善體制、機制、法制，又要依靠科技，加大投入，改善勞動條件，更要提高從業人員安全素質。二是要抓好在建項目的安全生產工作。各項目包保同志要不折不扣地指導與督促企業落實安全生產監管和主體責任，對建設項目進行全員、全天候、全過程的監督，確保各項措施真正落到實處。三是要抓好建成項目安全設施的檢查驗收。區鎮服務項目的同志，要隨時與鎮安監部門對接，強化安全生產行政監管，從源頭上杜絕安全生產隱患，為全區（鎮）的經濟和社會發展創造長期的、穩定的投資興業環境。

三、采取措施，自我加壓，確保下半年其他重點工作任務圓滿完成

我們的工作，始終要保持經濟發展與社會事務并舉、同步推進，相互支持、相互促進。為此，今年下半年區（鎮）社會事務方面的工作，務必圍繞“雙創”工作和人口計生、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、安全生產等“5個一票否決”指標全力抓好各項工作。

（一）積極穩妥推進行政村（居）區域調整第二階段工作 一是各村（居）要按照鎮黨委、政府的工作安排，繼續加強宣傳動員工作，做好群眾疏通、疏導工作，提高群眾的知曉率和支持率，確保廣大群眾思想統一到并村（居）工作大局上來；二是指導組要積極深入各村（居）開展第二階段工作，指導新村（居）黨支部班子，及時組建新建制村的籌委會，為搭建新村（居）強有力的“兩委”班子打下堅實基礎。

（二）抓好“四在農家〃美麗鄉村”工作

按照全縣“美麗鄉村〃同步小康”觀摩會精神，要做到“鎮鎮有示范、村村有樣板”，重點抓好城南安臵區和馬坡安臵區的建設，馬坡安臵區房屋設計圖已完成，要盡快組織安臵戶進場建房，確保10月底完成部分房屋主體工程；加強對城南和城北安臵區的監管，確保按照規劃設計規范建設；要積極向上級有關部門爭取國投資金，將更多的資源投入到此項工作中，不斷完善水、電、路、綠化等配套基礎設施，力爭將城南安臵區和馬坡安臵區建設成為全縣有影響力的新民居集中示范區。

（三）抓好“雙創”和“兩違”查處工作

“雙創”工作是今年“一票否決”的考核指標，要當作一項長期工作常抓不懈，除了準備好迎接各項工作檢查外，還要配合搞好每次的項目觀摩會等大型活動的環境衛生整治要求，重點抓好三中片區、三橋片區及獨平線、獨荔線和南大門至堯梭線的環 境衛生整治工作。當前，高新區（百泉鎮）正處在快速發展的新階段，“兩違”查處工作對于打造美麗鄉村和節約項目征收成本顯得尤為重要，因此要繼續加大對“一體兩翼”范圍內違章建筑的查處力度，將違章建筑打擊在初始階段，減少行政成本。

（四）抓好人口計生與社區服務中心建設

一是人口計生工作要強化工作調度和內部管控機制，確保相關指標按要求完成。二是行政區劃調整后，百泉鎮管理面積增大，社區服務中心作為直接面對面服務群眾的樞紐，要不斷完善運行機制，提高社會管理水平，當好黨委、政府工作任務的落實者、做好群眾的服務者，使“小社區、大服務”的職能切實得到落實。

（五）抓好信訪維穩和安全生產工作

切實擔起責任，妥善化解各種矛盾，抓好重點穩控對象的監控，堅決杜絕“非訪”現象發生。深入開展安全生產隱患排查治理專項行動，建立隱患排查和整治臺帳，做到整改方案、整改措施、整改責任人、整改資金投入、整改期限的“五落實”。

同志們，2014年上半年工作，盡管我們的工作取得了一些進展，但是還有大量的工作需要我們完成，各項工作任務依然很繁重，正確認識和看待當前的困難和問題，積極穩妥地解決這些困難和問題，又要堅定必勝信心，把全部精力集中到重點建設項目上來，迎難而上，團結一致，再鼓干勁，凝聚力量，以時不我待的決心和勇氣沖破各種障礙，圍繞招商引資、項目建設、融資工作、社會管理等中心工作，搶抓機遇、積極作為、負重加壓、砥礪奮進，采取強有力措施，全力完成縣委、縣政府下達的年度目標任務。

第二篇：在公共衛生項目建設調度會上的講話

同志們：

9月27日，國家發改委和衛生部在海南省召開了全國加快公共衛生兩個體系建設工作會議。會上，國家發改委副主任李盛霖同志和衛生部常務副部長高強同志都做了重要講話，對進一步搞好兩個體系建設做了全面的部署和要求。為貫徹落實海南會議精神，按國家對兩個體系建設的要求，進一步推進我省公共衛生兩個體系建設步伐，今天在這里召開公共衛生

項建設工作調度會。孫士彬副省長在會上還要作重要講話。現在我代表省發改委講幾點意見：

一、兩個體系建設中取得的成績和存在的問題

截止今年10月底，我省142個疾控項目中竣工112個，進入內外裝修21個，主體封頂2個，主體施工5個，基礎施工2個。正在進行主體施工的有唐山市、廊坊市、邯鄲市、赤城縣、灤縣，正在進行基礎施工的有張家口市和邢臺市。開工率和竣工率分別為100和78.8,高于全國88.5和38.6的平均水平。縣級疾控中心主體完成以上的項目比例達100的有8個市，分別是石家莊、邢臺、邯鄲、滄州、衡水、承德、廊坊和秦皇島市；其中全部竣工的市是滄州、邯鄲和廊坊。我省104個醫療救治體系建設項目中已開工85個，其中急救中心7個；市級傳染病院8個；縣傳染病區70個,開工率為81.7,高于全國41.2的平均水平。我省的施工進度在全國排位比較靠前，這一點在海南會議上也得到了國家的認可。從這個情況看，各市、縣政府對這項工作是很重視的，絕大多數市、縣自去年11月份全省公共衛生項目建設調度會后做了大量卓有成效的工作，加大了協調力度，加快了項目建設進度，才取得了目前的成績。但是對照國家的要求還有不小的差距。海南會議要求，各市、縣的疾控項目今年年底前要竣工，省級的明年5月底前竣工。各市、縣的傳染病院（區）項目明年年底前竣工。

對照海南會議的要求，我們的問題主要是：

1、市級項目進展慢，拉了后腿。從目前看，我省縣級項目完成的把握性較大。市級疾控項目中的張家口、邢臺、廊坊在年底前完成主體工程有問題，竣工使用根本不可能。保定、邯鄲、唐山年底前預計能完成主體建設。全省要全部竣工使用就要到明年；

2、擅自變更已批準的建設性質和建設規模。這個問題在建設工程一開始就講過，但還是有發生；

3、配套資金問題。據各市、縣報的情況看，絕大部分市、縣的配套資金已落實，但還有一小部分遲遲未落實，影響了竣工時間；

4、在基建程序、資質管理、財務管理及招投標問題上，還有不同程度的不規范之處；

5、縣級的實驗室達不到功能要求，這是一個很重要的問題，我們的許多實驗室建的和辦公室沒什么區別，通風濾毒、污水處理等系統都沒有，將來怎么辦。

二、采取切實措施，保證兩個體系建設目標的實現

下大氣力，采取切實措施，確保兩個體系建設目標的實現，是這次會議的主要目的。我認為要完成這個目標，應該注意抓好以下幾個方面：

第一，進一步提高認識。黨中央和國務院對關乎人民群眾生命安全的兩個公共衛生體系建設十分重視，先后五次開會督導并多次派出檢查組分赴各地檢查，國家花這么大的精力來督促檢查工程建設，這在各類社會發展國債資金管理中是從未有過的。省里也一樣，我們從來沒有在別的工程建設中下這么大的力量。此次海南會議上，李盛霖主任和高強部長從貫徹落實科學發展觀、增強黨的執政能力的高度，又進一步對兩個體系建設的意義作了深刻的闡述。去年我國人均GDP突破1000美元，跨上一個重要臺階。從世界上一些國家的經驗看，這個階段是一個既有巨大發展活力和動力，又有各種困難和風險的時期；是一個既有難得機遇，又有嚴峻挑戰的時期。國際上既有措施得當，使經濟繼續快速發展和社會平穩進步的成功經驗，也有應對失誤導致經濟徘徊和社會長期動蕩的失敗教訓。我國目前正在進行的兩個體系建設，是在去年總結抗擊非典的經驗教訓后提出來的。但從我們所處的歷史階段的特點認識，加快兩個體系的建設，就不能僅僅看成是對群眾身體健康造成威脅的重大疾病的預防和控制，而且更要看到，面對目前世界復雜變化的形勢，這兩個體系的建設會受到可能出現的恐怖威脅、各種原因的中毒、自然災害、安全事故，甚至戰爭等突發事件的考驗。發揮好兩個體系在維護公共安全和國家長治久安的作用，是我們黨執政能力的重要體現。如果我們不能保質保量如期完成任務，不能在各種突發事件中及時發揮兩個體系的應有作用，我們是無法向黨、向國家、向人民、向歷史交代的。因此各級發展和改革部門要從踐行“三個代表”高度，本著對黨、對國家、對人民、對歷史高度負責的態度，充分發揮職能作用，加大督導、協調力度，協助衛生部門做好工作。

第二，進一步加快建設進度。按國家要求，市、縣兩級疾病控制體系建設，今年年底要基本完成建設任務，對進入主體施工和基礎施工的疾控項目要確保施工進度。醫療救治體系要在明年年底前全部建成并投入使用。

第三，進一步落實好配套資金。

已經下達的建設計劃中確定的國家和省補助的資金不會再增加，各市、縣承諾的配套資金，計劃上都已明確，決不可馬虎。這些資金數額已經進入國債資金使用范圍，不足額及時到位就是套取國債行為，就會影響竣工使用，在個別項目上已有這樣的苗頭，各市、縣一定要抓好配套資金的落實。

第四，進一步強調建設質量。要樹立百年大計的思想，做好

招投標和監理工作，按照合理工期進行施工建設，加強項目管理，保證工程質量。要充分考慮國家確定的市、縣實驗室的功能要求，在房屋結構和配套設施上保證將來的實驗室功能要求及人員的安全。原來不到位的、需要調整、補救的工作要趕緊做。

三、給各市發改部門提幾點要求

去年非典期間及以后，各市發改委，在爭取國債資金、開展項目的前期工作、篩選、審核、匯總、上報項目，協助選址、招投標，對項目建設情況進行督促、檢查、協調等方面做了大量工作，加了許多的班，功不可沒。有的市還創造了一些好的做法，比如：滄州市發改委對各縣的項目采取了統一招投標的做法，既減少了招投標費用，又確保了管理質量；邢臺市發改委采取了集中各縣一定比例的配套資金的做法，以保證配套資金的落實。都得到了國家檢查組的肯定。今天，再向大家提幾點要求：

1、主動督導，主動協調，積極推動。全省248個衛生項目絕大多數都在市、縣，省里督導推動是一方面，主要還是靠市、縣抓好落實。市、縣發改部門一定要了解掌握情況，對在項目審批、征地、招標、監理、設計、施工等各環節出現的問題主動協調，充分發揮職能作用。

2、各市發改委要配合衛生部門做好項目驗收工作，已經竣工的要盡快組織驗收，并要向省有關部門提交驗收備案文件，驗收后方可使用。

3、對還沒開工的縣傳染病區建設項目，各市可以考慮統一招投標或統一監理問題。各病區項目規模小，統一管理有利于控制質量，減少費用。

4、海南會議提出，今年國家要對公共衛生項目開展稽查。各市發改委一定要注意把好關，各項目不得隨意變更建設性質或建設規模，確有必要的，要盡快按原審批渠道報批。國債資金一定要設立專門帳戶。

5、督促項目單位，加快傳染病醫院和病區及急救中心的項目建設工作，并及時通報建設進度。

最后，建議各市、縣領導和有關部門的負責同志，要進一步認識和反復宣講建立兩個體系的重大意義和作用，認識國家和省對這項工作的重視程度，增強時代的責任感，提高抓好這項工作的積極性。按照孫省長的指示，把這項民心工程建設好，管理好，發揮好它的功能和作用，造福于全省6700萬人民。

第三篇：在全縣項目建設現場調度會上的講話

在全縣項目建設現場調度會上的講話

劉運定

2010-12-20 10:46:55衡東縣商務局用戶

同志們：

我從省委黨校學習回來之后，就項目建設開過一次專門的調度會議，今天再次召開會議就項目建設進行調度。從今天現場調度的情況來看，這個會議開得非常有必要，非常及時，發現了不少問題，有很多問題值得我們深思。衡東今年的工作在大家的共同努力下，取得了許多成績，有許多亮點，也得到了省市相關領導的肯定，大家對衡東未來的發展充滿了信心，特別是成功舉辦了“首屆中國鄉土菜烹飪大賽暨湖南省衡東縣第三屆土菜文化節”，我們獲得了“中國土菜名縣”和“中華詩詞之鄉”兩塊金字招牌，通過活動的開展，衡東的城市建設和城市管理，上了一個新的臺階，社會和群眾的反響都非常好，老百姓對縣委、縣政府的滿意度與評價得到進一步提高，同時也進一步提升了衡東的對外知名度和美譽度。縣委權力公開透明運行試點工作，得到了省委、省紀委領導和市里主要領導的充分肯定。此項工作在《中國紀檢監察報》、《湖南日報》、《衡陽日報》和互聯網上報道以后，在全國引起了很大的反響，現在要求到衡東來參觀學習的絡繹不絕。一個縣一年的工作能有這么多亮點，是相當不容易的，來之不易，凝聚了全縣廣大干群的心血和汗水。在看到成績的同時，我們也應該看到，我縣也有很多工作不盡如人意，需要引起全縣各級各單位的高度重視。今年即將結束，一年來我們做了哪些工作，有什么成就，明年工作如何開展，從現在開始，要有所思考、準備和打算，要形成一個長遠的打算與發展思路。我在大家發言的基礎上，主要講兩個方面的問題：

一、前段項目建設的情況

今年項目建設的情況，既有好的一面，也有不足之處。好的方面主要有三點：一是開工率比較高。65個項目，已開工58個，占89.3%。二是轉方式、調結構的力度比較大。中央和省里面強調今年工作的重點是轉方式、調結構。衡東縣認真貫徹落實中央和省里的精神，在轉方式、調結構上加大了工作力度。尤其是今年技術改造資金投入14.2億元，同比增長129%。這說明我們衡東縣轉方式、調結構的工作力度大，措施得力，成效明顯。三是“抓發展就是抓項目，抓科學發展就是抓大項目、好項目”的理念在衡東范圍內正在逐步形成。以上三點是好的方面，但是今天開會主要是尋找差距，尋找不足，尋找我們工作中存在的問題，不足之處主要體現在以下六個方面：一是好項目、大項目不多。尤其是工業項目不多。今年衡東縣投資實實在在在5000萬元以上的項目沒有。二是推進項目建設的辦法不多，措施不力。今年在2009年的基礎上繼續實施“項目建設年”，但是在項目推進過程中，為企業服務不到位，很多事情沒有得到很好的解決。三是經濟發展環境十分不理想。不是經濟發展環境不優，而 — 1 —

是經濟發展環境十分不理想。相關職能部門要認真反醒自己是否履行了職責，是否把政策和工作落實到了位，是否服務到了位。四是招商引資力度不大，效果不佳。電子工業城的項目談了四年，已經談好的項目卻落實不了，什么原因，阻力在哪里，到底問題出在哪里，出在哪個環節，一定要深究，對癥下藥。要進一步加大工作力度，促使電子工業城項目落戶衡東。在解決具體問題時要進一步解放思想，對相關政策、服務、投資商的有關訴求要認真落實到位。五是項目推進不平衡。有的地方、有的項目推進得很好，有的項目幾乎沒有動。六是對項目建設的重要意義的認識還有很大的差距。文雄書記提出的“抓發展就是抓項目，抓科學發展就是抓大項目、好項目”的論述得到了中央和省領導的多次肯定，但是我們縣里對項目建設重要意義的認識差距還很大，還沒有引起足夠的重視。今年我們城市道路建設的投入、基礎設施的投入、河西新區的投入、城北開發區的投入是非常巨大的，花費了很大的人力、財力、物力，借了不少錢，也取得了很好的社會效果，但是如果沒有項目建設和稅收作支撐，拿什么去還？所以必須要有項目建設作為支撐和保障。之所以存在上述問題，最根本的原因是因為我們有些干部思想僵化、麻木不仁、執行力差、不敢擔當、效率低下，干事畏畏縮縮，不能放開手腳、卸下包袱，前怕狼、后怕虎，怕鬼。只要心里沒有鬼，是一心一意為了衡東經濟的發展，就不要怕鬼。

二、對下段工作的意見

剛才少平縣長講了很好的意見，希望大家抓好落實。我在少平縣長講的基礎上，再講幾點：

（一）要堅持發展是第一要務的思想不動搖。我們衡東縣提出的“主題是發展，主攻是工業，主體是民營，主導是服務”的經濟發展思路不能動搖，要牢固樹立發展是第一要務的思想不動搖。鄧小平同志說過“發展是硬道理”，胡錦濤總書記提出的科學發展觀，其中第一要務就是發展，全縣上下尤其是領導層要堅持發展是第一要務的思想。衡東縣2010年財政收入要爭取達到5.14億元，要在去年的基礎上純增1億元以上，如果沒有項目建設作支撐，要完成這個任務的壓力是很大的。

（二）要堅持主攻是工業的經濟發展思路不動搖。要高度重視工業，重點發展工業，通過工業的發展帶動農業、城市、第三產業的發展。

（三）要堅持改革開放促發展的思想不動搖。要加大招商引資的力度，招商引資工作要在現有的基礎上實現新的突破，力爭在短時間內見到成效，力爭一批大項目、好項目落戶衡東。請秋文同志和劉俊同志研究出具體的措施和辦法。現在我們招商引資的政策，通過常委會研究已經出臺，政策比較優惠，操作性也很強。要堅持敢于負債搞建設、敢于讓利促開發、敢于放權活體制、敢于創新謀發展、敢于大膽用干部的思想不動搖。如果不讓利促開發，衡東在招商引資方面就沒有什么優勢，人家就不會來衡東投資興業。在涉及到一些具體項目、具體事情，在處理一些好項目的時候，要敢于解放思想，敢于讓利促開發。衡東大多數干部是真心實意為衡東的經濟社會發展在出謀劃策，但是也有個別人

對投資商和政府是兩個態度、兩套說辭，“既是師公又是鬼”，是“兩面派”，對這種人、這種現象要予以堅決打擊，形成風清氣正的發展環境。

（四）要堅持高壓嚴打的態勢、優化經濟發展環境的服務理念不動搖。最近要對河道采沙專項整治、優化企業發展環境專項整治、城市環境專項整治這三個問題進行重點研究。請優化辦在近期拿出具體方案報政府研究。關于河道采沙的專項整治問題。由方進同志牽頭。關于優化企業發展環境的專項整治問題。最近省委、省政府下發了一個專門文件，對政府職能部門到企業進行檢查的問題有明確的規定，沒有經過批準，每個月的1至20日，任何單位和個人不能隨意到企業進行檢查，要認真落實文件精神。這個問題由志毅同志和小平同志牽頭。關于城市環境的專項整治問題。城市建設和管理要上一個新的臺階，必須出臺相關方面的制度和政策，但是一直沒有得到落實。道路交通秩序、背街小巷的整治，要以第三屆土菜文化節縣城主要道路改造和老馬路菜市場搬遷為契機，趁熱打鐵，對城市的環境進行整治，政府專門進行研究，拿出具體方案，需要報常委會研究的報常委會研究。關于怎么樣為企業做好服務的問題。今天看了這么多項目，那些投資者講的話，我希望對大家有所觸動。對今年的還在洽談的項目，招商局、工業局拿出一個具體方案和意見，把重點項目和所聯系的責任人再重新排一次，按照“一個項目、一名領導、一套班子、一條龍服務、一抓到底”的機制落實到相關領導、相關部門、相關責任人。責任人責任的落實要一抓到底、落到實處。

（五）要堅持轉方式、調結構的工作重點不動搖。轉方式、調結構是國家的長遠方針政策。工業園區、河西新區、城北開發區的定位問題，在近期內要通過政府常務會議或者黨政聯席會議或者縣委常委會議確定下來。衡東的招商引資不能僅僅局限于銅和鎢，要進一步開拓思維，解放思想，對衡東真正需要的項目、真正適合衡東發展的項目，要做到胸中有數。要充分挖掘和利用衡東的資源，延長產業鏈，形成集聚效應。關于衡東工業園區的定位問題。由向勤同志和吳剛同志負責。關于河西新區的定位問題。由龍金同志負責，河西新區具體定位的時候，可以邀請一些專家來共同研究，然后通過縣委常委會或黨政聯席會確定下來，以后就按照這個定位去對外招商引資。關于縣城城北開發區的定位問題。從目前落戶的企業來看，城北開發區還是定位為現代服務業。關于節能減排，淘汰落后產能、落后企業，工業園區內的三高企業的逐步退出問題。由縣政府和環保局在近期內負責拿出具體方案，逐一加以落實，石灣瓷廠的環保問題，要通過整治，最遲在明年7月份要有明顯好轉。

（六）堅持維護縣委、縣政府權威，加強部門配合，提高執行力的思想不動搖。現在縣委、縣政府很多決議和政策得不到落實，個別部門和干部不作為、亂作為的現象時有發生，要堅決予以制止和打擊。全縣各級各部門是一個整體、是相輔相成的，大家要互相配合，加強協作,齊心協力把衡東的項目建設抓上去，使衡東步入一個發展的快車道。

第四篇：在全市項目點評會上的講話

在全市項目點評會上的講話

今天二季度的項目建設點評會，既是一個傳統“節目”，也是貫徹落實市第X次黨代會精神，推動項目建設，完成全年目標任務的一次推進會。剛才，各地進行了匯報，市商務局和發改委對相關情況進行了通報，X市長又分別對各市（區）、醫藥高新區作了點評。

項目點評會到現在為止已經開了X次了，還有X次穿插在市委工作會議、全委會之中。隨著大家項目越搞越多，匯報的時間也越來越長，我認為今后項目點評會要堅持開，但也要在模式上有所創新，建議市發改委和項目辦要做個模塊，不斷改進組織方式。在匯報內容上，我覺得，要突出“三個結合”：一是找差距和匯報總體情況相結合，重點要找差距。講一講完成了多少簽約項目，和去年比、和同期比、和全市比的情況；做好“回頭看”，看一看在全市的位次是什么。以后通報可以改書面形式，各市（區）、醫藥高新區用柱圖把各個板塊情況做出來，看看和全市的差距到底在什么地方。二是談當季和匯報全年相結合，重點是本季度新的項目、新的進展。原來項目較少，我們要求各家把所有的項目都要拿出來過堂，現在項目多了，發生變化了。要突出本季度，在項目建設上重大的簽約是哪些？開工是哪些？竣工是哪些？亮點是哪些？三是點題匯報和各自的特色匯報相結合，每次點評會之前要開展督查，要發現問題并點題。相關地區要對問題重點回應，匯報進展，并提供實物工作量的照片。總的說來，項目建設就是要常抓常新，項目點評要有針對性，這樣才能不斷提高我們抓項目的成效。今年還剩不到七八十天了，這里，我想就項目建設講六件事，主要是今年三季度項目建設重點抓的幾個工作。

第一，要全力以赴抓竣工

大家都知道，“沒聲音，再好的戲也出不來。”對項目來說，開花結果就是“聲音”，不竣工投產，再好的項目也釋放不出光和熱。今年，我們財政收入增長目標，省里下達調整之后為X%。這個指標要確保完成，堅決不能動搖。收入組織工作，一定要嚴格依法征收，一定要杜絕水份。應該說，現在全省“營改增”后的收入形勢已經逐漸明朗了，是非常嚴峻的。X強書記第一次來X調研時，我匯報了一個定性分析，X中財政收入要用X年才能進入新一輪增長，X可能要X年。今年我們不到“水下”，問題不大，因為年初有“存糧”，明年要千方百計守住底線不出現負數，后年也就是X年，我們財政收入要開始進入新一輪增長。但是，二季度運行下來情況怎么樣，說句老實話，如果大家不努力，我們今年要守住“不掉到水下”難度很大。我們現在如果按照常規的辦法，常規的思路去算賬，三季度我們的收入任務艱巨，當然還有很多有利因素，比如中海油今天一次“開車”成功。但是，如果我們今年不能把省里的目標完成好，不光是“面子”沒有了，也有可能導致結算財力的“里子”受到影響。現在我們最靠譜的事是什么，就是抓竣工，抓投產，今天不抓，那我們未來的財政收入，經濟社會發展，很多問題都會遇到更大的困難、更多的瓶頸。在這個背景之下，我們一個是要排到X月X日這個節點，好好地抓一批竣工項目；第二個要排到年底這個節點，好好地再抓一批竣工項目；第三個要排到明年一季度末這個節點，我們再好好地抓一批竣工項目。我們目前在建的項目X個，其中X個是今年新開工項目，X個是結轉項目。X—X季度竣工X個項目，其中X個是今年開工并竣工的，有X個是去年以前結轉的，在今年竣工的。大家算算賬，X個結轉項目去掉了今年竣工的X個，還有X個沒有竣工，今年X個項目中有X個項目已經竣工，還有X個沒有竣工。不可能今年項目全部竣工，但說明我們手中有大量可以逐步竣工的項目。請市發改委圍繞X月X日搞一個活動，進行總結回顧，看看項目竣工到底怎么樣，各地各部門不能光講招商會辦了幾場，項目簽了多少個，開工開了怎么樣，現在關鍵看竣工，沒有竣工都是零。過去講沒有項目就是零，沒有招商就是零，沒有外資就是零，現在沒有竣工就是零。然后根據這X個項目，特別是去年的X個結轉項目，建議拉出項目進度庫、排出時間表，看一看項目進度在哪里，看一看有沒有項目“廢掉”，確保主流、主體上不能被影響。我們到X月X日這個節點，全市上下要比一比賽一賽看一看；到年底這個節點，要再比一比賽一賽看一看；到明年一季度末這個節點，還要再比一比賽一賽看一看。如果我們能夠認真地把這一輪竣工抓一抓，那X未來的財政收入就有底氣了。過去常講，工作要項目化推進，現在就要把竣工這項工作來項目化推進，作為重中之重，一手抓項目招引開工，一手抓項目竣工達產，形成全新的項目建設態勢。過去，我們沒有多少項目開工的儲備，但現在庫里面有這么多的項目，而且是核查以后的開工認定項目，這些項目如果流失得太多，市發改委是有責任的，哪個地方流失得多，書記、市（區）長是有責任的。所以，希望大家高度重視，要形成一套完整的工作機制。

第二，要排除萬難抓開工

項目從成功簽約，到開工建設，面臨著很多困難，大家講“一難、兩難、若干N個難”多種制約，兼顧著“既要、也要、還要”多重考量，所以需要我們用心用腦去研究辦法、盡心盡力去推動工作。只有今年項目多開工，明年項目才能夠早竣工，才能源源不斷地形成今后發展的增長點。我們在5月份提出了項目開工“保五、沖六、爭翻番”的目標，現在“五”是保住了，“沖六”還不樂觀，如果我們不加油，“爭翻番”更是一句空話。為什么這么講呢？今年的項目推進，我們很自豪的就是上半年開工X個，超過去年全年，意味著上半年每個月開工項目X個，但最近三個月形勢相當疲軟，X、X兩個月只有X個項目，X月份僅X個。按照這個進度、這個節奏，和我們今年上半年的態勢是不匹配的、不相稱的，和我們“保五、沖六、爭翻番”的要求是不相符合的。希望大家在三季度還剩X個半月的時間，要鼓足干勁、掃清障礙，分秒必爭、全力沖刺。對符合開工條件的項目，要始終堅持項目有呼聲、我們就有回聲，項目有需求、我們就有行動，確保每個環節都能按下“快進鍵”，形成加速度；對暫時不符合開工條件的項目，要對癥施策，突破瓶頸，創造條件抓好前期各項工作準備，打好審批提速、征地拆遷、用工用電、金融支持等要素保障“組合拳”，確保項目既合規合法、又及早落地。應該說，我們現在項目推進最大的問題、共性的問題就是“慢”，主要是推進慢。今年X月份，市委辦督查室聯合市商務局隨機抽查了X個項目，建成投產X個，在建X個，部分項目開工后進展十分緩慢，有的項目竣工后遲遲不見有效產出。這里，要表揚下興化，明確匯報了今年開工形成多少收入，交了多少稅。在項目建設中，我們要有開工、竣工，然后達產，關鍵要開票銷售并且形成稅收，不在于繳得多少，只要開始繳了，好的勢頭就出來了。在前期督查的項目當中，有的項目現場無形象進度、無施工隊伍、無工程機械，叫“三無”開工項目，這個問題各地要高度重視。所以，我反復強調，我們一定要排除萬難抓真正的開工。

第三，要千方百計抓轉化

我們目前在手跟蹤、洽談項目重大信息源超過X個，這些是我們今年三季度，以及明年招商引資要突破的重中之重。在項目轉化上，關鍵是要做到信息跟蹤更有盯勁、力量配備更加專業、領導站位更為靠前。強調“更有盯勁”，是因為信息要變為實實在在的項目，必須要有“釘釘子”精神，不達目的決不罷休，只要有一線希望，就要用百分之百的努力去盯、去跑、去攻。強調“更加專業”，是因為招商引資是一項非常專業的工作，必須堅持把最強力量、最專業隊伍配備到招商戰線，我們的招商人員一定要比別人更專業，我們的宣傳推介一定要比別人更有說服力，這樣才能提高項目招引的成功率。強調“更為靠前”，是因為“大領導”最能招大商、引大資，領導干部帶頭是最有力的招商引資。我們要求常規性搞招商引資活動，書記、市（區）長一般不同時出去，但是有成熟的項目要跑，“一把手”要帶頭及時跑。我們各級領導干部不能等項目非常成熟了，才出個場、見個面，而是要靠前站位，沖在一線，有信息就要立即盯上去，有動態就要及時跟上去。在這個問題上，我一直表態，你們只要有重大項目值得我們盯的，我和X市長都會全力以赴，把該用的一切資源都用上。目前，在抓項目的轉換上，我們的轉換率還是偏低。今年X—X月份，新簽約項目進入申報程序的才有X%，我們要鍥而不舍地把項目轉化抓在手上。雖然現在看上去慢一點，但是如果原因清楚、項目真實，下決心去轉換，將會有一大批潛在的項目。如果項目是虛的，永遠也轉換不了；如果情況不清，工作的針對性不強，也同樣轉換不了。因此，一定要千方百計抓轉化。

第四，要上下聯動抓信息。信息源就是項目源，抓信息就是抓項目儲備。剛才我講好的是現在儲備項目X個，但是我要講，今年我們對機關部門沒有下簽約指標、項目信息指標，不代表我們的機關部門可以不關注、不支持項目招引建設。所以，X月底，我們對各機關部門的工作排了個隊，進行風險抵押金兌現，分別是X元、X元、X元，拿到X元的在全市就是第一方陣，拿到X元的就是第二方陣，拿到X元的就是第三方陣，一分錢沒有拿到的，就是沒有方陣。應該說，X月份通報后，X季度是有改觀的，我們的編委辦、僑聯等部門提供有效信息有了明顯突破。但到現在為止，我們還有X個部門是“零光蛋”。我想，我們上下聯動抓信息，大家還是要有這種氛圍，抓項目沒有氛圍不行。剛剛各地匯報的重大項目，有的信息就是從部門提供來的。所以，大家還是要豎起耳朵、睜大眼睛，全力以赴為全市項目建設出力，不能事不關己，當旁觀者。各地、各個經濟條口要發揮主攻手、主力軍的作用，其他機關部門也要多渠道、多形式地支持和參與項目招引建設，全力推動有效信息數量的穩步提升。在這個問題上，一定要形成全市上下的合力，一定要形成專業化招商為主體，部門、社會補充的協同，各地、各開發園區、各部門的辦法要更多，視野要更寬，反應要更快。建議市商務局對X個“光頭”專門發個通知提醒一下，讓他們知道一下自己在全市的位置。

第五，要科學超前抓謀劃

現在，各項工作都到了全年的攻堅和收官階段，我們要一著不讓抓好當前，也要科學超前謀劃來年。在項目招引和建設上，要重點做好“四件事”：一是確定“大盤子”。關于明年項目的各項任務和主要工作，要早安排、早銜接，特別是要梳理排定一批有針對性的重要招商活動，一批支撐和引領三大產業發展的重大項目，一批有利于項目開工建設的創新舉措，確保項目建設的目標更明確、準備更充分、推進更有力。二是爭取“進籠子”。各個條塊都要加強與上級部門的匯報交流，多做跑部進省的工作，爭取能有更多的項目進入國家和省里的“籠子”。剛才市發改委的通報中，今年我們省里的重大項目，有的進展還是慢的，有的項目還沒開工，有的項目剛剛開工，有的項目投資才完成了全年的一半。對此，我們項目的建設進度要加快趕上來。另外，就是爭取在明年省里的計劃安排“進籠子”方面，我們力度還要加大。三是聚焦“補短板”。重點瞄準三大戰略性產業、各開發園區既定的特色產業，充分考慮項目之間的關聯度和互補性，堅持“缺什么補什么”“什么短就加什么”，拿出更有針對性、實效性的精準招商方案，爭取招引實施一批有利于強鏈、延鏈、補鏈的項目。四是推出“新措施”。最近，我們圍繞貫徹落實市第五次黨代會精神，“三大產業研究院”已經掛牌成立了。最近，耀燦同志，和市政府辦、經信委，對新能源產業專門進行調研，調研報告提出的下一步推進舉措很好。我認為，我們抓黨代會部署的目標任務，三大產業集聚等這些重點工作，就是要逐項逐項去研究深透，逐項逐項提出一些思路對策。下一步，關鍵是一項一項轉化、一項一項落實，希望大家還要加緊研究。接下來，我們還將專題布置“離岸孵化”、專題研究“四換”，等等。希望我們各地各有關部門結合自身實際，還要認真地研究。“離岸孵化”是我們下一步重點推進的工作，還有“特色小鎮”。“離岸孵化”，我講是“創新的創新、轉型的創新、招商的創新”，希望全市上下形成聯動。

第六，要踏踏實實抓推進

我們講，有轉型與創新含金量的速度，再快不用刀子砍，沒有轉型與創新含金量的速度，再慢也不用鞭子趕，就是要讓大家腳踏實地、求真務實，把注意力集中到項目的質量和效益上來。上個月，市效能辦專門出臺了項目建設的全程跟蹤考評《辦法》，從“八個方面”對項目建設“全程盯梢”，就是要杜絕在項目招引上做表面文章、搞花架子，杜絕大家前緊后松，前面抓得跟真的一樣，到后面越抓越松，老是落空。這次第二期縣委書記工作論壇上，X書記點了X某市買外資、搞假外資，當然這個事是幾年前了。但是我想，我們在項目建設上一點都來不得半點虛功，我們現在八大指標跟蹤就是要看項目竣工怎么樣，看這個項目規上企業入庫怎么樣，看這個企業稅收貢獻怎么樣，然后不是看一次，而是看六年一個周期，從我來以后，所有項目都進這個庫，一直要跟蹤。看一看我們搞的項目，到底做下來怎么樣。我們強調認真負責地抓項目，不是要表面文章、花架子、數字項目，而是要實實在在轉化為X發展的后勁、增量。希望大家一定要高度重視，一旦發現弄虛作假、買外資，弄虛作假、無中生有包裝項目，不管是誰，都要嚴肅處理。我一直講現在壓力大，同志們確實壓力大。但這個壓力一定要轉化為動力，變成實實在在的舉措和扎扎實實的成效，這才是我們要的東西。如果這個壓力變為大家想辦法糊弄領導、應付差事、瞞天過海，騙取考核的位次、成績、獎金，絕對不能容忍。今天，開發園區的同志、市（區）的同志都在這兒，給大家提前打個招呼，我們要終身追責，不管你將來提拔了我們也要追責，退休了也要追責，換崗了也要追責。對此，大家一定要牢固樹立這種意識，實實在在地做好。一要做老實人，把求真務實貫穿各項工作始終，特別在謀劃推進“打基礎、利長遠”的項目上要多下一些功夫，在解決項目瓶頸制約上要多下一些功夫，在提升項目轉型與創新含金量上要多下一些功夫。二要說老實話，知家底、察實情，對工作的成績不夸大、不溢美，對存在的問題不回避、不掩飾。三要做老實事，不搞注水業績，不玩數字游戲，認認真真地干，老老實實地干，確保項目大突破取得實實在在的成效。

我希望，我們應該做這樣一個工作，對下一步工作的謀劃，對貫徹十九屆五中全會和省黨代會精神，等等，有一個更充分的準備、更科學的安排、更精準的推進。

第五篇：在網絡建設調度會上的講話

在網絡建設調度會上的講話

發揮作用

同志們：

今天把大家召集在這里開網絡建設調度會，第一、聽取各部門匯報網絡建設進展情況；第二、了解各部門對網絡建設的需求和建議；第三、對下一步如何開展網絡建設，大家共同探討，拿出一個科學合理的建設方案。

網絡在整個信息化工作中占有舉足

輕重的地位，是全面推進信息化建設的關鍵所在。基層單位是政務信息化的信息源頭，大量基礎的信息數據由基層單位采集，如果網絡覆蓋得好，基層單位就能夠利用網絡來進行數據的維護更新，保證數據的準確性，為各項工作提供強有力的信息資源。反之，如果網絡建設不到位，就很難實現信息化建設為群眾服務的目的。目前我省網絡開通率僅為XX，已成為嚴重制約政務信息化發展的瓶頸，形勢不容樂觀。下面，我講兩點意見：

一、我省基層單位網絡建設進展緩慢的原因

分析造成我省網絡建設滯后的原因，既有客觀條件的制約。更有主觀認識的不足。

首先，信息化意識不強是網絡建設緩慢的直接原因。一些領導對網絡建設缺乏足夠的認識，沒有看到網絡建設的極端重要性，有的甚至認為有沒有網絡，一樣可以辦公，殊不知隨著形勢的發展，不運用信息化、現代化的手段，是很難完成時代賦予政府的職責和使命的。

其次，應用需求不足在一定程度上影響著網絡建設。以應用促建設是我們搞網絡建設的重要原則，應用與建設應該是相輔相成、相互制約的。有些部門為什么網絡建設搞得相對比較好，有些部門為什么對網絡建設那么迫切，是因為他們的應用上去了，應用對網絡有需求了。隨著信息化的發展，各部門特別是基層單位對網絡的需求會愈來愈迫切。好范文版權所有

第三，建設和維護經費不足。全省網絡基礎設施建設一次性投資額度較大，籌集起來有較大難度。特別是我省縣域經濟落后，網絡建設經費投入嚴重不足。基層自身經費來源極其有限，各接入點的線路租費得不到保障，這在客觀上制約著網絡建設的進程。

第四，在網絡建設上，各部門缺乏溝通、缺乏協調，尚未形成合力。體現在經費使用上，各部門各自為戰，沒有統籌考慮形成規模效應。目前，部分單位雖然完成了小范圍內的網絡建設，但租費普遍偏高。體現在網絡規劃上，沒有形成統一標準，不利于今后全程全網的互聯互通和各業務應用系統的整合。

二、下一步工作要求

第一、各部門主管領導要對網絡建設高度重視。要切實抓住時機，搞好網絡建設，打牢我省信息化的基礎。下一步，網絡建設將實行嚴格的目標考核責任制，將建設任務完成情況與干部政績考核結合起來，并將網絡建設作為各相關業務部門績效考核的硬指標之一，列入目標考核細則。各部門主要領導要親自掛帥，分管領導要認真組織，積極協調，上下一心，戮力攻堅。層層簽訂責任狀，明確目標、落實任務，把網絡建設作為全年的首要工作抓實抓好。

第二、各部門要通力合作，全面推進網絡建設。我省網絡建設點多、分布面廣、建設難度大，同時又存在著資金不足、標準不統一等實際困難和問題。僅靠某個部門是無法完成這個任務的，需要各部門團結協作，形成合力。各部門要深挖自身潛力，多方籌措資金，要加強溝通協調，服從整體部署。按照建設規劃和標準要求，有步驟、有計劃地開展建設。

第三、信息主管部門要充分發揮主力軍作用。做好全省網絡建設的組織規劃工作，做好對各部門的技術指導，要充分利用市場競爭機制，科學合理地同運營商磋商談判，要做好各部門建設情況的檢查、通報、評比工作。好范文版權所有

同志們，網絡建設是具有深遠歷史意義的工程，事關政府工作全局。今年政府將把網絡建設作為硬性指標納入工作計劃和年終考核。各部門要通過不同形式，層層動員部署落實，完成好的要表彰獎勵，未完成的年終不能評優，要一票否決。

借這個機會，也給大家拜個年。祝大家新年快樂，身體健康，闔家幸福！