第一篇：在全市項目建設暨招商引資工作調度會上的講話

在全市項目建設暨招商引資工作調度會上的講話

________________________________________ 2009-7-15 文章來源：本站原創 點擊數：41 語言轉換： 繁體中文 進入論壇

同志們：

我們利用了一整天的時間，召開了這次項目建設暨招商引資工作調度會。主要就是為了深入貫徹落實省第九次黨代會精神，扎實推進我市項目建設和招商引資工作。剛才，各個責任部門的負責同志對年初以來的具體工作情況認真做了匯報，也能夠結合實際查找工作中存在的問題，并合理制定了下一步的工作措施，各位副市長的點評也都很到位。這對于我們理清工作思路，全力推進項目建設和招商引資工作，確保全面完成既定目標必將起到積極的作用。下面，就如何做好下一步工作，我講兩點意見。

一、充分認識當前形勢，切實增強工作緊迫感和責任感年初以來，為加快延吉經濟社會發展，我們提出了五個方面的突破性目標，可以說今年的工作任務艱巨，壓力很大。前一段時間，我到一些部門進行過調研，也專門聽取了部分經濟部門負責同志關于固定資產投資完成情況和招商引資工作情況的匯報，對全市項目建設和招商引資工作情況有了比較深入的了解。目前，我們工作給我的總體感覺是喜憂參半。我認為有必要召開會議，冷靜下來認真查找一下存在的問題，分析一下面臨的形勢，以便于下一步采取更加有力的措施來推進這兩項工作。因此，大家務必要在以下五個方面有充分的認識。

第一，要充分認識州內各縣市大上項目、上大項目的激烈競爭形勢。目前，全省各地都在緊緊抓住省委、省政府加大投資的大好機遇，竭盡全力抓項目建設，尤其是磐石、樺甸、前郭等縣市，推進項目建設的力度很大，后勁很足。2006年，全省完成固定資產投資2800億元，而我州固定資產投資完成210億元，比重僅占全省的7.5%，總量只排全省第四位。當前，州內其他縣市也都在大搞固定資產和項目建設，與我們的距離越來越近。如琿春市，投資25.7億元完成大唐電廠二期工程后，年產值可新增12億元；目前，他們還在積極籌劃建設大唐電廠三期工程，計劃總投資80億元，建設規模為2臺100萬（或60萬）千瓦機組，建成后可新增產值40億元；總投資7.8億元的老龍口水利樞紐工程即將實現大壩截流。如敦化市，年產200萬噸鐵精粉的塔東鐵礦項目，總投資15億元，達產后可新增產值16億元；總投資50億元的120萬千瓦抽水蓄能電站項目也在積極籌劃之中。如和龍市，總投資2億元的天池工貿120萬噸金屬化球團項目，2009年達產后可新增產值10億元，實現利稅1.5億元。這些大的項目相繼投產后都會為各個兄弟縣市經濟的增長提供巨大的動力。州委、州政府提出要在“十一五”期間把延吉市培育成區域中心城市，這也是我們的重要工作任務。我曾經多次講過區域中心城市的概念，就是要通過我們的努力成為區域內政治、經濟、文化的中心，成為區域內的輻射源和支撐點。我剛到延吉時就曾經提出過利用5年的時間，把延吉的經濟總量做到全州的一半，但要想實現這個目標，就必須上一些投資超億元、甚至十幾億、幾十億的大項目，這樣我們才有可能成為區域中心城市。但從當前我市的項目建設和州內其他縣市大搞項目建設的激烈競爭形勢看，我們的任務還很艱巨。

第二，要充分認識固定資產投資和項目建設面臨的壓力。年初，州政府下達給我市的固定資產投資任務是83億元，同比增長46.4％。這個目標按常規發展已經很高，但為加快延吉經濟發展，我們自加壓力，提出的突破性目標是完成固定資產投資85億元，同比增長49.9％。截止到4月末，全市固定資產投資完成5.52億元，同比增長11.9％，只完成全年任務的6.5％。今年，我市確定的固定資產投資項目共170個，其中，續建項目78個，計劃投資21.18億元；新建項目92個，計劃投資50.2億元。從數字分析可以看出，今年的新開工項目投資額占到全部投資計劃的59％以上，也就是說，要想完成今年的固定資產投資任務，新建項目就必須要實現全面開工。但從我們已經確定的項目單子看，有一定把握完成今年投資計劃的，根據初步估算，投資額最多只能達到75億元，離我們確定的突破性目標還差10億元，很多新建項目能否在今年實現開工我們還不能做到心中有數。像三玄物產玉米深加工項目，都喊了很多年了，但始終沒有實質性進展；生活垃圾焚燒發電項目還要擴大規模，需要重新做前期工作，今年能否開工也不能完全確定。我這只是舉兩個例子，我想我們目前的項目單子中肯定還有類似“懸”著的項目，這些項目如果不能盡快落實，今年實現不了開工，那么我們要想完成今年的投資任務，難度和壓力是顯而易見的。因此，大家一定要對我們面臨的壓力有充分的認識，早做打算，早想招法，早行動，早落實，確保全年任務的順利完成。

第三，要充分認識當前投資和項目建設中存在的問題。從總體上看，雖然我市投資增速很快，總量也位居全州第一，但與發達地區相比較，差距依然很大。擴大投資是我市經濟發展和經濟結構調整要解決的首要突出矛盾。分析我市投資和項目建設工作情況，主要存在以下幾個方面問題：一是高新技術產業項目匱乏，缺少影響全市生產力布局和提升產業競爭力的大項目，后勁不足。二是工業投資相對滯后。在去年全市固定資產投資中，工業投資完成9.56億元，只占總投資的17％左右，工業投資嚴重不足。在今年確定的170個固定資產投資項目中，工業項目只有55個，今年投資計劃只有24.5億，其中超億元的投資項目只有9個，大多數項目都是投資千萬元左右的小項目，這些項目很難對經濟產生強有力的拉動作用。三是項目建設融資困難，自籌能力不強。項目建設資金缺口大、落實難的問題仍然制約著固定資產投資建設進程。四是項目建設用地短缺。主要是國家嚴格土地審批制度，控制土地使用指標，加上我們征地資金短缺等問題影響，項目建設用地審批越來越難，耗時越來越長，嚴重影響了項目推進進程。五是激發全民創業的招法不多，創業平臺建設不夠，尚未形成全民創業的良好氛圍。所有這些問題，務請大家保持清醒的認識，千方百計尋求破解的方法，以確保我市固定資產投資和項目建設進程。

第四，要準確認識招商引資工作的形勢。今年，我們確定的招商引資任務是9億元，力爭突破10億元，可以說任務艱巨，壓力很大。從當前招商引資情況看，1－5月份全市招商引資項目共56項，到位資金只有2億元。其中，內資項目45項，到位資金1.7億元；外資項目11項，投資總額1.26億元，到位資金2914萬元。在目前的招商引資項目中，很多是已經開工和投產的項目，新引進的項目少，尤其缺少新引進的大項目和好項目。另外，我們的內資項目相對較多，占到總項目數的80％以上，利用外資和引進外資的水平相對較差。對這些問題，我們必須要有清醒的認識和準確的把握，要有側重的進行招商引資，緊緊抓住國內經濟發達地區和國外資本轉移的大好時機，千方百計的引進資金、技術、產品和戰略投資者，切實解決我們投資主體不足的問題和矛盾。

第五，要正確把握項目建設所面臨的有利局勢。從全省看，雖然近年來國家針對國內部分行業的盲目擴張和固定資產投資的過快增長，對各行業和各領域采取了有保有壓的宏觀調控政策，加大了對固定資產投資的控制。但通過我省領導的積極努力，贏得了中央的很多支持，吉林省從2005年開始加大了固定資產投資力度，2005年凈增600億元，2006年凈增1000億元，固定資產投資增幅連續兩年位居全國第一。今年，省委、省政府進一步加大了固定資產投資力度，提出全省固定資產投資要完成4000億元，凈增1200億元，而且在剛剛結束的省第九次黨代會上又明確提出要繼續堅持投資拉動，進一步加大項目建設力度。同時，省委、省政府在政策、金融等諸多方面都將為我們的快速發展創造有利的條件。應該說，我們當前正處在加快投資、擴大投資的最好歷史時期，我們必須牢牢抓住這一機遇，增強發展的信心和決心，迅速擴大經濟總量，彌補投資不足的缺陷，推動延吉經濟社會加快發展。

從我市總體情況看，我們的項目建設也取得了重大進展，相繼建設和謀劃了一批大項目，尤其是一些大項目的前景廣闊。如總投資18.7億元的熱電廠項目，經過我們幾年的努力，現已列入吉林省“上大壓小”計劃，并已上報國家發改委，今年下半年可開工建設，達產后可實現產值6.5億元，稅金5720萬元；總投資16億元的100萬噸直接還原鐵項目，經過大量的前期工作和努力攻關，得到了王珉書記的支持，州政府也已明確表態，同意項目上馬，現在已經上報省發改委等待核準，6月份可開工建設，項目達產后可新增產值21.5億元，稅金2.2億元；總投資10億元的汽車工業園項目，州政府已經原則同意在新工業集中區內為我們提供50萬平方米的土地和“七通一平”建設條件，經過與項目單位的多次接觸和協商，他們也已將該項目納入投資計劃，派人專門來延吉進行項目勘察，并已委托進行可研編制；再如總投資8461萬元的春雷藥業真菌生防制劑項目，工程年底前將全部完工，該項目作為國家高新技術產業化示范項目，市場前景非常廣闊；還有像東環路、高速公路客運站、玻璃棉、垃圾焚燒處理綜合利用等項目進展非常順利。現在關鍵是我們要加快這些項目的進程，爭取早日開工建設和投產達效，只要我們把現有的項目運作好，并堅定信心，鼓足干勁，我相信完全可以完成今年的工作任務。

二、切實采取有效措施，全面完成既定目標任務現在已到5月末，半年時間馬上就要過去，面對工作上有利和不利的因素，我們必須要統一思想，形成合力，采取一切有力措施，切實加強投資項目和招商引資工作，確保全面完成今年各項任務。、把握國家政策，搞好項目謀劃。在當前國家實施宏觀調控政策的條件下，要加快項目建設，就必須要認真研究好操作方法和操作規則，進行規范運作，搞好項目謀劃。一是要把握好國家投資導向，明確投資重點。國家宏觀調控采取的是“有保有壓”政策，因此發改及相關部門要認真研究和把握國家政策要點，切實抓好項目篩選和申報工作，加強與國家、省、州發改和有關部門的銜接，最大限度的用足、用活、用好國家的扶持政策。二是要加強項目前期工作。今年國家將嚴把新上項目的市場準入關，要求項目開工建設必須符合“六項必要條件”，即符合國家相關產業政策、發展規劃和市場準入標準；按規定完成投資項目的審批、核準或備案；按規定開展建設項目用地預審，依法完成農用地轉用和土地征收審批，并領取土地使用證；按規定完成環境影響評價審批；按規定完成固定資產投資節能評估；符合信貸、安全管理、城鄉規劃等規定和要求。因此，我們在包裝和推進項目過程中，一定要把好關口，避免走彎路；要注重圍繞我市的支柱產業、優勢產業和特色產業突出謀劃好一批市場容量大、科技含量高和帶動能力強的大項目；要注重項目的收集和包裝，在項目包裝過程中，要把項目情況逐條逐項的介紹清楚，包括土地價格、交通狀況、基礎設施、具體給什么樣的政策等各個方面，要盡量全面清晰，讓投資方能一目了然。發改等部門還要切實加強對擬投資項目的調查摸底和匯總，進一步抓好今年投資項目的組織策劃和運籌，保障投資的總量需求。同時，還要從現在開始積極謀劃好明年的項目，按照近兩年的固定資產投資增幅看，明年州政府落實給我們的固定資產投資任務也要在110億元左右，工作壓力將會更大。因此，我們要早準備、早動手。、突出工作重點，抓好重點項目建設。全市上下要在全面推進已經確定的170個項目的同時，重點抓好煙廠移地改造、煙集河水利樞紐工程、中環路二期工程等34個投資超億元的大項目，傾全力推進重點項目盡早投產達效。要全力推進2臺20萬千瓦機組熱電廠、100萬噸直接還原鐵、年產萬輛客車生產、灰渣利用項目等重大項目的前期工作，加快項目建設進程。要進一步加大工業項目的投資比重，不斷優化投資結構。要加大旅游項目的策劃和包裝力度，利用最短的時間組織實施一批旅游項目，為加快延吉旅游業發展打造載體和平臺。同時，要積極推進冶金工業園、建材工業園、汽車工業園、能源工業園、木制品工業園、保稅倉庫等園區建設。、鼓勵全民創業，激活民間資本。我一直在強調一個觀點，就是要積極破解全民創業和招商引資這兩個課題，解決投資主體不足的問題。據統計數據顯示，截止4月末，我市城鄉居民儲蓄存款已達到155.47億元，有著巨大的民間資本潛力。我們一定要充分發揮和利用好這一資本優勢，既要實現大項目的重點突破，更要鼓勵全民創業，讓小項目遍地開花。這需要我們認認真真的研究一些切實可行的措施，想方設法激活這些民間資本的巨大潛能。因此，各相關部門一定要全面實施民營經濟騰飛計劃，認真落實已經制定的鼓勵政策，進一步健全服務體系，充分調動民間投資的積極性。要不斷擴充延吉市中小企業擔保中心的規模，搞好規范化運作，切實發揮好擔保中心的融資平臺作用。市投資開發公司也可以根據我市民間資本雄厚卻不知如何投向的現象，積極探索和嘗試發行企業債券等方式進行融資。要加快全民創業標準廠房建設，為更多的創業者搭建良好的創業平臺，逐步掀起全民創業的熱潮，廣泛吸引民間資本進行投資。、加大招商引資力度，借助外力發展。招商引資是我們加快發展、解決投資主體不足的重大舉措，要矢志不渝地抓好招商引資工作。一是要緊緊圍繞我市現有企業和優勢產業，側重于如何延伸產業鏈條、形成產業集聚和盤活現有資產方面，開展招商引資活動。二是要積極依托自身優勢，采取政策招商、區位招商、產業招商、民族特色招商、委托招商、專業招商、領導包保招商等多種招商方式，齊頭并進，層層發動，多渠道、全方位的進行招商。三是要抓好開發區等招商引資平臺建設，加強政策扶持，創造良好環境，推動開發區向現代化、多功能、綜合性、集群式發展，增強開發區對內外資的吸引能力、企業生產的服務能力、項目建設的承載能力和產業發展的集聚能力，吸引更多的項目入駐和發展。今后開發區在供水、供熱、供氣、交通等基礎設施建設過程中，要對河南、河北兩個區域進行通盤考慮，像河北片的鐵路專用線改擴建問題要及早納入計劃，否則等直接還原鐵項目、熱電廠項目開工建設后，加上現有的集中供熱和其他項目，目前的鐵路專用線肯定滿足不了需求。四是要精心組織好重大招商引資活動。要積極組織和參與好延吉國際投資貿易洽談會、高爾夫球邀請賽和東北亞博覽會等重大招商活動，宣傳延吉，推介項目。同時要加大對招商簽約項目的跟蹤落實力度，對已經簽約有可操作性的項目，指派專人負責，緊緊盯住不放，促使項目盡快落地。五是要堅持引資和引智結合。在引資過程中，我們一定要堅持一個思想，就是要盡量讓投資者先進行資金投入，因為我們是缺少資金才進行引資，可以通過政策補償的方式逐步進行返還，以緩解我們資金短缺帶來的發展上的障礙。同時，還要充分調動各鎮和街道招商引資的積極性，從2007年開始，凡是各鎮和街道新引進的項目，在10年內，全部收入中的市級留成部分留給各鎮和街道，或通過財政返還，由各鎮和街道自行支配。在想方設法引進資金的同時，也要千方百計引進人才，尤其是高級管理人才和專家、顧問，為我們工作決策出主意、想辦法、當參謀。組織、人事部門要在招才引智的具體措施上多研究，不一定歸我所有，但要為我所用，使我們的工作決策能更加合理、更加可行、更加有效。、完善工作機制，提高工作效能。一是要加強領導和調度。各市級領導要對包保項目親自過問、親自調度，及時準確掌握項目建設進展情況和投資完成情況，主動幫助企業和項目單位解決實際困難。項目責任單位和建設單位要加強溝通和協調，形成推動項目落地的強大合力。項目責任單位一定要把責任落實到具體的責任人、承辦人，重大項目要組織專門班子抓落實。二是要加強跟蹤問效。督查局要按照任務分解和責任落實情況，開展行政問責制，定期督查；監察局要搞好行政效能監察，對效率低下，影響工作進度的，要嚴肅查處。三是要提高辦事能力和協調能力。各部門要學會引項目、談項目、爭項目，要學會向上爭取資金，要對自己對口上級部門的主要的、方向性的政策給予密切關注，千方百計想辦法、找門路，用百折不撓的精神爭取各方面的資金和項目。

同志們，項目建設和招商引資工作涉及我市經濟社會發展全局，關乎延吉百強位次前移目標的實現，我們一定要認清形勢，增強信心，明確思路，扎實工作，為全面完成全年任務而努力奮斗！

第二篇：2011在全縣招商引資及項目工作調度會上的講話

在全縣招商引資及項目工作 考核評審調度會議上的講話

縣長XX

同志們：

這次全縣招商引資及項目工作考核評審調度會，是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹全市重點項目工作調度會精神，認真總結我縣上半年項目工作成效，安排部署下一步項目工作。并通過現場觀摩、聽取匯報，分析問題、查找不足，進一步動員各鄉鎮、各部門在下半年的時間里，認識再提高，措施再落實、責任再明確，力度再加大，力爭使全縣的項目建設實現大突破，推動全縣經濟更快更好跨越式發展。昨天下午和今天上午，我們現場觀摩了12個典型項目的建設情況。剛才，各重點項目負責單位和各鄉鎮匯報了項目建設情況，各鄉鎮和部門之間要相互學習，認真借鑒。會上，XXX常委宣讀了《關于縣領導包抓重點建設項目相關工作職責的規定》，宋縣長宣讀了縣委、縣政府《關于招商引資項目考核評審辦法》，一會兒，劉書記還要作重要講話，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我講三方面意見。

一、上半年招商引資和項目建設工作的簡要回顧

2011年是“十二五”規劃的開局年，也是我縣開放開發和項目建設的關鍵年。上半年，在新一屆縣委的正確領導下，全縣上下堅持近年來形成的工作思路、發展目標不改變，突出工業強縣 1 地位，強化項目首位意識，深入開展“以狠抓落實為榮、以不思進取為恥”主題活動，全縣上下廣泛掀起了振奮精神、狠抓落實、思進圖強、以快趕強的熱潮。四月底五月初，特別是五一期間，劉書記和班子有關領導，利用休息時間，對全縣項目建設情況進行了廣泛調研，深入了解重點項目建設進度，下大力破解項目發展“瓶頸”，形成了重項目、抓項目、促發展的濃厚氛圍。全縣各級各部門把項目強縣作為推動經濟社會發展的主體戰略，作為促進跨越式發展的核心之舉，發揮資源優勢，加大爭跑力度，優化服務環境，使項目建設取得較大成效，支柱產業實力不斷提升，經濟增長速度進一步加快，帶動縣域經濟總量、質量、結構和后勁發生顯著變化。突出表現在：

項目總量再創新高，成效更加明顯。上半年，全縣招商引資到位縣外資金3.2億元，同比增長14.5%，完成市任務目標1億元的320%。全縣在建重點項目總數42個，其中億元以上項目9個（新建2個，續建7個）；3000萬元以上項目9個（新建4個，續建5個）；千萬元以上項目10個（新建2個，續建8個）；千萬元以下項目14個（均為續建）；在建項目總投資達到27.1億元，累計完成投資10.05億元，其中今年已完成投資2.9億元。從近期我市召開的重點項目工作調度會反映的情況看，我縣項目在數量和規模上有了很大的突破，總投資列全市第11位，3000萬元以上項目總數列全市第6位，全市3000萬元以上項目占到項目總數的49%，我縣占到了62%，高出全市平均水平13個百分點，可以看出我縣引大項目、上大項目的發展勢頭和成效是前所未有的。通過項目拉動，經濟發展速度明顯加快。上半年，全縣地區生產總值達到 4.89億元，同比增長21.3%，全社會固定資產投資達到3.65億元，同比增長28.8%。全部財政收完成3135萬元，增幅達到25.8%，是2005年全年收入的81%。

立縣項目位居主體，項目結構更趨合理。圍繞資源拓項目，依托項目興產業，培強產業促發展，以推進煤炭、風電、非煤礦產、肉食加工、雜糧雜豆等支柱產業的優化升級為重點，一批投入大、效益好、帶動力強的大項目落戶我縣。一是大項目多。42個重點在建項目，千萬元以上項目28項，占到重點項目的67%。其中3000萬元以上項目18項，占43%，億元以上項目9項，占21%。重點項目上半年完成的總投資占到全部項目總投資的90%多。同時，一批中小型項目進展也較快，對拉動鎮域經濟發展發揮了重要作用。二是生產性項目占比大。以xx煤田開發、xx井二期技改、xxx風電場、xxx飼草料加工、xx石材園區、xx肉食加工等為代表的生產性項目，占到全部項目的四分之三，呈現出良好的發展趨勢。三是重點產業項目發展勢頭好。煤炭產業：投資4000萬元的x礦集團xx井二期技改項目已經完成，年生產能力從30萬噸提高到50萬噸；投資3000萬元的xx煤礦擴建項目扎實推進；投資5億元的邯礦xx煤田開發項目進入精探階段，計劃打孔21個，已完成終探的17個孔，年內將完成地質詳查。風電產業：投資3億元的xx建投一期風電項目正在全速施工，第一臺機組9月底可并網發電，11月底40臺機組全部建成并投入運營，為全縣風電產業的蓬勃興起開了一個好頭。非煤礦產業：投資1億元的遼寧xx石材加工項目正在進行基礎工程建設，目前已經投產2個鋸房。xx鉛鋅探礦、xx金礦探采、xxx螢石精選等項目也有了不同 程度的進展。畜牧產業：投資6000萬元的河北xx飼草飼料加工項目一期工程已經開工建設，下半年可投入運營，為培強畜牧主導產業提供了有力支撐。雜糧產業：雜糧市場三期擴建工程全面展開，目前已新建營業場地7500平米、加工廠房2000平米，新購成套加工設備3套。三期擴建完成后，經營戶將發展到150戶，交易量達到20萬噸，營業額攀升至3.8億元。另外，投資3500萬元、建筑面積4.7萬平方米的xx、xx等住宅小區完成了主體工程。這些立縣項目的實施，使我縣經濟發展潛在優勢進一步顯現。四是項目前景看好。今年以來，我縣立足資源優勢，謀劃儲備了一批優勢項目，一批龍頭項目前期工作正在加緊進行，特別是隨著xx煤田精探工作的推進和幾家風能開發公司測風工作的陸續結束等，我縣的后續項目前景廣闊。

招商機制不斷創新，引資手段更加有力。一是責任更加明確。推行了縣級領導“1+1”項目工作責任制，實行“一名領導、一個項目、一個班子”的工作機制，從論證、立項到上馬、竣工，一包到底，包出成效，做到了領導分工到崗、責任目標到人、協調管理到位。建立起項目考核評審機制，對重點項目倒排工期、跟蹤督查，月調度、月通報，加快了重點項目的建設速度。二是機制更加完善。建立對鄉財政的激勵約束機制，把小型企業管理權下放給鄉鎮，實行屬地管理、收益掛鉤，以收定獎，多收多獎，完不成任務相應扣減轉移支付，將縣內留成部分的大頭劃歸鄉鎮，充分調動了各鄉鎮招商引資的積極性。三是方式更加靈活。全縣上下認真落實招商引資優惠政策和激勵機制，注重整合招商資源，打造招商平臺。著重在企業招商、產業招商、園區招商、以情招 商、以友招商、以商招商上下功夫，招商引資的針對性和實效性進一步增強。四是環境更加優化。落實了限時辦結、一站式服務、代辦代理、首問負責等制度，辦事效率、服務質量不斷提高。各部門的項目意識、服務意識和效能意識進一步增強，全縣投資環境和經濟秩序進一步優化，投資商和經營者的滿意度不斷提高，為招商引資營造了優越、寬松的環境。

總體上講，上半年，我縣項目工作成效大、勢頭好。各重點項目負責單位和各鄉鎮保持了良好的精神狀態、傾注了大量精力和汗水，思路清晰、措施有力，重點項目責任到位、進展較快、成效明顯，使我們看到了全縣經濟發展的前景，進一步增強了做好下步項目工作的信心，必將對推進縣域經濟跨越式發展發揮重要作用。

二、當前存在的主要問題和面臨的形勢

今年我縣的招商引資和項目工作雖然有了較大突破，但也必須清醒地認識到，我們在抓項目的過程中，還存在許多問題，不僅與先進縣區無法相比，就是與“左鄰右舍”比，也潛在著差距，需要大膽揭短、揚長避短，重點突破、奮力趕超。

存在問題：主要表現在，項目首位意識還不強。對縣委、縣政府項目立縣、項目強縣的發展戰略認識不到位、領會不深刻，沒有樹立“項目第一”的觀念，在抓項目上力度不強、效率不高、速度不快。針對這個問題，這次會上下發了項目考核獎懲辦法和實施細則，今后要嚴格按照這套辦法加以考核。項目投資進展慢。全年計劃完成投資10.1億元，上半年僅完成31.9%，其中3000萬元以上的項目完成投資3.14億元，進度僅為年計劃的27.3%，進 度不理想，與年初計劃要求進度差距很大。在建的項目投入少，跑辦的項目進度慢，簽約的項目履約率低。項目結構需進一步優化。農業產業化項目偏少，17個3000萬元以上項目中，農業項目僅有3個，占比為17.6%，農業項目明顯不足；技術含量和附加值普遍較低，大部分都是利用本地資源優勢的粗加工項目和一般服務業項目，資本密集型、技術密集型企業很少，對全縣經濟社會發展產生較大拉動作用的項目更少，且普遍存在規模小、檔次低的問題。各鄉鎮各部門發展不平衡。有的鄉鎮部門動手早、力度大、效果好，有的鄉鎮部門主動性不強、措施不硬、效果平平。從匯報和掌握的情況看，部分項目存在水分。以上這些問題，需要我們研究透徹，解決到位。

面臨挑戰：從剛剛結束的全市重點項目調度會上反映的情況看，各縣區今年抓項目的力度都很大、進度都很快，我們面臨的形勢是前有標兵，后有追兵。如xx縣，今年計劃總投資為12.5億元，上半年完成投資5.2億元，分別比我縣多2.4億元和2億元，其中億元以上項目中，生產性項目計劃投資8.8億元，比我縣多出3.6億元；xx的風電、煤電路和xx鐵路項目正在積極推進，建成后將產生極大的項目帶動效應，趕超之勢很明顯。從項目的接續力度上看，我縣也同這兩縣有差距，目前，xx、xx儲備項目均達到40個以上，我縣僅為32個。客觀現實告訴我們，如果不走出小進即滿的狀態，堅定以快趕強的決心，大抓項目，狠抓項目，我們確立的富民強縣和進軍億元縣行列的目標就難以實現，這就要求我們，要立足現實解決問題，分析優勢樹立信心，迎接挑戰全速推進。當前機遇：目前，我縣的項目工作總體上面臨有利的發展形勢。從宏觀環境看，全市抓大項目、引大投資的氛圍越來越濃，發展速度不斷加快，掀起了新一輪發展熱潮，為我縣項目工作營造了良好的環境。北京重點發展高新技術、文化兩大產業新的城市發展定位和大北京戰略規劃的實施，為我縣接受發達地區產業梯次轉移提供了極好的政策環境和發展機遇，如果我們把握好這些機遇，就能主動接受北京地區輻射，成為xx產業腹地中的項目洼地。特別是全市逐步融入“兩圈”和全省“一線兩廂”戰略的實施，為我們加快發展創造了良好條件。從自身發展看，通過強化工業強縣、農業富民兩大支撐，實施生態立縣、項目強縣、城鎮帶動、民營主體四大戰略，全縣經濟呈現出近年來最好的發展態勢。經濟的快速發展，極大地提高了我縣項目建設的承載力。從資源優勢上看，我縣近億噸煤、5億立方米花崗巖、167萬畝生態草場、充足的風能和綠色農產品等優勢資源，為發展特色支柱產業奠定了堅實基礎，資源優勢的深度挖掘，進一步增強了我縣項目建設的吸附力。把握好這些發展機遇，利用好這些優勢資源，就完全能夠掌握加速縣域經濟發展的主動權，就完全能夠實現我縣招商引資和項目建設的更大跨越。

三、下一步工作重點和措施

項目是改進增長方式和優化經濟結構的重要抓手。沒有項目，就實現不了經濟的快速發展、跨越發展、協凋發展。縣域經濟就是項目經濟，經濟建設為中心就是項目為中心。項目建設不僅是促進我縣經濟發展的有效載體，而且是激發我縣經濟活力的“助推器”，是推進我縣更快更好跨越式發展的“加速器”，更是我縣 實現“億元縣”目標的重要支撐。如果我們不能在項目上搶先于別人，XX就會永遠落后于別人。所以，各級各部門一定要全面貫徹落實市委、市政府“突出重點、明確目標、加快運作、狠抓落實、限時限質、確保投入”的總體要求，牢固樹立“要務是發展，中心是經濟，關鍵是項目，根本在投入”的發展理念，進一步把精力集中到項目建設上來，堅定不移地謀劃項目、推進項目、建設項目，力求出成果、出實效。

（一）方向要明確

思路決定出路，方向決定勝負。后5個月，我縣的項目工作要全力抓好“四個環節”。

要抓好項目謀劃環節。針對項目特別是大項目儲備斷檔的問題，進一步加大外宣力度，充分發揮好“同鄉會”等橋梁紐帶作用，繼續鞏固、加強、拓展與京津冀蒙的關系，推進與京津冀蒙企業和項目的對接。特別是要按照市委、市政府的部署，緊緊抓住北京發展定位的重大機遇，集中力量搞好與北京地區的產業對接。重點要利用我縣風能、煤炭、花崗巖、農產品等資源，立足產業對接謀劃項目，加強能源電力、綠色煤化工、建材產業、生態旅游等方面的對接。同時，要結合“十二五”規劃和各類專業規劃，圍繞工業化，謀劃強縣項目；圍繞農業產業化，謀劃富民項目；圍繞城市化，謀劃基礎建設項目。為縣域經濟跨越式發展打基礎、蓄后勁。要抓好項目儲備環節。建好招商項目庫、客戶資源庫、企業信息庫，做到抓大不放小、遠近結合抓。既要抓好支撐力強、輻射面廣、牽動全局、影響長遠的大項目，又要抓好投資小、工期短、見效快的小項目，大、小項目一齊上，實現優 勢互補、良性互動。同時，要把近期落地項目、遠期項目、后續項目結合起來抓，多管齊下、環環相接。要抓好項目跑辦環節。各級各部門要對照項目工作的要求，從現在開始，集中時間、集中精力，抓緊向外跑，已簽約的抓履約，有意向的抓緊聯系，有線索的抓住不放，爭取早實施,早落地，爭取抓出成效。要抓好項目落地環節。繼續實行項目包抓、督查問效、聯席會議等制度，對影響項目落地的問題，逐一排查，設定時限，盡快解決。突出抓好項目的跟進落實，續建在建項目，全力以赴抓進度、抓投產；簽約和計劃開工項目，積極運作抓落地、抓開工。

項目工作不可能一蹴而就，也不可能都是立竿見影。有的項目當年謀劃、當年跑辦、當年落地，當年就可見效；有的項目需要付出幾年的不懈努力，才能收到效果；有的項目甚至付出不少的努力卻無所收獲。各級各部門一定要胸懷大局，放眼長遠，樹立連續作戰的思想，投入一定的前期費用，做好項目的基礎性工作，既要抓見效快的短平快項目，又要長遠謀劃、長期運作，增強后勁。

（二）重點要突出

一是盯緊工期抓在建。要盯緊在建項目，狠抓進度，強力推進，努力做到快建設，快竣工，快投產，快見效。特別是今年全縣已確定的20個重點項目，要倒排工期、掛圖作戰，安排好每個項目的落實進度，今年要確保xx煤田開發項目完成詳查地質報告，力爭早開工，早建井、早投產，確保2011年年底前投產；xx風電一期、xx井技改、xx煤礦擴模、xx飼草料加工、xx石材加工等項目力爭年內竣工投產；雜糧市場擴建、xdx物流二期、商貿住宅 小區、xx肉食加工等項目要加快建設進度，確保按期完成建設任務。確保每個項目都能完成計劃任務，盡快發揮應有效益。二要明確重點抓開發。各級各部門要圍繞煤炭、風電、非煤礦產、肉食加工、雜糧、生態旅游六大強縣支柱產業，認真研究和吃透國家產業政策，充分用好產業優勢、資源優勢、行業優勢，積極尋找與國家政策支持的結合點，尋找與國家政策支持的對接點，用足、用活、用好國家政策，積極引進與之相配套的加工、轉運等產業型大項目，逐步形成規模大、競爭力強的產業項目群體，把國家、省、市的政策真正變成我縣的項目、我縣的投資、我縣的生產力。同時要抓好富民利縣的中小項目。以不破壞資源，不破壞環境為原則，把中小項目的引進作為完善產業體系、擴大社會就業、促進效益提升的有力載體，發揮好小項目聚沙成塔的效果。三是分類施策抓推進。產業結構上，突出工業主體地位，加快六大產業項目群建設，提高對財政的貢獻率；產業布局上，著力打造工業園區，加速聚集生產要素，形成規模優勢；梯次推進順序上，要突出生產型項目，突出優勢資源開發型項目，突出綠色環保型項目。按照“鞏固壯大一批、開發培育一批、改造提升一批”的原則，對在建的骨干項目，要重點傾注人力物力，保進度、保效果，擴規模、上水平；對風電、煤礦探采、旅游等領域，要加快后期開發進度，快動手、快跑辦，使資源成為財源，潛力變為實力；對舊有的釀酒、肉類加工等企業，要加快改造提升力度，提高效益水平；對危困和停產企業，要充分利用現有設備、場地，加大引聯力度，加快轉改步伐，逐步走出困境。

（三）責任要到位 沒有責任就沒有壓力、沒有動力。所以，抓落實關鍵是要把責任分配到位。下半年，要繼續以《XX縣關于項目建設工作的規定》、《XX縣招商引資項目評審及考核辦法》等項目工作機制為落實準則，一級抓一級，一級為一級負責，形成層層抓落實，人人抓落實，事事抓落實的良好局面。一要進一步強化重大項目縣領導包抓責任制。包抓縣領導對包抓項目要全程負責，親自參與洽談引進與跟蹤落實，隨時掌握項目進展情況，及時協調解決項目建設中的熱點難點問題，保進度、保質量、保效果，縣領導包抓的項目就要成為全縣的“標桿項目”。二要落實項目工作一把手負責制。各級各部門黨政一把手是項目工作第一責任人，必須把項目放在心上、抓在手上、投入精力跑，杜絕空喊口號、夸大項目、虛報數字等假大空行為。三要進一步落實目標任務。把指標任務落實到每個環節、每個崗位、每個人頭上，做到人人肩上有擔子。具體抓項目的同志要增強工作主動性和創造性，不斷提高解決實際問題和困難的能力，使每個項目落實得更快更好。四要完善協調解決機制。遇到問題，項目承辦部門自己能解決的，要想方設法抓緊解決；不能解決的，要及時上報分管領導、包抓縣領導協調解決；分管或包抓領導解決不了的，要及時請示匯報，縣委、縣政府集體協調研究解決。講求速度、講求效率，決不能耽誤拖延，貽誤戰機。五要切實搞好服務。各職能部門要樹立一切服務項目、一切服從項目、一切讓路項目的理念，增強大局意識，強化服務職能，提高辦事效率，形成推動項目落實的強大合力，使我縣成為投資者的樂土、成為創業者的平臺，在落實縣委、縣政府“項目強縣”戰略中贏得主動，力促我縣早日跨入“億元縣” 行列。

（四）措施要有力

我們要在全縣上下牢固樹立以項目論英雄、以項目論政績的理念，依據項目工作評價領導干部的作風、能力、水平和實績，依據項目考驗干部、鍛煉干部、檢驗干部，進一步完善各項措施，獎勵招商引資功臣，懲罰影響招商引資人員，在全社會形成想干事、能干事、干成事的導向和氛圍，實現項目工作的大突破。一是健全落實機制。堅持量化和細分相結合，層層分解任務，做到責任主體、工作標準、完成時限“三明確”。繼續落實重點項目、重點產業、重點民營企業“三包抓”工作機制。對重點項目全力主攻，從論證、立項到上馬、竣工，一包到底，促進各項工作的有效落實。二是健全考評機制。沒有規矩，不成方圓。我們已經制定了各項考核獎懲制度，就要不折不扣地去執行。項目考核評審委員會要切實履行職責，加大對各鄉鎮各部門以及全縣重點項目的督查督辦力度，跟蹤落實、定期通報項目情況，把好項目政績關，用好評審權，評出真功臣、評出大效益。縣委、縣政府要把項目工作作為考核干部實績的一條重要依據，考核班子就是要考核項目，年底對各鄉鎮、縣直各部門進行嚴格的考核，依據考核結果，做到獎罰分明。三是健全激勵機制。從今年開始，要進一步健全對招商主體的獎勵制度，設定獎勵標準，嚴格評價程序，拿出一定的獎勵資金，加大獎勵力度。對受獎人員，縣委、縣政府要送“紅包”，戴“紅花”，給予大張旗鼓的獎勵和表揚。通過激勵機制的健全和落實，真正激出干勁，激出活力，激出項目工作大發展的良好局面。同志們，全年時間已過大半，做好下半年項目工作，既關系到全年項目任務的順利完成，又關系到明年乃至今后全縣經濟社會的持續發展，時間緊迫，任務繁重，各級各部門和項目單位要以只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責任感，振奮精神，以快趕強，努力完成全年項目工作目標任務，為我縣富民強縣目標的盡快實現、為縣域經濟的跨越式發展奠定堅實基礎。

第三篇：在全縣招商引資工作調度會上的講話

在全縣招商引資工作調度會上的講話

同志們：

今天的會議，既是一次推進會，也是一次總結會，更是一次加壓鼓勁會。剛才，縣委常委何新平同志通報了1-7月全縣招商引資工作情況，既肯定了成績，也點出了不足，希望干得好的再接再厲，暫時落后的要迎頭趕上。下面，我再強調三點意見：

一、肯定成績、正視不足，增強招商引資緊迫感

今年以來，我們完善了招商政策，創新了招商機制，“走出去、引進來”取得了明顯成效。上半年，全縣實際利用外資6082萬美元，列全市第7位，同比增長13.96%，增速列全市第6位；利用省外項目資金20.65億元，列全市第8位，同比增長10.9%，增速列全市第2位。全面總結前一階段工作，主要有以下幾個特點：一是力度更大。成立了36支招商小分隊，招商的主動性、能動性明顯增強，各鄉鎮、各部門都能認真搜集、篩選招商信息，對一些有眉目的招商項目主動出擊、及時跟進，迅速掀起了招商引資的熱潮。1－7月，全縣外出招商129批次，共有13個鄉鎮、78個部門外出開展招商，招商地點覆蓋北上廣深發達城市和珠三角、長三角、閩西等重要區域，招商人員之多、招商范圍之廣、招商頻次之高都是前所未有。二是效果更好。截至目前，全縣共收集招商信息356條，其中在談項目有104個，已簽約項目45個，簽約總額28.54億元，其中總部經濟類18個，其他工業類24個，現代農業類3個。特別是圍繞紡織服裝首位產業進行了重點突破，已簽約的項目中，首位產業紡織服裝類項目23個，占比達51.1%，為補齊產業鏈條、打造產業集群增強了動力、提供了無限可能。三是影響更廣。加強了和于都在外商會的聯系對接，加大在外開展招商推介會的力度，已累計在外召開專題推介會8次，吸引1000余名客商參與，幫助成立了于都長三角商會，對外聯系的平臺和紐帶逐步增多。特別是首次參加第十七屆中國（深圳）國際品牌服裝服飾交易會，獲得了深圳服交會頒予的“最佳支持單位獎”和“最佳展位設計獎”，18家企業獲得了“最佳參展企業獎”，向國內外紡織服裝業界展示了“時尚新于都”的魅力，搭建了知名服裝品牌與于都紡織服裝產業合作的橋梁。

在總結成績的同時，我們也必須認識到存在的不足和問題：在引進大工業項目、高科技項目、帶動性強的項目、稅收貢獻大的項目上還未取得實質性突破，經濟發展的后勁明顯不足。要真正打造千億級服裝產業...（剩余全文78.85%）

加載中，請稍后

第四篇：在全縣招商引資調度會上的講話

蘇樹偉同志

在全縣招商引資調度會上的講話

同志們：

今天這次全縣招商引資調度會，主要是認真總結今年以來的招商引資情況，分析形勢，找出差距，研究對策，落實責任，動員全縣上下奮戰四季度，堅定不移地完成和超額完成年初確定的任務目標。剛才，8個鄉鎮和開發區的負責同志分別匯報了前段招商引資工作的開展情況，以及下一步工作打算

。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，講兩個方面的問題。

一、正確分析當前形勢，增強做好招商引資工作的危機感、責任感和緊迫感

今年以來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府年初確定的總體部署，緊緊圍繞加快發展這一主題，狠抓招商引資這個關鍵，努力克服非典等不利因素的影響，解放思想，振奮精神，突出重點，真抓實干，全縣招商引資工作保持了良好的發展態勢。1－9月份，全縣共新引進各類項目123個，其中工業項目63個，房地產項目7個，商業項目18個，其它35個，合同引進資金49.78億元，實際到位資金5.76億元，占全年招商引資計劃的32；續建擴建項目53個，其中工業項目37個，共計劃追加投資13.1億元，實際到位資金7.24億元，占全年招商引資計劃的40.2;1－9月份全縣新引進項目及擴建項目共到位資金13.5億元，占全年招商引資計劃的72.2。

總結1－9月份的招商引資工作，有以下幾個明顯特點：

1、重點工程進展較快，一批大項目相繼開工。大魯閣項目投資總額2800萬美元，主要從事高檔化纖織物面料的織染及后整理加工等業務，該項目一期規劃建筑面積6萬平方米，計劃年底正式投產運營。濟陽熱電廠，一期工程投資1.5億，目前主體工程已完工，11月底可供熱試運行。青島廣源發集團100萬噸瀝青項目，總投資1.5億元，年銷售收入可達15億元，一期10萬噸正進行設備安裝調試，近期可正式啟動。今年7月17日，大魯閣、鈦白粉、新得康膠囊、金馬運輸車等10個項目同時開工建設，標志著我縣的招商引資工作進入了一個新階段。尤為可喜的是，山東三箭集團計劃總投資24億元進行的澄波湖公園暨周邊開發項目建設，已于9月25日正式簽訂協議，一期工程近期即可破土動工，這將是拉動全縣經濟和社會發展的標志性工程。全縣上下關注的國道220線拓寬、黃河大橋均已取得突破性進展，準備工作全部就緒，可望近期開工建設。管道天然氣、國美紡織、盛元紡織、三聚氫氨、旺旺集團、萬斯達、達利食品、含章造紙、元首針織等新建、續建和擴建項目進展都較為順利。這些項目的建成和投產，必將有力地拉動全縣經濟的快速發展。

2、招商引資領域不斷擴大，外商投資趨于多元化。今年以來，我縣進一步拓展招商引資領域，加大了對能源、交通、環保、教育、房地產等城建基礎設施領域的招商，成效顯著。濟陽黃河大橋的立項招標、污水處理廠、熱電廠、管道天然氣、澄波湖公園綜合開發、御景園、富豪新村、華凱苑、齊魯置業等項目的相繼開工建設，使我縣的城市面貌和承載能力大大增強，硬件環境得到明顯改善，逐步打破了基礎設施不配套的瓶頸，步入了以商招商、良性循環的發展軌道。目前，外來客商投資已涉及工業、環保、交通、能源、通訊、房地產、教育、旅游、商業等行業，外商投資領域的多元化，一方面促進了招商引資工作的進一步發展，另一方面也使干部群眾直接體會到了招商引資帶來的好處，感受到了經濟的發展和社會的進步，這必將進一步激發干部群眾參與招商引資和創業的熱情，有力地促進我縣各項事業的更快發展。

3、外來客商投資信心普遍增強，追加投資活躍。今年1－9月份，全縣實際到位資金13.5億元，其中續建項目追加投資7.24億元，占全部實際到位資金的55.7。這表明外來客商的投資信心較大。分析其原因主要有三點：一是硬件建設得到加強。通過加大城市基礎設施的投入，大大改善了硬件環境，城市功能更加齊全、完備。濟北開發區內基本實現了“七通一平”，并且經營機制靈活，經營成本相對較低，提高了獲利水平，增強了對客商的吸引力，特別是隨著濟北開發區的升格，這種勢頭將更趨明顯。二是我縣軟環境建設成效顯著。親商、愛商的社會氛圍已初步形成，侵商、擾商事件已基本杜絕，各級各部門的服務水平、工作效率大大提高，特別是行政審批中心和發展環境投訴中心的成立，使我縣軟環境建設上了一個新的臺階，進一步增強了外來客商的投資信心；三是隨著濟南城市發展新規劃的公布與實施，特別是“北跨”戰略的提出，提高了濟陽的知名度和社會影響力，極大地增強了投資商對發展預期的信心。

一分為二地分析判斷形勢，對今年以來取得的成績，應該給予肯定。但對存在的問題和差距也同樣需要引起高度重視。從統計數字和平時掌握的情況看，今年以來，無論是招商的數量還是招商的規模，無論是從點上還是從面上看都不理想。縣委、縣政府對這個結果并不滿意。應該說，這次會議不是一次總結成績的會議，而是一次找問題、找差距定措施、促發展的會議。那么，我們的差距到底在哪里呢？我認為重點在以下三個方面：

第一、思想認識上有差距。其表現形式：一是“與已無關”型。有的單位和部門對以經濟建設為中心的意識樹的不牢，認為自己不是經濟部門，業務工作是硬任務，招商引資是軟指標，發展經濟與已無關；二是“畏難發愁”型。有的單位的主要領導對招商引資存有畏難發愁情緒，對外無關系、對上

無門路，招商引資無從下手，束手無策，怨天憂人，消極等待；三是“被動應付”型。對安排的招商引資任務，被動應付，推一推，動一動，撥一撥，轉一轉，慢慢騰騰，皮皮沓沓，滿足于小打小鬧，工作標準低，認為有個項目撐著就可以，沒有大目標，總愛與差的單位比，結果越比越滿足，越比越懈勁，越比越停滯不前。四是“夜郎自大”型。對已取得的成績，沾沾自喜，盲目樂觀，總認為本地、本部門招商引資已經不錯了，已經走到了前頭，沒有招大商、大招商的氣魄和膽識。

第二、工作開展上有差距。從周邊來看，無論是與前段我們參觀的鄒平、茌平、高唐相比，還是與近期參觀的德州的一些縣市相比，我們都有很大的差距。人家既有頂天立地的大企業，又有普天蓋地的小項目，可謂是比著干，爭著上。德州在全省是欠發達地區，但士別三日當刮目相看，無論是他們的開發區建設、招商引資、民營經濟，還是小城鎮建設，到處熱火朝天，熱氣騰騰。從全市對我縣的任務來看，我們也僅僅是完成了任務，與市內的幾個縣區比，我們無論是項目數量、規模、效益都有很大的距離。從縣內來看，縣直與縣直之間，鄉鎮與鄉鎮之間，縣直與鄉鎮之間也都有差距。有的已經完成或接近完成全年任務，有的還是一無所有，無任何實績。今天我們通報的招商引資無實績的縣直部門有19個。這里還不包括有些部門和單位瞞報、虛報和重報現象，扣去這些水份，實際效果可能還要差。

第三、招商能力上有差距。目前，多數單位在招商引資的路子上存在思路窄、招數少、不得法的現象。有的屬于對縣情吃不透，沒有充分的依靠和挖掘我縣存在的自身優勢，充分利用我縣農副產品資源豐富、能源充足、土地寬滿等優勢實行項目招商；有的屬于對我縣優惠政策吃不透，掌握不了項目洽談技巧，招商引資的“本領”需要進一步增強；有的則屬于坐門等客，而不能主動出擊，致使招商引資工作遲遲沒有明顯進展。

經濟發展有如逆水行舟，不進則退，小進也是退。大家應該清醒的看到，省委工作會議之后，全省各地加快發展浪潮洶涌激蕩，各縣市都在對比、在反思、在謀劃、在行動，競爭愈演愈烈。對我們來說，既有機遇、又有挑戰，前有標兵、后有追兵，我們必須找準坐標、定出目標，要有一日無功、三日不安的責任感，要有只爭朝夕，奮力趕超的緊迫感，要有居安思危、如履薄冰的危機感。

二、突出重點，狠抓落實，再掀招商引資新高潮

從現在到年底，還有兩個月多一點的時間，從目前情況看，我們招商引資的成果不容樂觀，離完成全年的任務目標還有很大差距，形勢非常嚴峻。因此，我們一定要針對當前我縣招商引資中存在的突出問題和面臨的新形勢，進一步解放思想，提高認識、振奮精神，大干四季度，再掀招商引資新高潮。

1、認識要再提高。實施開放引進戰略，我們已經喊了很多年，招商引資對于加快我縣經濟的發展具有重大的推動作用，這一點大家也有了比較一致的認識。從我縣的情況看，支撐我縣財政的主要是我們近幾年引進的企業。可以這樣說，沒有招商引資，我們現在連吃飯都很難保證。從我們前一階段參觀的鄒平、茌平、高唐和近期參觀德州的幾個縣市來看，哪里的招商引資搞的好，哪里的經濟發展就快，哪里的知名度也就高，這是說必要性。再說可能性：我們面對著雙重的產業轉移；我們具有獨特的優勢條件。近幾年來，全國各地都在大力招商引資，各地都有各地的“招數”，這就使得各地優惠政策和優質服務方面的競爭日趨激烈，在這方面我們已沒有優勢可言，如果我們不再提高認識，搶抓機遇，就必然在這一段經濟發展競爭中站不穩腳,爭不得主動，與其他地區的差距就會越拉越大，就會被人家遠遠地拋在后面。因此，我們一定要進一步提高對招商引資工作的認識，增強憂患意識和壓力感，把這項工作擺到突出位置，作為全局工作重中之重，下大氣力抓緊抓好，抓出成效。

2、任務要再明確。今年，市委、市政府分配給我縣的招商引資任務是18億元。年初，我們已將這一任務指標分解到各鎮各部門，并與各單位簽訂了目標責任書。在這里我再強調一點，對于責任書上所分配到各單位的任務，我們必須不折不扣地去完成，沒有討價還價的余地（責任狀就是軍令狀）。要叫響“一把手工程”這一口號（德州叫天字號工程），各單位的“一把手”是招商引資的第一責任人,對本單位的招商引資工作負總責，希望各單位對照年初確定的目標任務，進一步總結前一階段招商引資工作中的得失，落實好每一位領導和干部職工在招商引資工作中的責任，做到從領導到一般人員人人肩上有指標。在明確任務的同時，還有個招商引資的重點問題。在三次產業中，要以引進工業項目為主，在工業項目中要以引進勞動密集型、資源加工型、能源消耗型項目為主；在經濟成分上要以引進外資、民營企業為主；在地域上要以引進省外，特別是東南沿海地區的項目為主。

3、力度要再加大。從現在到年底的這一段時間內，全縣要集中精力抓好經濟工作特別是招商引資工作。縣級領導要充分利用年前這一有利時機，采取走出去，請進來的方式，組織幾次大型的招商活動，并確保活動取得實效。要建立專門的招商引資隊伍，這支隊伍要對黨的路線、方針、政策，包括宏觀政策和專項政策有較詳細的了解，對我縣的各項經濟政策精通明白，對國際國內經濟運行的慣例、規則、法規、運作方式要清楚，還要加強對項目論證、談判技巧，立項程序的學習，使自己成為懂政策、會談判、頭腦靈活的招商引資行家里手。當前，各鄉鎮各部門的工作已接近收尾階段，要收好這個尾，關鍵要抓好招商引資和引進外資。因此，各單位一把手要上第一線，要把業務工作交給副職主持，親自帶領精兵強將，出去跑、盯、靠，不達目的絕不收兵。

4、方法要再改進。近幾年的招商引資工作，我們也探索出了一些成之有效的路子。但面對新的形勢，我們要在招商引資方式和策略上有所改進，學習和利用多種招商形式，實行全方位招商。要善于廣泛收集和捕捉各地大企業、大財團的信息，變坐門等客為主動出擊，實行登門招商；通過發函、登門拜訪、聘請招商顧問、召開招商新聞發布會等方式，借助他人委托招商；利用一些貿易洽談會、招商發布會、博覽會、交易會等形式，加強與國內外大企業、大財團的聯系，組織好專題招商；抓好經濟發展環境建設，兌現好各項優惠政策，促使外來企業盡快發展壯大，用他們的現身說法，吸引外來客商，實現以商招商等。從近幾年我縣及外地招商引資實績看，各地外商區域扎堆和行業扎堆現象比較突出，例如我縣的臺資企業、房地產企業等，我們要瞄準一些重點區域和重點行業，實現重點突破。近期我們要把重點放在臺資項目和江浙滬閩等地區的民營項目上（濟南的騰籠換業項目也可有選擇的爭取），尤其要努力把我們的臺灣工業園做大做強（獲取信息要準，出去要快，人員要精，洽談時要知己知彼，比較靈活。談成后要抓好項目跟進）。

5、考核要再嚴明。在對招商引資的考核中，有的單位存在有虛報現象，以致于影響了考核結果的準確性。今年不論是哪些項目的考核，一定要嚴格制定考核標準，從嚴把握考核尺度，真正通過考核，公平地體現各單位工作成績的優劣，調動方方面面干事創業的積極性。要對引進項目實行申報制度，及時將引進的項目報告給考核部門備案。縣委督查室、縣招商局要建立項目檔案，一個項目一套檔案，實行動態管理，及時掌握引進項目的進展情況。要加強對招商引資工作的調度，堅持跟蹤服務，在談的項目促簽約，簽約的項目促開工，開工的項目促投產，投產的項目促管理，保證引進一個，成功一個。要制定嚴格的考核方案和細則，增強考核的科學性和可操作性，建立和完善一套科學、規范、公正的考核評價體系。要嚴格獎懲、落實兌現。年終，我們將通過考核，對各單位的招商引資工作落實獎懲，該獎勵的獎勵，該處罰的堅決予以處罰。對在招商引資工作中做出突出成績的，經濟上重獎，使用上重用；對工作飄浮、完不成任務的，經濟上要實行處罰，使用上也要有說法、有體現，以真正體現憑政績用干部的用人導向。通過鞭策先進，激勵后進，形成人人爭先恐后，不甘落后的競爭局面，促進工作水平的進一步提高。

同志們，當前全縣形勢很好，政治安定，社會穩定，經濟發展，政通人和。縣委、縣政府相信，只要全縣上下振奮精神，團結一心，加壓奮進，扎實苦干，我縣的招商引資工作一定會取得明顯成效，我們的既定目標一定能夠實現。

第五篇：在市直招商引資工作調度會上的講話

在市直招商引資工作調度會上的講話

XXX

20XX年XX月XX日

同志們：

前不久，我們剛剛舉辦了全市開放型經濟知識干部培訓班，在座的有很大一部分同志參加了培訓，通過培訓我相信各位不同程度地都受到了啟發，對招商引資工作的重要性和必要性認識會更加深刻，如何做好今后的招商引資工作的思路也會更加清晰。剛剛三個單位分別作了很好的發言，介紹了他們單位招商引資工作的一些經驗和做法，值得大家借鑒。本次會議的目的是總結前一階段的工作，找到差距和不足，安排部署下半年的工作，要通過今天的會議，在思想上有所觸動，清楚看到市委、市政府抓市本級招商引資工作的決心，從解決思想認識入手，真正把招商引資作為各市直責任單位的中心任務來抓。XX書記和XX市長經常過問市直單位招商引資工作，等一下XX副書記還將作重要講話，充分說明市委、市政府對此項工作的高度重視。

下面我先講兩點意見：

一、市直單位招商引資基本情況

20XX年XX月至今，市直單位共引進合同項目XX個，其中投產項目XX個，開工項目XX個，合同項目XX個，合同引資額為XX億元，實際進資XX億元，占全年計劃任務的XX%；自XX月份通報以來，市直單位新增引進合XX個，合同引資額為XX元，新增實際進資為XX萬元。

XX個責任單位中有XX個單位引進了項目，引進項目單位占責任單位總數的XX%；未引進項目的單位中有在談項目的單位有XX個，占責任單位總數的XX%；既沒有引進項目，也沒有意向在談項目的單位XX個，占責任單位總數的XX%。

能取得上述成績，我想主要得益于以下三個方面：

一是領導重視，工作措施切實有效。自去年XX月XX日市直單位招商引資工作動員大會召開以來，絕大部分招商責任單位能一以貫之，認真貫徹落實會議精神，結合本單位實際，將單位業務工作和招商引資工作有機地融合起來，制定方案，明確分管領導，落實責任人員，扎實有力地開展市直單位招商引資工作，如市政協辦公廳采取強有力的措施促進XX有限公司開工、訂購及安裝設備等，XX主席還就專門組織政協委員就招商引資進行專題調研；市委宣傳部持之以恒抓好XX產業基地項目，XX部長親自調度項目進展情況，并多次組織召開協調會，有力推動項目的進展；農機局多次召開了局長辦公會和局務會，就招商引資工作進行專題研究，明確提出以XX項目為招商重點，目標是XX個億元以上合同項目，XX局長親自帶頭外出先后到海南、廣東、福建、上海、江蘇、浙江等地，現正結合農機業務在服務落實XX、XX、XX、XX、XX等五個項目，前三個項目已經落戶。市臺辦結合聯絡臺商較多的優勢，在為臺胞提供優質服務的同時不忘招商工作，成功地引進了XX項目投資XX萬元，項目進展非常迅速，現已租賃廠房投產。

二是責任單位人員盡心盡責，通力合作。去年XX月XX日召開市直單位招商引資工作動員大會至今一年多來，市直各招

商責任單位通過努力，引進了一批質量較高、規模較大的項目，共XX個，分別是：XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX。這些項目中既有符合我市重點產業導向的工業項目，也有農產品深加工項目及重大基礎設施項目，項目的投產和完工將對我市經濟社會發展產生重要的影響

三是部門積極配合。每個項目的洽談、簽約、開工過程都要涉及市直單位和部門。市直招商責任單位引進的項目能順利實施，快速進展，這與市直各個部門的積極配合是分不開的。

四是項目落戶地大力支持。項目落戶地黨委、政府給予了市直單位招商引資工作大力支持，動員大會召開后不久，開發區和XX區就以文件的形式明確了區里與市直單位相對接的單位名稱及具體聯系人，并積極協調調度好市直單位引進項目落戶過程中遇到的各種問題從而使落戶項目得以順利進展。

以上是取得的成績和好的方面，但是我們冷靜的思考還是會發現工作中存在一些不容忽視的問題，總結一年多來的工作，主要還存在以下問題和不足：

一、部分單位領導不夠重視。大多數部門和單位能夠積極響應，堅決服從市委、市政府的決策部署，克服困難，創造條件開展招商引資活動，一些單位引進了質量較高的項目，完成任務很好，有的單位雖然沒有引進合同項目，但正在鍥而不舍積極跟進一些將對我市經濟社會發展產生深遠影響的大項目，這些單位所做的工作市委、市政府是非常清楚的，但是有的單位一把手對招商引資工作不管不問，缺乏壓力，對招商引資工作既不研究，也不采取行動，有點單位消極應付，得過且過。

二、思想認識不到位。個別部門領導和干部職工對招商引資工作認識不足，骨子里總認為招商引資于己無關，存在抵觸畏難情緒，缺乏創業發展的精神和主動招商的積極性。

三、單位之間工作進展不平衡。據統計，全市共有個XX單位引進了開工、合同項目，完成任務100%以上的單位有口岸辦、公路局等，仍有XX個單位目前沒有引進合同項目，甚至極個別單位還沒有在談意向項目。

四、招商效果不夠顯著。洽談項目數量多，落戶少，小項目多，大項目比例少，低檔次項目多，高科技項目少，從意向在談項目統計情況看，有的單位跟蹤洽談了不少項目，花費了不少精力和財力，但是真正落戶的數量極少，甚至為零。

二、創新思路，強化措施，確保完成招商引資工作任務。工作時間過去了XX，工作任務仍剩XX%，要用XX的工作時間來完成XX%的工作任務，難度特別大，沒有超常規的思路和方法是不太可能的，我認為要全面完成好市直單位招商引資工作任務，應從以下幾個方面著手：

一要升溫加壓，落實責任。一是思想再發動。各個市直招商責任單位要深入開展宣傳。在全體干部職工中進一步強化招商引資人人有責的思想觀念，真正把所有干部職工都發動起來，把大家的注意力、興奮點聚集到招商引資上來，形成人人關心招商引資、個個為招商引資出力的生動局面。要保證要素投入。在人力上，要真正舍得把本單位有能力、有門路的精兵強將派出去招商引資，把年紀輕、有培養前途的同志推向招商引資第一線，交任務，壓擔子，使他們在實踐中增長才干，增

強本領。絕不能應付了事，把工作平平、無足輕重的人派出去，貽誤招商引資工作；在財力上，要真正把招商引資放在突出位置，優先保證招商引資工作的經費需要，該用的錢一定要予以落實，寧可其他方面擠一點，決不能因為經費問題而影響招商引資工作；在車輛使用等其他方面，也要全力支持，有力保障。二是任務再明確。希望各個單位要對照市委市政府下達的任務，進一步細化分解目標，將任務具體落實到每個副職、每個干部，做到人人有指標，個個有壓力。三是責任再落實。各單位一把手是本單位招商引資的第一責任人，必須切實負起責任，正確處理好業務工作和招商引資工作的關系，保證三分之二的時間和精力抓招商引資，既當指揮員，又當戰斗員，親自帶隊外出招商，親自參與洽談，協調解決問題，走向招商引資第一線，帶頭完成自己的招商引資任務，確保全面完成本單位的招商任務。分管負責人是直接責任人，要把思想和精力集中到招商引資上，把智慧和才能用到招商引資上，全力以赴抓招商引資。

二要突出攻大項目。大項目是迅速壯大我市經濟總量的重要途徑之一，要突出大項目導向，跟蹤洽談大項目，及時調度大項目，采取高效快速的手段推進大項目的進資。如XX、XX、XX等大項目，要采取一切便利條件使項目有迅猛進展。

三要強化招商引資的調度考核和獎懲兌現。市本級招商引資領導小組辦公室要切實履行職責，會同有關部門，認真抓好市直單位招商引資的督查考核工作。要加大督查力度。完善項目引薦落戶登記制度。要嚴格獎懲兌現，這是市委、市政府進

一步加大市直單位招商考核力度的重要舉措。繼續堅持一月一調度、一季一通報制度，全面落實兌現招商引資優惠政策和獎勵政策，以調動投資者和引資單位及工作人員的積極性。

四要改善環境，強化服務。實現招商引資的新突破，必須全力創造良好的投資環境，這里重點說說軟環境建設，一是優化政務環境，全面落實優化投資環境的各項規定和招商引資有關政策，清理對企業的各種檢查和收費。及時查處外商投訴案件，讓外來投資者在我市安心投資，舒心生活，放心賺錢。二是優化社會環境。要大力宣傳招商引資先進典型和大項目成果，營造濃厚招商氛圍。各級各單位要樹立招商引資光榮的導向，對從事招商引資的同志高看一眼，厚愛一層，從政治上、經濟上關心、支持他們，大力表彰招商引資有功之臣。不斷加強誠信體系建設，努力營造安全、文明、和諧的投資環境。

五要進一步完善《市直單位招商引資管理辦法》。市本級招商引資領導小組辦公室要結合市直單位引進的項目情況及時完善《管理辦法》，尤其是原《管理辦法》中沒有考慮到的服務業方面招商項目的認定及進資核算方式，須盡快完善，拿出具體的措施來。

同志們，招商引資是實現我市經濟社會追趕型、跨越式發展的必由之路，市委、市政府對市直單位招商引資工作高度重視，重擔在肩，任重道遠，目標決定行動，決心產生信心，讓我們進一步樹立和落實科學發展觀，以強烈的責任感和使命感，搶抓機遇，為全面完成市直單位招商引資目標任務而努力奮斗！