第一篇：在全縣招商引資外經(jīng)外貿(mào)工作調(diào)度會上的講話(7.14)

在全縣招商引資外經(jīng)外貿(mào)工作調(diào)度會上的講話

（2008年7月14日根據(jù)記錄整理）

李長勝

同志們：

剛才，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分別匯報了上半年招商引資及外經(jīng)貿(mào)工作情況。應(yīng)該說，上半年經(jīng)過大家的共同努力，全縣招商引資、外經(jīng)外貿(mào)工作有了新的突破。但從總體來看并不理想，主要表現(xiàn)在兩個方面：一個是開工建設(shè)的項目少；二是實際利用外資到位率低。召開今天這次調(diào)度會的主要目的是，集中在第三季度認(rèn)真包裝一批項目、洽談一批項目、簽約一批項目、開工一批項目、投產(chǎn)一批項目，實現(xiàn)招商引資、外經(jīng)貿(mào)和開發(fā)區(qū)建設(shè)的新突破。結(jié)合剛才匯報的情況，我講以下幾個問題。

一、要認(rèn)真解決好氛圍不濃的問題。現(xiàn)在來看，我縣招商引資工作的氛圍還不濃厚，主要表現(xiàn)在走不出去、請不進(jìn)來、精力不集中及督導(dǎo)調(diào)度力度不夠等方面。為做好招商引資工作，縣委、縣政府提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志要拿出一半的時間抓招商，但實際上大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都做不到。這個問題不解決，招商引資的氛圍和效果就根本無法保證。在今年的招商引資工作中，我縣提出了兩個“一票否決”：一個是至少引進(jìn)一個投資過5000萬的項目，另一個是實際利用外資工作。如果部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志再不把主要精力放在招商引資、項目建設(shè)上，那么該同志把握大局和抓工作重點(diǎn)的能力就值得懷疑。這次會議之后，大家都要走出去，招商局要完善招商工作備案制，加大對部門主要負(fù)責(zé)同志的調(diào)度和檢查力度，做到每三天通報一次；專業(yè)招商人員要與單位其他工作脫鉤，進(jìn)行蹲點(diǎn)招商，原則上不能在家；縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商，做到精力再集中，縣招商辦公室要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)調(diào)度。

二、要認(rèn)真解決好針對性不強(qiáng)的問題。實事求是地說，“大呼隆”的方式在我縣招商引資工作中依然不同程度地存在，主要表現(xiàn)為招商地區(qū)和招商項目針對性不強(qiáng)。這里再次強(qiáng)調(diào)，招大引強(qiáng)是我縣招商引資工作的重中之重。在這樣一個大的總體要求下，有幾個方面需要注意：一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。開發(fā)區(qū)要明確發(fā)展定位，把光伏產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)和碳素產(chǎn)業(yè)作為招商的重中之重。二是關(guān)于外資項目招商。這是目前我們最薄弱的環(huán)節(jié)。外經(jīng)外貿(mào)特別是實際利用外資是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀葒鴥?nèi)項目還要重要。所以說，只要是外資項目，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，不論大小我縣都接納。三是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商。不明確發(fā)展定位，招商引資必然盲目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商同樣也要圍繞自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展，這是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的最重要的一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要立足自身實際，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如孟姑集鄉(xiāng)已把機(jī)械零配件制造作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，黃垓鄉(xiāng)要著重發(fā)展畜牧業(yè)。同時，招商引資工作要做到抓大不放小，注重大項目，中小項目也要引。四是關(guān)于

高新技術(shù)項目。高新區(qū)發(fā)展要靠高新技術(shù)項目來支撐，這也是我們招商引資的重點(diǎn)。五是關(guān)于城建項目。污水處理廠是今年建設(shè)局招商引資首要的任務(wù)，今年一定要按照市場化運(yùn)作的方式實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。農(nóng)口部門包括農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)要把招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)農(nóng)業(yè)項目上。另外，我們招商引資的目標(biāo)重點(diǎn)是國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)要把招商區(qū)域重點(diǎn)鎖定在臺灣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動對接、上門招商，不斷研究包裝招商引資項目，不斷拓展招商的空間和形式。

三、要認(rèn)真解決好實際利用外資水平低的問題。這是我縣目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的最大問題。1-6月份，全縣外經(jīng)外貿(mào)工作完成情況僅達(dá)到市下達(dá)目標(biāo)的7.7%。年初，我們提出了“提升外貿(mào)、突破外資、強(qiáng)化外經(jīng)”的外經(jīng)貿(mào)工作“十二字”方針，開發(fā)區(qū)、外經(jīng)局要認(rèn)真研究外經(jīng)貿(mào)工作存在問題，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)工作形勢雖然非常嚴(yán)峻，存在著一些影響外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的一些客觀因素，如人民幣升值、出口退稅降低、外資并稅，勞動力、原材料價格升高等問題，但是外資向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，南方向北方、東部發(fā)達(dá)地區(qū)向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢沒有變，這就為抓好外經(jīng)貿(mào)工作提供了可能。外經(jīng)貿(mào)工作上不去，關(guān)鍵在于主觀原因。今年縣政府對外經(jīng)貿(mào)工作將嚴(yán)格兌現(xiàn)一票否決制度。這次會后，對于外資項目，要逐個企業(yè)進(jìn)行調(diào)度。對于外資沒有落實的項目，要再簽一次合同，嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，完不成就要處罰。

四、要認(rèn)真研究項目落地慢和進(jìn)度慢的問題。項目落地慢，土地是問題，但不是關(guān)鍵問題，關(guān)鍵是缺乏運(yùn)作土地的機(jī)制。解決土地問題，可以通過以下途徑：一是對于進(jìn)度慢、貢獻(xiàn)率低的企業(yè)，要加快“騰籠換鳥”力度。二是集約利用土地上項目。要合理布局興建標(biāo)準(zhǔn)廠房，統(tǒng)一建設(shè)服務(wù)設(shè)施，決不準(zhǔn)“企業(yè)興辦社會”。三是實施“一區(qū)多園”發(fā)展模式。高新區(qū)完全可以建設(shè)多個工業(yè)園，如可以探索利用梁寶寺鎮(zhèn)羊場設(shè)立第一工業(yè)園，利用大張樓鎮(zhèn)林場設(shè)立第二工業(yè)園，在機(jī)場線兩側(cè)設(shè)立第三工業(yè)園等等。除大項目外的其他項目用地，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動性，充分利用閑置土地上項目。

五、認(rèn)真解決開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的水平問題。經(jīng)過幾年的努力，我們的開發(fā)區(qū)已發(fā)展成為省級高新區(qū)，全縣上下特別是開發(fā)區(qū)的同志付出了艱辛的努力。在今年上半年全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會議上，市領(lǐng)導(dǎo)對此給予了充分肯定。但是，如果僅停留在現(xiàn)有水平上，不研究今后開發(fā)區(qū)發(fā)展的方向、定位、規(guī)劃、道路問題，也只能是盲目地向前推進(jìn)。開發(fā)區(qū)不是項目的簡單聚集，而是需要一套科學(xué)的理論來指導(dǎo)，而且必須要付諸于實踐。因此，開發(fā)區(qū)建設(shè)要樹立五種理念。一是內(nèi)涵式發(fā)展的理念，這是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。內(nèi)涵式發(fā)展首先要明確產(chǎn)業(yè)定位，即要明確產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路；其次土地集約利用；再次要嚴(yán)格按照“三率一度”的要求提高入園門檻。二是“東西開發(fā)區(qū)合作”的理念。通過這一理念，來解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)建設(shè)缺資金、缺項目的問

題。三是經(jīng)營園區(qū)的理念。園區(qū)建設(shè)不能完全依靠財政投入，完全靠財政投入的開發(fā)區(qū)是沒有任何出路的，要樹立經(jīng)營園區(qū)的理念，成立園區(qū)投資開發(fā)公司，走市場化運(yùn)作的路子。四是科技興區(qū)的理念。開發(fā)區(qū)要在全市、全省乃至全國占有一席之地，必須要有高科技人才、高科技企業(yè)以及科技孵化器作支撐。五是一區(qū)多園的理念。請開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究逐個地進(jìn)行研究，拿出具體的方案。

六、要認(rèn)真解決好現(xiàn)有企業(yè)對外合資合作的問題。客觀地講，由于高新區(qū)企業(yè)正處在起步階段，短期內(nèi)很難形成較高的稅收，因此目前我縣的財政稅收仍主要來源于現(xiàn)有企業(yè)，我們不能因新引進(jìn)企業(yè)忽視了老企業(yè)，要高度重視、認(rèn)真對待現(xiàn)有企業(yè)對外合資合作的問題。現(xiàn)有企業(yè)對外合資合作實際上是無地招商引資的一個很好的辦法。通過技術(shù)改造、增資擴(kuò)股既節(jié)省了土地，又提升了現(xiàn)有企業(yè)的科技水平、增加了稅收，我們何樂而不為呢？通過現(xiàn)有企業(yè)合資合作，世界五百強(qiáng)很有可能通過這一途徑落地我縣。最近，由董縣長牽頭召開全縣對外合資合作工作會議，征求企業(yè)的意見，集中幫助企業(yè)解決存在的問題。

七、要認(rèn)真解決責(zé)任心不強(qiáng)和環(huán)境不優(yōu)的問題。責(zé)任心不夠主要是指我們的包保領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)主管部門包保力度、事業(yè)心不夠。要通過對包保領(lǐng)導(dǎo)采取繳納押金的方式來增強(qiáng)責(zé)任心，特別是對外資項目要做到緊盯不放，以增強(qiáng)包保實效。環(huán)境不優(yōu)主要表現(xiàn)在強(qiáng)裝、強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、打架斗毆、手續(xù)辦理環(huán)境不優(yōu)等

現(xiàn)象。為此我們要通過設(shè)立警務(wù)室、改善手續(xù)辦理環(huán)境、加大親商力度等措施加以解決。

以上七個問題，請有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，對不同意見提出建議。近一段時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作值得肯定，但創(chuàng)新力度還不夠。請大家落實好這次會議精神，加大改革創(chuàng)新力度，促進(jìn)我們的項目盡快落地，促進(jìn)我們的招商引資實現(xiàn)突破，促進(jìn)我們的外經(jīng)外貿(mào)工作實現(xiàn)突破，促進(jìn)我們的開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展實現(xiàn)突破。

第二篇：在全縣招商引資工作調(diào)度會上的講話

在全縣招商引資工作調(diào)度會上的講話

同志們：

今天的會議，既是一次推進(jìn)會，也是一次總結(jié)會，更是一次加壓鼓勁會。剛才，縣委常委何新平同志通報了1-7月全縣招商引資工作情況，既肯定了成績，也點(diǎn)出了不足，希望干得好的再接再厲，暫時落后的要迎頭趕上。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、肯定成績、正視不足，增強(qiáng)招商引資緊迫感

今年以來，我們完善了招商政策，創(chuàng)新了招商機(jī)制，“走出去、引進(jìn)來”取得了明顯成效。上半年，全縣實際利用外資6082萬美元，列全市第7位，同比增長13.96%，增速列全市第6位；利用省外項目資金20.65億元，列全市第8位，同比增長10.9%，增速列全市第2位。全面總結(jié)前一階段工作，主要有以下幾個特點(diǎn)：一是力度更大。成立了36支招商小分隊，招商的主動性、能動性明顯增強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能認(rèn)真搜集、篩選招商信息，對一些有眉目的招商項目主動出擊、及時跟進(jìn)，迅速掀起了招商引資的熱潮。1－7月，全縣外出招商129批次，共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個部門外出開展招商，招商地點(diǎn)覆蓋北上廣深發(fā)達(dá)城市和珠三角、長三角、閩西等重要區(qū)域，招商人員之多、招商范圍之廣、招商頻次之高都是前所未有。二是效果更好。截至目前，全縣共收集招商信息356條，其中在談項目有104個，已簽約項目45個，簽約總額28.54億元，其中總部經(jīng)濟(jì)類18個，其他工業(yè)類24個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類3個。特別是圍繞紡織服裝首位產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)突破，已簽約的項目中，首位產(chǎn)業(yè)紡織服裝類項目23個，占比達(dá)51.1%，為補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條、打造產(chǎn)業(yè)集群增強(qiáng)了動力、提供了無限可能。三是影響更廣。加強(qiáng)了和于都在外商會的聯(lián)系對接，加大在外開展招商推介會的力度，已累計在外召開專題推介會8次，吸引1000余名客商參與，幫助成立了于都長三角商會，對外聯(lián)系的平臺和紐帶逐步增多。特別是首次參加第十七屆中國（深圳）國際品牌服裝服飾交易會，獲得了深圳服交會頒予的“最佳支持單位獎”和“最佳展位設(shè)計獎”，18家企業(yè)獲得了“最佳參展企業(yè)獎”，向國內(nèi)外紡織服裝業(yè)界展示了“時尚新于都”的魅力，搭建了知名服裝品牌與于都紡織服裝產(chǎn)業(yè)合作的橋梁。

在總結(jié)成績的同時，我們也必須認(rèn)識到存在的不足和問題：在引進(jìn)大工業(yè)項目、高科技項目、帶動性強(qiáng)的項目、稅收貢獻(xiàn)大的項目上還未取得實質(zhì)性突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁明顯不足。要真正打造千億級服裝產(chǎn)業(yè)...（剩余全文78.85%）

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第三篇：在全縣招商引資調(diào)度會上的講話

蘇樹偉同志

在全縣招商引資調(diào)度會上的講話

同志們：

今天這次全縣招商引資調(diào)度會，主要是認(rèn)真總結(jié)今年以來的招商引資情況，分析形勢，找出差距，研究對策，落實責(zé)任，動員全縣上下奮戰(zhàn)四季度，堅定不移地完成和超額完成年初確定的任務(wù)目標(biāo)。剛才，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志分別匯報了前段招商引資工作的開展情況，以及下一步工作打算

。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講兩個方面的問題。

一、正確分析當(dāng)前形勢，增強(qiáng)做好招商引資工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府年初確定的總體部署，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，狠抓招商引資這個關(guān)鍵，努力克服非典等不利因素的影響，解放思想，振奮精神，突出重點(diǎn)，真抓實干，全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。1－9月份，全縣共新引進(jìn)各類項目123個，其中工業(yè)項目63個，房地產(chǎn)項目7個，商業(yè)項目18個，其它35個，合同引進(jìn)資金49.78億元，實際到位資金5.76億元，占全年招商引資計劃的32；續(xù)建擴(kuò)建項目53個，其中工業(yè)項目37個，共計劃追加投資13.1億元，實際到位資金7.24億元，占全年招商引資計劃的40.2;1－9月份全縣新引進(jìn)項目及擴(kuò)建項目共到位資金13.5億元，占全年招商引資計劃的72.2。

總結(jié)1－9月份的招商引資工作，有以下幾個明顯特點(diǎn)：

1、重點(diǎn)工程進(jìn)展較快，一批大項目相繼開工。大魯閣項目投資總額2800萬美元，主要從事高檔化纖織物面料的織染及后整理加工等業(yè)務(wù)，該項目一期規(guī)劃建筑面積6萬平方米，計劃年底正式投產(chǎn)運(yùn)營。濟(jì)陽熱電廠，一期工程投資1.5億，目前主體工程已完工，11月底可供熱試運(yùn)行。青島廣源發(fā)集團(tuán)100萬噸瀝青項目，總投資1.5億元，年銷售收入可達(dá)15億元，一期10萬噸正進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，近期可正式啟動。今年7月17日，大魯閣、鈦白粉、新得康膠囊、金馬運(yùn)輸車等10個項目同時開工建設(shè)，標(biāo)志著我縣的招商引資工作進(jìn)入了一個新階段。尤為可喜的是，山東三箭集團(tuán)計劃總投資24億元進(jìn)行的澄波湖公園暨周邊開發(fā)項目建設(shè)，已于9月25日正式簽訂協(xié)議，一期工程近期即可破土動工，這將是拉動全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的標(biāo)志性工程。全縣上下關(guān)注的國道220線拓寬、黃河大橋均已取得突破性進(jìn)展，準(zhǔn)備工作全部就緒，可望近期開工建設(shè)。管道天然氣、國美紡織、盛元紡織、三聚氫氨、旺旺集團(tuán)、萬斯達(dá)、達(dá)利食品、含章造紙、元首針織等新建、續(xù)建和擴(kuò)建項目進(jìn)展都較為順利。這些項目的建成和投產(chǎn)，必將有力地拉動全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、招商引資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，外商投資趨于多元化。今年以來，我縣進(jìn)一步拓展招商引資領(lǐng)域，加大了對能源、交通、環(huán)保、教育、房地產(chǎn)等城建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的招商，成效顯著。濟(jì)陽黃河大橋的立項招標(biāo)、污水處理廠、熱電廠、管道天然氣、澄波湖公園綜合開發(fā)、御景園、富豪新村、華凱苑、齊魯置業(yè)等項目的相繼開工建設(shè)，使我縣的城市面貌和承載能力大大增強(qiáng)，硬件環(huán)境得到明顯改善，逐步打破了基礎(chǔ)設(shè)施不配套的瓶頸，步入了以商招商、良性循環(huán)的發(fā)展軌道。目前，外來客商投資已涉及工業(yè)、環(huán)保、交通、能源、通訊、房地產(chǎn)、教育、旅游、商業(yè)等行業(yè)，外商投資領(lǐng)域的多元化，一方面促進(jìn)了招商引資工作的進(jìn)一步發(fā)展，另一方面也使干部群眾直接體會到了招商引資帶來的好處，感受到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，這必將進(jìn)一步激發(fā)干部群眾參與招商引資和創(chuàng)業(yè)的熱情，有力地促進(jìn)我縣各項事業(yè)的更快發(fā)展。

3、外來客商投資信心普遍增強(qiáng)，追加投資活躍。今年1－9月份，全縣實際到位資金13.5億元，其中續(xù)建項目追加投資7.24億元，占全部實際到位資金的55.7。這表明外來客商的投資信心較大。分析其原因主要有三點(diǎn)：一是硬件建設(shè)得到加強(qiáng)。通過加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，大大改善了硬件環(huán)境，城市功能更加齊全、完備。濟(jì)北開發(fā)區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了“七通一平”，并且經(jīng)營機(jī)制靈活，經(jīng)營成本相對較低，提高了獲利水平，增強(qiáng)了對客商的吸引力，特別是隨著濟(jì)北開發(fā)區(qū)的升格，這種勢頭將更趨明顯。二是我縣軟環(huán)境建設(shè)成效顯著。親商、愛商的社會氛圍已初步形成，侵商、擾商事件已基本杜絕，各級各部門的服務(wù)水平、工作效率大大提高，特別是行政審批中心和發(fā)展環(huán)境投訴中心的成立，使我縣軟環(huán)境建設(shè)上了一個新的臺階，進(jìn)一步增強(qiáng)了外來客商的投資信心；三是隨著濟(jì)南城市發(fā)展新規(guī)劃的公布與實施，特別是“北跨”戰(zhàn)略的提出，提高了濟(jì)陽的知名度和社會影響力，極大地增強(qiáng)了投資商對發(fā)展預(yù)期的信心。

一分為二地分析判斷形勢，對今年以來取得的成績，應(yīng)該給予肯定。但對存在的問題和差距也同樣需要引起高度重視。從統(tǒng)計數(shù)字和平時掌握的情況看，今年以來，無論是招商的數(shù)量還是招商的規(guī)模，無論是從點(diǎn)上還是從面上看都不理想。縣委、縣政府對這個結(jié)果并不滿意。應(yīng)該說，這次會議不是一次總結(jié)成績的會議，而是一次找問題、找差距定措施、促發(fā)展的會議。那么，我們的差距到底在哪里呢？我認(rèn)為重點(diǎn)在以下三個方面：

第一、思想認(rèn)識上有差距。其表現(xiàn)形式：一是“與已無關(guān)”型。有的單位和部門對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識樹的不牢，認(rèn)為自己不是經(jīng)濟(jì)部門，業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，招商引資是軟指標(biāo)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與已無關(guān)；二是“畏難發(fā)愁”型。有的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對招商引資存有畏難發(fā)愁情緒，對外無關(guān)系、對上

無門路，招商引資無從下手，束手無策，怨天憂人，消極等待；三是“被動應(yīng)付”型。對安排的招商引資任務(wù)，被動應(yīng)付，推一推，動一動，撥一撥，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，慢慢騰騰，皮皮沓沓，滿足于小打小鬧，工作標(biāo)準(zhǔn)低，認(rèn)為有個項目撐著就可以，沒有大目標(biāo)，總愛與差的單位比，結(jié)果越比越滿足，越比越懈勁，越比越停滯不前。四是“夜郎自大”型。對已取得的成績，沾沾自喜，盲目樂觀，總認(rèn)為本地、本部門招商引資已經(jīng)不錯了，已經(jīng)走到了前頭，沒有招大商、大招商的氣魄和膽識。

第二、工作開展上有差距。從周邊來看，無論是與前段我們參觀的鄒平、茌平、高唐相比，還是與近期參觀的德州的一些縣市相比，我們都有很大的差距。人家既有頂天立地的大企業(yè)，又有普天蓋地的小項目，可謂是比著干，爭著上。德州在全省是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但士別三日當(dāng)刮目相看，無論是他們的開發(fā)區(qū)建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)，還是小城鎮(zhèn)建設(shè)，到處熱火朝天，熱氣騰騰。從全市對我縣的任務(wù)來看，我們也僅僅是完成了任務(wù)，與市內(nèi)的幾個縣區(qū)比，我們無論是項目數(shù)量、規(guī)模、效益都有很大的距離。從縣內(nèi)來看，縣直與縣直之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也都有差距。有的已經(jīng)完成或接近完成全年任務(wù)，有的還是一無所有，無任何實績。今天我們通報的招商引資無實績的縣直部門有19個。這里還不包括有些部門和單位瞞報、虛報和重報現(xiàn)象，扣去這些水份，實際效果可能還要差。

第三、招商能力上有差距。目前，多數(shù)單位在招商引資的路子上存在思路窄、招數(shù)少、不得法的現(xiàn)象。有的屬于對縣情吃不透，沒有充分的依靠和挖掘我縣存在的自身優(yōu)勢，充分利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富、能源充足、土地寬滿等優(yōu)勢實行項目招商；有的屬于對我縣優(yōu)惠政策吃不透，掌握不了項目洽談技巧，招商引資的“本領(lǐng)”需要進(jìn)一步增強(qiáng)；有的則屬于坐門等客，而不能主動出擊，致使招商引資工作遲遲沒有明顯進(jìn)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展有如逆水行舟，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。大家應(yīng)該清醒的看到，省委工作會議之后，全省各地加快發(fā)展浪潮洶涌激蕩，各縣市都在對比、在反思、在謀劃、在行動，競爭愈演愈烈。對我們來說，既有機(jī)遇、又有挑戰(zhàn)，前有標(biāo)兵、后有追兵，我們必須找準(zhǔn)坐標(biāo)、定出目標(biāo)，要有一日無功、三日不安的責(zé)任感，要有只爭朝夕，奮力趕超的緊迫感，要有居安思危、如履薄冰的危機(jī)感。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實，再掀招商引資新高潮

從現(xiàn)在到年底，還有兩個月多一點(diǎn)的時間，從目前情況看，我們招商引資的成果不容樂觀，離完成全年的任務(wù)目標(biāo)還有很大差距，形勢非常嚴(yán)峻。因此，我們一定要針對當(dāng)前我縣招商引資中存在的突出問題和面臨的新形勢，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識、振奮精神，大干四季度，再掀招商引資新高潮。

1、認(rèn)識要再提高。實施開放引進(jìn)戰(zhàn)略，我們已經(jīng)喊了很多年，招商引資對于加快我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的推動作用，這一點(diǎn)大家也有了比較一致的認(rèn)識。從我縣的情況看，支撐我縣財政的主要是我們近幾年引進(jìn)的企業(yè)。可以這樣說，沒有招商引資，我們現(xiàn)在連吃飯都很難保證。從我們前一階段參觀的鄒平、茌平、高唐和近期參觀德州的幾個縣市來看，哪里的招商引資搞的好，哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，哪里的知名度也就高，這是說必要性。再說可能性：我們面對著雙重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；我們具有獨(dú)特的優(yōu)勢條件。近幾年來，全國各地都在大力招商引資，各地都有各地的“招數(shù)”，這就使得各地優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的競爭日趨激烈，在這方面我們已沒有優(yōu)勢可言，如果我們不再提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，就必然在這一段經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭中站不穩(wěn)腳,爭不得主動，與其他地區(qū)的差距就會越拉越大，就會被人家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面。因此，我們一定要進(jìn)一步提高對招商引資工作的認(rèn)識，增強(qiáng)憂患意識和壓力感，把這項工作擺到突出位置，作為全局工作重中之重，下大氣力抓緊抓好，抓出成效。

2、任務(wù)要再明確。今年，市委、市政府分配給我縣的招商引資任務(wù)是18億元。年初，我們已將這一任務(wù)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)各部門，并與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。在這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對于責(zé)任書上所分配到各單位的任務(wù)，我們必須不折不扣地去完成，沒有討價還價的余地（責(zé)任狀就是軍令狀）。要叫響“一把手工程”這一口號（德州叫天字號工程），各單位的“一把手”是招商引資的第一責(zé)任人,對本單位的招商引資工作負(fù)總責(zé)，希望各單位對照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步總結(jié)前一階段招商引資工作中的得失，落實好每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在招商引資工作中的責(zé)任，做到從領(lǐng)導(dǎo)到一般人員人人肩上有指標(biāo)。在明確任務(wù)的同時，還有個招商引資的重點(diǎn)問題。在三次產(chǎn)業(yè)中，要以引進(jìn)工業(yè)項目為主，在工業(yè)項目中要以引進(jìn)勞動密集型、資源加工型、能源消耗型項目為主；在經(jīng)濟(jì)成分上要以引進(jìn)外資、民營企業(yè)為主；在地域上要以引進(jìn)省外，特別是東南沿海地區(qū)的項目為主。

3、力度要再加大。從現(xiàn)在到年底的這一段時間內(nèi)，全縣要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作特別是招商引資工作。縣級領(lǐng)導(dǎo)要充分利用年前這一有利時機(jī)，采取走出去，請進(jìn)來的方式，組織幾次大型的招商活動，并確保活動取得實效。要建立專門的招商引資隊伍，這支隊伍要對黨的路線、方針、政策，包括宏觀政策和專項政策有較詳細(xì)的了解，對我縣的各項經(jīng)濟(jì)政策精通明白，對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的慣例、規(guī)則、法規(guī)、運(yùn)作方式要清楚，還要加強(qiáng)對項目論證、談判技巧，立項程序的學(xué)習(xí)，使自己成為懂政策、會談判、頭腦靈活的招商引資行家里手。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作已接近收尾階段，要收好這個尾，關(guān)鍵要抓好招商引資和引進(jìn)外資。因此，各單位一把手要上第一線，要把業(yè)務(wù)工作交給副職主持，親自帶領(lǐng)精兵強(qiáng)將，出去跑、盯、靠，不達(dá)目的絕不收兵。

4、方法要再改進(jìn)。近幾年的招商引資工作，我們也探索出了一些成之有效的路子。但面對新的形勢，我們要在招商引資方式和策略上有所改進(jìn)，學(xué)習(xí)和利用多種招商形式，實行全方位招商。要善于廣泛收集和捕捉各地大企業(yè)、大財團(tuán)的信息，變坐門等客為主動出擊，實行登門招商；通過發(fā)函、登門拜訪、聘請招商顧問、召開招商新聞發(fā)布會等方式，借助他人委托招商；利用一些貿(mào)易洽談會、招商發(fā)布會、博覽會、交易會等形式，加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)、大財團(tuán)的聯(lián)系，組織好專題招商；抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，兌現(xiàn)好各項優(yōu)惠政策，促使外來企業(yè)盡快發(fā)展壯大，用他們的現(xiàn)身說法，吸引外來客商，實現(xiàn)以商招商等。從近幾年我縣及外地招商引資實績看，各地外商區(qū)域扎堆和行業(yè)扎堆現(xiàn)象比較突出，例如我縣的臺資企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等，我們要瞄準(zhǔn)一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，實現(xiàn)重點(diǎn)突破。近期我們要把重點(diǎn)放在臺資項目和江浙滬閩等地區(qū)的民營項目上（濟(jì)南的騰籠換業(yè)項目也可有選擇的爭取），尤其要努力把我們的臺灣工業(yè)園做大做強(qiáng)（獲取信息要準(zhǔn)，出去要快，人員要精，洽談時要知己知彼，比較靈活。談成后要抓好項目跟進(jìn)）。

5、考核要再嚴(yán)明。在對招商引資的考核中，有的單位存在有虛報現(xiàn)象，以致于影響了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。今年不論是哪些項目的考核，一定要嚴(yán)格制定考核標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把握考核尺度，真正通過考核，公平地體現(xiàn)各單位工作成績的優(yōu)劣，調(diào)動方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要對引進(jìn)項目實行申報制度，及時將引進(jìn)的項目報告給考核部門備案。縣委督查室、縣招商局要建立項目檔案，一個項目一套檔案，實行動態(tài)管理，及時掌握引進(jìn)項目的進(jìn)展情況。要加強(qiáng)對招商引資工作的調(diào)度，堅持跟蹤服務(wù)，在談的項目促簽約，簽約的項目促開工，開工的項目促投產(chǎn)，投產(chǎn)的項目促管理，保證引進(jìn)一個，成功一個。要制定嚴(yán)格的考核方案和細(xì)則，增強(qiáng)考核的科學(xué)性和可操作性，建立和完善一套科學(xué)、規(guī)范、公正的考核評價體系。要嚴(yán)格獎懲、落實兌現(xiàn)。年終，我們將通過考核，對各單位的招商引資工作落實獎懲，該獎勵的獎勵，該處罰的堅決予以處罰。對在招商引資工作中做出突出成績的，經(jīng)濟(jì)上重獎，使用上重用；對工作飄浮、完不成任務(wù)的，經(jīng)濟(jì)上要實行處罰，使用上也要有說法、有體現(xiàn)，以真正體現(xiàn)憑政績用干部的用人導(dǎo)向。通過鞭策先進(jìn)，激勵后進(jìn)，形成人人爭先恐后，不甘落后的競爭局面，促進(jìn)工作水平的進(jìn)一步提高。

同志們，當(dāng)前全縣形勢很好，政治安定，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政通人和。縣委、縣政府相信，只要全縣上下振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，加壓奮進(jìn)，扎實苦干，我縣的招商引資工作一定會取得明顯成效，我們的既定目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第四篇：在市直招商引資工作調(diào)度會上的講話

在市直招商引資工作調(diào)度會上的講話

XXX

20XX年XX月XX日

同志們：

前不久，我們剛剛舉辦了全市開放型經(jīng)濟(jì)知識干部培訓(xùn)班，在座的有很大一部分同志參加了培訓(xùn)，通過培訓(xùn)我相信各位不同程度地都受到了啟發(fā)，對招商引資工作的重要性和必要性認(rèn)識會更加深刻，如何做好今后的招商引資工作的思路也會更加清晰。剛剛?cè)齻€單位分別作了很好的發(fā)言，介紹了他們單位招商引資工作的一些經(jīng)驗和做法，值得大家借鑒。本次會議的目的是總結(jié)前一階段的工作，找到差距和不足，安排部署下半年的工作，要通過今天的會議，在思想上有所觸動，清楚看到市委、市政府抓市本級招商引資工作的決心，從解決思想認(rèn)識入手，真正把招商引資作為各市直責(zé)任單位的中心任務(wù)來抓。XX書記和XX市長經(jīng)常過問市直單位招商引資工作，等一下XX副書記還將作重要講話，充分說明市委、市政府對此項工作的高度重視。

下面我先講兩點(diǎn)意見：

一、市直單位招商引資基本情況

20XX年XX月至今，市直單位共引進(jìn)合同項目XX個，其中投產(chǎn)項目XX個，開工項目XX個，合同項目XX個，合同引資額為XX億元，實際進(jìn)資XX億元，占全年計劃任務(wù)的XX%；自XX月份通報以來，市直單位新增引進(jìn)合XX個，合同引資額為XX元，新增實際進(jìn)資為XX萬元。

XX個責(zé)任單位中有XX個單位引進(jìn)了項目，引進(jìn)項目單位占責(zé)任單位總數(shù)的XX%；未引進(jìn)項目的單位中有在談項目的單位有XX個，占責(zé)任單位總數(shù)的XX%；既沒有引進(jìn)項目，也沒有意向在談項目的單位XX個，占責(zé)任單位總數(shù)的XX%。

能取得上述成績，我想主要得益于以下三個方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，工作措施切實有效。自去年XX月XX日市直單位招商引資工作動員大會召開以來，絕大部分招商責(zé)任單位能一以貫之，認(rèn)真貫徹落實會議精神，結(jié)合本單位實際，將單位業(yè)務(wù)工作和招商引資工作有機(jī)地融合起來，制定方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任人員，扎實有力地開展市直單位招商引資工作，如市政協(xié)辦公廳采取強(qiáng)有力的措施促進(jìn)XX有限公司開工、訂購及安裝設(shè)備等，XX主席還就專門組織政協(xié)委員就招商引資進(jìn)行專題調(diào)研；市委宣傳部持之以恒抓好XX產(chǎn)業(yè)基地項目，XX部長親自調(diào)度項目進(jìn)展情況，并多次組織召開協(xié)調(diào)會，有力推動項目的進(jìn)展；農(nóng)機(jī)局多次召開了局長辦公會和局務(wù)會，就招商引資工作進(jìn)行專題研究，明確提出以XX項目為招商重點(diǎn)，目標(biāo)是XX個億元以上合同項目，XX局長親自帶頭外出先后到海南、廣東、福建、上海、江蘇、浙江等地，現(xiàn)正結(jié)合農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)在服務(wù)落實XX、XX、XX、XX、XX等五個項目，前三個項目已經(jīng)落戶。市臺辦結(jié)合聯(lián)絡(luò)臺商較多的優(yōu)勢，在為臺胞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時不忘招商工作，成功地引進(jìn)了XX項目投資XX萬元，項目進(jìn)展非常迅速，現(xiàn)已租賃廠房投產(chǎn)。

二是責(zé)任單位人員盡心盡責(zé)，通力合作。去年XX月XX日召開市直單位招商引資工作動員大會至今一年多來，市直各招

商責(zé)任單位通過努力，引進(jìn)了一批質(zhì)量較高、規(guī)模較大的項目，共XX個，分別是：XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX。這些項目中既有符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的工業(yè)項目，也有農(nóng)產(chǎn)品深加工項目及重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，項目的投產(chǎn)和完工將對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要的影響

三是部門積極配合。每個項目的洽談、簽約、開工過程都要涉及市直單位和部門。市直招商責(zé)任單位引進(jìn)的項目能順利實施，快速進(jìn)展，這與市直各個部門的積極配合是分不開的。

四是項目落戶地大力支持。項目落戶地黨委、政府給予了市直單位招商引資工作大力支持，動員大會召開后不久，開發(fā)區(qū)和XX區(qū)就以文件的形式明確了區(qū)里與市直單位相對接的單位名稱及具體聯(lián)系人，并積極協(xié)調(diào)調(diào)度好市直單位引進(jìn)項目落戶過程中遇到的各種問題從而使落戶項目得以順利進(jìn)展。

以上是取得的成績和好的方面，但是我們冷靜的思考還是會發(fā)現(xiàn)工作中存在一些不容忽視的問題，總結(jié)一年多來的工作，主要還存在以下問題和不足：

一、部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。大多數(shù)部門和單位能夠積極響應(yīng)，堅決服從市委、市政府的決策部署，克服困難，創(chuàng)造條件開展招商引資活動，一些單位引進(jìn)了質(zhì)量較高的項目，完成任務(wù)很好，有的單位雖然沒有引進(jìn)合同項目，但正在鍥而不舍積極跟進(jìn)一些將對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的大項目，這些單位所做的工作市委、市政府是非常清楚的，但是有的單位一把手對招商引資工作不管不問，缺乏壓力，對招商引資工作既不研究，也不采取行動，有點(diǎn)單位消極應(yīng)付，得過且過。

二、思想認(rèn)識不到位。個別部門領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對招商引資工作認(rèn)識不足，骨子里總認(rèn)為招商引資于己無關(guān)，存在抵觸畏難情緒，缺乏創(chuàng)業(yè)發(fā)展的精神和主動招商的積極性。

三、單位之間工作進(jìn)展不平衡。據(jù)統(tǒng)計，全市共有個XX單位引進(jìn)了開工、合同項目，完成任務(wù)100%以上的單位有口岸辦、公路局等，仍有XX個單位目前沒有引進(jìn)合同項目，甚至極個別單位還沒有在談意向項目。

四、招商效果不夠顯著。洽談項目數(shù)量多，落戶少，小項目多，大項目比例少，低檔次項目多，高科技項目少，從意向在談項目統(tǒng)計情況看，有的單位跟蹤洽談了不少項目，花費(fèi)了不少精力和財力，但是真正落戶的數(shù)量極少，甚至為零。

二、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，確保完成招商引資工作任務(wù)。工作時間過去了XX，工作任務(wù)仍剩XX%，要用XX的工作時間來完成XX%的工作任務(wù)，難度特別大，沒有超常規(guī)的思路和方法是不太可能的，我認(rèn)為要全面完成好市直單位招商引資工作任務(wù)，應(yīng)從以下幾個方面著手：

一要升溫加壓，落實責(zé)任。一是思想再發(fā)動。各個市直招商責(zé)任單位要深入開展宣傳。在全體干部職工中進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資人人有責(zé)的思想觀念，真正把所有干部職工都發(fā)動起來，把大家的注意力、興奮點(diǎn)聚集到招商引資上來，形成人人關(guān)心招商引資、個個為招商引資出力的生動局面。要保證要素投入。在人力上，要真正舍得把本單位有能力、有門路的精兵強(qiáng)將派出去招商引資，把年紀(jì)輕、有培養(yǎng)前途的同志推向招商引資第一線，交任務(wù)，壓擔(dān)子，使他們在實踐中增長才干，增

強(qiáng)本領(lǐng)。絕不能應(yīng)付了事，把工作平平、無足輕重的人派出去，貽誤招商引資工作；在財力上，要真正把招商引資放在突出位置，優(yōu)先保證招商引資工作的經(jīng)費(fèi)需要，該用的錢一定要予以落實，寧可其他方面擠一點(diǎn)，決不能因為經(jīng)費(fèi)問題而影響招商引資工作；在車輛使用等其他方面，也要全力支持，有力保障。二是任務(wù)再明確。希望各個單位要對照市委市政府下達(dá)的任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)，將任務(wù)具體落實到每個副職、每個干部，做到人人有指標(biāo)，個個有壓力。三是責(zé)任再落實。各單位一把手是本單位招商引資的第一責(zé)任人，必須切實負(fù)起責(zé)任，正確處理好業(yè)務(wù)工作和招商引資工作的關(guān)系，保證三分之二的時間和精力抓招商引資，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，親自帶隊外出招商，親自參與洽談，協(xié)調(diào)解決問題，走向招商引資第一線，帶頭完成自己的招商引資任務(wù)，確保全面完成本單位的招商任務(wù)。分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要把思想和精力集中到招商引資上，把智慧和才能用到招商引資上，全力以赴抓招商引資。

二要突出攻大項目。大項目是迅速壯大我市經(jīng)濟(jì)總量的重要途徑之一，要突出大項目導(dǎo)向，跟蹤洽談大項目，及時調(diào)度大項目，采取高效快速的手段推進(jìn)大項目的進(jìn)資。如XX、XX、XX等大項目，要采取一切便利條件使項目有迅猛進(jìn)展。

三要強(qiáng)化招商引資的調(diào)度考核和獎懲兌現(xiàn)。市本級招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行職責(zé)，會同有關(guān)部門，認(rèn)真抓好市直單位招商引資的督查考核工作。要加大督查力度。完善項目引薦落戶登記制度。要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，這是市委、市政府進(jìn)

一步加大市直單位招商考核力度的重要舉措。繼續(xù)堅持一月一調(diào)度、一季一通報制度，全面落實兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策，以調(diào)動投資者和引資單位及工作人員的積極性。

四要改善環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)。實現(xiàn)招商引資的新突破，必須全力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，這里重點(diǎn)說說軟環(huán)境建設(shè)，一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全面落實優(yōu)化投資環(huán)境的各項規(guī)定和招商引資有關(guān)政策，清理對企業(yè)的各種檢查和收費(fèi)。及時查處外商投訴案件，讓外來投資者在我市安心投資，舒心生活，放心賺錢。二是優(yōu)化社會環(huán)境。要大力宣傳招商引資先進(jìn)典型和大項目成果，營造濃厚招商氛圍。各級各單位要樹立招商引資光榮的導(dǎo)向，對從事招商引資的同志高看一眼，厚愛一層，從政治上、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心、支持他們，大力表彰招商引資有功之臣。不斷加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，努力營造安全、文明、和諧的投資環(huán)境。

五要進(jìn)一步完善《市直單位招商引資管理辦法》。市本級招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合市直單位引進(jìn)的項目情況及時完善《管理辦法》，尤其是原《管理辦法》中沒有考慮到的服務(wù)業(yè)方面招商項目的認(rèn)定及進(jìn)資核算方式，須盡快完善，拿出具體的措施來。

同志們，招商引資是實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會追趕型、跨越式發(fā)展的必由之路，市委、市政府對市直單位招商引資工作高度重視，重?fù)?dān)在肩，任重道遠(yuǎn)，目標(biāo)決定行動，決心產(chǎn)生信心，讓我們進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇，為全面完成市直單位招商引資目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

第五篇：2011在全縣招商引資及項目工作調(diào)度會上的講話

在全縣招商引資及項目工作 考核評審調(diào)度會議上的講話

縣長XX

同志們：

這次全縣招商引資及項目工作考核評審調(diào)度會，是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹全市重點(diǎn)項目工作調(diào)度會精神，認(rèn)真總結(jié)我縣上半年項目工作成效，安排部署下一步項目工作。并通過現(xiàn)場觀摩、聽取匯報，分析問題、查找不足，進(jìn)一步動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在下半年的時間里，認(rèn)識再提高，措施再落實、責(zé)任再明確，力度再加大，力爭使全縣的項目建設(shè)實現(xiàn)大突破，推動全縣經(jīng)濟(jì)更快更好跨越式發(fā)展。昨天下午和今天上午，我們現(xiàn)場觀摩了12個典型項目的建設(shè)情況。剛才，各重點(diǎn)項目負(fù)責(zé)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了項目建設(shè)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間要相互學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。會上，XXX常委宣讀了《關(guān)于縣領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)建設(shè)項目相關(guān)工作職責(zé)的規(guī)定》，宋縣長宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于招商引資項目考核評審辦法》，一會兒，劉書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三方面意見。

一、上半年招商引資和項目建設(shè)工作的簡要回顧

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局年，也是我縣開放開發(fā)和項目建設(shè)的關(guān)鍵年。上半年，在新一屆縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持近年來形成的工作思路、發(fā)展目標(biāo)不改變，突出工業(yè)強(qiáng)縣 1 地位，強(qiáng)化項目首位意識，深入開展“以狠抓落實為榮、以不思進(jìn)取為恥”主題活動，全縣上下廣泛掀起了振奮精神、狠抓落實、思進(jìn)圖強(qiáng)、以快趕強(qiáng)的熱潮。四月底五月初，特別是五一期間，劉書記和班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，利用休息時間，對全縣項目建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研，深入了解重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度，下大力破解項目發(fā)展“瓶頸”，形成了重項目、抓項目、促發(fā)展的濃厚氛圍。全縣各級各部門把項目強(qiáng)縣作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體戰(zhàn)略，作為促進(jìn)跨越式發(fā)展的核心之舉，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大爭跑力度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，使項目建設(shè)取得較大成效，支柱產(chǎn)業(yè)實力不斷提升，經(jīng)濟(jì)增長速度進(jìn)一步加快，帶動縣域經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和后勁發(fā)生顯著變化。突出表現(xiàn)在：

項目總量再創(chuàng)新高，成效更加明顯。上半年，全縣招商引資到位縣外資金3.2億元，同比增長14.5%，完成市任務(wù)目標(biāo)1億元的320%。全縣在建重點(diǎn)項目總數(shù)42個，其中億元以上項目9個（新建2個，續(xù)建7個）；3000萬元以上項目9個（新建4個，續(xù)建5個）；千萬元以上項目10個（新建2個，續(xù)建8個）；千萬元以下項目14個（均為續(xù)建）；在建項目總投資達(dá)到27.1億元，累計完成投資10.05億元，其中今年已完成投資2.9億元。從近期我市召開的重點(diǎn)項目工作調(diào)度會反映的情況看，我縣項目在數(shù)量和規(guī)模上有了很大的突破，總投資列全市第11位，3000萬元以上項目總數(shù)列全市第6位，全市3000萬元以上項目占到項目總數(shù)的49%，我縣占到了62%，高出全市平均水平13個百分點(diǎn)，可以看出我縣引大項目、上大項目的發(fā)展勢頭和成效是前所未有的。通過項目拉動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 4.89億元，同比增長21.3%，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.65億元，同比增長28.8%。全部財政收完成3135萬元，增幅達(dá)到25.8%，是2005年全年收入的81%。

立縣項目位居主體，項目結(jié)構(gòu)更趨合理。圍繞資源拓項目，依托項目興產(chǎn)業(yè)，培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，以推進(jìn)煤炭、風(fēng)電、非煤礦產(chǎn)、肉食加工、雜糧雜豆等支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級為重點(diǎn)，一批投入大、效益好、帶動力強(qiáng)的大項目落戶我縣。一是大項目多。42個重點(diǎn)在建項目，千萬元以上項目28項，占到重點(diǎn)項目的67%。其中3000萬元以上項目18項，占43%，億元以上項目9項，占21%。重點(diǎn)項目上半年完成的總投資占到全部項目總投資的90%多。同時，一批中小型項目進(jìn)展也較快，對拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是生產(chǎn)性項目占比大。以xx煤田開發(fā)、xx井二期技改、xxx風(fēng)電場、xxx飼草料加工、xx石材園區(qū)、xx肉食加工等為代表的生產(chǎn)性項目，占到全部項目的四分之三，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢。三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展勢頭好。煤炭產(chǎn)業(yè)：投資4000萬元的x礦集團(tuán)xx井二期技改項目已經(jīng)完成，年生產(chǎn)能力從30萬噸提高到50萬噸；投資3000萬元的xx煤礦擴(kuò)建項目扎實推進(jìn)；投資5億元的邯礦xx煤田開發(fā)項目進(jìn)入精探階段，計劃打孔21個，已完成終探的17個孔，年內(nèi)將完成地質(zhì)詳查。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)：投資3億元的xx建投一期風(fēng)電項目正在全速施工，第一臺機(jī)組9月底可并網(wǎng)發(fā)電，11月底40臺機(jī)組全部建成并投入運(yùn)營，為全縣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起開了一個好頭。非煤礦產(chǎn)業(yè)：投資1億元的遼寧xx石材加工項目正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程建設(shè)，目前已經(jīng)投產(chǎn)2個鋸房。xx鉛鋅探礦、xx金礦探采、xxx螢石精選等項目也有了不同 程度的進(jìn)展。畜牧產(chǎn)業(yè)：投資6000萬元的河北xx飼草飼料加工項目一期工程已經(jīng)開工建設(shè)，下半年可投入運(yùn)營，為培強(qiáng)畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了有力支撐。雜糧產(chǎn)業(yè)：雜糧市場三期擴(kuò)建工程全面展開，目前已新建營業(yè)場地7500平米、加工廠房2000平米，新購成套加工設(shè)備3套。三期擴(kuò)建完成后，經(jīng)營戶將發(fā)展到150戶，交易量達(dá)到20萬噸，營業(yè)額攀升至3.8億元。另外，投資3500萬元、建筑面積4.7萬平方米的xx、xx等住宅小區(qū)完成了主體工程。這些立縣項目的實施，使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是項目前景看好。今年以來，我縣立足資源優(yōu)勢，謀劃儲備了一批優(yōu)勢項目，一批龍頭項目前期工作正在加緊進(jìn)行，特別是隨著xx煤田精探工作的推進(jìn)和幾家風(fēng)能開發(fā)公司測風(fēng)工作的陸續(xù)結(jié)束等，我縣的后續(xù)項目前景廣闊。

招商機(jī)制不斷創(chuàng)新，引資手段更加有力。一是責(zé)任更加明確。推行了縣級領(lǐng)導(dǎo)“1+1”項目工作責(zé)任制，實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個項目、一個班子”的工作機(jī)制，從論證、立項到上馬、竣工，一包到底，包出成效，做到了領(lǐng)導(dǎo)分工到崗、責(zé)任目標(biāo)到人、協(xié)調(diào)管理到位。建立起項目考核評審機(jī)制，對重點(diǎn)項目倒排工期、跟蹤督查，月調(diào)度、月通報，加快了重點(diǎn)項目的建設(shè)速度。二是機(jī)制更加完善。建立對鄉(xiāng)財政的激勵約束機(jī)制，把小型企業(yè)管理權(quán)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行屬地管理、收益掛鉤，以收定獎，多收多獎，完不成任務(wù)相應(yīng)扣減轉(zhuǎn)移支付，將縣內(nèi)留成部分的大頭劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性。三是方式更加靈活。全縣上下認(rèn)真落實招商引資優(yōu)惠政策和激勵機(jī)制，注重整合招商資源，打造招商平臺。著重在企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以情招 商、以友招商、以商招商上下功夫，招商引資的針對性和實效性進(jìn)一步增強(qiáng)。四是環(huán)境更加優(yōu)化。落實了限時辦結(jié)、一站式服務(wù)、代辦代理、首問負(fù)責(zé)等制度，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量不斷提高。各部門的項目意識、服務(wù)意識和效能意識進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步優(yōu)化，投資商和經(jīng)營者的滿意度不斷提高，為招商引資營造了優(yōu)越、寬松的環(huán)境。

總體上講，上半年，我縣項目工作成效大、勢頭好。各重點(diǎn)項目負(fù)責(zé)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持了良好的精神狀態(tài)、傾注了大量精力和汗水，思路清晰、措施有力，重點(diǎn)項目責(zé)任到位、進(jìn)展較快、成效明顯，使我們看到了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好下步項目工作的信心，必將對推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展發(fā)揮重要作用。

二、當(dāng)前存在的主要問題和面臨的形勢

今年我縣的招商引資和項目工作雖然有了較大突破，但也必須清醒地認(rèn)識到，我們在抓項目的過程中，還存在許多問題，不僅與先進(jìn)縣區(qū)無法相比，就是與“左鄰右舍”比，也潛在著差距，需要大膽揭短、揚(yáng)長避短，重點(diǎn)突破、奮力趕超。

存在問題：主要表現(xiàn)在，項目首位意識還不強(qiáng)。對縣委、縣政府項目立縣、項目強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識不到位、領(lǐng)會不深刻，沒有樹立“項目第一”的觀念，在抓項目上力度不強(qiáng)、效率不高、速度不快。針對這個問題，這次會上下發(fā)了項目考核獎懲辦法和實施細(xì)則，今后要嚴(yán)格按照這套辦法加以考核。項目投資進(jìn)展慢。全年計劃完成投資10.1億元，上半年僅完成31.9%，其中3000萬元以上的項目完成投資3.14億元，進(jìn)度僅為年計劃的27.3%，進(jìn) 度不理想，與年初計劃要求進(jìn)度差距很大。在建的項目投入少，跑辦的項目進(jìn)度慢，簽約的項目履約率低。項目結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目偏少，17個3000萬元以上項目中，農(nóng)業(yè)項目僅有3個，占比為17.6%，農(nóng)業(yè)項目明顯不足；技術(shù)含量和附加值普遍較低，大部分都是利用本地資源優(yōu)勢的粗加工項目和一般服務(wù)業(yè)項目，資本密集型、技術(shù)密集型企業(yè)很少，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生較大拉動作用的項目更少，且普遍存在規(guī)模小、檔次低的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門發(fā)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門動手早、力度大、效果好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主動性不強(qiáng)、措施不硬、效果平平。從匯報和掌握的情況看，部分項目存在水分。以上這些問題，需要我們研究透徹，解決到位。

面臨挑戰(zhàn)：從剛剛結(jié)束的全市重點(diǎn)項目調(diào)度會上反映的情況看，各縣區(qū)今年抓項目的力度都很大、進(jìn)度都很快，我們面臨的形勢是前有標(biāo)兵，后有追兵。如xx縣，今年計劃總投資為12.5億元，上半年完成投資5.2億元，分別比我縣多2.4億元和2億元，其中億元以上項目中，生產(chǎn)性項目計劃投資8.8億元，比我縣多出3.6億元；xx的風(fēng)電、煤電路和xx鐵路項目正在積極推進(jìn)，建成后將產(chǎn)生極大的項目帶動效應(yīng)，趕超之勢很明顯。從項目的接續(xù)力度上看，我縣也同這兩縣有差距，目前，xx、xx儲備項目均達(dá)到40個以上，我縣僅為32個。客觀現(xiàn)實告訴我們，如果不走出小進(jìn)即滿的狀態(tài)，堅定以快趕強(qiáng)的決心，大抓項目，狠抓項目，我們確立的富民強(qiáng)縣和進(jìn)軍億元縣行列的目標(biāo)就難以實現(xiàn)，這就要求我們，要立足現(xiàn)實解決問題，分析優(yōu)勢樹立信心，迎接挑戰(zhàn)全速推進(jìn)。當(dāng)前機(jī)遇：目前，我縣的項目工作總體上面臨有利的發(fā)展形勢。從宏觀環(huán)境看，全市抓大項目、引大投資的氛圍越來越濃，發(fā)展速度不斷加快，掀起了新一輪發(fā)展熱潮，為我縣項目工作營造了良好的環(huán)境。北京重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、文化兩大產(chǎn)業(yè)新的城市發(fā)展定位和大北京戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，為我縣接受發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移提供了極好的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇，如果我們把握好這些機(jī)遇，就能主動接受北京地區(qū)輻射，成為xx產(chǎn)業(yè)腹地中的項目洼地。特別是全市逐步融入“兩圈”和全省“一線兩廂”戰(zhàn)略的實施，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。從自身發(fā)展看，通過強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民兩大支撐，實施生態(tài)立縣、項目強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶動、民營主體四大戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出近年來最好的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，極大地提高了我縣項目建設(shè)的承載力。從資源優(yōu)勢上看，我縣近億噸煤、5億立方米花崗巖、167萬畝生態(tài)草場、充足的風(fēng)能和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源，為發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)，資源優(yōu)勢的深度挖掘，進(jìn)一步增強(qiáng)了我縣項目建設(shè)的吸附力。把握好這些發(fā)展機(jī)遇，利用好這些優(yōu)勢資源，就完全能夠掌握加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)，就完全能夠?qū)崿F(xiàn)我縣招商引資和項目建設(shè)的更大跨越。

三、下一步工作重點(diǎn)和措施

項目是改進(jìn)增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。沒有項目，就實現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)凋發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)就是項目經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就是項目為中心。項目建設(shè)不僅是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，而且是激發(fā)我縣經(jīng)濟(jì)活力的“助推器”，是推進(jìn)我縣更快更好跨越式發(fā)展的“加速器”，更是我縣 實現(xiàn)“億元縣”目標(biāo)的重要支撐。如果我們不能在項目上搶先于別人，XX就會永遠(yuǎn)落后于別人。所以，各級各部門一定要全面貫徹落實市委、市政府“突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、加快運(yùn)作、狠抓落實、限時限質(zhì)、確保投入”的總體要求，牢固樹立“要務(wù)是發(fā)展，中心是經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是項目，根本在投入”的發(fā)展理念，進(jìn)一步把精力集中到項目建設(shè)上來，堅定不移地謀劃項目、推進(jìn)項目、建設(shè)項目，力求出成果、出實效。

（一）方向要明確

思路決定出路，方向決定勝負(fù)。后5個月，我縣的項目工作要全力抓好“四個環(huán)節(jié)”。

要抓好項目謀劃環(huán)節(jié)。針對項目特別是大項目儲備斷檔的問題，進(jìn)一步加大外宣力度，充分發(fā)揮好“同鄉(xiāng)會”等橋梁紐帶作用，繼續(xù)鞏固、加強(qiáng)、拓展與京津冀蒙的關(guān)系，推進(jìn)與京津冀蒙企業(yè)和項目的對接。特別是要按照市委、市政府的部署，緊緊抓住北京發(fā)展定位的重大機(jī)遇，集中力量搞好與北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接。重點(diǎn)要利用我縣風(fēng)能、煤炭、花崗巖、農(nóng)產(chǎn)品等資源，立足產(chǎn)業(yè)對接謀劃項目，加強(qiáng)能源電力、綠色煤化工、建材產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游等方面的對接。同時，要結(jié)合“十二五”規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃，圍繞工業(yè)化，謀劃強(qiáng)縣項目；圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，謀劃富民項目；圍繞城市化，謀劃基礎(chǔ)建設(shè)項目。為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)、蓄后勁。要抓好項目儲備環(huán)節(jié)。建好招商項目庫、客戶資源庫、企業(yè)信息庫，做到抓大不放小、遠(yuǎn)近結(jié)合抓。既要抓好支撐力強(qiáng)、輻射面廣、牽動全局、影響長遠(yuǎn)的大項目，又要抓好投資小、工期短、見效快的小項目，大、小項目一齊上，實現(xiàn)優(yōu) 勢互補(bǔ)、良性互動。同時，要把近期落地項目、遠(yuǎn)期項目、后續(xù)項目結(jié)合起來抓，多管齊下、環(huán)環(huán)相接。要抓好項目跑辦環(huán)節(jié)。各級各部門要對照項目工作的要求，從現(xiàn)在開始，集中時間、集中精力，抓緊向外跑，已簽約的抓履約，有意向的抓緊聯(lián)系，有線索的抓住不放，爭取早實施,早落地，爭取抓出成效。要抓好項目落地環(huán)節(jié)。繼續(xù)實行項目包抓、督查問效、聯(lián)席會議等制度，對影響項目落地的問題，逐一排查，設(shè)定時限，盡快解決。突出抓好項目的跟進(jìn)落實，續(xù)建在建項目，全力以赴抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)；簽約和計劃開工項目，積極運(yùn)作抓落地、抓開工。

項目工作不可能一蹴而就，也不可能都是立竿見影。有的項目當(dāng)年謀劃、當(dāng)年跑辦、當(dāng)年落地，當(dāng)年就可見效；有的項目需要付出幾年的不懈努力，才能收到效果；有的項目甚至付出不少的努力卻無所收獲。各級各部門一定要胸懷大局，放眼長遠(yuǎn)，樹立連續(xù)作戰(zhàn)的思想，投入一定的前期費(fèi)用，做好項目的基礎(chǔ)性工作，既要抓見效快的短平快項目，又要長遠(yuǎn)謀劃、長期運(yùn)作，增強(qiáng)后勁。

（二）重點(diǎn)要突出

一是盯緊工期抓在建。要盯緊在建項目，狠抓進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)，努力做到快建設(shè)，快竣工，快投產(chǎn)，快見效。特別是今年全縣已確定的20個重點(diǎn)項目，要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，安排好每個項目的落實進(jìn)度，今年要確保xx煤田開發(fā)項目完成詳查地質(zhì)報告，力爭早開工，早建井、早投產(chǎn)，確保2011年年底前投產(chǎn)；xx風(fēng)電一期、xx井技改、xx煤礦擴(kuò)模、xx飼草料加工、xx石材加工等項目力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)；雜糧市場擴(kuò)建、xdx物流二期、商貿(mào)住宅 小區(qū)、xx肉食加工等項目要加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。確保每個項目都能完成計劃任務(wù)，盡快發(fā)揮應(yīng)有效益。二要明確重點(diǎn)抓開發(fā)。各級各部門要圍繞煤炭、風(fēng)電、非煤礦產(chǎn)、肉食加工、雜糧、生態(tài)旅游六大強(qiáng)縣支柱產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真研究和吃透國家產(chǎn)業(yè)政策，充分用好產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢，積極尋找與國家政策支持的結(jié)合點(diǎn)，尋找與國家政策支持的對接點(diǎn)，用足、用活、用好國家政策，積極引進(jìn)與之相配套的加工、轉(zhuǎn)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)型大項目，逐步形成規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目群體，把國家、省、市的政策真正變成我縣的項目、我縣的投資、我縣的生產(chǎn)力。同時要抓好富民利縣的中小項目。以不破壞資源，不破壞環(huán)境為原則，把中小項目的引進(jìn)作為完善產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大社會就業(yè)、促進(jìn)效益提升的有力載體，發(fā)揮好小項目聚沙成塔的效果。三是分類施策抓推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，突出工業(yè)主體地位，加快六大產(chǎn)業(yè)項目群建設(shè)，提高對財政的貢獻(xiàn)率；產(chǎn)業(yè)布局上，著力打造工業(yè)園區(qū)，加速聚集生產(chǎn)要素，形成規(guī)模優(yōu)勢；梯次推進(jìn)順序上，要突出生產(chǎn)型項目，突出優(yōu)勢資源開發(fā)型項目，突出綠色環(huán)保型項目。按照“鞏固壯大一批、開發(fā)培育一批、改造提升一批”的原則，對在建的骨干項目，要重點(diǎn)傾注人力物力，保進(jìn)度、保效果，擴(kuò)規(guī)模、上水平；對風(fēng)電、煤礦探采、旅游等領(lǐng)域，要加快后期開發(fā)進(jìn)度，快動手、快跑辦，使資源成為財源，潛力變?yōu)閷嵙Γ粚εf有的釀酒、肉類加工等企業(yè)，要加快改造提升力度，提高效益水平；對危困和停產(chǎn)企業(yè)，要充分利用現(xiàn)有設(shè)備、場地，加大引聯(lián)力度，加快轉(zhuǎn)改步伐，逐步走出困境。

（三）責(zé)任要到位 沒有責(zé)任就沒有壓力、沒有動力。所以，抓落實關(guān)鍵是要把責(zé)任分配到位。下半年，要繼續(xù)以《XX縣關(guān)于項目建設(shè)工作的規(guī)定》、《XX縣招商引資項目評審及考核辦法》等項目工作機(jī)制為落實準(zhǔn)則，一級抓一級，一級為一級負(fù)責(zé)，形成層層抓落實，人人抓落實，事事抓落實的良好局面。一要進(jìn)一步強(qiáng)化重大項目縣領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制。包抓縣領(lǐng)導(dǎo)對包抓項目要全程負(fù)責(zé)，親自參與洽談引進(jìn)與跟蹤落實，隨時掌握項目進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，保進(jìn)度、保質(zhì)量、保效果，縣領(lǐng)導(dǎo)包抓的項目就要成為全縣的“標(biāo)桿項目”。二要落實項目工作一把手負(fù)責(zé)制。各級各部門黨政一把手是項目工作第一責(zé)任人，必須把項目放在心上、抓在手上、投入精力跑，杜絕空喊口號、夸大項目、虛報數(shù)字等假大空行為。三要進(jìn)一步落實目標(biāo)任務(wù)。把指標(biāo)任務(wù)落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人頭上，做到人人肩上有擔(dān)子。具體抓項目的同志要增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性，不斷提高解決實際問題和困難的能力，使每個項目落實得更快更好。四要完善協(xié)調(diào)解決機(jī)制。遇到問題，項目承辦部門自己能解決的，要想方設(shè)法抓緊解決；不能解決的，要及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)、包抓縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決；分管或包抓領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，要及時請示匯報，縣委、縣政府集體協(xié)調(diào)研究解決。講求速度、講求效率，決不能耽誤拖延，貽誤戰(zhàn)機(jī)。五要切實搞好服務(wù)。各職能部門要樹立一切服務(wù)項目、一切服從項目、一切讓路項目的理念，增強(qiáng)大局意識，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高辦事效率，形成推動項目落實的強(qiáng)大合力，使我縣成為投資者的樂土、成為創(chuàng)業(yè)者的平臺，在落實縣委、縣政府“項目強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中贏得主動，力促我縣早日跨入“億元縣” 行列。

（四）措施要有力

我們要在全縣上下牢固樹立以項目論英雄、以項目論政績的理念，依據(jù)項目工作評價領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)、能力、水平和實績，依據(jù)項目考驗干部、鍛煉干部、檢驗干部，進(jìn)一步完善各項措施，獎勵招商引資功臣，懲罰影響招商引資人員，在全社會形成想干事、能干事、干成事的導(dǎo)向和氛圍，實現(xiàn)項目工作的大突破。一是健全落實機(jī)制。堅持量化和細(xì)分相結(jié)合，層層分解任務(wù)，做到責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限“三明確”。繼續(xù)落實重點(diǎn)項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)民營企業(yè)“三包抓”工作機(jī)制。對重點(diǎn)項目全力主攻，從論證、立項到上馬、竣工，一包到底，促進(jìn)各項工作的有效落實。二是健全考評機(jī)制。沒有規(guī)矩，不成方圓。我們已經(jīng)制定了各項考核獎懲制度，就要不折不扣地去執(zhí)行。項目考核評審委員會要切實履行職責(zé)，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以及全縣重點(diǎn)項目的督查督辦力度，跟蹤落實、定期通報項目情況，把好項目政績關(guān)，用好評審權(quán)，評出真功臣、評出大效益。縣委、縣政府要把項目工作作為考核干部實績的一條重要依據(jù)，考核班子就是要考核項目，年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核，依據(jù)考核結(jié)果，做到獎罰分明。三是健全激勵機(jī)制。從今年開始，要進(jìn)一步健全對招商主體的獎勵制度，設(shè)定獎勵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評價程序，拿出一定的獎勵資金，加大獎勵力度。對受獎人員，縣委、縣政府要送“紅包”，戴“紅花”，給予大張旗鼓的獎勵和表揚(yáng)。通過激勵機(jī)制的健全和落實，真正激出干勁，激出活力，激出項目工作大發(fā)展的良好局面。同志們，全年時間已過大半，做好下半年項目工作，既關(guān)系到全年項目任務(wù)的順利完成，又關(guān)系到明年乃至今后全縣經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，時間緊迫，任務(wù)繁重，各級各部門和項目單位要以只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責(zé)任感，振奮精神，以快趕強(qiáng)，努力完成全年項目工作目標(biāo)任務(wù)，為我縣富民強(qiáng)縣目標(biāo)的盡快實現(xiàn)、為縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。