第一篇：甘肅省教育廳貫徹落實教育部關于深化職業教育教學改革

甘肅省教育廳貫徹落實教育部關于深化職業教育教學改革

全面提高人才培養質量若干意見的實施方案

為深入貫徹落實《教育部關于深化職業教育教學改革 全面提高人才培養質量的若干意見》（教職成〔2015〕6號，以下簡稱《意見》），提高職業院校人才培養質量，促進學生全面發展，結合我省實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》以及教育部、甘肅省委省政府關于加快發展現代職業教育的系列決策部署，以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，適應全省扶貧開發和全面小康對技術技能人才的迫切需要，完善產教融合、協同育人機制，創新人才培養模式，健全教學質量管理和保障制度，著力提高職業院校辦學水平和人才培養質量，加快構建順應時代要求、符合甘肅實際的現代職業教育體系。

二、基本原則

堅持立德樹人、全面發展。遵循職業教育規律和學生身心發展規律，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，關注學生職業生涯和可持續發展需要，促進學生全面發展。

堅持系統培養、多樣成才。以專業課程銜接為核心，以人才培養模式創新為關鍵，推進中等和高等職業教育緊密銜接，拓寬技術技能人才成長通道，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。

堅持產教融合、校企合作。推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套，加強行業指導、評價和服務，發揮企業重要辦學主體作用，推進行業企業參與人才培養全過程，實現校企協同育人。

堅持工學結合、知行合一。注重教育與生產勞動、社會實踐相結合，突出做中學、做中教，強化教育教學實踐性和職業性，促進學以致用、用以促學、學用相長。

堅持國際合作、開放創新。在理念更新、課程建設、師資培訓、學生培養等方面加強國際交流與合作，推動教育教學改革創新。

三、主要任務

（一）落實立德樹人根本任務，促進學生全面發展

1.把德育工作放在首位。按照中央和省委、省政府關于加強高校宣傳思想工作、加強未成年人思想道德建設等相關文件要求，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，把社會主義核心價值觀的基本要求融入學校教育教學全過程，開展社會主義核心價值體系教育。加強和改進學校黨組織建設，充分發揮學校黨組織和師生黨員在德育工作中的重要作用。發揮課堂主渠道作用，堅持以社會主義核心價值觀教育引領知識教育，注重實踐教育、體驗教育、養成教育，建設學生真心喜愛和終身受益的德育課程。加強法治教育，增強學生的法治觀念和法治意識，教育引導學生自覺遵法守法。推進活動育人、實踐育人，積極組織開展“文明風采”競賽、“勞模進職校”、“校園開放日”、“中華禮儀知識競賽”等活動，把德育與智育、體育、美育有機結合起來，構建全員、全過程、全方位育人格局。

2.重視中華傳統文化教育。把優秀傳統文化教育系統融入課程和教材體系，在相關課程中增加優秀傳統文化內容比重。充分挖掘和利用優秀傳統文化教育資源，依據國家課程標準，積極推進時代特征鮮明的地方課程和學校課程的開發與建設工作。開發具有甘肅特點的“甘肅歷史”、“甘肅地理”、“寫字”、“閱讀”等地方教材，作為中等職業學校選修課程教學用書。鼓勵有條件的職業院校開設經典誦讀、中華禮儀、傳統技藝等課程，并不斷拓寬選修課覆蓋面。

3.強化職業指導、職業精神培養與健康教育。指導職業院校配備職業生涯指導教師，上好職業生涯課程，開展職業生涯規劃教育。深入挖掘勞動模范和先進工作者、先進人物的典型事跡，把提高學生職業技能和培養職業精神有效融合，培養學生崇尚勞動、敬業守信、創新務實、精益求精等職業精神。充分利用實習實訓等環節增強學生安全意識、紀律意識，培養良好的職業道德，引導學生牢固樹立立足崗位、增強本領、服務群眾、奉獻社會的職業理想。以珍愛生命、學會生存、快樂生活為核心，以實踐、體驗、感悟為基本途徑，以感恩教育、誠信教育、責任教育為重點，引導職業院校學生認知生命、生存和生活的規律，養成健康的生活方式和積極樂觀的生活態度，富有感恩之心、大愛之心和社會責任感。

4.強化文化基礎與人文素養教育。指導全省中等職業學校嚴格按照教育部印發的教學大綱（課程標準）規定，開齊、開足、開好德育、語文、數學、英語、歷史、體育與健康、藝術、計算機應用基礎等課程。自2017年起，在全省中等職業學校學生對口升學考試中，逐步加大對公共基礎課的考查比重。加強課程融合，推動文化課與專業課融通，發揮人文學科的育人優勢，激發學習興趣，改善教學效果。高等職業院校要按照教育部相關教學文件要求，規范公共基礎課課程設置，完善教學實施。面向全體學生開設創新創業教育專門課程群，著力培養學生的創新創業意識，提升學生的創業技能，加強就業指導。將公共藝術課列入中等職業學校教學計劃，使用好《古詩百首賞析》、《名曲百首賞析》、《名畫百幅賞析》等系列教材，使學生更多地接觸藝術文化經典，提高學生的文化品位、審美情趣和人文素養。加強校園文化建設，突出職業教育特點，推進產業文化進教育、工業文化進校園、企業文化進課堂，形成優良的校風、教風、學風。

（二）優化專業結構和布局，打造特色品牌專業

5.優化學校與專業布局。落實省政府《關于整合辦學資源、優化中等職業教育布局結構的指導意見》，結合區域經濟社會發展需求，2017年以前完成資源整合工作，做大做強中職學校，切實提高辦學質量。圍繞區域產業布局，緊密對接“一帶一路”、精準扶貧戰略，指導市州調整區域內中等職業學校專業設置，形成與區域產業分布形態相適應的專業布局。高等職業院校要緊密對接區域經濟帶、產業帶和產業集群，建設適應需求、特色鮮明、效益顯著的專業群，促進知識鏈、教育鏈、人才鏈、產業鏈的有效銜接。支持甘南州落實好中等職業教育“一州一校”規劃，做好中東部職業院校和職教集團對口支援工作，強化專業建設，有效對接產業。

6.調整專業結構。職業院校要緊貼區域經濟社會和新技術、新產品、新業態、新商業模式需求，圍繞“互聯網+”行動、《中國制造2025》等要求，重點設置傳統支柱產業、區域首位產業、戰略新興產業、特色優勢產業發展所需專業，特別是涉及新材料、新能源、生物產業、信息技術、先進裝備制造、節能環保、新型煤化工、現代服務業等領域的專業。下放除學前教育等特殊專業外的中等職業學校專業設置審批權。引導職業院校逐步減少或取消限制類、淘汰類產業相關專業。注重傳統專業改革和建設，服務傳統產業向高端化、低碳化、智能化發展。支持甘南州、臨夏州、天祝縣、肅南縣、阿克塞縣等民族地區大力發展民族文化、傳統技藝、民間工藝和民族食品等相關專業。扶持涉農地區縣級職教中心建設，扶持5所“農”字頭中等職業學校和3所農林類高等職業院校發展，扶持建設30個涉農專業點。

7.推進示范專業建設。重點推進現代農業技術、裝備制造、生物技術、清潔能源、軌道交通、現代物流、電子商務、旅游、健康養老服務、文化創意產業等國家和省上重點發展產業相關專業建設。自2016年起，通過開展中等職業學校重點、示范專業評估，重點打造一批能夠發揮引領輻射作用的示范性專業點，帶動專業建設水平整體提升。

（三）健全中高職銜接機制，保障系統培養質量

8.規范中高職銜接專業和培養標準。實施《甘肅省中高等職業教育銜接貫通培養方案（試行）》，進一步規范、完善貫通培養辦法與培養標準，按照行業企業技術等級、產業價值鏈特點和技術技能人才培養規律，科學確定適合開展中高職貫通培養的專業，重點做好學前教育、護理、健康服務、社區服務等培養要求年齡小、培養周期長、復合性教學內容多的專業。研究確定開展銜接培養的學校資質和學生入學要求，開展銜接培養的學校以國家級、省級示范（骨干、重點）院校為主。

9.加快構建課程銜接體系。指導職業院校統籌安排中高職銜接的公共基礎課、專業技能課和頂崗實習。貫通培養牽頭院校要研究制定中高職銜接教學標準和人才培養方案，合理確定課程內容的難度、深度、廣度和能力要求，推進課程的綜合化、模塊化和項目化，形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體系。

10.拓寬技術技能人才終身學習通道。逐步建立科學的學分積累與轉換制度，推進學習成果互認，有效促進工作實踐、在職培訓和學歷教育互通互轉。鼓勵職業院校畢業生在職接受繼續教育，自主選擇課程，自主安排學習進度。到2020年，職業院校要根據學生以往學習情況、職業資格等級以及工作經歷和業績，完善人才培養方案，實施“學分制、菜單式、模塊化、開放型”教學。

（四）推進產教深度融合，增強人才培養針對性

11.深化校企協同育人。充分發揮企業重要主體作用，通過“引企入校、引校入企”和“校中廠、廠中校”等方式，拓展校企合作育人的途徑與方式，促進行業企業參與人才培養全過程。鼓勵企業建設兼具生產與教學功能的公共實訓基地，推動職業院校與行業企業共建技術服務和產品開發中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室。深入實施《甘肅省中等職業學校教師素質提升“雙千計劃”》，全省每年選派上千名職業院校教師到企業學習實踐，選派上千名企業技術人員（含高等院校“雙師型”教師）到中等職業學校擔任兼職教師。支持3所國家首批現代學徒制試點職業院校開展現代學徒制試點，2016年遴選確定10所以上省級現代學徒制試點院校，鼓勵有條件的院校和專業積極開展學徒制人才培養。印發《甘肅省職業教育集團化辦學指導意見》，支持10個以上省級行業型職教集團、16個區域型、專業型職教集團良好運轉，發揮職教集團在中高職銜接、校企合作、資源共享、產學研結合及職業院校教學指導等方面的重要作用。

12.強化行業對教育教學的指導。通過授權委托、購買服務等方式，把適合行業組織承擔的職責交給行業組織。推動有關行業主管部門牽頭組建行業指導委員會，分類制定行業指導政策，通過定期發布行業人才需求、推進校企合作、參與指導教育教學、開展質量評價等形式，加強行業指導能力建設。引導職業院校吸收行業專家進入學術委員會和專業建設指導機構，在專業設置評議、人才培養方案制訂、專業建設、教師隊伍建設、質量評價等方面主動接受行業指導。

13.強化實踐性教學。加強公共基礎課和專業課的實踐性教學，加大實習實訓的比重，實踐性教學課時要占總課時數一半以上。積極推行認識實習、跟崗實習、頂崗實習等多種實習形式。頂崗實習累計時間以半年為主。規范并加強實習教學、管理和服務，保證學生實習崗位與其所學專業面向的崗位群基本一致。加大對學生創新創業實踐活動的支持和保障力度。按照國家規定，落實學生實習責任保險制度。

14.創新教學方式方法。鼓勵職業院校推廣項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學等，廣泛運用啟發式、探究式、討論式、參與式等教學方法，充分激發學生的學習興趣和積極性。充分發揮現代信息技術和新媒體作用，加快信息化改造傳統教學步伐。

（五）加強制度建設，提升教育教學管理水平

15.嚴格執行教學標準體系。按照教育部發布的中、高職專業目錄，嚴格執行課程標準、專業教學標準、頂崗實習標準和專業儀器設備裝備規范等，規范教育教學。到2020年，制定完成具有甘肅特色的專業教學指導方案和課程標準。鼓勵職業院校結合辦學定位，借鑒、引入企業崗位規范，制訂人才培養方案。

16.加強教學常規管理。嚴格執行國家制定的教學文件，適應生源、學制和培養模式的新特點，完善教學管理機制，要加強教學組織建設，健全教學管理機構，建立行業企業深度參與的教學指導機構。落實職業院校的院校長教學工作的第一責任，要定期主持召開教學工作會議，及時研究解決學校教學工作中的重大問題。建立督查機制，推動《甘肅省中等職業學校教學管理指導意見》的落實。

17.推進教材建設與管理。加強對職業院校教材建設的指導和管理，鼓勵開發適用性強的校本教材。嚴格按照教育部公布的《職業教育國家規劃教材書目》，規范職業院校教材建設與管理。高等職業院校教材選用要按高等職業教育課程的基本要求，遵循適用擇優的原則。

18.加強質量監測與評價。完善質量評價制度，把學生的職業素養、技術技能水平、就業質量和創業能力作為衡量學校教學質量的重要指標。到2018年，建立起省、市、縣三級教學質量監測體系。督促各地、各學校充分發揮行業協會、專業組織等第三方機構的作用，定期開展學校教學工作和教學情況評價，推行技能抽查、學業水平測試、綜合素質評價和就業質量跟蹤調查等，同時建立和完善內部質量監測機制，及時向社會發布人才培養質量報告。

（六）完善教學保障機制，夯實現代職業教育體系建設的質量基礎

19.改革創新課程教材體系。指導職業院校不斷更新課程內容，緊貼社會、緊貼職業、緊貼學生需求，按照基礎知識、職業知識和拓展知識幾大模塊，合理確定文化基礎課內容，對接最新職業標準、行業標準和崗位規范，及時更新專業課程內容。加強職業院校選修課程建設，適應不同生源對象特點，滿足學生的多樣化需求，開設關于安全、人口、資源、環境、現代科學技術、經濟與管理、質量與標準等選修課程。豐富教材和教學資源，開發活頁教材、繪本教材、口袋書等，使教材更加生活化、情景化、動態化、形象化。積極開發慕課、微課、虛擬仿真軟件、案例庫等數字化資源，完善資源的動態更新和共享機制。

20.加強校長和教師隊伍建設。按照教育部印發的《中等職業學校校長專業標準》，完善校長的選拔、任用、培訓和考核等制度，推進依法治校。落實《甘肅省中等職業學校校長能力提升計劃》，實施好教育部《千名中西部大學校長海外研修計劃》，提高校長改革創新意識、戰略思維素養、決策執行能力和學校管理水平。做好國家級專業骨干教師培訓和青年教師企業實踐項目，逐年擴大省級教師培訓規模，力爭到2020年，實現中等職業院校教師全員培訓。按照《甘肅省職業院校“雙師型”教師職稱評審實施辦法（試行）》，開展“雙師型”教師職稱評審。2016年起，啟動實施中職學校評審正高級教師職稱工作。加大對外開放和國際合作辦學力度，深化與德國漢斯?賽德爾基金會、瑞士西北應用科技大學與藝術大學等國際組織和教育機構的合作，每年選派專業課教師和職業院校管理人員參加培訓。

21.提升信息化教學能力。廣泛開展職業院校教師信息化能力提升培訓，鼓勵教師應用網絡學習空間開展備課授課、網絡研修，指導學生等活動。在積極參加教育部組織的教師信息化教學大賽的同時，將省級職業院校教師信息化教學大賽常態化。開展公共課和基礎課教師說課比賽活動。發揮好全省中等職業學校專業學科課程組的作用，開展多種形式的信息化教學活動，不斷提高教師信息素養，促進信息技術在職業院校廣泛應用。全面完善信息化環境建設，構建符合區域特點的信息技術教育教學新模式，促進信息技術與教育教學不斷融合創新，建立具有甘肅特色的“互聯網+”泛在學習體系、社區教育和全民終身學習體系。到2020年，依托教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺，建成300門優質網絡課程，開發50套虛擬仿真實訓實驗系統。

22.加強教科研及服務體系建設。加強職業教育研究，2016年，建立省級職業教育教科研隊伍。2017年，全省14個市州均要建立起職業教育教科研隊伍、國家示范（骨干）職業院校建立專門的教研機構。針對教育教學改革與人才培養的熱點、難點問題，設立一批專項課題。積極組織教科研人員開展學術交流和教學研究，組織開展教師教學競賽、教學成果獎評選等活動。以教育行政管理部門為主導，協同行業協會、行業教學指導委員會，開展五年一周期以人才培養質量和服務貢獻為主要內容的職業院校綜合績效考核評估和專業教學情況評估。推進縣級職業學校（職教中心）等中等職業學校在實施學歷教育的同時，積極開展技術推廣、扶貧開發、勞動力轉移培訓和社會生活教育。

23.建立民族團結教育常態化機制。夯實各族師生中華民族共同體思想基礎，堅持不懈開展愛國主義和民族團結教育，引導各族學生牢固樹立“三個離不開”思想，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。深入推進民族團結教育進學校、進課堂、進頭腦，在職業院校開設黨的理論與政策課程。將民族團結教育納入督導評估工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導

把深化中等職業教育教學改革、全面提高人才培養質量工作納入市（州）、縣（市、區）教育改革發展體系，形成一把手親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的良好工作機制，推動各級教育行政部門完善制度，落實責任，主動作為，常抓不懈，形成以提高質量為導向的工作新常態。

（二）加強宣傳引導

市縣教育行政部門、各職業院校要組織職教系統全體人員認真學習討論教育部《意見》，并走進職業院校、普通高中和初級中學，廣泛開展宣傳解讀活動。充分利用各種媒體，采用專家解讀、集中培訓、研討交流等多種方式，進一步提高認識、統一思想，切實把教育資源配置和學校工作重點集中到教學工作和人才培養上來。

（三）加強督查落實

將《意見》確定的各項任務臺賬化，統一納入年度重點工作任務落實專項督促檢查和縣級人民政府職業教育工作專項督導目標任務，確保《意見》貫徹落實到位。同時，注重發現和總結典型經驗案例，強化示范引領。

第二篇：教育部關于深化職業教育教學改革

教育部關于深化職業教育教學改革 全面提高人才培養質量的若干意見

教職成[2015]6號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，各行業職業教育教學指導委員會：

為貫徹落實全國職業教育工作會議精神和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）要求，深化職業教育教學改革，全面提高人才培養質量，現提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的教育方針，按照黨中央、國務院決策部署，以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，堅持走內涵式發展道路，適應經濟發展新常態和技術技能人才成長成才需要，完善產教融合、協同育人機制，創新人才培養模式，構建教學標準體系，健全教學質量管理和保障制度，以增強學生就業創業能力為核心，加強思想道德、人文素養教育和技術技能培養，全面提高人才培養質量。

（二）基本原則。堅持立德樹人、全面發展。遵循職業教育規律和學生身心發展規律，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，關注學生職業生涯和可持續發展需要，促進學生德智體美全面發展。

堅持系統培養、多樣成才。以專業課程銜接為核心，以人才培養模式創新為關鍵，推進中等和高等職業教育緊密銜接，拓寬技術技能人才成長通道，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。

堅持產教融合、校企合作。推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套，加強行業指導、評價和服務，發揮企業重要辦學主體作用，推進行業企業參與人才培養全過程，實現校企協同育人。

堅持工學結合、知行合一。注重教育與生產勞動、社會實踐相結合，突出做中學、做中教，強化教育教學實踐性和職業性，促進學以致用、用以促學、學用相長。

堅持國際合作、開放創新。在教學標準開發、課程建設、師資培訓、學生培養等方面加強國際交流與合作，推動教育教學改革創新，積極參與國際規則制訂，提升我國技術技能人才培養的國際競爭力。

二、落實立德樹人根本任務

（三）堅持把德育放在首位。深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》和教育部《中等職業學校德育大綱（2014年修訂）》，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力加強社會主義核心價值觀教育，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。建設學生真心喜愛、終身受益的德育和思想政治理論課程。加強法治教育，增強學生法治觀念，樹立法治意識。統籌推進活動育人、實踐育人、文化育人，廣泛開展“文明風采”競賽、“勞模進職校”等豐富多彩的校園文化和主題教育，把德育與智育、體育、美育有機結合起來，努力構建全員、全過程、全方位育人格局。

（四）加強文化基礎教育。發揮人文學科的獨特育人優勢，加強公共基礎課與專業課間的相互融通和配合，注重學生文化素質、科學素養、綜合職業能力和可持續發展能力培養，為學生實現更高質量就業和職業生涯更好發展奠定基礎。中等職業學校要按照教育部印發的教學大綱（課程標準）規定，開齊、開足、開好德育、語文、數學、英語、歷史、體育與健康、藝術、計算機應用基礎等課程。高等職業學校要按照教育部相關教學文件要求，規范公共基礎課課程設置與教學實施，面向全體學生開設創新創業教育專門課程群。

（五）加強中華優秀傳統文化教育。要把中華優秀傳統文化教育系統融入課程和教材體系，在相關課程中增加中華優秀傳統文化內容比重。各地、各職業院校要充分挖掘和利用本地中華優秀傳統文化教育資源，開設專題的地方課程和校本課程。有條件的職業院校要開設經典誦讀、中華禮儀、傳統技藝等中華優秀傳統文化必修課，并拓寬選修課覆蓋面。

（六）把提高學生職業技能和培養職業精神高度融合。積極探索有效的方式和途徑，形成常態化、長效化的職業精神培育機制，重視崇尚勞動、敬業守信、創新務實等精神的培養。充分利用實習實訓等環節，增強學生安全意識、紀律意識，培養良好的職業道德。深入挖掘勞動模范和先進工作者、先進人物的典型事跡，教育引導學生牢固樹立立足崗位、增強本領、服務群眾、奉獻社會的職業理想，增強對職業理念、職業責任和職業使命的認識與理解。

三、改善專業結構和布局

（七）引導職業院校科學合理設置專業。職業院校要結合自身優勢，科學準確定位，緊貼市場、緊貼產業、緊貼職業設置專業，參照《產業結構調整指導目錄》，重點設置區域經濟社會發展急需的鼓勵類產業相關專業，減少或取消設置限制類、淘汰類產業相關專業。要注重傳統產業相關專業改革和建設，服務傳統產業向高端化、低碳化、智能化發展。要圍繞“互聯網+”行動、《中國制造2025》等要求，適應新技術、新模式、新業態發展實際，既要積極發展新興產業相關專業，又要避免盲目建設、重復建設。

（八）優化服務產業發展的專業布局。要建立專業設置動態調整機制，及時發布專業設置預警信息。各地要統籌管理本地區專業設置，圍繞區域產業轉型升級，加強宏觀調控，努力形成與區域產業分布形態相適應的專業布局。要緊密對接“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家戰略，圍繞各類經濟帶、產業帶和產業集群，建設適應需求、特色鮮明、效益顯著的專業群。要建立區域間協同發展機制，形成東、中、西部專業發展良性互動格局。支持少數民族地區發展民族特色專業。

（九）推動國家產業發展急需的示范專業建設。各地、各職業院校要圍繞現代農業、先進制造業、現代服務業和戰略性新興產業發展需要，積極推進現代農業技術、裝備制造、清潔能源、軌道交通、現代物流、電子商務、旅游、健康養老服務、文化創意產業等相關專業建設。要深化相關專業課程改革，突出專業特色，創新人才培養模式，強化師資隊伍和實訓基地建設，重點打造一批能夠發揮引領輻射作用的國家級、省級示范專業點，帶動專業建設水平整體提升。

四、提升系統化培養水平

（十）積極穩妥推進中高職人才培養銜接。要在堅持中高職各自辦學定位的基礎上，形成適應發展需求、產教深度融合，中高職優勢互補、銜接貫通的培養體系。要適應行業產業特征和人才需求，研究行業企業技術等級、產業價值鏈特點和技術技能人才培養規律，科學確定適合銜接培養的專業，重點設置培養要求年齡小、培養周期長、復合性教學內容多的專業。要研究確定開展銜接培養的學校資質和學生入學要求，當前開展銜接培養的學校以國家級、省級示范（骨干、重點）院校為主。

（十一）完善專業課程銜接體系。統籌安排開展中高職銜接專業的公共基礎課、專業課和頂崗實習，研究制訂中高職銜接專業教學標準。注重中高職在培養規格、課程設置、工學比例、教學內容、教學方式方法、教學資源配置上的銜接。合理確定各階段課程內容的難度、深度、廣度和能力要求，推進課程的綜合化、模塊化和項目化。鼓勵開發中高職銜接教材和教學資源。

（十二）拓寬技術技能人才終身學習通道。建立學分積累與轉換制度，推進學習成果互認，促進工作實踐、在職培訓和學歷教育互通互轉。支持職業院校畢業生在職接受繼續教育，根據職業發展需要，自主選擇課程，自主安排學習進度。職業院校要根據學生以往學習情況、職業資格等級以及工作經歷和業績，完善人才培養方案，實施“學分制、菜單式、模塊化、開放型”教學。

五、推進產教深度融合

（十三）深化校企協同育人。創新校企合作育人的途徑與方式，充分發揮企業的重要主體作用。推動校企共建校內外生產性實訓基地、技術服務和產品開發中心、技能大師工作室、創業教育實踐平臺等，切實增強職業院校技術技能積累能力和學生就業創業能力。發揮集團化辦學優勢，以產業或專業（群）為紐帶，推動專業人才培養與崗位需求銜接，人才培養鏈和產業鏈相融合。積極推動校企聯合招生、聯合培養、一體化育人的現代學徒制試點。注重培養與中國企業和產品“走出去”相配套的技術技能人才。

（十四）強化行業對教育教學的指導。各級教育行政部門要完善職業教育行業指導體系，創新機制，提升行業指導能力，通過授權委托、購買服務等方式，把適宜行業組織承擔的職責交給行業組織，完善購買服務的標準和制度。教育部聯合行業部門、行業協會定期發布行業人才需求預測、制訂行業人才評價標準。各職業院校要積極吸收行業專家進入學術委員會和專業建設指導機構，在專業設置評議、人才培養方案制訂、專業建設、教師隊伍建設、質量評價等方面主動接受行業指導。

（十五）推進專業教學緊貼技術進步和生產實際。對接最新職業標準、行業標準和崗位規范，緊貼崗位實際工作過程，調整課程結構，更新課程內容，深化多種模式的課程改革。職業院校要加強與職業技能鑒定機構、行業企業的合作，積極推行“雙證書”制度，把職業崗位所需要的知識、技能和職業素養融入相關專業教學中，將相關課程考試考核與職業技能鑒定合并進行。要普及推廣項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學，廣泛運用啟發式、探究式、討論式、參與式教學，充分激發學生的學習興趣和積極性。

（十六）有效開展實踐性教學。公共基礎課和專業課都要加強實踐性教學，實踐性教學課時原則上要占總課時數一半以上。要積極推行認識實習、跟崗實習、頂崗實習等多種實習形式，強化以育人為目標的實習實訓考核評價。頂崗實習累計時間原則上以半年為主，可根據實際需要，集中或分階段安排實習時間。要切實規范并加強實習教學、管理和服務，保證學生實習崗位與其所學專業面向的崗位群基本一致。推進學生實習責任保險制度建設。要加大對學生創新創業實踐活動的支持和保障力度。

六、強化教學規范管理

（十七）完善教學標準體系。教育部根據經濟社會發展實際，定期修訂發布中、高職專業目錄，組織制訂公共基礎必修課和部分選修課的課程標準、專業教學標準、頂崗實習標準、專業儀器設備裝備規范等。省級教育行政部門要根據國家發布的相關標準，組織開發具有地方特色的專業教學指導方案和課程標準，積極開發與國際先進標準對接的專業教學標準和課程標準。鼓勵職業院校結合辦學定位、服務面向和創新創業教育目標要求，借鑒、引入企業崗位規范，制訂人才培養方案。

（十八）加強教學常規管理。各地、各職業院校要嚴格執行國家制定的教學文件，適應生源、學制和培養模式的新特點，完善教學管理機制。要加強教學組織建設，健全教學管理機構，建立行業企業深度參與的教學指導機構。職業院校的院校長是教學工作的第一責任人，要定期主持召開教學工作會議，及時研究解決學校教學工作中的重大問題。要堅持和完善巡課和聽課制度，嚴格教學紀律和課堂紀律管理。要加強教學管理信息化建設和管理人員的培訓，不斷提高管理和服務水平。

（十九）提高教學質量管理水平。各地、各職業院校要加強教育教學質量管理，把學生的職業道德、職業素養、技術技能水平、就業質量和創業能力作為衡量學校教學質量的重要指標。要適應技術技能人才多樣化成長需要，針對不同地區、學校實際，創新方式方法，積極推行技能抽查、學業水平測試、綜合素質評價和畢業生質量跟蹤調查等。要按照教育部關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的有關要求，全面開展教學診斷與改進工作，切實發揮學校的教育質量保證主體作用，不斷完善內部質量保證制度體系和運行機制。

（二十）健全教材建設管理制度。加快完善教材開發、遴選、更新和評價機制，加強教材編寫、審定和出版隊伍建設。各地要切實加強對本地區教材建設的指導和管理，健全區域特色教材開發和選用制度，鼓勵開發適用性強的校本教材。要把教材選用納入重點專業建設、教學質量管理等指標體系。各地要完整轉發教育部公布的《職業教育國家規劃教材書目》，不得刪減或增加。各職業院校應嚴格在《書目》中選用公共基礎必修課教材，優先在《書目》中選用專業課教材。

七、完善教學保障機制

（二十一）加強教師培養培訓。建立健全高校與地方政府、行業企業、中職學校協同培養教師的新機制，建設一批職教師資培養培訓基地和教師企業實踐基地，積極探索高層次“雙師型”教師培養模式。加強教師專業技能、實踐教學、信息技術應用和教學研究能力提升培訓，提高具備“雙師”素質的專業課教師比例。落實五年一周期的教師全員培訓制度，實行新任教師先實踐、后上崗和教師定期實踐制度，培養造就一批“教練型”教學名師和專業帶頭人。繼續實施職業院校教師隊伍素質提升計劃，加強專業骨干教師培訓，重視公共基礎課、實習實訓、職業指導教師和兼職教師培訓。各地要制訂職教師資培養規劃，根據實際需要實施職業院校師資培養培訓項目。

（二十二）提升信息化教學能力。要加強區域聯合、優勢互補、資源共享，構建全國職業教育教學資源信息化網絡。各地、各職業院校要組織開發一批優質的專業教學資源庫、網絡課程、模擬仿真實訓軟件和生產實際教學案例等。廣泛開展教師信息化教學能力提升培訓，不斷提高教師的信息素養。組織和支持教師和教研人員開展對教育教學信息化的研究。繼續辦好信息化教學大賽，推進信息技術在教學中的廣泛應用。要積極推動信息技術環境中教師角色、教育理念、教學觀念、教學內容、教學方法以及教學評價等方面的變革。

（二十三）提高實習實訓裝備水平。建立與行業企業技術要求、工藝流程、管理規范、設備水平同步的實習實訓裝備標準體系。要貫徹落實好教育部發布的專業儀器設備裝備規范，制訂本地區、本院校的實施方案，到2020年實現基本達標。各地要推進本地區學校實訓裝備的合理配置和銜接共享，分專業（群）建設公共實訓中心，推進資源共建共享。要按照技能掌握等級序列和復雜程度要求，在中高職院校差別化配置不同技術標準的儀器設備。

（二十四）加強教科研及服務體系建設。省、市兩級要盡快建立健全職業教育教科研機構，國家示范（骨干）職業院校要建立專門的教研機構，強化教科研對教學改革的指導與服務功能。要針對教育教學改革與人才培養的熱點、難點問題，設立一批專項課題，鼓勵支持職業院校與行業、企業合作開展教學研究。要積極組織地方教科研人員開展學術交流和專業培訓，組織開展教師教學競賽及研討活動。完善職業教育教學成果獎推廣應用機制。

八、加強組織領導

（二十五）健全工作機制。各級教育行政部門、各職業院校要高度重視，切實加強組織領導，建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到教學工作和人才培養上來。各行業職業教育教學指導委員會要加強對教學工作的指導、評價和服務，選擇有特點有代表性的學校或專業點，建立聯系點機制，跟蹤專業教學改革情況。

（二十六）加強督查落實。各省級教育行政部門要根據本意見要求，結合本地實際情況，抓緊制訂具體實施方案，細化政策措施，確保各項任務落到實處。要對落實本意見和本地實施方案情況進行監督檢查和跟蹤分析，對典型做法和有效經驗，要及時總結，積極推廣。

教育部

2015年7月27日

第三篇：甘肅省教育廳關于貫徹落實

甘肅省教育廳關于貫徹落實 《甘肅省兩基迎國檢實施方案》的意見

甘教廳?2011?27號

各市（州）教育局：

為了鞏固全省“兩基”成果，提高全省義務教育水平，確保我省“兩基”工作順利通過國家檢查驗收，根據《甘肅省兩基迎國檢實施方案》（甘政辦發[2011]51號）文件的目標和要求，現提出如下貫徹意見。

一、目標和任務

（一）普及程度。小學適齡兒童都能入學；初中階段入學率達到98%以上，初中凈入學率達到95%以上；城市流動人口子女都能按時入學；適齡殘疾兒童少年入學率達到80%以上。小學在校學生年輟學率控制在1%以下；初中在校學生年輟學率控制在2%以下。15周歲人口初等義務教育完成率達到95%以上；17周歲人口初級中等義務教育完成率達到90%以上。

(二)教師隊伍。加強教師隊伍建設，完善教職工編制管理，實施教師資格準入、教師聘任和績效工資制度，建立城鎮教師到農村學校、薄弱學校任教服務期制度；全面落實校長公選制度，確保教師數量、結構基本滿足教育教學發展需要。積極開展教師培訓，增強培訓的針對性、實效性，確保義務教育階段教師的學歷合格率達到省定標準。按照“有情辭退、合理安置、適當補償、擇優考錄”的原則解決代課人員的問題，并嚴把入口關，不再產生新的代課人員。

（三）辦學條件。按照“四個集中”原則，加快中小學布局結構調整步伐，實施好中小學校舍安全工程、義務教育階段學校標準化建設工程等重大項目工程，努力推進義務教育均衡發展。確保生均建筑面積、圖書、實驗儀器等各項指標達到國家或省級標準。中小學危房比例下降至1%以內，消除D級危房（承重結構承載力已不能滿足正常需求，房屋整體出現險情，構成整幢危房）。中小學及校園周邊環境無安全隱患。

（四）教育經費。全面落實“以縣為主”管理體制和義務教育經費保障機制。確保本級財政教育經費做到“三個增長”，財政預算內教育經費支出占財政支出的比例2004-2007年分別達到18.50%，19.50%，20.00%，20.50%；2008-2011年達到20.50%以上。加強教育經費管理，建立健全預算、審計和公告制度。確保按時足額發放中小學教 師工資，及時發放免費教科書和助學金。確保上級轉移支付資金和各類教育專項資金按時足額撥付到位，杜絕截留、擠占和挪用。

（五）教育質量。全面貫徹黨的教育方針，積極推進素質教育。堅持依法治校，遵循教育規律，規范辦學行為，加大政務公開力度，建立決策、執行、監督相協調的科學管理體制。認真落實中小學新課程改革制度，積極推進教育教學改革，不斷提高教育教學質量。健全教育督導機構和制度，全面開展對中小學的督導評估。努力營造有利于未成年人健康成長的社會環境。

（六）學校安全管理。重點檢查學校（特別是寄宿制學校）校舍與設施的安全，學校周邊環境的治理，以及加強對師生的安全教育，建立安全管理責任制和應急機制的情況。

（七）掃盲工作。重點檢查掃除青壯年文盲情況和脫盲人員的鞏固提高情況。15至50周歲人口中的非文盲（喪失學習能力者除外）率，攻堅縣現階段農村達到95％以上，企事業單位和城鎮達到98％以上；鞏固提高縣農村達到97％以上，城鎮達到99％以上。近三年來，脫盲人員的鞏固率達到98％以上。

二、工作步驟

(一)宣傳動員階段（2011年2-3月）。

1.建立組織領導機構，完善工作制度。成立省教育廳“兩基”迎國檢工作領導小組及辦公室，明確工作任務和職責；建立廳領導聯系市（州），各職能處室對應主管廳長聯系市（州）開展幫扶指導制度。

2.召開教育系統兩基迎國檢會議。省教育廳召開全省“兩基”迎國檢和義務教育監測工作會議，部署教育系統迎國檢工作，開展迎國檢業務培訓，并啟動全省義務教育監測工作。

3.開展全省督促檢查活動和迎國檢宣傳工作。組織新聞媒體單位廣泛宣傳“兩基”國檢的重要意義，宣傳全省實施《義務教育法》、《國務院掃除文盲工作條例》等法律法規和“兩基”國檢的內容、要求，進一步提高義務教育質量和水平的目標任務、意義；全省鞏固“兩基”成果及迎國檢的工作舉措、工作進展情況；宣傳“兩基”工作中涌現出來的先進人物和先進事跡，營造良好的輿論氛圍。

(二)跟進督查指導各市、州、縣自查整改階段（2011年2月—5月）。1.各市（州）及縣(市、區)自查（2011年2月—4月）。省教育廳要跟進幫助指導各市、州、縣排摸建檔，查漏補缺。2.省級檢查調研（2011年3—4月）。組織省審計、監察、財政、發改、教育各成員單位組成檢查組對各市、州、縣達標情況進行檢查調研，督促工作落實，形成省、市聯動機制，完成調研報告，分析問題，提出加強工作的意見。

3.縣級整改（2011年5月）。根據省、市（州）調研和復查報告提出的意見，指導各縣（市、區）開展整改工作。

（三）省級抽檢階段（2011年6月—7月）。

1.省級抽查。在各地自查的基礎上，邀請國家督導團的部分專家與省上組織的政府督學和有關專家一起對各市、州和部分縣（市、區）“兩基”工作進行抽查評估，評估結果及進一步整改意見向省“國檢”領導小組書面報告。省“國檢”領導小組各成員單位要對各市（州）、縣（市、區）查漏補缺情況進行跟蹤督辦，及時總結工作中的先進典型和經驗，對工作不力、問題較大的市（州）、縣（市、區）予以通報批評并下發整改通知書，限期整改。

2.開展對口支援和幫扶活動。發動省直各部門、企事業單位對口幫扶各縣（市、區）解決“兩基”迎國檢工作中的困難和問題。各市（州）要全面承擔對所轄各縣（市、區）迎國檢工作的指導和幫助，協調市（州）、縣（市、區）及有關部門開展幫扶和支援。

3.搞好業務培訓。省、市、縣按照國檢要求分別舉辦“兩基”業務培訓班，對迎國檢的目標、要求、工作任務、實施方案及檔案資料建設工作進行全面培訓。

（四）接受國檢階段（2011年8月至國檢）。

1.2011年8月，邀請教育部和國家教育督導團領導對我省“兩基”工作進行指導。2.2011年8月底，省政府向國家正式呈送國檢申請報告。3.抓好各項指標的鞏固和提高，做好接受國檢的全部準備工作。

三、保障措施

（一）成立省教育廳兩基迎國檢領導小組及其辦公室

為了加強對全省教育系統“兩基”迎國檢工作的領導，省教育廳決定成立甘肅省教育廳“兩基”迎國檢領導小組及其辦公室，其組成人員如下: 1.領導小組組成

組

長：白繼忠

省教育廳廳長

副組長：孫 杰

省教育廳黨組書記、副廳長

陳保平

紀檢組長、高校工委副書記、高校紀工委書記 旦智塔

省教育廳副廳長 王

萍

省教育廳副廳長 高永新

高校工委副書記 李貴富

省教育廳副廳長（常務）蔡建明

省教育廳副廳長 李

晶

省教育廳總督學（常務）2.辦公室組成: 主

任：李貴富

省教育廳副廳長 副主任：李 晶

省教育廳總督學

成員：李春芮

省政府教育督導團辦公室主任 張興江

省教育廳辦公室主任 高云慶

省教育廳財務處處長 趙

凱

省教育廳人事處處長 陳繼宗

省教育廳基礎教育處處長

何金保

省教育廳職業教育與成人教育處處長 劉玉泉

省教育廳高等教育處處長 哈

登

省教育廳民族教育處處長 賈

寧

省教育廳發展規劃處處長 李慕堂

省教育廳師范教育處處長

楊

堅

省教育廳體育衛生與藝術教育處處長 李含榮

省教育廳思想政治工作處處長 王光亞

省教育廳語言文字管理處主任 丁光明

省教育廳國際合作與交流處處長 卜振中

省教育廳審計處處長 王愛平

省教育廳監察室主任 敏維奇

省教育廳政策法規處副處長 魏

杰

省教育裝備辦公室主任 王

煒

省校辦產業管理辦公室主任 高仁杰

省教育廳機關后勤服務中心副主任 馬光榮

甘肅教育社社長 楊曉健

省電化教育中心主任

（二）任務分解 1.廳領導包片聯系制度

“兩基”迎國檢施行廳領導小組領導下的廳長分工包片負責制，各主管廳長具體負責指導所包片市、州“兩基”迎國檢工作，協調有關方面幫助解決迎國檢過程中遇到的實際問題，各業務處室、直屬單位、省屬高等院校在主管廳長（總督）領導下做好具體的幫扶工作。廳領導包片市、州具體如下：

（1）白繼忠——總負責、總協調（2）孫

杰——總負責、總協調（3）陳保平——慶陽市、平涼市

（監察室、審計處、發展規劃處、甘肅省高等學校招生辦公室、西北師范大學、隴東學院、甘肅聯合大學、蘭州工業高等專科學校、甘肅廣播電視大學、甘肅銀行學校、甘肅省慶陽林業學校）

（4）旦智塔——甘南州、臨夏州

（基教處、民教處、體藝處、甘肅省教育科學研究所、蘭州一中、甘肅省電化教育中心、蘭州理工大學、甘肅民族師范學院、蘭州石化職業技術學院、甘肅工業職業技術學院、西北師范大學知行學院、甘肅省財政學校、甘肅省藝術學校）

（5）王

萍——天水市、隴南市

（職教處、師范處、國際處、甘肅省高等教育自學考試辦公室、甘肅省高校后勤改革管理辦公室、蘭州交通大學、天水師范學院、甘肅林業職業技術學院、蘭州商學院隴橋學院、甘肅省廣播電視學校、甘肅省水利水電學校）

（6）高永新——張掖市、金昌市

（人事處、機關黨委、思政處、西北師范大學附屬中學、甘肅農業大學、河西學院、蘭州資源環境職業技術學院、甘肅農業職業技術學院、蘭州商學院長青學院甘肅省經濟學校、甘肅省財貿學校）

（7）李貴富——酒泉市、嘉峪關市

（財務處、政法處、語委辦、甘肅教育社、蘭州實驗小學、蘭州商學院、甘肅畜牧工程職業技術學院、甘肅建筑職業技術學院、蘭州交通大學博文學院、甘肅省經濟貿易學校、甘肅省藝術設計學校）

（8）蔡建明——蘭州市、定西市（辦公室、科技處、甘肅省教育裝備辦公室、甘肅省職業技術教育中心、甘肅省保育院、甘肅省學生資助管理中心、甘肅中醫學院、甘肅交通職業技術學院、甘肅機電職業技術學院、蘭州理工大學技術工程學院、甘肅省工商行政管理學校）

（9）李

晶——武威市、白銀市

（督導辦、高教處、省教材中心、甘肅省校辦產業管理辦公室、甘肅省教育國際交流與合作服務中心、甘肅政法學院、蘭州城市學院、甘肅鋼鐵職業技術學院、蘭州外語職業學院、甘肅省農墾中等專業學校、甘肅省理工中等專業學校）

2.工作職責和任務分解

根據省政府《甘肅省兩基迎國檢實施方案》（甘政辦發[2011]51號）任務中省教育廳承擔的職責和任務，并結合各處室業務，現將具體任務分解如下：

（1）承擔領導小組辦公室日常工作；會同有關部門收集、匯總各項數據、報表和有關資料。（辦公室、督導辦）

（2）督促各市州、縣市區采取積極措施，確保九年義務教育普及程度和掃除青壯年文盲等有關任務的達標。（督導辦、基教處）

（3）負責中小學校管理工作；會同公安、司法、文化、衛生、工商等部門加強對校園及周邊環境的治理，確保中小學校不發生重大安全責任事故、傳染病疫情和突發公共衛生事件；會同發展改革、財政等部門規范學校收費行為。（思政處、基教處、體藝處、監察室）

（4）負責教育質量各項指標的監控，督促中小學校全面貫徹落實教育方針，實施素質教育，依法規范辦學行為。（督導辦、基教處）

（5）調整學校布局，促進義務教育均衡發展。（政策法規處、發展規劃處）（6）會同發展改革、財政等部門組織實施中小學校舍安全工程、農村初中校舍改造工程等教育項目和工程，進一步改善農村中小學辦學條件。在2011年秋季開學前消除中小學D級危房（承重結構承載力已不能滿足正常需求，房屋整體出現險情，構成整幢危房）。（發展規劃處、財務處）

（7）管好用好教育經費，做好完善農村義務教育經費保障機制及校園校產的摸底、登記等工作。理順義務教育經費管理機制；負責“兩基”迎“國檢”工作所需經費的測算和申請；督促落實《甘肅省“兩基”迎“國檢”責任書》中承諾的經費，中小學辦學條件改善經費等。（財務處、省校辦產業管理辦公室）

6（8）會同省編辦、省財政廳按《甘肅省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和全省基礎教育發展需求，重新核定并落實中小學教職工編制。負責教師隊伍建設和代課教師的化解工作等。（人事處、師范處）

（9）負責義務教育普及程度的摸底調查和省、市、縣檔案重建等工作的全程跟進、培訓、督查、指導工作。（督導辦、基教處、民教處）

（10）負責民族地區義務教育普及程度的摸底調查和州、縣檔案重建等工作的督查、指導工作。（民教處、督導辦）

（11）負責掃除青壯年文盲的鞏固提高、摸底調查和建檔工作。（基教處）（12）負責設施、設備、圖書儀器、音體美、衛生等器材的摸底調查和經費籌措及裝備配備工作。（財務處、體藝處、省教育裝備辦公室）

（13）負責國家督查人員的過程督查和檢查評估人員的接待。負責“兩基”迎“國檢”的綜合協調工作；總體材料撰寫和全省“兩基”迎“國檢”工作的宣傳報道。（辦公室、督導辦、甘肅教育社、省電化教育中心）

“兩基”迎國檢是2011年全省教育工作的重點任務，也是省教育廳的重點工作。各職能處室一定要按照各自承擔的任務，制定方案、落實責任，切實做好各項工作，確保各項目標任務達到“國檢”要求，確保我省“兩基”工作順利通過國家評估驗收。

第四篇：深化職業教育教學改革學習心得

《深化職業教育教學改革》文件

學習心得

認真研讀《教育部關于深化職業教育教學改革，全面提高人才培養質量的若干意見》（教職成【2015】6號）文件，使我對職業教育的理解更深一步，使我意識到職業教育面臨著千載難逢的機遇，但同時也讓我明白，身為職業教育教學工作者的我們，身上的擔子更重了，我們還需要更嚴格的要求自己，不斷學習、不斷進步，爭取做出更大的成績與貢獻。

一、職業教育不同于普通教育

職業教育不是簡單的升學教育，它強調道德修養的培養，它重在職業技能的訓練，它突出創業、就業能力的提高；職業教育不是多年不變的應試教育，它隨時代的發展而發展，緊跟市場變化而變化（引導職業院校科學合理設置專業，要緊貼市場、緊貼產業，專業教育緊貼技術進步和生產實際）；職業教育不是單純的校園教學，它是學校教學、企業實踐、社會歷練的結合（深化校企協同育人）；職業教育不僅僅是學歷教育，它更是培訓教育、就業教育，它是終身學習的具體體現（拓寬技術技能人才終身學習通道，促進工作實踐、在職培訓和學歷教育互通互轉）。

二、職業教育迎來了春天

十五年前，國家根據國情的需要，大力發展高等教育，培養科研型、學術型人才；十五年后的今天，科研型、學術型的人才嚴重過剩，大批量本科生、研究生找不到合適的工作，社會上更需要的是技能型人才，這個需求必將是長期的、穩定的。然而我國現有的職業教育資源遠遠滿足不了這個需求。于是國家提倡“大力發展職業教育”并出臺了一系列對職業教育的優惠、扶持政策，職業教育迎來了他的春天。時勢造英雄，在這個職業教育發展的黃金期，也許你就是這個大趨勢中造就的名師、專家，走上自己事業上的巔峰。

三、挑戰與機遇并存

職業教育發展的形勢蒸蒸日上，同時又給了我們更大的挑戰，對我們職業教育工作者提了更高的要求。

1、“變”字當先

職業教育思路要“變”，不能一味的固守普通教育的思路，否者無法適應真正職業教育的需要。整天在黑板上開車床、在視頻里做西點肯定培養不出適應崗位需要的技能人才（有效開展實踐性教學）；整天強調“分分學生的命根”，卻對學生種種惡習視而不見的教學肯定培養不出適應社會的高素質人才（堅持把德育放在首位）。

2、“嚴”字當頭

轉變教育思路，不以分數論高低，不代表我們要對學生放任自流，相反要更加嚴格的要求他們。在教育教學管理上，要把學生的職業道德、職業素質、技術技能水平、就業質量和創業能力提升一個更高的層次，并對學生的學業水平測試、綜合素質評價和畢業生質量都要嚴格把關，不斷提升學校的教育質量，不僅做到高進高出，而且低進同樣高出。

3、“德”字為基

在任何業績考核里，都把“德”字放在首位，“德”應該是教書育人的先決條件之最。道理顯而易見，師者無德，怎叫學者誠服？學者不誠服，師者怎樣去開展工作？上課應付學生，應付課堂，更有甚者，放一些與本節課甚至與本學科無關的視頻，老師輕松、學生高興，看來皆大歡喜，其實不然，在學生心目中，已經在給你打折扣了，你應付他次數越多，你在他心目中的分量就越清，學生看不起你的時候，他還聽你“傳道授業解惑”嗎？還向你學習操作技能嗎？所以“德”是我們做好職業教育的基礎。

4、“學”字為梯

思路變了，要求高了，我們的履職能力達到了嗎？以前在黑板上開車床就行了，現在要求你會真的開車床，而且要開的好，開的溜，要能教會別人開。怎么辦？“學”！學是我們進步的階梯。一方面可以借助國家、省市組織的培訓、企業實踐等契機進行提高，但是這個提高很有限，更多的是靠自我學習——教學空隙去鉆研，我認為最有效的方式是利用假期主動到專業相關的企業做短期工等方式來提高自己。“網上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。以上是我研讀六號文件的一點體會，認識膚淺，拋磚引玉。

第五篇：教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見

【發布單位】教育部

【發布文號】教職成[2015]6號 【發布日期】2015-07-27 【生效日期】2015-07-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見

教職成[2015]6號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，各行業職業教育教學指導委員會：

為貫徹落實全國職業教育工作會議精神和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）要求，深化職業教育教學改革，全面提高人才培養質量，現提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的教育方針，按照黨中央、國務院決策部署，以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，堅持走內涵式發展道路，適應經濟發展新常態和技術技能人才成長成才需要，完善產教融合、協同育人機制，創新人才培養模式，構建教學標準體系，健全教學質量管理和保障制度，以增強學生就業創業能力為核心，加強思想道德、人文素養教育和技術技能培養，全面提高人才培養質量。

（二）基本原則。

堅持立德樹人、全面發展。遵循職業教育規律和學生身心發展規律，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，關注學生職業生涯和可持續發展需要，促進學生德智體美全面發展。

堅持系統培養、多樣成才。以專業課程銜接為核心，以人才培養模式創新為關鍵，推進中等和高等職業教育緊密銜接，拓寬技術技能人才成長通道，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。

堅持產教融合、校企合作。推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套，加強行業指導、評價和服務，發揮企業重要辦學主體作用，推進行業企業參與人才培養全過程，實現校企協同育人。

堅持工學結合、知行合一。注重教育與生產勞動、社會實踐相結合，突出做中學、做中教，強化教育教學實踐性和職業性，促進學以致用、用以促學、學用相長。

堅持國際合作、開放創新。在教學標準開發、課程建設、師資培訓、學生培養等方面加強國際交流與合作，推動教育教學改革創新，積極參與國際規則制訂，提升我國技術技能人才培養的國際競爭力。

二、落實立德樹人根本任務

（三）堅持把德育放在首位。深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》和教育部《中等職業學校德育大綱（2014年修訂）》，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力加強社會主義核心價值觀教育，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。建設學生真心喜愛、終身受益的德育和思想政治理論課程。加強法治教育，增強學生法治觀念，樹立法治意識。統籌推進活動育人、實踐育人、文化育人，廣泛開展“文明風采”競賽、“勞模進職校”等豐富多彩的校園文化和主題教育，把德育與智育、體育、美育有機結合起來，努力構建全員、全過程、全方位育人格局。

（四）加強文化基礎教育。發揮人文學科的獨特育人優勢，加強公共基礎課與專業課間的相互融通和配合，注重學生文化素質、科學素養、綜合職業能力和可持續發展能力培養，為學生實現更高質量就業和職業生涯更好發展奠定基礎。中等職業學校要按照教育部印發的教學大綱（課程標準）規定，開齊、開足、開好德育、語文、數學、英語、歷史、體育與健康、藝術、計算機應用基礎等課程。高等職業學校要按照教育部相關教學文件要求，規范公共基礎課課程設置與教學實施，面向全體學生開設創新創業教育專門課程群。

（五）加強中華優秀傳統文化教育。要把中華優秀傳統文化教育系統融入課程和教材體系，在相關課程中增加中華優秀傳統文化內容比重。各地、各職業院校要充分挖掘和利用本地中華優秀傳統文化教育資源，開設專題的地方課程和校本課程。有條件的職業院校要開設經典誦讀、中華禮儀、傳統技藝等中華優秀傳統文化必修課，并拓寬選修課覆蓋面。

（六）把提高學生職業技能和培養職業精神高度融合。積極探索有效的方式和途徑，形成常態化、長效化的職業精神培育機制，重視崇尚勞動、敬業守信、創新務實等精神的培養。充分利用實習實訓等環節，增強學生安全意識、紀律意識，培養良好的職業道德。深入挖掘勞動模范和先進工作者、先進人物的典型事跡，教育引導學生牢固樹立立足崗位、增強本領、服務群眾、奉獻社會的職業理想，增強對職業理念、職業責任和職業使命的認識與理解。

三、改善專業結構和布局

（七）引導職業院校科學合理設置專業。職業院校要結合自身優勢，科學準確定位，緊貼市場、緊貼產業、緊貼職業設置專業，參照《產業結構調整指導目錄》，重點設置區域經濟社會發展急需的鼓勵類產業相關專業，減少或取消設置限制類、淘汰類產業相關專業。要注重傳統產業相關專業改革和建設，服務傳統產業向高端化、低碳化、智能化發展。要圍繞“互聯網+”行動、《中國制造2025》等要求，適應新技術、新模式、新業態發展實際，既要積極發展新興產業相關專業，又要避免盲目建設、重復建設。

（八）優化服務產業發展的專業布局。要建立專業設置動態調整機制，及時發布專業設置預警信息。各地要統籌管理本地區專業設置，圍繞區域產業轉型升級，加強宏觀調控，努力形成與區域產業分布形態相適應的專業布局。要緊密對接“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家戰略，圍繞各類經濟帶、產業帶和產業集群，建設適應需求、特色鮮明、效益顯著的專業群。要建立區域間協同發展機制，形成東、中、西部專業發展良性互動格局。支持少數民族地區發展民族特色專業。

（九）推動國家產業發展急需的示范專業建設。各地、各職業院校要圍繞現代農業、先進制造業、現代服務業和戰略性新興產業發展需要，積極推進現代農業技術、裝備制造、清潔能源、軌道交通、現代物流、電子商務、旅游、健康養老服務、文化創意產業等相關專業建設。要深化相關專業課程改革，突出專業特色，創新人才培養模式，強化師資隊伍和實訓基地建設，重點打造一批能夠發揮引領輻射作用的國家級、省級示范專業點，帶動專業建設水平整體提升。

四、提升系統化培養水平

（十）積極穩妥推進中高職人才培養銜接。要在堅持中高職各自辦學定位的基礎上，形成適應發展需求、產教深度融合，中高職優勢互補、銜接貫通的培養體系。要適應行業產業特征和人才需求，研究行業企業技術等級、產業價值鏈特點和技術技能人才培養規律，科學確定適合銜接培養的專業，重點設置培養要求年齡小、培養周期長、復合性教學內容多的專業。要研究確定開展銜接培養的學校資質和學生入學要求，當前開展銜接培養的學校以國家級、省級示范（骨干、重點）院校為主。

（十一）完善專業課程銜接體系。統籌安排開展中高職銜接專業的公共基礎課、專業課和頂崗實習，研究制訂中高職銜接專業教學標準。注重中高職在培養規格、課程設置、工學比例、教學內容、教學方式方法、教學資源配置上的銜接。合理確定各階段課程內容的難度、深度、廣度和能力要求，推進課程的綜合化、模塊化和項目化。鼓勵開發中高職銜接教材和教學資源。

（十二）拓寬技術技能人才終身學習通道。建立學分積累與轉換制度，推進學習成果互認，促進工作實踐、在職培訓和學歷教育互通互轉。支持職業院校畢業生在職接受繼續教育，根據職業發展需要，自主選擇課程，自主安排學習進度。職業院校要根據學生以往學習情況、職業資格等級以及工作經歷和業績，完善人才培養方案，實施“學分制、菜單式、模塊化、開放型”教學。

五、推進產教深度融合

（十三）深化校企協同育人。創新校企合作育人的途徑與方式，充分發揮企業的重要主體作用。推動校企共建校內外生產性實訓基地、技術服務和產品開發中心、技能大師工作室、創業教育實踐平臺等，切實增強職業院校技術技能積累能力和學生就業創業能力。發揮集團化辦學優勢，以產業或專業（群）為紐帶，推動專業人才培養與崗位需求銜接，人才培養鏈和產業鏈相融合。積極推動校企聯合招生、聯合培養、一體化育人的現代學徒制試點。注重培養與中國企業和產品“走出去”相配套的技術技能人才。

（十四）強化行業對教育教學的指導。各級教育行政部門要完善職業教育行業指導體系，創新機制，提升行業指導能力，通過授權委托、購買服務等方式，把適宜行業組織承擔的職責交給行業組織，完善購買服務的標準和制度。教育部聯合行業部門、行業協會定期發布行業人才需求預測、制訂行業人才評價標準。各職業院校要積極吸收行業專家進入學術委員會和專業建設指導機構，在專業設置評議、人才培養方案制訂、專業建設、教師隊伍建設、質量評價等方面主動接受行業指導。

（十五）推進專業教學緊貼技術進步和生產實際。對接最新職業標準、行業標準和崗位規范，緊貼崗位實際工作過程，調整課程結構，更新課程內容，深化多種模式的課程改革。職業院校要加強與職業技能鑒定機構、行業企業的合作，積極推行“雙證書”制度，把職業崗位所需要的知識、技能和職業素養融入相關專業教學中，將相關課程考試考核與職業技能鑒定合并進行。要普及推廣項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學，廣泛運用啟發式、探究式、討論式、參與式教學，充分激發學生的學習興趣和積極性。

（十六）有效開展實踐性教學。公共基礎課和專業課都要加強實踐性教學，實踐性教學課時原則上要占總課時數一半以上。要積極推行認識實習、跟崗實習、頂崗實習等多種實習形式，強化以育人為目標的實習實訓考核評價。頂崗實習累計時間原則上以半年為主，可根據實際需要，集中或分階段安排實習時間。要切實規范并加強實習教學、管理和服務，保證學生實習崗位與其所學專業面向的崗位群基本一致。推進學生實習責任保險制度建設。要加大對學生創新創業實踐活動的支持和保障力度。

六、強化教學規范管理

（十七）完善教學標準體系。教育部根據經濟社會發展實際，定期修訂發布中、高職專業目錄，組織制訂公共基礎必修課和部分選修課的課程標準、專業教學標準、頂崗實習標準、專業儀器設備裝備規范等。省級教育行政部門要根據國家發布的相關標準，組織開發具有地方特色的專業教學指導方案和課程標準，積極開發與國際先進標準對接的專業教學標準和課程標準。鼓勵職業院校結合辦學定位、服務面向和創新創業教育目標要求，借鑒、引入企業崗位規范，制訂人才培養方案。

（十八）加強教學常規管理。各地、各職業院校要嚴格執行國家制定的教學文件，適應生源、學制和培養模式的新特點，完善教學管理機制。要加強教學組織建設，健全教學管理機構，建立行業企業深度參與的教學指導機構。職業院校的院校長是教學工作的第一責任人，要定期主持召開教學工作會議，及時研究解決學校教學工作中的重大問題。要堅持和完善巡課和聽課制度，嚴格教學紀律和課堂紀律管理。要加強教學管理信息化建設和管理人員的培訓，不斷提高管理和服務水平。

（十九）提高教學質量管理水平。各地、各職業院校要加強教育教學質量管理，把學生的職業道德、職業素養、技術技能水平、就業質量和創業能力作為衡量學校教學質量的重要指標。要適應技術技能人才多樣化成長需要，針對不同地區、學校實際，創新方式方法，積極推行技能抽查、學業水平測試、綜合素質評價和畢業生質量跟蹤調查等。要按照教育部關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的有關要求，全面開展教學診斷與改進工作，切實發揮學校的教育質量保證主體作用，不斷完善內部質量保證制度體系和運行機制。

（二十）健全教材建設管理制度。加快完善教材開發、遴選、更新和評價機制，加強教材編寫、審定和出版隊伍建設。各地要切實加強對本地區教材建設的指導和管理，健全區域特色教材開發和選用制度，鼓勵開發適用性強的校本教材。要把教材選用納入重點專業建設、教學質量管理等指標體系。各地要完整轉發教育部公布的《職業教育國家規劃教材書目》，不得刪減或增加。各職業院校應嚴格在《書目》中選用公共基礎必修課教材，優先在《書目》中選用專業課教材。

七、完善教學保障機制

（二十一）加強教師培養培訓。建立健全高校與地方政府、行業企業、中職學校協同培養教師的新機制，建設一批職教師資培養培訓基地和教師企業實踐基地，積極探索高層次“雙師型”教師培養模式。加強教師專業技能、實踐教學、信息技術應用和教學研究能力提升培訓，提高具備“雙師”素質的專業課教師比例。落實五年一周期的教師全員培訓制度，實行新任教師先實踐、后上崗和教師定期實踐制度，培養造就一批“教練型”教學名師和專業帶頭人。繼續實施職業院校教師隊伍素質提升計劃，加強專業骨干教師培訓，重視公共基礎課、實習實訓、職業指導教師和兼職教師培訓。各地要制訂職教師資培養規劃，根據實際需要實施職業院校師資培養培訓項目。

（二十二）提升信息化教學能力。要加強區域聯合、優勢互補、資源共享，構建全國職業教育教學資源信息化網絡。各地、各職業院校要組織開發一批優質的專業教學資源庫、網絡課程、模擬仿真實訓軟件和生產實際教學案例等。廣泛開展教師信息化教學能力提升培訓，不斷提高教師的信息素養。組織和支持教師和教研人員開展對教育教學信息化的研究。繼續辦好信息化教學大賽，推進信息技術在教學中的廣泛應用。要積極推動信息技術環境中教師角色、教育理念、教學觀念、教學內容、教學方法以及教學評價等方面的變革。

（二十三）提高實習實訓裝備水平。建立與行業企業技術要求、工藝流程、管理規范、設備水平同步的實習實訓裝備標準體系。要貫徹落實好教育部發布的專業儀器設備裝備規范，制訂本地區、本院校的實施方案，到2020年實現基本達標。各地要推進本地區學校實訓裝備的合理配置和銜接共享，分專業（群）建設公共實訓中心，推進資源共建共享。要按照技能掌握等級序列和復雜程度要求，在中高職院校差別化配置不同技術標準的儀器設備。

（二十四）加強教科研及服務體系建設。省、市兩級要盡快建立健全職業教育教科研機構，國家示范（骨干）職業院校要建立專門的教研機構，強化教科研對教學改革的指導與服務功能。要針對教育教學改革與人才培養的熱點、難點問題，設立一批專項課題，鼓勵支持職業院校與行業、企業合作開展教學研究。要積極組織地方教科研人員開展學術交流和專業培訓，組織開展教師教學競賽及研討活動。完善職業教育教學成果獎推廣應用機制。

八、加強組織領導

（二十五）健全工作機制。各級教育行政部門、各職業院校要高度重視，切實加強組織領導，建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到教學工作和人才培養上來。各行業職業教育教學指導委員會要加強對教學工作的指導、評價和服務，選擇有特點有代表性的學校或專業點，建立聯系點機制，跟蹤專業教學改革情況。

（二十六）加強督查落實。各省級教育行政部門要根據本意見要求，結合本地實際情況，抓緊制訂具體實施方案，細化政策措施，確保各項任務落到實處。要對落實本意見和本地實施方案情況進行監督檢查和跟蹤分析，對典型做法和有效經驗，要及時總結，積極推廣。

教育部

2015年7月27日

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