第一篇:江陵縣水利局政府效能建設暨
江陵縣水利局政府效能建設暨“兩項活動”自查報告
根據全縣“兩項活動”的總體部署,執行力大討論活動第二階段為對照檢查階段,文明執法教育活動第二階段為自我分析階段。縣水利局領導班子著重抓好征求意見、交心談心,對照檢查、自我分析,組織評議、反饋意見,通報情況、接受監督等四個環節的工作,開展了全系統測評活動、個別談話、邀請人大、政協派駐我局的監督代表座談等多種形式,在一定范圍內征求各方面的意見及建議,從不同的角度和方面反映了我們工作中存在的不足和問題。我們深切地體會到,干部群眾能夠直抒胸懷,坦陳意見,這是對水利工作的關心和支持,也是對局班子的信任、愛護和幫助。對照政府效能建設暨“兩項活動”的要求,對照基層干部群眾所提的意見和建議,尤其是對照干部群眾對局班子所寄予的期望,局黨委專門召開會議,認真地進行了梳理、分析和研究,并進行了嚴肅認真的反思和總結,分析查找了班子集體存在的經干部群眾指出和未經指出的突出問題。現對照檢查剖析如下:
一、存在的突出問題
近幾年,水利建設任務重,忙忙碌碌的抓了一些大事、實事,但在實際工作中仍然存在著一些問題:
1、在政務值班上,認識有待進一步深化。雖然全局人員能夠按照要求在汛期內堅持二十四小時值班制度,但對政務值班制度的認識還不夠,存在“當一天和尚撞一天鐘”的思想。基于這樣一種認識,有時在政務值班的時候以防汛值班為主,存在應付的現象。
2、在執行落實上,存在不夠及時的現象。雖然全局人員能貫徹執行關于水利發展的方針和政策,并做到有令則行、有禁則止,但在執行過程中存在跟進不及時、落實不到位的情況。一方面,從經濟社會發展大局的高度貫徹落實省委、省政府的重大戰略部署不夠,如在推進農村飲水安全建設工程上辦法不多,不能將其與水利發展很好地結合起來。另一方面,結合我縣實際,貫徹實施黨中央、國務院和省委、省政府關于水利發展的方針政策不夠主動,滿足于調研、發文、開會等工作方式,在推動水利發展的具體工作上力度不夠。
3、在工作作風上,存在創新意識不強的問題。總體上看,全局人員有較強的工作責任感,熱愛本職工作,精神振奮,作風踏實,但在創造性開展工作上顯得不夠。一是在水利工作某些方面創新力度不夠。我縣近幾年的水利改革雖然取得一定成效,但與縣委提出的“突出發展工業、著力建設縣城”目標大格局相比,水利改革則顯得落后。具體表現在對水利市場化所面臨的新問題、新情況,沒有很好的對策。隨著經濟社會的快速發展,水利已不再是單一的傳統農田水利。水利不僅要為農業服務,更要適應形勢的發展,全方位為整個國民經濟和社會發展服務,提供安全保障。雖然近幾年加大了灌區管理力度,但在新形勢下仍然存在著重建輕管的思想,使水利工程的社會效益、經濟效益缺乏有機統一,在很大程度上影響了工程效益的充分發揮;水法規宣傳還是老一套,對水行政執法難的問題,沒有認真研究解決,缺乏有效的控管手段。二是水利工作“全求人”,工作難度大,以為只要完成縣政府交辦的任務就行了。受這種思想影響,有時出現“只求過得去、不求過得硬”的情況,工作上不能用高質量、高標準來要求。三是工作作風還不夠扎實。局班子應付檢查多、應付會議多;深入基層發現問題、分析問題、解決問題做得還不夠。抓機關思想作風建設,抓機關內部管理力度還不夠大,局機關工作效能、辦事效率還有待于進一步提高;為基層服務的意識不夠強,不夠主動;自身建設有待加強;對基層水利單位的管理力度不夠,特別是對鄉鎮水利站的業務指導不力。
4、在工作效率上,“爭創一流”的責任意識還不強。雖然全局人員能按程序辦事,按計劃完成各項本職工作,但是危機感不強,在全縣爭創一流成績的責任意識需要進一步深化。當前,我縣水利行業發展面臨著嚴峻的挑戰,也有著難得的發展機遇,但由于有時認為困難多于機遇,在領會領導的意圖上顯得不迅速,存在反映遲緩的現象。
5、在大局觀念上,有時存在配合不夠的問題。從總體上看,全局人員能圍繞全縣水利工作大局開展工作,比較注重團結協作和整體推進。但有時因為本局工作忙,不能很好地配合其它科局的工作。在有些情況下,我們認為一些業務局把本屬于份內的工作推給了我局,因此有一定的抵觸情緒。在有些情況下,認為業務局把有利的工作攬在身上,把無利的工作留給我局,因此不能總是甘于寂寞,不能總是默默無聞地為全縣水利發展大局而工作。
6、在服務質量上,為基層辦實事不夠多、不夠好。雖然全局人員能夠做到依法行政,也有較強的服務意識,但有時深入基層,為企業辦實事不夠。一方面大家認為水利部門無職無權,為基層辦事的手段不多,總擔心基層找麻煩而自己又解決不了,因而不愿主動深入水利發展第一線。實際上,為基層服務、為企業服務的內容是多方面的,沒有錢,可以出思路,沒有權,可以出主意,而我們的認識有點片面。另一方面在技術業務管理方面重視還不夠。技術力量直接關系到服務質量。局班子對水利專業技術的學習培訓不夠。同時對水利人才重點培養安排不夠,對拔尖人才有意識地培養力度不大。這幾年,我們雖然加大了培育人才的力度,采取培訓、自學考試等措施,使全局的文化結構有了明顯的改善,但從總體上看,技術力量仍然不能適應水利建設與發展的需要,水利技術人員的業務知識還有待進一步提高。
7、在文明執法上,水行政執法力度有待加強。在各級領導的關心和支持下,雖說做了大量的工作,也取得了一定成績,但總體平平淡淡,工作當中也還存在著許多問題和不盡人意的地方。突出表現在:一是工作效率不高,少數同志辦事拖拉,不積極、不主動,缺乏能動性,缺少大局觀念;二是工作作風簡單,待人不夠熱情,工作缺少激情,有“四難”現象(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)。三是業務指導水平不高,服務意識不強,便民措施還不到位。在執法中不能多為相對人想一點,多聽相對人說幾句,多給相對人講一遍,導致執法生硬,關系緊張,執死法、死執法。
8、在勤政廉政方面,艱苦創業、勤儉節約意識與過去相比有所淡薄。自我要求不夠嚴格,標準不高。在貫徹中央、省、市、縣有關于領導干部廉潔自律的各項規定中,自我感覺良好,堅持發揚艱苦奮斗的優良傳統落實不夠。從水利行業實際出發,從源頭上預防和治理腐敗的制度還不夠健全。
二、產生問題的原因
1、政治理論學習不深,認識不夠
在理論學習方面,沒有認真深入鉆研馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,對江澤民同志關于“三個代表”重要論述學習不透徹,把握“十七大”精神實質不全面。把中央、省、市、縣關于加強水利工作的指示精神,與縣情、水情結合做得不夠。
2、服務意識樹得不牢
為人民服務是我們黨的根本宗旨,群眾路線是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。我們辦事情、想問題,應當把群眾放在首位,堅持馬列主義的群眾觀點,以群眾滿意不滿意,高興不高興,答應不答應作為評價我們工作的準則。近幾年來,我們只強調完成任務,忽視了人民群眾的承受能力,站在人民群眾的立場上看問題做的不夠。在管理與服務關系的處理上,強調管理多,在服務基層、服務“三農”方面做得還不能令群眾滿意。群眾要求辦的事,答應的多,兌現的少,服務不到位,從主觀上查根源,就是宗旨觀念淡化。辦實事只限于投點資金,辦好事只限于修幾處橋梁、涵閘和泵站,真正的民心工程、德政工程不多。
3、紀律觀念淡簿
我們雖然經常開展自尊、自重、自勵的黨性黨風廉政教育和勤政教育,但工作生活上違規現象時有發生,主要原因就是把紀律掛在嘴邊,寫在紙上,沒有落實到具體行動中。對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性艱巨性的認識不夠,認為水利部門是比較清苦的,對上接待任務重,防汛抗災和水利建設事務繁,吃點喝點比較正常,廉潔情況還是不錯的,沒有引起足夠的重視和高度的警戒,因此抓廉政建設的力度不夠大。
三、今后努力的方向
針對存在的問題及產生的原因,我們的努力方向是:
1、加強學習,努力改造世界觀
每個領導班子成員決心時刻牢記崇高理想和根本宗旨,時刻牢記歷史使命和重大責任,以一個稱職領導干部的標準嚴格要求自己。局班子決心聯系實際,刻苦讀書學理論,學以致用,增強不斷改造世界觀的自覺性,提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決水利重大問題、駕馭復雜局面的執政能力和水平。
2、轉變工作作風,改進工作方法
在思想作風方面,實現由“懶”向“硬”的轉變,工作態度、執法理念更進一步端正。在工作作風方面,實現由“拖”向“快”的轉變,指揮政令更進一步暢通。在業務水平方面,實現由“低”向“高”的轉變,處理復雜問題能力進一步增強。在執法質量方面,實現由“粗”向“精”的轉變,運行機制更進一步規范。要通過文明執法教育活動,一改往日“粗糙”的工作質量,使整體隊伍的工作質量變得精良。在整體形象方面,實現由“差”向“好”的轉變,社會對水利部門的工作進一步滿意,使整體形象得到社會公眾的普遍認可和廣泛贊譽。堅持公開、便民、高效執法,積極推行“陽光執法”,把維護最廣大人民群眾的根本利益作為行政執法的出發點和落腳點,切實提高人民群眾對水利部門的滿意度。
3、堅持群眾路線、增強宗旨觀念
沒有落后的群眾,只有落后的干部。群眾是創造歷史的主人,群眾是推動歷史進步的偉大力量。牢固樹立全心全意為人民服務的思想,教育廣大干部職工嚴格要求自己,堅持水利工作要依靠群眾,服務群眾。堅持廉潔奉公、遵章守紀、嚴格自律、表里如一。行為上以身作則,工作上率先垂范,發揮班子的凝聚力和戰斗力,把“對我監督、向我看齊”的口號喊響。
4、加強水利隊伍建設
全面貫徹干部“四化”方針和德才兼備的原則,加強干部隊伍建設,發揮廣大干部職工的聰明才智,建立符合水利實際,適應水市場化發展要求的長效激勵機制,調動干部職工的工作積極性;切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,努力建設富有活力和充滿朝氣的黨員干部隊伍,構建人水和諧的江陵水利形象。
5、加強水行政執法力度
進一步加強水法規宣傳,從廣度和深度上下功夫,認真研究和解決水行政執法難的問題,增強全民水法制意識,營造良好的水執法環境。加大水政監察力度,加強水土保持監督管理規范化建設,狠抓水土保持審批、監督、收費等各項工作的落實。
第二篇:水利局政府效能建設暨
水利局政府效能建設暨“兩項活動”自查報告
根據全縣“兩項活動”的總體安排,施行力大討論活動第二階段為比照檢查階段,文明執法教育活動第二階段為自我分析階段。縣水利局指導班子著重抓好征求看法、交心談心,比照檢查、自我分析,組織評議、反饋看法,通報情況、承受監視等四個環節的任務,展開了全零碎測評活動、個別說話、約請人大、政協派駐我局的監視代表座談等多種方式,在一定范疇內征求各方面的看法及建議,從不同的角度和方面反映了我們任務中具有的不足和成績。我們深切地領會到,群眾群眾能夠直抒襟懷,坦陳看法,這是對水利任務的關心和支撐,也是對局班子的懷疑、保護和協助。比照政府效能建立暨“兩項活動”的請求,比照基層群眾群眾所提的看法和建議,特別是比照群眾群眾對局班子所寄予的期望,局黨委特地召開會議,認真地進行了梳理、分析和研究,并進行了嚴肅認真的反思和總結,分析查找了班子集體具有的經群眾群眾指出和未經指出的突出成績。現比照檢查分析如下:
一、具有的突出成績
近幾年,水利建立任務重,忙繁忙碌的抓了一些大事、實事,但在實際任務中仍然具有著一些成績:
1、在政務值班上,認識有待進一步深化。雖然全局人員能夠按照請求在汛期內保持二十四小時值班制度,但對政務值班制度的認識還不夠,具有“當一天和尚撞一天鐘”的思想。基于這樣一種認識,有時在政務值班的時分以防汛值班為主,具有對付的景象。
2、在施行落實上,具有不夠及時的景象。雖然全局人員能貫徹施行關于水利發展的方針和政策,并做到有令則行、有禁則止,但在施行進程中具有跟進不及時、落實不到位的情況。一方面,從經濟社會發展大局的高度貫徹落實省委、省政府的嚴重戰略安排不夠,如在推進鄉村飲水安全建立工程上辦法不多,不能將其與水利發展很好地分離起來。另一方面,分離我縣實際,貫徹施行黨地方、國務院和省委、省政府關于水利發展的方針政策不夠主動,滿意于調研、發文、開會等任務方式,在推進水利發展的具體任務
上力度不夠。
3、在任務作風上,具有創新認識不強的成績。總體上看,全局人員有較強的任務義務感,熱愛本職任務,精神振奮,作風踏實,但在創造性展開任務上顯得不夠。一是在水利任務某些方面創新力度不夠。我縣近幾年的水利變革雖然獲得一定成效,但與縣委提出的“突出發展工業、著力建立縣城”目標大格式相比,水利變革則顯得落后。具體表如今對水利市場化所面臨的新成績、新情況,沒有很好的對策。隨著經濟社會的快速發展,水利已不再是單一的保守農田水利。水利不只要為農業效勞,更要順應情勢的發展,全方位為整個國民經濟和社會發展效勞,提供安全保證。雖然近幾年加大了灌區管理力度,但在新情勢下仍然具有著重建輕管的思想,使水利工程的社會效益、經濟效益缺乏有機統一,在很大程度上影響了工程效益的充分發揮;水法規宣揚還是老一套,對水行政執法難的成績,沒有認真研究處理,缺乏有效的控管手段。二是水利任務“全求人”,工為難度大,以為只需完成縣政府交辦的任務就行了。受這種思想影響,有時出現“只求過得去、不求過得硬”的情況,任務上不能用高質量、高標準來請求。三是任務作風還不夠結實。局班子對付檢查多、對付會議多;深化基層發覺成績、分析成績、處理成績做得還不夠。抓機關思想作風建立,抓機關內部管理力度還不夠大,局機關任務效能、辦事效率還有待于進一步進步;為基層效勞的認識不夠強,不夠主動;本身建立有待加強;對基層水利單位的管理力度不夠,特別是對鄉鎮水利站的業務指導不力。
4、在任務效率上,“爭創一流”的義務認識還不強。雖然全局人員能按程序辦事,按方案完成各項本職任務,但是危機感不強,在全縣爭創一流成績的義務認識需求進一步深化。當前,我縣水利行業發展面臨著嚴峻的挑戰,也有著罕見的發展機遇,但由于有時以為艱難多于機遇,在領會指導的企圖上顯得不疾
速,具有反映緩慢的景象。
5、在大局觀念上,有時具有合作不夠的成績。從總體上看,全局人員能盤繞全縣水利任務大局展開任務,比較重視勾分離作和全體推進。但有時由于本局任務忙,不能很好地合作其它科局的任務。在有些情況下,我們以為一些業務局把本屬于份內的任務推給了我局,因而有一定的沖突情緒。在有些情況下,以為業務局把有利的任務攬在身上,把有利的任務留給我局,因而不能總是甘于孤單,不能總是默默無聞
地為全縣水利發展大局而任務。
6、在效勞質量上,為基層辦實事不夠多、不夠好。雖然全局人員能夠做到依法行政,也有較強的效勞認識,但有時深化基層,為企業辦實事不夠。一方面大家以為水利部門無職無權,為基層辦事的手段不多,總擔心基層找費事而本人又處理不了,因而不愿主動深化水利發展第一線。實際上,為基層效勞、為企業效勞的內容是多方面的,沒有錢,能夠出思緒,沒有權,能夠出主見,而我們的認識有點全面。另一方面在技術業務管理方面重視還不夠。技術力氣直接關系到效勞質量。局班子對水利專業技術的進修培訓不夠。同時對水利人才重點培養安排不夠,對拔尖人才成心識地培養力度不大。這幾年,我們雖然加大了培育人才的力度,采取培訓、自學考試等措施,使全局的文明構造有了明顯的改善,但從總體上看,技術力氣仍然不能順應水利建立與發展的需求,水利技術人員的業務學問還有待進一步進步。
7、在文明執法上,水行政執法力度有待加強。在各級指導的關心和支撐下,雖說做了大量的任務,也獲得了一定成績,但總體平平淡淡,任務當中也還具有著許多成績和不盡人意的地方。突出表如今:一是任務效率不高,多數同志辦事遷延,不積極、不主動,缺乏能動性,短少大局觀念;二是任務作風簡單,待人不夠熱情,任務短少熱情,有“四難”景象(門難進、臉好看、話動聽、事難辦)。三是業務指導程度不高,效勞認識不強,便民措施還不到位。在執法中不能多為絕對人想一點,多聽絕對人說幾句,多給絕對人講一遍,招致執法生硬,關系緊張,執死法、死執法。
8、在勤政廉政方面,艱苦創業、節儉浪費認識與過來相比有所淡薄。自我請求不夠嚴格,標準不高。在貫徹地方、省、市、縣相關于指導群眾廉潔自律的各項規則中,自我覺得優良,保持發揚艱苦斗爭的優良保守落實不夠。從水利行業實際出發,從源頭上防止和管理腐敗的制度還不夠健全。
二、產生成績的緣由
1、政管理論進修不深,認識不夠
在理論進修方面,沒有認真深化研究馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,對江澤民同志關于“三個代表”重要闡述進修不透徹,掌握“十七大”精神本質不全面。把地方、省、市、縣關于加強水利任務的指示
精神,與縣情、水情分離做得不夠。
2、效勞認識樹得不牢
為群眾效勞是我們黨的根本主旨,群眾道路是我們黨的立黨之本、執政之基、力氣之源。我們辦事情、想成績,該當把群眾放在首位,保持馬列主義的群眾觀念,以群眾滿意滿意意,高興不高興,答應不答應作為評價我們任務的原則。近幾年來,我們只強調完成任務,忽視了群眾群眾的承受能力,站在群眾群眾的立場上看成績做的不夠。在管理與效勞關系的處理上,強調管理多,在效勞基層、效勞“三農”方面做得還不能令群眾滿意。群眾請求辦的事,答應的多,兌現的少,效勞不到位,從客觀上查本源,就是主旨觀念淡化。辦實事只限于投點資金,辦好事只限于修幾處橋梁、涵閘和泵站,真正的民意工程、德政工程不多。
3、紀律觀念淡簿
我們雖然經常展開自尊、自重、自勵的黨性黨風廉政教育和勤政教育,但任務生活上違規景象時有發作,次要緣由就是把紀律掛在嘴邊,寫在紙上,沒有落實到具體舉動中。對黨風廉政建立和反腐敗任務重要性艱難性的認識不夠,以為水利部門是比較貧苦的,對上接待任務重,防汛抗災和水利建立事務繁,吃點喝點比較正常,廉潔情況還是不錯的,沒有惹起足夠的重視和高度的戒備,因而抓廉政建立的力度不
夠大。
三、今后努力的方向
針對具有的成績及產生的緣由,我們的努力方向是:
1、加強進修,努力改造世界觀
每個指導班子成員決心時辰牢記崇高幻想和根本主旨,時辰牢記歷史任務和嚴重義務,以一個稱職指導群眾的標準嚴格請求本人。局班子決心聯絡實際,吃苦讀書學理論,學以致用,加強不斷改造世界觀的盲目性,進步用馬克思主義的立場、觀念、辦法分析處理水利嚴重成績、駕馭繁雜場面的執政能力和程
度。
2、改變任務作風,改進任務辦法
在思想作風方面,完成由“懶”向“硬”的改變,任務態度、執法理念更進一步端正。在任務作風方面,完成由“拖”向“快”的改變,指揮政令更進一步暢通。在業務程度方面,完成由“低”向“高”的改變,處理繁雜成績能力進一步加強。在執法質量方面,完成由“粗”向“精”的改變,運轉機制更進一步標準。要經過文明執法教育活動,一改往日“粗糙”的任務質量,使全體隊伍的任務質量變得優良。在全體抽象方面,完成由“差”向“好”的改變,社會對水利部門的任務進一步滿意,使全體抽象得到社會大眾的普遍認可和廣泛贊譽。保持地下、便民、高效執法,積極推行“陽光執法”,把保護最廣大群眾群眾的根本利益作為行政執法的出發點和落腳點,實在進步群眾群眾對水利部門的滿意度。
3、保持群眾道路、加強主旨觀念
沒有落后的群眾,只有落后的群眾。群眾是創造歷史的仆人,群眾是推進歷史進步的巨大力氣。結實建立一心一意為群眾效勞的思想,教育廣大群眾職工嚴格請求本人,保持水利任務要依托群眾,效勞群眾。保持廉潔營私、遵章守紀、嚴格自律、心口如一。行為下身先士卒,任務上率先垂范,發揮班子的凝結力和戰役力,把“對我監視、向我看齊”的口號喊響。
4、加強水利隊伍建立
全面貫徹群眾“四化”方針和德才兼備的原則,加強群眾隊伍建立,發揮廣大群眾職工的聰明才智,建立符合水利實際,順應水市場化發展請求的長效鼓勵機制,調動群眾職工的任務積極性;實在加強黨風廉政建立和反腐敗任務,努力建立富饒活力和充溢朝氣的黨員群眾隊伍,建立人水和諧的江陵水利抽象。
5、加強水行政執法力度 進一步加強水法規宣揚,從廣度和深度高低功夫,認真研究和處理水行政執法難的成績,加強全民水法制認識,營建優良的水執法環境。加大水政監察力度,加強水土保持監視管理標準化建立,狠抓水土保持審批、監視、免費等各項任務的落實。
第三篇:水利局政府效能建設暨“兩項活動”自查報告
水利局政府效能建設暨“兩項活動”自
查報告
水利局政府效能建設暨“兩項活動”自查報告
根據全縣“兩項活動”的總體部署,執行力大討論活動第二階段為對照檢查階段,文明執法教育活動第二階段為自我分析階段。縣水利局領導班子著重抓好征求意見、交心談心,對照檢查、自我分析,組織評議、反饋意見,通報情況、接受監督等四個環節的工作,開展了全系統測評活動、個別談話、邀請人大、政協派駐我局的監督代表座談等多種形式,在一定范圍內征求各方面的意見及建議,從不同的角度和方面反映了我們工作中存在的不足和問題。我們深切地體會到,干部群眾能夠直抒胸懷,坦陳意見,這是對水利工作的關心和支持,也是對局班子的信任、愛護和幫助。對照政府效能建設暨“兩項活動”的要求,對照基層干部群眾所提的意見和建議,尤其是對照干部群眾對局班子所寄予的期望,局黨委專門召開會議,認真地進行了梳理、分析和研究,并進行了嚴肅認真的反思和總結,分析查找了班子集體存在的經干部群眾指出和未經指出的突出問題。現對照檢查剖析如下:
一、存在的突出問題
近幾年,水利建設任務重,忙忙碌碌的抓了一些大事、實事,但在實際工作中仍然存在著一些問題:
1、在政務值班上,認識有待進一步深化。雖然全局人員能夠按照要求在汛期內堅持二十四小時值班制度,但對政務值班制度的認識還不夠,存在“當一天和尚撞一天鐘”的思想。基于這樣一種認識,有時在政務值班的時候以防汛值班為主,存在應付的現象。
2、在執行落實上,存在不夠及時 的現象。雖然全局人員能貫徹執行關于水利發展的方針和政策,并做到有令則行、有禁則止,但在執行過程中存在跟進不及時、落實不到位的情況。一方面,從經濟社會發展大局的高度貫徹落實省委、省政府的重大戰略部署不夠,如在推進農村飲水安全建設工程上辦法不多,不能將其與水利發展很好地結合起來。另一方面,結合我縣實際,貫徹實施黨中央、國務院和省委、省政府關于水利發展的方針政策不夠主動,滿足于調研、發文、開會等工作方式,在推動水利發展的具體工作上力度不夠。
3、在工作作風上,存在創新意識不強的問題。總體上看,全局人員有較強的工作責任感,熱愛本職工作,精神振奮,作風踏實,但在創造性開展工作上顯得不夠。一是在水利工作某些方面創新力度不夠。我縣近幾年的水利改革雖然取得一定成效,但與縣委提出的“突出發展工業、著力建設縣城”目標大格局相比,水利改革則顯得落后。具體表現
在對水利市場化所面臨的新問題、新情況,沒有很好的對策。隨著經濟社會的快速發展,水利已不再是單一的傳統農田水利。水利不僅要為農業服務,更要適應形勢的發展,全方位為整個國民經濟和社會發展服務,提供安全保障。雖然近幾年加大了灌區管理力度,但在新形勢下仍然存在著重建輕管的思想,使水利工程的社會效益、經濟效益缺乏有機統一,在很大程度上影響了工程效益的充分發揮;水法規宣傳還是老一套,對水行政執法難的問題,沒有認真研究解決,缺乏有效的控管手段。二是水利工作“全求人”,工作難度大,以為只要完成縣政府交辦的任務就行了。受這種思想影響,有時出現“只求過得去、不求過得硬”的情況,工作上不能用高質量、高標準來要求。三是工作作風還不夠扎實。局班子應付檢查多、應付會議多;深入基層發現問題、分析問題、解決問題做得還不夠。抓機關思想作風建設,抓機關內部管理力度還不夠大,局機關
工作效能、辦事效率還有待于進一步提高;為基層服務的意識不夠強,不夠主動;自身建設有待加強;對基層水利單位的管理力度不夠,特別是對鄉鎮水利站的業務指導不力。
4、在工作效率上,”爭創一流”的責任意識還不強。雖然全局人員能按程序辦事,按計劃完成各項本職工作,但是危機感不強,在全縣爭創一流成績的責任意識需要進一步深化。當前,我縣水利行業發展面臨著嚴峻的挑戰,也有著難得的發展機遇,但由于有時認為困難多于機遇,在領會領導的意圖上顯得不迅速,存在反映遲緩的現象。
5、在大局觀念上,有時存在配合不夠的問題。從總體上看,全局人員能圍繞全縣水利工作大局開展工作,比較注重團結協作和整體推進。但有時因為本局工作忙,不能很好地配合其它科局的工作。在有些情況下,我們認為一些業務局把本屬于份內的工作推給了我局,因此有一定的抵觸情緒。在有些情
況下,認為業務局把有利的工作攬在身上,把無利的工作留給我局,因此不能總是甘于寂寞,不能總是默默無聞地為全縣水利發展大局而工作。
6、在服務質量上,為基層辦實事不夠多、不夠好。雖然全局人員能夠做到依法行政,也有較強的服務意識,但有時深入基層,為企業辦實事不夠。一方面大家認為水利部門無職無權,為基層辦事的手段不多,總擔心基層找麻煩而自己又解決不了,因而不愿主動深入水利發展第一線。實際上,為基層服務、為企業服務的內容是多方面的,沒有錢,可以出思路,沒有權,可以出主意,而我們的認識有點片面。另一方面在技術業務管理方面重視還不夠。技術力量直接關系到服務質量。局班子對水利專業技術的學習培訓不夠。同時對水利人才重點培養安排不夠,對拔尖人才有意識地培養力度不大。這幾年,我們雖然加大了培育人才的力度,采取培訓、自學考試等措施,使全局的文化結構有了明
顯的改善,但從總體上看,技術力量仍然不能適應水利建設與發展的需要,水利技術人員的業務知識還有待進一步提高。
7、在文明執法上,水行政執法力度有待加強。在各級領導的關心和支持下,雖說做了大量的工作,也取得了一定成績,但總體平平淡淡,工作當中也還存在著許多問題和不盡人意的地方。突出表現在:一是工作效率不高,少數同志辦事拖拉,不積極、不主動,缺乏能動性,缺少大局觀念;二是工作作風簡單,待人不夠熱情,工作缺少激情,有“四難”現象。三是業務指導水平不高,服務意識不強,便民措施還不到位。在執法中不能多為相對人想一點,多聽相對人說幾句,多給相對人講一遍,導致執法生硬,關系緊張,執死法、死執法。
8、在勤政廉政方面,艱苦創業、勤儉節約意識與過去相比有所淡薄。自我要求不夠嚴格,標準不高。在貫徹中央、省、市、縣有關于領導干部廉潔自
律的各項規定中,自我感覺良好,堅持發揚艱苦奮斗的優良傳統落實不夠。從水利行業實際出發,從源頭上預防和治理腐敗的制度還不夠健全。
二、產生問題的原因
1、政治理論學習不深,認識不夠
在理論學習方面,沒有認真深入鉆研馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,對江澤民同志關于“三個代表”重要論述學習不透徹,把握“十七大”精神實質不全面。把中央、省、市、縣關于加強水利工作的指示精神,與縣情、水情結合做得不夠。
2、服務意識樹得不牢
為人民服務是我們黨的根本宗旨,群眾路線是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。我們辦事情、想問題,應當把群眾放在首位,堅持馬列主義的群眾觀點,以群眾滿意不滿意,高興不高興,答應不答應作為評價我們工作的準則。近幾年來,我們只強調完成任務,忽視了人民群眾的承受能力,站在人民
群眾的立場上看問題做的不夠。在管理與服務關系的處理上,強調管理多,在服務基層、服務“三農”方面做得還不能令群眾滿意。群眾要求辦的事,答應的多,兌現的少,服務不到位,從主觀上查根源,就是宗旨觀念淡化。辦實事只限于投點資金,辦好事只限于修幾處橋梁、涵閘和泵站,真正的民心工程、德政工程不多。
3、紀律觀念淡簿
我們雖然經常開展自尊、自重、自勵的黨性黨風廉政教育和勤政教育,但工作生活上違規現象時有發生,主要原因就是把紀律掛在嘴邊,寫在紙上,沒有落實到具體行動中。對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性艱巨性的認識不夠,認為水利部門是比較清苦的,對上接待任務重,防汛抗災和水利建設事務繁,吃點喝點比較正常,廉潔情況還是不錯的,沒有引起足夠的重視和高度的警戒,因此抓廉政建設的力度不夠大。
三、今后努力的方向
針對存在的問題及產生的原因,我們的努力方向是:
1、加強學習,努力改造世界觀
每個領導班子成員決心時刻牢記崇高理想和根本宗旨,時刻牢記歷史使命和重大責任,以一個稱職領導干部的標準嚴格要求自己。局班子決心聯系實際,刻苦讀書學理論,學以致用,增強不斷改造世界觀的自覺性,提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決水利重大問題、駕馭復雜局面的執政能力和水平。
2、轉變工作作風,改進工作方法
在思想作風方面,實現由“懶”向“硬”的轉變,工作態度、執法理念更進一步端正。在工作作風方面,實現由“拖”向“快”的轉變,指揮政令更進一步暢通。在業務水平方面,實現由“低”向“高”的轉變,處理復雜問題能力進一步增強。在執法質量方面,實現由“粗”向“精”的轉變,運行機制更進一步規范。要通過文明執法教育活動,一改往日“粗糙”的工
作質量,使整體隊伍的工作質量變得精良。在整體形象方面,實現由“差”向“好”的轉變,社會對水利部門的工作進一步滿意,使整體形象得到社會公眾的普遍認可和廣泛贊譽。堅持公開、便民、高效執法,積極推行“陽光執法”,把維護最廣大人民群眾的根本利益作為行政執法的出發點和落腳點,切實提高人民群眾對水利部門的滿意度。
3、堅持群眾路線、增強宗旨觀念
沒有落后的群眾,只有落后的干部。群眾是創造歷史的主人,群眾是推動歷史進步的偉大力量。牢固樹立全心全意為人民服務的思想,教育廣大干部職工嚴格要求自己,堅持水利工作要依靠群眾,服務群眾。堅持廉潔奉公、遵章守紀、嚴格自律、表里如一。行為上以身作則,工作上率先垂范,發揮班子的凝聚力和戰斗力,把“對我監督、向我看齊”的口號喊響。
4、加強水利隊伍建設
全面貫徹干部“四化”方針和德才
兼備的原則,加強干部隊伍建設,發揮廣大干部職工的聰明才智,建立符合水利實際,適應水市場化發展要求的長效激勵機制,調動干部職工的工作積極性;切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,努力建設富有活力和充滿朝氣的黨員干部隊伍,構建人水和諧的江陵水利形象。
5、加強水行政執法力度
進一步加強水法規宣傳,從廣度和深度上下功夫,認真研究和解決水行政執法難的問題,增強全民水法制意識,營1 2 下一頁
第四篇:水利局行政效能建設工作總結
水利局行政效能建設工作總結
水利局高度重視機關行政效能建設工作,進一步加強機關行政效能建設,不斷提升局機關的行政效率和工作質量,營造了良好的政務環境,機關行政效能建設成效明顯。現將2019年我局機關行政效能建設開展情況報告如下。
一、加強組織領導,努力營造氛圍。
為了保證我局機關效能建設的長效機制,切實加強對機關效能建設的組織領導,繼續成立由局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員的領導小組,并明確了各自的責任,同時制定了工作計劃、目標;由辦公室具體負責各項工作的落實。
二、制定方案,落實責任,提高行政效能。
在年初即制定《2019年行政效能建設工作要點》,明確工作職責。為確保我局行政效能建設見成效,對清理規范行政審批事項、推進行政審批權相對集中、精簡會議文件、推進政務公開、加強督查整改、嚴格責任追究等方面進行了安排部署,明確了相關股室責任人職責。
三、制度建設帶有根本性和長期性。
要建立機關效能建設的長效機制,成為干部職工的自覺行動,就必須制訂一套真正有效的具有約束力的規章制度,并隨著情況的變化不斷進行修改、健全、完善和補充,同時還要保證制度的落實要到位,做到橫向到邊,縱向到底。為此,我局在原有的制度上,結合作風建設和學習實踐活動中反映出來的問題,修訂完善了《廉政制度》、《財務管理制度》、《保密工作制度》、《考勤制度》等,使機關效能建設納入規范化管理的軌道。
第五篇:水利局法制政府建設工作報告
水利局法制政府建設工作報告
根據《xx市法治政府建設實施方案(2017—2020年)》(以下簡稱“方案”),依照水利行業相關法律法規、規章,結合工作實際,我局積極開展法治建設,大力推進依法行政工作。現將方案貫徹情況報告如下:
一、貫徹執行情況
(一)狠抓落實。一是抓好法治政府建設工作部署。召開了局領導班子及局屬單位、各職能股室依法行政工作會議,對推進依法行政和法治政府建設工作作出具體安排,同時,印發了《xx法治水務創建工作實施方案》、《xx市水務局關于全面推行會前學法的實施意見》;二是繼續加強對干部依法行政知識培訓。堅持將領導干部帶頭學法作為我局一項常態性工作,我局通過領導班子成員學法、全局干部職工專題法律講座等多種形式,加強法治教育培訓;三是繼續推進依法行政考評工作,并將法治政府建設作為水務系統目標考核內容之一。
(二)依法履職。繼續深化行政審批制度改革先行先試,按照方案要求,落實“兩集中、三到位”,清理行政審批事項,精簡行政審批前置條件,完善行政審批事項權限、范圍、程序、條件、時限等辦事指南,同時對行政審批事項進行簡化程序,縮短審批時限,全部審批事項在法定規定的時間范圍內縮短一半,對納入并聯審批的事項嚴格執行有關并聯審批的要求。積極配合柏埡、老觀外鎮行權下放試點工作。修改調整xx市水務局行政許可清單、并將全部行政審批事項通過網站向社會公布,確定了各個審批環節的職責和相應的審批權限,將審批項目職能歸集到市行政服務中心窗口統一辦理,授予相應的審批權限。對應公示的環節、項目全部按規定要求公示。
(三)強化公開。我局高度重視政府信息公開工作,成立了以局長任組長、副局長任副組長、各股室負責人任成員的政務公開工作領導小組,領導小組辦公室負責具體工作,并落實專門人員負責信息的發布等工作。建立健全政府信息主動公開工作機制,明確職責、程序、公開方式和時限要求,制定考核、評議、責任追究等制度。建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁,為公眾與政府部門建立相互交流平臺提供方便,并從網上行使對政府的民主監督權利,發揮積極有效的作用。
(四)加強監督。一是加強規范性文件監督管理。加大規范性文件審查力度,從源頭上規范行政行為。二是加強行政復議應訴工作。學習宣傳貫徹新修訂的《行政訴訟法》,近五年我局未發生行政復議案件。
(五)著力推行政府法律顧問制度。根據各級對法律顧問的要求,我局聘請了經驗豐富的資深律師作為局法律顧問。
(六)堅持嚴格規范公正文明執法。我局高度重視行政執法管理,堅持把行政執法工作與水資源管理、水行政執法、水行政決策、水行政審批、水利工程管理工作緊密結合,不斷建立和完善行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的水行政執法體系,努力提高水行政執法水平和依法管理水事活動的能力。
(七)規范行政執法程序,提高執法質量。在行政綜合執法工作上,我局嚴格把好程序關,要求執法人員按照行政執法流程圖的程序執行行政處罰工作。為保證工作開展的合法性,我局在涉法性會議如水行政處罰決定審議討論會議,局班子成員全部參加,充分發揮作用。已經制定了《xx市水務局行政執法責任制度》、《xx市水政監察員崗位責任制》。
(八)加強行政綜合執法人員培訓,不斷提高行政綜合執法水平。繼續采取專項培訓和走出去、請進來等方法,提高執法人員的素質,通過執法人員能力的增強,提高行政執法工作的質量和標準,執法人員做到全員培訓上崗,去年參加xx水行政執法培訓30余人次。
二、主要成效及問題分析
成效:一是學法已成為水利系統干部的自覺。每月定時舉行三次在周一開展的法治課,水利干部自己組織相關授課資料,自己上臺脫授課,使學法、懂法、用法成為一種常態。二是綜合協調開展執法活動,有利于迅速解決難點、熱點問題。充分利用河長制工作平臺,加大對涉河砂石管理、違法建設等違法活動開展執法活動,解決了水利部掛牌督辦的六處“河湖四亂”及部分違法建設情況。問題:一是法治政府建設宣傳力度還有待于進一步加強。二是創新力度不夠,方式、方法還需進一步改進。二是執法隊伍建設不夠。
三、下步打算
一是繼續深化行政審批制度改革,加大“放、管、服”的力度。二是繼續完善依法行政制度體系,加強規范性文件監督管理,建立規范性文件管理長效機制,加大對規范性文件的清理工作。三是加大推進行政決策科學化、民主化、法治化,健全依法決策機制,提高專家論證和風險評估質量,加強合法性審查,建立健全法律顧問等制度。四是繼續規范公正文明執法,推進行政執法體制改革,完善行政執法程序,創新執法方式,加大行政執法責任制。五是進一步完善行政調解、復議、應訴的有機銜接、相互協調的多元化矛盾糾紛解決機制。六是進一步提高工作人員法治思維和依法行政能力,加強法治素養和法治能力的培養。