第一篇：關(guān)于修訂并印發(fā)《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》的通知浙

關(guān)于修訂并印發(fā)《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》的通知

浙新墻辦[2009]9號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）新墻辦：

根據(jù)《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大縣（市）部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》（浙委辦〔2008〕116號(hào)）要求以及《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕156號(hào)）等有關(guān)增值稅稅收政策的調(diào)整要求，我辦對(duì)《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》（浙新墻辦〔2007〕51號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》進(jìn)行了修訂，修訂主要內(nèi)容如下：

一、下放新型墻體材料初步認(rèn)定權(quán)限

將我省的新型墻體材料產(chǎn)品（燒結(jié)類產(chǎn)品除外）初步認(rèn)定權(quán)限下放至各縣（市）新墻辦。由申報(bào)新墻材產(chǎn)品認(rèn)定的生產(chǎn)企業(yè)所在地新墻辦受理申請(qǐng)，組織認(rèn)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

燒結(jié)類產(chǎn)品由生產(chǎn)企業(yè)所在地墻辦受理申請(qǐng)，報(bào)市級(jí)新墻辦初審后上報(bào)省新墻辦，由省新墻辦組織認(rèn)定或視情委托市級(jí)新墻辦認(rèn)定。

二、調(diào)整增值稅稅收優(yōu)惠政策依據(jù)

部分新墻材產(chǎn)品增值稅稅收優(yōu)惠政策有所調(diào)整，由減半征收改為即征即退50%，財(cái)稅[2001]198號(hào)文作廢，減稅依據(jù)調(diào)整為財(cái)稅〔2008〕156號(hào)。

三、調(diào)整適用范圍

修訂后的《認(rèn)定辦法》適用于本行政區(qū)域內(nèi)的新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，省外產(chǎn)品不屬于認(rèn)定范圍。

四、調(diào)整申請(qǐng)受理期限

認(rèn)定及換證的申請(qǐng)受理由每個(gè)季度受理一次，改為每個(gè)月受理一次。受理時(shí)間為每個(gè)月的最后一周。

現(xiàn)將《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》正文印發(fā)給你們，請(qǐng)各級(jí)新墻辦認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按要求開展工作。

附：《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》

二○○九年三月十三日

浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家和本省發(fā)展新型墻體材料的相關(guān)政策，規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理工作，根據(jù)《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，是指根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，對(duì)屬于《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，進(jìn)行產(chǎn)能、工藝、質(zhì)量管理等方面的審核活動(dòng)。

經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品，可以在浙江省建設(shè)工程中推廣應(yīng)用；按規(guī)定比例給予退還新型墻體材料專項(xiàng)基金；其生產(chǎn)企業(yè)可以享受新型墻體材料專項(xiàng)基金貼息（補(bǔ)助）等扶持政策，可以按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)鲋刀惣凑骷赐?0%等稅收優(yōu)惠政策。

第三條 省發(fā)展新型墻體材料辦公室（以下簡(jiǎn)稱省新墻辦）負(fù)責(zé)全省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)市、縣（市）新墻辦的認(rèn)定工作。

第四條 成立新型墻體材料認(rèn)定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)定委員會(huì)），認(rèn)定委員會(huì)由5人以上組成，其中專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。

浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省認(rèn)定委員會(huì)）由省新墻辦牽頭成立。

省新墻辦負(fù)責(zé)對(duì)市、縣（市）認(rèn)定委員會(huì)的認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行審查；對(duì)有異議并提出申訴的認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。

第五條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品。

第二章 申報(bào)條件和認(rèn)定內(nèi)容

第六條 申報(bào)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)，必須具備以下條件：

（一）企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)政策要求，證照齊全。新建企業(yè)必須符合當(dāng)?shù)匦滦蛪w材料發(fā)展規(guī)劃；符合有關(guān)審批程序；符合用地規(guī)劃、環(huán)保要求。

（二）企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝必須符合《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》要求。

（三）企業(yè)具有獨(dú)立法人資格；有健全和完備的財(cái)務(wù)、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、安全等規(guī)章制度。

（四）企業(yè)生產(chǎn)能耗低，各類廢棄物排放必須達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不造成二次污染；符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)約土地、節(jié)約資源要求；無(wú)重大安全事故。

（五）企業(yè)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的條件。采用較先進(jìn)的原材料配料系統(tǒng)，具有規(guī)范的原材料臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；建有產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目試驗(yàn)室；配備檢測(cè)人員；產(chǎn)品按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須已報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案。

（六）新建企業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，須經(jīng)一段時(shí)間的運(yùn)行，確保企業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映企業(yè)運(yùn)行狀況后才能申請(qǐng)認(rèn)定。正常運(yùn)行時(shí)間要求在3個(gè)月以上。

第七條 認(rèn)定內(nèi)容

（一）審核申報(bào)企業(yè)是否符合本辦法第六條所規(guī)定的申報(bào)條件。

（二）審核申報(bào)材料是否齊全，是否符合企業(yè)實(shí)際情況。

（三）審核申報(bào)的新型墻體材料產(chǎn)品是否符合《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》（詳見附件1）;審核申請(qǐng)?jiān)鲋刀惣凑骷赐?0%的產(chǎn)品是否符合《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕156號(hào)）中的享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄。

第三章 申報(bào)材料及認(rèn)定程序

第八條 凡申請(qǐng)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)，向所在地市、縣（市）新墻辦提出書面申請(qǐng)，并提供如下材料：

（一）《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定（換證）申請(qǐng)表》（一式四份）（詳見附件2-1）；申請(qǐng)?jiān)鲋刀惣凑骷赐?0%的產(chǎn)品，須同時(shí)填報(bào)《浙江省新型墻體材料企業(yè)（產(chǎn)品）減稅申請(qǐng)表》（一式五聯(lián)）（詳見附件2-2）。

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、土地使用證或縣級(jí)以上人民政府批文等合法用地證明；由當(dāng)?shù)匦聣k出具的是否符合新墻材發(fā)展規(guī)劃的書面意見；企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)審批文件。

（三）近一年度經(jīng)法定質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門認(rèn)證的市級(jí)以上（含市級(jí)）檢測(cè)單位出具的產(chǎn)品型式檢測(cè)（驗(yàn)）報(bào)告。

（四）企業(yè)基本情況相關(guān)材料。主要包括企業(yè)基本信息（附廠房布置示意圖）；生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖）；設(shè)備清單（附生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備購(gòu)貨清單）；產(chǎn)品說(shuō)明書、產(chǎn)品商標(biāo)或標(biāo)識(shí)、代碼（附圖示及產(chǎn)品照片）等。

（五）產(chǎn)品質(zhì)量保證體系相關(guān)材料。主要包括質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員配備情況（附檢測(cè)人員名單及上崗證或培訓(xùn)證明）；崗位責(zé)任制、生產(chǎn)操作規(guī)程等規(guī)章制度；原材料和產(chǎn)成品檢（試）驗(yàn)記錄（附近半年原材料供應(yīng)量及配比明細(xì)表、近半年產(chǎn)品檢（試）驗(yàn)記錄）；執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

（六）安全生產(chǎn)及防塵防噪措施。

（七）燒結(jié)頁(yè)巖多孔（空心）磚、砌塊產(chǎn)品除提供

（一）至

（六）項(xiàng)資料外，還應(yīng)提供具有資質(zhì)單位出具的頁(yè)巖資源儲(chǔ)量報(bào)告、采礦許可證等材料。

申報(bào)材料必須齊全，并裝訂成冊(cè)（申請(qǐng)表除外）。

第九條 申請(qǐng)換證的企業(yè)，須提供以下材料：

（一）《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定（換證）申請(qǐng)表》（一式四份）；申請(qǐng)?jiān)鲋刀惣凑骷赐?0%稅收優(yōu)惠政策的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，須同時(shí)填報(bào)《浙江省新型墻體材料企業(yè)（產(chǎn)品）減稅申請(qǐng)表》（一式五聯(lián)）。

（二）經(jīng)年檢合格的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；到期的《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定證書》）；《采礦許可證》（燒結(jié)頁(yè)巖多孔（空心）磚、砌塊產(chǎn)品需提供）。

（三）企業(yè)變更信息。

（四）近一年度內(nèi)經(jīng)法定質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門認(rèn)證的市級(jí)以上（含市級(jí)）檢測(cè)單位出具的產(chǎn)品型式檢測(cè)（驗(yàn)）報(bào)告。

（五）上一認(rèn)定周期產(chǎn)品使用情況及用戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的反映意見；質(zhì)量抽檢情況；每年度新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況。

申請(qǐng)?jiān)鲋刀惣凑骷赐?0%稅收優(yōu)惠政策的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)還須提供上一認(rèn)定周期退稅資金額度、退稅單及退稅資金的使用情況。

申報(bào)材料必須齊全，并裝訂成冊(cè)（申請(qǐng)表除外）。

第十條 燒結(jié)類產(chǎn)品的認(rèn)定或換證，由生產(chǎn)企業(yè)所在地新墻辦受理申請(qǐng)并送報(bào)市級(jí)新墻辦初審，再上報(bào)省新墻辦，由省新墻辦組織認(rèn)定，申請(qǐng)材料同第八條、第九條。

第十一條 建立認(rèn)定委托制度。省新墻辦委托市、縣（市）級(jí)新墻辦牽頭組織認(rèn)定委員會(huì)對(duì)所在地新墻材企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行初步認(rèn)定。

燒結(jié)類產(chǎn)品的認(rèn)定，省新墻辦根據(jù)實(shí)際情況委托市級(jí)新墻辦組織認(rèn)定。市級(jí)新墻辦憑委托函組織市認(rèn)定委員會(huì)進(jìn)行認(rèn)定，技術(shù)專家由省認(rèn)定委員會(huì)指派。

第十二條 市、縣（市）新墻辦對(duì)企業(yè)提出的認(rèn)定申請(qǐng)，根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）符合申請(qǐng)認(rèn)定條件，產(chǎn)品屬于《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》，申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)受理。自受理截止之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)定，報(bào)省新墻辦審核發(fā)證。

報(bào)省新墻辦審核發(fā)證材料必須包括企業(yè)申報(bào)材料（一份）、《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定（換證）申請(qǐng)表》（一式四份）、《浙江省新型墻體材料企業(yè)（產(chǎn)品）減稅申請(qǐng)表》（一式五聯(lián)）、每年度獲證新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)減稅基本情況匯總表（電子表格形式）（樣本詳見附3）、申請(qǐng)浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定（換證）的企業(yè)基本情況匯總表（電子表格形式）（詳見附件4）。

（二）不符合申請(qǐng)認(rèn)定條件，產(chǎn)品不屬于《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不予受理的意見及理由書面告知申請(qǐng)單位。

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日之內(nèi)書面告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。

第十三條 燒結(jié)類產(chǎn)品的認(rèn)定，由省新墻辦組織認(rèn)定的，自受理截止之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)定。委托市級(jí)新墻辦組織認(rèn)定的，市級(jí)新墻辦自收到委托函之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)定，并報(bào)省新墻辦審核發(fā)證。

第十四條 省新墻辦負(fù)責(zé)認(rèn)定產(chǎn)品的最終認(rèn)定審查，對(duì)審查通過(guò)的企業(yè)產(chǎn)品，自通過(guò)之日起7個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《認(rèn)定證書》。

第十五條 企業(yè)對(duì)認(rèn)定結(jié)論有異議的，可向原作出認(rèn)定結(jié)論的認(rèn)定委員會(huì)提出重新審議，認(rèn)定委員會(huì)應(yīng)予受理。企業(yè)對(duì)重新審議結(jié)論仍有異議的，可直接向省認(rèn)定委員會(huì)提出申訴，省認(rèn)定委員會(huì)根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況，提出論證意見，并有權(quán)變更市級(jí)認(rèn)定委員會(huì)的認(rèn)定結(jié)論。

第十六條 《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定（換證）申請(qǐng)表》、《浙江省新型墻體材料企業(yè)（產(chǎn)品）減稅申請(qǐng)表》、《認(rèn)定證書》由省新墻辦統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

《認(rèn)定證書》有效期兩年。

第十七條 認(rèn)定及換證的申請(qǐng)受理每個(gè)月一次，受理時(shí)間為每個(gè)月的最后一周。

第十八條 獲得《認(rèn)定證書》的單位，因故變更企業(yè)名稱或者產(chǎn)品、工藝等內(nèi)容的，應(yīng)向所在地新墻辦提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。新墻辦根據(jù)本辦法第十二條，自行審查或提出意見，報(bào)省新墻辦審查。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 《認(rèn)定證書》全省有效，各地不得以備案等形式限制獲證產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)的流通。

第二十條 《認(rèn)定證書》有效期滿需繼續(xù)認(rèn)定的單位，應(yīng)在有效期終止日前2個(gè)月提出換證申請(qǐng)。凡不按期申請(qǐng)換證的企業(yè)，按自動(dòng)放棄處理。經(jīng)復(fù)審合格給予換證。

第二十一條 認(rèn)定委員會(huì)和相關(guān)工作人員必須公正廉潔，不得濫用職權(quán)，弄虛作假，徇私舞弊。認(rèn)定過(guò)程中，不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第二十二條 各級(jí)新墻辦應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門采取切實(shí)措施加強(qiáng)對(duì)所在地認(rèn)定產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理，每年11月底前至少組織一次抽查，抽檢面不應(yīng)小于30%，并將抽查結(jié)果及相關(guān)材料上報(bào)市級(jí)新墻辦，由市級(jí)新墻辦統(tǒng)一匯總上報(bào)省新墻辦。省新墻辦每年不定期組織重點(diǎn)抽查。對(duì)抽查不符合認(rèn)定條件的，由省新墻辦暫收回《認(rèn)定證書》，責(zé)令其三個(gè)月內(nèi)整改，待符合條件后，恢復(fù)《認(rèn)定證書》的使用，不整改或整改無(wú)效者，取消其《認(rèn)定證書》，并予以公告。

第二十三條 各級(jí)新墻辦應(yīng)建立新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定基本情況報(bào)告制度。

企業(yè)應(yīng)于每年2月15日以前，向所在地新墻辦報(bào)送上一年度新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況，每年2月底前由市級(jí)新墻辦將本地區(qū)上一年度新型墻體材料企業(yè)認(rèn)定情況和檢查的情況總結(jié)匯總后報(bào)送省新墻辦。

第五章 罰 則

第二十四條 《認(rèn)定證書》有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量使建筑工程造成重大質(zhì)量事故的，取消《認(rèn)定證書》。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自印刷、涂改、倒賣、租借、轉(zhuǎn)讓《認(rèn)定證書》；申辦單位不得虛報(bào)、瞞報(bào)。違者取消《認(rèn)定證書》。

第二十六條 任何單位和個(gè)人，有權(quán)向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)通過(guò)弄虛作假等手段騙取《認(rèn)定證書》的行為，一經(jīng)查實(shí)，取消《認(rèn)定證書》及重新申報(bào)的資格。

第二十七條 已獲得《認(rèn)定證書》的單位，在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回《認(rèn)定證書》：

（一）已不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的；

（二）改變產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，已超出《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》范圍的；

（三）質(zhì)量管理未執(zhí)行到位，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的；

（四）造成重大污染，重大安全質(zhì)量事故等；

（五）申報(bào)材料弄虛作假。

第二十八條 對(duì)偽造《認(rèn)定證書》者依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法由省新墻辦負(fù)責(zé)解釋

第三十條 本辦法自2009年4月1日起實(shí)施。浙新墻[2002]3號(hào)文、〔2004〕57號(hào)文、〔2007〕51號(hào)文同時(shí)廢止。按浙新墻[2002]3號(hào)文、〔2004〕57號(hào)、〔2007〕51號(hào)文認(rèn)定頒發(fā)的相關(guān)認(rèn)定證書待有效期滿后，按本辦法規(guī)定申請(qǐng)和認(rèn)定。同時(shí)具備兩證的企業(yè)，以稅收認(rèn)定證書的有效期日為準(zhǔn)。

附件：

1、《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》

1、《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定（換證）申請(qǐng)表》（略）

2、《浙江省新型墻體材料企業(yè)（產(chǎn)品）減稅申請(qǐng)表》（略）

3、《年度獲證新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)減稅基本情況匯總表》（略）

4、《申請(qǐng)浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)基本情況匯總表》（略）

附件1：

浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄產(chǎn)品

一、磚類

1.燒結(jié)多孔磚（以煤矸石、頁(yè)巖為原料，符合GB13544—2000技術(shù)要求）和燒結(jié)空心磚（以煤矸石、頁(yè)巖為原料，符合GB13545--2003技術(shù)要求）。

2.混凝土多孔磚（符合JC943—2004技術(shù)要求）。

3、混凝土實(shí)心磚（符合新頒布的國(guó)標(biāo)技術(shù)要求）

4.蒸壓粉煤灰磚（符合JC239—2001技術(shù)要求）、蒸壓灰砂磚（符合GB11945—1999技術(shù)要術(shù)）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637—1996技術(shù)要求）。

二、砌塊類

1.普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239--1997技術(shù)要求）。

2.輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229--2002技術(shù)要求）。

3.燒結(jié)空心砌塊（以煤矸石、頁(yè)巖為原料，符合GB13545—2003技術(shù)要求）

4.蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968--2006的技術(shù)要求）。

5.石膏砌塊（符合JC/T698--1998技術(shù)要求）。

6.粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862—2000技術(shù)要求）

三、板材類

1.蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762--1995技術(shù)要求）。

2.建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T169--2005的技術(shù)要求）。

3.鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623--1996的技術(shù)要求）。

4.石膏空心條板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T829--1998的技術(shù)要求）。

5.玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡(jiǎn)稱GRC板）（符合GB/T19631--2005技術(shù)要求）。

6.金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689--1998技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T868--2000技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869--2000技術(shù)要求）。

7.建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775—1999技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)硅酸鈣板（符合JC/T564—2000技術(shù)要求）、纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626—1996技術(shù)要求）、維綸纖維增強(qiáng)水泥平板（符合JC/T671—1997技術(shù)要求）、建筑用石棉水泥平板（符合JC/T412-2006技術(shù)要求）。

四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物桔桿、建筑垃圾、的非燒結(jié)墻體材料產(chǎn)品。

五、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的燒結(jié)保溫磚（砌塊）、混凝土磚、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復(fù)合保溫磚（砌塊、板）、預(yù)制復(fù)合墻板（體），聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體。

六、其它經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門鑒定或驗(yàn)收，并經(jīng)省新墻辦確認(rèn)的產(chǎn)品。

（該產(chǎn)品目錄若有調(diào)整，以最新發(fā)布調(diào)整的目錄為準(zhǔn)）

生產(chǎn)規(guī)模及主要工藝

燒結(jié)磚：年生產(chǎn)規(guī)模在3000萬(wàn)塊標(biāo)磚以上，采用真空擠出、余熱干燥、電子計(jì)量工藝。

非燒結(jié)磚：年生產(chǎn)規(guī)模在3000萬(wàn)塊標(biāo)磚以上，機(jī)械成型生產(chǎn)工藝。

砌塊類：機(jī)械成型生產(chǎn)工藝。混凝土小型空心砌塊年單班生產(chǎn)能力在6萬(wàn)立方米以上；石膏砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊年生產(chǎn)規(guī)模在15萬(wàn)立方米以上；燒結(jié)空心砌塊年生產(chǎn)規(guī)模在6萬(wàn)立方米以上。

板材類：機(jī)械成型生產(chǎn)工藝。玻璃纖維增強(qiáng)水泥空心條板、輕集料混凝土條板等條板類產(chǎn)品年生產(chǎn)規(guī)模在15萬(wàn)平方米以上；復(fù)合板類產(chǎn)品年生產(chǎn)規(guī)模在20萬(wàn)平方米以上；紙面石膏板年生產(chǎn)規(guī)模控制在2000萬(wàn)平方米以上；無(wú)石棉硅酸鈣板、纖維增強(qiáng)硅酸鈣板、纖維水泥板等薄板類產(chǎn)品年生產(chǎn)規(guī)模控制在1000萬(wàn)平方米以上。

第二篇：云南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法

云南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理工作，促進(jìn)新型墻體材料行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《云南省發(fā)展新型墻體材料條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新型墻體材料生產(chǎn)、銷售和使用活動(dòng)的企業(yè)、單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的新型墻體材料，是指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有利于資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約土地資源和能源，以非粘土為原料生產(chǎn)的，用于建筑物墻體的建材產(chǎn)品。

新型墻體材料的范圍按照國(guó)家和本省公布的新型墻體材料目錄確定。

第四條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，是指依照《條例》和國(guó)家及本省有關(guān)規(guī)定，對(duì)墻體材料產(chǎn)品中的新型墻體材料產(chǎn)品進(jìn)行審核、確認(rèn)的活動(dòng)。通過(guò)認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品發(fā)給《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定證書》）。《認(rèn)定證書》實(shí)行一廠一證管理。

第五條 省工業(yè)和信息化行政主管部門是全省發(fā)展新型墻體材料工作的行政主管部門，其所屬的發(fā)展新型墻體材料管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱為省墻體材料管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)全省新型墻體材料產(chǎn)品的認(rèn)定和管理工作。州（市）、縣（市、區(qū)）墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料產(chǎn)品的認(rèn)定初審和監(jiān)督管理工作。

第六條 新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查和會(huì)議認(rèn)定相結(jié)合的方式進(jìn)行。州（市）、縣（市、區(qū)）墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審工作，省墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查認(rèn)定和發(fā)證工作。

第七條 凡在本省建筑工程中使用的新型墻體材料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)通過(guò)省墻體材料管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定，取得《認(rèn)定證書》。

取得《認(rèn)定證書》的產(chǎn)品可以進(jìn)入墻體材料市場(chǎng)，在本省建設(shè)工程中推廣應(yīng)用；生產(chǎn)企業(yè)可以享受新型墻體材料專項(xiàng)基金補(bǔ)助（貼息）等扶持政策，按照規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。建設(shè)單位使用取得《認(rèn)定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)返退新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第二章 申 報(bào)

第八條 符合下列條件的新型墻體材料企業(yè)，可以向企業(yè)所在地州（市）或者縣（市、區(qū)）墻體材料管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定：

（一）生產(chǎn)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；

（二）產(chǎn)品屬于國(guó)家和本省公布的新型墻體材料目錄范圍；

（三）產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；

（四）產(chǎn)品的放射性指標(biāo)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定；

（五）具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝條件和必要的檢測(cè)手段；

（六）有保證產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)量控制體系及管理制度；

（七）有經(jīng)過(guò)省級(jí)有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)合格的質(zhì)量管理人員和檢驗(yàn)人員；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條 企業(yè)申報(bào)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1．《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表》；

2．企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

3．企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地合法用地證明材料（復(fù)印件）；

4．燒結(jié)磚企業(yè)《采礦許可證》（復(fù)印件）；

5．企業(yè)基本情況相關(guān)材料。主要包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本信息（附廠房布置示意圖）；生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖）；設(shè)備清單（附生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備購(gòu)貨清單）；產(chǎn)品說(shuō)明書、產(chǎn)品商標(biāo)或者標(biāo)識(shí)、代碼（附圖示及產(chǎn)品照片）等；

6．產(chǎn)品質(zhì)量保證體系相關(guān)材料。主要包括質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員配備情況（附檢測(cè)人員名單及上崗證或者培訓(xùn)證明）；崗位責(zé)任制、生產(chǎn)操作規(guī)程等規(guī)章制度；原材料和產(chǎn)成品檢（試）驗(yàn)記錄（附近半年原材料供應(yīng)量及配比明細(xì)表、近半年產(chǎn)品檢（試）驗(yàn)記錄）；執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

7．州市及其以上法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的不超過(guò)3個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量型式檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告。

8．《認(rèn)定證書》有效期滿后需申請(qǐng)繼續(xù)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供近一年來(lái)建筑應(yīng)用情況、用戶意見反饋。

以上申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)列出目錄，按序裝訂成冊(cè)，A4紙大小，一式叁份。有條件的企業(yè)同時(shí)提供申報(bào)材料電子文檔。

第十條 通過(guò)縣（市、區(qū)）墻體材料管理機(jī)構(gòu)初審，報(bào)省墻體材料管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定并取得《認(rèn)定證書》的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)所在地州（市）墻體材料管理機(jī)構(gòu)登記管理。

第十一條 外省市產(chǎn)品的認(rèn)定，由產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向省墻體材料管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第三章 認(rèn) 定

第十二條 新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定程序：

（一）申請(qǐng)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在州（市）或者縣（市、區(qū)）墻體材料管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交本辦法第九條所列材料；

（二）符合申請(qǐng)認(rèn)定條件、申請(qǐng)材料齊全的，州（市）或者縣（市、區(qū)）墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到新型墻體材料企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，提出初審意見，并將申請(qǐng)材料報(bào)省墻體材料管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。不符合申請(qǐng)認(rèn)定條件或申請(qǐng)材料不齊全者，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)單位不予受理的意見及理由，或者需要補(bǔ)充的全部資料內(nèi)容。

（三）省墻體材料管理機(jī)構(gòu)自收到州（市）、縣（市、區(qū)）上報(bào)的初審意見和企業(yè)申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定結(jié)論。必要時(shí)省墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，組織專家進(jìn)行論證。

第十三條 省墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示，對(duì)通過(guò)認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品，定期向社會(huì)公布并頒發(fā)《認(rèn)定證書》；認(rèn)定不合格的，應(yīng)當(dāng)將意見及理由書面告知申請(qǐng)單位。

申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)對(duì)初審認(rèn)定和認(rèn)定結(jié)果有異議的，可向省墻體材料管理機(jī)構(gòu)提出重新審議申請(qǐng)。省墻體材料管理機(jī)構(gòu)在收到重新審議申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出重新審議的結(jié)論。企業(yè)對(duì)重新審議的結(jié)論仍有異議的，可向省工業(yè)和信息化行政主管部門提出申訴。

第十四條 省墻體材料管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)認(rèn)定的時(shí)間為每季度末10個(gè)工作日之前。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表》、《認(rèn)定證書》由省墻體材料管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

第十六條 《認(rèn)定證書》有效期兩年，有效期滿后需重新申請(qǐng)認(rèn)定。

第十七條 在《認(rèn)定證書》有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)場(chǎng)所、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及設(shè)備發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新認(rèn)定。企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)者等發(fā)生變更或者終止經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)所在地墻體材料管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，所在地墻體材料管理機(jī)構(gòu)提出初審意見后報(bào)省墻體材料管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記或者辦理注銷手續(xù)。

第十八條 州（市）、縣（市、區(qū)）墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得《認(rèn)定證書》企業(yè)的日常監(jiān)督管理。任何單位、部門和企業(yè)，不得以備案、確認(rèn)等形式限制具有《認(rèn)定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)的流通、使用。

省墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得《認(rèn)定證書》的企業(yè)進(jìn)行不定期監(jiān)督抽查。對(duì)抽查出不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)限期整改。產(chǎn)品抽檢原則上每一個(gè)產(chǎn)品每年進(jìn)行一次抽檢。

第十九條 取得《認(rèn)定證書》的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在每季度末次月10日前，將上一季度企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送當(dāng)?shù)貕w材料管理機(jī)構(gòu)，州（市）墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總，于每季度末次月20日前向省墻體材料管理機(jī)構(gòu)上報(bào)本地區(qū)的企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十條 取得《認(rèn)定證書》的企業(yè)可以在產(chǎn)品上印制認(rèn)定標(biāo)識(shí)。在產(chǎn)品銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品銷售發(fā)票上標(biāo)明《認(rèn)定證書》編號(hào)和批準(zhǔn)日期、建筑工程項(xiàng)目名稱及新型墻體材料數(shù)量，向使用方提供蓋有企業(yè)公章的《認(rèn)定證書》復(fù)印件。該資料作為建設(shè)單位申請(qǐng)返退新型墻體材料專項(xiàng)基金的原始憑證之一。第二十一條 建筑單位使用具有《認(rèn)定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品，預(yù)收新型墻體材料專項(xiàng)基金的墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照云南省新型墻體材料專項(xiàng)基金管理政策的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)返退新型墻體材料專項(xiàng)基金；建設(shè)單位使用未具有《認(rèn)定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品，不予返退新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第二十二條 取得《認(rèn)定證書》的企業(yè)，出現(xiàn)將不合格產(chǎn)品出廠、由省墻體材料管理機(jī)構(gòu)組織或者州（市）以上法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢中，產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的，責(zé)令召回產(chǎn)品，限期整改。

第二十三條 經(jīng)依法認(rèn)定的新型墻體材料在使用過(guò)程中不符合認(rèn)定條件的，責(zé)令召回產(chǎn)品，限期整改；整改后仍然達(dá)不到認(rèn)定條件的，撤銷認(rèn)定，收回認(rèn)定證書，并向社會(huì)公布。

對(duì)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書的以及其他違反本辦法規(guī)定的，依照《條例》和有關(guān)規(guī)定予以處理。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由云南省工業(yè)和信息化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，省墻體材料管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《條例》和本辦法，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及本省實(shí)際，另行制定《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

第二十五條 本辦法自X年X月X日起實(shí)施，原云南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)墻體材料革新辦公室的《關(guān)于印發(fā)<云南省新型墻體材料產(chǎn)品合格證管理辦法（暫行）>的通知》（云墻改〔2004〕15號(hào)）和《關(guān)于云南省新型墻體材料產(chǎn)品合格證申報(bào)、考核和管理的補(bǔ)充通知》（云墻改〔2006〕3號(hào)）同時(shí)廢止。本省行政區(qū)域內(nèi)其他有關(guān)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定、備案的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：貴州省新型墻體材料認(rèn)定管理辦法

附件1

貴州省新型墻體材料認(rèn)定管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)墻體材料產(chǎn)品的管理，規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理工作，促進(jìn)新型墻體材料的健康有序發(fā)展，根據(jù)《貴州省新型墻體材料促進(jìn)條例》，特制定本辦法。

第二條

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用新型墻體材料，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱新型墻體材料是指國(guó)家和貴州省新型墻體材料目錄確定范圍內(nèi)的，以非粘土為原料生產(chǎn)的，具有保護(hù)土地、節(jié)約能源、綜合利用固體廢物、改善建筑功能等特點(diǎn)，滿足建筑安全和質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建筑墻體材料。

第四條

新型墻體材料實(shí)行全省統(tǒng)一認(rèn)定制度，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一制發(fā)《貴州省新型墻體材料認(rèn)定證書（正、副本）》（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)定證書）。

第五條

各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)該扶持和推廣經(jīng)過(guò)認(rèn)定的新型墻體材料，建設(shè)單位使用經(jīng)認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品的，由各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照政策規(guī)定和實(shí)際使用比例核退新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第二章

申報(bào) 第六條

省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自愿向當(dāng)?shù)厥小⒅荨⑹≈惫芸h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出認(rèn)定申請(qǐng)，外省市的生產(chǎn)企業(yè)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或者產(chǎn)品主要銷售使用地的市、州、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出認(rèn)定申請(qǐng)。

第七條

新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的條件：

（一）持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）新型墻體材料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)連續(xù)、正常生產(chǎn)3個(gè)月以上；

（三）產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)家、行業(yè)、地方或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備等需符合國(guó)家和《貴州省墻體材料行業(yè)規(guī)范條件》（具體技術(shù)指標(biāo)要求詳見附件3）；

（四）具備保證產(chǎn)品質(zhì)量所必須的產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)手段；

（五）企業(yè)建立質(zhì)量管理和生產(chǎn)崗位責(zé)任制度。第八條

申請(qǐng)認(rèn)定新型墻體材料產(chǎn)品應(yīng)報(bào)送以下材料：

（一）貴州省新型墻體材料認(rèn)定（換證）申請(qǐng)表；

（二）生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代碼證及組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況：生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)流程圖和廠房車間現(xiàn)場(chǎng)照片）；主要生產(chǎn)設(shè)備清單和檢測(cè)設(shè)備清單（附主要生產(chǎn)和主要檢測(cè)設(shè)備購(gòu)貨清單復(fù)印件）；

（四）產(chǎn)品質(zhì)量管理及生產(chǎn)崗位責(zé)任制度；

（五）具有資格的、檢測(cè)技術(shù)和項(xiàng)目齊全的法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品抽樣檢測(cè)（檢驗(yàn)）報(bào)告（一年內(nèi)）；

（六）使用工業(yè)固體廢物生產(chǎn)的新型墻體材料，應(yīng)提供 廢棄資源來(lái)源證明（供應(yīng)合同或協(xié)議）；主要原材料涉及采礦許可的應(yīng)出具當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門頒發(fā)的許可文件。

企業(yè)申報(bào)材料應(yīng)列出申報(bào)材料目錄，按序裝訂成冊(cè)，A4大小，一式六份（申請(qǐng)換證時(shí)為一式兩份）。

第九條

檢測(cè)機(jī)構(gòu)按產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全項(xiàng)抽樣檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。

第十條

申報(bào)企業(yè)必須對(duì)所申請(qǐng)認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品的質(zhì)量和申報(bào)認(rèn)定資料負(fù)責(zé)。凡屬于新產(chǎn)品申報(bào)的，須在申報(bào)資料中提供“未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如有虛假情況，責(zé)任自負(fù)”的聲明。

第三章

認(rèn)定

第十一條

市、州、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)企業(yè)提出的認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)7日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)查勘，并將申請(qǐng)資料及初審意見報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。對(duì)不符合申請(qǐng)認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不予受理的意見及理由書面告知申請(qǐng)企業(yè)。

第十二條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)在收到市、州、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)送的資料后，送貴州省建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院對(duì)抽樣檢測(cè)報(bào)告技術(shù)參數(shù)以及資料是否齊全等進(jìn)行初步審查（其中加氣混凝土砌塊類申請(qǐng)資料送貴州省加氣混凝土協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)規(guī)范條件進(jìn)行審查）。符合認(rèn)定條件的20日內(nèi)完成認(rèn)定，對(duì)通過(guò)認(rèn)定的新型墻體材料，應(yīng) 當(dāng)進(jìn)行公示，公示7日后無(wú)異議的，頒發(fā)認(rèn)定證書；未通過(guò)認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十三條 新型墻體材料認(rèn)定的具體工作由貴州省建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院（國(guó)家新型墻體材料監(jiān)督檢驗(yàn)中心）承擔(dān)，從貴州省新型墻體材料評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取5-7人，組成專家組。評(píng)審結(jié)束后，貴州省建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院（國(guó)家新型墻體材料監(jiān)督檢驗(yàn)中心）將評(píng)審結(jié)果報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十四條

認(rèn)定證書有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前三個(gè)月按照本辦法規(guī)定的程序提出復(fù)查換證申請(qǐng)。到期仍未申請(qǐng)換證的企業(yè)，按自動(dòng)放棄處理。

產(chǎn)品設(shè)計(jì)或工藝設(shè)備有重大改變影響產(chǎn)品性能時(shí)，須重新申請(qǐng)認(rèn)定。

第四章

監(jiān)督管理

第十五條

在認(rèn)定證書有效期內(nèi)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)新型墻體材料產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期或不定期進(jìn)行抽檢，抽檢不合格的，下達(dá)整改通知書并限期整改，整改期間應(yīng)停止銷售（使用）不合格產(chǎn)品。拒不整改或整改無(wú)效的，撤銷其新型墻體材料認(rèn)定證書。

第十六條

現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整變化的，應(yīng)按照新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定。

第十七條

有以下情況之一的，撤銷新型墻體材料認(rèn)定 證書，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰：

（一）經(jīng)國(guó)家或者省相關(guān)部門抽檢不符合本辦法規(guī)定的認(rèn)定條件的；

（二）產(chǎn)品進(jìn)入建筑工地，現(xiàn)場(chǎng)抽查不合格次數(shù)達(dá)2次以上的；

（三）在使用過(guò)程中造成工程質(zhì)量事故，經(jīng)過(guò)法定事故技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，存在生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的；

（四）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借認(rèn)定證書的；

（五）企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料或者拒絕提供反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)材料，騙取認(rèn)定證書的；

（六）拒絕接受或者不配合國(guó)家或者省相關(guān)部門質(zhì)量抽檢的。

第十八條

有以下情況之一的，注銷新型墻體材料認(rèn)定證書：

（一）企業(yè)變更、撤銷、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組或因其他原因終止經(jīng)營(yíng)的；

（二）國(guó)家決定淘汰或者禁止使用的產(chǎn)品；

第十九條

在工程建設(shè)中有下列行為的，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予返還新型墻體材料專項(xiàng)基金。

（一）使用的新型墻體材料產(chǎn)品，未經(jīng)認(rèn)定或認(rèn)定證書超過(guò)有效期的；

（二）已知產(chǎn)品不合格仍繼續(xù)使用的；

（三）使用偽劣、以次充好的產(chǎn)品的；

第二十條

取得認(rèn)定證書的新型墻體材料產(chǎn)品必須在產(chǎn)品銷售發(fā)票上標(biāo)明認(rèn)定證書的編號(hào)和有效期，并向使用方提供蓋有生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)公章的認(rèn)定證書復(fù)印件。可以在產(chǎn)品上印制標(biāo)記的應(yīng)當(dāng)印制認(rèn)定產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。

第二十一條

本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條

本辦法自2014年8月1日起執(zhí)行。

第四篇：江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理

江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理

辦法

蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2009〕245號(hào)

各市墻體材料主管部門，各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），各市財(cái)政局，各省轄市和蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，常熟市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，張家港保稅區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，省國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局，省地方稅務(wù)局直屬分局： 為發(fā)展新型墻體材料，促進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)綜合利用的法律法規(guī)和《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》，我們制定了《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法

二○○九年四月八日

江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)墻體材料產(chǎn)品的管理，規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理工作，促進(jìn)新型墻體材料的健康有序發(fā)展，根據(jù)《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》，特制定本辦法。

第二條 本辦法稱新型墻體材料，是指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，以非粘土為主要原料生產(chǎn)的，有利于節(jié)約土地和資源綜合利用，有利于環(huán)境保護(hù)和改善建筑功能，用于建筑物墻體的建材產(chǎn)品。本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，是指依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，對(duì)墻體材料產(chǎn)品中的新型墻體材料進(jìn)行審核、確認(rèn)的活動(dòng)。通過(guò)認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品發(fā)給《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定證書》）。

第三條

取得《認(rèn)定證書》并符合國(guó)家和省有關(guān)扶持政策的新型墻體材料產(chǎn)品可以在江蘇省建設(shè)工程中推廣應(yīng)用。對(duì)取得《認(rèn)定證書》的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定退還新型墻體材料專項(xiàng)基金，并可享有申請(qǐng)新型墻體材料專項(xiàng)基金補(bǔ)貼、申請(qǐng)節(jié)能減排專項(xiàng)引導(dǎo)資金、申請(qǐng)享受國(guó)家給予的增值稅稅收優(yōu)惠；

資源綜合利用的新型墻體材料企業(yè)按照國(guó)家和省資源綜合利用管理有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)鲋刀悺⑺枚惗愂諆?yōu)惠。第四條

省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)是省新型墻體材料認(rèn)定的主管部門，省墻體材料管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省新型墻體材料產(chǎn)品的認(rèn)定和管理工作。

第五條 《認(rèn)定證書》在全省范圍內(nèi)有效，經(jīng)認(rèn)定的新型墻體材料可在全省流通。

第二章

申

報(bào) 第六條

企業(yè)自愿申請(qǐng)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定。

第七條 符合下列條件的墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，可以向墻體材料管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定：

1、產(chǎn)品屬于國(guó)家和本省公布的新型墻體材料目錄范圍；

2、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝和設(shè)備符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策；

3、產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；

4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條

企業(yè)申報(bào)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定應(yīng)提供以下資料：

1、《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定（換證）申請(qǐng)表》一式四份。

2、《企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的復(fù)印件。

3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況；生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖和廠房布置示意圖）；主要生產(chǎn)設(shè)備清單（附主要生產(chǎn)和主要檢測(cè)設(shè)備購(gòu)貨清單復(fù)印件）。

4、企業(yè)組織生產(chǎn)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)已報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案）。

5、市級(jí)以上（含市級(jí)）法定檢測(cè)(驗(yàn))機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告。

6、綜合利廢產(chǎn)品還須出具《江蘇省資源綜合利用證書》、有資質(zhì)單位出具的資源綜合利用產(chǎn)品摻入廢棄物含量的檢測(cè)報(bào)告、綜合利廢原料來(lái)源證明。

主要原材料涉及采礦許可的應(yīng)出具當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門頒發(fā)的許可證書。

7、新建企業(yè)各類廢棄物排放符合環(huán)保要求的證明。

8、產(chǎn)品說(shuō)明書（含產(chǎn)品商標(biāo)或標(biāo)識(shí)、代碼，產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品的省級(jí)及以上建筑設(shè)計(jì)構(gòu)造圖集號(hào)、施工規(guī)程（規(guī)范）標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等）。

9、近一年來(lái)建筑應(yīng)用情況、用戶意見反饋。

以上申報(bào)材料必須齊全，并裝訂成冊(cè)（申請(qǐng)表除外），A4大小，一式兩份。

第九條 申請(qǐng)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，企業(yè)在縣（市）范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市）墻體材料管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)；企業(yè)在設(shè)區(qū)市轄區(qū)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)市墻體材料管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。第十條 外省市產(chǎn)品的認(rèn)定，由生產(chǎn)企業(yè)向省墻體材料管理機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品主要銷售使用地的墻體材料管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十一條 換證申請(qǐng)應(yīng)提供以下材料，并裝訂成冊(cè)（申請(qǐng)表除外），A4大小，一式兩份：

1、換證申請(qǐng)表，一式四份。

2、市級(jí)以上（含市級(jí)）法定檢測(cè)(驗(yàn))機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告。

3、綜合利廢產(chǎn)品還須出具《江蘇省資源綜合利用證書》、有資質(zhì)單位出具的資源綜合利用產(chǎn)品摻入廢棄物含量的檢測(cè)報(bào)告、綜合利廢原料來(lái)源證明。

主要原材料涉及采礦許可的應(yīng)出具當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門頒發(fā)的許可證書。

4、近一年來(lái)建筑應(yīng)用情況、用戶意見反饋。

第三章 認(rèn)

定 第十二條

設(shè)區(qū)的市、縣（市）墻體材料管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提出的認(rèn)定申請(qǐng)，根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）符合申請(qǐng)認(rèn)定條件，申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，并將申請(qǐng)材料報(bào)省墻體材料管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

（二）不符合申請(qǐng)認(rèn)定條件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不予受理的意見及理由書面告知申請(qǐng)單位。

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日之內(nèi)書面告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。

第十三條

省墻體材料管理機(jī)構(gòu)可委托設(shè)區(qū)市墻體材料管理機(jī)構(gòu)在13個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。

第十四條

建立全省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)定委員會(huì)）專家?guī)臁Ｊw材料管理機(jī)構(gòu)每次隨機(jī)抽取5人組成認(rèn)定委員會(huì)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行認(rèn)定。

認(rèn)定委員會(huì)主要對(duì)上報(bào)材料的書面技術(shù)資料和現(xiàn)場(chǎng)考核情況進(jìn)行審查，也可以接受省墻體材料管理機(jī)構(gòu)委托對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。

第十五條

省墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)定委員會(huì)的認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行審查并公示；對(duì)有異議并提出申訴的認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。認(rèn)定合格的，由省墻體材料管理機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公布、并頒發(fā)認(rèn)定證書；不合格的，應(yīng)當(dāng)將意見及理由書面告知申請(qǐng)單位。

第十六條

認(rèn)定及換證的申請(qǐng)受理為每個(gè)季度第一個(gè)月的月底之前。

第四章

監(jiān)督管理

第十七條 《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定（換證）申請(qǐng)表》、《認(rèn)定證書》由省墻體材料管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

第十八條 《認(rèn)定證書》有效期兩年。《認(rèn)定證書》有效期滿需繼續(xù)認(rèn)定的單位，應(yīng)在有效期終止前3個(gè)月向當(dāng)?shù)貕w材料管理機(jī)構(gòu)提出換證申請(qǐng)。經(jīng)復(fù)審合格給予換證。到期仍未申請(qǐng)換證的企業(yè)，按自動(dòng)放棄處理。

第十九條

取得《認(rèn)定證書》的生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)場(chǎng)所、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及設(shè)備有所變更時(shí)，須進(jìn)行重新認(rèn)定。企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)者等發(fā)生變更或終止經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省墻體材料管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記或辦理注銷手續(xù)。

第二十條

取得《認(rèn)定證書》的生產(chǎn)企業(yè)，自批準(zhǔn)之日起，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)接受生產(chǎn)和建筑應(yīng)用所在地各級(jí)質(zhì)檢部門和墻體材料管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。各地不得以備案、確認(rèn)等形式限制獲證產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)的流通。第二十一條

取得《認(rèn)定證書》的生產(chǎn)企業(yè)，每半年應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貕w材料管理機(jī)構(gòu)報(bào)送產(chǎn)銷統(tǒng)計(jì)報(bào)表，設(shè)區(qū)市墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總上報(bào)本地區(qū)的新型墻體材料半年報(bào)表。

第二十二條

取得《認(rèn)定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品必須在產(chǎn)品銷售發(fā)票上標(biāo)明《認(rèn)定證書》編號(hào)和批準(zhǔn)日期，并向使用方提供蓋有生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)公章的《認(rèn)定證書》復(fù)印件。可以在產(chǎn)品上印制標(biāo)記的應(yīng)當(dāng)印制認(rèn)定產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。

第二十三條

各級(jí)墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)認(rèn)定產(chǎn)品的企業(yè)每年抽檢面不應(yīng)小于30%，并將抽查結(jié)果及相關(guān)材料逐級(jí)上報(bào)。省墻體材料管理機(jī)構(gòu)每年不定期組織重點(diǎn)抽查。

對(duì)抽檢中產(chǎn)品抽查不合格的企業(yè)要限期整改，由省墻體材料管理機(jī)構(gòu)或委托當(dāng)?shù)貕w材料管理機(jī)構(gòu)暫收回《認(rèn)定證書》，給予三個(gè)月的整改期；復(fù)查合格后，恢復(fù)《認(rèn)定證書》的使用；不整改或整改無(wú)效者，取消其《認(rèn)定證書》，并予以公告。

第五章

罰

則

第二十四條

在《認(rèn)定證書》有效期內(nèi)，出現(xiàn)下列情況之一，由省墻改管理機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)定，收回認(rèn)定證書，撤銷本辦法第三條規(guī)定的優(yōu)惠待遇，并及時(shí)向社會(huì)公布被撤銷認(rèn)定的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。

1、經(jīng)法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定，因生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任造成工程質(zhì)量事故的；

2、經(jīng)設(shè)區(qū)市以上墻體材料管理機(jī)構(gòu)或法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢中檢驗(yàn)不合格，拒不整改或整改無(wú)效的；

3、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝和設(shè)備不符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策要求和省新型墻體材料產(chǎn)品目錄的；

4、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書的；

5、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不接受各級(jí)墻體材料管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的；

6、不按時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或在報(bào)表中弄虛作假的；

7、偽造、涂改、倒賣、租借、轉(zhuǎn)讓《認(rèn)定證書》的；

8、經(jīng)舉報(bào)查實(shí)不符合新型墻體材料認(rèn)定條件的。

第二十五條

各級(jí)墻改管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員違反規(guī)定認(rèn)定新型墻體材料產(chǎn)品的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條

認(rèn)定委員濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊，違反本辦法規(guī)定認(rèn)定的，撤銷其認(rèn)定委員資格，并通報(bào)相關(guān)單位。

第六章

附

則

第二十七條

本辦法由江蘇省墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)管理辦法

安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我省新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，滿足建筑工程需要，促進(jìn)新型墻體材料健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》（皖政〔2011〕21號(hào)）和《關(guān)于加快我省墻體材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的工作意見》（皖經(jīng)信節(jié)能〔2011〕56號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品確認(rèn)），是指根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，對(duì)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的審查和考核并以一定形式確認(rèn)的活動(dòng)。

第三條 省墻改辦負(fù)責(zé)本省建筑工程的新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)的組織、評(píng)審、監(jiān)督管理，指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）墻改辦的確認(rèn)工作；市級(jí)墻改辦負(fù)責(zé)本地產(chǎn)品確認(rèn)的材料審查、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作；縣（市、區(qū)）級(jí)墻改辦負(fù)責(zé)本地產(chǎn)品確認(rèn)的材料初審工作。

第四條 申請(qǐng)產(chǎn)品確認(rèn)的企業(yè)，須向所在地縣（市、區(qū)）或市墻改辦提出書面申請(qǐng)，并提供如下材料：

（一）《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)申請(qǐng)表》；

（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《土地使用證》或合法用地手續(xù)的證明文件、項(xiàng)目備案文件或?qū)徟募⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批文件；

（三）企業(yè)基本情況相關(guān)材料：企業(yè)基本情況，生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖），質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部崗位責(zé)任制、質(zhì)量管理規(guī)程、生產(chǎn)操作規(guī)程等管理制度，10個(gè)批次的原材料、半成品、成品檢驗(yàn)記錄和產(chǎn)品出廠合格證，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)（附彩色照片）；

（四）市級(jí)以上（含）法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)（具備CAL資質(zhì)）出具的產(chǎn)品抽樣型式檢驗(yàn)報(bào)告；

（五）市（直管縣）級(jí)墻改辦出具的生產(chǎn)線產(chǎn)能核定報(bào)告；

（六）使用頁(yè)巖或其它粘土質(zhì)原材料的燒結(jié)類產(chǎn)品還應(yīng)提供《采礦許可證》、林業(yè)《采伐許可證》、所在地墻改主管部門或墻改辦出具的符合新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃布點(diǎn)的文件和燒結(jié)磚整合改造計(jì)劃的書面意見等證明材料；

（七）同類產(chǎn)品申報(bào)增項(xiàng)的，只需提供達(dá)到該產(chǎn)品性能標(biāo)準(zhǔn)要求的市（直管縣）級(jí)墻改辦組織抽檢的檢驗(yàn)報(bào)告；不同類別的產(chǎn)品申報(bào)增項(xiàng)，按正常申報(bào)程序進(jìn)行；

（八）生產(chǎn)地省級(jí)新型墻體材料證書等資料（外省產(chǎn)品）。

第五條 申請(qǐng)換發(fā)《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品證書》（以下簡(jiǎn)稱《證書》）的企業(yè)，須向所在市、縣（市、區(qū)）墻改辦提出書面申請(qǐng)，并提供以下材料：

（一）《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)申請(qǐng)表》；

（二）通過(guò)年檢合格的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；

（三）到期的《證書》（復(fù)印件加蓋公章）；

（四）上一確認(rèn)周期內(nèi)的原材料、半成品、成品檢驗(yàn)記錄（復(fù)印件）和出廠檢驗(yàn)報(bào)告（每月不少于一批次）；

（五）上一確認(rèn)周期內(nèi)市級(jí)以上（含）法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品抽樣型式檢驗(yàn)報(bào)告；市或縣（市、區(qū)）墻改辦組織的質(zhì)量抽查的檢驗(yàn)報(bào)告（每年不少于二份）；

（六）使用頁(yè)巖或其它粘土質(zhì)原材料的燒結(jié)類產(chǎn)品還應(yīng)提供《采礦許可證》、林業(yè)《采伐許可證》、所在地墻改主管部門或墻改辦出具的符合新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃布點(diǎn)的文件和燒結(jié)磚整合改造計(jì)劃的書面意見等證明材料。

（七）生產(chǎn)地省級(jí)新型墻體材料證書等資料（外省產(chǎn)品）。

第六條 產(chǎn)品確認(rèn)受理時(shí)間：

新申請(qǐng)證書的，在每月下旬集中受理，換發(fā)證書的，在每季度末月下旬集中受理，省墻改辦自受理截止之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

第七條 產(chǎn)品確認(rèn)的申報(bào)程序：

（一）申報(bào)產(chǎn)品確認(rèn)的生產(chǎn)企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）、市墻改辦申請(qǐng)并填報(bào)《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)申請(qǐng)表》，提交第四或五條所列材料（一式四份）；

（二）當(dāng)?shù)貕Ω霓k初審后將申報(bào)材料報(bào)送市（直管縣）級(jí)墻改辦審查，通過(guò)審查的，由市（直管縣）級(jí)墻改辦組織相關(guān)專家依據(jù)《安徽省新型墻體材料企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核辦法》對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，通過(guò)考核的對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)；檢驗(yàn)合格的，由市（直管縣）級(jí)墻改辦將申報(bào)材料（一式兩份）報(bào)省墻改辦；

（三）省墻改辦對(duì)申報(bào)材料組織進(jìn)行審核，對(duì)通過(guò)確認(rèn)的新型墻體材料產(chǎn)品在安徽省墻改辦網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7天，公示無(wú)異議后，向市（直管縣）級(jí)墻改辦發(fā)放《證書》并向社會(huì)公布；審核不合格的，省墻改辦在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知企業(yè)所屬市（直管縣）級(jí)墻改辦；公示有異議的在公示期滿后在5個(gè)工作日內(nèi)告知申報(bào)市（直管縣）級(jí)墻改辦和申報(bào)企業(yè)，并在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)公示反映的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)同時(shí)將處理意見反饋給申報(bào)市（直管縣）級(jí)墻改辦和申報(bào)企業(yè)；

（四）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考核或抽樣檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，允許其在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改。待整改合格后，企業(yè)須用書面形式報(bào)市（直管縣）級(jí)墻改辦或省墻改辦，市（直管縣）級(jí)墻改辦或省墻改辦在接到整改合格報(bào)告材料后在15個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)審；超過(guò)三個(gè)月未進(jìn)行整改或整改不合格的，須重新申報(bào)；

（五）申報(bào)確認(rèn)的企業(yè)對(duì)初審、審查結(jié)果有異議的，可向上一級(jí)墻改辦提出重新審議申請(qǐng)，上一級(jí)墻改辦在收到重新審議申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否重新審議的結(jié)論。

第八條 燒結(jié)類產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)考核和質(zhì)量抽檢、節(jié)能類產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢由省墻改辦會(huì)同市墻改辦進(jìn)行。

第九條 市、縣（市、區(qū)）墻改辦必須對(duì)取得《證書》的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，每年必須對(duì)取得《證書》的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查。縣（市、區(qū)）墻改辦每年對(duì)所屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于一次；市（直管縣）級(jí)墻改辦每年對(duì)所屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于兩次，對(duì)所轄縣（市、區(qū)）屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于一次，并將抽樣檢查結(jié)果公布，同時(shí)報(bào)省墻改辦；省墻改辦每年對(duì)取得《證書》的新型墻體材料進(jìn)行不定期質(zhì)量監(jiān)督抽查。

第十條 《證書》有效期為三年，有效期滿需繼續(xù)確認(rèn)的，應(yīng)在有效期終止前三個(gè)月重新提出申請(qǐng)換發(fā)《證書》。

第十一條 在《證書》有效期內(nèi)，企業(yè)名稱發(fā)生變更的，由企業(yè)持變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和申請(qǐng)報(bào)告，向所在地墻改辦提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)縣、市墻改辦提出意見后報(bào)省墻改辦辦理變更手續(xù)。

第十二條 持證人有下列行為之一的由省墻改辦注銷其《證書》并向社會(huì)公布，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其責(zé)任：

（一）申報(bào)材料弄虛作假的；

（二）涂改《證書》的；

（三）虛開、多開新墻材產(chǎn)品銷售發(fā)票的；

（四）出賣、出租、轉(zhuǎn)借《證書》的；

（五）一個(gè)確認(rèn)周期內(nèi)兩次質(zhì)量抽查不合格的；

（六）因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成重大工程質(zhì)量事故的；

（七）質(zhì)量管理混亂，將不合格產(chǎn)品出廠，限期整頓后仍不符合要求的；

（八）使用國(guó)家或省決定淘汰或停止生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝、設(shè)備。

第十三條 被注銷《證書》的企業(yè)，自處理決定之日起二年內(nèi)，不得重新申請(qǐng)其產(chǎn)品確認(rèn)。

第十四條 任何單位或個(gè)人不得偽造和冒用《證書》，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第十五條 各級(jí)墻改辦必須嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法，堅(jiān)持實(shí)事求是、秉公辦事的工作原則，不得循私舞弊，謀取私利，違者將依法或按有關(guān)規(guī)定予以懲處。

第十六條 本辦法由安徽省墻改辦負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)管理辦法》（皖墻辦〔2011〕72號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)申請(qǐng)表》