第一篇：紹興市國家稅務局關于印發修訂后《增值稅一般納稅人認定管理辦法》的通知

浙江省紹興市國家稅務局文件

紹市國稅流?2004?460號

紹興市國家稅務局關于印發修訂后《增值稅

一般納稅人認定管理辦法》的通知

市局各處室、各單位：

為進一步加強增值稅征收管理，規范增值稅一般納稅人的認定管理工作，根據《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的緊急通知》（國稅發明電?2004?37號）的規定，結合我市增值稅一般納稅人的管理現狀，市局對《紹興市國家稅務局增值稅一般納稅人認定管理辦法》進行了修訂，現將修訂后的《紹興市國家稅務局增值稅一般納稅人認定管理辦法》下發給你們，請遵照執行。執行中有什么問題，請及時與市局流轉稅處聯系。

二○○四年八月十三日

附件：

紹興市國家稅務局 增值稅一般納稅人認定管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強增值稅征收管理，規范增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）的認定管理工作，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》和《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的緊急通知》的規定，結合我市一般納稅人的管理現狀，特制定《紹興市國家稅務局增值稅一般納稅人認定管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條

凡符合認定條件的增值稅納稅人，均可依照本辦法申請辦理一般納稅人認定手續。

第二章 一般納稅人的認定條件

第三條

從事貨物生產或提供應稅勞務的納稅人，以及從事貨物生產或提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發或零售的納稅人（以下統稱工業企業）,申請認定一般納稅人資格必須具備下列條件：

（一）納稅人必須有固定的生產經營場所。從事工業生產的納稅人必須有與其生產經營規模相符的機器設備及廠房、倉庫。

（二）納稅人年（一個公歷年度）應征增值稅銷售額（以下簡稱應稅銷售額）在100萬元以上的；或年應稅銷售額在100萬元以下，但會計核算健全的。

新辦企業年應稅銷售額為預計銷售額。

第四條

從事貨物批發或零售的納稅人（以下簡稱商貿企業），申請認定一般納稅人實行分類管理；

（一）新辦小型商貿企業必須自稅務登記之日起，一年內實際銷售額達到180萬元，方可申請一般納稅人資格認定。在認定為一般納稅人之前一律按照小規模納稅人管理。一年內銷售額達到180萬元以后，經稅務機關審核評估，確認無誤方可認定為一般納稅人，并實行納稅輔導期管理制度（以下簡稱輔導期一般納稅人管理）。已認定為小規模納稅人的小型商貿企業凡一個公歷年度內銷售額達到180萬元的可申請一般納稅人資格認定，并實行輔導期一般納稅人管理。

（二）設有固定經營場所和擁有貨物實物的新辦商貿零售企業以及注冊資金在500萬元以上、人員在50人以上的新辦大中型商貿企業在辦理稅務登記時，申請一般納稅人資格認定的，可認定為一般納稅人，直接進入輔導期，實行輔導期一般納稅人管理。

對經營規模較大、擁有固定的經營場所、固定的貨物購銷渠道、完善的管理和核算體系的大中型商貿企業，可不實行輔導期一般納稅人管理，而直接按照正常的一般納稅人管理。

第五條 申請認定一般納稅人資格的納稅人必須依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和《增值稅專用發票使用規定》的規定，建立健全增值稅專用發票管理制度，明確發票領購、開具、取得和保管各個環節的責任。同時必須配備保管發票的安全設備（如保險箱等）和專職的發票保管員。

第六條 會計核算健全的標準：

（一）能夠按照《財務通則》和《會計準則》的要求設立總賬、明細賬、銀行日記賬、現金日記賬，并如實記賬。設立的明細賬必須包括：存貨明細賬、銷售收入明細賬、銷售成本明細賬、業務往來款項明細賬、“應交稅金－應交增值稅”明細賬等賬簿。

（二）能夠提供并準確核算進項、銷項稅額和應納稅額等相關的納稅資料。

（三）必須配備專業的財務會計人員。生產經營規模小又確無建賬能力的納稅人，可以聘請經批準從事會計代理記賬業務的專業機構代為建賬和辦理賬務。

第七條 下列納稅人不得認定為一般納稅人：

（一）除個體工商戶以外的其他個人；

（二）不經常發生增值稅應稅行為的企業、非企業性單位和個體工商戶；

（三）全部銷售免稅貨物的納稅人，國家稅務總局另有規定的除外。

第三章 一般納稅人的認定程序

第八條 新辦企業（新辦商貿企業除外）一般納稅人初次認定由市局計統征收處窗口登記人員直接根據納稅人的申請核批認定。市局直屬分局在一個月內進行調查核實。

第九條 市局直屬分局負責市本級新辦商貿企業及個體工商戶一般納稅人的資格認定。

第十條 新辦商貿企業一般納稅人初次認定，市局直屬分局應嚴格按照《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的緊急通知》規定的認定標準、程序對申請資料進行審核，并與有關人員進行約談并且派專人（兩人以上）實地查驗。未經實地查驗或查驗情況與申請資料不符的，不得認定為一般納稅人。第十一條 納稅人申請認定一般納稅人，應填寫《增值稅一般納稅人申請認定表》。

第十二條 申請臨時認定或到期正式認定的納稅人，其營業執照經營期限自認定之日起未滿一年的，以營業執照的經營期限作為一般納稅人的認定期限。

第十三條 市局計統征收處對取得一般納稅人資格的納稅人，發放《增值稅一般納稅人資格證書》，并在《稅務登記證》副本首頁上方加蓋“增值稅一般納稅人”確認專用章，印色統一為紅色。確認專用章由市局計統征收處根據國家稅務總局規定的標準刻制使用。

第十四條 對已辦理稅務登記證，但一直未營業（即處于籌備階段）的納稅人在申請認定一般納稅人時，申請期可以延后，但必須附有關籌備階段的證明材料。

第十五條 已開業的小規模納稅人，年應稅銷售額達到規定標準，即工業企業100萬元以上、商業企業180萬元以上的，應在次年一月底前申請認定一般納稅人。逾期未提出認定申請的，市局直屬分局應通知納稅人和計統征收處，次年二月份起按銷售額依照法定的增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票。

第四章

一般納稅人日常管理

第十六條 非商貿企業自認定為一般納稅人之日起不滿一年的為暫認定一般納稅人。

第十七條 新辦商貿企業輔導期一般納稅人管理。一般納稅人納稅輔導期一般應不少于6個月。在輔導期內，市局直屬分局應積極做好增值稅稅收政策和征管制度的宣傳輔導工作，計統征收處應按規定要求限量限額供應增值稅專用發票。

第十八條 新辦商貿企業轉為正常一般納稅人的審批及管理：

（一）新辦商貿企業納稅輔導期達到6個月后，市局直屬分局應對商貿企業進行全面審查，對同時符合以下條件的，可認定為正式一般納稅人。

1、納稅評估的結論正常。

2、約談、實地查驗的結果正常。

3、企業申報、繳納稅款正常。

4、企業能夠準確核算進項、銷項稅額，并正確取得和開具專用發票和其它合法的進項稅額抵扣憑證。

凡不符合上述條件之一的商貿企業，市局直屬分局可延長其納稅輔導期或者取消其一般納稅人資格。

第十九條 非商貿企業一般納稅人正式認定，由市局直屬分局根據日常監控，每月制作《增值稅一般納稅人認定表》，直接進行案頭審核、認定并通知納稅人，不再要求納稅人申請及上報有關資料。

第二十條 凡有下列情形之一的一般納稅人，由市局直屬分局責令其整改：

（一）未按照會計制度建賬建制、如實記賬。

（二）未正確核算進項稅額、銷項稅額和應納稅額，不能準確提供納稅資料。

（三）未按期如實申報納稅并及時報送有關納稅資料。

（四）未按規定保管增值稅專用發票、稅控裝置，造成嚴重后果的。

（五）有虛開增值稅專用發票或嚴重偷、逃、騙、抗稅行為。

一般納稅人在整改期間，停止抵扣進項稅額（是指納稅人在整改期間發生的全部進項稅額，包括期間取得的進項稅額、上期留抵稅額），按銷售額依照法定增值稅稅率計算應納稅額，收繳結存的增值稅專用發票，計統征收處停止供應增值稅專用發票，取消增值稅專用發票的使用權。整改期結束后,市局直屬分局對納稅人的一般納稅人資格進行審查，合格后恢復抵扣進項稅額，納稅人在整改期間發生的全部進項稅額不得抵扣。

第二十一條 一般納稅人資格實行年度審驗制度。

第五章

清算管理

第二十二條 對申請辦理注銷稅務登記的一般納稅人，計統征收處受理時應督促納稅人填寫《一般納稅人清算表》，結清稅款，收繳已領用的增值稅專用發票，收繳《紹興市統一發票領購簿》、《增值稅一般納稅人資格證書》、金稅卡、IC卡等。市局直屬分局應在其注銷前應進行檢查，并核實其存貨和處置趨向，對賬實不符的應查明原因，存貨分配給股東應按規定作視同銷售。

第六章

附則

第二十三條 本辦法自2004年8月1日起執行。第二十四條 本辦法由市局流轉稅處負責解釋。

主題詞：增值稅 一般納稅人 認定 管理 辦法 通知 紹興市國家稅務局辦公室 2013年3月28日印發

第二篇：增值稅一般納稅人資格認定管理辦法

增值稅一般納稅人資格認定管理辦法



第一條 為加強增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）資格認定管理，根據?中華人民共和國增值稅暫行條例?及其實施細則，制定本辦法。

第二條 一般納稅人資格認定和認定以后的資格管理適

用本辦法。

第三條 增值稅納稅人（以下簡稱納稅人），年應稅銷售額超過財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準的，除本辦法第五條規定外，應當向主管稅務機關申請一般

納稅人資格認定。

本辦法所稱年應稅銷售額，是指納稅人在連續不超過12個月的經營期內累計應征增值稅銷售額，包括免稅銷售額。 第四條 年應稅銷售額未超過財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準以及新開業的納稅人,可以向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。

對提出申請并且同時符合下列條件的納稅人，主管稅務機關應當為其辦理一般納稅人資格認定：

（一）有固定的生產經營場所；

（二）能夠按照國家統一的會計制度規定設置賬簿，根據合法、有效憑證核算，能夠提供準確稅務資料。

第五條 下列納稅人不辦理一般納稅人資格認定：

（一）個體工商戶以外的其他個人；

（二）選擇按照小規模納稅人納稅的非企業性單位；

（三）選擇按照小規模納稅人納稅的不經常發生應稅行

為的企業。

第六條 納稅人應當向其機構所在地主管稅務機關申請

一般納稅人資格認定。

第七條 一般納稅人資格認定的權限，在縣（市、區）國家稅務局或者同級別的稅務分局（以下稱認定機關）。

第八條 納稅人符合本辦法第三條規定的，按照下列程序辦理一般納稅人資格認定：

（一）納稅人應當在申報期結束后40日（工作日，下同）內向主管稅務機關報送?增值稅一般納稅人申請認定表?（見附件1，以下簡稱申請表），申請一般納稅人資格認定。

（二）認定機關應當在主管稅務機關受理申請之日起20日內完成一般納稅人資格認定，并由主管稅務機關制作、送達?稅務事項通知書?，告知納稅人。

（三）納稅人未在規定期限內申請一般納稅人資格認定的，主管稅務機關應當在規定期限結束后20日內制作并送達?稅務事項通知書?，告知納稅人。

納稅人符合本辦法第五條規定的，應當在收到?稅務事項通知書?后10日內向主管稅務機關報送?不認定增值稅一般納稅人申請表?（見附件2），經認定機關批準后不辦

理一般納稅人資格認定。認定機關應當在主管稅務機關受理申請之日起20日內批準完畢，并由主管稅務機關制作、送達?稅務事項通知書?，告知納稅人。

第九條 納稅人符合本辦法第四條規定的，按照下列程序辦理一般納稅人資格認定：

（一）納稅人應當向主管稅務機關填報申請表，并提供

下列資料:

1.?稅務登記證?副本；

2.財務負責人和辦稅人員的身份證明及其復印件；

3.會計人員的從業資格證明或者與中介機構簽訂的代

理記賬協議及其復印件；

4.經營場所產權證明或者租賃協議，或者其他可使用場

地證明及其復印件；

5.國家稅務總局規定的其他有關資料。

（二）主管稅務機關應當當場核對納稅人的申請資料，經核對一致且申請資料齊全、符合填列要求的，當場受理，制作?文書受理回執單?，并將有關資料的原件退還納稅人。

對申請資料不齊全或者不符合填列要求的，應當當場告知納稅人需要補正的全部內容。

（三）主管稅務機關受理納稅人申請以后，根據需要進行實地查驗，并制作查驗報告。

查驗報告由納稅人法定代表人（負責人或者業主）、稅務查驗人員共同簽字（簽章）確認。

實地查驗時，應當有兩名或者兩名以上稅務機關工作人

員同時到場。

實地查驗的范圍和方法由各省稅務機關確定并報國家

稅務總局備案。

（四）認定機關應當自主管稅務機關受理申請之日起20日內完成一般納稅人資格認定，并由主管稅務機關制作、送達?稅務事項通知書?，告知納稅人。

第十條 主管稅務機關應當在一般納稅人?稅務登記證?副本“資格認定”欄內加蓋“增值稅一般納稅人”戳記（附

件3）。

“增值稅一般納稅人”戳記印色為紅色，印模由國家稅

務總局制定。

第十一條 納稅人自認定機關認定為一般納稅人的次月起（新開業納稅人自主管稅務機關受理申請的當月起），按照?中華人民共和國增值稅暫行條例?第四條的規定計算應納稅額，并按照規定領購、使用增值稅專用發票。

第十二條 除國家稅務總局另有規定外，納稅人一經認定為一般納稅人后，不得轉為小規模納稅人。

第十三條 主管稅務機關可以在一定期限內對下列一般納稅人實行納稅輔導期管理：

（一）按照本辦法第四條的規定新認定為一般納稅人的小型商貿批發企業；

（二）國家稅務總局規定的其他一般納稅人。 納稅輔導期管理的具體辦法由國家稅務總局另行制定。

第十四條 本辦法自2010年3月20日起執行。?國家稅務總局關于印發?增值稅一般納稅人申請認定辦法?的通知?（國稅明電?1993?52號、國稅發?1994?59號），?國家稅務總局關于增值稅一般納稅人申請認定辦法的補充規定?（國稅明電?1993?60號），?國家稅務總局關于印發?增值稅一般納稅人年審辦法?的通知?（國稅函?1998?156號），?國家稅務總局關于使用增值稅防偽稅控系統的增值稅一般納稅人資格認定問題的通知?（國稅函?2002?

326號）同時廢止。

第三篇：北京市國家稅務局解讀《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》

北京市國家稅務局解讀《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》

2010-03-30

近日，國家稅務總局頒布了國家稅務總局令第22號《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》，并自2010年3月20日起施行。這一辦法是在1994年發布的《增值稅一般納稅人申請認定辦法》（國稅發[1994]059號）及后續相關文件基礎上的修訂完善，是增值稅管理的一項重要稅收政策。

一、修訂的主要意義

一是貫徹新增值稅暫行條例的需要。自2009年1月1日實施的《中華人民共和國增值稅暫行條例》（以下簡稱條例）第十三條規定，小規模納稅人以外的納稅人應當向主管稅務機關申請資格認定，具體認定辦法由國務院稅務主管部門制定。由于條例降低了小規模納稅人標準，在貫徹實施新條例的過程中，原認定辦法已經不能與之配套，影響新條例的完整貫徹落實，出臺新增值稅一般納稅人認定辦法（以下簡稱新辦法）在貫徹落實新條例過程中是不可或缺的。

二是完善增值稅稅制的需要。新辦法作為增值稅稅制的重要內容，其法律級次顯得尤為重要。原辦法以國稅發的形式發布，法律位階為規范性文件，新辦法則以國家稅務總局令頒布，法律位階屬于部門規章，法律級次高于規范性文件，增強了稅法剛性。新辦法的實施，可以在更大范圍內發揮增值稅中性作用，避免重復征稅，有利于公平稅負，完善增值稅征扣機制。

三是服務納稅人的需要。原辦法及陸續下發的一系列關于一般納稅人認定管理的補充規定，強調對一般納稅人資格認定要從嚴管理，主要是對當時極少數小型商貿企業增值稅違法犯罪的問題較為突出而制定的，因時效性較強與目前的情況不相適應。而新辦法將原規定進行合并補充，形成一個明確認定標準、范圍、時間、程序及權限的完整辦法，有利于基層稅務機關執行的規范高效，更加注重稅務機關服務納稅人的主動性，通過簡化流程、減少報送資料等方式方便納稅人

申請資格認定，真正體現始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從的服務理念。

二、修訂遵循的主要原則

一是突出修訂重點，作為條例的有效補充。

二是規范法律程序，體現稅收法規的嚴謹。

三是公平稅收負擔，促進中小企業的發展。

四是彰顯權利義務，優化對納稅人的服務。

五是方便基層操作，提高增值稅管理效率。

三、修訂的主要內容

一是降低了一般納稅人門檻。新辦法將一般納稅人認定分為兩種情形：一種是超標認定，是指已開業小規模納稅人年應稅銷售額超過了財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準的，應當向主管稅務機關申請的資格認定。小規模納稅人標準在條例修訂時進行了降低，從事貨物生產或者提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發或者零售的納稅人，年應征增值稅銷售額由100萬元降低為50萬元以下的；其他納稅人，年應征增值稅銷售額由180萬元降低為80萬元以下的。第二種是依申請認定，是指新開業的納稅人和已開業但銷售額未超過標準的小規模納稅人，均可以向主管稅務機關申請資格認定。

二是規范了申請認定的程序。按原規定，申請認定的納稅人，要經過申請、資料審核、實地核查、審批程序，對商業企業還需要約談程序，新辦法將約談程

序去掉，同時修改了實地查驗的有關規定，國家稅務總局不再統一要求實地查驗，是否查驗及查驗的范圍由省級稅務機關確定，更符合基層實際。

三是簡化了申請認定的資料。按照不重復報送的原則，簡化了申請認定時需報送的資料，對辦理稅務登記時已提供的證件、資料不再報送，對與一般納稅人認定無關的其他管理事項應報送的證件、資料不再報送，減輕納稅人負擔。

四是明確了辦理時間。新辦法明確了各事項的辦理時間，如第八條規定納稅人超過了小規模納稅人標準的，可以在申報期結束后40個工作日內申請認定，認定機關應當在主管稅務機關受理申請之日起20日內完成一般納稅人資格認定，認定機關應當在主管稅務機關受理申請之日起20日內批準完畢等等，將所有辦理時間告知納稅人，充分尊重了納稅人的知情權。

四、新辦法的執行時間

新辦法自2010年3月20日起執行。

五、風險提示

納稅人銷售額超過小規模納稅人標準，且未在規定的期限內申請一般納稅人資格的，由主管稅務機關履行告知義務后，超過指定期限仍未報送《增值稅一般納稅人申請認定表》或《不認定增值稅一般納稅人申請表》的，主管稅務機關將依照《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十四條進行增值稅的征收管理，即：納稅人“按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票”。

第四篇：增值稅一般納稅人認定

增值稅一般納稅人認定（非商貿企業）23．

【發布日期】： 2007年11月16日

字體：【大】【中】【小】

一、業務概述

增值稅一般納稅人認定是指新開業的納稅人、達到一般納稅人標準的小規模納稅人，主管稅務機關對其一般納稅人認定申請，進行受理、調查、審核、審批的業務。

二、法律依據

《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院令[1993]134號）

《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財法字[1993]第38號）

《國家稅務總局關于印發<增值稅一般納稅人申請認定辦法>的通知》（國稅發[1994]59號）

三、納稅人應提供主表、份數

《增值稅一般納稅人申請認定表》，2份

四、納稅人應提供資料

1.納稅人書面申請報告

2.分支機構需提供總機構所在地主管稅務機關批準其總機構為一般納稅人的證明（總機構申請認定表的復印件）

五、納稅人辦理業務的時限要求

1.新開業的符合一般納稅人條件的企業，應在辦理稅務登記的同時申請辦理一般納稅人認定手續。

2.已開業的小規模企業，其年應稅銷售額達到一般納稅人標準的，應在次年1月底以前申請辦理一般納稅人認定手續。

六、稅務機關承諾時限

提供資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全，符合受理條件的當場受理，自受理之日起2個工作日內轉下一環節；本涉稅事項自受理之日起30個工作日內辦結。

七、工作標準和要求

（一）受理環節

1.查驗資料

查驗納稅人出示的證件、資料是否齊全、有效。

2.審核、錄入資料

（1）通過系統調閱納稅人稅種登記信息，核實納稅人是否登記增值稅稅種信息；

（2）審核《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫是否完整準確，印章是否齊全；

（3）審核納稅人《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫內容與附報資料是否一致；

（4）審核納稅人提供的原件與復印件是否相符，復印件是否注明“與原件相符”字樣并由納稅人簽章，核對后原件返還納稅人；

（5）紙質資料不全或填寫不符合規定的，應當場一次性告知納稅人補正或重新填報；

（6）符合受理條件的，在系統中錄入《增值稅一般納稅人申請認定表》，打印《稅務文書受理通知單》（CTAIS1.1）或《文書受理回執單》（CTAIS2.0），交給納稅人。

2.轉下一環節

審核無誤后，將納稅人報送的所有資料轉下一環節。

（二）后續環節

接收上環節轉來的信息資料，進行案頭審核和實地調查，主要審核以下內容：

1.案頭審核

調閱以下資料：

（1）工商營業執照或其他核準執業證件信息

（2）《稅務登記證》（副本）及復印件

（3）銀行開戶許可證及復印件

（4）組織機構統一代碼證書

（5）合同章程協議書

（6）驗資證明及資金入戶原始憑證

（7）生產、經營場所證明

（8）法定代表人（負責人）身份證明、財務負責人身份證明和會計證、辦稅人員身份證明

（9）增值稅申報表信息

審核與納稅人提供的《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫信息是否一致，與納稅人的登記注冊信息是否相符等。

2.實地調查

通過實地調查，主要核實納稅人的實際生產經營情況與申請認定信息是否相符，會計核算是否健全，能否準確核算并提供銷項稅額、進項稅額。

根據調查情況，確定審批意見，在納稅人《稅務登記證》副本首頁上方加蓋“增值稅一般納稅人”確認專章，連同一份《增值稅一般納稅人申請認定表》返還納稅人。將相關資料歸檔。

商貿企業申請認定增值稅一般納稅人（新辦）

【發布日期】： 2007年11月16日

字體：【大】【中】【小】

一、業務概述

新辦商貿企業申請認定增值稅一般納稅人是指新設立稅務登記的商貿企業，主管稅務機關對其認定增值稅一般納稅人申請，進行受理、調查、審核、審批的業務。

二、法律依據

《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的緊急通知》（國稅發明電[2004]37號）

《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的補充通知》（國稅發明電[2004]62號）

三、納稅人應提供主表、份數

《增值稅一般納稅人申請認定表》，2份

四、納稅人應提供資料

1.增值稅一般納稅人認定申請報告

2.貨物購銷合同或書面意向，供貨企業提供的貨物購銷渠道證明

3.分支機構在辦理認定手續時，須提供總機構國稅稅務登記證副本原件及復印件、總機構所在地主管稅務機關批準總機構為一般納稅人的證明（總機構申請認定表的影印件）、總機構董事會決議復印件

4.出口企業提供由商務部或其授權的地方對外貿易主管部門加蓋備案登記專用章的有效《對外貿易經營者備案登記表》

五、納稅人辦理業務的時限要求

新開業的符合一般納稅人條件的商貿企業，應在辦理稅務登記的同時申請辦理一般納稅人認定手續。

六、稅務機關承諾時限

提供資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全，符合受理條件的當場受理，自受理之日起2個工作日內轉下一環節；本涉稅事項自受理之日起30個工作日內辦結。

七、工作標準和要求

（一）受理環節

1.查驗資料

查驗納稅人出示的證件、資料是否齊全、有效。

2.審核、錄入資料

（1）審核《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫是否完整準確，印章是否齊全；

（2）審核納稅人提供的原件與復印件是否相符，復印件是否注明“與原件相符”字樣并由納稅人簽章，核對后原件返還納稅人；

（3）紙質資料不全或填寫不符合規定的，應當場一次性告知納稅人補正或重新填報；

（4）符合受理條件的，在系統中錄入《增值稅一般納稅人申請認定表》，打印《稅務文書受理通知單》（CTAIS1.1）或《文書受理回執單》（CTAIS2.0），交給納稅人。

2.轉下一環節

審核無誤后，將納稅人報送的所有資料轉下一環節。

（二）后續環節

接收上一環節轉來的資料后，進行案頭審核、約談和實地查驗，主要有以下內容：

1.案頭審核

調閱以下內容，對其進行審核：

（1）工商營業執照或其他核準執業證件信息

（2）稅務登記信息

（3）企業法定代表人、辦稅人員的身份證明（包括居民身份證原件及復印件、護照原件及復印件）

（4）企業用自有房屋作為經營場地的，調閱房屋房產證復印件；租賃經營場地的，調閱租賃協議復印件

（5）出口企業在申請認定一般納稅人資格時，應提供由商務部或其授權的地方對外貿易主管部門加蓋備案登記專用章的有效《對外貿易經營者備案登記表》

上述資料與納稅人提供的《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫信息是否一致，與納稅人的登記注冊信息是否相符等。

2.約談 約談的根本目的是通過與約談對象的直接交流，了解印證納稅人的相關情況，以確認其是否為正常經營戶。與企業法定代表人約談，應著重了解企業登記注冊情況、企業章程、組織結構、決策的程序、管理層的情況、經營范圍及經營狀況等企業的整體情況。與企業出資人約談，應著重了解出資人與企業經營管理方面的關系。與主管財務人員約談，應著重了解企業的銀行賬戶情況、企業注冊資金及經營資金情況、銷售收入情況，財務會計核算情況、納稅申報和實際繳稅情況。與銷售，采購、倉儲運輸等相關業務主管人員約談，了解企業購銷業務的真實度。對于約談的內容，要做好記錄，井有參與約談的人員簽字。

3.實地查驗 實地查驗是印證評估疑點和約談內容的重要過程。查驗內容包括：營業執照和稅務登記證、企業經營場所的所有權或租賃證明，原材料和商品的出入庫單據，運費憑據、水電等費用憑據、法定代表人和主要管理人員身價證明，財務人員的資格證明、銀行存款證明，有關機構的驗資報告、購銷合同原件及公證資料、資金往來賬等。在實地查驗中，要認真核實區分商業零售企業、大中型商貿企業、小型商貿企業和生產企業。除按照上述查驗內容全面核查外，對生產企業要特別檢查有無生產廠房、設備等必備的生產條件；對商貿零售企業要特別檢查有無固定經營場所和擁有貨物實物；對大中型商貿企業要特別核實注冊資金、銀行存款證明、銀行賬戶及企業人數。

根據案頭審核、約談和實地調查情況，確定審批意見，返還納稅人一份《增值稅一般納稅人申請認定表》，將相關資料歸檔。

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增值稅一般納稅人轉正認定

【發布日期】： 2007年11月16日

字體：【大】【中】【小】

一、業務概述

增值稅一般納稅人轉正認定是指一般納稅人暫認定到期或輔導期滿，主管稅務機關對其正式認定申請進行受理、調查、審批的業務。

二、法律依據

《國家稅務總局關于印發<增值稅一般納稅人申請認定辦法>的通知》（國稅發[1994]59號）

《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的緊急通知》（國稅發明電[2004]37號）

三、納稅人應提供主表、份數

《增值稅一般納稅人申請認定表》，2份

四、納稅人應提供資料

無

五、納稅人辦理業務的時限要求

納稅人應在輔導期或暫認定期滿的前一個月內提出轉正申請。

六、稅務機關承諾時限

提供資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全，符合受理條件的當場受理，自受理之日起2個工作日內轉下一環節；本涉稅事項自受理之日起20個工作日內辦結。

七、工作標準和要求

（一）受理環節

1.查驗資料

查驗納稅人出示的證件、資料是否齊全、有效。

2.審核、錄入資料

（1）通過系統調閱一般納稅人認定信息，審核暫認定期限或輔導期是否到期；

（2）審核《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫是否完整準確，印章是否齊全，發現問題的應當場一次性告知納稅人補正或重新填報；

（3）符合受理條件的，將《增值稅一般納稅人申請認定表》錄入系統，打印《稅務文書受理通知單》（CTAIS1.1）或《文書受理回執單》（CTAIS2.0），交給納稅人。

2.轉下一環節

審核無誤后，將納稅人報送的所有資料轉下一環節。

（二）后續環節

接收上一環節轉來的資料后，進行案頭審核和實地調查，主要有以下內容：

1.案頭審核

調閱以下內容，對其進行審核：

（1）法定代表人身份證明

（2）會計身份證明

（3）會計從業資格證書

（4）稅務登記證明

（5）工商營業執照或其他核準執業證件信息

（6）房屋租賃合同

（7）增值稅申報表信息

核對納稅人提供的《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫信息與上述資料是否一致，與納稅人的登記注冊信息是否相符等。

2.實地調查

主要核實：納稅評估的結論是否正常；約談、實地查驗的結果是否正常；企業申報、繳納稅款是否正常；企業是否能夠準確核算進項、銷項稅額，并正確取得和開具專用發票和其它合法的進項稅額抵扣憑證。

根據審核和實地調查情況，確定審批意見，返還納稅人一份《增值稅一般納稅人申請認定表》，將相關資料歸檔。

稅種登記

【發布日期】： 2007年11月16日

字體：【大】【中】【小】

一、業務概述

在對納稅人進行設立登記后，稅務機關根據納稅人的生產經營范圍及稅法的有關規定，對納稅人的納稅事項和應稅項目進行核定，即稅種核定。

二、法律依據

《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院令[1993]第134號）

《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財法字[1993]第38號）

《中華人民共和國企業所得稅法》﹙中華人民共和國主席令第63號）

《中華人民共和國消費稅暫行條例》（國務院令[1993]135號）

《關于規范和加強涉外企業匯總（合并）申報繳納所得稅管理有關問題的通知》（國稅發[2007]23號）

三、納稅人應提供主表、份數

無

四、納稅人應提供資料

分支機構需報送《匯總申報繳納所得稅確認單》（適用于外商投資企業）

五、納稅人辦理業務的時限要求

納稅人應在辦理稅務登記的同時辦理稅種登記。

六、稅務機關承諾時限

提供資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全，符合條件的當場辦結。

七、工作標準和要求

1.受理審核

紙質資料不全或者填寫有誤的，應當場一次性告知納稅人補正或重新填報。

2.核準

根據納稅人的生產經營范圍，依據相關法律法規核準納稅人稅種，經系統錄入稅種信息。

3.資料歸檔

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第五篇：甘肅省國家稅務局關于貫徹落實增值稅一般納稅人資格認定管理辦法的通知

甘肅省國家稅務局關于貫徹落實增值稅一般納稅人資格認定管理辦法的通知

甘國稅函發〔2010〕81號

各市、州國家稅務局，開發區國家稅務局，礦區稅務局，省局直屬稅務分局：國家稅務總局制定的《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》（國家稅務總局令第22號）（以下簡稱辦法）已于二〇一〇年二月十日公布，為保證本辦法的全面貫徹落實，現就有關問題明確如下，請一并遵照執行。

一、辦法第九條要求省稅務機關確定并報國家稅務總局備案的實地查驗的方法和范圍，現明確為：

實地查驗方法：現場約談、調閱相關證明材料、實地查看生產經營狀況。

實地查驗范圍：主要核實納稅人的實際生產經營情況與申請認定信息是否相符；會計核算是否健全，能否準確提供稅務資料；有無固定的生產經營場所；資金往來、費用結算、貨物購銷等情況。

二、辦法第十條所述的“增值稅一般納稅人”戳記，由各地按要求自行刻制使用。

三、省局下發的《關于印發〈甘肅省增值稅一般納稅人認定管理辦法（試行）〉的通知》（甘國稅發〔2002〕130號）同時廢止。