第一篇：2018年××××行政工作報(bào)告

勠力同心

穩(wěn)中精進(jìn)

奮力譜寫××××發(fā)展新篇章

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表公司向大會(huì)作2018年工作報(bào)告，請予以審議。

第一部分 回首2017，成效顯著，礦井步入良性發(fā)展

2017年是××××提升發(fā)展質(zhì)量的開局之年。一年來，公司上下緊緊圍繞年度工作目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，嚴(yán)抓細(xì)管，礦井發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建等各項(xiàng)工作取得顯著成效。主要成績概括為“兩降”、“三穩(wěn)”、“三提升”：

“兩降”：一是商品煤綜合成本下降，噸煤成本××元，創(chuàng)四年最低。二是用工總量下降,全年完成減員指標(biāo)××人，目前在崗職工×××人。

“三穩(wěn)”：一是安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，安全生產(chǎn)體系建設(shè)在集團(tuán)公司排名靠前。二是礦井產(chǎn)能進(jìn)一步穩(wěn)固，全年生產(chǎn)商品煤×××萬噸。三是職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定，精神面貌煥然一新。

“三提升”：一是銷售收入大幅提升。全年?duì)I業(yè)收入×××億元，較上年提高×％。加大副產(chǎn)品銷售力度，全年收入×萬元，實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是經(jīng)營效果明顯提升。經(jīng)營管控體制機(jī)制日趨完善，規(guī)范內(nèi)部市場化和對(duì)標(biāo)管理，考核力度不斷加大，經(jīng)營效果創(chuàng)4年最好水平。三是職工收入大 幅提升。去年人均年收入達(dá)×萬元，較上年提高53.2×％。

縱觀2017年各項(xiàng)工作，突出表現(xiàn)以下“五個(gè)方面”：

1、安全管理力度加大。堅(jiān)持體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照礦井五年治災(zāi)規(guī)劃，實(shí)施了四采區(qū)、87采區(qū)中組煤瓦斯、水害治理工程，抓好瓦斯治理和防治水管理，杜絕了重大事故。深化固化班前禮儀、層級(jí)安全確認(rèn)、系統(tǒng)科區(qū)安全辦公會(huì)等制度，強(qiáng)推風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建力度，不斷改進(jìn)檢查方式，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，創(chuàng)建水平不斷提升。12月份，一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井順利通過省經(jīng)信委初驗(yàn)。落實(shí)剛性管理規(guī)定，加大“三違”整治力度，抓好五級(jí)隱患排查，開展一通三防、頂板和斜巷運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、特殊地段、特殊時(shí)期的安全管理。一季度、四季度體系建設(shè)在集團(tuán)公司排名第四。持續(xù)開展“百日安全會(huì)戰(zhàn)”、“守規(guī)矩、抓規(guī)范，反‘三違’、除陋習(xí)”等一系列活動(dòng)，推行“三個(gè)一”、“六條線”和機(jī)關(guān)科室協(xié)管制度，持之以恒、齊抓共管。繼續(xù)推行“24411”培訓(xùn)模式，堅(jiān)持“每日一題、每周一案、每月一考”，開展實(shí)操培訓(xùn)、雙培雙考和管技人員、技能員工抽考，以考促學(xué)，職工業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。

2、經(jīng)營管控多點(diǎn)發(fā)力。全面推行預(yù)算管理，嚴(yán)格計(jì)劃審批，清查、盤活現(xiàn)有物資，從嚴(yán)從緊控制采購，規(guī)范合同管理，把好物資質(zhì)量關(guān)，物資儲(chǔ)備金較上年下降××多萬元。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)督查，強(qiáng)化過程管控，材料費(fèi)指標(biāo)實(shí)行月度全額對(duì)等獎(jiǎng)罰。開展物資回收復(fù)用，鼓勵(lì)職工自制加工、修舊利廢，全年回收物資×××萬元，復(fù)用××萬元，自制自修產(chǎn)值達(dá)××萬元。嚴(yán)控設(shè)備外修，外修設(shè)備實(shí)行網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)，維修費(fèi)同比下降×××萬元。逐個(gè)單位調(diào)研分析，科學(xué)定員定編，嚴(yán)格考勤管理，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，全年減員×人。實(shí)施輕資產(chǎn)運(yùn)營，劃撥綜采掘設(shè)備資產(chǎn)，還貸款×億元，減少財(cái)務(wù)支出×萬元。根據(jù)市場需求，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)塊煤揀選和裝車管理，塊煤增產(chǎn)×噸，減少延時(shí)費(fèi)×5萬余元，全年銷售低質(zhì)煤××萬噸，增效×××萬元。完善區(qū)務(wù)大廳職能，將區(qū)隊(duì)核算員統(tǒng)一納入專業(yè)化管理，完善了三、四級(jí)市場價(jià)格體系，加大考核力度，實(shí)現(xiàn)日清日結(jié)，內(nèi)部市場化逐步向班組、崗位延伸。完善機(jī)制，啟動(dòng)對(duì)標(biāo)管理，規(guī)范運(yùn)作，經(jīng)營管控水平逐步提高，全年噸煤成本較上年下降×元，節(jié)支×多萬元。

3、生產(chǎn)組織合理有序。發(fā)揮技術(shù)前瞻作用，合理采場布局，盤活32煤炭資源×萬噸。圍繞礦井采場接替，優(yōu)化工作面設(shè)計(jì)，編制礦井2018年安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化方案，確立××工作面注漿減沉開采和××工作面外段開采，緩解了×××工作面接替緊張，確保兩條綜采線正常接續(xù)。加強(qiáng)與高校合作，實(shí)施了火成巖侵蝕區(qū)瓦斯賦存規(guī)律及防治技術(shù)等七項(xiàng)科研項(xiàng)目。推廣應(yīng)用掘錨一體機(jī)、單軌吊輔助運(yùn)輸、機(jī)載臨時(shí)支護(hù)等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，推行“一站到位”設(shè)計(jì)，完善了采掘工作面輔助運(yùn)輸方案。利用經(jīng)濟(jì)杠桿，在綜采區(qū)、煤錨隊(duì)、自營巖巷隊(duì)實(shí)行上臺(tái)階政策，大力推行錨網(wǎng)索支護(hù)工藝。優(yōu)化勞動(dòng)組織，細(xì)化任務(wù)分解，嚴(yán)格節(jié)點(diǎn)考核，超前謀劃工作面安拆準(zhǔn)備，有序推進(jìn)四采區(qū)準(zhǔn)備和87采區(qū)開拓，加快了××××工作面掘進(jìn)，縮短了準(zhǔn)備周期，確保礦井均衡生產(chǎn)。全年掘進(jìn)進(jìn)尺×××米，生產(chǎn)商品煤×××萬噸。

4、職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持利用經(jīng)營政策，多措并舉提高職工收入，超額完成2017年職代會(huì)承諾職工收入的目標(biāo)。堅(jiān)持每天督查“兩堂一舍”管理，以監(jiān)督促管理；落實(shí)綜合防塵、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等措施，安裝四采區(qū)、××工作面、××采區(qū)等機(jī)械運(yùn)人裝置，改善職工生活生產(chǎn)環(huán)境。開展困難 職工精準(zhǔn)幫扶，“兩節(jié)”送溫暖×人次、慰問工傷×人、金秋助學(xué)×人、大病救助×人，全年累計(jì)發(fā)放扶貧幫困資金×8萬元。先后投入資金近××萬元，改造了職工籃球場、安裝了職工食堂無線網(wǎng)，開展“讀講一本書”、籃球比賽等文體活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活。開展科區(qū)務(wù)公開、工資資金分配等專項(xiàng)督查，維護(hù)職工合法權(quán)益。堅(jiān)持每天開門接訪、每周一次民主接待日、每月一次信訪隱患排查，開通公司領(lǐng)導(dǎo)信箱，搭建訴求平臺(tái)，暢通交流渠道。針對(duì)職工反映的工資待遇、干部作風(fēng)、后勤服務(wù)等焦點(diǎn)問題，定期開展形勢任務(wù)宣講，扎實(shí)做好思想政治、綜合治理和信訪工作，職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定。公司被省國資委授予 “第五屆安徽省省屬企業(yè)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

5、黨建工作持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持黨建與行政工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，將黨建工作寫入公司章程，在“三重一大”決策上推行黨委討論前置程序，集體研究、集體決策，全程參與把關(guān)定向。深入開展“講政治、重規(guī)矩、做表率”專題警示教育，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)案件。完善支部各項(xiàng)制度，壓實(shí)黨建責(zé)任，配齊硬件設(shè)施，推行“兩推直選”，開展支部書記論壇、雙述職等活動(dòng)，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，定期深入基層督查指導(dǎo)，公司×個(gè)黨支部全面開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等中心工作，開展“雙星爭創(chuàng)”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。推行干部積分制績效考核，開展了服務(wù)單位作風(fēng)整頓、機(jī)關(guān)滿意度測評(píng)，堅(jiān)持每天一督查、一通報(bào)，每周一匯總，每月一提醒，每季一考核，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)督查常態(tài)化。對(duì)各類事故倒查干部作風(fēng)，嚴(yán)肅問責(zé)，干部執(zhí)行力不斷提升。制定人才科技創(chuàng)新五年規(guī)劃，召開公司第一次人才科技大會(huì)，隆重 表彰先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才、科技與管理創(chuàng)新成果，激發(fā)了員工創(chuàng)新創(chuàng)效的熱情。

各位代表，同志們，過去的一年，通過公司上下共同努力，礦井各項(xiàng)工作步入良性發(fā)展。在此，我代表公司黨委、公司行政向各位代表，并通過你們，向辛勤奮戰(zhàn)在工作一線的全體干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！

第二部分 理性分析，科學(xué)研判，確定2018年總體要求

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是×××質(zhì)量時(shí)代建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是××××生產(chǎn)準(zhǔn)備的攻堅(jiān)之年，更是全面提升礦井發(fā)展質(zhì)量的深化之年。

從宏觀形勢看，目前國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入深水區(qū)，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，各類風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

從行業(yè)形勢看，隨著國家各種調(diào)控政策的逐步發(fā)力，先進(jìn)產(chǎn)能逐步釋放，煤炭供應(yīng)緊張的現(xiàn)狀將有效緩解，煤價(jià)逐步回歸合理區(qū)間，這些宏觀因素，既給我們帶來難得的機(jī)遇，也帶來了巨大挑戰(zhàn)。

從自身情況看，盡管我們的經(jīng)營狀況有所改善，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)并不牢固，很大程度取決于煤炭市場的好轉(zhuǎn)。一旦市場下行，煤價(jià)下滑，經(jīng)營壓力、資金壓力將會(huì)進(jìn)一步加大。

特別是今年礦井面臨采場轉(zhuǎn)移過渡，處于生產(chǎn)調(diào)整期，工作面安拆頻繁，災(zāi)害治理投入大、財(cái)務(wù)費(fèi)用高，生產(chǎn)經(jīng)營尤為艱難。一是安全基礎(chǔ)不牢?！鞍踩肋h(yuǎn)第一”的思想未能入腦入心，“兩個(gè)規(guī)范”落實(shí)不到位，工作中仍然存在“三乎三慣”的現(xiàn)象（“三乎”：馬虎、湊乎、不在乎；“三慣”：看慣了、干慣 了、習(xí)慣了）；管理中存在好人主義，剛性規(guī)定、規(guī)程措施現(xiàn)場執(zhí)行打折扣；干部職工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)防控能力不強(qiáng)，“三違”現(xiàn)象居高不下，工傷事故、非人身事故時(shí)有發(fā)生；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建時(shí)緊時(shí)松，還不能做到動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，缺少持之以恒的韌勁。二是掘進(jìn)單進(jìn)偏低。掘進(jìn)單進(jìn)水平與兄弟礦井存在較大差距，導(dǎo)致工作面接替壓力較大?？陀^上受地質(zhì)條件和災(zāi)害治理等方面的制約，但主觀上還存在系統(tǒng)運(yùn)行不暢、生產(chǎn)事故影響較多、“四化三減”推進(jìn)不力、新裝備應(yīng)用效果不佳、打鉆效率不高等諸多原因。三是經(jīng)營管理存在短板。內(nèi)部市場化價(jià)格體系不夠完善，鏈?zhǔn)浇Y(jié)算不順暢，考核不夠嚴(yán)細(xì)，尤其是設(shè)備二次租賃考核落實(shí)不到位，物資丟失浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在；對(duì)標(biāo)管理跟蹤落實(shí)不夠，成效不明顯；職工回收復(fù)用、自修自制積極性不高。四是創(chuàng)新活力不夠。創(chuàng)新機(jī)制不活、創(chuàng)新氛圍不濃，工作不注重總結(jié)提煉，資源配置不合理，一些制約安全生產(chǎn)的技術(shù)難題沒有取得突破性進(jìn)展、束縛企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙、管理“短板”等深層次矛盾尚未根本破除。面對(duì)煤炭市場形勢及自身存在的問題，必須引起我們高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

展望未來，我們更應(yīng)該看到政策和市場變化中蘊(yùn)含的優(yōu)勢，正視當(dāng)前存在的困難，對(duì)礦井發(fā)展充滿自信，堅(jiān)定克服困難、戰(zhàn)勝困難的決心和信心。

優(yōu)勢之一：國家經(jīng)濟(jì)形勢總體向好。2018年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍保持平穩(wěn)健康發(fā)展，隨著國內(nèi)供應(yīng)增加，市場供需由緊張轉(zhuǎn)向平衡，但煤價(jià)仍將處于高位震蕩，回落幅度有限。

優(yōu)勢之二：雙方股東鼎力支持。今年下達(dá)礦井的各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)，基本符合礦井實(shí)際。集團(tuán)公司還明確表態(tài)，將在人財(cái)物上優(yōu)先保障，全力支持××××發(fā)展，共渡難關(guān)。優(yōu)勢之三：各項(xiàng)制度逐步發(fā)力。隨著礦井順利轉(zhuǎn)型，公司各項(xiàng)管理制度不斷完善，考核力度不斷加大，管理邁入制度化、規(guī)范化。

優(yōu)勢之四：干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。通過公司持續(xù)開展嚴(yán)管干部、嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)格管理，培養(yǎng)鍛煉了一批作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。目前系統(tǒng)、單位之間推諉扯皮現(xiàn)象明顯減少，干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。

優(yōu)勢之五：職工隊(duì)伍更加自信。面對(duì)嚴(yán)峻的煤炭市場形勢，廣大職工忠于企業(yè)，他們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，堅(jiān)持與企業(yè)同命運(yùn)、共呼吸，促進(jìn)了礦井各項(xiàng)工作，職工收入大幅提升。

這些都是我們戰(zhàn)勝一切困難的寶貴財(cái)富，更是我們的底氣所在。

各位代表，同志們，新年要有新氣象、新年要有新進(jìn)步、新年要有新作為。我們務(wù)必要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極采取措施，深挖內(nèi)潛、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，一以貫之地抓好2018年各項(xiàng)工作，全面提升礦井發(fā)展質(zhì)量。

鑒于對(duì)內(nèi)外形勢的研判，公司2018年總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)×××各項(xiàng)部署，堅(jiān)持體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣“聚焦雙效”這個(gè)中心，用好“三個(gè)抓手”、推進(jìn)“六大工程”、實(shí)現(xiàn)“六大目標(biāo)”，突出抓好“六項(xiàng)工作”，為建成安全高效和諧一流現(xiàn)代化礦井奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“三個(gè)抓手”：安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化論證、內(nèi)部市場化及對(duì)標(biāo)管理、四化三減

“六大工程”：災(zāi)害治理工程、掘進(jìn)提效工程、素質(zhì)提升工程、作風(fēng)建設(shè)工程、改革創(chuàng)新工程、改善民生工程

“六大目標(biāo)”：

1、安全：零重傷、零突水、零超限、零著火；

2、產(chǎn)量：商品煤×萬噸，力爭×萬噸；

3、進(jìn)尺：掘進(jìn)進(jìn)尺×米。其中，重點(diǎn)工程×米，綜掘進(jìn)尺×米，錨網(wǎng)進(jìn)尺×米；

4、成本：噸煤成本較計(jì)劃下降×元；

5、利潤：減虧×萬元；

6、職工人均年收入：×萬元。

第三部分 強(qiáng)基固本，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力譜寫礦井發(fā)展新篇章

2018年，公司上下要圍繞用好“三個(gè)抓手”、推進(jìn)“六大工程”、實(shí)現(xiàn)“六大目標(biāo)”，突出抓好六項(xiàng)工作。

（一）正作風(fēng)，強(qiáng)基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制 堅(jiān)持體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，高目標(biāo)、高定位、高起點(diǎn)，把“三基”建設(shè)與體系建設(shè)有機(jī)融合，致力于尋求強(qiáng)基固本之策，構(gòu)筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制，抓牢“嚴(yán)細(xì)實(shí)精”作風(fēng)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“四零”目標(biāo)。

踐行嚴(yán)細(xì)實(shí)精作風(fēng)。干部作風(fēng)決定工作成敗，是抓好一切工作的“牛鼻子”。要堅(jiān)持嚴(yán)管干部、嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)格管理，掯住嚴(yán)細(xì)實(shí)精作風(fēng)。進(jìn)一步明確干、管、查責(zé)任主體，形成立體型的監(jiān)管體系，抓好干部跟值帶班、工程節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)工作、技術(shù)措施落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查督辦，強(qiáng)化過程管控。盯住“四老”問題（老好人、老問題、老不改、老出事）、“三不”現(xiàn)象（工作不力、作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳），嚴(yán)查事故背后“慢半拍、打折扣、減力度、不以為然”等問題，見事見人見作風(fēng)，實(shí)行過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合，倒逼干部履職盡責(zé)，促進(jìn)“嚴(yán)細(xì)實(shí)精”作風(fēng)養(yǎng)成。掯住重大災(zāi)害防控。重大災(zāi)害具有顛覆性，必須確保萬無一失。要堅(jiān)持管理和技術(shù)兩手抓，嚴(yán)格落實(shí)重大治災(zāi)治理五年規(guī)劃，持續(xù)抓好×采區(qū)、×采區(qū)中組煤瓦斯和水害治理工程，嚴(yán)控治災(zāi)工程節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)決把重大災(zāi)害治理到位。進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，完善通風(fēng)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯綜合治理措施，落實(shí)瓦斯抽采“四化”管理，杜絕瓦斯超限事故。強(qiáng)化預(yù)防性防火，提高灌漿質(zhì)量與效果，嚴(yán)格落實(shí)45天收作封閉制。建立水害預(yù)警機(jī)制，突出抓好灰?guī)r水、老空水、斷層水、頂板砂巖水的治理。開展“一通三防”、水害防治專項(xiàng)整治，提高礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力。

狠抓“兩個(gè)規(guī)范”管理。人的不安全行為是導(dǎo)致安全事故的“罪魁禍?zhǔn)住?。要?jiān)持常態(tài)化管理，持之以恒開展“守規(guī)矩、抓規(guī)范，反三違、除陋習(xí)”活動(dòng)，向安全陋習(xí)宣戰(zhàn)，逐步規(guī)范干部職工行為。各級(jí)管理人員要克服“好人主義”，發(fā)揚(yáng)“三鐵”精神，不徇私情，不怕得罪人，及時(shí)糾正制止“三乎三慣”行為，嚴(yán)厲打擊班隊(duì)長、管技人員“三違”。凡違反集團(tuán)公司剛性規(guī)定的，一律按嚴(yán)重“三違”處理；觸及安全管理紅線的，一律解除勞動(dòng)合同，形成反“三違”的高壓態(tài)勢。進(jìn)一步規(guī)范職工崗位操作，做到持什么卡、上什么崗、熟知崗位工序流程、存在風(fēng)險(xiǎn)、操作標(biāo)準(zhǔn)及控制措施，抓好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、手指口述安全確認(rèn)和聯(lián)?；ケ＃龅缴蠘?biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。推行干部安全管理積分和“三違”積分考核制度，凡積分達(dá)到10分的，停工一周辦班學(xué)習(xí)；積分達(dá)到20分的，解除勞動(dòng)合同。

持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是構(gòu)筑安全長效機(jī)制的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本支撐和保障。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為重中之重，常抓不懈。各級(jí)管理人員要帶頭學(xué)深學(xué)透新標(biāo)準(zhǔn)，鞏固前期創(chuàng)建成果，定 期分析梳理各系統(tǒng)、各專業(yè)存在的問題，在延伸上下功夫，在細(xì)節(jié)上做文章，在深化上求實(shí)效，抓好問題整改。按照月度創(chuàng)建計(jì)劃，保證人、財(cái)、物的供給，持之以恒推進(jìn)示范頭、示范面、精裝線以及標(biāo)準(zhǔn)化硐室的創(chuàng)建。各職能部門要堅(jiān)持“一把尺子量到底”，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)打分考核，不斷改進(jìn)考核方式，注重日常管理，提高驗(yàn)收質(zhì)量，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)過程達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)入集團(tuán)公司前10名，確保一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井順利通過國家局驗(yàn)收。

強(qiáng)化現(xiàn)場安全管控。作業(yè)現(xiàn)場是安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前、把隱患挺在事故前，從安全薄弱環(huán)節(jié)入手，從安全細(xì)節(jié)抓起，杜絕零星事故發(fā)生。嚴(yán)格管理人員跟帶班管理，重點(diǎn)抓好綜采（掘）安拆、石門揭煤、巷道貫通等特殊地段、特殊時(shí)段的安全管控。堅(jiān)持屬地管理，嚴(yán)格落實(shí)20條剛性規(guī)定，抓好斜巷運(yùn)輸、一通三防、煤眼等薄弱環(huán)節(jié)的安全管控，有效遏制事故多發(fā)的勢頭。健全完善五級(jí)隱患排查、治理、驗(yàn)收制度，實(shí)現(xiàn)隱患閉合管理，及時(shí)消除現(xiàn)場安全隱患。充分發(fā)揮“六條線”、“五大員”及協(xié)管單位作用，開展黨員身邊無事故、職工代表視察、青工零點(diǎn)行動(dòng)、“三個(gè)一”等活動(dòng)，加強(qiáng)現(xiàn)場管控。扎實(shí)開展百日安全會(huì)戰(zhàn)等階段性安全活動(dòng)，確保安全活動(dòng)不斷線，營造齊抓共管的良好氛圍。

全面實(shí)施素質(zhì)提升工程。素質(zhì)提升工程是生命工程、效益工程，更是全面提升礦井發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)工程。要牢固樹立“培訓(xùn)不到位是最大的安全隱患”理念，按照人才五年規(guī)劃的安排部署，大力實(shí)施“三大行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全員、全方位、全覆蓋。堅(jiān)持“有新必訓(xùn)、學(xué)練結(jié)合”的原則，結(jié)合管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技能員工需求不同，選擇不同的培訓(xùn) 形式、不同的培訓(xùn)內(nèi)容，堅(jiān)持干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么，實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性。充分利用電視、多媒體等手段，采用實(shí)物、現(xiàn)場參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動(dòng)形象、直觀的教育形式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。堅(jiān)持正向激勵(lì)，完善培訓(xùn)價(jià)格體系，實(shí)行市場化收購制，調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)參訓(xùn)積極性，員工素質(zhì)達(dá)到集團(tuán)公司中等水平，著力打造一支“高素質(zhì)、懂管理、精業(yè)務(wù)、勇創(chuàng)新”的三支人才隊(duì)伍。

（二）嚴(yán)管理，補(bǔ)短板，提升礦井發(fā)展質(zhì)量

牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持嚴(yán)管這條主線，全面實(shí)施預(yù)算管理，嚴(yán)格成本目標(biāo)管控，堵住管理漏洞，扎牢“止血點(diǎn)”，強(qiáng)推安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化論證、內(nèi)部市場化和對(duì)標(biāo)管理向縱深延伸，全面提升礦井經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

力保穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)增效。堅(jiān)持地質(zhì)保障，統(tǒng)籌做好礦井生產(chǎn)準(zhǔn)備，確保穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，增收×萬元。利用主井提升和電子計(jì)量系統(tǒng)，每天嚴(yán)格按×大卡核算產(chǎn)能，實(shí)行直接收購。堅(jiān)持每周一通報(bào)，每月一匯總，考核到位。堅(jiān)持技術(shù)源頭保煤質(zhì)，過程嚴(yán)管控煤質(zhì)，技術(shù)工藝裝備升級(jí)提煤質(zhì)，強(qiáng)力推進(jìn)“五降一提”，實(shí)現(xiàn)煤質(zhì)增收×萬元以上，打造最穩(wěn)定動(dòng)力煤品牌。根據(jù)市場需求，及時(shí)調(diào)整配洗方案，嚴(yán)控洗煤加工費(fèi)用，拓寬副產(chǎn)品銷售渠道，減少延時(shí)費(fèi)用支出，嚴(yán)控物流成本，確保效益最大化。

全面實(shí)施預(yù)算管理。預(yù)算管理是指導(dǎo)、控制生產(chǎn)經(jīng)營最有效的手段。要堅(jiān)持以計(jì)劃為主體，實(shí)行切塊包干、分級(jí)結(jié)算，細(xì)化各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，做到有計(jì)劃、有考核、有獎(jiǎng)罰。職能部門要建立預(yù)算管理制度，提高預(yù)算精準(zhǔn)度，減少計(jì)劃外工程和補(bǔ)充計(jì)劃，嚴(yán)控材料投入和單項(xiàng)工程，做到無預(yù)不支、超預(yù)不支。堅(jiān)持每月召開經(jīng)營分析會(huì)，剖析成本構(gòu)成要素管 理效果、存在問題，制定整改措施，深挖內(nèi)潛，堵住漏洞。堅(jiān)持“誰使用、誰預(yù)算、誰控制”原則，加大各項(xiàng)指標(biāo)和單項(xiàng)費(fèi)用的考核力度，凡出現(xiàn)超成本的，直接與市場化工資掛鉤，實(shí)行月度考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)；對(duì)未完成安全、成本、質(zhì)量、重點(diǎn)工程等剛性指標(biāo)的單位和責(zé)任人，嚴(yán)肅問責(zé)，決不姑息遷就。

嚴(yán)格成本目標(biāo)管控。全面盤活設(shè)備、材料等物資，堅(jiān)持信息共享，統(tǒng)一調(diào)劑使用，嚴(yán)控物資采購，推行物資直購模式，采購費(fèi)用較上年下降10％。積極推廣錨網(wǎng)支護(hù)，科學(xué)設(shè)置參數(shù)，杜絕超強(qiáng)支護(hù)，減少成本投入×萬元。堅(jiān)持吃干榨凈、能用盡用，配齊配強(qiáng)加工維修車間人員，做到能修的不報(bào)廢，能復(fù)用的不投新，能自修的不外修，設(shè)備維修費(fèi)較計(jì)劃下降×萬元。加大回收復(fù)用力度，嚴(yán)把自修自制質(zhì)量關(guān)，規(guī)范管理流程，全年舊料復(fù)用×萬元以上，確保噸煤材料成本在×元以下。所有工程做到一次承包到位，做到一工程、一預(yù)算、一考核、一兌現(xiàn)。優(yōu)化皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)和采區(qū)供電設(shè)計(jì)，科學(xué)設(shè)備選型，合理調(diào)荷避峰，減少設(shè)備空載運(yùn)行，堅(jiān)持計(jì)量考核，全年減少電費(fèi)×萬元。優(yōu)化生產(chǎn)布局，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，減少設(shè)備占用；盤活資產(chǎn)，加大內(nèi)部二次租賃考核，提高設(shè)備周轉(zhuǎn)，嚴(yán)控設(shè)備租賃費(fèi)用。瞄準(zhǔn)財(cái)務(wù)費(fèi)用靶子，專項(xiàng)專打，減少有息負(fù)債，力爭全年還貸×億元，財(cái)務(wù)成本下降×萬元。盤活閑置土地，實(shí)現(xiàn)增效×萬元。統(tǒng)籌井上井下關(guān)系，做實(shí)一體化論證，實(shí)施精準(zhǔn)搬遷，全年征遷費(fèi)用控制在×萬元以內(nèi)。大力弘揚(yáng)“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的理念，旗幟鮮明地嚴(yán)懲大手大腳、鋪張浪費(fèi)等侵害企業(yè)利益行為。

強(qiáng)推安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化論證。安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化論證是降本增效最有力的抓手。要堅(jiān)持地質(zhì)先行，查清資源條 件，優(yōu)化資源配置，把安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化論證貫穿于礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營每個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭降低生產(chǎn)投入。緊緊圍繞重大災(zāi)害治理、掘進(jìn)提效、資源回收、巷道設(shè)計(jì)、支護(hù)工藝和新裝備應(yīng)用等制約礦井發(fā)展的難點(diǎn)，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)專題分析研究。每個(gè)課題必須從正反兩個(gè)方面進(jìn)行論證，論證方案不少于兩個(gè)，做到“一課題一驗(yàn)收一評(píng)價(jià)”，形成閉環(huán)管理，確保投入工程的安全可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)先進(jìn)性。各系統(tǒng)要結(jié)合課題計(jì)劃，實(shí)行例會(huì)制度，及時(shí)總結(jié)反饋課題進(jìn)展情況，擬定下一步工作任務(wù)，分步驟、分層次實(shí)施論證，確保課題有序推進(jìn)。

強(qiáng)推內(nèi)部市場化和對(duì)標(biāo)管理。內(nèi)部市場化和對(duì)標(biāo)管理是聚焦雙效的重要抓手，也是構(gòu)建經(jīng)營管控長效機(jī)制的重要舉措。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步解放思想，把問題作為發(fā)力點(diǎn)和突破口，把整改措施融入日常工作，強(qiáng)推內(nèi)部市場化和對(duì)標(biāo)管理。根據(jù)年度經(jīng)營預(yù)算指標(biāo)，完善市場價(jià)格體系，推行采掘工程承包、輔助崗位收購、鏈?zhǔn)浇Y(jié)算及地面經(jīng)營承包，逼著大家學(xué)會(huì)算賬。凡采掘?qū)俚毓芾淼臋C(jī)電維修、煤眼作業(yè)、車皮、運(yùn)料、放炮等輔助工工資，全部核入產(chǎn)品單價(jià)，實(shí)行有償服務(wù)，加大鏈?zhǔn)浇Y(jié)算范圍。采掘單位正常生產(chǎn)期間，一律不支付任何單雜項(xiàng)工程和撥工工資，2018年內(nèi)部市場化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善區(qū)務(wù)大廳管理職能，加快信息化結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮信息化優(yōu)勢，提高結(jié)算效率，加大公開力度，自覺接受職工監(jiān)督。發(fā)揮仲裁小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)合理糾偏。加大對(duì)基層科區(qū)、班組的督查指導(dǎo)，推進(jìn)內(nèi)部市場化向班組、崗位延伸。針對(duì)管理上的“短板”，精準(zhǔn)定位選標(biāo)樹標(biāo)，制定對(duì)標(biāo)趕超路線圖、時(shí)間表、具體措施和責(zé)任人，進(jìn)一步明確“對(duì)什么、和誰對(duì)、怎么對(duì)”，按照“立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”四個(gè)流程，及時(shí)修正對(duì)標(biāo)進(jìn)度，檢查對(duì)標(biāo)成效，有針對(duì)性地制定改進(jìn)方案，補(bǔ)齊短板，確保對(duì)標(biāo)管理取得實(shí)效。定期召開推進(jìn)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，選樹典型，為科區(qū)、班組搭建相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短的交流平臺(tái)。2018年內(nèi)部市場化對(duì)標(biāo)管理達(dá)到集團(tuán)公司中上游水平。

（三）提單進(jìn)，保接替，加快礦井采場調(diào)整

因礦井正處于采場轉(zhuǎn)移的過渡期，今年工作面接替任務(wù)十分繁重，掘進(jìn)效率高低直接關(guān)系到今明兩年的吃飯問題。我們必須樹立全礦一盤棋的思想，集公司人、財(cái)、物等資源，全力以赴，提高掘進(jìn)單進(jìn)，確保兩條生產(chǎn)線生產(chǎn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)采場向中組煤轉(zhuǎn)移。

明確接替思路。堅(jiān)持“資源、設(shè)計(jì)、治災(zāi)、接替”四個(gè)統(tǒng)籌，查清每個(gè)煤層、每個(gè)塊段資源狀況，統(tǒng)籌謀劃，根據(jù)礦井2018年安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化方案，結(jié)合礦井實(shí)際，認(rèn)真編排礦井生產(chǎn)發(fā)展十年規(guī)劃，調(diào)整×采區(qū)采場布局和接替方向，進(jìn)一步明確礦井近期及中長期工作面接替思路。

確保采場接替。堅(jiān)持完善通風(fēng)系統(tǒng)，重新編排××、××、××和××工作面施工進(jìn)度表，細(xì)排工程節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化巷道工程、撥門設(shè)計(jì)、切眼施工方案等，調(diào)整施工隊(duì)伍，合理勞動(dòng)組織，加快工作面準(zhǔn)備周期，確?！痢凉ぷ髅?月初、××工作面9月初、×××工作面10月中旬具備生產(chǎn)條件。合理組織×××、×××工作面配采，實(shí)現(xiàn)兩條生產(chǎn)線無縫對(duì)接。

加快采場轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持從設(shè)計(jì)源頭保證“一站到位”，調(diào)整×××工作面瓦斯治理方案，編制×××工作面準(zhǔn)備和××采區(qū)開拓施工進(jìn)度表，優(yōu)化×××、×××采區(qū)輔助運(yùn)輸方案，積極推廣應(yīng)用綜掘、鉆錨裝一體機(jī)、修護(hù)裝備升級(jí)等新技術(shù)、新裝備、新工藝。精選煤錨、巖巷重點(diǎn)隊(duì)，組織掘進(jìn)系統(tǒng)班隊(duì)長及以 上人員走出去，學(xué)習(xí)掌握煤頂下快速掘進(jìn)技術(shù)。嚴(yán)格考核鉆機(jī)效率，減少瓦斯治理、防治水工程對(duì)進(jìn)尺的影響。加強(qiáng)設(shè)備檢修維護(hù)，減少事故影響。強(qiáng)化系統(tǒng)管理，捋順生產(chǎn)秩序，盯住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，跟蹤抓好施工進(jìn)度和節(jié)點(diǎn)工期。利用經(jīng)濟(jì)杠桿，實(shí)行效率增加、單價(jià)上浮的激勵(lì)政策，多措并舉提高掘進(jìn)單進(jìn)，加快×××工作面準(zhǔn)備和×采區(qū)開拓步伐。

（四）勇創(chuàng)新，促改革，推動(dòng)礦井高效發(fā)展

改革創(chuàng)新是全面提升礦井發(fā)展質(zhì)量的不竭動(dòng)力。我們必須跳出行業(yè)、面向全國，學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，勇于沖破思想觀念的障礙，敢于突破利益固化的藩籬，持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，深化三項(xiàng)制度改革，激發(fā)內(nèi)部活力。

持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是全面提升礦井發(fā)展質(zhì)量的重要力量，它滲透于企業(yè)管理的整個(gè)過程之中，可謂無處不在。要堅(jiān)持全員參與，開動(dòng)腦筋，系統(tǒng)思考工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)開展觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，突破定勢、超越傳統(tǒng)、打破常規(guī)，堅(jiān)決革除體制機(jī)制上的弊端和管理上的“短板”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值和管理效能的最大化。積極探索混合所有制運(yùn)營管理模式，進(jìn)一步健全公司法人治理，完善監(jiān)督問責(zé)和激勵(lì)機(jī)制，建立既符合股東現(xiàn)有利益和長遠(yuǎn)利益，又兼顧公司員工利益的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，形成“剛性約束、無縫銜接、自律高效”的管理機(jī)制，規(guī)范管理秩序，切實(shí)維護(hù)股東、公司及員工三方的共同利益。堅(jiān)持統(tǒng)籌技術(shù)、裝備和管理，依靠現(xiàn)代技術(shù)手段，大力實(shí)施“四化三減”，積極推廣超前支架、端頭支架、液壓自移式設(shè)備列車、掘錨一體機(jī)等裝備，確保綜采和煤巷綜掘機(jī)械化達(dá)100％。按照“統(tǒng)籌優(yōu)化、應(yīng)上盡上、完善平臺(tái)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，實(shí)現(xiàn)供電、煤流等系統(tǒng)集中控制、自動(dòng)開停、無人操作。同 時(shí)，學(xué)習(xí)棗莊集團(tuán)付村煤業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善設(shè)備、材料、薪酬和員工信息檔案，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨建、辦公系統(tǒng)等的全方位融合，全面推進(jìn)信息化、自動(dòng)化升級(jí)，提升礦井管理水平和科技含量。

持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是全面提升礦井發(fā)展的第一生產(chǎn)力。要落實(shí)《×××科技創(chuàng)新五年規(guī)劃》，圍繞×大類××項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，堅(jiān)持以我為主、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，實(shí)行課題負(fù)責(zé)制，著力破解硬巖綜掘、大傾角松軟煤頂條件下綜掘、大傾角綜采放頂煤開采工藝等技術(shù)難題；開展中組煤瓦斯賦存規(guī)律研究，探索火成巖侵蝕區(qū)瓦斯賦存規(guī)律，形成中組煤瓦斯安全高效治理體系。改革采掘工藝，積極推廣掘錨護(hù)一體化、綜采擴(kuò)安一體化、綜采拆除通道機(jī)械化、煤巷掘進(jìn)“一站到位”等裝備及工藝技術(shù)。深入開展井工開采減沉限沉技術(shù)攻關(guān)，通過××和×××工作面注漿減沉開采試驗(yàn)研究，實(shí)現(xiàn)綠色開采。利用全數(shù)字高密度三維地震資料精細(xì)處理技術(shù)、斷層精細(xì)探測與控制技術(shù)，進(jìn)一步查清地質(zhì)狀況，更好地服務(wù)于礦井安全生產(chǎn)，爭取科研項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。

深化用工制度改革。實(shí)施“大部室、大科區(qū)、大車間、大工種”改革，推行職能職責(zé)交叉及相近的班隊(duì)合并，優(yōu)化人力資源配置，精簡機(jī)構(gòu)，科學(xué)定員定編，2018年減少科級(jí)機(jī)構(gòu)4個(gè)和班隊(duì)設(shè)置5個(gè)，減員××人。積極探索崗位包干，鼓勵(lì)職工兼職，推行“機(jī)電一體化、操檢合一”，培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型員工，減少輔助機(jī)電人員，充實(shí)采掘維修力量。強(qiáng)推“四化三減”，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人。大力實(shí)施“兩打通一堵死”，取消采掘單位打料、驗(yàn)收人員編制。所有員工必須實(shí)行電子考勤，開展勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治，加強(qiáng)長曠、長事、長病、長傷人員的管控力度，堅(jiān)決打擊混崗、吃浮食現(xiàn) 象。

深化人事制度改革。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢，事業(yè)為上、公道正派的用人導(dǎo)向，全面實(shí)施“三大行動(dòng)計(jì)劃”，提升“三支人才”隊(duì)伍整體素質(zhì)，加速人才培養(yǎng)進(jìn)程。堅(jiān)持“能者上、庸者讓”的用人機(jī)制，暢通成長通道。推行基層管理人員競聘上崗、量化考核、定期輪換、末位淘汰的管理辦法，鼓勵(lì)他們參與公開競聘、公推公選，競聘上崗，打破身份界限，不唯年齡、不唯學(xué)歷、不唯資歷，不拘一格選拔人才。完善不稱職人員召回和任期考核末位淘汰制度，推進(jìn)管理人員能上能下。

深化薪酬制度改革。堅(jiān)持“效益優(yōu)先，增利增資、減利減資”原則，嚴(yán)格執(zhí)行“增人不增資、減人不減資”政策。堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)與完善分配機(jī)制結(jié)合起來，推行市場化結(jié)算工資，淡化“人頭工資”，健全按貢獻(xiàn)大小參與分配的機(jī)制，打破平均主義，根除“大鍋飯”，努力向采掘一線職工傾斜，向苦臟累險(xiǎn)崗位傾斜，向高素質(zhì)、高技能、貢獻(xiàn)大的崗位傾斜，體現(xiàn)公平公正。對(duì)崗職相符的技能員工技能津貼實(shí)行季度考核，收購發(fā)放。井下高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工分別為每季2400元、1800元、1200、600元；地面高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工分別為每季1500元、1000元、600元、300元。所有員工收入必須全面、及時(shí)在單位網(wǎng)站、公開欄公示，接受監(jiān)督。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)薪酬分配制度改革，合理拉開優(yōu)秀人才與一般員工、重點(diǎn)崗位與一般崗位之間的薪酬差距，發(fā)揮寬帶薪酬的激勵(lì)導(dǎo)向作用，真正體現(xiàn)多勞多得。

（五）順民意、惠民生，不斷增強(qiáng)職工獲得感 全面提升礦井發(fā)展質(zhì)量離不開廣大職工的支持與參與，我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了職工，發(fā)展依靠職工，發(fā)展成果與職 工共享的理念，多為職工謀福利、辦實(shí)事，匯聚礦井發(fā)展強(qiáng)大力量。

想方設(shè)法提高收入。堅(jiān)持在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。通過進(jìn)一步強(qiáng)化管理，嚴(yán)控成本、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和減虧×××萬元的目標(biāo)，確保職工收入不低于上年水平，力爭人均年收入突破××萬元。各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、用足用活2018年公司各項(xiàng)經(jīng)營政策，發(fā)動(dòng)職工開展節(jié)支降耗、回收復(fù)用、自制自修和承包工程，千方百計(jì)多創(chuàng)效益、多掙工資。

維護(hù)職工合法權(quán)益。堅(jiān)持企業(yè)民主管理，完善職工代表大會(huì)制度，深入推進(jìn)科區(qū)務(wù)公開，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，深入開展勞動(dòng)用工和薪酬分配“兩個(gè)專項(xiàng)整治”，嚴(yán)肅查處克扣截留、分配不公等侵害職工利益行為。

切實(shí)關(guān)心職工生活。推進(jìn)機(jī)械化、信息化、自動(dòng)化，安裝井下機(jī)械運(yùn)人裝置等措施，整治撇鉤延點(diǎn)，降低職工勞動(dòng)強(qiáng)度。加強(qiáng)職業(yè)病防治和勞動(dòng)保護(hù)，落實(shí)采掘工作面煤層注水、安裝高壓水射流、通風(fēng)除塵等綜合防塵措施，保障職工身心健康，創(chuàng)建職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井。推進(jìn)“兩堂一舍”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把關(guān)愛的真情滲透于管理的每個(gè)細(xì)節(jié)，每月開展文明宿舍評(píng)選，為職工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。推行管理人員聯(lián)系職工結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)施大病醫(yī)療救助、金秋助學(xué)、職工互助保障等，精準(zhǔn)做好困難幫扶。完善生活?yuàn)蕵吩O(shè)施，發(fā)揮文體協(xié)會(huì)作用，開展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活。建立職工個(gè)人健康檔案，實(shí)施員工健康體檢，把職工對(duì)美好生活的向往真正落到實(shí)處。

（六）抓黨建，重引領(lǐng)，著力強(qiáng)化政治保證

全面提升礦井發(fā)展質(zhì)量離不開加強(qiáng)黨的建設(shè)。我們必須 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)作為公司各項(xiàng)重大決策的前置程序，集班子成員的智慧，為礦井發(fā)展 “把方向、管大局、保落實(shí)”。

深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神。堅(jiān)持思想引領(lǐng)、理論先行。通過集中宣講、扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大宣傳、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大落實(shí)”和“不忘初心、牢記使命”主題教育，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上持續(xù)用力，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，讓十九大精神進(jìn)科區(qū)、進(jìn)班組，將學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

不斷提升黨建科學(xué)化水平。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推行“黨建+”工作模式，推動(dòng)黨建與中心工作深度融合，提升黨建工作質(zhì)量。建立基層支部工作問責(zé)制度，壓實(shí)黨建責(zé)任，規(guī)范“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和專題學(xué)習(xí)討論等黨內(nèi)組織生活，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力實(shí)施“黨員創(chuàng)新工程”和“黨組織強(qiáng)基工程”，把黨員示范崗、責(zé)任區(qū)建在安全、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營一線，確保重大工程、采場接替、掘進(jìn)提效等重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，抓好黨員發(fā)展、教育、管理和評(píng)議等工作。扎實(shí)開展“黨員爭星”、“黨員身邊無事故”等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)黨員帶頭遵章守紀(jì)、帶頭鉆研業(yè)務(wù)、帶頭反“三違”、帶頭排查隱患，帶頭開展節(jié)支降耗，帶頭承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，讓每一名黨員都成為全面提升礦井發(fā)展質(zhì)量的“一面旗幟”。

扎實(shí)做好宣傳思想工作。堅(jiān)持開展形勢政策任務(wù)宣講、礦情發(fā)布，發(fā)揮不同群體和載體作用，把礦井生產(chǎn)經(jīng)營情況、重點(diǎn)工作、落實(shí)舉措向職工講清楚、講明白，宣傳公司美好愿景，讓廣大職工對(duì)未來充滿信心，提振鼓舞職工士氣。各級(jí)管理人員要深入班組、宿舍和食堂，將思想政治工作滲透 到每一個(gè)角落、八小時(shí)以外，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，做好一人一事的幫教，提高思想政治工作的說服力、可信度，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。大力開展文明建設(shè)，組織評(píng)選“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“文明車間”、“文明宿舍”、“職業(yè)道德明星”、“好人好事”等，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，嚴(yán)打歪風(fēng)邪氣，營造和諧氛圍。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)優(yōu)勢，開展“合理化建設(shè)”和群眾性“五小”創(chuàng)新等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工把智慧和力量集聚到全面提升礦井發(fā)展質(zhì)量上來，共建美好××。

大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)源頭防腐體系，健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序。堅(jiān)持學(xué)習(xí)紀(jì)律處分條例及集團(tuán)公司等相關(guān)規(guī)定，開展典型案例警示教育，大興清正廉潔之風(fēng)。盯住管人、管錢、管物等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)查物資采購、工程招投標(biāo)和職務(wù)消費(fèi)方面的違規(guī)違紀(jì)行為。堅(jiān)持“一案雙查”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大案件查辦和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。對(duì)苗頭性、傾向性的問題及時(shí)糾正，做到防患于未然。持續(xù)鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定成果，嚴(yán)厲打擊發(fā)生在職工身邊的“微腐敗”行為，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

建塑培育××特色文化。企業(yè)文化是最具戰(zhàn)略性的管理方法，是企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素。一個(gè)沒有文化的企業(yè)如同一個(gè)人沒有了思想和靈魂。要堅(jiān)持“以人為本、全員參與、崗位創(chuàng)建、融入管理”的原則，按照“一年全面起步、兩年升華發(fā)展、三年形成特色”的創(chuàng)建思路，建塑××特色文化。通過組織全員征集、舉辦故事會(huì)等形式，集聚職工智慧，傳播××好聲音，挖掘提煉閃光點(diǎn)。結(jié)合中國傳統(tǒng)文化精髓、先進(jìn)企業(yè)管理模式和方法，形成獨(dú)特的、適合自己的管理制度，不斷消化、吸收、融入，豐富內(nèi)涵。利用自辦網(wǎng)站、井口大 屏、牌版等媒體，大張旗鼓地宣傳，并長期堅(jiān)持將公司安全、生產(chǎn)和經(jīng)營理念融入管理中，使之成為職工的自覺行為。通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育與職工相同的價(jià)值理念，組成命運(yùn)共同體，增強(qiáng)職工對(duì)×××的歸屬感和認(rèn)同感。

各位代表、同志們，目標(biāo)振奮人心，使命催人奮進(jìn)。讓我們在黨的十九大精神指引下，在雙方股東的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠廣大職工，以更加堅(jiān)定的信念、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，鼓足干勁，真抓實(shí)干，努力創(chuàng)造出無愧于組織、無愧于職工、無愧于歷史的新佳績，奮力譜寫××發(fā)展新篇章！

最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表公司黨委、公司行政向廣大干部職工拜個(gè)早年。祝大家新春愉快、身心安康、闔家幸福、萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：2008行政工作報(bào)告

科學(xué)管理 務(wù)實(shí)創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)優(yōu)良業(yè)績 搶抓機(jī)遇 開拓進(jìn)取 推動(dòng)跨越發(fā)展

——*******集團(tuán)公路*******2008年工作會(huì)

暨一屆三次“兩代會(huì)”工作報(bào)告

何應(yīng)軍

（2008年3月5日）各位代表：

我代表公司向大會(huì)作《工作報(bào)告》，請予審議。一、二00七年工作回顧

2007年，是公路*******成立以來極不尋常的一年，也是扭轉(zhuǎn)局面、扎穩(wěn)腳跟、突破重重困境的一年。在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，分公司市場開拓成績顯著、內(nèi)部管理卓見成效，為今后的發(fā)展邁出了至關(guān)重要的第一步。面臨外部激烈的市場競爭，以及內(nèi)部資金緊缺、管理形勢嚴(yán)峻的不利局面，新增市場份額4.04億，完成產(chǎn)值超過2 億元，實(shí)現(xiàn)利潤80萬元，足額上繳機(jī)械設(shè)備大修折舊費(fèi);分公司順利推進(jìn)富余人員分流，維護(hù)了集團(tuán)發(fā)展穩(wěn)定的大局；新的領(lǐng)導(dǎo)班子以黨的“十七”大為契機(jī)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍 繞孫總提出的“新思路、新作為、新起色、新創(chuàng)舉”的指導(dǎo)思想，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體員工科學(xué)管理、真抓實(shí)干、勤奮工作，促進(jìn)了“兩個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）全力抓經(jīng)營，市場開拓業(yè)績顯著。

2007年年初，分公司市場份額僅為1.4億，3個(gè)在建項(xiàng)目即將收尾，工程任務(wù)奇缺，內(nèi)部待崗人員激增，外部債務(wù)矛盾突出，形勢十分嚴(yán)峻。在這種情況下，只有全力以赴抓經(jīng)營，拓展市場，占領(lǐng)市場，找到生存發(fā)展出路，并創(chuàng)造出更多的產(chǎn)值和利潤，才有希望擺脫困境。分公司改變經(jīng)營思維，理清經(jīng)營思路，領(lǐng)導(dǎo)全過程參與，對(duì)經(jīng)營形勢、市場選擇進(jìn)行了專題研究和科學(xué)分析，發(fā)揮各種資源優(yōu)勢，多方出擊，取得了良好的經(jīng)營業(yè)績。

全年，中標(biāo)項(xiàng)目5個(gè)。包括305線自榮路路面合同、樂宜路第7合同段、自貢板倉工業(yè)園區(qū)、自貢城區(qū)市政工程、廣西岑興路面工程；在集團(tuán)公司的協(xié)調(diào)下，湖北鄂東大橋路基工程也由分公司組織實(shí)施。2007年新增市場份額4.04億元，創(chuàng)公司有史以來，自成南、綿廣“兩路”以后又一市場占有新高，展示了分公司把握市場動(dòng)態(tài)、參與市場競爭的能力，為下一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

面對(duì)復(fù)雜險(xiǎn)惡的市場環(huán)境，成功占領(lǐng)市場確屬不易，我們有幾方面深刻體會(huì)：一是集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持是成功開拓市場的前提。集團(tuán)公司在把握市場、解決資金、調(diào)節(jié)任務(wù)、協(xié)調(diào)與業(yè)主關(guān)系等實(shí)質(zhì)問題上，對(duì)分公司都給予了最大支持；同時(shí)，償還了安徽蚌明路、郎川路P段等虧損項(xiàng)目的部分債務(wù)，解決了部分新建項(xiàng)目履約擔(dān)保金不到位的困難，緩解了公司資金壓力，使分公司能夠放開手腳，從容地?cái)D占市場；二是準(zhǔn)確的經(jīng)營策略是成功占領(lǐng)市場的關(guān)鍵。分公司準(zhǔn)確把握市場動(dòng)態(tài)，精確經(jīng)營定位，在大量信息中遴選有利項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)考察；把經(jīng)營陣地前移，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、概算環(huán)節(jié)著手，利用多方面資源和關(guān)系，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)突破，堅(jiān)持理性投標(biāo)、科學(xué)編標(biāo)、合理報(bào)價(jià)，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，確保中標(biāo)項(xiàng)目均有一定利潤空間；三是實(shí)行“橫向聯(lián)合”，探索管理輸出。在自榮路路面工程和廣西岑興路LM5合同段的投標(biāo)過程中，與協(xié)作單位共同開拓市場，公司以管理輸出的方式收取管理費(fèi)用，帶來直接、穩(wěn)定的收益；四是公司領(lǐng)導(dǎo)重視和全員參與是開拓市場的動(dòng)力。分公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓經(jīng)營，深入現(xiàn)場勘探施工環(huán)境、調(diào)查材料價(jià)格、了解工程背景并與業(yè)主進(jìn)行溝通、聯(lián)系，為拓展市場贏得先機(jī)。各職能部門獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，協(xié)同作戰(zhàn)，為開拓市場也付出了大量的艱辛勞動(dòng)。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目管理，盈利水平逐步提高。

2007年，分公司嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)《工程項(xiàng)目管理辦法》和《工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)》，著重整頓項(xiàng)目管理秩序，創(chuàng)新管理模式，推行管理精細(xì)化，遏止住了項(xiàng)目虧損勢頭，項(xiàng)目效益 明顯提高。

1、全面完成產(chǎn)值目標(biāo)，項(xiàng)目效益逐漸好轉(zhuǎn)。全年共完成產(chǎn)值2.0013億元。其中：郎川路路面P合同完成產(chǎn)值3787萬元；S305線自榮段路面完成7854萬元；樂宜路LJ7完成892萬元；自貢市板倉工業(yè)園志高二期平場工程完成1119萬元；自貢市匯東交叉口地下通道工程，完成產(chǎn)值400萬元；廣西桂梧路11合同完成2803萬元；西攀路路面P20-1合同段完成1950萬元；瀘州繞城路面工程完成1208萬元。項(xiàng)目管理進(jìn)一步規(guī)范，責(zé)任更加明確，管理費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)能夠按時(shí)足額上繳，實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo)的局勢更加明朗；一批新開工項(xiàng)目如湖北鄂東大橋路基、樂宜路、廣西岑興、自榮路等項(xiàng)目優(yōu)勢明顯，可望創(chuàng)造出較好的經(jīng)濟(jì)效益。

2、優(yōu)化項(xiàng)目資源配臵。按照公平、公正、公開、透明的原則，擇優(yōu)選拔項(xiàng)目主要管理人員；財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制，對(duì)公司、項(xiàng)目雙重負(fù)責(zé)；項(xiàng)目職工實(shí)行雙向選擇，合理安排人員上崗；科學(xué)配臵項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備，實(shí)行《機(jī)械設(shè)備租賃制》。使項(xiàng)目人財(cái)物資源優(yōu)化，整體施工管理能力明顯增強(qiáng)。

3、加大責(zé)權(quán)利力度，完善激勵(lì)約束機(jī)制。凡新上項(xiàng)目，分公司按照中標(biāo)合同單價(jià)，測算項(xiàng)目成本和利潤空間，明確項(xiàng)目主要管理者責(zé)權(quán)利，部分項(xiàng)目實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押承包制，風(fēng)險(xiǎn)抵押金與項(xiàng)目盈虧直接掛鉤。與項(xiàng)目簽定《目標(biāo)責(zé)任書》，把按時(shí)足額上繳各種規(guī)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為考核項(xiàng)目 的硬性要求，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

4、強(qiáng)化收尾項(xiàng)目管理。分公司對(duì)6個(gè)收尾項(xiàng)目進(jìn)行了債權(quán)債務(wù)清理，財(cái)務(wù)納入公司統(tǒng)一帳戶，妥善解決收尾項(xiàng)目債務(wù)矛盾，逐一化解經(jīng)濟(jì)合同糾紛；積極協(xié)調(diào)與業(yè)主、監(jiān)理、分承包商以及地方關(guān)系，加強(qiáng)調(diào)價(jià)、變更、補(bǔ)償索賠等工作，最大限度地回籠資金，彌補(bǔ)資金缺口；加強(qiáng)對(duì)收尾項(xiàng)目的監(jiān)控力度，扭轉(zhuǎn)繼續(xù)虧損的態(tài)勢，使5個(gè)項(xiàng)目順利完成收尾。

5、加強(qiáng)合同管理。項(xiàng)目實(shí)施過程中要簽定各種各樣合同，涉及面廣，合同簽約方身份復(fù)雜，稍有不慎，就會(huì)陷于被動(dòng)甚至增加額外的成本。為此，公司制定了經(jīng)濟(jì)合同審查制度。一是嚴(yán)格印章管理，落實(shí)專人保管，使用登記；二是實(shí)行合同報(bào)批、審核制度。項(xiàng)目對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同均由公司審核，勞務(wù)協(xié)作合同由公司和法律顧問審稿、定稿，然后交由項(xiàng)目簽訂；三是協(xié)作隊(duì)伍首先進(jìn)行資質(zhì)審查，核實(shí)其技術(shù)水平、管理能力、資金實(shí)力和社會(huì)信譽(yù)；四是統(tǒng)一合同格式，確保合同條款的完整性和合法性。五是嚴(yán)格執(zhí)行，要求項(xiàng)目各部門嚴(yán)格按合同履行，嚴(yán)防超單價(jià)、超計(jì)量支付等現(xiàn)象發(fā)生。

6、從嚴(yán)控制成本。確立了全員成本管理，全過程成本控制，目標(biāo)控制成本，職、權(quán)、利相結(jié)合控制成本的原則。公司對(duì)項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目部將分項(xiàng)目標(biāo)以責(zé)任書形式落實(shí)到相應(yīng)的部門與班組。明確責(zé)任人和獎(jiǎng)懲辦法，根據(jù)工程進(jìn)度，按時(shí)間段和工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，并實(shí)施 獎(jiǎng)罰，保證成本管理取得實(shí)效，追求利潤最大化。

7、實(shí)行項(xiàng)目中期審計(jì)制度。公司組織了相關(guān)部門對(duì)桂梧路第11合同段、西攀路P20-1合同段、自榮路路面改造合同等進(jìn)行了中期審計(jì)。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，規(guī)避項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)。

8、嘗試新的項(xiàng)目管理模式。自榮路和廣西岑興路面工程，公司以管理輸出的方式收取一定費(fèi)用，從而帶來更為直接、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益。

9、充分發(fā)揮公司機(jī)關(guān)的組織指揮、控制、監(jiān)督和協(xié)調(diào)職能，提高項(xiàng)目執(zhí)行力。公司領(lǐng)導(dǎo)班子或電話協(xié)調(diào)、或深入現(xiàn)場坐陣指揮，全面了解項(xiàng)目情況；公司各職能部門加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)和對(duì)口服務(wù)；由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各職能部門組成的項(xiàng)目巡視組，定期對(duì)各在建項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，現(xiàn)場解決項(xiàng)目面臨的困難，協(xié)調(diào)與業(yè)主、監(jiān)理和當(dāng)?shù)卣年P(guān)系，為項(xiàng)目營造出良好的施工氛圍。

（三）規(guī)范內(nèi)部管理程序，帶動(dòng)公司良性發(fā)展。分公司對(duì)內(nèi)部管理進(jìn)行了規(guī)范性梳理，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，縮短管理鏈條，各種關(guān)系逐步理順，各種管理渠道逐步順暢，工作效率顯著提高，公司管理已進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

1、清理職工內(nèi)部帳務(wù)往來，完善職工調(diào)動(dòng)手續(xù)。項(xiàng)目職工由公司統(tǒng)一安排部署，財(cái)務(wù)處和人力資源處緊密配合，規(guī)范職工調(diào)動(dòng)手續(xù)；理清職工個(gè)人與單位的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系，職工清償債務(wù)方能上新項(xiàng)目。

2、清理公司債權(quán)債務(wù)。針對(duì)前期內(nèi)外往來帳復(fù)雜、三角債混亂、項(xiàng)目虧損帳目不明等情況，公司認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，收回債權(quán)，處理債務(wù)，逐一對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)那些影響重大、矛盾突出的債務(wù)，多方籌集資金予以償還，或與債權(quán)方簽訂分期償還協(xié)議，緩解資金壓力，化解債務(wù)矛盾。公司逐步度過難關(guān)。

3、盤活設(shè)備資產(chǎn)，恢復(fù)租賃站生產(chǎn)秩序。分公司對(duì)設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行了清理，恢復(fù)租賃站正常生產(chǎn)，建立起設(shè)備中轉(zhuǎn)、大修折舊、內(nèi)外租賃服務(wù)的管理機(jī)制，盤活設(shè)備資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了租賃站25名職工自救自濟(jì)的目標(biāo)。

4、培養(yǎng)選拔了一批專業(yè)技術(shù)過硬、綜合素質(zhì)強(qiáng)、年輕且充滿活力的骨干，充實(shí)到重要的管理崗位，成為分公司獨(dú)擋一面的中堅(jiān)力量。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)富余人員分流。

分公司按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于富裕人員分流安臵的相關(guān)文件精神，通過多種途徑，對(duì)全公司職工做了廣泛宣傳和動(dòng)員工作。以宣講《勞動(dòng)合同法》為平臺(tái)，對(duì)勞動(dòng)用工制度改革、富余人員分流等進(jìn)行了透徹分析和全面解釋，使職工對(duì)分流有了全面認(rèn)識(shí)和正確的理解。在此基礎(chǔ)上，分公司召開了職工代表大會(huì)，高票通過了分流方案。截止2007年12月31日，公司共有60人辦理了分流安臵的 相關(guān)手續(xù)。

（五）質(zhì)量管理進(jìn)一步強(qiáng)化，安全生產(chǎn)形勢良好。公司堅(jiān)持全員、全過程、全方位質(zhì)量控制，保證質(zhì)量管理體系在分公司持續(xù)有效運(yùn)行。著重抓好質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三證合一認(rèn)證工作，初步達(dá)到了運(yùn)行的基本要求，最終通過了三峽認(rèn)證中心的認(rèn)證，取得 “三標(biāo)”體系認(rèn)證證書。

公司高度重視安全生產(chǎn)，督促各項(xiàng)目、場、站建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，定期和不定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議。重視對(duì)民工隊(duì)伍的安全管理和教育，并通過保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。公司安全生產(chǎn)管理小組對(duì)樂宜路安全員配備不到位、爆破崗哨設(shè)立不規(guī)范、西攀路安全管理建章立制緩慢等問題，限期整改直至達(dá)到要求。去年公司未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。

（六）依法治企，精細(xì)管理，規(guī)范公司運(yùn)作。公司堅(jiān)持實(shí)施依法治企，以制度管理人，嚴(yán)格按照國家的法律、法規(guī)，企業(yè)內(nèi)部的管理制度來規(guī)范公司管理行為。組織職工學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律、法規(guī)，全面指導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門的工作；堅(jiān)持項(xiàng)目中期審計(jì)和竣工審計(jì)，核準(zhǔn)項(xiàng)目的真實(shí)盈虧，客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理成果，總結(jié)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)管理中存在的漏洞和問題；加強(qiáng)與公、檢、法等部門的聯(lián)系，依靠司法力量，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，對(duì)觸犯國家法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行懲處；堅(jiān)決剎住組織紀(jì)律觀念淡漠、各自為政、盲目蠻干的歪風(fēng)邪氣，重拳出擊那些中飽私囊、侵吞企業(yè)資產(chǎn)和侵害職工利益的違法亂紀(jì)行為。

（七）堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。公司注重培育“團(tuán)結(jié)拼搏、敬業(yè)愛崗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、追求一流”的企業(yè)精神，響應(yīng)集團(tuán)提出的實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、締造 “百年路橋”的號(hào)召，積極培養(yǎng)人才，重視人才、尊重人才、關(guān)心人才，創(chuàng)造條件為職工提供施展才干的舞臺(tái)。

公司舉辦了以“和諧 關(guān)愛 責(zé)任”為主題的緊急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和公益獻(xiàn)血活動(dòng)；積極參加集團(tuán)公司舉辦的籃球賽、演講比賽和青年職工卡拉OK大賽，并在演講比賽和卡拉OK大賽中分別取得了第2名和第3名的好成績；通過“文明單位”、“職工之家”、“導(dǎo)師帶徒”、西攀路“青年文明號(hào)”創(chuàng)建等一系列活動(dòng)的開展，在職工中樹立了責(zé)任意識(shí)、效益意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和敬業(yè)意識(shí)，提升了職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了公司的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

同志們：2007年，分公司在經(jīng)歷了成立8年以來的低谷后，終于扭轉(zhuǎn)局勢、逐步走出困境，完成了分公司發(fā)展道路上的重要轉(zhuǎn)折！同時(shí)，在集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，分公司市場開拓喜獲佳績，內(nèi)部管理卓見成效，站在了新的起跑線上！充分展現(xiàn)了路橋人攻堅(jiān)克難、善打硬仗的可貴精神，有力證 明了*******是一支堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)向上的優(yōu)秀隊(duì)伍！在此，我謹(jǐn)代表公司向集團(tuán)公司和股份公司對(duì)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持表示衷心的感謝！向各位代表并通過你們向堅(jiān)守在省內(nèi)外各個(gè)崗位的全體員工致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過去一年的工作，我們深刻認(rèn)識(shí)到：集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持是我們堅(jiān)強(qiáng)的后盾，只要我們堅(jiān)持集團(tuán)指明的正確道路，團(tuán)結(jié)拼搏，就能在市場大潮中嶄露頭角；科學(xué)管理，不斷創(chuàng)新是制勝的法寶，分公司伴隨集團(tuán)公司十年的發(fā)展歷程就是很好的證明；做強(qiáng)、做大、做精路橋施工主業(yè)，逐漸壯大自身實(shí)力，是提高分公司競爭力的根本保證；相信職工、全心全意依靠職工，是我們戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，不斷攀往事業(yè)高峰的堅(jiān)固基石。

三、當(dāng)前面臨的形勢和主要任務(wù)

（一）交通建設(shè)形勢和前景展望

2008年全國交通工作會(huì)議明確提出，今年將完成“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)收尾工作，推進(jìn)國家高速公路和西部開發(fā)８條省際公路通道建設(shè)，全年建成高速公路５000公里。并將優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加大國省干線改造力度，與高速公路和農(nóng)村公路建設(shè)相互銜接。到2010年，全國要建成高速公路約7萬公里，到2020年，全國要建成高速公路12萬公里以上。在今后的十二年時(shí)間里，平均每年將建設(shè)高速公路5000多公里，投入高速公路建設(shè)資金5000 多億元。

2008年，四川高速公路通車?yán)锍逃?jì)劃達(dá)到2125公里，累計(jì)建成出川通道8個(gè)。計(jì)劃或正在開工廣元至甘肅界、廣元至南充、宜賓至重慶界、納溪至貴州界、內(nèi)江至遂寧、雅安至樂山等高速公路項(xiàng)目。全省高速公路“十一五”時(shí)期需投資920億元，比“十五’時(shí)期增加520億元。今后3年，平均每年要新開工建設(shè)高速公路400公里以上，總投資將達(dá)到500億元。

我們將迎來新一輪交通建設(shè)高峰期，面臨廣闊的市場開拓前景，抓住新的機(jī)遇，我們就能夠大有作為，干成一番新事業(yè)，闖出一片新天地。

（二）集團(tuán)的發(fā)展形勢

集團(tuán)歷經(jīng)十年發(fā)展，開創(chuàng)了“一業(yè)為主、兩翼并舉、多元發(fā)展”的道路，確立了“雙百億”宏偉藍(lán)圖。集團(tuán)經(jīng)營范圍從路橋施工，拓展至路橋投資收費(fèi)、水電開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)以及建材貿(mào)易等多個(gè)方面，營業(yè)總收入達(dá)到60多億元，其中主營業(yè)務(wù)達(dá)到50多億元，市場份額最高達(dá)到150億元，成為全省交通基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)的龍頭企業(yè)之

一、全國最大經(jīng)營規(guī)模的省級(jí)路橋建設(shè)企業(yè)，綜合實(shí)力位居全省所有國有大型企業(yè)集團(tuán)前列。隨著集團(tuán)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大、技術(shù)水平的提升、綜合實(shí)力的增強(qiáng)，“*******”已成為路橋施工行業(yè)的一塊金字招牌。集團(tuán)的發(fā)展形勢既鼓舞人心，又催人奮進(jìn)。在集團(tuán)2008年工作會(huì)上，集團(tuán)已明確提出了“堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)略”、“實(shí)施兩個(gè)突破”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變”的發(fā)展思路，提出追求跨越式發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)，將對(duì)集團(tuán)下屬公司實(shí)施改制，按照混合所有制公司或有限責(zé)任公司形式進(jìn)行改造，使各公司成為具有法人資格的經(jīng)營主體，獨(dú)立面向市場開展生產(chǎn)經(jīng)營。分公司將面臨全新的管理機(jī)制和經(jīng)營理念，如果我們固步自封，將坐失發(fā)展良機(jī)，被無情地淘汰出局。

（三）分公司目前面臨的形勢和主要任務(wù)。

1、目前面臨的形勢。

經(jīng)過一年時(shí)間打拼，公司終于走出低谷，迎來新的生產(chǎn)經(jīng)營高潮。一些虧損較為嚴(yán)重的項(xiàng)目如郎川路P段、沐新路B段等都已竣工；外部債務(wù)正在逐步償還；新上項(xiàng)目如樂宜路、西攀路等都能為公司帶來效益，自榮路、廣西岑興路等管理輸出項(xiàng)目，也能為公司帶來穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益。但是，我們不能盲目樂觀，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作仍然存在諸多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是人力、物力、財(cái)力資源相對(duì)匱乏。公司才剛剛起步，處于成長發(fā)育階段。缺乏穩(wěn)定、優(yōu)秀的工程、機(jī)械、試驗(yàn)專業(yè)技術(shù)管理骨干；自有的機(jī)械設(shè)備少且相當(dāng)破舊；參與市場競爭資金仍然緊張，短期壓力依舊存在。二是管理機(jī)制亟需進(jìn)一步創(chuàng)新。面對(duì)廣闊的公路建設(shè)市場前景，僅僅依靠自身的人財(cái)物資源，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能駕御市場，抗御風(fēng)險(xiǎn)。三是職工的 市場意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、競爭意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)能意識(shí)和環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

面對(duì)這些困難和問題，不能灰心喪氣，裹足不前。要堅(jiān)信有集團(tuán)作堅(jiān)強(qiáng)后盾，有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支經(jīng)驗(yàn)豐富、敢打硬仗善打硬仗的隊(duì)伍，有“一年整頓見成效，兩年發(fā)展創(chuàng)佳績，三年實(shí)現(xiàn)新飛躍”的切實(shí)可行的奮斗目標(biāo)。只要我們同舟共濟(jì)，頑強(qiáng)拼搏，正視困難和克服不足，就一定能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

2、下一步的主要任務(wù)

我們的主要任務(wù)是：擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，做強(qiáng)、做大、做精主營業(yè)務(wù)，成為集團(tuán)主業(yè)擴(kuò)張的中堅(jiān)力量；努力提升經(jīng)營管理水平，創(chuàng)造出豐厚的利潤，不斷壯大分公司綜合實(shí)力，用2年的時(shí)間，再次躋身于集團(tuán)內(nèi)部各分子公司前五強(qiáng)；轉(zhuǎn)變觀念，理清管理思路、精細(xì)制定管理策略，確保各項(xiàng)管理工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)分公司跨越式發(fā)展。

第一、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、市場占有目標(biāo)翻番。到2009年，力爭2年時(shí)間，使分公司年施工產(chǎn)值達(dá)到5個(gè)億以上，市場占有達(dá)到10個(gè)億以上，成為集團(tuán)擴(kuò)張主營業(yè)務(wù)的中堅(jiān)力量。實(shí)現(xiàn)較快、較大的經(jīng)營規(guī)模，是我們自身發(fā)展的必然選擇，也是集團(tuán)所處行業(yè)地位、市場機(jī)制以及社會(huì)要求，我們面臨大好的市場機(jī)遇，只要潛心開拓，大膽去闖，目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。第二、努力提升盈利水平，不斷壯大分公司綜合實(shí)力。力爭利潤保持在年產(chǎn)值的1.5%-3%，爭取在2年內(nèi)，綜合實(shí)力躋身于集團(tuán)內(nèi)部各分子公司前五強(qiáng)。站在新一輪起跑線上，更多、更為強(qiáng)勁的對(duì)手必將向市場發(fā)出猛烈沖擊，只有具備雄厚的實(shí)力，才能立于不敗之地。因此，我們要緊抓效益這個(gè)中心環(huán)節(jié)，提升管理績效，創(chuàng)造出更多的財(cái)富，以嶄新的面貌蓄勢而發(fā)。

第三、勇于探索，大膽創(chuàng)新管理機(jī)制。著手建立完善分公司內(nèi)部人、財(cái)、物生產(chǎn)要素市場，面向社會(huì)形成人才、資金、資源流通共享機(jī)制，儲(chǔ)備一支穩(wěn)定、優(yōu)秀的專業(yè)人才和管理隊(duì)伍，引進(jìn)資本聯(lián)動(dòng)開發(fā)、經(jīng)營項(xiàng)目，大膽探索管理輸出新路，借助外部力量實(shí)現(xiàn)資源共享，達(dá)到互助、互利目的。逐步實(shí)現(xiàn)分公司生產(chǎn)、經(jīng)營方式上由勞動(dòng)密集型向智力型、管理型的飛躍。

第四、突破單一的路基路面施工格局。以分公司現(xiàn)有的路基路面施工力量為依托，建立一支技術(shù)全面、業(yè)務(wù)精湛的路基路面專業(yè)化施工隊(duì)伍；發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)骨干，參與實(shí)踐，建立一支穩(wěn)定的大中型橋隧施工隊(duì)伍，不斷地拓寬分公司生產(chǎn)、經(jīng)營空間。

第五、鑄造品牌，樹立分公司形象。品牌意味著高質(zhì)量、高信譽(yù)、高效益、低成本，是企業(yè)品質(zhì)的體現(xiàn)，是企業(yè)鞏固和提高市場地位的保證，是拓展市場的寶貴財(cái)富。分公司要 在短時(shí)期內(nèi)，打造1-2個(gè)路面品牌，廣泛運(yùn)用新材料、新工藝，提高路面施工科技含量，樹立分公司良好形象。

同志們：新的形勢必將帶來新的機(jī)遇，新的機(jī)遇也必將帶來新的挑戰(zhàn)，新的挑戰(zhàn)更必將帶來新的動(dòng)力，新的動(dòng)力更必將使我們充滿激情，讓我們滿懷信心，高舉“百年路橋”大旗，同心同德，銳意進(jìn)取，戰(zhàn)勝一切困難，走創(chuàng)業(yè)之路，走創(chuàng)新之路，走精細(xì)化管理之路，向著更新、更高、更強(qiáng)的目標(biāo)奮勇攀登！

四、2008年的工作安排

（一）各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)

（1）、市場占有份額7億元。在建項(xiàng)目3.4億元，新增市場份額4億元以上。

（2）、實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.2億元。其中,廣西桂梧路完成產(chǎn)值800萬元,西攀路P20-1完成產(chǎn)值4000萬元,自榮路完成產(chǎn)值6900萬元,樂宜路完成產(chǎn)值7500萬元,瀘州繞城路完成產(chǎn)值400萬元,廣西岑興路完成產(chǎn)值6100萬元,湖北鄂東公路長江大橋路基項(xiàng)目完成產(chǎn)值3200萬元,新增項(xiàng)目完成產(chǎn)值3000萬元。

（3）、實(shí)現(xiàn)利潤640萬元（即營業(yè)收入的2%）。（4）、國有資產(chǎn)保值增值率達(dá)1%以上。（5）、足額上繳集團(tuán)公司規(guī)費(fèi)。（6）、工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率95%，顧客滿意度88%，確保質(zhì)量體系的持續(xù)有效運(yùn)行。

（7）、安全生產(chǎn)不突破集團(tuán)下達(dá)的控制指標(biāo)，杜絕重大安全責(zé)任事故。

（8）、職工教育覆蓋面達(dá)到30%。

（9）、在崗員工人均年收入達(dá)到20000元，按時(shí)足額支付離退休人員工資補(bǔ)差和待崗職工基本生活費(fèi)，按時(shí)足額交納員工社保費(fèi)用。

2、改革改制目標(biāo)。

（1）、精簡機(jī)構(gòu)，裁減冗員。完成員工分流80人左右。（2）、根據(jù)集團(tuán)的部署完成分公司混合所有或有限責(zé)任公司改制工作。

3、精神文明建設(shè)目標(biāo)。

鞏固“廳級(jí)文明單位”創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)省級(jí)文明單位。

（二）2008年的主要工作。

2008年是集團(tuán)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新跨越之年，是分公司振奮精神、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)出佳績的一年。我們要在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，外拓市場，內(nèi)強(qiáng)管理，做好公司改制、富余人員分流工作，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營，一手抓精神文明建設(shè)，推動(dòng)“兩個(gè)文明”建設(shè)齊頭并進(jìn)、和諧發(fā)展。

1、搶抓機(jī)遇，全力拓展市場。第一、明確目標(biāo)任務(wù)，加大市場開拓力度。

分公司今年的經(jīng)營目標(biāo)是：確保新增市場份額3個(gè)億，力爭達(dá)到5個(gè)億。堅(jiān)持“立足省內(nèi)、拓展省外，擴(kuò)大市場份額”的經(jīng)營方針，全面搶占市場。

省內(nèi)市場重點(diǎn)跟蹤廣安路、達(dá)陜路、成渝復(fù)線、南廣路、綿廣復(fù)線等。省外市場重點(diǎn)關(guān)注貴州、廣西市場，尤其對(duì)貴州市場我們要重點(diǎn)跟蹤，重點(diǎn)開拓。此外，瀘州、自貢等片區(qū)的地方道路市場也要繼續(xù)跟進(jìn)，多方位尋求市場開拓新的增長點(diǎn)。

第二、改變經(jīng)營觀念、創(chuàng)新經(jīng)營模式。堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，客觀冷靜地分析市場，確定自身實(shí)力和在市場中的定位。進(jìn)一步密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析市場趨向，把注意力更多地集中到社會(huì)影響大、建設(shè)周期短、有較好利潤回報(bào)的項(xiàng)目上。優(yōu)化經(jīng)營組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮經(jīng)營人員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高編標(biāo)質(zhì)量和中標(biāo)率。采取自主投標(biāo)、橫向聯(lián)合投標(biāo)、整體開發(fā)項(xiàng)目等多種經(jīng)營模式進(jìn)軍市場。

第三、強(qiáng)化經(jīng)營手段、完善經(jīng)營機(jī)制。對(duì)外經(jīng)營，搶占市場是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們必須充分利用一切可利用的資源，調(diào)動(dòng)一切有利因素，廣開信息渠道，擴(kuò)大信息儲(chǔ)備量，做好對(duì)各類信息的收集、分析、傳遞和存儲(chǔ)工作，確保市場占有率。同時(shí)，建立起激勵(lì)機(jī)制，對(duì)經(jīng)營工作作出貢獻(xiàn) 的有功人員，分公司要給予重獎(jiǎng)。

2、拓寬項(xiàng)目精細(xì)化管理途徑，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目良好效益。第一、全面貫徹落實(shí)《工程項(xiàng)目管理辦法》、《工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)》及分公司的各項(xiàng)規(guī)章、制度。逐步建立起以成本預(yù)算為基礎(chǔ),以成本控制為中心,以資金管理為主線,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目管理體系。

第二、增加項(xiàng)目管理的透明度，建設(shè)透明項(xiàng)目、陽光工程、和諧工程。在項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人選拔任用、工程分包、機(jī)械設(shè)備租賃、物資材料采購以及項(xiàng)目職工工資獎(jiǎng)金分配等環(huán)節(jié)，分公司將多層次、多渠道、多方位的進(jìn)行監(jiān)控，加強(qiáng)廠務(wù)公開和監(jiān)察審計(jì)力度，把職工群眾民主監(jiān)督和監(jiān)察審計(jì)制度監(jiān)控結(jié)合起來，杜絕項(xiàng)目管理“暗箱”操作。每建成一項(xiàng)工程，要達(dá)到社會(huì)滿意、群眾放心，職工、單位受益。

第三、繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目的雙簽字制度?！彪p簽字”是一項(xiàng)監(jiān)督約束機(jī)制,項(xiàng)目發(fā)生各類成本、費(fèi)用如工程、材料款支付、項(xiàng)目報(bào)銷等必須有項(xiàng)目經(jīng)理、支部書記雙簽字。雙簽字制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，如未按制度執(zhí)行，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第四、繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)合同及單價(jià)的報(bào)批、審核制度。經(jīng)濟(jì)合同及單價(jià)的報(bào)批、審核制度是分公司為控制項(xiàng)目成本，了解項(xiàng)目成本構(gòu)成的重要制度。各項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，如檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目未經(jīng)報(bào)批、審核就擅自簽定、履行合同，將 對(duì)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第五、繼續(xù)推行大宗材料的招標(biāo)制度。項(xiàng)目大宗材料招標(biāo)要向分公司報(bào)批、報(bào)審，公司物資設(shè)備處和分管領(lǐng)導(dǎo)要參與招標(biāo)。議標(biāo)必須項(xiàng)目經(jīng)理、支部書記、項(xiàng)目總工、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、機(jī)務(wù)人員等共同參加，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

第六、進(jìn)一步加大對(duì)工程結(jié)算、材料結(jié)算的監(jiān)察，審計(jì)力度。結(jié)算要作到手續(xù)齊全，嚴(yán)禁超合同結(jié)算、超單價(jià)結(jié)算。

第七、嚴(yán)格控制項(xiàng)目非生產(chǎn)性開支。分公司對(duì)項(xiàng)目的非生產(chǎn)性開支進(jìn)行核定，納入目標(biāo)考核范圍，項(xiàng)目遵照執(zhí)行。

第八、定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目中期審計(jì)制度。經(jīng)過一年的工作實(shí)踐證明，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查和中期審計(jì)，能夠有效地發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，避免項(xiàng)目結(jié)束后出現(xiàn)大的虧損和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。今年，公司擬安排對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行三輪綜合大檢查，計(jì)劃從三月下旬開始，從樂宜路開頭、西攀路、湖北鄂東公路長江大橋路基項(xiàng)目、瀘州繞城路等依次進(jìn)行巡回檢查。

第九、認(rèn)真對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行竣工審計(jì)。主要對(duì)2006年以后竣工的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，即沐新路B段、郎川路P段、郎川路C段、廣西南友路、廣西桂梧路，爭取今年上半年內(nèi)完成。進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。審計(jì)結(jié)束后，項(xiàng)目不再余留人員，同時(shí)將項(xiàng)目財(cái)務(wù)帳并入公司財(cái)務(wù)帳，項(xiàng)目所有 印章交回公司辦公室。

3、強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，確?！叭w系”健康有效運(yùn)行。質(zhì)量決定生存。公司和各項(xiàng)目要切實(shí)貫徹質(zhì)量興企方針，全員、全過程加強(qiáng)質(zhì)量控制，尤其要加強(qiáng)對(duì)協(xié)作隊(duì)伍、分包商的質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)防偷工減料、粗制濫造的行為，維護(hù)分公司對(duì)外形象；安全生產(chǎn)無小事，人命關(guān)天。要深入持久地抓好全員安全意識(shí)教育，制訂有效措施，積極預(yù)防，要搞好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的安全防范；要對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，特種崗位人員100%持證上崗；安全專項(xiàng)方案必須經(jīng)過論證后才能實(shí)施；貫徹執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，堅(jiān)持班前教育；同時(shí)，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。力爭分公司全年不發(fā)生一起質(zhì)量安全事故。

去年分公司通過了“三體系”認(rèn)證，“三體系”整合的實(shí)質(zhì)，是在三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)實(shí)施管理流程再造，注重的是內(nèi)涵而非外在形式。今年是質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三體系的監(jiān)督審核年，各部門、各項(xiàng)目要嚴(yán)格按程序文件運(yùn)行，各種記載資料必須表述清晰、齊全完備，符合體系文件要求。公司機(jī)關(guān)、樂宜路是認(rèn)證中心檢查的重點(diǎn)，租賃站附屬機(jī)關(guān)也是檢查的重點(diǎn)，要加大力度做好資料，確保復(fù)審順利通過。

4、維護(hù)穩(wěn)定大局，穩(wěn)妥推進(jìn)富余人員分流。2007年，集團(tuán)成功實(shí)施首輪富余人員分流工作，改制進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。實(shí)施富余人員分流，是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā) 展的必由之路，是分公司優(yōu)化資源、輕裝上陣、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之道。分公司要按照有關(guān)政策和集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作。

集團(tuán)要求分公司分流140人，2007年已有60人解除勞動(dòng)合同，今年將分流80人，任務(wù)更艱巨，責(zé)任更重大。公司要重點(diǎn)作好幾方面的工作：一是思想準(zhǔn)備，從公司領(lǐng)導(dǎo)到中層干部直至全體員工，都要把思想統(tǒng)一到集團(tuán)改制分流大局上來；二是宣傳發(fā)動(dòng)，公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員、具體辦事人員要深入宣傳，事先全面了解職工思想動(dòng)態(tài)，以便有針對(duì)性地開展工作；三是把做好思想工作與解決實(shí)際問題相結(jié)合，注重工作方法，不激化矛盾和上交矛盾，切實(shí)維護(hù)好集團(tuán)穩(wěn)定發(fā)展的大局。

5、積極配合集團(tuán)改制，增強(qiáng)企業(yè)活力。

集團(tuán)改制是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，是增強(qiáng)企業(yè)活力的需要。集團(tuán)通過兩次重大戰(zhàn)略改革、改制，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模迅速擴(kuò)張，開辟了新的融資渠道，促進(jìn)了生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，增強(qiáng)了集團(tuán)公司的市場應(yīng)變能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

今年，集團(tuán)將繼續(xù)實(shí)施對(duì)下屬公司的改制，按照混合所有制公司或有限責(zé)任公司形式進(jìn)行改造，辦理相關(guān)營業(yè)資質(zhì)，使各公司成為具有法人資格的經(jīng)營主體，獨(dú)立面向市場開展生產(chǎn)經(jīng)營。分公司將成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營實(shí)體和市場競爭主體。我們要積極配合 集團(tuán)公司推進(jìn)改制工作，相信在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，公司將平穩(wěn)健康地完成改制，完成體制上的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，分公司全體員工也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，釋放活力，以更加飽滿的激情全身心投入工作。

6、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》。

《勞動(dòng)合同法》已于2008年1月1日已正式實(shí)施，對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，用人單位合法權(quán)益作出明確的法律規(guī)定。這給我們管理工作提出了新的工作要求。今年元月，分公司召集機(jī)關(guān)全體人員、項(xiàng)目場站主要管理人員，請法律顧問現(xiàn)場解讀新《勞動(dòng)合同法》，使大家有了初步認(rèn)識(shí)。分公司近期還將安排人力資源處、黨群辦編制宣貫資料，深入項(xiàng)目進(jìn)行廣泛宣傳，各項(xiàng)目要組織學(xué)習(xí)，對(duì)照《勞動(dòng)合同法》條款，重點(diǎn)對(duì)臨時(shí)工聘用進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，分公司依法調(diào)處。

7、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)職工素質(zhì)。

公司生存發(fā)展的根本在于人，而人的因素關(guān)鍵是素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支能適應(yīng)市場競爭的良好的員工隊(duì)伍，是公司生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵。

第一、強(qiáng)化職工思想素質(zhì)，引導(dǎo)職工牢固樹立五種意識(shí)。即：市場意識(shí)、競爭意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。擯棄傳統(tǒng)陋習(xí)，牢記“四個(gè)戰(zhàn)勝”。

第二、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。今年，人力資源處要制定周密的 職工培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目崗位的需求有針對(duì)性地招聘，對(duì)新分學(xué)生要有選擇性地接收，稀缺的工種要組織人員參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，逐步培養(yǎng)一批工程技術(shù)、機(jī)械操作、修理、路面施工和試驗(yàn)等的專業(yè)人才，確保職工教育覆蓋面達(dá)30%。職工要從公司的需要出發(fā)，立足崗位成才，鼓勵(lì)自學(xué)成才。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)更多的管理能手、技術(shù)能手、操作能手，為公司的改革發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力。

第三、完善考核獎(jiǎng)懲制度。嚴(yán)格的考核、嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲是加強(qiáng)職工素質(zhì)建設(shè)的重要保證。公司將推行中層管理人員能者上、庸者下的淘汰機(jī)制，完善崗位考核，真正做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

8、加強(qiáng)廉潔從業(yè)，弘揚(yáng)企業(yè)精神，構(gòu)建和諧文化。第一、加強(qiáng)廉潔從業(yè)建設(shè)。施工行業(yè)始終處于市場經(jīng)濟(jì)前沿，各種利益驅(qū)動(dòng)、誘惑因素極多，容易滋生腐敗和不良行為。我們在項(xiàng)目管理中，發(fā)現(xiàn)了個(gè)別同志不潔身自好，違法亂紀(jì)，貪圖一己之利，在職工中影響極壞。因此，分公司必須加強(qiáng)廉潔從業(yè)建設(shè)。

首先，要重視廉潔從業(yè)教育，從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的防線。全體職工要不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)行世界觀和人生觀的改造，講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)，自覺增強(qiáng)明辨是非的能力，增強(qiáng)良好的思想道德素質(zhì)；其次，要進(jìn)行黨內(nèi)有效的監(jiān)督。充分發(fā)揮黨委、紀(jì)檢監(jiān)察作用，形成銅墻鐵壁，就象 報(bào)警器一樣，只要越雷池一步就亮出紅燈，響起警笛，使職工時(shí)時(shí)刻刻處在監(jiān)督約束之下。三是要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。重大問題要聽取群眾意見，提交職代會(huì)討論，落實(shí)“廠務(wù)公開”制度。

第二、構(gòu)建和諧企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力?！皥F(tuán)結(jié)拼搏、敬業(yè)愛崗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、追求一流”是集團(tuán)提倡的企業(yè)精神，我們必須始終不渝地追求。分公司將繼續(xù)以“窗口工程”、“青年文明號(hào)”、“職工之家”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體，樹立一批敬業(yè)愛崗、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神；開展多種健康向上的文體活動(dòng)，培育企業(yè)精神新的亮點(diǎn)，充分展現(xiàn)路橋職工活力四射、敢拼敢打的精神風(fēng)貌，不斷增強(qiáng)全體職工的凝聚力和向心力。

集團(tuán)和分公司的發(fā)展壯大，為企業(yè)文化注入許多新的元素，和諧文化已經(jīng)成為當(dāng)今主題。今年，分公司要著力于營造和諧友愛的工作、生活環(huán)境，關(guān)心員工的工作、學(xué)習(xí)和生活，盡力幫助困難職工排憂解難、渡過難關(guān)；圍繞改革、改制和生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，針對(duì)不同情況，妥善解決具體問題；關(guān)心離退休職工的生活，傾聽他們的意見和和建議，發(fā)揚(yáng)敬老愛老的傳統(tǒng)美德。更為廣泛的凝聚人心，集中智慧，把分公司建成一個(gè)和諧、溫暖的大家庭！

同志們：“好風(fēng)憑借力”，“春意正當(dāng)時(shí)”。2008年，帶著光榮與暢想奔來眼底，大好的機(jī)遇、大好的形勢等待我們?nèi)?一展宏圖。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，開拓進(jìn)取，奮勇?lián)屜?，在集團(tuán)公司強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新管理，爭創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績，為推動(dòng)集團(tuán)“雙百億”、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出我們新的貢獻(xiàn)！

第三篇：行政工作報(bào)告

二屆三次職工（會(huì)員）代表大會(huì)材料之四

深化基礎(chǔ)建設(shè) 提升工作水平

為實(shí)現(xiàn)開精品車建精品段目標(biāo)努力奮斗

——在段二屆三次職代會(huì)上的行政工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表段向大會(huì)作行政工作報(bào)告，請予審議，并請列席會(huì)議的代表提出意見。

一、2010年工作回顧

2010年，是我段歷經(jīng)考驗(yàn)、極不平凡的一年。在鐵道部、路局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全段干部職工緊緊圍繞開精品車、建精品段目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)三年發(fā)展規(guī)劃，開拓進(jìn)取，拼搏奉獻(xiàn)，創(chuàng)造了改革發(fā)展的新業(yè)績。

1．管理轉(zhuǎn)型取得階段成果。全面加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)近5年內(nèi)段發(fā)文件進(jìn)行了修建補(bǔ)廢，分層次、分系統(tǒng)、分專業(yè)、分類別錄入段辦公網(wǎng)，切實(shí)增強(qiáng)了管理規(guī)范度。以分配、激勵(lì)、約束為核心，深入推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步理順分配關(guān)系、優(yōu)化激勵(lì)方式、增強(qiáng)約束效力，初步形成了完善適用的基礎(chǔ)管理體系。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化車隊(duì)、車間、科室創(chuàng)建辦法，每月開展考評(píng)考核，促進(jìn)提升了基礎(chǔ)工作質(zhì)量。廣泛開展經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理、列車長管理等工作調(diào)研，從完善制度入手，2

各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。每季度制定下發(fā)培訓(xùn)綱要，定期召開車隊(duì)、車間培訓(xùn)負(fù)責(zé)人會(huì)議，不斷研究和改進(jìn)培訓(xùn)工作。強(qiáng)化新職人員崗前培訓(xùn)，大力實(shí)施封閉集中培訓(xùn)方式，較好地保障了培訓(xùn)質(zhì)量。采取自主培訓(xùn)和委外培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)列車長、廣播員等主要工種培訓(xùn)，有效提升骨干隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。加大培訓(xùn)投入，建立網(wǎng)上考試系統(tǒng)，深化和有關(guān)先進(jìn)培訓(xùn)單位合作，積極創(chuàng)造良好的培訓(xùn)條件。全年共組織各類培訓(xùn)1.7萬人次，全員培訓(xùn)率和持證上崗率全部達(dá)到100％。

7．職工實(shí)事工程全面落實(shí)。堅(jiān)持把實(shí)事建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)和諧的大事來抓，全面完成了段二屆二次職代會(huì)確定的實(shí)事項(xiàng)目。投入22萬元，為職工購買了市總工會(huì)綜合醫(yī)療保障。投入14.37萬元，組織即將退休職工和部分先進(jìn)、勞模參加了療休養(yǎng)。投入51.78萬元，完成了職工健康體檢。投入15.6萬元，分批逐步為管內(nèi)、南線列車職工購置了勞保大衣。投入52.3萬元為各列車宿營車更新了臥具備品。投入58萬元提高了乘務(wù)餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全段職工年人均工資收入增長18.5％，是近年來人均增幅最高的一年。落實(shí)“三不讓”承諾，全年助困1347人次107萬元，助醫(yī)535人次62.4萬元，助學(xué)36人次6.9萬元。安居工程取得重要進(jìn)展，有序完成153套住房配租配售工作。

8．精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，緊密圍繞中心任務(wù)，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，黨組織政治優(yōu)勢和黨員作用充分發(fā)揮。開展“跨入高鐵時(shí)代”形勢任務(wù)教育，加強(qiáng)新聞宣傳和輿論調(diào)控工作，營造了積極向上的發(fā)展氛圍和輿論環(huán)境。深化“學(xué)習(xí)何穎，爭當(dāng)明星”活動(dòng)，加大先進(jìn)典型培育、選樹和宣傳力度，推出了鐵道部勞模周滬濱等一批先進(jìn)典型，較好地發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建，不斷提升企業(yè)形象，獲得上海市文明單位稱號(hào)。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查管理，反腐倡廉工作取得新的成效。高度重視信訪穩(wěn)定工作，定期開展排摸分析，有效化解突出矛盾，維護(hù)了職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。全段各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢，廣泛開展各類立功競賽，為完成全年目標(biāo)任務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。

此外，全段貨幣化分房、退管、環(huán)保、節(jié)能、保密、檔案、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等其他各項(xiàng)工作也都取得了新的成績。

回顧過去的一年，我段各項(xiàng)工作取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。這一成績的取得，是鐵道部和路局正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是全段各級(jí)組織齊抓共管、形成合力的結(jié)果，是全段廣大干部職工苦干實(shí)干、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表段，向一年來辛勤工作的全段廣大干部職工表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到我們工作中的差距。主要表現(xiàn)在：對(duì)新形勢下客運(yùn)安全規(guī)律缺乏準(zhǔn)確把握，安全基礎(chǔ)依然薄弱。服務(wù)質(zhì)量跟不上旅客需求，職工的服務(wù)意識(shí)、貫標(biāo)質(zhì)量亟待增強(qiáng)。高鐵運(yùn)營管理的探索實(shí)踐才剛剛起步，距離部局要求和社會(huì)期盼還有不小差距。經(jīng)營管理粗放問題還未根本解決，推動(dòng)管理精細(xì)化任重道遠(yuǎn)。隊(duì)伍素質(zhì)沒有完全適應(yīng)發(fā)展需要，6

起實(shí)行售票實(shí)名制等情況下，要完成任務(wù)，困難非常之大。支出預(yù)算方面，計(jì)劃31917.5萬元，和去年實(shí)際支出相比，減少1800萬元，而今年京滬高鐵大量開行，工作量全面增加，另外扣除剛性增支因素，其他支出預(yù)算較去年將更為緊張。多經(jīng)考核指標(biāo)方面，計(jì)劃3400萬元，同比增加200萬元。雖然增幅不大，但多經(jīng)增量的空間同樣已經(jīng)很小，列車售貨、臥具洗滌等主要經(jīng)營業(yè)務(wù)隨著既有列車的逐步減少同步萎縮，形勢同樣嚴(yán)峻。另一方面，從目前形勢分析，挑戰(zhàn)更加巨大。當(dāng)前，鐵道部正在對(duì)搞活鐵路經(jīng)營問題進(jìn)行深入研究，從目前公開的信息來看，下一步，鐵路經(jīng)營管理體制、經(jīng)營機(jī)制將有比較大的改革調(diào)整，雖然還未公布實(shí)施，但確立鐵路局市場主體地位，打破主輔界限，全面推進(jìn)一體化經(jīng)營等概念已經(jīng)比較清晰。要求我們必須徹底轉(zhuǎn)變觀念，全面樹立“市場化”的經(jīng)營理念，拓展經(jīng)營項(xiàng)目，提升經(jīng)營效益，規(guī)范經(jīng)營管理，培養(yǎng)一批適應(yīng)需要的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。

在認(rèn)清形勢、直面挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也要看到發(fā)展中的機(jī)遇，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。從宏觀環(huán)境看，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)升溫，必將刺激國內(nèi)客運(yùn)需求，為全年增收補(bǔ)欠、多經(jīng)創(chuàng)效提供有力的支撐。從鐵路發(fā)展來看，鐵道部主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為我們營造了空前良好的環(huán)境。從我段自身來看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上海段寄予厚望，在車輛資源配置、列車乘務(wù)擔(dān)當(dāng)?shù)确矫鎸?shí)施傾斜，為我們加

快發(fā)展、爭當(dāng)一流創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。尤其是目前，全段機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)一步精干，職工隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定，影響發(fā)展的問題逐步減少，都為改革發(fā)展提供了有利條件。

根據(jù)對(duì)形勢任務(wù)的分析和把握，2011年全段工作總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國鐵路工作會(huì)議和路局十屆一次職代會(huì)、全局工作會(huì)議精神，圍繞“開精品車、建精品段”奮斗目標(biāo)，以加強(qiáng)高鐵運(yùn)營管理為重點(diǎn)，著力確保運(yùn)輸安全，著力提升服務(wù)質(zhì)量，著力提高經(jīng)營效益，著力建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍，著力改善職工生活，高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)任務(wù)，努力打造全路領(lǐng)先一流客運(yùn)段，在推進(jìn)上海局率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績。

2011年全段工作主要目標(biāo)：

————運(yùn)輸安全保持持續(xù)穩(wěn)定。杜絕一般

D類及以上責(zé)任事故，安全管理進(jìn)一步規(guī)范，安全基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化，高鐵運(yùn)營絕對(duì)安全，實(shí)現(xiàn)第24個(gè)安全年。

————列車服務(wù)質(zhì)量全面提升。高鐵列車服務(wù)形成新品牌，動(dòng)車組列車服務(wù)品牌實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，其他列車“一車一特色”品牌建設(shè)取得新成效，旅客滿意度有新提高。

————路風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)有序平穩(wěn)。杜絕路風(fēng)一般及以上事件，路風(fēng)不良反映、旅客責(zé)任批評(píng)控制在規(guī)定范圍內(nèi)，并力爭同比減少20％。路風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)取得新成果。

————經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)良好完成。完成運(yùn)輸收入任務(wù)指標(biāo)，運(yùn)

以圖項(xiàng)表形式，健全完善高鐵列車應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織職工培訓(xùn)和演練。七是培育高鐵文化。突出高鐵特色，開展高鐵安全、服務(wù)、管理文化建設(shè)，形成良好氛圍，促進(jìn)加強(qiáng)高鐵管理。八是抓好專運(yùn)和重點(diǎn)運(yùn)輸。優(yōu)化整備方案，完善服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，提升備品檔次，組建專業(yè)化的專運(yùn)乘務(wù)員隊(duì)伍，建立一體化的管理機(jī)制。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下安全管理，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

認(rèn)真貫徹全路、全局運(yùn)輸安全工作會(huì)議精神，深化安全基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)安全關(guān)鍵控制，確保安全持續(xù)穩(wěn)定。

1．強(qiáng)化安全關(guān)鍵控制。認(rèn)真分析當(dāng)前形勢下客運(yùn)安全特點(diǎn)，組織對(duì)高鐵、消防、人身、旅客、行車、食品、結(jié)合部、票據(jù)現(xiàn)金、道路交通、列車治安等十大客運(yùn)安全關(guān)鍵卡控措施逐一進(jìn)行細(xì)化，分車型、類別形成卡控機(jī)制并動(dòng)態(tài)完善，結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)和階段重點(diǎn)運(yùn)輸要求，認(rèn)真組織干部職工教育培訓(xùn)和推進(jìn)落實(shí)。加強(qiáng)現(xiàn)場檢查監(jiān)督，結(jié)合增發(fā)干部節(jié)假日期間添乘補(bǔ)貼政策實(shí)施和路局有關(guān)部署要求，優(yōu)化調(diào)整干部檢查量化制度，擴(kuò)大干部參與檢查范圍，加大暗訪檢查力度，促進(jìn)檢查監(jiān)督從注重?cái)?shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變，為強(qiáng)化關(guān)鍵控制提供保障。

2．深化安全基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)宣傳教育，定期組織開展安全理念宣傳和安全案例警示教育，提升干部職工對(duì)確保安全是我們工作的永恒主題和生命線的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性。深入推

進(jìn)自控型班組建設(shè)，修訂完善段自控型班組達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)安全問題分析考核，提升班組安全生產(chǎn)自控能力。完善安全管理機(jī)制，組織對(duì)“安質(zhì)效”辦法、安全檢查監(jiān)督機(jī)制、安全分析評(píng)估機(jī)制等制度進(jìn)行修訂完善，并定期對(duì)既有制度辦法進(jìn)行修建補(bǔ)廢，確保制度適用實(shí)用。加強(qiáng)應(yīng)急管理，按規(guī)定對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練，不斷創(chuàng)新演練方式、規(guī)范演練流程、保證演練質(zhì)量，全面提高干部職工應(yīng)急能力。

3．提升安全管理水平。強(qiáng)化專業(yè)管理，根據(jù)客運(yùn)安全關(guān)鍵，調(diào)整安全專業(yè)管理人員分工，實(shí)現(xiàn)每個(gè)關(guān)鍵都有專業(yè)人員分管，健全完善管理職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮專業(yè)管理作用。車隊(duì)、車間在確定工作分工時(shí)，要將責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力好、作風(fēng)務(wù)實(shí)的干部配置到分管安全崗位上來。優(yōu)化管理手段，按照建好、管好、用好原則，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)指揮中心二期工程和補(bǔ)強(qiáng)建設(shè)，按標(biāo)配置人員，搞好后期開發(fā)，發(fā)揮功能作用，加快安全管理信息化步伐。繼續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善設(shè)備、作業(yè)、環(huán)境、管理標(biāo)準(zhǔn)體系和考評(píng)機(jī)制，納入安質(zhì)效和經(jīng)營業(yè)績責(zé)任制予以考核。

三、強(qiáng)化服務(wù)基礎(chǔ)和品牌建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)客運(yùn)服務(wù)發(fā)展和旅客需求

以盛部長關(guān)于抓好服務(wù)工作的重要指示為指導(dǎo)，緊密結(jié)合列車服務(wù)工作特點(diǎn)，加大各項(xiàng)工作的力度，著力在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、塑造品牌上形成突破。

1．強(qiáng)化服務(wù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳教育，采取座談、征文、討論

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李超重等薄弱環(huán)節(jié)的查堵力度，對(duì)階段性、突發(fā)性客流增長的列車，繼續(xù)增加查票、補(bǔ)票人員配置。修訂完善運(yùn)輸收入獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升獎(jiǎng)勵(lì)幅度，組織開展階段性的收入競賽活動(dòng)，提升干部職工增收積極性。

2．切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸成本控制。深化全面預(yù)算管理，將臥具洗滌、列車保潔、低值易耗品等服務(wù)成本預(yù)算繼續(xù)分劈到車隊(duì)、車間和班組，切實(shí)增強(qiáng)全員成本壓力和管理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)臥具備品洗滌支出的調(diào)查研究，完善和上座率掛鉤的核算方式，進(jìn)一步加以有效控制。嚴(yán)格列車保潔質(zhì)量驗(yàn)收，按規(guī)定落實(shí)考核要求。嚴(yán)控生產(chǎn)用水、用電等費(fèi)用支出，壓縮新辦公用品采購，加大修舊利廢的力度，全力以赴推進(jìn)節(jié)支降耗。規(guī)范確定今年新增的支出項(xiàng)目，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，做好預(yù)算、清算工作。

3．努力減少餐車經(jīng)營虧損。采取招投標(biāo)方式批量采購餐料，并著力發(fā)揮段餐料加工間的作用，盡量減少成品、半成品餐料采購，進(jìn)一步降低餐飲成本。嚴(yán)格日常餐料管理，健全完善臺(tái)帳記錄，每月進(jìn)行庫存盤點(diǎn)，根據(jù)各列車營業(yè)額加強(qiáng)對(duì)請領(lǐng)、使用情況的核查，確保規(guī)范管理。合理分劈各列車餐營指標(biāo)，建立經(jīng)營激勵(lì)和人員輪崗交流機(jī)制，優(yōu)化利潤分配辦法，加大考核力度，切實(shí)提升干部職工減虧積極性。合理利用餐車資源，探索推出列車茶吧等經(jīng)營項(xiàng)目，適應(yīng)旅客需求，提升經(jīng)營效益。

4．推動(dòng)多經(jīng)集經(jīng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。以尋增量、求發(fā)展為主旋律，全面加強(qiáng)多、集經(jīng)增收創(chuàng)效工作。抓住上級(jí)政策調(diào)整契機(jī)，進(jìn)一步理順主輔關(guān)系，制定完善辦法，明確界定有關(guān)職能和責(zé)任，確保規(guī)范管理。加強(qiáng)列車售貨經(jīng)營，深入分析旅客不同需求，加大和知名企業(yè)合作力度，提升供應(yīng)商品的范圍、檔次和品質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范售貨行為，提升經(jīng)營收入。發(fā)揮好洗滌廠設(shè)備先進(jìn)等優(yōu)勢，加大業(yè)務(wù)聯(lián)系力度，吸引更多路內(nèi)外用戶。全面梳理列車可利用的資源，創(chuàng)新經(jīng)營思路，拓展經(jīng)營范圍，豐富經(jīng)營項(xiàng)目，切實(shí)提升列車經(jīng)營效益，形成舉全段之力發(fā)展多、集經(jīng)發(fā)展的良好局面。

5．大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力支撐

以推進(jìn)人才培育工程為引領(lǐng)，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，抓好骨干人才隊(duì)伍培養(yǎng)，積極適應(yīng)管理和發(fā)展需要。

1．優(yōu)化人力資源調(diào)配。高度重視部分車隊(duì)、班組結(jié)構(gòu)性缺員和職工年齡老化矛盾，加大內(nèi)部調(diào)劑力度，統(tǒng)籌新職工、年輕骨干的配置，強(qiáng)化班組管理基礎(chǔ)。制定涉及高鐵工種崗位任職標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，定期在全段組織公開選拔，吸引精兵強(qiáng)將上高鐵。持續(xù)推進(jìn)干部輪崗、交流鍛煉以及列車長交流任職、優(yōu)勝劣汰等制度，切實(shí)將懂業(yè)務(wù)、有能力、善管理的人才放在合適的崗位上。

2．提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。全面推廣模塊化教學(xué)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)模塊，動(dòng)態(tài)編制教材題庫，配置實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，落實(shí)學(xué)分制管理要求，提升職工培訓(xùn)效果。加大網(wǎng)上培訓(xùn)力度，以網(wǎng)上考試系統(tǒng)為核心，緊密結(jié)合職工業(yè)務(wù)需求實(shí)際，自主開發(fā)有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容

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3．大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。強(qiáng)化宣傳教育，組織開展作風(fēng)建設(shè)專題宣傳，適時(shí)召開干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，提升各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的責(zé)任感和緊迫感。抓好履職管理，按照路局《關(guān)于規(guī)范干部日寫實(shí)周述職月考評(píng)工作的通知》要求，修訂完善《干部履職考核管理辦法》，嚴(yán)格抓好落實(shí)。加強(qiáng)作風(fēng)督查，組建干部作風(fēng)督察組，不定期采取電話抽查、查看資料、現(xiàn)場訪問等方式，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督察，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，嚴(yán)肅考核發(fā)現(xiàn)的問題。

4．積極維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，健全完善以機(jī)關(guān)職能部門和車隊(duì)、車間為主體的信訪穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)。動(dòng)態(tài)分析排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握改革發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，高度關(guān)注職工的合理訴求，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，切實(shí)把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定，營造和諧發(fā)展環(huán)境。

與此同時(shí)，全段各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在改革發(fā)展中的重要作用。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步抓實(shí)反腐倡廉工作。各級(jí)工會(huì)和共青團(tuán)組織要?jiǎng)?chuàng)造性地開展生產(chǎn)立功競賽活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工自覺投身加快發(fā)展的偉大實(shí)踐。切實(shí)加強(qiáng)軍特運(yùn)輸、退管、環(huán)保、節(jié)能、保密、檔案、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等其他工作，努力實(shí)現(xiàn)全段各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、和諧發(fā)展。

各位代表！回顧過去，顯著成就令人倍感自豪，展望未來，美好前景更加催人奮進(jìn)。讓我們在路局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，奮力奪取2011年各項(xiàng)工作的新勝利，為實(shí)現(xiàn)開精品車建精品段奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：行政工作報(bào)告

穩(wěn)中求進(jìn) 好中求快

為打造全國知名地勘單位而努力奮斗

——二四七隊(duì)十二屆二次職工（會(huì)員）代表大會(huì)工作報(bào)告

各位代表，同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)局工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年工作，研究部署2012年工作?，F(xiàn)在，我代表隊(duì)黨委、隊(duì)行政向大會(huì)報(bào)告工作，請各位代表予以審議。

2011年工作回顧

2011年，是“十二五”開局之年，在以王迪生局長為核心的局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和局各處室的大力支持下，我隊(duì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和局工作會(huì)議精神，緊緊圍繞隊(duì)年初職代會(huì)制定的工作目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，著眼于全隊(duì)經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)健康發(fā)展，充分利用國際國內(nèi)“兩個(gè)市場、兩種資源”，解放思想，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭，地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)成績斐然，工程施工業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)，民生改善落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

一、結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

2011年，全隊(duì)完成經(jīng)濟(jì)總量20076.49萬元，其中：財(cái)政事業(yè)費(fèi)撥款1993.29萬元。實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營收入18083.2萬元（含預(yù)算內(nèi)地質(zhì)項(xiàng)目撥款3551.5萬元）,完成計(jì)劃的118%，比上年增長37%；實(shí)現(xiàn)節(jié)約與收益1357.4萬元，完成計(jì)劃的199%，比上年增長133%；職工年均收入5.35萬元，比上年增長45%；全隊(duì)凈資產(chǎn)從1911.8萬元增加到3264.71萬元，增長70.77%。

（一）地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)成績斐然

2011年共執(zhí)行財(cái)政出資地質(zhì)勘查項(xiàng)目4個(gè)，商業(yè)性社會(huì)出資地質(zhì)勘查項(xiàng)目9個(gè)，完成多種經(jīng)營收入4424萬元，實(shí)現(xiàn)節(jié)約與收益418.77萬元，完成鉆探總進(jìn)尺6087米，槽探7031立方米。

1．國內(nèi)地質(zhì)工作成果突出。湖南省江華縣盤山?jīng)_銅鉬鉛鋅多金屬礦普查（省兩權(quán)價(jià)款項(xiàng)目）成功立項(xiàng)。完成以往地質(zhì)勘查成果報(bào)告5份?；⑿紊巾?xiàng)目初步探獲333+334資源量鎢20.6萬噸，鈹4.35萬噸，還有可綜合利用的金、鉬、銅、銀等資源，創(chuàng)潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值1051億元，野外工作和項(xiàng)目成果報(bào)

告均被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)，獲得湖南省“十一五”找礦成果二等獎(jiǎng)，大大提升了我隊(duì)作為綜合地質(zhì)隊(duì)的形象。廣西南丹大坪礦區(qū)鋅銀鉛錫銅礦詳查、桂陽東城、團(tuán)結(jié)東普查項(xiàng)目也都取得了較好的地質(zhì)效果。

2．“走出去”戰(zhàn)略取得突破。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“走出去”戰(zhàn) 略，“走出去”繼續(xù)保持全局乃至全省領(lǐng)先地位。國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查申報(bào)再創(chuàng)佳績。獲批通過2011年實(shí)施項(xiàng)目2個(gè)，獲得國外風(fēng)險(xiǎn)勘查資金補(bǔ)助1060萬元；申報(bào)了4個(gè)2012年的（巴西）礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目，評(píng)審已通過3個(gè)，預(yù)計(jì)可申請風(fēng)險(xiǎn)勘查補(bǔ)貼資金3000余萬元。

全面實(shí)施國外項(xiàng)目，地質(zhì)找礦工作成效顯著。巴西、菲律賓、贊比亞風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目全面啟動(dòng)，巴西鐵礦普查取得好的成效：448礦區(qū)見到4層鐵礦體，礦化情況較好，厚度最大達(dá)60米,預(yù)估846052、846448、846234和846235四個(gè)礦區(qū)遠(yuǎn)景資源量可達(dá)1.5-2.0億噸。省國土資源廳檢查組對(duì)我隊(duì)在巴西開展的工作給予了高度評(píng)價(jià)，常務(wù)副省長于來山親自實(shí)地考察我隊(duì)贊比亞項(xiàng)目，充分肯定了我隊(duì)的工作成果，為我隊(duì)乃至全局實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略贏得了贊譽(yù)。

在巴西初步建立了海外工作基地。我隊(duì)克服初次走出國門，缺乏經(jīng)驗(yàn)的困難，于2011年8月在巴西成功注冊成立“湘色巴西礦業(yè)有限公司”，并陸續(xù)辦理了稅務(wù)登記證和開通了銀行賬號(hào)。2011年11月，完成公司所有注冊手續(xù)，簽訂合作協(xié)議的探礦權(quán)7個(gè)，為下一步實(shí)質(zhì)性的開展工作打下基礎(chǔ)。

3．地質(zhì)工作新模式、新技術(shù)、新方法取得新進(jìn)展。2011年，我隊(duì)對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行項(xiàng)目目標(biāo)管理模式，將原分設(shè)的地勘院、物化探院、總工辦重組成立二四七隊(duì) 有限公司，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，下設(shè)經(jīng)營管理部、技術(shù)部、勘查部三個(gè)部門，配套制訂《地礦產(chǎn)業(yè)管理辦法》和《地礦產(chǎn)業(yè)工資績效管理辦法》。

嚴(yán)把質(zhì)量進(jìn)度關(guān)。對(duì)地質(zhì)工作報(bào)告實(shí)行三級(jí)會(huì)審制，報(bào)告質(zhì)量得到明顯提高。多次組織地勘、財(cái)務(wù)等技術(shù)和管理骨干參加地質(zhì)技術(shù)培訓(xùn)班和國外風(fēng)險(xiǎn)勘查培訓(xùn)班，地質(zhì)理論水平大幅提高。組織人員參與了天津礦業(yè)大會(huì)，廣泛收集信息，不斷開拓視野。

（二）工程施工業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)

2011年，工程施工業(yè)著力轉(zhuǎn)變思想觀念，穩(wěn)定有序的開展

各項(xiàng)工作。湘江公司堅(jiān)持“自主經(jīng)營拓市場，穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展”的經(jīng)營思路，加大自主經(jīng)營力度，規(guī)范各項(xiàng)管理，全年共簽訂施工合同額3.42億元，完成施工產(chǎn)值近2億元，實(shí)現(xiàn)收入11392萬元，實(shí)現(xiàn)收益257.38萬元，積極維護(hù)單位權(quán)益，收回八方小區(qū)項(xiàng)目工程款260萬元。繼續(xù)保持新開工項(xiàng)目無質(zhì)量、安全事故，無糾紛訴訟的良好態(tài)勢，取得了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

1．凝聚共識(shí)，統(tǒng)一思想。多次組織學(xué)習(xí)局《工程施工項(xiàng)目管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目管理的若干指導(dǎo)性意見》和《工程施工項(xiàng)目專項(xiàng)治理責(zé)任追究暫行規(guī)定》等文件精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，堅(jiān)守“三個(gè)堅(jiān)決不干”的底線，大力拓展自營項(xiàng)目。全年自主經(jīng)營項(xiàng)目中標(biāo)8個(gè)，合同額7111萬元，取得自 主經(jīng)營項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展，極大地提振了職工的信心。

2．極力維權(quán)，規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)，抓好在建項(xiàng)目管理。把質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作為公司監(jiān)管工作的重點(diǎn)，公司對(duì)每個(gè)項(xiàng)目委派施工員和專職安全員到現(xiàn)場監(jiān)管，并對(duì)造價(jià)超過1000萬元的施工項(xiàng)目實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度，力求把風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中所暴露的問題，項(xiàng)目管理者及時(shí)將項(xiàng)目信息反饋給公司職能部門，公司不回避，不僥幸，快速反應(yīng)，及時(shí)介入，化解風(fēng)險(xiǎn)，確保公司的持續(xù)健康發(fā)展。

3．測繪業(yè)、工程勘察業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。測繪院先后與中南院和中廣核、益陽交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院等達(dá)成長期合作意向，開展風(fēng)電場測繪和公路改造測量業(yè)務(wù)，全年共簽訂合同32個(gè)，合同額達(dá)800余萬元。工程勘察業(yè)繼續(xù)保持良好勢頭，新簽合同額2000余萬元，共完成工程項(xiàng)目50余個(gè)，實(shí)現(xiàn)收入1900余萬元。

（三）民生改善落到實(shí)處

2011年，我隊(duì)民生大有改善，職工收入不斷增加，年平均收入連續(xù)四年增長40%以上。單位積極籌措資金為職工辦實(shí)事，全年發(fā)放節(jié)日慰問金120余萬元，全年上繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金等“五險(xiǎn)一金”社會(huì)保障資金300余萬元；落實(shí)新人住房補(bǔ)貼資金62萬元；走訪困難職工戶，看望病人，送去慰問金和物品，發(fā)放困難補(bǔ)助等45萬元，防暑防寒費(fèi)近40萬元，發(fā)放全隊(duì)職工獎(jiǎng)勵(lì)資金近140萬元。同時(shí)為8戶9人辦理了低保，為職工群眾積極爭取了權(quán)益；組織職工進(jìn)行全面體檢，為職工身體健康提供了保障。對(duì)職工食堂的管理模式進(jìn)行了調(diào)整，職工滿意度顯著提高，職工生活和工作條件進(jìn)一步得到改善。

基地配套設(shè)施逐步完備。2011年，我隊(duì)成功啟動(dòng)物業(yè)用房和單身職工公寓建設(shè)，妥善解決了單位物業(yè)用房、單身職工和部分拆遷戶安臵等問題。目前主體已全面竣工，處于內(nèi)部裝飾工程等收尾階段，今年3月中旬可投入使用。為豐富職工的業(yè)余生活，將籃球場等文體活動(dòng)場所改造并投入使用。對(duì)單位的車庫進(jìn)行了拍賣，回籠資金700余萬元，盤活資產(chǎn)的同時(shí)為基地配套設(shè)施的進(jìn)一步完善提供了資金保障。

二、內(nèi)部管理不斷加強(qiáng)，管理水平大幅提升

計(jì)劃、財(cái)務(wù)工作不斷加強(qiáng)。編制并頒發(fā)了隊(duì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，試行了收入分配制度改革?；A(chǔ)工作不斷完善，債權(quán)債務(wù)得到全面清理，成立了以隊(duì)長為組長的債權(quán)債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)截止2011年2月28日形成的所有債權(quán)債務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)清理，收回個(gè)人備用金及欠款100余萬元。對(duì)全隊(duì)2006-2011年基地建設(shè)收支情況進(jìn)行了清理，核實(shí)我隊(duì)?wèi)?yīng)收未收個(gè)人公積金貸款保證金140多萬元，積極維護(hù)了我隊(duì)權(quán)益。同時(shí)以資金管理為中心，強(qiáng)化了制度管理，重點(diǎn)加強(qiáng)了國外風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目資金使用及其管理工作，確保了資金安全和使用效益。

審計(jì)監(jiān)督作用不斷增強(qiáng)。緊緊圍繞局“三個(gè)三”的原則和“四個(gè)強(qiáng)化”的工作要求開展審計(jì)工作，全年完成經(jīng)濟(jì)實(shí)體考

核、季度財(cái)務(wù)收支、實(shí)體負(fù)責(zé)人離任（任期）經(jīng)濟(jì)責(zé)任等8個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，提出審計(jì)建議30余條。著重加大了對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用和對(duì)問題的整改落實(shí)力度，對(duì)實(shí)體負(fù)責(zé)人任期內(nèi)形成的債權(quán)債務(wù)，責(zé)任到人，限期收回，并與個(gè)人考核掛鉤。審計(jì)監(jiān)督更加常態(tài)化和規(guī)范化。

安全生產(chǎn)保持良好態(tài)勢。全面落實(shí)局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，注重安全宣傳，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，以防為主，特別加大了安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地勘國外勘查項(xiàng)目、工程施工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。全年共進(jìn)行安全檢查12次，共發(fā)現(xiàn)安全隱患39處，整改合格率100%，近10年未發(fā)生一例重大安全生產(chǎn)事故。2011年，我隊(duì)被局評(píng)為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。兩人被局評(píng)為“2011安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人”。

人力資源管理不斷完善。2011年，我隊(duì)公開招聘引進(jìn)21人，其中地學(xué)類專業(yè)15名。通過競職演講、民主測評(píng)、基層推薦、領(lǐng)導(dǎo)商議，共提拔任命10名優(yōu)秀年輕干部為部門副職，使我隊(duì)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加年輕化。注重教育培訓(xùn)，全年5人完成研究生學(xué)歷繼續(xù)教育，12人學(xué)歷教育在讀，職工培訓(xùn)449人次。1人取得了注冊巖土工程師執(zhí)業(yè)資格證,9人通過一級(jí)建造師考試，1人通過二級(jí)建造師考試，3人通過注冊安全工程師考試，15人取 得建筑施工上崗資格證。

三、思想文化建設(shè)和黨建工作深入開展

企業(yè)文化建設(shè)開創(chuàng)了新局面。進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)《強(qiáng)局心路》求真務(wù)實(shí)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)等企業(yè)文化特質(zhì)，積極開展健康有益的文化活動(dòng)，凝聚職工力量。組織慶?！拔逅摹边\(yùn)動(dòng)92周年，選出了新的團(tuán)委班子，號(hào)召廣大職工履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。以各種節(jié)日為平臺(tái)，通過組織野外拓展、廣場舞、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，營造出“健康、和諧、向上”的文化新局面。2011年，我隊(duì)“省直文明單位”正式掛牌。

黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。2011年3月，我隊(duì)召開了 綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，接待來信來訪10余次，妥善處理了有關(guān)問題。職代會(huì)收集職工代表的各種提案19條，當(dāng)場解答，確保了民意暢通。堅(jiān)持執(zhí)行慰問制度，對(duì)生病住院的老職工，隊(duì)職能部門到醫(yī)院看望與慰問；對(duì)隊(duì)70歲以上的離退休職工逢

五、逢十的生日，單位送去祝福與慰問金，一年來，共看望住院職工29人次，生日慰問16人次；積極組織老年職工參加門球比賽、跳廣場舞和打腰鼓等一些有益身體健康的活動(dòng)；組織開展健康檢查等，與離退休老同志共享發(fā)展成果。

回顧2011年，我們一心一意謀發(fā)展，集中力量辦成了一些有利于單位穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的事。一是對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，推行目標(biāo)管理模式；二是虎形山項(xiàng)目被評(píng)為雙優(yōu)，獲得省“十一五”地質(zhì)找礦成果二等獎(jiǎng)；三是國外地質(zhì)勘查工作成效顯著。常務(wù)副省長于來山、省國土資源廳檢查組對(duì)我隊(duì)的國外風(fēng)險(xiǎn)勘查工作給予了高度評(píng)價(jià)。四是

社會(huì)形象大幅提升。2011年，我隊(duì)“省直文明單位”正式掛牌，我隊(duì)工會(huì)被評(píng)為全國機(jī)械冶金建材系統(tǒng)“工會(huì)工作先進(jìn)集體”；五是我隊(duì)職工生活條件大為改善，物業(yè)用房和單身公寓得以建成，職工食堂滿意度大幅提高。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們更清醒地認(rèn)識(shí)到，在加快發(fā)展和促進(jìn)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，還面臨很多亟待解決的困難和問題。一是思想認(rèn)識(shí)不足。小富即安、打點(diǎn)小工、提點(diǎn)籃子、賺點(diǎn)小 錢和身處事業(yè)單位的“鐵飯碗”思想在我隊(duì)部分干部職工中依然存在。二是地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)剛剛起步，沒有形成設(shè)計(jì)、勘查、成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈，沒有形成探采一體化基地。三是工程施工業(yè)存在人浮于事、靜不下心的現(xiàn)象，勘察業(yè)、測繪業(yè)依舊是小打小鬧，沒有形成核心競爭力。四是國外風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)對(duì)國際復(fù)雜形勢能力有限。這些都需要我們在今年的工作中，采取有效的措施，切實(shí)加以解決。

2012年工作部署

面臨當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)雜的形勢，2012年，我們將積極主動(dòng)、科學(xué)決策，按照王局長提出的“想大事、議大事，高起點(diǎn)謀劃，抓住大機(jī)遇，謀求大發(fā)展”的重要指示，上下一致、齊心協(xié)力，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，保障民生改善，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與加快發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷開拓市場，抓好落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

凝聚共識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)局產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展思想和原則。按照“隊(duì)為基礎(chǔ)，局為單元，因勢利導(dǎo)，資源重組，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級(jí)”發(fā)展方針，圍繞“產(chǎn)業(yè)興局”戰(zhàn)略和堅(jiān)守礦業(yè)權(quán)數(shù)量只增不減、土地資源只增不減、凈資產(chǎn)只增不減、職工收入只增不減 “四條底線”去思考和開展工作。地質(zhì)礦產(chǎn) 業(yè)堅(jiān)持“四個(gè)一批”，即“綜研申登一批，并購合作一批，設(shè)立勘查一批，開發(fā)經(jīng)營一批”，工程施工業(yè)堅(jiān)持“四個(gè)加快”，即

“加快理順內(nèi)部管理，加快推進(jìn)專業(yè)分工，加快擴(kuò)大施工領(lǐng)域，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度”，地產(chǎn)物業(yè)堅(jiān)持“四好”,即“保護(hù)好，利用好，開發(fā)好，運(yùn)營好”，把工作重點(diǎn)放在加快科學(xué)發(fā)展和富民強(qiáng)隊(duì)步伐上。

今年全隊(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)局工作會(huì)議精神，樹立“大地質(zhì)礦產(chǎn)、大工程施工、大地產(chǎn)物業(yè)”理念，大力開拓國際國內(nèi)“兩個(gè)市場、兩種資源”，加快推進(jìn)事業(yè)單位企業(yè)化管理，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興隊(duì)”戰(zhàn)略和 “富民強(qiáng)隊(duì)”目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)資源保障能力、持續(xù)發(fā)展能力、綜合競爭能力、和諧創(chuàng)建能力，實(shí)現(xiàn)我隊(duì)發(fā)展新跨越，為打造全國知名地勘單位而努力奮斗。

2012年我隊(duì)主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)是：確保完成經(jīng)濟(jì)總量2.2億元。實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營收入2億元，節(jié)約與收益1500萬元。凈資產(chǎn)增長10%以上，職工年平均收入力爭比上年增長15％以上，職工就業(yè)率保持在95％以上，篩選1-2處進(jìn)行礦業(yè)權(quán)運(yùn)作和探采開發(fā)，新登探礦權(quán)2個(gè)以上。

一、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新的突破

（一）努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)新突破

進(jìn)一步突出地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)立隊(duì)之本的地位，堅(jiān)定不移地走勘

查開發(fā)一體化道路。充分利用國際國內(nèi)“兩個(gè)市場、兩種資源”，從根本上擺脫“打工經(jīng)濟(jì)”。加強(qiáng)對(duì)歷史基礎(chǔ)地質(zhì)資料的信息處理和研究開發(fā)，加快建立數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)綜合研究與立項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合。維護(hù)好現(xiàn)有的固體礦產(chǎn)、地球物理、地球化學(xué)勘查3個(gè)甲級(jí)資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、勘查、設(shè)計(jì)、施工4個(gè)乙級(jí)資質(zhì)，積極申報(bào)水工環(huán)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)和氣體勘查乙級(jí)等資質(zhì)，不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍，做好中央地勘基金、部省整裝勘查、“三稀”和“三氣”勘查、省兩權(quán)價(jià)款、海外風(fēng)險(xiǎn)勘查資金項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作，年內(nèi)踏勘選區(qū)15處以上，新立中央勘查基金和省級(jí)兩權(quán)價(jià)款項(xiàng)目2個(gè)、國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目2個(gè)。

創(chuàng)新地勘管理，嚴(yán)把質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)。推行項(xiàng)目經(jīng)理星級(jí)評(píng)選，制定國外風(fēng)險(xiǎn)勘查基金財(cái)務(wù)管理辦法和國外風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目實(shí)施辦法，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)行現(xiàn)行地勘產(chǎn)業(yè)管理辦法和工資績效管理辦法，為項(xiàng)目管理提供制度保障。實(shí)施地勘項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任管理，所有地勘項(xiàng)目在實(shí)施前均要下達(dá)目標(biāo)任務(wù)書，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度嚴(yán)格要求，認(rèn)真落實(shí)考核制度，實(shí)行質(zhì)量問責(zé)制。繼續(xù)實(shí)行報(bào)告三級(jí)會(huì)審制，力爭所提交的成果報(bào)告合格率100%，優(yōu)秀率70%以上，不斷提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)、野外實(shí)施和成果報(bào)告的質(zhì)量，維護(hù)單位誠信，提升單位形象。加強(qiáng) 與國有大型礦業(yè)企業(yè)的合作，勘查開發(fā)虎形山礦區(qū)礦產(chǎn)，積極回購虎形山鐵鎢多金屬探礦權(quán)，爭取該區(qū)前期勘查成果補(bǔ)償與后續(xù)整裝勘查。采用新方法評(píng)價(jià)桂陽東城、團(tuán)結(jié)東金礦項(xiàng)目，根據(jù)分析結(jié)果選擇探采開發(fā)，加快建立礦業(yè)開發(fā)基地步伐。利

用國有地勘單位的優(yōu)勢，進(jìn)一步與保利集團(tuán)、西部礦業(yè)、中鋁、廣西南丹等地質(zhì)大企業(yè)開展實(shí)質(zhì)性的合作，爭取在老礦山基地、成礦區(qū)帶進(jìn)行商業(yè)地質(zhì)勘查、礦業(yè)權(quán)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)新的突破。

扎實(shí)推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略。積極配合華中江山投資公司對(duì)湘色巴西礦業(yè)公司的改組，以合作控股、自主申登礦權(quán)為基礎(chǔ)，做實(shí)做強(qiáng)湘色巴西礦業(yè)公司。一是理順公司運(yùn)行規(guī)則、流程，包括資金運(yùn)轉(zhuǎn)、法人代表的變更等，盡快促成公司形成獨(dú)立的探采開發(fā)能力；同時(shí)考慮在礦區(qū)交通便利、位臵相對(duì)優(yōu)越，或土地具有升值空間的周邊買地建房或直接購房，在巴西成立一支綜合性勘查隊(duì)伍，構(gòu)建巴西礦產(chǎn)勘查開發(fā)基地。二是加快合作礦權(quán)的控股、變更和自主礦權(quán)的登記。三是落實(shí)勘查工作，對(duì)前期項(xiàng)目盡快結(jié)題，選擇有勘查前景的自有礦權(quán)，進(jìn)一步開展槽探、鉆探等工作。菲律賓項(xiàng)目要根據(jù)立項(xiàng)任務(wù)，廣泛收集相關(guān)區(qū)域地質(zhì)、物化探成果等各種有益的信息資料，著手成立湘色菲律賓礦業(yè)有限公司，為下一步工作打好基礎(chǔ)。贊比亞項(xiàng)目要理順好與中礦公司的財(cái)務(wù)、合同、股份關(guān)系，盡快辦理好 工程量和財(cái)務(wù)結(jié)算。

2012年，地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入5500萬元，節(jié)約與收益1000萬元。采礦權(quán)評(píng)價(jià)與調(diào)查論證1-2處，探礦權(quán)調(diào)查與評(píng)價(jià)論證4處，篩選1-2處進(jìn)行礦業(yè)權(quán)運(yùn)作和探采開發(fā)，新登探礦權(quán)2個(gè)以上。

（二）推進(jìn)工程施工業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

全力拓展自營項(xiàng)目，努力承接大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，完善項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，切實(shí)抓好項(xiàng)目管理，積極拓展市政、水利水電、地質(zhì)災(zāi)害治理等新領(lǐng)域，培育核心競爭力,促進(jìn)工程施工業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

遵循“守土有責(zé)”的原則，把自主經(jīng)營突破口放在湖南，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)、國家政策傾斜的地區(qū)和公司有經(jīng)營基礎(chǔ)的地區(qū)適當(dāng)建立一些經(jīng)營點(diǎn)（分公司、辦事處等），解決項(xiàng)目中標(biāo)率低的問題，全力爭取自營項(xiàng)目有大的突破。堅(jiān)決貫徹落實(shí)局《關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目管理的若干指導(dǎo)性意見》和《工程施工項(xiàng)目專項(xiàng)治理責(zé)任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)并加強(qiáng)目標(biāo)考核。項(xiàng)目開工前，都要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，建立健全各種預(yù)防控制體系，堅(jiān)持以收定支，控制好質(zhì)量、安全、資金三個(gè)節(jié)點(diǎn)，積極防范各類風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，不斷提升資質(zhì)，湘江公司的地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)爭取升至甲級(jí)，公路工程、市政工程施工總承包資質(zhì)爭取完成1個(gè)升級(jí)，勘察公司要積 極爭取申報(bào)綜合甲級(jí)資質(zhì)。

2012年，工程施工業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入14500萬元，節(jié)約與收益500萬元。

（三）大力拓展地產(chǎn)物業(yè)

加快啟動(dòng)基地開發(fā)建設(shè)，密切配合華中江山投資公司進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)與投資管理，高起點(diǎn)規(guī)劃基地建設(shè)，大力拓展地產(chǎn)物業(yè)，為我隊(duì)開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。利用我隊(duì)原有基地和新征臨東六線土地，動(dòng)工建設(shè)有色地勘產(chǎn)業(yè)大廈，建設(shè)好局產(chǎn)業(yè)窗口，實(shí)現(xiàn)二四七隊(duì)、中南建設(shè)集團(tuán)、地研院、華中江山投資公司（信息中心）、測研中心、非在長單位辦事處同樓辦公。組織精干人員成立基建辦，加強(qiáng)與規(guī)劃、國土、建設(shè)、財(cái)政等部門溝通銜接，積極爭取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為該項(xiàng)工作一季度完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、二季度動(dòng)工建設(shè)、力爭在2013年竣工做好服務(wù)，提供保障。

將1、2棟經(jīng)濟(jì)適用房及物業(yè)用房建設(shè)用地以外的土地使用權(quán)進(jìn)行剝離，努力爭取政策支持，抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)進(jìn)行土地變性。同時(shí)對(duì)北面、西南面和東南面用地進(jìn)行調(diào)直，爭取征購?fù)恋?0余畝，增加土地儲(chǔ)備，為地產(chǎn)物業(yè)的下一步開發(fā)做好準(zhǔn)備。

二、完善制度，嚴(yán)格管理，促進(jìn)管理科學(xué)化

繼續(xù)全面強(qiáng)化內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功，加大執(zhí)行力，提高機(jī)關(guān)辦事效率，改進(jìn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)部門職能，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

##繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，完善財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化資金管理，制定專門的管理辦法，規(guī)范資金管理和成本控制，特別是國外風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目的資金管理和使用，積極規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真組織預(yù)算指標(biāo)的分解落實(shí)，實(shí)行國庫集中支付，強(qiáng)化預(yù)算的“事前、事中、事后”管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度。定期召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)綜合分析。從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出，降低管理成本，形成節(jié)約風(fēng)氣，創(chuàng)建節(jié)約型單位。

不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《湖南省內(nèi)部審計(jì)辦法》，堅(jiān)持“三個(gè)三”的審計(jì)原則，年內(nèi)完成對(duì)住房公積金、社會(huì)保險(xiǎn)資金等專項(xiàng)資金的審計(jì)，積極配合，盡快完成經(jīng)濟(jì)適用房、物業(yè)房及其配套設(shè)施審計(jì)。進(jìn)一步落實(shí)“審計(jì)必須從嚴(yán)、工作必須規(guī)范、問題必須整改”的要求，提高工作質(zhì)量，確保審計(jì)實(shí)效。

扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)人事管理工作。全面推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)地勘單位企業(yè)化管理改革的新形勢、新任務(wù)和新要求，以湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化我隊(duì)人力資源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，建立以老帶新人才培養(yǎng)制度，注重政治理論與業(yè)務(wù)技能同步培訓(xùn)，營造各類人才想干事、能干事、干成事的良好環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制，讓各類人才有地位、有作為、有奔頭。著重在年輕 干部中培養(yǎng)一批政治水平高、懂業(yè)務(wù)、技術(shù)好、會(huì)經(jīng)營的綜合性管理人才和技術(shù)骨干，打造247隊(duì)人才核心競爭力。

進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。全面落實(shí)局對(duì)我隊(duì)安全生產(chǎn)工作綜合考核目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理水平，以實(shí)施“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”為契機(jī)，大力夯實(shí)安全管理的基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善安全管理制度，保障安全投入，做到“安全投入不小氣，安全隱患不放過，安全整改不放松?！比耆?duì)死亡、重傷事故為0，輕傷人數(shù)控制在2人以內(nèi)，不發(fā)生重大交通、火災(zāi)、設(shè)備和急性中毒事故，不新增職業(yè)病例。

狠抓落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行力。當(dāng)前，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)內(nèi)部管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)超?？缭?，尤其需要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在狠抓落實(shí)上下功夫。強(qiáng)化目標(biāo)考核，完善考核機(jī)制，要結(jié)合各科室、各實(shí)體制定的目標(biāo)和會(huì)議紀(jì)要安排的工作進(jìn)行考核，實(shí)行部門、主管隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)加（扣）分連帶責(zé)任制。嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，工作期間嚴(yán)禁利用電腦、電話或手機(jī)干與工作無關(guān)的事情。

三、加強(qiáng)思想文化建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境

深刻領(lǐng)會(huì)《強(qiáng)局心路》精神實(shí)質(zhì)，深入細(xì)致地開展思想政治工作，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。創(chuàng)新思想政治工

作方法，勇于和善于化解各種矛盾，把全隊(duì)干部職工的思想集中統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大局上來，實(shí)現(xiàn)我隊(duì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。積極開展文化體育活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活，最大程度地增強(qiáng)職工的幸福感，讓職工真正感受到247隊(duì)大家庭的溫暖。

進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)興隊(duì)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和工作能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，倡導(dǎo)誠信立隊(duì)，產(chǎn)業(yè)興隊(duì)，弘揚(yáng)“三光榮”精神，樹立以地勘文化為主旋律的核心價(jià)值觀。繼續(xù)開展“創(chuàng)建文明單位、爭做文明職工”活動(dòng)，力爭使我隊(duì)進(jìn)入省直文明標(biāo)兵單位行列。以講黨性、重

品行、做表率和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)黨組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)調(diào)“只有從廉才能從政”，繼續(xù)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和隊(duì)廉潔自律規(guī)定，確保從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平，增強(qiáng)拒腐防變能力，建立“有錯(cuò)問責(zé)、無為問責(zé)、不為讓位、亂為懲處”制度，建設(shè)求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。

重視信訪和老齡工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院進(jìn) 一步加強(qiáng)社會(huì)綜合治理的意見》，深入開展社會(huì)治安綜合治理工作，全面落實(shí)社會(huì)治理目標(biāo)管理責(zé)任制，正確處理各類矛盾，引導(dǎo)職工群眾遵紀(jì)守法，營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)離退休黨支部建設(shè)，適時(shí)改選或增選離退休支部委員，增強(qiáng)支部凝聚力，為單位穩(wěn)定和諧作貢獻(xiàn)。切實(shí)把離退休人員各項(xiàng)待遇落到實(shí)處，適時(shí)組織離退休職工開展一些有意義的活動(dòng)，讓離退休老同志同享改革發(fā)展的成果。

四、繼續(xù)改善民生，落實(shí)各項(xiàng)普惠政策

2012年，將繼續(xù)加大改善職工福利，增加職工收入，提高物業(yè)管理水平，擴(kuò)大就業(yè)，關(guān)心離退休人員和弱勢職工群體，妥善安臵下崗職工。繼續(xù)做好“送溫暖”工作，幫助困難職工解決實(shí)際困難，使節(jié)日慰問活動(dòng)常態(tài)化。確保物業(yè)用房3月份投入使用，加快辦理1、2棟經(jīng)濟(jì)適用房分戶房屋產(chǎn)權(quán)證；配合局后勤服務(wù)中心辦理產(chǎn)權(quán)資料，做好華新花苑的房屋維修基金收繳工作。年內(nèi)完成1棟架空層及戶外文體健身設(shè)施、宿舍家具的配套和活動(dòng)中心、會(huì)議室設(shè)施的配備。隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用房1、2棟間的花格盡快完成打孔、植草皮工作，積極創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

同志們，“長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！?。讓我們倍加珍惜當(dāng)前來之不易的發(fā)展局面，以對(duì)局黨組和全隊(duì)廣大職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)保持高昂的斗志、蓬勃的朝氣，以新的

#####精神狀態(tài)、新的思維觀念、新的思想境界、新的工作氣象，始終充滿必勝的信心和決心，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，在湖南實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”的新征程上再創(chuàng)佳績，再立新功，以優(yōu)異的成績迎接黨的“十八大”勝利召開。

謝謝大家！

第五篇：行政工作報(bào)告

2011行政工作報(bào)告

各位代表、同志們：

我代表公司向大會(huì)作行政工作報(bào)告，請審議。

一、2010年主要工作完成情況

2010年，在集團(tuán)公司和xx公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各股東單位的支持下，公司全體員工緊緊圍繞“世界領(lǐng)先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)建設(shè)目標(biāo)，突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設(shè)和竣工驗(yàn)收三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，實(shí)施管理創(chuàng)新，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持一級(jí)，煤炭產(chǎn)銷連創(chuàng)新高，經(jīng)營管理成效顯著,基本建設(shè)進(jìn)展順利,竣工驗(yàn)收積極推進(jìn)，企業(yè)文化建設(shè)和“五精”管理全面啟動(dòng)，各項(xiàng)工作均取得了良好的成績。10月12日，礦井生產(chǎn)原煤突破1000萬噸，在全集團(tuán)公司率先實(shí)現(xiàn)了千萬噸礦井目標(biāo)；11月4日提前57天完成了全年1100萬噸生產(chǎn)計(jì)劃；11月26日提前36天完成了1200萬噸的全年奮斗目標(biāo)；全年共生產(chǎn)原煤1311萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入46.72億元，利潤總額28.07億元。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：

---全年原煤產(chǎn)量計(jì)劃1100萬噸，實(shí)際完成1311萬噸，完成全年計(jì)劃的119%，完成奮斗目標(biāo)1200萬噸的109%。

---全年掘進(jìn)進(jìn)尺計(jì)劃32000米，其中開拓進(jìn)尺3100米；實(shí)際完成32261米，其中開拓進(jìn)尺3181米，超計(jì)劃261米。

---全年煤炭銷售計(jì)劃1100萬噸，實(shí)際完成1309萬噸，完成全年銷售計(jì)劃的119%，完成銷售奮斗目標(biāo)1200萬噸的109%，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡。

---原煤完全成本計(jì)劃135元/噸,實(shí)際完成137元/噸。剔除政策性增支因素后為134元/噸。

---銷售收入計(jì)劃32.56億元，實(shí)際完成46.72億元，完成全年計(jì)劃的143%。

---利潤總額計(jì)劃16.61億元,實(shí)際完成28.07億元，完成全年計(jì)劃的169%。

---基本建設(shè)計(jì)劃投資2.28億元，實(shí)際完成3.11億元，完成全年計(jì)劃的136%。

---原煤全員工效76.87噸/工,回采工效382噸/工,掘進(jìn)工效0.51 米/工。

---安全實(shí)現(xiàn)了無重傷以上事故，無重大環(huán)境污染事件，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持了集團(tuán)公司一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

---員工收入保持了持續(xù)增長態(tài)勢。

回顧總結(jié)一年來的工作，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）原煤生產(chǎn)連創(chuàng)新高。年初，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)部署，形成了一采一備的綜采生產(chǎn)布局。2月份完成了15202工作面安裝工程，組建了綜采二隊(duì)；8月份，僅用30天時(shí)間完成了25201工作面安裝任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了雙翼開采，為全年原煤生產(chǎn)創(chuàng)水平奠定了基礎(chǔ)。

從二季度開始，連續(xù)組織原煤生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。4月份，創(chuàng)造了月產(chǎn)121萬噸、日產(chǎn)5.6萬噸、單面日產(chǎn)3.58萬噸、日銷4.8萬噸的礦井紀(jì)錄。8月份，利用綜采一隊(duì)搬家倒面之機(jī)，適時(shí)組織綜采二隊(duì)開展單面創(chuàng)水平活動(dòng)，創(chuàng)出了單面月產(chǎn)原煤105.3萬噸、單面日產(chǎn)原煤4.3萬噸兩項(xiàng)新紀(jì)錄。9月初，組織了大干三個(gè)月、完成全年奮斗目標(biāo)的生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)。當(dāng)月生產(chǎn)原煤131萬噸，刷新了礦井月產(chǎn)新紀(jì)錄；10月份，再次創(chuàng)出原煤生產(chǎn)135.8萬噸的優(yōu)異成績。全年累計(jì)生產(chǎn)原煤1311萬噸，超計(jì)劃211萬噸，在全集團(tuán)公司率先達(dá)到了千萬噸礦井生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年試生產(chǎn)，當(dāng)年達(dá)到設(shè)計(jì)能力的目標(biāo)。

（二）掘進(jìn)任務(wù)順利完成。按照建設(shè)快速掘進(jìn)作業(yè)線的現(xiàn)代化掘進(jìn)工作思路，組建了連采掘進(jìn)作業(yè)線，針對(duì)設(shè)備缺陷和專業(yè)化服務(wù)單位人員素質(zhì)低等原因，及時(shí)召開掘進(jìn)專題會(huì)議，分析解決工作中存在的問題，建立了考核激勵(lì)和清退制度，有效緩解了掘進(jìn)工作緊張局面。9月20日以后，連采工作面進(jìn)尺日均達(dá)到50米以上，創(chuàng)出了日單進(jìn)81米、月進(jìn)尺1726米的新水平。

同時(shí)，為了進(jìn)一步加快快速掘進(jìn)作業(yè)線建設(shè)速度，在多方考察論證的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了具有國際先進(jìn)水平的美國比塞洛斯公司連采機(jī)，經(jīng)過多輪談判，爭取到了買二贈(zèng)二的優(yōu)惠條件，采購了四套連采機(jī),為實(shí)現(xiàn)礦井快速掘進(jìn)，提供了保障。

（三）煤炭銷售成績顯著。完成了篩分破碎車間整體加

固，改造了地銷系統(tǒng)，增添了計(jì)量設(shè)備，新增加兩個(gè)裝車點(diǎn)、三臺(tái)地磅，配齊了銷售人員，進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，山下快速裝車站按期投入使用。進(jìn)一步加大了儲(chǔ)、裝、運(yùn)的監(jiān)管，使產(chǎn)品銷售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。同時(shí)，成立了煤質(zhì)檢測檢驗(yàn)中心，配齊了采制化人員，嚴(yán)格執(zhí)行采樣、制樣、化驗(yàn)制度。加大產(chǎn)品篩選力度，增加產(chǎn)品品種，原煤入選率達(dá)到了49%以上，塊煤率達(dá)到31.5%，提高了產(chǎn)品附加值和綜合效益。全年平均售價(jià)357元/噸，比計(jì)劃售價(jià)296元/噸，提高了61元/噸，增加銷售收入7.98億元。

積極與銷售分公司協(xié)調(diào)，對(duì)不同流向、不同類型的用戶進(jìn)行合理調(diào)配，特別是在山西興縣大橋跨塌期間，克服諸多制約因素，積極與交警部門配合，加強(qiáng)道路疏通，保證了地銷煤順利出境。紅檸鐵路開通后，配齊裝車人員，調(diào)試了裝車設(shè)備，目前已達(dá)到了55分鐘完成一列車的裝運(yùn)水平。9月份煤炭銷售136萬噸，日最高銷售5.5萬噸；10月份銷售144萬噸,日最高銷售5.8萬噸；11月22日創(chuàng)造了日銷售6.8萬噸的最高紀(jì)錄（含鐵運(yùn)量），為超額完成全年原煤生產(chǎn)任務(wù)，做出了積極貢獻(xiàn)。

（四）竣工驗(yàn)收穩(wěn)步推進(jìn)。我們始終把礦井竣工驗(yàn)收作為全年的中心工作，公司指定一名副總經(jīng)理專門負(fù)責(zé)，特別是集團(tuán)公司和xx公司竣工驗(yàn)收緊急會(huì)議召開后，堅(jiān)持每月召開一次竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)會(huì)，查找問題，督促進(jìn)度。目前已完

成工程質(zhì)量備案、消防、職業(yè)衛(wèi)生、檔案、水保、環(huán)保六個(gè)單項(xiàng)驗(yàn)收。11月份，完成了竣工審計(jì)報(bào)告。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、安全設(shè)施驗(yàn)收已通過省級(jí)部門初驗(yàn)，采礦證的辦理通過了國土資源部九司會(huì)審。與集團(tuán)公司簽訂了《采礦權(quán)價(jià)款支付協(xié)議》，竣工驗(yàn)收整體工作全面推進(jìn)。

（五）基建工程基本完成。全年基本建設(shè)計(jì)劃投資2.28億元，實(shí)際完成3.11億元。洗煤廠總包工程已完工，并于11月份完成了聯(lián)合調(diào)試；南區(qū)道路、副井口房已投入使用；礦外輸水管線已全部完工；取得了2#蓄水池及南區(qū)道路規(guī)劃許可證；聯(lián)建調(diào)度室裝修改造、膠輪車庫、水泥庫、設(shè)備庫棚主體全部完工；景觀工程全部完成，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了根本改善。

（六）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科學(xué)規(guī)范。建立了以生產(chǎn)技術(shù)部門為中心，財(cái)務(wù)部門配合、監(jiān)督、控制的成本管理體系和內(nèi)部價(jià)格管理體系，將資金、成本和專項(xiàng)資金等全部納入預(yù)算管理,層層進(jìn)行分解，橫向到部（室），縱向到區(qū)隊(duì)，落實(shí)成本管理責(zé)任。成立了財(cái)務(wù)核算中心，實(shí)行內(nèi)部模擬市場化運(yùn)行，增強(qiáng)了成本管控能力。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃管理和統(tǒng)計(jì)管理，規(guī)范招投標(biāo)程序，在同等質(zhì)量下實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)，材料價(jià)格平均下降了10%左右。堅(jiān)持每月將經(jīng)營計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃同步下達(dá)，每月召開成本分析會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中存在的各類問題，有針對(duì)性地加以解決。為了提高資金使用效

率，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，分別于9月份、12月份，提前歸還銀行貸款6億元。同時(shí)，積極配合稅務(wù)事務(wù)所，完成了西部大開發(fā)15%所得稅稅率優(yōu)惠的確認(rèn)工作，減免所得稅3374萬元，受到了上級(jí)組織的嘉獎(jiǎng)。

（七）安全管理全面加強(qiáng)。一是先后制定印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2010年安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，健全了安監(jiān)員班前學(xué)習(xí)、井下交接班、盯面檢查等八項(xiàng)制度，推行安全監(jiān)督和安全管理相對(duì)分離的管理模式。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)充安監(jiān)員16人，保證了“三員開工驗(yàn)收確認(rèn)制度”和“四位一體安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制度”的落實(shí)。制定了應(yīng)急救援預(yù)案，建立了應(yīng)急救援防范體系，開展了透水、消防應(yīng)急救援演練。每月至少召開一次安全辦公會(huì)議，及時(shí)解決安全方面存在的問題。加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作，全年累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班64期，培訓(xùn)3909人次；開辦了高級(jí)工商管理碩士（MBA）培訓(xùn)班，聘請西安科技大學(xué)教授舉辦了3期“五精”管理知識(shí)專題講座，收到了良好的效果。

二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和帶班、跟班制度，狠抓現(xiàn)場安全管理。每周組織開展一次安全大檢查，開展零點(diǎn)行動(dòng)每月不少于兩次，對(duì)查出的安全隱患進(jìn)行分類，按照隱患等級(jí)逐條落實(shí)整改，及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收消號(hào)，實(shí)現(xiàn)了隱患排查治理閉環(huán)式管理。全年共查出各類隱患2599條，整改2599

條，整改率100%，隱患罰款137.2萬元。同時(shí)，加大安全獎(jiǎng)罰考核力度。生產(chǎn)區(qū)隊(duì)實(shí)行“四三三”安全結(jié)構(gòu)工資，當(dāng)月工資的40%與安全掛鉤考核；設(shè)立了安全風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人資金帳戶，實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度；安全周期獎(jiǎng)與個(gè)人入井次數(shù)、抓“三違”次數(shù)、查處隱患條數(shù)全面掛鉤。

三是先后開展了“一通三防”、防治水、輔助運(yùn)輸、供用電安全管理等專項(xiàng)治理活動(dòng)。投資841.8萬元，委托西安煤科院地震所，對(duì)周邊小煤窯采空區(qū)進(jìn)行了地震法探測，探測面積9.15平方公里；投資383萬元，對(duì)5-2煤和4-2煤火燒區(qū)邊界及富水區(qū)域進(jìn)行了瞬變電磁法勘探；投資636.4萬元，對(duì)25201、25202工作面進(jìn)行了頂板鉆孔疏放水；投資205萬元，完善了巷道自動(dòng)噴霧裝置17套、轉(zhuǎn)載點(diǎn)自動(dòng)噴霧裝置4套，分別給采煤機(jī)、連采機(jī)、綜掘機(jī)安裝了外噴霧裝置各2套；印發(fā)了《膠輪車尾氣管理辦法》，將汽車尾氣納入瓦斯管理范疇，有效減少井下尾氣排放，礦井空氣質(zhì)量得到了明顯改善。

四是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果顯著。累計(jì)投資1500多萬元，創(chuàng)建了15202、25201精品采煤工作面，建立了區(qū)隊(duì)長示范區(qū)并掛牌管理，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。整理完善了副斜井5-2煤輔運(yùn)大巷供水、消塵管路6000余米、電纜橋架3000余米；安裝15202、25201輔運(yùn)、膠運(yùn)、回風(fēng)順槽供排水、注氮、壓風(fēng)管路總計(jì)15000余米，并對(duì)管路、閥門

全部進(jìn)行了刷漆編號(hào)。在副斜井、輔運(yùn)大巷、15202、15203、25201輔運(yùn)順槽安裝警示反光標(biāo)識(shí)12000余米，形成了管路、纜線、標(biāo)識(shí)一條線，達(dá)到了美化、亮化效果。建成了人員定位、輔助運(yùn)輸信集閉、礦壓觀測、束管監(jiān)測、安全監(jiān)測監(jiān)控、工業(yè)電視監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了瓦斯、一氧化碳、礦壓、通風(fēng)等全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)范了輔助運(yùn)輸車輛秩序，實(shí)現(xiàn)了礦井通風(fēng)、供電、供排水自動(dòng)化。工業(yè)信息化建設(shè)工作，被中煤協(xié)會(huì)評(píng)為2010先進(jìn)單位。

五是班組建設(shè)全面加強(qiáng)。建立健全了班組22項(xiàng)管理制度和17種臺(tái)賬，開展了班前禮儀、安全宣誓、優(yōu)秀班組授旗等活動(dòng)，承辦了xx公司班組建設(shè)座談會(huì)，全方位推廣班組建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。從10月份開始，對(duì)公司60個(gè)班組進(jìn)行了全面考核，評(píng)出優(yōu)秀班組7個(gè)，最差班組2個(gè)，舉行班組授旗儀式2次。推行了“五精”管理、準(zhǔn)軍事化管理，分單位開展了應(yīng)急管理、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、手指口述、崗位描述等試點(diǎn)工作。深入開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全”活動(dòng)，保證了全年安全生產(chǎn)無重傷以上事故。

（八）科研項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。先后完成了礦井及生活水處理、檔案信息化與數(shù)字化應(yīng)用，大采高綜采工作面安全高效設(shè)備配套技術(shù)研究、xx礦區(qū)煤炭資源開采對(duì)水資源影響評(píng)價(jià)、地震法探測小煤窯邊界研究等10個(gè)科研項(xiàng)目。其中，陜北礦區(qū)建設(shè)一流現(xiàn)代化礦井綜合技術(shù)研究、5-2煤火燒區(qū)

邊界及富水性探測研究、檔案信息化系統(tǒng)建設(shè)、生活污水處理站MRB生物技術(shù)推廣應(yīng)用等4個(gè)項(xiàng)目，通過了集團(tuán)公司組織的評(píng)審，目前正在申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)；4-2煤火燒區(qū)邊界及富水區(qū)域瞬變電磁法勘探研究，5-2煤巷道錨網(wǎng)支護(hù)優(yōu)化研究等項(xiàng)目，正在積極實(shí)施。

（九）環(huán)境保護(hù)取得實(shí)效。委托神木縣林業(yè)局編制了《林草地占用可行性研究報(bào)告》，開展了土地勘查定界工作。沉陷區(qū)居民搬遷工作穩(wěn)步實(shí)施。協(xié)調(diào)縣國土資源局，對(duì)井田范圍內(nèi)壓覆資源的違章建筑進(jìn)行了清理，治理面積1149畝；投資約2000萬元，完成了地面10KV高壓線路搬遷改造。制定了《供用電管理辦法》，開展了供用電專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效降低了電力消耗。投資400余萬元，增設(shè)了地面污水處理站超濾裝置，使處理能力由每小時(shí)180立方米提高到300立方米，補(bǔ)充了生活用水的不足；投資38萬元，從污水處理站至風(fēng)井?dāng)r水壩埋設(shè)DN159管路2300米，更換了大功率、大流量排水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了礦井污水達(dá)標(biāo)排放。

（十）企業(yè)文化建設(shè)深入推進(jìn)。遵照華煒董事長到公司視察時(shí)的指示要求，多次邀請集團(tuán)公司、xx公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家,召開企業(yè)文化專題研討會(huì)，確立了“共舉、共生、共創(chuàng)、共贏”的企業(yè)文化理念體系和“樹煤業(yè)旗幟、做中國一流”的企業(yè)愿景，形成了企業(yè)視覺識(shí)別、企業(yè)文化管理理念和員

工行為規(guī)范系統(tǒng)。8月12日，xx公司在中能榆陽召開“五精”管理現(xiàn)場觀摩會(huì)后，我們及時(shí)成立了“五精”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《推行“五精”管理工作的通知》，各單位制定了實(shí)施方案，“五精”管理工作全面啟動(dòng)。10月29日，公司組織召開了“五精”管理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)會(huì)，“五精”管理工作進(jìn)入了全面實(shí)施階段。

組織開展了多種形式的文藝演出、演講比賽、知識(shí)競賽、乒乓球比賽、“迎七一”書畫攝影比賽等文體活動(dòng)，參加了xx公司羽毛球比賽、承辦了xx公司歌詠比賽等活動(dòng)，在xx公司籃球和大合唱比賽中分別榮獲第一名、在集團(tuán)公司“紅柳林杯”詩文朗誦比賽中榮獲第三名。同時(shí)，積極解決員工醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的實(shí)際問題，改善了單身公寓生活設(shè)施，先后投入370多萬元，為員工更新電視機(jī)291臺(tái)、棕墊848塊、床單被罩2200套、被褥1100套，為員工創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境，被集團(tuán)公司評(píng)為了2010文明單位。

同時(shí)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，全年向地方政府上繳各項(xiàng)稅費(fèi)約16.48億元（其中：上繳國稅11.65億元，地稅2.71億元，地方性費(fèi)用2.11億元），為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)；向吳堡縣捐贈(zèng)扶貧款45萬元、贈(zèng)送電視機(jī)291臺(tái)（價(jià)值約33萬元），向神木縣受災(zāi)群眾捐款4.8萬元，企業(yè)知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。

按照統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)的原則，物資供應(yīng)、機(jī)加工修

理、后勤保障服務(wù)等各項(xiàng)工作，均取得了良好的成績。

回顧過去的一年，是公司上下眾志成城，忘我工作，超額完成生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的一年；是強(qiáng)化安全監(jiān)管，科學(xué)組織生產(chǎn)，實(shí)施管理創(chuàng)新，經(jīng)營體制、運(yùn)行機(jī)制步入正軌的一年；是各項(xiàng)指標(biāo)連創(chuàng)紀(jì)錄，礦井實(shí)現(xiàn)當(dāng)年試生產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)目標(biāo)，具有里程碑意義的一年；也是堅(jiān)持以人為本，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，員工生產(chǎn)、生活環(huán)境得到明顯改善的一年；更是健全機(jī)制，加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入，安全基礎(chǔ)管理工作全面提升的一年。這些成績的取得，得益于集團(tuán)公司、xx公司的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于股東單位和地方政府的大力支持，更是公司全體員工拼搏進(jìn)取，共同努力的結(jié)果。向上級(jí)組織和股東單位交上了一份比較滿意的答卷。取得的巨大成績，將永載紅柳林公司的發(fā)展史冊。

在此，我代表公司行政，向上級(jí)組織、地方政府、股東單位以及全體員工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到大會(huì)表彰的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時(shí)，我們更要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。

一是運(yùn)銷制約較為突出。2010年雖然基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡，但由于受運(yùn)銷的制約，礦井未能實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)，銷售影響生產(chǎn)的情況仍時(shí)有發(fā)生。

二是完成竣工驗(yàn)收任務(wù)還存在一定的困難。盡管我們做了大量的工作，但由于采礦證辦理過程中遇到了極大的困難，影響了礦井竣工驗(yàn)收及后續(xù)證件的辦理。

三是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展不平衡，亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)缺乏特色，整體水平與先進(jìn)單位相比較，還有較大差距。

四是沉陷區(qū)治理賠償工作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，工作難度較大，致使礦區(qū)不穩(wěn)定因素長期存在。

五是員工隊(duì)伍總量和結(jié)構(gòu)不夠合理，人浮于事現(xiàn)象仍然存在；個(gè)別管理人員技術(shù)素質(zhì)和管理水平，還不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求，有待于進(jìn)一步提高。

以上這些問題，務(wù)必要引起公司上下的高度重視，必須采取斷然有效措施，在今后的工作中加以改進(jìn)和解決。

二、2011年面臨的形勢

2011年，是公司“十二五”規(guī)劃的起步之年，是實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國一流”建設(shè)目標(biāo)的一年；是以企業(yè)文化建設(shè)為引領(lǐng)，以“五精”管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全高效礦井建設(shè)為抓手，更加注重發(fā)展特色的一年。正確分析和把握面臨的形勢，有利于我們抓住重點(diǎn)、采取對(duì)策，全面做好各項(xiàng)工作。

有利因素方面：一是生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制不斷完善，特別是通過去年的生產(chǎn)實(shí)踐，員工的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提高，加之今年鐵路運(yùn)力的逐步增加，機(jī)械化效能的

充分發(fā)揮，為礦井產(chǎn)能釋放創(chuàng)造了條件。二是安全預(yù)防管理的全面加強(qiáng)，安全監(jiān)管和安全管理相對(duì)分離模式的進(jìn)一步實(shí)施，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全責(zé)任體系的進(jìn)一步完善，安全管理格局更加科學(xué)，安全基礎(chǔ)更加牢固。三是隨著“世界領(lǐng)先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)指標(biāo)體系的建立、完善，管理考核的進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化，企業(yè)文化建設(shè)的深入開展，“五精”管理全面推進(jìn)，以煤為主的新型工業(yè)化科學(xué)管理格局將全面形成。四是通過生產(chǎn)經(jīng)營的快速發(fā)展，使員工更多地享受到企業(yè)發(fā)展的成果和實(shí)惠，對(duì)企業(yè)的歸屬感、榮譽(yù)感、凝聚力和忠誠度將全面提升，企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是隨著礦井竣工驗(yàn)收工作的全面完成，技術(shù)裝備升級(jí)改造項(xiàng)目的實(shí)施，專項(xiàng)工程項(xiàng)目的落實(shí)，2011年公司將跨入合法、科學(xué)、快速發(fā)展的新階段。

不利因素方面：一是煤炭產(chǎn)品銷售的核心競爭力亟待提高。據(jù)悉“十二五”末，我國煤炭總產(chǎn)量將接近56億噸，國民需求總量僅為32億噸，在未來的五年當(dāng)中，煤炭市場將面臨嚴(yán)重的供需矛盾。二是外部環(huán)境制約銷售的局面依然嚴(yán)峻。今年204省道全線大修，高速公路紅柳林出口尚未建成，鐵運(yùn)計(jì)劃兌現(xiàn)率較低，以及出境煤管票的停發(fā)，將嚴(yán)重制約煤炭銷售，運(yùn)銷影響生產(chǎn)的現(xiàn)象，短期內(nèi)難以根本解決。三是竣工驗(yàn)收刻不容緩。雖然目前我們的工作取得了一定的進(jìn)展，但要在一季度完成礦井竣工驗(yàn)收，在不能排除干擾因

素的前提下，任務(wù)仍非常繁重。四是經(jīng)營工作壓力較大。今年上級(jí)下達(dá)給我們的銷售收入為53.3億元，利潤34.6億元，成本僅為135元/噸，在統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一銷售的前提下，加上政策性增支因素的影響，要確保全年經(jīng)營指標(biāo)的完成，成本管理工作壓力很大。五是安全形勢依然嚴(yán)峻。安全管理超前性預(yù)防措施相對(duì)滯后，隨著礦井開采延深，機(jī)械設(shè)備數(shù)量增加，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)故障逐步顯現(xiàn)，機(jī)電設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生，“三違”現(xiàn)象難以杜絕，安全工作不容懈怠。六是各項(xiàng)工作發(fā)展還不夠平衡，企業(yè)文化、“五精”管理、班組建設(shè)、外委單位的監(jiān)管等，仍存在一定的問題。七是少數(shù)人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不能適應(yīng)現(xiàn)代煤炭企業(yè)高速發(fā)展的管理需要，個(gè)別人員作風(fēng)浮夸、懶散、爭功推過的不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)行力亟待提高。

這些問題，我們必須正確面對(duì)，制定切實(shí)可行的措施，認(rèn)真加以解決。

三、2011年工作思路和目標(biāo)任務(wù)

2011年，公司工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國一流”的現(xiàn)代煤炭企業(yè)為目標(biāo)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化礦井建設(shè)為抓手，構(gòu)建安全預(yù)防管理機(jī)制，推行全面預(yù)算管理，細(xì)化崗位考評(píng)體系，強(qiáng)勢推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和“五精”管理，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平管理、高效能經(jīng)營，以全新的思想觀念、創(chuàng)新 的工作方法、嶄新的精神面貌，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?？傮w思路是：堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)，突出兩項(xiàng)重點(diǎn)，完成六大任務(wù)，做好九項(xiàng)工作。

一個(gè)目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)。

兩項(xiàng)重點(diǎn)是：安全高效、科學(xué)管理。

六大任務(wù)是：

1、商品煤產(chǎn)銷1300萬噸，其中塊煤380萬噸。

2、掘進(jìn)進(jìn)尺35000米，其中：開拓進(jìn)尺7500米。

3、完全成本控制在135元/噸以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)銷售收入53.3億元，利潤總額34.6億元。

4、安全生產(chǎn)無重傷以上事故，杜絕環(huán)境污染事件；建成集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)礦井，達(dá)到國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。

5、企業(yè)文化建設(shè)、“五精”管理完成階段性目標(biāo)，保持集團(tuán)公司文明單位。

6、員工收入穩(wěn)步提高。九項(xiàng)工作：

（一）圍繞發(fā)展目標(biāo)，建立指標(biāo)體系，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國一流”的現(xiàn)代煤炭企業(yè)建設(shè)目標(biāo)

1、實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國一流”建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)“世界領(lǐng)先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)，不僅是公司發(fā)展的需要，也是廣大員工的共同心愿，紅柳林公司要成為中國煤炭行業(yè)的形象窗口和典型標(biāo)桿，必需超越中國乃至世界上最先進(jìn)的煤炭企業(yè)，才能成為一流、成為第一。因此，我們必須創(chuàng)新思路，勇于探索，按照陜北礦區(qū)建設(shè)國際一流現(xiàn)代化礦井綜合技術(shù)研究成果，依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，認(rèn)真落實(shí)，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，在原煤產(chǎn)量、制造成本、經(jīng)濟(jì)效益、安全環(huán)保、回采率等方面達(dá)到一流礦井要求，并始終保持其先進(jìn)性。

2、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。本質(zhì)安全型礦井，是對(duì)我們現(xiàn)有安全管理模式和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展和升華，要結(jié)合公司實(shí)際，超前做好安全預(yù)防管理，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境、管理等要素的優(yōu)化匹配，建立人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無故障、管理無漏洞的現(xiàn)代安全管理體系，達(dá)到人員、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境和管理的本質(zhì)安全，使安全管理由控制事故向職業(yè)安全轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)和推動(dòng)公司安全管理達(dá)到一個(gè)新的水平。上半年，要盡快研究建立本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的指標(biāo)體系，下半年制定創(chuàng)建規(guī)劃，全面組織實(shí)施，下硬茬、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高點(diǎn)起步,全面推進(jìn)，為企業(yè)跨越式安全發(fā)展打好基礎(chǔ)。

3、建設(shè)生態(tài)礦區(qū)。以“產(chǎn)清潔煤炭、建生態(tài)礦區(qū)”為發(fā)展理念,把環(huán)境保護(hù)提升到企業(yè)戰(zhàn)略高度加以統(tǒng)籌規(guī)范。要改進(jìn)采煤工藝，加大篩選量，提高塊煤率；加強(qiáng)礦井污水、生活污水循環(huán)利用工作，實(shí)現(xiàn)零排放；加大排矸場、工業(yè)場

區(qū)衛(wèi)生治理力度，杜絕環(huán)境污染事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。要以“礦在林中、路在景中、房在園中、人在花中”的標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)保投入, 制定生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，通過綠化美化礦區(qū)、防風(fēng)固沙、凈化空氣、降低噪音等項(xiàng)目的實(shí)施，建設(shè)紅柳林生態(tài)礦區(qū)。

（二）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，不斷提高安全意識(shí)和預(yù)防管理水平，達(dá)到國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)

1、加強(qiáng)安全預(yù)防管理。牢固樹立預(yù)防管理就是科學(xué)管理的理念，通過實(shí)施預(yù)防管理，把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。建立預(yù)防管理機(jī)制，制定預(yù)防措施，變事后處理為事前預(yù)防。要對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研、分析和論證，在設(shè)計(jì)、施工、管理上，超前預(yù)想預(yù)知，超前處置；要以完善安全應(yīng)急六大系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全安全分析評(píng)估和安全責(zé)任考核體系，深入開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全應(yīng)急演練活動(dòng)，從隱患的超前分析評(píng)估和超前預(yù)控入手，做到安全管理思路清晰、目標(biāo)明確、有的放矢，達(dá)到員工無違章、管理無漏洞、設(shè)備無隱患、系統(tǒng)無缺陷、質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、安全無事故的目標(biāo)。同時(shí)，要提足用好安全基金，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使安全設(shè)施始終保持良好的狀態(tài)。

2、強(qiáng)化安全現(xiàn)場管理。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加大監(jiān)督檢查力度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)下井帶班舉報(bào)制

度。一是調(diào)度信息中心要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井認(rèn)真安排，保證井下24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班。二是煤礦各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，每班必須有干部跟班進(jìn)行安全管理，堅(jiān)持與當(dāng)班員工同上同下，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)手交接班制度。安全監(jiān)督管理部要不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕空班、漏班、遲下、早上現(xiàn)象發(fā)生。三是按照《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的實(shí)施意見》要求，突出抓好班組現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)把第一道關(guān)口，確保安全各項(xiàng)制度措施落實(shí)到現(xiàn)場。同時(shí)，借鑒先進(jìn)單位班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，著力解決班組建設(shè)存在的關(guān)鍵問題，創(chuàng)造性地開展工作，力爭年內(nèi)將原煤生產(chǎn)單位40%的班組建成明星班組，60%的班組建成優(yōu)秀班組。

3、完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，將公司所有在冊員工全部納入安全風(fēng)險(xiǎn)抵押范圍，實(shí)行安全責(zé)任保險(xiǎn)和安全績效工資制度，以崗位安全績效考核為重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)掛鉤比重，突出安全生產(chǎn)責(zé)任在員工績效工資、晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)考核中的權(quán)重。嚴(yán)格落實(shí)安全考核指標(biāo)，建立考核臺(tái)賬，重大安全責(zé)任事項(xiàng)實(shí)行“一票否決”，真正使承擔(dān)安全責(zé)任、對(duì)安全工作做出貢獻(xiàn)的人員得到獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)全員參與安全管理的積極性和主動(dòng)性

4、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)執(zhí)行安全監(jiān)督、管理相對(duì)分離的模式，成立動(dòng)態(tài)安全檢查小分隊(duì)，采取不打招呼、突擊檢查的方式，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)檢查，危險(xiǎn)區(qū)域班班檢查，薄弱環(huán)節(jié)盯住不放，切實(shí)解決現(xiàn)場存在的隱患和問題。對(duì)查出的安全隱患，要在2小時(shí)內(nèi)下發(fā)到隱患單位，督促整改，做到檢查、整改、復(fù)查確認(rèn)、備案銷號(hào)“四到位”。重大安全隱患，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，掛牌督辦。進(jìn)一步加大安全基礎(chǔ)考核工作力度，做好危險(xiǎn)源的評(píng)估、建檔、辨識(shí)和預(yù)知預(yù)控工作，搞好“一通三防”、防治水和頂板管理，完善安全保障設(shè)施，組織開展機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸達(dá)標(biāo)會(huì)戰(zhàn)。進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍管理，必須按照公司要求配齊安檢員和瓦檢員，推動(dòng)安全管理水平的整體提高。

5、提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。按照集團(tuán)公司和xx公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安排，結(jié)合兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃，以“五精”管理為切入點(diǎn)，全力打造“亮點(diǎn)”硐室、機(jī)房，“精品”采掘工作面，“樣板”運(yùn)輸系統(tǒng)。今年，要把地面生產(chǎn)系統(tǒng)全部納入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，由點(diǎn)到面，全面開展，使礦井的安全制度更健全，安全基礎(chǔ)更牢固，安全設(shè)施更可靠，生產(chǎn)接續(xù)更科學(xué)，經(jīng)濟(jì)效益更明顯，逐步實(shí)現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井目標(biāo)。

6、深入開展“五精”管理。以精確和精益管理為重點(diǎn)，全面開展精優(yōu)作業(yè)法精煉行動(dòng)、卓越管理法歷練行動(dòng)、創(chuàng)新成果錘煉行動(dòng)、精英品牌提煉行動(dòng)、首席員工修煉行動(dòng)、素質(zhì)金字塔磨煉行動(dòng)、創(chuàng)紀(jì)錄合練行動(dòng)。開展評(píng)比明星員工、崗位能手活動(dòng)，加大教育培訓(xùn)工作力度，精心打造“三基九

力團(tuán)隊(duì)”，不斷提升員工的技能素質(zhì)和企業(yè)的管理水平，努力培育一批“五精”管理的行家，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)聚力、向心力和能動(dòng)力。

（三）科學(xué)組織生產(chǎn)，合理安排采掘接續(xù)，努力實(shí)現(xiàn)安全高效、均衡生產(chǎn)

1、積極組織原煤生產(chǎn)工作。根據(jù)全年的產(chǎn)量安排計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，利用10個(gè)月的有效生產(chǎn)時(shí)間，完成全年1300萬噸生產(chǎn)任務(wù)。要抓住一季度煤炭市場活躍的有利時(shí)機(jī)，在確保安全的前提下，制訂會(huì)戰(zhàn)和保障措施，開展原煤生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)，力爭一季度每月生產(chǎn)原煤130萬噸以上，實(shí)現(xiàn)首季開門紅。

2、科學(xué)安排好采面布置和接續(xù)工作，特別在綜采面接續(xù)期間，要制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施，確保生產(chǎn)、回撤、安裝等各項(xiàng)工作，按期、同步、協(xié)調(diào)、順利進(jìn)行。要利用四月份一個(gè)月時(shí)間，完成15203工作面安裝調(diào)試和生產(chǎn)工作，五月份正式投入生產(chǎn)。要提前著手進(jìn)行25202工作面安裝，保證25201工作面完成回撤后，立即投入生產(chǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)裝備升級(jí)改造方案，利用7月份搬家倒面時(shí)機(jī)，完成主提升皮帶延伸和101皮帶改造工程，滿足生產(chǎn)需求，實(shí)現(xiàn)全年平穩(wěn)生產(chǎn)、有序生產(chǎn)、科學(xué)生產(chǎn)。

3、進(jìn)一步優(yōu)化采掘部署，合理調(diào)配生產(chǎn)人員，建立快速掘進(jìn)作業(yè)生產(chǎn)線，開展連采掘進(jìn)會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)一步加大對(duì)外委

專業(yè)化掘進(jìn)隊(duì)伍的管理、考核力度，確保全年35000米掘進(jìn)任務(wù)的順利完成。同時(shí)，積極組織開展“創(chuàng)建安全高效礦井”和“創(chuàng)建千萬噸綜采隊(duì)”活動(dòng)，抓好設(shè)備檢修、維護(hù)工作，降低事故影響，提高開機(jī)率，年底建成集團(tuán)公司第一個(gè)千萬噸綜采隊(duì)。

4、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理。按照機(jī)電管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立日常管理制度，健全管理臺(tái)帳，落實(shí)管理責(zé)任，結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)、接續(xù)安排、設(shè)備使用狀況等因素，及時(shí)安排維護(hù)和保養(yǎng)，合理安排生產(chǎn)檢修和設(shè)備大修，提高設(shè)備完好率和開機(jī)率，確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。

（四）加大煤炭銷售力度，搞好煤質(zhì)管理，確保產(chǎn)銷平衡

1、充分發(fā)揮銷售的龍頭作用，采取多種手段，積極組織煤炭銷售，進(jìn)一步加大公路銷售，提高鐵運(yùn)銷售量，確保原煤正常生產(chǎn)。要加大地銷煤工作力度，合理調(diào)度車輛，提高裝車能力，消除運(yùn)力制約，確保全年公路銷售800萬噸以上；要積極與銷售分公司協(xié)調(diào)，爭取鐵路運(yùn)量，提高合同兌現(xiàn)率，保證全年鐵路銷售500萬噸以上。

2、加強(qiáng)煤質(zhì)管理，提高煤炭售價(jià)。從生產(chǎn)源頭加大煤質(zhì)管理，建立健全各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制，優(yōu)化采煤工藝，確保煤炭質(zhì)量。要高度關(guān)注25202工作面的煤層夾矸，必要時(shí)采取調(diào)整采煤工藝、分裝分運(yùn)等多種措施，降低出矸率。煤礦要

加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)、篩分、洗選加工全過程的管理，做到煤矸分流，保證原煤質(zhì)量。煤炭銷售公司要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)商品煤的篩分、洗選加工和裝車監(jiān)督管理，杜絕商品煤銷售商務(wù)糾紛。

同時(shí)，要加大商品煤銷售，加大篩選力度，提高塊煤率，減少原煤銷售，豐富產(chǎn)品種類。洗煤廠正式投運(yùn)后，要在確保效益的前提下，最大限度發(fā)揮生產(chǎn)能力，提高洗精煤銷售收入。同時(shí)，要做好市場調(diào)研，主動(dòng)與銷售分公司聯(lián)系，及時(shí)協(xié)商產(chǎn)品價(jià)格，提高銷售收入和貨款回收率。

3、當(dāng)前要突出抓好冬季煤炭銷售管理，積極做好應(yīng)對(duì)陜北地區(qū)極端天氣的準(zhǔn)備工作，根據(jù)天氣和車輛情況提前銜接，用好防凍液噴灑設(shè)施，備足融雪劑等應(yīng)急物資，確保把天氣對(duì)銷售的影響降到最低。

（五）加快專項(xiàng)工程進(jìn)度，創(chuàng)新工作方式，堅(jiān)定不移地完成礦井竣工驗(yàn)收任務(wù)

1、全力以赴做好竣工驗(yàn)收工作。目前，采礦證的辦理工作已進(jìn)入最后階段，待采礦證辦理后，力爭一季度完成安全設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)及礦井綜合驗(yàn)收，盡快取得各種證照，適時(shí)舉辦礦井竣工慶典儀式，全面完成礦井竣工驗(yàn)收工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)。

2、抓緊技術(shù)裝備升級(jí)改造。做好前期手續(xù)、設(shè)計(jì)、征地、圖紙會(huì)審、工程招標(biāo)、施工隊(duì)伍確定、資金籌措等準(zhǔn)備

工作，確保一季度順利開工，年底前礦井各大系統(tǒng)具備年產(chǎn)1500萬噸生產(chǎn)能力。

3、抓緊完成基本建設(shè)收尾工程。積極做好鐵路裝車站場地、礦外供水工程征地等相關(guān)工作，加快2#裝車站和蓄水池建設(shè)進(jìn)度，確保基本建設(shè)收尾工程按期、順利完成。同時(shí)，加快專項(xiàng)工程建設(shè)，公司分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，規(guī)劃發(fā)展部繼續(xù)落實(shí)專人催辦設(shè)計(jì)方案。一季度，完成榆神高速紅柳林立交出口、場外西側(cè)槽倉的征地手續(xù)，完成工業(yè)場區(qū)文體中心、培訓(xùn)中心、5#單身公寓、山下聯(lián)建樓、場區(qū)西側(cè)槽倉的工程施工圖設(shè)計(jì)和招標(biāo)；工程管理部要盡快落實(shí)施工隊(duì)伍，抓好施工組織和工程管理等相關(guān)工作，所有工程4月份必須開工，高速出口年內(nèi)必須建成通車。

4、要加大環(huán)保工作監(jiān)管力度，注重節(jié)能減排項(xiàng)目開發(fā)，積極探索低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞政策上項(xiàng)目。進(jìn)一步加大地企協(xié)調(diào)工作進(jìn)度，積極做好沉陷治理及村民搬遷工作，加快征用地協(xié)調(diào)審批進(jìn)度，做好沉陷區(qū)勘測、補(bǔ)償和治理工作。

（六）加強(qiáng)成本管理，完善考核激勵(lì)機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和綜合效益

1、繼續(xù)實(shí)行以生產(chǎn)技術(shù)部門為中心，財(cái)務(wù)部門配合、監(jiān)督、控制的成本管理體系和內(nèi)部價(jià)格管理體系。按照《2011年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理辦法》及其配套辦法要求，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范運(yùn)行。今年，要撤銷核算中心，組建公司內(nèi)部銀行，建立關(guān)

聯(lián)交易價(jià)格體系，模擬內(nèi)部市場化運(yùn)行，規(guī)范內(nèi)部資金往來。內(nèi)部銀行要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)控，按照三級(jí)成本進(jìn)行核算，分類管理，總額控制，科學(xué)規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2、推行全面預(yù)算管理，完善經(jīng)營預(yù)算控制體系。財(cái)務(wù)、企管和人力資源部，要制定成本預(yù)算管理規(guī)劃，下達(dá)材料、配件、電力、工資定額預(yù)算管理指標(biāo)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中實(shí)行有效目標(biāo)控制。要規(guī)范材料、配件、電力等審批使用程序，對(duì)大宗材料和配件投入，要重點(diǎn)控制，集體決策。加強(qiáng)井上下用電計(jì)量管理，降低電力費(fèi)用支出。強(qiáng)化自制件加工、入庫、領(lǐng)用管理，對(duì)物資配件采購、入庫、審批、發(fā)放、使用各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，盤活庫存資金。大力開展修舊利廢、回收復(fù)用，減少資金投入。對(duì)超成本預(yù)算指標(biāo)的單位，實(shí)行成本否決、工資負(fù)虧，做到事前有預(yù)測，事中有監(jiān)督，事后有考核，堅(jiān)決把成本控制在135元/噸以內(nèi)。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)和資金管理，推行以財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理為中心的資金管理體系。建立經(jīng)營管理責(zé)任鏈體系，進(jìn)一步明確公司副總經(jīng)理、副總師業(yè)務(wù)分工，將工作業(yè)績與分管范圍所涉及的費(fèi)用指標(biāo)全面掛鉤，實(shí)行季度考核，年終與個(gè)人年薪一并兌現(xiàn)。要嚴(yán)格資金預(yù)算管理，分級(jí)把關(guān)，限額審批，嚴(yán)格控制無預(yù)算支出。非生產(chǎn)經(jīng)營性支出必須經(jīng)公司董事會(huì)決議，并征得股東單位同意后，方可支付，合理測定流動(dòng)資金，量入為出，提高資金使用效率，減少非生產(chǎn)經(jīng)營性支出。

4、加大內(nèi)部監(jiān)督約束力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)的作用，加強(qiáng)對(duì)涉及“三重一大”相關(guān)內(nèi)容的審核檢查，重點(diǎn)抓好專項(xiàng)資金、財(cái)務(wù)收支、工資分配、離崗離任、工程驗(yàn)收、招標(biāo)采購等方面的審計(jì)，對(duì)管理人員實(shí)行問責(zé)制，不斷拓寬效能監(jiān)察領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)者，嚴(yán)肅處理。

（七）優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新人力資源管理模式，科學(xué)制定薪酬制度

1、積極探索新型人力資源管理模式。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，合理調(diào)整勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和人力資源配置，將人力資源有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的人力資本，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系?？茖W(xué)制定員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境，搭建成才平臺(tái)，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，使員工人人看到希望，個(gè)個(gè)人盡其才。通過定編、定崗、定薪、定職責(zé)，對(duì)員工實(shí)行“首任制”和“崗位作業(yè)卡”管理，實(shí)現(xiàn)個(gè)人貢獻(xiàn)與收入的掛鉤考核，形成吸引人才、留住人才、用好人才的人力資源管理新機(jī)制。

2、科學(xué)制定薪酬制度。今年，公司將全面實(shí)行工資總額計(jì)劃管理，按照“效益優(yōu)先、注重貢獻(xiàn)、公平分配”的原則，不斷完善薪酬分配機(jī)制，根據(jù)崗位職責(zé)和員工個(gè)人對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小，對(duì)每個(gè)崗位實(shí)行相對(duì)年薪考核，全面實(shí)行同崗?fù)?、一崗一薪的崗位工資制度，加大績效工資考核比重，逐步推行全額考核轉(zhuǎn)化，工資分配重點(diǎn)繼續(xù)向承擔(dān)主要業(yè)

務(wù)、關(guān)鍵崗位的管理人員和井下一線員工傾斜，加大工資分配比例，充分發(fā)揮工資分配的激勵(lì)和杠桿作用，確保全年工資指標(biāo)不超控。

（八）瞄準(zhǔn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施科技創(chuàng)新，用科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，瞄準(zhǔn)先進(jìn)水平，選題立項(xiàng)，積極做好技術(shù)裝備升級(jí)改造工作，特別要做好篩選系統(tǒng)的改造，提高地面生產(chǎn)系統(tǒng)能力，為明年礦井生產(chǎn)能力達(dá)到1500萬噸奠定基礎(chǔ)。要對(duì)礦井供電綜合自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)、合理開采布局綜合技術(shù)、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井技術(shù)、三維地震在采空區(qū)及巷道精確定位中的研究等項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，研究試驗(yàn)利用地面鉆孔直接向井下供電、供水技術(shù)。要針對(duì)陜北地區(qū)的特點(diǎn)，積極研究應(yīng)對(duì)交通、氣候等各類不確定因素對(duì)生產(chǎn)、銷售的影響。同時(shí)，要鼓勵(lì)技術(shù)人員開展生產(chǎn)工藝改革創(chuàng)新，提高煤炭生產(chǎn)技術(shù)含量，使科技進(jìn)步真正成為提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)工程質(zhì)量的有效手段。

（九）承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提高生活質(zhì)量，進(jìn)一步提升員工幸福指數(shù)

一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，嚴(yán)格遵循《公司法》和《公司章程》，公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層要各司其職，各負(fù)其責(zé)，依法依規(guī)經(jīng)營，維護(hù)企業(yè)和各股東方的合法權(quán)益。同時(shí)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，依法足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)，參與政

府組織的各類公益活動(dòng)，促進(jìn)地企之間經(jīng)濟(jì)建設(shè)攜手并進(jìn)，和諧共贏，真正做到惠及員工、回報(bào)股東、奉獻(xiàn)社會(huì)。

二是要把關(guān)心員工生活與“樹煤業(yè)旗幟、做中國一流”的企業(yè)愿景緊密結(jié)合，進(jìn)一步完善“五個(gè)一流”創(chuàng)建體系，在力所能及的條件下，多為員工辦好事、辦實(shí)事。規(guī)劃、工程等部門，要抓緊擬建工程設(shè)計(jì)、圖紙、施工方案、施工隊(duì)伍的準(zhǔn)備和確定工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)5#員工公寓樓、文體活動(dòng)及培訓(xùn)中心，力爭年底主體工程建設(shè)完工，2012-2013年完成所有配套設(shè)施并投入使用。積極解決員工住宅問題，搞好市場前期調(diào)研，就員工提出在“西安建立公司基地”的建議，盡快拿出可行性報(bào)告。從根本上提高員工生活質(zhì)量，將企業(yè)發(fā)展成果落實(shí)在具體行動(dòng)上，進(jìn)一步提升員工幸福指數(shù)。

春節(jié)將至，生活后勤公司要進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)職能，加強(qiáng)礦區(qū)治安、餐飲服務(wù)、單身公寓、廠區(qū)衛(wèi)生、鍋爐供暖、污水處理等社會(huì)化隊(duì)伍管理，提高服務(wù)質(zhì)量，為員工創(chuàng)造良好的生活條件。工會(huì)、共青團(tuán)等組織，要積極開展健康向上、豐富多彩的員工文體娛樂活動(dòng)，活躍員工精神文化生活，培養(yǎng)健康向上的情趣，展現(xiàn)活力，凝聚士氣，為廣大員工創(chuàng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定、舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

各位代表，在過去的一年里，大家在公司安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各項(xiàng)工作中付出了辛勤的努力，做出了突出成績和貢獻(xiàn)，贏得了廣大員工的信任和贊譽(yù)，也更加歷練了大家雷厲風(fēng)行，敬業(yè)奉獻(xiàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)和高尚品質(zhì)。希望你們今后一如既往，在搞好本職工作的同時(shí)，充分行使民主權(quán)利，積極參政議政，多提建設(shè)性意見和合理化建議，真實(shí)反映員工的合理訴求和呼聲，為推動(dòng)公司 “三個(gè)文明”建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

各位代表、同志們，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。通過今天的會(huì)議，2011年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家在新的一年里，按照公司的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略思想，正視過去不自滿，面向未來求進(jìn)取，思想永遠(yuǎn)不滿足，腳下永遠(yuǎn)不停步，為實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國一流”建設(shè)目標(biāo)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面!