第一篇：煤礦行政工作報告

一、主要生產任務和經濟技術指標全面完成——全年累計完成工業總產值2597.73萬元，占計劃的103.08%，比上年同期凈增92.23萬元，增長率3.68%。

——完成原煤產量56.818萬噸，占計劃118.37%，比上年多生產8.13萬噸，增長率16.7%。其中回采產量完成 51.0377萬噸，占計劃113.42 %，掘進煤產量完成5.7803 萬噸，占計劃192.68%。

——完成掘進總進尺3427.7米，占計劃的85.22 %,比上年少掘893.3米。其中開拓進尺877.7米，占計劃103.62%，回采進尺2550米，占計劃80.31%。

——巷道維修完成1881米，占計劃的188.1%。

——灌漿下土量完成3298m3,占計劃的274.83%。

——注氮量完成12.4149萬m3,占計劃的31.83%。

——全年商品煤銷售量完成54.8991萬噸，占計劃109.8%，同比少銷1.3609萬噸，降低了2.4%。

——商品煤灰分13.98%，比計劃的12.5%上升了1.48個百分點。

——大塊煤含矸率2.26%，比計劃的3％降低了0.74個百分點。

——商品煤全水份14.9%，比計劃的16％降低了1.1個百分點。

——塊炭率30.5%，比計劃30%提高了0.5個百分點。

——經營成本41.37元/噸，比計劃的38元/噸超出3.37元／噸。

——元至11月份實際坑木消耗22.51m3/萬噸；實際鋼材消耗20.32噸/萬噸；實際雷管消耗1762發/萬噸；實際炸藥消耗775.36千克

/萬噸；綜合電力消耗9.87度/噸。

——礦井維簡工程完成總工作量逾1800萬元，占計劃的100%。

——債權債務:

債權：年初713萬元，截止11月底1412萬元；

債務：年初848萬元，截止11月底1098萬元。

——流動資產：

年初499.8萬元，其中：貨幣資金5.5萬元，其它應收款7.3萬元，存貨487萬元；

11月末391.67萬元，其中：貨幣資金49.47萬元，其它應收款20.2萬元，存貨322萬元。

——全員工效4.76噸/工，比計劃的4噸／工提高了0.76噸／工。

——回采工效14.62噸/工，比計劃的12噸／工提高了2.62噸／工。

——采區回采率75.23%，比計劃75%提高了0.23個百分點。

——設備完好率93.1%，待修率2.15%，事故率0.23%，均控制在計劃指標之內。

——礦井質量標準化保持了行業級標準。

——安全上杜絕了重傷以上人身事故和二級以上非人身事故，實際發生輕傷1人(次)，控制在了4人（次）的指標范圍以內。

——職工年人均收入12372元，比去年凈增678元，增長率5.8%。

（全年實際指標完成情況以年終決算報告為準。）

二、主要工作回顧

一年來，全礦廣大職工緊密團結在礦黨政周圍，按照既定工作方針和礦上的安排部署，沉著應對各種困難和挑戰，抓生產、保安全，抓改造，促發展，嚴管理，增效益，團結協作，忘我奉獻，贏得了一場重大戰役的勝利，刷新了四項歷史記錄，在四個方面取得了突破性進展，有八項工作得到了鞏固和提高。

打了一個大勝仗

礦井主提升及地面生產系統技術改造項目是我礦立足當前，著眼長遠，堅持科技興企，實現跨越式發展的一項“希望工程”。工程設計立足于礦井實際和發展要求，定位于建設高產高效現代化礦井的目標，將主井箕斗提升改為250大傾角皮帶運輸，同時對影響生產的各薄弱環節實

嚴抓細管，求真務實，八項工作得到鞏固和提高

一是抓主抓重，超前安排，決策質量有了提高。礦領導班子主動樹立前瞻意識，各項工作做到早計劃，早安排，有督促，有落實。年初，黨政班子同各級管理人員認真分析礦井內外部環境和影響礦井安全生產的各種因素，理清發展思路，達成共識，在總結表彰上年度工作的同時，將今年的各項工作做了安排部署，制定了切實可行的工作計劃，召開不同層次的工作會議，層層分解指標，與基層單位簽訂了承包經營責任書，將工作任務落實到每名職工，使全礦上下對工作任務進一步明確，做到了心中有數，行動一致。在階段性工作中堅持調查研究，超前預測，在改擴建工程施工當中，前三個月地面工程與生產平行交叉進行，避免了生產經營受到影響，8—10月停產搞井下工程，在入冬前施工全面結束，礦井生產能力大幅度提高，抓住銷售旺季的有利時機，開足馬力，穩產超產，使礦井的損失降到了最低程度，保持了產銷兩旺的良好態勢，全年產銷率為96.6％。在改變采煤方法申請立項的同時，一采區西翼和三采區巷道即提前按傾斜分層進行布置，以保證XX年度礦井正常的采掘接續，為礦井穩產奠定了基礎。二是各級干部深入現場，嚴抓細管，生產組織管理得到加強。要求各生產單位必須合理組織生產，正規循環作業，堅持杜絕工人盲目蠻干，干部違章指揮。狠抓礦井質量標準化建設，開展“三個會戰”和“兩項競賽”，嚴格執行“一通三防&rdqu

o;管理制度，實現了礦井無瓦斯超限，無通風事故，無頂板事故，無重大機電運輸事故，設備“三率”均達到控制指標。落實管理人員下井工作制度和礦總值班制度，加強調度指揮和礦井監測，順利完成了1203、1104工作面搬面任務，實現了正常接續。三是認真貫徹落實煤礦“三大規程”，深入持久地抓好安全管理。先后開展了“安康杯”安全競賽、“質量標準化，安全創水平”、“安全生產月”和“秋冬百日安全活動”，以活動為

載體，以狠反“三違”為手段，認真落實安全生產責任制，健全安全管理制度，落實安全技措，及時查處現場的安全隱患，著重加強盲巷、采空區封閉及煤巷高冒區的管理，對“三違”罰款從重從嚴，不搞平均主義，今年共查處“三違”人員126人次，罰款11570元，礦內下崗培訓8人次，辭退2人，“三違”現象得到了有效遏制，安全狀況有了明顯好轉。四是加強經營管理，努力節支降耗，成本得到有效控制。今年以來，逐步建立和完善了以二級單位為主體的模擬市場運行體系，進一步促進責、權、利相統一，在制定崗位規范的同時，提出了工作任務、工作標準和經濟技術指標三定方案，將核算延伸到了區隊。制定了《物資采購供應管理辦法》、《經營管理崗位責任制》、《物資回收利用獎罰辦法》等一系列制度并付諸實施，大力提倡修舊利廢、節支降耗，對各單位的材料消耗實行節獎超罰，使材料消耗與各班組及個人相掛鉤，有效地控制了成本費用。經統計，若不考慮增資因素的影響，今年的經營成本指標為38元/噸，控制在計劃范圍以內。五是加強煤場管理，優質服務，嚴格把關，產品管理得到加強。煤場的營銷窗口代表礦井的整體形象。今年以來，抓了煤場的工業衛生整治，堅持每班灑水除塵、清理場地，設立了開水供應站和司機休息室，提高服務質量，為客戶提供了便利，加強庫存管理，堅持票據三對口，帳物相符，計量準確，防止裝運過程中的各種不正當手段，杜絕了產品流失，年底庫存平衡，未發生虧庫虧噸，產品管理效果好。六是完善制度，統一標準，工資和勞動定額管理進一步規范，推行了崗位績效工資制度，加強總額控制下的計件工資管理，實行二級單位工資總額包干制度，按生產任務當月考核，與產量、質量、塊炭率、庫存盈虧指標相掛鉤，活化了分配機制，同時對部分生產一線的勞動定額作了修訂，統一了全礦工作量標準，提高了工作效率，使工資管理不斷適應礦井生產經營的需要。七是嚴格執行財務制度，加強資金管理和使用，財務管理進一步加強。在進一步提高會計電算化水平的同時，加強會計基礎管理，努力提高核算質量，保證了會計信息的完整、準確、真實、合法。堅持量入為出，合理安排資金

流向，加強資金管理，集中保證了正常生產和技改資金。在企業改組期間，組織了三次大規模的資產評估和審計，保證了企業改組順利進行。八是群防群治，加強治安保衛和礦井綜合治理力度。根據工作需要，配備了精干得力人員，增加了保衛工作力量，加強防滅火器材和警服警具的裝備，加大治安處罰力度，突出抓了防盜、防滅火兩個重點，加強門衛管理和巡邏檢查，保持了礦區內的正常秩序，為安全生產提供了保證。

總之，一年來全礦廣大職工繼承和發揚**礦的光榮傳統，敬業奉獻，公而忘私，付出了巨大的心血和汗水，才取得了以上一些成績。但是，我們清醒地看到自身仍然存在著以下幾方面問題：

1、設備管理薄弱，影響生產的因素較多。

2、基礎管理還不夠科學規范，有的制度還要進一步做過細的工作，才能得到落實。

3、安全形勢不容樂觀，雖未發生重大事故，碰手碰腳現象依然很多，職工的自主保安意識不強，安全教育的形式和內容都不夠豐富多樣。

4、成本管理壓力增大，增資因素難以消化。

5、企業改革方面政策宣傳和觀念轉變跟不上去。

6、企業形象建設任重而道遠，尚未形成具有本礦特色的企業文化，職工隊伍凝聚力不強。

這些問題，我們將在今后的工作中認真研究對策，加以改進和提高。

XX年工作打算

XX年，煤炭市場將繼續保持旺盛需求，集團公司實施戰略性擴張，將進一步加大技術革新投資力度，股份公司加快上市步伐，將全面建立健全現代企業制度，引入科學規范的管理方式，為礦井的自我積累、自我約束和自我發展提供了難得的機遇和良好的外部環境。為此，我們將牢固樹立競爭發展意識，積極進取，主動工作，促進礦井各項工作的更大進步。XX年行政工作指導思想是：

以黨的xx大和省十次黨代會精神為指針，全面貫徹“xxxx”重要思想和“工業強省”戰略，認真落實上級各項工作部署，團結帶領全體職工，以科技創新為先導，以機制創新為動力，以制度創新為保證，進一步搶抓機遇，自我加壓，開拓進取，真抓實干，狠抓文明生產，強化內部管理，推進轉機建制，加快實施礦井二期技改，實現礦井增產、企業增效、職工增收，保持隊伍穩定的目標，全面創建高產高效現代化文明礦井，為實現公司發展戰略，促進礦井持續健康快速發展而奮斗。

全年主要工作目標任務是：

——原煤總產量確保完成70萬噸，力爭80萬噸。

（1）回采產

量計劃67萬噸。

（2）掘進產量計劃3萬噸。

——掘進總進尺5518.2米。

（1）回采進尺：4288米。

（2）開拓進尺：553.4米。

（3）準備進尺：202米。

（4）其它巷道：474.8米。

——巷道維修1500米。

——灌漿下土量1900m3。

——注氮量390000 m3。

——全年不發生重傷以上人身事故，杜絕二級以上生產事故，礦井負傷率控制在20‰即17人（次）以內。

——礦井工程質量優良率達到60%，合格率達到100%，設備三率90.5.1，礦井質量標準化繼續保持煤炭行業級標準。

——商品煤灰分控制在13%以內，水分控制在17%以內，含矸率控制在3%以內，塊炭率達到25%以上。

——維簡（技改）工程計劃投資3902.4萬元，其中：井巷工程567萬元；土建工程390萬元；安裝工程120萬元；設備購置2707.5萬元，安全技措87.9萬元，其他工程30萬元。

——掘進工作面單進達到109米/月.個，采煤工作面單產達到32051噸/月以上，全員工效達到4.67噸／工日，采區回采率達到75%以上。

——成本指標控制在股份公司下達的計劃之內。

——全年完成職工培訓440人次。

——完成技術創新計劃12項。

——職工收入在礦井增產增效的基礎上繼續保持適度增長。

圍繞上述奮斗目標，打算重點做好以下幾方面工作：

一、牢固樹立“安全為天，質量為本”的思想，以質量達標準，安全創水平為目標，認真落實各級安全生產責任制，建設質量標準化礦井，努力實現安全生產。

一是要把質量標準化工作作為礦井生產技術管理的重要基礎，根據礦井實際制定切實可行的計劃，合理安排，高度重視，從人力、物力和財力上予以保證，推進穩步實施。二是組織職工利用一切機會認真學習質量標準，制訂具體的崗位作業標準、工程質量標準，在具體操作過程和工序交接過程中嚴格執行，對照驗收，以質量標準化水平決定工資收入，讓質量標準深入人心，變成職工的自覺行動。三是加強現場管理，狠抓“一通三防”、頂板管理、機電運輸管理

和安全技措的落實，按照“三個會戰”的要求，主管領導親自掛帥，職能部門強化監督檢查，各級管理人員切實發揚“一線工作法”，及時研究解決礦井質量管理和安全管理中遇到的困難和問題，把這一基礎性工作穩步推向深入。四是牢固樹立“安全第一”的思想，從講政治、保穩定的高度認真抓好各級人員安全責任制的落實，嚴格執行調度值班和下井制度，認真兌現安全獎罰，切實增強工作人員的責任心。五是大造聲勢，狠反“三違”，加強“三違”處罰力度，增強職工照章作業的自覺性，提高職工的自主保安意識和能力，豐富安全教育的內容和手段，形成黨政工團齊抓共管的格局，讓安全教育警鐘長鳴。

二、科學決策，精心組織，統籌安排，突出重點，確保效益，不斷提高礦井正規循環率，把講求經濟效益貫穿于生產組織全過程，努力實現增產增效的目標。

一是一采區東西兩翼的掘進回采和三采區的建設以及其它各項準備工作都要服從服務于礦井發展目標和戰略，緊緊圍繞采煤方法的改革，抓好工作面布置、巷道支護、采放工藝控制、提升運輸和設備管理等重點環節的管理，不斷提高礦井生產組織水平和管理水平。二是要正確處理采、掘、灌的關系，提高調度指揮能力，及時平衡、協調，解決出現的各

種問題，做到正規循環、均衡生產，特別要抓好工作面安裝、回撤、初采、初放、采掘接續、機電運輸、生產準備等環節的管理，確保出勤不下降，安全不松勁，防止出現前松后緊現象，為完成全年任務爭取主動。三是要抓好煤質管理和主煤流管理，大力整治井下現場工業衛生，從工作面采放工藝到入篩選裝，各生產環節均要嚴格執行煤質管理制度，根據煤層賦存變化，制訂提高煤質和塊炭率的有效措施并明確責任，狠抓落實，以防水治水、改進放頂工藝、井巷施工中的煤矸分裝分運和選煤樓手工揀矸為主要手段，以改進篩選工藝，調整產品結構為輔助，實行全方位、全員、全過程的煤質管理，不斷提高**礦煤的質量水平，提高市場占有率。四是抓好設備管理和礦井供電系統的改造完善，強化生產設備的日常維護保養，認真落實包機制，堅持誰使用，誰維護，誰管理，基層區隊要對設備實行計算機建卡管理，特別是要抓好采掘設備的管理，加強預防性檢修，堅決消除井下電器失爆，努力提高設備完好率，提高設備運行質量，做到文明生產。五是大力開展節能降耗，修舊利廢活動，嚴格執行礦上制定的物資管理辦法和資源回收獎勵辦法，鼓勵生產單位千方百計提高煤炭資源回收率，在提高單產的同時，修舊利廢，降低消耗。六是加強技術管理，充分發揮廣大工程技術人員的作用，鼓勵他們積極開展技術創新，推動新技術、新工藝、新材料的應用，不斷優化資源配置，降低原煤生產成本。

三、銳意進取，敢為人先，大力推進科技創新、機制創新、制度創

新，全面提升礦井整體實力和市場競爭能力。

一是大力實施“科技興礦”戰略，堅定不移地走“自我完善，滾動發展”之路，早動手、早安排，抓緊12項科技創新項目的研究和應用工作，特別是走向長壁特厚煤層傾斜分層綜采放頂煤技術的研究應用和錨網支護工藝的推廣應用，各職能部門要通力協作，密切配合，集中人才優勢，抓好組織攻關，做到有立項課題，有工作計劃，有組織領導，有資金保證，有成果效益，積極推行以全面質量管理為主要內容的現代化管理方法，為把**礦建成120萬噸/年的高產高效礦井提供技術支持。二是進一步建立健全內部各項管理制度，實施制度創新，夯實管理基礎，做到事事有人管，件件有標準，時時有考核，處處有監督，使礦井生產經營建立在科學規范的管理基礎之上，更加適應現代企業組織行為的要求。三是進一步轉換經營機制，深化內部三項制度改革，大力實施機制創新。各部門、各單位要根據工作需要，進一步明確職責，合理分工，基層生產單位實行全額費用包干，模擬市場核算，工資材料一次核定，承包經營。逐步下放分配權，達到權責統一，分配自主。不斷完善績效工資和計件工資分配方案，以“三個有利于”為標準，積極、穩妥、靈活地推進工資改革，充分調動最大多數職工的生產經營積極性。建立內部勞動力市場，使勞動用工達到雙向選擇，渠道暢通。進一步推行管理人員競爭上崗和黨員干部民主評議制度，試行末尾淘汰制，做好干部的選拔、評聘、考核和監督工作。完善專業技術職務考評制度，探索技術工人專業技能的考核和評聘辦法，把三項制度改革引向深入。

四、挖潛增效，開源節流，全面提高礦井經營管理水平，努力降低經營成本。

一是在物資采購供應方面，堅持計劃管理，比質比價，大宗物資和大型設備實行招標采購，做好庫存儲備工作，保證供應及時而不壓庫。二是在材料消耗管理方面，實行限額發放，定額供應，制定設備配件消耗定額，各單位材料消耗通過內部結算中心記入帳戶，進一步深化內部核算機制，加強班組核算，細化管理，做到雙方心中有數，結算清楚。三是資金管理方面，大力壓縮非生產性支出，先保安全投入，再保工資發放，堅持先計劃，后支出，努力提高資金利用率。四是在工資管理方面，實行效益工資考核浮動兌現，計件工資日清月結，工資分配繼續向臟、苦、累、險和技術崗位傾斜，進一步修訂完善崗效工資管理辦法，真正把個人收入與礦井效益掛起鉤來，逐步實現職工工資與企業效益同步增長。五是在產品管理方面，嚴格執行裝車發運票據三對口，加強煤場管理，整頓煤場秩序，工作人員要統一著裝，掛牌上崗，堅決反對手工開票、開人情票、裝人情車，杜絕產品流失，維護企業利益。六是大力開展雙增雙節活動，提倡勤儉辦礦，從一點一滴做起，進一步挖潛降耗。七是在經營管理方面，發揮計劃的指導、監督、調控作用，定期分析經

營成果，查找成本管理和計劃管理上的薄弱環節，提出改進意見，當好領導參謀。通過一系列過細的工作，堅決把成本控制在計劃目標之內。

五、以人為本，以德治礦，內強素質，外樹形象，加強職業道德建設和崗位培訓，建設高素質的職工隊伍。

一是在干部隊伍建設方面，堅持黨管干部的原則，無論是競爭上崗，還是選拔任命，都要經礦黨政聯席會議集體討論，聽取群眾意見，實行任前公示，以群眾公認，辦事可靠，敬業奉獻，思想先進為標準，保證干部隊伍的純潔性和先進性。二是在職工隊伍建設方面，下大力氣抓好管理層和操作層人員的動態管理，抓好職工隊伍的思想建設、作風建設和紀律約束，利用多種形式進行礦情教育、職業道德教育、文明生產教育和遵紀守法教育，全面提高職工隊伍的綜合素質。三是要切合實際抓好職工的業務技能培訓、安全規程培訓和操作規程培訓，特別是應知應會的基礎知識，要做到耳熟能詳，融匯貫通。四是開展

多種形式的崗位競賽和技術比武，對優秀人員實行獎勵，教育和引導廣大職工愛崗敬業，樂于奉獻，鉆研技術，銳意革新，養成一絲不茍，講求質量的良好職業風尚，廣泛開展qc小組、“五小”競賽等活動，促使廣大職工盡職盡責干好本職工作，為礦井的發展貢獻出聰明才智和辛勤勞動。

六、黨政工團齊抓共管，全體職工人人參與，大力加強礦井精神文明建設，營造積極向上團結穩定的良好礦風。

一是群防群治，綜合治理，認真搞好礦內治安保衛工作，為生產經營提供一個安定的環境。二是加強后勤服務和計劃生育工作，為職工建立一個和諧、滿意的后勤保障線。三是認真貫徹落實一崗兩責，支持群工組織開展健康有益的文體活動，豐富職工的業余生活。四是統籌規劃，保證資金，抓好礦井面貌的整治和礦區綠化、美化、亮化工程。五是鞏固“十創建”成果，把創建工作延伸到井下，促進整體工作水平的提高。六是進一步擴大和提高精神文明建設的主體，黨政組織對精神文明創建活動要雙向安排，共同負責，繼續堅持民主管理，深化礦務公開，開展扶貧幫困，解決群眾關心的熱點難點問題，全心全意為職工辦實事，辦好事，把礦井兩個文明建設同步向前推進。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。新的一年已經開始，我們面臨的形勢，可以說是責任與壓力同在，機遇與挑戰并存。目前，礦區建設正進行得如火如荼，各礦都在緊鑼密鼓大干快上，加快實施集團公司確定的“兩步走”發展戰略。形勢逼人，不進則退，我們只有正視現實，樹立信心，一鼓作氣，迎難而上，自我加壓，勤奮工作，向技術創新、增產節約、增收降耗、嚴抓細管要效益，努力把礦井做大強做優，才能很快改善自身的生存條件，從而毫無愧色地躋身于百萬噸大型現代化礦井之列。任務已經明確，目標催人奮進，我們將進一步堅定信心，振奮精神，以時

第二篇：煤礦2013年行政工作報告

堅定信心 搶抓時機 瞄準目標 奮力攻堅

努力實現礦井建設發展新跨越

——xxx煤礦2013年行政工作報告 礦長 xxx（2013年1月23日）

同志們：

今天我們召開2013年工作會，總結2012工作，安排部署2013年工作。

第一部分 2012年工作回顧

歲月不居，天道酬勤。剛剛過去的2012年，是xxx公司緊跟集團公司“強基蓄勢”主基調和晉北能化公司“基礎規范、基建攻堅”發展戰略，以推進安全管理、基本建設、技術攻關、證照辦理、經營管控、民生改善為重點，各項工作在高起點上實現了新突破。——全年完成生產進尺2816米，完成計劃的85%，同比增幅37.5%。

——全年完成工程煤5.0085萬噸，完成計劃的100%，同比增幅3.8萬噸。——全年銷售工程煤5.0027萬噸，銷售收入746.19萬元。

——全年完成基建投資8023.43萬元，完成集團公司調整計劃的165.1%。全面客觀盤點2012年工作，主要體現在以下六個方面：

一、安全秩序整體平穩

2012年以“安全第一、生產第二”安全生產理念為指導，堅持“預防大事故與零打碎敲事故并重并舉”的原則，進一步夯實安全管理基礎，推進安全責任落實，礦井取得了良好的安全績效。

一是健全完善了安全管理體制機制。修訂完善了23項安全管理基本制度，制定了新“八項制度”實施細則，并以安字1號文為綱領，修訂了全員安全績效考核辦法，成立了區隊領導班子，補充了探放水及專職安監員，明確了各級安全責任，安全管理基礎得到進一步夯實；二是強化了現場安全生產管控。堅持以“四位一體”、“手指口述”為抓手，強化現場落實，全面構建了人自為安的安全管理體系。以各級領導干部下井帶班、跟班、值班為抓手，促進了干部作風的根本轉變，確保了現場安全責任的有效落實。加大了規程措施落實、非正常作業、放炮管理、綜掘機操作等安全監督檢查力度，確保了現場安全生產秩序井然；三是加大了重大災害防治力度。全年以預防大事故為重點，修訂完善了重大災害應急預案，并積極組織演練。相繼開展了以“一通三防”、防治水為重點的百日安全集中整治專項活動。同時集中精力、加大力度整治“一通三防”、供電、運輸、排水等系統中存在的問題，大大改善了礦井安全生產硬環境，也為礦井后續工作的開展奠定了基礎；四是強化基層基礎建設。以班組建設為重點，創新開展了“人人都是班組長”活動，涌現出了機運隊田耀軍、開一隊曹獻清、開二隊莫俊姣等優秀班組；以隊伍建設為重點，制定下發了“六支隊伍”建設實施方案，并通過全面落實“干部上講臺、培訓到現場”工作，促進了隊伍整體素質的提升；五是突出地面交通、工程、小煤窯以及季節性安全管理重點，確保了地面安全，特別是35kv變電站與設備庫兩大山體治理的結束，解決了山體滑坡的潛在安全威脅。

二、基本建設成績優異

2012年，礦井建設主要以三條下山延伸、5-101面掘進以及大系統完善、環節系統優化為重點，科學組織、有序協調，較好地完成了各項工作任務。一是主運輸系統全面升級。主斜井安裝投用強力皮帶663米。的干部職工表示誠摯的敬意和衷心的感謝。

成績是主流值得肯定，但問題也不容忽視，甚至個別還比較突出?？陀^上：一是安全生產基礎比較薄弱，特別是以供電、排水為重點的系統安全生產保障能力差，農網供電現狀沒有得到徹底擺脫；二是礦井綜合單進水平雖然有所提高，但是整體上來講，突破不大，仍然是制約礦井快速發展的關鍵所在。主觀上：一是部分干部的安全質量意識不強，目標任務責任意識淡薄，思想不解放、作風不扎實，培養新人意識不強，吃苦精神欠缺，攻堅克難的勁頭不足。部分科室工作量不飽滿，存在人浮于事的現象；二是還需要進一步提升各級干部履職履責能力，加強基層隊伍和骨干隊伍建設，特別是大傾角綜放開采隊伍，能否適應xxx特殊的地質條件，對于我們來說仍是一個未知數；三是在經營管理上沒有新舉措，成本意識不強，應對危機的責任感、緊迫感還需進一步提高。

對于上述問題及其表現，要求我們務必保持清新的頭腦和認識，務必正確面對并抱著時不我待、求真務實的態度、方法予以加快解決，以更好地實現人的全面進步和礦井的全面發展。

第二部分 2013年工作安排

2013年是全集團公司上下深入貫徹黨的“十八大”精神的開局年，是xxx集團落實“四個焦煤”發展戰略的起步年，也是集團公司圍繞“攻堅克難”主題，實現3000萬噸跨越的關鍵年，更是xxx緊扣強基固本主基調，奮力實現“安全跨越提效年”各項工作任務的關鍵年，做好2013年工作，意義重大。

然而，當前面臨的形勢，必須引起我們高度重視。一方面全球性金融危機使實體經濟的發展明顯放緩。煤炭行業不可避免地受到沖擊和影響，煤礦企業突出表現的銷量下降、煤價下跌、庫存增加、回款不暢以及部分礦、廠限產、減產或停產也成為現實，給資金流轉和安全生產帶來壓力。人們的收入與消費也面臨著新的考驗。另一方面，既要看到這次金融危機的急劇性、階段性、周期性、雙刃性特征，國際社會不斷采取措施予以扭轉，也要看到我國作為最大發展中國家宏觀經濟基本面尚好，黨和政府已經并將采取前所未有的大舉措擴內需、調結構、促發展，刺激經濟增長，還要看到xxx集團已經采取了應對煤炭下行危機的23條措施。與此同時，我們要清楚的認識到，xxx作為資源整合礦井，已經投資了7個多億，再不投產，面臨的結局可想而知。因此，面對當前和今后的形勢，我們既要提高認識，重新定位，處變不驚，沉著應對，又要堅定信心，搶抓時機，瞄準目標，奮力攻堅。為此，xxx公司下一步： 發展定位是：隊伍精干、管理精細、裝備精良、安全高效。發展模式是：一井一區一面。

發展目標是：2013年礦井投產，奮斗30萬噸原煤產能；2014年原煤產能達到80萬噸，2015年120萬噸礦井達產達效；人效、工效、噸煤成本、延米進尺成本在全集團公司創一流。2013年總體思路：以科學發展觀為統領，以井上下安全生產、和諧穩定為主線，著眼于一個跨越、兩個提升、三個突破，采取六大舉措，渡難關保生存、解難題爭發展，全面開創安全高效發展新局面。

一個跨越：礦井2013年8月1日投產，并實現由基建礦井序列向生產礦井序列跨越。兩個提升：礦井整體發展質量和安全生產水平實現提升。

三個突破：礦井綜合單進水平實現突破、有序經營管控實現突破、技術攻關實現突破。2013年工作目標：

1、礦區安全目標：堅持預防大事故與零打碎敲事故并重并舉，進一步整治隱患、根治“三違”、杜絕事故，全年實現安全生產。

2、礦區建設目標：一投產、兩形成 一投產：5-101工作面8月1日投產。

兩形成：5-101工作面5月15日形成，7月31日安裝完成并具備試生產條件；礦井供電、通風、運輸、防滅火、防排水、壓風以及“六大避險”系統9月底全部形成。

3、生產任務指標：原煤產量20萬噸，奮斗30萬噸；總進尺3300米（其中開拓進尺2000米，回采進尺1300米），奮斗目標3900米（其中開拓進尺2000米，回采進尺1900米），綜合單進水平提高15%。

4、投資計劃：2013年投資建議計劃7660.51萬元，其中：井巷工程22項3259.72萬元；地面工程17項1256萬元；設備38項1299.79萬元；安裝工程8項890萬元；其它費用955萬元。

5、經營預測指標：原煤售價430元/噸；原煤制造成本277.30元/噸；原煤完全成本430元/噸。

6、員工收入目標：隨企業效益適度增長5%—10%。2013年主要工作和措施

一、夯實安全基礎，提升安全保障水平

2013年，圍繞建設“四個焦煤”戰略要求，我們將繼續堅持“安全第一、生產第二”的原則和紀律，嚴格落實兩并重兩并舉基本要求，以推進本質安全型礦井建設為主線，以強基固本為安全主基調，強化基層基礎建設，苦練基本功，構建安全生產長效機制，奮力實現安全生產持續穩定健康發展。

（一）突出重大災害防治

繼續把“一通三防”、防治水、防滅火、斜坡運輸、頂板管理、安全供電作為安全管理的重點項目，以大系統形成、環節系統優化為突破點，完善礦井通風、供電、運輸、排水以及壓風、注氮、灑水等各大系統。同時要以技術研究為攻堅點，繼續開展以防治水、防滅火、頂板管理為重點的技術研究工作，同步完成5-101面煤層底板預注漿工作，切實為5-101面投產創造條件，著力防范重大事故發生。

（二）強化基層基礎建設，苦練基本功

一是抓基層。引深“四位一體”安全管理機制，開展好“五好”班組、“六好”區隊達標創建活動，在加強班組長、區隊長的選拔、任用、培訓、考核、待遇等方面，健全完善管理制度，深入開展“遠學白國周、近學楊曉敏”活動，并以“一二三十百”評選活動為載體，選樹一批標桿班組、標桿區隊，形成“個人保班組、班組保區隊、區隊保全礦”的長效機制；二是抓基礎。強化以安全質量標準化為核心的安全基礎工作，健全機構、完善制度、明確責任，重點開展好“兩條線、一個面”精品工程、亮點工程創建活動，推動礦井安全管理水平在上新臺階；加快礦井證照手續辦理工作，力爭元月底完成三年期采礦許可證的更換工作，9月底前完成礦區水環境監測工作，年底前完成辦理生產許可證、安全生產許可證的前期準備工作；三是苦練基本功。引深“崗位描述、手指口述”工作法，納入現場生產工序管理考核，進一步提高職工規范操作意識；強化干部作風建設，各級領導干部要重心下移、關口前移，將工作重點放在基層、放在井下，并要按照“五個熟悉”的基本要求，不斷提高自身素質，落實好下井帶班、跟班、值班以及區隊聯點制度，確保作風在一線轉變。

（三）突出關鍵環節管控

將非正常作業、放炮作業作為現場安全生產關鍵環節，要進一步完善管理制度，強化過程監督。在非正常作業方面，沒有措施、工作票或者措施貫徹不到位、作業期間沒有隊干跟班、安全員現場監督的區隊，要否決區隊領導班子當月全部安全績效。在放炮作業方面，對不執行放炮停送電、“三牌連鎖”及其他相關放炮管理制度的區隊，要對區隊負責人進行誡勉談話。

二、明確建設重點，全面實現跨越發展

2013年，以+1100水平各系統形成、5-101面投產為重點，進一步明確目標、落實責任、全力攻堅，確保礦井發展實現跨越。

（一）明確系統工程建設重點

一是加快防排水系統建設。由生產礦長牽頭，9月底完成+1100水平內外倉施工，5月底完成并投用臨時排水系統。由機電礦長牽頭，5月底安裝完成+1100水平排水系統配套管路3500米，9月底安裝完成+1100水平水泵房md580-60*9型離心泵5臺，確保礦井中央排水系統投用；二是加快供電系統建設。由機電礦長牽頭，6月底35kv變電站安裝及泉文線路工程全部完成，具備投用條件。8月底完成+1100水平變電所井巷工程，9月底安裝完成并投用；三是加快防滅火系統工程建設。由總工程師牽頭，6月底前完成黃泥注漿站的建設，同步完成束管監測系統及1500米注漿管路的安裝。7月底前安裝完成灑水、注氮管路1600米；四是抓好主輔運輸系統的完善及延伸工作。由機電礦長牽頭，完成運輸下山760米強力皮帶的安裝，同步配套完善相應的電控設備，6月1日開始安裝，7月1日投用。軌道下山齒軌車軌道延伸460米至+1100水平，5-1012巷安裝齒軌730米，4月份施工，6月份到位，為5-101面安裝創造條件；五是抓好通風系統調整工作。由總工程師牽頭，提前制定通風系統調整優化方案，待三條下山落底并通過+1100水平車場連通后，對礦井通風系統及時進行調整優化；六是加快安全配套系統的建設完善。由生產礦長牽頭，元月底完成應急廣播系統的安裝投用，一季度末完成人員定位系統的安裝投用工作，為礦井安全生產創造條件。

（二）明確5-101面投產建設重點

圍繞5-101面投產，一是由生產礦長牽頭，加快5-1011巷及5-101工作面切巷的施工，力爭5月15日工作面形成，7月底安裝完成，具備聯合試生產條件，并做到開機必達產、達產必達效。機電礦牽頭，積極與廠家溝通，保證三機配套設備5月中旬必須全部到貨；二是由總工程師牽頭，積極開展大傾角綜放開采技術研究。大傾角綜放開采能否順利實施、工作面能否順利推進，直接決定著xxx的成敗，因此在大傾角綜放開采技術研究上一定要下苦功夫、下硬功夫，要出科研成果，力爭在全國創一流。

三、強化生產組織，加快建設發展步伐

全面落實“合理、均衡、高效、有序”原則，精心組織生產建設，確保重點工程順利推進，各項目標順利實現。

（一）牢固樹立“抓生產重在抓準備”的工作理念，抓好生產組織準備工作

一是抓好隊伍組建。按照全年“五開兩掘一采”八個作業頭面擺布格局，由生產礦長牽頭，元月底完成綜放開采隊伍的組建，并獲得集團公司的正式批文，同時完成委外隊伍的招標；二是抓好重點接續。按照“一井一區一面”模式，著眼當前、放眼長遠、統籌謀劃、全盤考慮，進一步優化采掘接續方案，排出三年接續規劃，并重點抓好5-103接續工作面的掘進；三是推進裝備升級。按照“無人則安、人少則安”的思路，全面推廣應用自動化技術，安裝投用頂板在線監測系統，+1100水平水泵房實現無人值守，+1100水平變電所、運輸下山強力皮帶實現遠程集控；回采工作面要積極研究應用端頭支架、超前支架，最大努力淘汰單體支柱；開掘工作面要加快機械化程度，力爭年內主體隊伍全部實現綜掘化，淘汰爆破作業；改善大型物件吊裝手段，井下推廣使用電動葫蘆，井上齒軌車場安裝投用大型行吊，降低職工勞動強度，減小安全風險。

（二）加強生產組織環節管理，突破制約生產組織的瓶頸

一是強化生產組織秩序。嚴格實施“四六制”正規循環作業，合理下達生產指標、科學實施均衡生產，杜絕超能力、超強度、超定員組織生產；二是狠抓單進水平提高。

第三篇：煤礦黨校行政工作報告

度危求進謀發展 凝心聚力譜新篇

------郭玉福在黨校六屆六次教職工暨工會會員大會上的報告

(討論稿)2015年3月16日

同志們：

經學校研究，報集團公司工會批準，今天我們召開黨校六屆六次教職工暨工會會員大會。這次會議的主要任務是：認真、客觀總結2014年的各項工作，科學分析當前的嚴峻形勢，安排部署2015年的工作任務，動員全體教職工進一步解放思想、轉變觀念、凝心聚力、度危求進，做好集團公司的人力支撐和智力服務，努力實現學校的平穩發展。下面我代表學校做行政工作報告，請予以審議。

一、2014年學校的主要工作

2014年以來，面對持續惡化的煤炭市場形勢，學校在集團公司黨委和集團公司的堅強領導下，全校教職工堅持以“創新發展、轉型提效”為主題，以開展“治虧創效”行動為抓手，群策群力、創新舉措，危中求機、奮力拼搏，全面實現了年初確定的“13207”工作目標，總體保持了較為平穩的發展態勢，具體表現為以下七個方面：

（一）教育資源配置得到優化

1、通過整合教育資源，打通了中高等職業教育，實現了新礦職大?？瞥扇私逃灾髡猩?，豐富了學校的生源渠道，為學員的學歷提升需求增加了選擇項。

2、通過調配三校的設備資源，成功開展了集團公司ERP培訓項目，在為學校帶來經濟效益的同時，順利完成了集團公司副處級干部德廉知識（黨校考點）的集中測試任務，為學校帶來了良好的社會效益。

3、共同完成了區隊長綜合素質提升培訓、優秀班組長培訓、高技能人才培訓等培訓班次，集約辦學優勢開始顯現，教育效能最大化逐漸彰顯。

（二）教育培訓規模保持穩定

1、按照集團公司統一部署，在人力資源部、組織部、經營管理部、環保部、機電部等有關部室及單位支持下，學校教育培訓工作注重豐富培訓形式、突出培訓重點、增強培訓效果，努力實現教育培訓工作數量與質量、規模與效益相統一。全年舉辦各類培訓共45期，涉及黨員素質提升、支部書記認證、黨員發展對象、計劃生育知識培訓、工商管理、非煤班組長安全培訓、ERP系統上線、會計人員繼續教育、節能環保等方面，累計培訓人數4584人次。

2、堅持“教考分離”原則，著力改善教學結構，推廣實景教學，加強培訓品牌建設。2014年，創建校級培訓品牌4個、精品課程9門，各主體班次到課率達到94.7%，學員評教優良率達到86%以上，各類培訓考試合格率達到98%以上，培訓教案優良率和課件制作優良率均超過80%，單位滿意率上升到89%以上，培訓質量明顯提高。

（三）培訓模式有所創新突破

一是依托中煤協會遠程教育網絡系統，舉辦了4期工商管理及非煤班組長培訓，共計369人次，逐步將煤炭遠教網培訓打造成為集團公司經營管理人員強素質、提水平的新渠道。二是自主開發并在部分培訓班次中成功運用“新礦職大在線學習與考試管理系統”，提高了工作效率及學校的信息化管理水平，為2015年的推廣使用積累了經驗。三是將“項目制管理”引入節能環保培訓等培訓班，提升了管理績效和服務水平。四是成立了網絡教育培訓考試中心，探索打造成學校新的利潤增長點，以實際行動踐行集團公司“創新發展、轉型提效”的工作主題。

（四）注重加強教師隊伍建設

1、制定了新礦職大專兼職教師管理辦法，選拔聘用了首批54名以礦處級領導、專業技術骨干、專家學者為主的兼職講師，有效地緩解了專職教師知識結構不合理的現狀。

2、成功組織了新礦職大整合以來首屆“課件制作”、“授課業務比賽”、活動，營造了“學練提爭” 的良好氛圍，搭建了教師之間的教學交流平臺，促進了教師業務水平提高。

3、聘請了國內知名培訓師進行了培訓師的培訓，開拓了視野，接受了先進的教學理念，加快了教師授課觀念的轉變及專業素質的成長。

（五）堅持推進以教研促教學

一是圍繞培訓需求，在黨支部書記和黨員素質提升及黨員發展對象培訓班次中，積極開發新教學課題，融入當下時政及集團公司會議精神，使培訓內容與時俱進，培訓質量明顯提升。二是按照集團公司黨委統一部署，精心開展專題研究，組織了以校長為首的宣講小組，赴華豐、翟鎮、盛泉、華恒、礦管集團、職工體質監測中心等單位開展以“四新”為主題的形勢任務教育實踐活動，受到了集團公司領導及宣講單位的一致好評。三是上報集團公司黨建宣傳思想理論研究立項和商業模式創新立項課題報告等3項課題；在上級報刊發表文章14篇；獲獎成果8項；《新汶礦工報》刊登文章14篇。

（六）治虧創效行動進展順利

一是協助萊蕪校區、技校進行了機構設臵和人事制度改革，設臵了四部一室，中層職位減為18個以內。二是制定實施了《全面預算管理辦法》、《費用報銷管理辦法》、《薪酬管理辦法》、《績效考核管理辦法》等規章制度，規范了學校各項經營管理行為，有效控制了各類風險的發生。三是落實治虧創效責任書，超額完成集團公司下達的壓減指標，黨校壓減117萬元，有效的緩解了經營壓力。

（七）統籌兼顧，各項工作齊頭并進

一是深入開展了形勢任務教育活動。在職工中開展了以四新為主題的形勢任務教育，組織了多場以部室為單位的“當前形勢怎么看 面對困難怎么辦 立足崗位怎么干”的大討論活動，達到了群策群力、凝聚力量、堅定信心、鼓舞士氣的目的。二是持續推進黨的群眾路線教育實踐活動，制定出臺了學校三重一大決策制度及實施辦法，促進了干部、職工隊伍思想作風的進一步好轉。三是黨內活動富有成效。先后組織開展了“治虧創效抓落實”讀書學習活動、觀看廉潔從業漫畫教育活動、安全知識答題競賽等活動，廣大黨員在推動學校平穩快速發展的實踐中發揮了先鋒模范作用。此外，綜合治理、計劃生育、校務公開、檔案管理、信訪、宣傳、紀檢、女工等工作都取得了新成績。

學校之所以取得以上較好的成績，主要得益于集團公司領導的正確決策和對黨校的關心支持，得益于集團公司有關部門及基層兄弟單位的大力支持和幫助，更是全校教職工扎實苦干、團結奮斗、努力拼搏的結果。在此，我代表學校向全校教職工和后勤保衛人員表示衷心的感謝和敬意！向關心關懷關注關愛黨校事業發展的所有新礦員工及職工家屬表示衷心的感謝！

2014年學校盡管取得了較好的成績，但也存在一些差距與困難，主要表現為：一是辦學理念滯后。對標國內先進企業大學和其他企業院校，在辦學思路、培訓體系建設、辦學模式創新、研究能力支撐、師資隊伍建設等方面還存在差距，需要在今后工作中認真研究解決。二是招生面臨困難。受煤炭經濟形勢下滑影響，集團公司各權屬單位大面積虧損，作為黨校主要收入來源之一的學歷教育招生，受到較大沖擊，生源急劇萎縮。三是培訓報到率低。由于企業經營困難、用工減少和老區減員等原因，培訓計劃逐年萎縮。此外，生產單位用工緊缺，學員工學矛盾加劇，部分單位大幅降低職工教育經費并實行學員墊資培訓的方式，致使培訓報到率將難以保證，直接影響培訓收入。四是自身造血功能不足，缺少可參與外部市場競爭的培訓品牌項目，“等靠熬要”的思想仍然存在，學校短時間內迅速開辟新的利潤增長點實現轉型發展有一定的難度。

二、2015年學校工作思路與打算 總體思路：

2015年學校將以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹能源集團、集團公司一系列會議精神，按照“15217”總體思路，即堅定“人才是生產第一要素、培訓是第一基礎”理念；以“推改革、強教學、拓市場、促平衡、保和諧”為目標；力爭完成2650人次的培訓計劃；在校生規模穩定在1500人左右；全力抓好內部機制改革、培訓教學管理、師資隊伍建設、學歷教育招生、治虧創效活動、形勢任務教育、校園穩定和諧等重點工作，實現集團下達的各項考核指標。目標任務:

1、全年力爭完成黨員干部及管理人員培訓計劃，積極開拓計劃外培訓市場，主動與相關培訓機構開展合作，爭取全年實現培訓創收260萬。

2、函授在校生規模穩定在1500人左右，力爭招生注冊200人。

3、力爭全年實現收支平衡。

4、杜絕重傷及以上安全事故，實現和諧校園，實現安全年。主要措施：

（一）積極推進內部改革，激發內在活力

1、積極推進三校整合。繼續推進師資和設施的優化配臵，精簡機構，合并職能，合理劃分業務區域，盡快實現集中優勢辦學和區域分散教學。

2、推行項目制管理。把教育培訓任務轉化成獨立項目，以項目負責制形式，全校范圍整合師資、教學、市場資源，實現培訓項目的自主營銷、自主辦班、獨立運營，充分調動教職工的積極性。

3、創新分配激勵機制。按照“人人都是經營者、崗位就是利潤源”的思路，采用市場化方式，構建以全員績效考核為基礎的分配激勵機制，變“要我干”為“我要干”，努力實現由學校發工資（獎金）到個人掙工資（獎金）的轉變。

（二）履行培訓機構職責，增強培訓效果

1、積極配合部室開展培訓工作。積極與安監局、生產技術部及有關專業部室對接，做好安全取證培訓、專業技術培訓；對接中煤協會“烏金人才知識更新培訓工程”，積極與人力資源部及有關部室對接，做好經營管理人才、專業技術人才、高技能人才（班組長）三支人才隊伍培訓，探索開展煤炭行業職業經理人資格認證培訓；積極與公司黨群部室對接，做好黨員干部培訓；積極探索與集團公司工會、人力資源部、團委、創新工作室、QC小組等合作，定期舉辦 “技師講壇”、“創新論壇”、“創新活動沙龍”、“創新成果發布會”和“專題研究班”等活動，為員工參與企業管理和自我實現提供便利；積極與基層單位對接，堅持“送課下礦”、“送培訓到基層”，減輕基層單位培訓成本，為提升基層員工素質能力服好務。

2、推進職工培訓“四化”建設。即：培訓項目品牌化，圍繞四大產業，產學研結合，加大投入，創編教材，開發課程，形成辦學特色；立足安全生產、先進技術、新型工藝、現代管理等，積極創新，打造精品課程，形成競爭優勢。培訓內容菜單化，以綜合素質、崗位能力、知識更新為主要培訓內容，努力實現“自助式”的“點餐培訓”，提升培訓效果和培訓效率。培訓領域多元化，加強裝備制造、現代服務業、非煤安全培訓和非煤項目管理培訓。探索家政服務、職稱考試、英語社會化培訓。培訓方式現代化，借鑒德廉知識集中測試的經驗做法，充分利用中煤協會遠教網、和利德培訓網和學校“在線學習考試管理系統”平臺，大力推廣“分散學習、集中測試”的有效做法，積極探索離線學習、移動學習、階梯學習等更加高效、便捷、經濟的現代化培訓方式，提升培訓效果和培訓效率。

（三）強化師資隊伍建設，提升教學質量

按照“練內功為主，請外援為輔”的思路，一是以注冊師、“雙師型”隊伍建設為抓手，提升專職師資的課程開發能力、培訓技術應用能力和實際操作技能，推進教員到教練員的轉變和講師到培訓師的轉變。二是調動兼職教師的積極性，支撐課程建設和教學質量的提高。三是支持教師與有關部室和基層單位加強合作，圍繞四大產業，開發本土化教材、培訓課程、培訓課件、經典案例、試題庫等，提升培訓的針對性和實效性。

（四）抓好“治虧創效”活動，爭取收支平衡

一是千方百計開拓市場。充分發揮市場開發部效能，采取“走出去，請進來”的方式，加強與中國煤炭協會培訓中心、山東科技大學、中國石油大學等高等院校和培訓機構的合作；啟動與中國礦業大學、國家開放大學的合作；探索與培訓機構合作開展教育咨詢、家政服務、英語培訓、國考培訓等，努力開拓教育培訓及現代服務市場。

二是精打細算節支創效。通過對成本控制點、節支降耗點、收入增長點的有效管控，提升學校的盈利能力及經濟運行質量。通過做好對標管理、內部市場化管理等，強化全面預算管理，嚴控費用支出，降低辦學成本，杜絕發生損失事件，增加辦學收益，力爭實現全年收支基本平衡。

三是防控資金安全風險。要加強以資金管理為重點的財務管理工作。嚴把資金支出審批關，堅決做到無來源不支出、無預算不支出、超概算不支出、項目無效益不支出，確保資金鏈不斷裂。最大限度保證教職工工資待遇的正常發放和養老保險等各種保險的足額上繳。

（五）堅定不移抓好招生，保證效益源頭

1、總結經驗，統一思想，提高認識

學歷教育招生規模是保證教育質量的基礎，是學校生存發展的前提，也是職工工資正常發放的保障。當前煤炭經濟的持續低迷和高等院校激烈的生源競爭，對我們的招生工作將構成巨大壓力和嚴峻挑戰。面對復雜多變的招生形勢，我們必須調動全體教職員工的積極性，匯集大家的智慧，深入展開“訪機關、進廠礦、問職工”的社會調研活動，把好集團公司經濟社會發展的脈搏以及市場對人才的需求趨向，借鑒兄弟院校招生經驗，解放思想，開拓思路，依托學校現有合作院校函授點，辦好新礦職大自主招生，開拓網絡開放大學新市場。

2、創新思路，多渠道開展招生途徑的探索

面對當前招生工作的嚴峻形勢，根據今年招生工作的信息評估，我們了解到，省內新區及省外單位還存在著不同程度的信息渠道不暢，情況知之甚少的現象。對此，我們在采用常規模式招生的同時，積極探索招生工作的新模式，多渠道、多途徑進行招生，形成招生工作的新格局。諸如校校合作、校企合作、面向省外生源密集地區招生等，以應對復雜多變的招生形勢。

3、改進招生工作機制，創造“全員招生工作效應”?；?014年招生工作的不利局面，為加強招生工作的組織力度，成立學校招生工作領導小組，建立 “全員招生”的工作機制，按照“強激勵硬約束”招生與績效考核掛鉤的原則，實行招生重獎機制。為擴大我校招生信息傳播的覆蓋面，招生宣傳中充分利用各種媒體包括集團公司報紙、電視、互聯網電子郵件、學校網站、電子大屏幕等形式進行招生工作宣傳，宣傳我校興建以來取得的業績。與此同時，精心制作招生宣傳的各種信息資料——紙質材料和電子版材料，到生源地實地宣講，積極發動生源，隨時掌握報名情況，了解考生需求，積極爭取各單位的支持。

（六）開展形式任務教育，形成思想合力。不論是領導干部還是職工群眾，都要把心思用在謀劃工作上，把精力用在干事創業上，把工作標準調整到最高，精神狀態調整到最佳，自我要求調整到最嚴，做到在崗在位在狀態，認認真真、盡心盡力地履行自己的職責，踐行盡職盡責盡全力，把學校的各項工作部署不折不扣地落實好、完成好，實現求實務實抓落實。要強化進取心，提高競爭力。要注重加強職工的進取意識教育，通過扎實有效的形勢任務教育，堅定全校上下穩中求進、同心同德謀發展的決心和信心。特別是要通過近年來學校快速發展的事實教育職工，使全校職工都正確地認識到：只要全校上下心往一處想、勁往一處使，扎實工作，奮發進取，就一定能夠度過難關，實現新發展、開創新局面。

（七）抓好黨建效能建設，確保校園和諧

1、加強黨風廉政建設，堅持用機制和制度管人管事管物，營造風清氣正的干事創業氛圍。嚴格執行職務消費和公共消費規定，嚴肅財務紀律與報銷程序，嚴控非教學性開支，確保把有限的經費花在刀刃上，最大限度地提高資金的使用效益。

2、進一步加強對教職工的思想政治教育和形勢任務教育，引導教職工進一步樹立危機意識和市場競爭意識，牢固樹立“質量第一”的思想，強化紅線意識和底線意識，確保出色完成全年工作任務。

3、繼續發揮干部職工的主觀能動性，持續抓好綜合治理和信訪穩定工作，確保實現“三無”目標，認真做好計劃生育、女工、檔案管理、宣傳、紀檢、后勤等工作，推動學校各項工作上臺階、上水平。

2015年是集團公司發展道路上非常困難和關鍵的一年，也是黨校歷史上極為困難的一年。困難面前，“信心比黃金更重要”。在我們學校幾十年的發展歷程中，我們曾遇到過各種各樣的艱難險阻，都沒有摧垮我們的意志、動搖我們的信心、阻礙我們的發展。實踐證明，困難并不可怕，怕的是缺乏志在必勝的信心，缺乏迎難而上的勇氣，缺乏克難制勝的策略，缺乏強化管理的辦法。要充分認識到，當前我們面臨的形勢，同行業都在面臨；我們遇到的困難，其他學校同樣存在，甚至比我們還困難；我們面對的機遇，兄弟學校也在搶抓，甚至比我們更堅決。要立于不敗之地，就看誰的行動快、決心大、抓得準、措施實。為此，各級干部和全體教職工一定要及時調整心態，既要增強危機意識、憂患意識，也不能悲觀失望、喪失信心，更不能無所作為、貽誤發展。要以辨證觀點、發展眼光來分析形勢，以統一思想、明確優勢來激勵斗志，以搶抓機遇、艱苦奮斗來贏得發展。

同志們，路在腳下，事在人為。越是有困難，越要有信心；越是有壓力，越要有方向；越是有挑戰，越要有銳氣。讓我們積極行動起來，以超常的毅力、超常規的舉措，以斷臂求生的決心，從變化的形勢中捕捉和把握發展機遇，在逆境中發現和培育有利因素，變壓力為動力，化被動為主動，堅決打贏這場事關學校生存發展的硬仗，去迎接更加燦爛輝煌的明天。

第四篇：煤礦職代會行政工作報告

行 政 工 作 報 告

(20**年*月*日)

各位代表、同志們：

現在，我向*屆*次職工代表大會作行政工作報告，請審議。

一、2009年工作回顧

2009年，我們堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹落實集團公司各項工作部署，把握“積極作為、科學務實”的工作基調，堅持“深化、提升、創新、超越”的工作思路，持續學習“六項精進”、深化“**”、強化“**”，各項工作創出了新水平、開創了新局面、實現了新跨越。

1、安全方面。榮獲全國煤炭工業行業特級安全高效礦井稱號;通過6A級安全程度評估。

2、采掘方面。①完成商品煤**萬噸，較集團公司下達的考核計劃超產55萬噸，較增產計劃超產10萬噸，創出了建礦以來的最高水平。其中，5月份創出50.31萬噸的月產最好水平;6月22日，創出了日產商品煤19082噸的最好水平；5月3日**工作面創

出單面日產8447噸的最好水平。②掘進進尺內部計劃23438米，實際完成22831.1米，欠尺606.9米。其中，開拓進尺計劃3331米，實際完成3290.7米，欠尺40.3米。

3、重點工程建設。完成了**等5個工作面的安裝和***等4個工作面的回撤任務。**、集中膠帶下山等重點開拓工程均完成形象進度；安裝運行了北煤南運強力膠帶、集中軌道絞車、**到**大巷人行纜車以及***泵房變電所。

4、經營指標。全年實現總收入16.98億元、利潤5.69億元，超盈316萬元；其中，***完成產值4020萬元；商品煤制造成本完成133.5元/噸，較集團公司考核計劃噸煤降低1.5元；總資產報酬率、凈資產收益率分別比預算值增長6%、5%。

5、煤炭營銷。全年銷售商品煤433.12萬噸，完成了集團公司下達的考核計劃，創出了建礦以來最高銷售水平。其中，5月份創出月銷售49.3萬噸的最好水平。

6、節能減排方面。施工并完成了**強力及輔助強力兩個矸石手選系統和***兩個煤矸臵換系統，全年充填矸石5804立方，臵換煤炭19700余噸；無煤柱開采多回收煤炭10萬余噸。“八節”和“人均節支

2000元”活動取得顯著成效，全年節支960萬元；經濟綠化、種植養殖成效顯著，開發空閑地79.01畝，收獲蔬菜71500斤；節能減排扎實推進，全年節約標準煤1780噸，節電750千瓦時，節水208萬噸，COD較集團公司下達指標減排16.1噸，SO2較集團公司下達指標減排0.1噸，均圓滿完成了節能目標。

7、和諧礦井創建方面。****人行纜車投入運行、輔助軌道纜車提速，縮短了員工上下井時間，減輕了員工負擔；全力打造“激情+可愛”文化品牌，榮膺了全煤系統企業文化示范礦井、山東省四星級勞動關系和諧企業、“富民興魯”先進單位、全國學習型組織先進單位等榮譽稱號；員工收入實現了穩步增長，全年人均應發工資62000元。

回顧2009年的工作，可以用“六強推六持續”來概括：

（一）致力于嚴管理、嚴考核，強推履職到位，安全生產基礎持續鞏固

2009年，我們在現場條件復雜、安全管理壓力大的情況下，以“安全生產責任落實年”活動為主線，強化嚴細管理，推進隱患整治，確保了礦井安全生產。一是從嚴要求，強化員工素質提升。持續推廣手指口述、安全確認、崗位標準流程操作法，先后開展了“我 的安全我負責”、“誠實守信，一諾千金”安全承諾活動和習慣性違章排查活動，創新開展了潛水式培訓、實景培訓，強化了崗位案例警示教育，設計開展了全員過關考試、全員技術大比武，組織了井上下避災演練，提高了員工的安全素質和應急避險能力。二是從嚴考核，強化干部安全履職。構建了“雙履職、雙考核、雙掛鉤”履職體系，狠抓了“明責、履責、驗責、問責”四道環節，強化履職考核，狠抓作風轉變，提升了干部履職意識和能力。在特殊時期，規定管理干部安全檢查、下井帶班時做到“三個不允許”，“四個不放過”，按要求完成“三項指標”，下井帶班必須做到早中夜班各占三分之一，通過行政問責和經濟考核手段，促進了各級管理人員履職到位。三是從嚴管理，強化現場措施落實。在落實“七包一保”的基礎上，對3112、**、3131等重點工作面派駐了包保工作組，做到重點盯靠。提出了“六個加大”的要求，即加大現場安全管理力度、加大安全檢查的力度與密度、加大重大隱患排查治理力度、加大規范化管理力度、加大“四個薄弱”的治理力度、加大責任落實和責任追究力度，嚴厲打擊“三違”現象及不規范行為，出現安全問題嚴格按照“四追問、六追究”進行層級追究。四是從嚴防控，強化隱患排查治理。堅持把頂板管理、防治水、防滅火、瓦斯治理、煤塵治理、安裝回撤管理、機電運輸管理作為安全管理的重點，著力構建全員、全方位、全過程、多層次的隱患排查體系，對重大隱患掛牌管理，限期整改、跟蹤閉合，夯實了安全管理基礎。

（二）致力于夯基礎、提檔次，強推規范化管理，質量標準化建設持續推進

一是完善標準，夯實質量管理基礎。把開展規范化管理作為提升“四個質量”的突破口，按照規范性、系統性、超前性的要求，相繼完善了各專業規范化管理標準，解決了標準不統一、施工不規范、銜接不到位、協調不一致的問題。杜絕了重復設計、重復施工的現象，為質量標準化建設水平的全面提升奠定了基礎。二是正反促進，推進精品工程創建。按照“抓暗點、促亮點，抓兩頭、帶中間”的思路，以正反兩個典型的選樹為重點，廣泛開展評優找差和正反面現場會活動，加大結合部、軌道巷、皮帶道、小水倉、井下防塵等專項治理，選樣板、樹典型，以點帶面，整體推進，打造了***工作面、***材料巷、**及輔助采區揀選系統、**煤矸臵換系統、***到**大巷人行纜車等一批精品線路、精品頭面和精品硐室。集中回風下山被集團公司指定為省煤會唯一的綜掘迎頭，成功

迎接了省煤會與會領導的視察，受到一致好評。三是創新引領，帶動整體水平躍升。堅持以創新帶動、促進質量標準化建設，大力實施了“**”創新工程，進一步激發了全礦干部員工參與創新的熱情。全年共申報各類創新成果624項，表彰優秀成果218項，完成了20項重大科研課題，并有多項成果獲得集團公司以上獎勵。

（三）致力于大跨越、大提升，強推集約高效，生產管控能力持續加強

一是科學組織，實現了穩產增產。在地質條件變化大、斷層多、頂板破碎、傾角大的不利條件下，合理調整生產布局，統籌厚煤層與薄煤層的搭配生產，統籌地質條件好的工作面與條件差的工作面搭配生產，實現了優勢互補，整體推進。嚴格落實包機制、點檢制，狠抓了設備日檢維修，成立應急救援小分隊，破解了機械事故多發的難題；先后對***采區皮帶、北煤南運皮帶、***皮帶進行了改造，破解了運輸卡脖子的難題；安裝撤除實行目標管理，嚴格考核獎懲，確保精品安裝、清潔回撤，解決了安裝撤除留尾工的問題。各單位以創建高產高效區隊為動力，采取控制層位、臥底、擴幫挑頂、瑞利波技術探測斷層等措施，克難制勝、負重奮進，確保了在困難條件下的穩產增

產，分別創出了商品煤日產、月產、年產、月銷售、年銷售的歷史最高水平。二是強化協調，保證了生產接續。以實現礦井可持續發展為目標，堅持著眼當前，放眼長遠，進一步優化采場接續方案，排定了三年接續規劃。對重點接續工程實行目標管理，合理安排綜掘與炮掘的搭配施工，發揮了綜掘設備快掘快進的優勢，在一定程度上緩解了接續緊張的局面。三是升級改造，促進了集約高效生產。全方位、快節奏地推進了信息化建設和自動化升級改造，完成了以信集閉改造、主要泵房變電所遠程集控、主運膠帶集控、順煤流啟動為內容的自動化控制系統，以調度視頻升級、通防環網建設等為內容的監測監控系統，以無紙化辦公、市場化精細化管理為內容的辦公信息系統、以人員定位、安全信息自動化生成為內容的安全信息隱患防控系統等“四大系統”的升級改造，在南北兩井分別建立了自動化控制中心，井下所有泵房、變電所、主運膠帶和軌道信、集、閉系統全部實現了遠程控制或集中控制，并實現了南北兩井自動控制系統的兼容；率先在礦區實現了所有采掘頭面的電壓升級；同時，做好了井下通風系統的優化、井下運輸環節的改善、井下雙回路供電升級，優化了32采區、**采區開拓布局，安裝了**大巷到**大巷人行纜車，為礦井

集約高效生產奠定了基礎。

（四）致力于挖內潛、練內功，強推降本增效，經營形勢持續好轉

一是強化煤質管理，舞活增收龍頭。在過斷層、風氧化帶、涌水量大、煤質不穩定的情況下，強化全員抓煤質的意識，加強了工作面、掘進頭、井下揀選系統、皮帶運輸系統的動態督察和現場督導，強化了源頭管控和流程管理。建立了煤質問題預測預報、分析追究制度，采取控制層位、分提分運、分儲分裝、分洗分配等措施，最大限度地減少了地質條件對煤質的影響，基本保持了煤質穩定。二是加強內部管控，降低生產成本。建立了全面預算管理機制，從物資采購、合同管理、法律風險預警、經營審計等各個環節入手，強化財務管理，堵塞漏洞。堅持材料計劃會審制度、成本預警和分析通報制度，建立各類設備和備品備件的資源共享體系，盤活了存量資產，減少了儲備資金占用。全年材料費節約1058萬元，噸煤節約2.3元。強化設備維護，嚴格控制設備外委修理關口，拓展自制加工規模，做到“能自修不外委、能自制不外購、能復用不領新”，全年外委修理費用同比下降220萬元。三是大搞雙增雙節，促進內部挖潛。開展了“全年人均節支2000元，全礦節支800萬元”和

“節支、節材、節電、節水、節氣、節能、節耗、節人”為內容的“八節”活動，大力開展修舊利廢、廢舊物資回收、小改小革等群眾性雙增雙節活動，全年回收復用廢舊物資856萬元，實現節支960萬元。

（五）致力于拓內涵、增效益，強推“33412”工程，節能減排持續深化

堅持以“33412”工程為載體，全方位、深層次、多領域推進節能減排工作。全年規劃節能減排重點項目44項，除地熱能轉化利用未實施外，其余43項全部完成。一是突出抓了綠色開采。按照打造資源節約型、環境友好型企業的要求，積極落實不規則開采、端頭放煤、機尾帶采、擴幫帶采及寬巷掘進、對拉工作面等無煤柱開采工藝，提高了資源回收率。加大煤矸臵換力度，建設了***兩個煤矸臵換充填系統、**和輔助采區兩個矸石手選系統，實現了矸石不上井，節約了運輸成本，提高了煤炭質量。二是突出抓了支護形式優化。在保證巷道安全的情況下，優化支護形式和支護參數，減小巷道斷面，推廣使用高分子網、取消鋼帶支護、加大錨桿排距，不僅加快了施工進度，而且節約支護費用約584萬元。此外，推廣應用順煤流啟動、無功就地補償、CST控制系統水冷改造等技術，取得了明顯的經濟效益。三是突出抓了經濟綠化。加大了經濟種植和養殖力度，消除了空閑地，根據季節特點種植蔬菜23個品種，全年累計采摘新鮮蔬菜

71500斤，讓員工吃上了放心菜，實現了環境美化和經濟收入的“雙贏”。在養殖方面，養殖山羊13只、香豬存欄143頭，有45頭香豬被用于改善員工生活，豐富了員工餐桌。此外，加大了“三零”排放、“三余”利用、“四能”開發及沼氣綜合利用的工作力度，礦井水復用率達100％，生活污水復用率達28％；鍋爐房煙道安裝水冷壁管，節約用煤506.88噸，余溫返回到鍋爐，余熱和余汽輸送到澡堂使用，實現了充分利用；南北井均實現了風能發電；6個沼氣池日產沼氣0.5～1 立方，滿足了養豬場照明、飼料加工及工作人員日用所需。

（六）致力于聚人心、促穩定，強推管理升級，和諧礦井建設持續創新

扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動，理清了發展思路、明確了發展目標、落實了發展舉措，使礦井邁上了科學發展的快車道。持續深化“員工是家人”的人本管理理念，積極落實各項福利政策，提升后勤服務水平，形成了共建和諧，共享和諧的氛圍，并成功迎接了山東省四星級勞動關系和諧企業的檢查驗收。各級工團組織以激情文化廣場為依托，圍繞安全生產月、建國六十周年等重大活動和重大節日，相繼開展了一系列文體娛樂和宣教活動，弘揚了正氣、營造了氛圍，豐富了員工的業余文化生活。春節、中秋節期間，共幫扶救助困難員工504人，發放救助款10.39萬元，走訪慰問了33名長病員工；組織開展“金秋助學”活動，向95名考入大中專院校的員工子女發放助學款7.3萬元；做好了二胎申報工作，兌現了晚婚晚育人員的獎勵，確保了計劃生育各項指標均達到了100%；突出穩定工作，狠抓了穩定因素的排查，及時化解矛盾，確保了礦井穩定。同時，按照精干高效、優勝劣汰的要求，不斷完善選人、用人機制，先后開展了優秀青年掛職鍛煉、區隊副職和班組長競聘上崗活動，一批技術骨干、管理能手走上了副隊長、班組長的崗位，為礦井可持續發展提供了人才保障。

各位代表，剛剛過去的一年，是不平凡的一年，也是經受住各種考驗，取得較好較快發展的一年。雖然我們取得了一定的成績，但問題和不足也不容忽視。一是生產上由于采場條件制約和個別單位管理不到位，機電機械事故頻發，煤質不穩定，未能實現礦年初制定的產量目標，制約了煤炭銷售，影響了經濟效益。二是安全基礎還不牢固，員工的自主保安意識不強，個別單位制度與管理落實不到位，零打碎敲的事故未能杜絕。三是質量標準化建設水平有待提升，細節管理不到位，工作標準不高，還存在最差專業和

低標準作業現象。四是市場化運作、精細化考核不到位，班組核算、成本管理有待進一步加強。大手大腳的浪費現象還不同程度存在。五是少數干部履職不到位，工作不盡責，只求過得去，不求過得硬，存在著推諉扯皮、推一推、動一動的現象。以上問題，需要在新一年工作中切實加以改進。

二、2010年工作意見

2010年是“十一五”的最后一年，也是全國上下抵御經濟危機沖擊、實現經濟復蘇的關鍵一年，更是我們向年產500萬噸沖刺的關鍵一年。需要我們正確把握三個發展優勢：從生產上講，采場布局更加科學合理，為今年乃至明后年的穩產高產和可持續發展提供了保障；從管理上講，“**+**”的企業文化、“**”創新管理為企業發展注入了活力；從員工隊伍上講，“敢打必勝、超越自我”的優良傳統，“持續學習、全員學習、終身學習”的良好風氣，為企業發展提供了人才保障。

在看到有利條件的同時，我們也面臨著新的壓力和挑戰。一是安全上，隨著戰線延長、采深增加，不安全隱患相對增加，安全管理難度進一步增大；二是

生產上，各個工作面依舊受到斷層影響，生產和煤質管理的壓力依然較大；三是“以質計價”政策的出臺，對加強經營管理，提高煤質提出了更高的要求，工業用電費、城市轉型基金、耕地占用費增加和其它不可預見的因素給我礦超盈超利帶來了壓力。

可以說，新的一年，機遇與挑戰并存，困難與優勢相伴。關鍵看我們如何把握機遇、化解困難、發揮優勢、應對挑戰。

2010年工作的總體要求：以科學發展觀為統領，以黨的十七屆四中全會精神為指針，以開展“形象提升、管理升級年”活動為主線，以“抓履職、聚人心、提士氣”為著力點，深化“六抓”、落實“七嚴”，著眼“三個突出”、“三個強化”、“三個提升”，辦好“六件實事”，打造激情超越、本質安全、高產高效、節約發展、富美和諧的新形象，使新井新機制的競爭優勢得以充分發揮，鑄就“魯南第一礦”的新輝煌。

三個突出：突出企業文化的引領作用，以深化“五精十美”管理為總抓手，促進管理機制的完善和管理水平的提升；突出煤炭的主業地位，以創建高產高效礦井為總抓手，促進商品煤的大幅攀升和煤質的持續穩定；突出質量標準化建設的基礎地位，以“安全質量系統考評”為總抓手，確保安全形勢的持續鞏固，提升員工的職業健康水平。

“三個強化”：強化自主創新，提高創新的科技含量，加大成果推廣力度，促進創新發展；強化生態文明建設，擴大“33412”工程成果，實現綠色開采、清潔生產；強化和諧礦井創建，讓更多發展成果惠及員工。

“三個提升”：提升干部思想境界、工作悟性、履職能力和履職效果；提升員工安全素質和工作技能；提升企業發展質量和發展水平。

“六件實事”：延伸**采區人行纜車，減輕員工體力消耗；加強“兩塘一舍”管理，進行放心水管網改造，改善員工的生活條件；購臵先進醫療設備，開展免費健康查體活動，保障員工職業健康；開展帶薪休假、帶薪旅游活動，提升員工的幸福指數；開通**至滕州通勤班車，為員工上下班提供方便；員工收入隨企業效益適度增長。

2010年的“十大”奮斗目標：

1、井上下杜絕重傷及以上人身事故和重大非人身僥幸事故，實現安全生產。

2、商品煤確保完成**萬噸，力爭實現**萬噸。

3、掘進進尺確保**米，力爭完成**米。其中，開拓進尺確保2300米。

4、商品煤制造成本控制在130元/噸以內，綜合成本控制在249元/噸以內。

5、煤質達到規劃要求，杜絕煤質糾紛事件，銷售商品煤455萬噸，力爭470萬噸。

6、企業總收入全年確保**億元，力爭**億元；全年上繳利潤確保**億元，力爭**億元。

7、安全質量系統考評力爭進入前三名，努力消滅最差專業，達到中上游水平。

8、利用地熱能開展養殖種植工作，擴大新能源開發利用成果，鞏固無煤柱開采、煤矸臵換成效，節能減排再創佳績。

9、“三個亮點”和“四個質量”實現新的提升。

10、員工收入與企業效益同步增長。工作措施：

(一)實施機制保障工程,打造激情超越的新形象

1、完善履職考核體系，為激情超越提供保障。繼續落實“六抓”、“七嚴”的要求，著重抓好管理干部履職考核。按照簡便、直觀、實用、科學、合理、長效的原則，進一步完善履職考核體系，加大考核力度，解決上有政策、下有對策，不推不動，甚至推而不動的問題，促進干部作風轉變。履職考核形式要“活”，把定期考核和動態考核結合起來，實現履職

考核的正?；⒁幏痘?、制度化；履職考核內容要“全”，把安全、質量、任務、企業文化建設、環境綜合治理等全部納入履職考核項目；履職考核效果要“實”，把考核結果同崗效工資、各類抵押、干部考評直接掛鉤，避免重復考核和重復獎懲，使干部履職考核成為兌現各類待遇、檢驗干部業績的主要依據。

2、完善“**”創新體系，為激情超越注入活力。重視管理創新和科技創新對安全生產的支撐作用，擬定重大科研項目，落實科研責任，實行目標管理，提高創新成果的科技含量。落實“**”創新機制，完善申報、評比、表彰機制，制訂新科技、新成果推廣應用計劃，促進創新成果的盡快轉化。繼續開展全員技能大賽和“首席技師”、“金藍領”評聘活動，健全科技人才庫，落實激勵政策，激發創新活力。對專業技術人才實行職稱動態管理，根據創新考核情況進行高聘、續聘、低聘、解聘或末位淘汰。

3、完善企業文化體系，為激情超越提供動力。牢固樹立文化興企、文化強企的理念，不斷深化企業文化建設，使企業文化體系更加完善、更加豐富、更有活力。要全面推廣以“七路并進”為主要內容的“五精十美”管理法。大力開展“精優作業法”的精煉行動、“卓越管理法”的歷練行動、“創新成果”的錘煉

行動、“精英品牌要素”的提煉行動、“權威首席員工”的修煉行動、“素質金字塔”的磨煉行動、“創紀錄”的合練行動，使“五精十美”管理與集團公司“三三三”管理文化相融合、與“激情+可愛”的建塑工程相融合。在實施過程中，本著準備充分、積極穩妥、管事管用、分步實施的原則，先確定部分單位作為導入“五精十美”管理的試點，在此基礎上在全礦推開。

(二)實施夯基固本工程,打造本質安全的新形象 科學發展必須以人為本，以人為本，首先要以人的生命為本，社會和諧首先要關愛生命。鞏固和發展安全形勢，必須如履薄冰、如臨深淵，必須居安思危、慎言成績，必須警鐘長鳴、警示高懸。2010年，要圍繞“誠信安全、平安發展”這一主題，落實全省“安全生產基層基礎建設年”活動和集團公司“安全質量流程精細管理基礎年”活動的要求，以安全質量系統考評為主線，抓住技能提升、班組建設、安全責任落實、質量標準化建設這四個重點，強化措施，落實責任，促進安全形勢的持續鞏固、安全周期的持續延長、安全水平的持續提升，打造安全發展新形象。

1、以技能提升為重點，打造本質安全型員工。員工的安全素質和安全技能，直接決定著安全生產的成效。建設現代化礦井，不僅需要先進的裝備，更需要

有高素質的員工隊伍做支撐。為此，要圍繞提升管理人員的組織管理能力和員工的業務保安能力抓好教育培訓。充分發揮區隊自培、網絡培訓、實景培訓、案例培訓的優勢，鞏固全員培訓成果。持續抓好手指口述、危險源辨識、安全環境確認、應急救援演練、崗位流程標準操作、安全宣誓活動，培養廣大干部員工遵章守紀的習慣。按照“訂單式”培訓的要求，對全礦所有班組長、放炮員、安監員、瓦檢員、機電維修工、支架工等特殊工種進行一次脫產培訓。務必達到人人參加培訓，人人考試過關。

2、以亮點帶動為手段，抓好質量標準化建設。繼續加強規范化管理，開展評優找差活動和清潔型采掘頭面創建活動，解決亮點不亮、精品不精，低標準作業屢禁不止的問題，促進工程質量的跨越式提升。一是打造質量標準化建設的亮點。把**至**大巷、**采區和**井輔助軌道打造成精品亮點線；把**、**等打造成精品采掘頭面，確保精品頭面達到80%以上；二是打造自動化、信息化的亮點。打造本質安全型礦井，必須走機械化-自動化-信息化-數字化-智能化之路。為此，新的一年，我們要重點抓好“三化”建設。即，在通風、運輸提升、供電、排水、采煤等方面實現系統自動化；在安全信息管理、財務管理、人事管

理、物資管理方面實現管理信息化；在安全監測、人員定位、井下移動通信等方面實現監測數字化。打造更加科學、更加可靠、更加完善的生產綜合自動化系統、監測監控系統和管理信息系統，實現礦井本質安全。

3、以班組建設為重點，持續深化“三基”建設。進一步完善班組長培養、評聘和選拔機制，落實班組長帶薪旅游、脫產培訓等各類待遇。在此基礎上，重點開展“兩項活動”。一是開展“五好六型”班組競賽活動。在全礦開展以“團隊建設好、責任落實好、學習技術好、安全質量好、任務完成好”和“學習創新型、自主管理型、專業技能型、安全高效型、精品創建型、文明生產型”為內容的“五好六型”優秀班組創建活動，發揮班組在安全教育、安全管理方面的主觀能動性，實現關口前移、重心下移，逐步健全適應煤礦形勢，推動**發展的班組建設長效機制。二是開展“誠實守信、一諾千金”活動。在層層承諾的基礎上，著手建立區隊和班組安全誠信檔案，健全考核和獎懲機制，逐步建立員工、班組、區隊、專業和礦五級安全誠信體系，營造安全誠信的濃厚氛圍。

4、以責任包保為手段，抓好隱患排查治理。安全工作不能肯定一切，但能否定一切；安全不一定出干部，但事故一定毀干部。各級管理人員要牢固樹立隱患勝于明火、防范甚于救災、責任重于泰山的理念，抓好隱患排查治理。要把**過斷層、**采區防治水、**井采空區防滅火、**井遠距離供風作為安全防范的重點，及時采取措施，落實治理責任，確保萬無一失。在工作面安裝回撤、初次放頂、過風氧化帶和掘進探放水、采空區防滅火等特殊時期，礦將成立包保工作組，實行責任包保，做到嚴格考核，重獎重罰。繼續抓好領導干部帶班跟班、“四薄弱”排查、安全小分隊督察、“三個亮點”大檢查等活動，確保安全生產。對“三違”人員，嚴格按照1號文要求，實施交納保證金制度，對人身事故，按照“4、3、2、1”的比例，落實賠付。

(三)實施龍頭拉動工程,打造高產高效的新形象

1、抓好技術管理，促進穩產高產。重視工程技術人員的作用，發揮技術管理的優勢，為穩產高產提供技術保障。一是抓好開拓布局的優化設計，實現合理集中生產。重點抓好**水平生產系統設計、一采區和輔助采區**煤開采方案擬訂、**采區3下煤層地質結構的探測、**斷層提前改造。要優化開拓巷道設計，杜絕超斷面施工、超強度支護現象，減少無效進尺，降低生產成本。采場設計要嚴格按照規范化管理的要求，抓好一次成型，避免留尾工和重復施工。二是抓好設備維護和新裝備的推廣應用。抓好設備保養和維

護的檔案化管理，落實包機制、點檢制，提高設備性能，減少機械事故，解決運輸“卡脖子”的問題，保障正常生產。積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備，提高機械化、自動化水平。

2、抓好采掘接續，確保穩產高產。開拓工程方面，重點抓好集中膠帶下山、集中回風下山、**軌道下山及聯絡巷、**水平車場和水倉、泵房、變電所的施工。其中，**軌道下山和集中膠帶下山要分別于5月中旬和4月中旬達到**水平。接續工程方面，2月中旬回撤**工作面，接續**工作面，7月中旬再接**對拉工作面；7月底，回撤**工作面，接續**工作面；8月底，回撤**工作面，接續**上面；6月底，回撤**17對拉工作面，接續**18工作面。針對下半年接續相對集中的實際，掘進專業要增強時間觀念、任務觀念，強化目標管理，抓好**上面、**18面、**面等接續工程施工，保證生產接續不脫節。安裝隊要精心組織，合理安排，確保精品安裝、清潔回撤、無縫對接。安裝工程方面，重點抓好**泵房和變電所的安裝，確保一次到位，實現遠程控制，無人值守。

3、抓好高產高效區隊創建，實現穩產高產。緊緊抓住地質條件趨向好轉的有利時間，積極開展高產高效區隊創建活動，**井年產確保120萬噸；綜采**

區月平均產量保持在10萬噸左右，年產確保110萬噸；大采高和綜放區隊要創年產180-200萬噸區隊；綜掘區隊單頭月進要突破400米。實現高產高效的區隊，礦將給予表彰獎勵。對完不成考核指標的，按履職考核的要求嚴格兌現處罰。

（四）實施開源節流工程，打造節約發展的新形象

煤質差、成本高將是制約我礦效益提升的關鍵因素，也是我礦經營管理的難點和重點。

1、抓煤質管理保效益。一是嚴格源頭控制。抓好采場地質情況素描，對煤質情況超前分析，系統思考，科學合理地安排主輔工作面搭配生產。做好斷層改造、層位控制和防治水工作，為煤質穩定奠定基礎。二是嚴格流程控制。認真落實分裝、分運和分提措施，發揮井下兩個矸石揀選系統的作用，嚴禁矸石和雜物混入煤流。三是嚴格目標考核。發揮煤質領導小組的作用，實行目標管理，責任包保，構筑職責明確、考核嚴格、獎懲分明的煤質管理機制。

2、抓經營管控降成本。進一步抓好全面預算管理、材料會審、合同管理、資產檔案化管理，提升經營管控力。大力壓縮各類非生產性開支和外委費用，抓好修舊利廢活動，拓展自制加工業務，盡最大限度

深化節支增收。

3、抓煤矸臵換保增收。綜放工作面合理選擇放煤工藝，確保放凈放細；綜采工作面沿頂底回采，確保不丟煤。無煤柱開采上，充分考慮斷層、風氧化帶、礦界等復雜地質構造的影響，合理優化工作面設計。對**材料巷繼續帶采斷層煤柱；對**17工作面上材實施剝幫帶采，在外段布臵移動矸石倉，用充填泵充填矸石，形成矸石煤柱；對**工作面進行斷層處理，實現矸石就地充填。

4、抓經濟綠化增效益。大力推進生態文明礦山建設，持續抓好“33412”工程，鞏固無煤柱開采、不規則帶采和煤矸臵換成果，提高資源回收率，實現矸石井下揀選，井下充填，降低提升費用，減少矸石排放。繼續抓好新能源開發利用，探索利用地熱能進行種植、養殖。重點抓好經濟綠化，打造金銀花種植基地，拉長金銀花種植的產業鏈；抓好特色養殖，打造秸桿利用—畜牧養殖—沼氣利用—魚類養殖的循環經濟。

(五)實施和諧創建工程,打造富美和諧的新形象

1、后勤服務要上新水平。進一步加大地面環境綜合治理力度，持續抓好“三個亮點”大檢查活動，著力治理盲區和暗點。不斷深化人性化星級服務競賽活

動，加強“兩塘一舍”管理，抓好放心水工程，努力提升后勤服務水平。繼續抓好計劃生育工作，廣泛開展愛國衛生運動，控制重大傳染病疫情傳播流行。購臵心電圖儀、彩超等設備，改善員工就醫條件，提升醫療服務水平，保障員工身體健康。

2、和諧礦井創建要有新成效。完善職代會、職工代表巡視制度，持續抓好礦務公開、隊務公開，落實勞動保護措施，形成和發展規范有序、公正合理、互利互惠、和諧穩定的新型勞動關系。積極開展工人先鋒號創建活動，組織優秀班組長、技術能手帶薪旅游，調動廣大員工創業、創新、創優、創效的熱情。扎實開展“員工平安和諧年”活動，積極發揮困難職工幫扶中心的作用，加大救助工作力度，切實解決群眾困難。繼續開展文體娛樂、主題宣講等活動，豐富員工的業余文化生活。加強信訪穩定工作，暢通信訪渠道，規范信訪秩序，及時化解矛盾，杜絕越級上訪事件。加強治安綜合治理，落實人防、物防、技防措施，確保企業和員工生命財產安全。

3、黨的建設要有新局面。開展“黨建工作創新加強年”活動，完善“365廉政建設體系”，不斷加強黨組織建設、黨員干部隊伍建設和黨風廉政建設，不斷開創黨建工作新局面。

各位代表、同志們，目標鼓舞人心，形勢促人奮進！讓我們緊密地團結起來，堅定信心、與時俱進、腳踏實地、開拓創新，為打造更具競爭力的“魯南第一礦”而不懈奮斗，共同譜寫**煤礦科學發展的新篇章！

謝謝大家！

第五篇：煤礦職代會行政工作報告

各位代表、同志們：

現在，我代表礦行政向大會做工作報告，請審議。

一、20xx年工作的基本情況

20xx年，全礦職工認真按照礦黨政的總體部署，緊緊圍繞“創業創新、強企富民”的工作主題，乘勢努力，加快發展，各項工作取得了較好成績，主要經濟指標在高位穩定增長，較好地完成了七屆四次職代會提出的各項奮斗目標，企業再次獲得“煤炭工業高產高效礦井”榮譽稱號，取得了良好的“十一五”開局。

20xx年，我們加快結構調整步伐，異地項目部發展和本部做精煤炭、做大非煤都取得了實質性成果。主要經濟技術指標完成情況是：

--——原煤產量170萬噸，完成集團公司下達計劃。

——綜合進尺12834米，超集團公司下達計劃126米，其中開拓進尺3169米，超集團公司下達計劃698米。

——原煤制造成本支出23966萬元，比預算減少181萬元;原煤期間費用支出6782萬元，比預算減少390萬元。

——全年實現利潤10112萬元,比預算超利1932萬元。

——主業外向收入13693萬元，比預算增收543萬元。

——物業公司營業收入1875萬元，比礦考核計劃增加375萬元;實業公司營業收入11569萬元，比預算增收569萬元。

——全礦在冊職工年人均收入3.17萬元，與20xx年同比增幅為18.48，在崗職工年人均收入3.46萬元，與20xx年同比增幅為18.77％。其中實業公司在崗職工人均收入2.01萬元，與20xx年同比增幅達10以上；物業公司在崗職工人均收入2.25萬元，與20xx年同比增幅為6.15。

——分流職工396人，自然減員105人，完成了集團公司下達的減員分流指標。

一年來，我礦認真執行煤炭生產集約高效的方針，不斷優化生產組織，大力發展采掘機械化，全礦機械化產量151.34萬噸，機械化程度達93.51，巖巷掘進裝載機械化程度和掘進綜合機械化程度均達100，全年完成薄煤層開采4.5萬噸；認真抓好煤系配采，加強現場煤質控制，煤炭平均發熱量穩定在5610大卡/千克左右，達到了集團公司考核合格指標；加強對生產線勞動力資源優化整合，勞動效率大幅度提高，原煤全員效率達7.767噸/工；全面推行內部二、三級市場化運作，重點完善現有內部價格體系及生產班組內部承包，充分調動了基層單位參與管理的積極性；做精做細煤炭資源，主動適應市場需求，不斷擴大品種煤產銷量，通過銷售手選塊煤8.11萬噸，精塊煤9.20萬噸及提高煤炭質量獲得獎勵等增收1406萬元；強化職工安全技能培訓，全年舉辦各類培訓班68期，培訓職工達2309人次，超額完成年初下達的2019人的培訓計劃；持續開展“三違”治理活動，落實責任，嚴格考核，全年累計治理“三違”985人次，“三違”現象得到了有效遏制；加大安全投入，提高礦井安全保障能力，先后完成了35KV變電所改造工程、東一2.5m絞車電控改造工程等重點項目，累計投入資金2833.33萬元，其中礦自主投入888.26萬元；實施安民、富民工程，擠出部分資金，分階段實施了工人村浴室改造、井下環境改造、平安小區創建等“民心工程”，有效地改善了職工工作和生活環境，提高了職工的福利保障水平；高度關注困難職工生活，對全礦困難職工進行了調查摸底，建立了困難職工幫扶檔案，全年累計發放“三會”補助金22.44萬元，發放救濟金11.56萬元。

過去的一年中，在全礦廣大職工的共同努力下，礦井各項工作得到了快速提升。但在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在諸多的問題和不足。一是安全生產形勢不穩定，礦井本部在一個多月的時間里，跨接連發生了“12.6”和“1.10”兩起工亡事故，同時重大隱性事故和機電事故也時有發生，這充分說明我們的安全基礎工作還很不扎實，在治理“三違”工作上還存在不少弄虛作假現象，相當一部分干部職工對治理“三違”的重要性認識不夠，存在明顯的應付心理，把治理“三違”與生產組織對立起來，導致“三違”治理效果不明顯，這也是造成安全效果不好的根本原因之一，說明創建本質安全型礦井還任重道遠。二是質量標準化創建工作進展緩慢，不僅在集團公司同類主力礦井中處于落后位置，甚至落后于部分衰老礦井，與主力礦井的地位極不匹配。仔細分析起來，原因是多方面的，但最主要的原因還是我們的基本功不扎實，表現在對新標準把握不準，要求不嚴，監督考核力度不夠。這方面的問題不論在基層區隊還是職能部門都不同程度地存在。三是市場化運作配套機制不夠健全，部分干部傳統管理觀念未得到徹底轉變，市場意識淡薄，管理粗放，在市場化運作過程中仍然存在人為干預現象。四是部分職能管理部門履職意識較差，對管理責任的考核、追究職能履行不到位，導致反向考核機制流于形式。五是支撐非煤實業、物業快速發展的內生動力不強，盈利能力和抗風險能力未得到明顯增強，對煤炭主業的依賴程度仍然較高。為此，面對取得的成績，我們要不驕不躁，加倍努力；面對困難和問題，我們要保持清醒的頭腦，高度重視，實事求是地加以分析、反思，同時要堅定克服困難的信心，采取有力措施積極加以解決，盡最大努力，爭取取得最好的成效。

二、20xx年礦井面臨的形勢

縱觀企業內外部環境，我們面臨著良好的發展機遇，但也存在較多不確定因素。我們既要看到有利的一面，堅定完成全年各項工作任務的信心，也要對不利因素充分估計，做好各方面的應對準備。

從宏觀上講，有利因素有：一是從煤炭市場供需分析，預計今年煤炭市場價格仍將高位盤整，與20xx年相比不會出現大幅度下降。二是國民經濟將繼續實行“雙穩健”的財政、金融政策，國內生產總值保持平穩快速的發展趨勢，增速將繼續處于10左右的高增長區間內，全社會對煤炭的需求將繼續增長。三是根據“十一五”規劃，到2010年，我國將建成13個煤炭基地，并形成5到6個億噸級生產能力的特大型企業集團和5到6個5000萬噸級生產能力的大型企業，煤炭資源整合給企業的發展提供了難得的機遇。四是電煤價格全面放開，由市場進行調節，一定程度上會促使煤炭價格上揚，對于我們煤炭行業來說是一件好事。不利因素有：一是投資增幅將有所回落。根據國家信息中心的預測，20xx年我國固定資產投資增長過快的勢頭將得到初步扭轉，受投資增速放慢的影響，鋼鐵、建材、化工等主要耗煤行業對煤炭的需求拉動將有所減弱。二是投資結構和產業結構繼續改善。工業投資尤其是重工業投資將由產能擴大向產業升級轉變，投資建設項目的技術含量提高，綜合能耗水平將有所下降，一度因此而膨脹性增長的煤炭需求將進入平穩發展的新階段。三是節能降耗抑制煤炭需求。“十一五”規劃《綱要》提出我國要實現單位GDp能耗下降20左右的目標，年均節能率為4.4，從而抑制了煤炭需求的增長。四是耗煤行業出口退稅率下調的政策效應將體現出來。出口退稅率的下調，提高了資源類產品的出口成本，一定程度上削弱了高耗能行業對煤炭的需求。而煤炭出口退稅的取消，將使得近兩年來持續萎縮的煤炭出口再遭打擊，出口數量將明顯減少，轉而內銷搶占國內市場。

從微觀角度分析，不利因素主要有：一是安全壓力大，20xx年12月6日至20xx年元月10日，在短短的30多天時間內，連續發生2起傷亡事故，事故的發生嚴重破壞了我礦相對穩定的安全形勢，給全礦安全生產帶來很大壓力。二是成本壓力大。由于生產能力的核定，我們已沒有任何超產空間，再加上礦井逐步轉入深部開采，受地質條件等客觀因素的影響，開采成本將越來越大，而質量標準化和本質安全型礦井創建又增加了企業的資金投入，同時由于中夜班費和下井費等政策性增支因素增多，進一步加大了成本壓力。三是工資增長壓力大。20xx年我礦在崗職工年人均收入3.46萬元，如果按照10的增長速度，20xx年職工工資總額將增加1500萬元，這就需要我們進一步提高企業經濟運行質量，充分發揮選煤廠效能，繼續鞏固外創成果，尋求有效的經濟支撐。四是隨著企業規模進一步做大，人員專業技術素養與企業發展需求的矛盾日益突出，如何盡快提高職工隊伍的整體素質，成為我們目前亟待解決的問題。有利因素有四個方面：一是我礦作為集團公司“十一五”倍增計劃的唯一生產礦井，在礦黨委20xx年工作會議上審議通過了《20xx年黨政工作要點》和《__煤礦實現“十一五”倍增目標實施方案》，描繪了“實現新跨越，建設新雙樓”的宏偉藍圖，為企業下步發展指明了方向。二是“走出去”創業成果輝煌，既維護了雙樓品牌的信譽，增加了企業經濟效益，又鍛煉了創業隊伍，培養了創業人才，為下一步實現外出創業做大做強奠定了良好的基礎。三是隨著內部市場化運作的不斷深入，三級市場核算體系的逐步完善及管服職能的分離，進一步理順了管理關系，激發了內在活力，使企業經濟運行質量步入了良性循環。四是選煤廠的投入運營，有力提升了我礦煤炭產品的市場競爭力，對構建循環經濟產業鏈具有極大的推動作用。

三、20xx年重點工作安排

20xx年的工作主題是：創業、創新、創優、創效

指導思想是：按照集團公司和礦黨委20xx年工作會議的總體部署，在我礦跨越式發展時期，始終堅持以人為本，全面提高員工素質，鞏固和提升“雙樓”品牌文化優勢，堅持科學發展、安全發展、和諧發展，穩定煤炭主業，發展循環經濟產業，做大非煤實業、物業，拓展異地創業，實現礦井集約高效、本質安全，“三個文明”建設互相促進、協調發展，努力打造和諧礦區。

奮斗目標是：原煤產量確保170萬噸；綜合進尺確保13000米,力爭14000米；開拓進尺確保2800米，力爭3000米；單位制造成本確?？刂圃?36元以內；期間費用控制在7000萬元以內；商品煤發熱量穩定在5650大卡/千克以上，精煤達到7級標準；全礦營業收入突破10億元，完成集團公司下達的利潤指標；主業外向收入1.86億元；實業公司營業收入確保完成1.3億元,力爭1.5億元；物業公司營業收入確保完成2000萬元，力爭2500萬元；在崗職工收入與企業效益同步增長；質量標準化達到一級標準，步入集團公司同類礦井前列；安全上從零開始向零進軍，確保實現跨安全年，努力創建本質安全型礦井，打造全國煤炭業著名品牌企業。

同志們，20xx年是貫徹落實礦第三次黨代會提出的“實現新跨越，建設新雙樓”戰略目標，全面實施“十一五”發展規劃，創建和諧礦區的關鍵一年，也是“十一五”倍增目標實施的第一年，有著承上啟下的作用，實現各項奮斗目標，對于我礦加快實現跨越式發展，具有十分重要的歷史意義。面對新的形勢和任務，我們必須牢牢把握創業的發展大局，把心思放在創新上，把精力集中在創優上，把功夫下在創效上，以各項工作的新突破促進企業在新的起點上實現跨越式發展。我礦已在《__煤礦“十一五”倍增目標實施方案（草案）》中明確提出了為確?！皩崿F新跨越、建設新雙樓”而建立“十個體系構建”的工作格局和保障體系，在此我就不再做詳細闡述。下面，我就圍繞“穩定煤炭主業，發展循環經濟產業，做大非煤物業實業，拓展外出創業”四大板塊建設，從以下八個方面強調20xx重點工作安排：

㈠以本質安全為基礎，加快“兩型三化”礦井建設,提高礦井安全保障水平。

安全是煤礦生產的先決條件，在新的一年里，要圍繞“人、機、系統、制度”四大要素，以夯實“三基”建設為基礎，大力開展“安全高效型、本質安全型”礦井建設活動，努力做到“基礎管理精細化、技術裝備現代化、人員培訓制度化”，著力構建安全管理長效機制。強化“三基”建設，夯實安全基礎工作?！盎A不牢，地動山搖”，這是一條鐵律。07年，我們要下大力氣抓好基層、基礎、基本功為主要內容的“三基”建設。招收新工人，要從源頭上把好入口關，確保職工的年齡結構、知識結構、健康狀況滿足現場生產所需；要切實提高安全教育培訓質量，嚴格按規范要求抓好周四安全活動，活動內容要緊貼實際有的放矢，杜絕空洞乏味的說教和照本宣科，提高安全教育質量；強化三班班前會管理，抓好各崗位工種的安全流程描述，有針對性地安排當班工作；堅持每天、每班安全隱患和安全不放心人員的排查分析制度，落實具體的責任人和包保人；結合實際，圍繞本質安全的四大要素，突出抓好從物的不安全狀態到人的不安全行為的排查分析，保證四大要素的有機結合；圍繞建設專業職工隊伍，加強職工安全技術培訓，嚴把勞務派遣工、要害工種、班組長、專業技術人員、安全生產管理人員培訓關，落實教考分離措施，不斷提高職工隊伍的整體素質。認真執行《特別規定》、《暫行規定》，強化領導干部跟值班制度，從嚴落實各級安全生產責任制，確保安全管理不失控。始終把“一通三防”作為安全管理重中之重，不斷優化通風系統，完善通防設施，突出抓好重點頭面的瓦斯、火和一氧化碳防治工作，堅決杜絕重大通防事故發生；切實加強頂板、提升運輸、火工品等關鍵環節的安全管理，狠抓措施的現場落實，確保安全生產。堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，加強重點頭面的水文地質觀測，制定并完善防治水措施，確保采掘工作面安全生產。加大安全與收入掛鉤考核力度，對井下職工及安全生產管理人員實行安全風險抵押金制度，進一步增強職工做好安全工作的責任感。加大系統改造和設備更新力度，對無“煤安”標志的設備進行全面更換，增強礦井的防災抗災能力。繼續強化“三違”治理工作，加大正反雙向獎罰力度。積極開展無“三違”區隊、班組創爭活動，增強干部職工遵章指揮、按章作業的自覺性、主動性，杜絕習慣性違章指揮和違章作業現象，最大限度減少因“三違”造成的事故。突出抓好異地項目部的安全管理，落實安全主體責任，強化安全監察，確保各項安全監管、考核制度和措施全面貫徹執行到位，不留空檔，不留死角，全面提升各異地項目部的安全可靠程度。加強非煤物業、實業等地面單位及要害場所的安全管理，防止意外事故發生。

㈡以科技進步為手段，優化生產組織，全力推進礦井生產的自主創新和集約高效。

繼續堅持“穩產、減員、提效”方針，大力發展采掘機械化，進一步優化生產格局，全面提升礦井生產集約化水平，促進礦井穩產、高效、可持續發展。一是優化生產接替及礦井開拓布局，完善、簡化生產系統。重點完善-1000東一采區和-1000西一采區生產系統，組織專業技術人員積極開展深部支護技術、-500水平西翼復雜水文地質區域防治水和深部開采高溫實用防治技術的研究，探清F9斷層在井田范圍的走向與次生結構發育規律及-1000東一采區九煤缺失對開采的影響。二是加強專業技術人員的職業生涯規劃設計，為基層科技人員搭建創新平臺。在全礦建立績效考核激勵機制，對全礦所有專業技術職務實行評聘分開，逐步引入競爭機制，以創新成果帶來的實際效益為考核依據，把專業技術人員的績效收入與科技創新成果相掛鉤、與創造的效益相掛鉤，激發廣大專業技術人員的工作熱情；創造條件，建立和完善內部技術市場、人才升降和流動機制，形成“有用之人有市場，有機會，無用之人無市場，挪位子”的良好氛圍，為各類人才提供施展才華的空間；設立科學技術創新獎，對解決礦井生產重大科技難題的人員予以重獎，提高礦井技術創新能力。三要進一步優化生產格局。積極推廣應用新技術、新裝備，提高采煤機械化生產水平，著力構建集約高效的回采格局；加大新技術新材料的推廣應用和小改小革，在井下主要變電所實施無人值守，完成-750大巷“信集閉”系統，并對井下泵房、絞車以及副井井下口進行改造；充分發揮綜合機械化生產能力，加快礦井開拓延深進度，最大限度地緩解礦井大接續緊張的局面。四要堅持產量、質量并重原則，努力提高生產效益。要牢固樹立資源珍貴意識，根據礦井地質條件及煤層賦存，科學制定和穩妥實施薄煤層開采規劃，合理選擇采煤工藝、采煤方法，提高資源回收率；科學安排生產接續布局，合理進行煤系配采，并根據生產現場變化，及時制定強有力的煤質控制措施，從源頭上保證煤質的穩定。

㈢以提升執行力為目的，打造品牌隊伍，構建素質教育的應用體系

隨著企業規模的不斷做大，尤其是外出創業的不斷深入，職工整體素質偏低與企業精干高效的矛盾日益突出，培育和打造一支作風硬、素質高、能力強，具有核心競爭力的品牌職工隊伍，不僅是企業亟待解決的一個重大現實問題，而且也是在新的起點上實現企業新跨躍的客觀要求。針對我礦勞動力綜合素質仍然普遍偏低的狀況，實施“職工技能登高計劃”，加強職工技能培訓和提升。一是新工人入礦后，簽訂師徒合同，建立單位、師傅、徒弟三方獎罰機制，規定一個成才期限，強制促使新工人早日熟練掌握相關崗位工作技能，并將其技能情況與薪酬標準掛鉤。二是建立定期強制性培訓考核計劃，對各單位下達一定的中高級工培訓指標，利用市場化模式，調動職工參加技能培訓的積極性，提升培訓質量，今年全礦要培養40名技術尖子、400名技術能手，其中緊缺技術工種40名。三是充分利用職校的教育培訓優勢，有計劃、有步驟地開辦各種特色培訓班和中級工培訓班以及部分工種的高級工培訓班，根據礦井發展現狀及前景，適時修改、調整、增加培訓內容，培養出適合企業發展需要的各類實用性人才。四是選樹一批“首席職工”、“首席技術工人”、“專業工種（崗位）帶頭人”和內部技師，對符合條件的通過相關程序，納入高級工鑒定和技師、高級技師的中級評聘范圍，并從中推選出優秀人才參加集團公司開展的“十佳技術能手”、“百名優秀技術能手”的評比。五是繼續深入開展以職業道德好、業務技術精、執行能力強為目標的品牌職工隊伍建設，深化崗位行為規范教育活動，全面推行思想有準、言行有德、團隊有神、個人有矩、學習有恒、命令有威、工作有序、守紀有規、會議有章、環境有韻的“十有”規范，在企業本部和創業異地著力培育出2個準軍事化管理樣板區隊、3個品牌外創項目部，打造出5支非煤品牌隊伍，帶動全員素質的提高，培育出一支敢打硬仗、能打勝仗、勇于奉獻的品牌職工隊伍。

㈣以內部市場為導向，完善管理機制，開創經營管理工作新局面。

堅持以市場化為導向，創新經營管理機制，培育相對開放的內部市場，充分發揮市場對資源配置的基礎性作用，提升礦井經營管理質量。一是從今年起，為“想干事、能干事、會干事、干成事”的職工搭建充分發揮個人才能、體現自身價值的事業發展平臺，逐步在全礦各單位推行領導干部年薪制，通過“底薪 績效 風險收入”的分配構成辦法，本著“能者多得”的原則拉開收入檔次。二是繼續實行以崗位工資為主的績效考核制度。針對不同的崗位工作，應用各種科學的定性和定量的方法，通過有效的績效考核，確定每位職工對企業的貢獻或不足，促進職工工作績效的提高。三是進一步強化市場意識，擴大市場化運作范圍，充分按市場規則配置企業內部資源。逐步在機關部室及物業、實業范圍內全面推行內部市場化核算，在機關部室中推行崗位績效差別工資制，細化、量化考核內容，變軟指標為硬指標，以崗定責，以崗定薪,崗變薪變。逐步建立和完善企業內部的物資調劑市場，設立材料供應中心，對井上下使用的所有材料實行超市化管理，簡化審批、領用程序，提高材料設備的利用率，減少庫存量。四是強化經營監管，創新管理機制，提高管理效益。完善內部財務結算制度，成立內部結算中心，對有獨立財務核算的單位實行財務負責人委派制度，對所有項目部的經營成果實行日清日結式的網上結算；全面推行平衡記分卡管理，實行月度打分，總評，并與評比緊密結合，提升業績管理水平，同時加大反向考核力度，實現企業生產經營的動態管理；按照發展式、增效式、相對減量化的要求推進節約型企業創建，大力開展降本增效活動，著力構建創節長效機制；采取切實有力措施，狠抓應收款項、預付賬款、存貨管理，加大清理回收力度，確保“三高”余額大幅下降。五是充分發揮市場對資源配置的基礎性作用，優化內部資源整合，擴大資源的增值效益。盤活內部物資資源，對現有的設備、材料逐步推行超市化管理，進一步激活物資供應市場和資產租賃市場，通過市場調節，促進各類物資合理流動，提高資產的占用和使用效益；要建立健全勞動力流動機制，以減人提效為重點，優化勞動力資源配置，繼續把本部勞動力向用工效率較高的單位轉移，同時強調勞動力大市場觀念，積極盤活內外部勞動力資源。六是完善風險評估控制體系。全面評估企業面臨的風險，按照風險管理原則進行風險確認和分級，設計風險控制預案，建成完善的事前風險防范、事中風險監控及事后危機處理的風險評估控制體系，重視經營風險的規避和控制，尤其是外出創業項目風險的識別與控制。

㈤以重點項目為支撐，優化產業結構，構建循環經濟產業鏈和外向型經濟發展雛形

圍繞煤炭主業，充分利用國家產業政策，按照有進有退、有急有緩的原則，發展一批發展前景好，預期效益高的項目，實現企業的可持續發展。一是以重介選煤廠建成生產為契機，成立綜合利用項目籌備處，盡快完成循環經濟項目論證，力爭下半年實現坑口綜合利用電廠的立項建設，并以此帶動和促進循環經濟運作，實現礦區資源的優化配置，形成“煤--選煤--熱電--建材”一條龍產業鏈，最大限度地發揮煤炭產品的增值效益，提升發展循環經濟的層次和質量。同時將企業發展成果惠及地方，實現礦鄉共建，維護礦區的和諧穩定。二是在現有基礎上，盤活資源存量與引進資本增量并舉，與地方招商引資緊密結合，制定、分解招商引資目標和實施辦法，出臺招商引資優惠和獎勵政策，對外部合作者給予一定優惠，加大引進來開發力度。三是逐步向煤業以外的其他行業拓展，通過參股、控股、買斷等形式，實現以煤為主、多業發展的局面，初步構建__礦外向型經濟的雛形，實現非煤產業跨越式發展，提升企業市場競爭力。四是模擬公司化運作，實施集團化戰略。在條件許可的情況下力爭年內組建煤炭主業公司，對各外創項目部及銷售服務單位的經營模式進行改制，實施公司化運營，并對部分具有發展前景的公司進行股份制改造。五是加強外創風險控制，實施授權管理。逐步向高效益的項目發展，萎縮無效益的項目，促進外創迅速發展。同時，進一步實施授權管理，鼓勵各創業點在確保自身發展的基礎上，在當地自主找資源、找項目，實現各創業點自主發展，提高走出去創業的整體水平。通過努力，年內建成利潤2000萬元以上的項目1個，利潤600萬元以上的項目1個，利潤500萬元以上的項目2-3個。

㈥以多元化發展、增強內生動力為抓手，促進實業、物業快速、健康發展。

實業、物業公司要著力于解決影響自身跨越發展的思想障礙，以集團公司掀起的新一輪“非煤創業高潮”為動力，徹底破除實業、物業是副業或輔業、離開主業不能活的陳舊觀念，克服大事做不了、小事不想做的思想，樹立精細化、高品位的服務理念，開創煤礦生產性服務業、生活性服務業的新局面。一是加大新產品與外部市場的開發力度，實業公司要做好新產品的開發，力爭內2個產品被評為徐州市名牌產品，新開發用戶不低于10個；物業公司要著力尋求新的經濟增長點，興辦年產值50萬元以上的數碼廣告裝飾公司和年產值100萬元的綜合型酒店，擴大惠仁糧店的經營范圍，提高公司的整體收入。二是進一步規范經營行為，提高整體經營運作質量。實業公司要加強財務管理，細化考核項目，確保應收賬款下降50以上；物業公司要認真執行預算制，建立對應的管理程序、管理辦法和考核體系，強化資金管理。三是全面推進內部市場化的運作，對凡有量可計、有價可計的服務性項目，在認真測算服務成本，合理制定價格的基礎上，全面實行內部市場化模式。四是增強服務意識，提高職工的滿意度。實業公司要解決職工后顧之憂，為臨時工辦理人身保險，提高殘疾職工的上崗率，進一步完善分配機制，力爭在崗集體職工收入在集團公司非煤三級單位繼續排名第一；物業公司要抓好“兩堂一舍”的管理，通過請進來、走出去的方式提高醫護人員的業務水平和服務質量。

㈦以強企富民為目標，關心職工生活，做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用

堅持抓好后勤服務標準化、規范化建設，狠抓服務標準和操作規程落實，積極開展爭創優質服務示范點、示范窗口、示范單位活動，切實提高后勤服務保障能力。一是繼續開展好富民、安民項目，分階段實施好礦區道路建設、職工食堂改造、綜合辦公樓施工、單身宿舍改造、車庫危房拆建、礦區失修圍墻修繕、工業廣場環境美化亮化、工人村浴室運營、工人村俱樂部改造及打造高標準職工培訓基地等“十大民心工程”，繼續加強礦區職工住宅小區環境治理和物業管理，努力改善職工工作、生活條件。二是配合地方政府，積極穩妥做好中小學移交后續工作，保證正常教學秩序和職工子女就學需要。三是加強與地方政府及部門溝通協調，在維護好企業利益的前提下，妥善處理好礦地關系，努力為企業發展創造良好的外部環境。四是在推進企業快速發展、效益穩步增長的同時，努力尋求職工收入增長的新途徑，確保實現職工年平均工資增長不低于10的目標。五是繼續開展扶貧濟困送溫暖活動，切實關心特困職工、弱勢群體、低收入群體生活，開展以互助“三會”為主的“五位一體”職工互助互濟工作，在解決職工臨時困難的同時，把扶貧工作的重點放在為困難職工尋求收入渠道上，鼓勵和幫助他們脫貧致富。

㈧以發揮思想政治優勢為保障，加快企業實現跨越式發展

今年礦井生產經營任務特別繁重，面臨的困難也很多，企業的黨建、精神文明建設務必結合礦情特點、形勢要求，與時俱進地開展工作，切實把全礦職工的思想行動統一到艱苦奮斗、勤儉建礦、迎難而上、扎實工作的高度上來，為完成今年的生產經營任務提供有力的思想保證和組織保證。一是要加強制度建設，把團隊精神、經營理念等融于管理制度中，滲透到管理過程的每一個細節，建立和完善系統規范的管理體系，實現管理制度與文化理念的對接，有效地規范管理行為，推進管理水平升級。二是繼續深化“三項”教育，扎實開展黨風廉政宣傳教育工作，全面提升領導干部政治素養；完善制度體系，加強監督考核，嚴格領導干部“一崗雙責”責任追究制；嚴格落實政治協理員制度、科區長及黨支部書記助理制度，繼續以“創業前沿政工在線”、“創業者論壇”、“工程師論壇”、“四創論壇”等為載體，啟動“創業領軍人物培養”工程，培養和儲備引領企業創業發展和建設新雙樓的各類人才。三是以開展精神文明創建和創建學習型企業為載體，加強企業文化建設。積極創造條件，營造濃厚學習氛圍，做到“學習工作化，工作學習化”，逐步建成“自我培訓、自我提高、自我跨越”的學習型企業；堅持正確的導向，注重用社會主義思想道德規范和先進的科學文化知識武裝職工，引領職工“敢創業，創大業”，通過“走出去創業，引進來發展”來實現“強企富民”。四是創新黨支部建設工作思路，認真抓好基層黨支部建設，繼續實施黨支部工作評估制度，深入開展“支部亮點講評”、“黨支部書記工作論壇”活動，充分發揮先進典型的示范作用。五是大力推進企務公開，建立并完善矛盾調處機制、利益協調機制、職工權益保障機制、礦區維穩機制及民意表達和訴求機制，落實好職工的休息權、知情權、決策參與權、民主監督權；機關各部室要牢固樹立為基層、為職工服務的觀念，進一步提高辦事效率和服務質量。六是進一步完善黨政工青婦齊抓共管安全工作的管理機制，通過周密部署、層層包保，著力抓好安全督查工作，進一步深入開展“我為一線隊伍穩定做貢獻”活動，抓好生產一線穩定工作。

同志們，新的一年承載新的希望，新的希望孕育新的輝煌。當前我們既要增強緊迫感，以只爭朝夕的精神搶抓機遇加快發展，也要增強憂患意識，做好迎戰困難，艱苦奮斗的思想準備。我堅信，只要全礦上下團結協作、上下一心，真抓實干，就一定能夠完成我們既定的目標，就一定能夠開創礦井發展新局面，就一定能夠為實現企業新跨越奠定堅實的基礎,為打造“和諧雙樓、平安雙樓、品牌雙樓、活力雙樓、小康雙樓”做出我們新的、更大的貢獻。