第一篇：行政工作報告題目

在公文中恰當使用小標題具有重要的作用，它可以增強公文主旨的顯明性，使其突出醒目；它可以增強公文的層次性，使其條理清楚；它可以增強公文的易讀性，使其易于閱讀。小標題既然有這么重要的作用，那么如何才能提煉出一些符合公文主旨、準確簡明的小標題呢？筆者通過案例分析法，闡述提煉小標題的常見角度及句式。

一、小標題常見提煉角度

（一）圍繞“措施”提煉小標題。當本單位在做某專項工作或日常工作時，采取了行之有

從這個角度去提煉小標題。如：

【例一】

（二）抓指標，目標考核到位。

（三）抓合力，綜合協調到位。

（四）抓制度，責任追查到位。

（五）抓素質，隊伍建設到位。

這篇公文的小標題就是圍繞措施展開提煉，通過這“五抓”就能鮮明地把本單位一年來工作的主要措施呈現在受眾面前。

（二）圍繞“措施+目的”提煉小標題。每項工作都有不同的目的，目的不同，也就決定了措施的不同。

總結、報

【例二】

（一）全面調查摸清底數，確保重點工作對象。

政治思想基礎。

（三）全面組織考察驗收，確保評議黨員質量。這篇總結從措施和目的入手，提煉出了三個小標題，每個小標題中，前半句是措施，后半句是實施措施的目的，這樣一寫，很容易讓上級領導知道該單位采取的措施以及采取此項措施的目的。再如：

【例三】

一、提高認識，加強領導，夯實國土專項資金管理工作基礎。

二、加大力度，突出重點，確保國土專項資金自查工作成效。

三、強化整改，重在落實，推進國土專項資金

這篇公文也是圍繞措施和目的展開提煉，值得強調的是，這個小標題形式可以概括出一個模式：“一是提高認識，加強領導??。二是加大力度，突出重點??。三是強化整改，重在落實??。”對于這個形式，如果沒有“夯實國土專項資金管理工作基礎”、“確保國土專項資金自查工作成效”等補充內容就是空話、套話，但是加上后文就顯得充實、實在。

（三）圍繞“措施+成效”提煉小標題。在工作中，由于措施得當，取得了很好的成績，這時在經驗性的總結、調查報告、講話及匯報材料等文章中就可以從這個角度去提煉小標題。如：

三講”為龍頭，搞好黨性黨風教育，形成了“率先示范”效應。

二、以師生員工多層面“三講”為主體，抓住關鍵性環節，形成了“同頻共振”效應。

三、以“系列三講”教育為動力，推進各級黨組織的建設，形成了“核心輻射”效應。

這篇公文就是將措施和成效結合起來提煉小標題，使措施和成效相互照應，彼此印證，給人的印象是該單位的措施有效，成效顯著。

（四）圍繞“成效”提煉小標題。獲得成效是一個單位工作的主要目的，也是完成工作的最好體現。所以在一些材料諸如成績總結、報告等文章中就可以從這個角度去提煉小標題，用以突出成效。如：

【例五】

一、齊抓共管，統籌解決人口問題實現新突破。

二、以人為本，優質服務體系建設實現新突破。

三、規范執法，依法治育實現新突破。

四、注重特色，生育文化建設實現新突破。

五、強基固本，基層基礎工作實現新突破。

六、獎扶并舉，計生利益導向實現新突破。

七、愛崗敬業，計生隊伍整體素質實現新突破。

八、創新載體，計生協會工作實現新突破。

該文小標題雖然也有措施的闡述，但以突出成效為主，連續用了八個“新突破”，使上級領導一看小標題就知曉了下級單位在工作中取得的主要成績。

（五）圍繞“問題”提煉小標題。公文是為事而做，從發現問題到解決問題是公文的本質體現，而及時發現和認識問題也是干好工作的前提。在工作中，隨著形勢政策的變化、工作的深化，問題也逐漸出現，這時可以將問題歸類拉條列舉出來作為小標題。

【例六】批評自己輕描淡寫，避重就輕。批評他人拐彎抹角，浮光掠影。批評領導巧言粉飾，阿諛奉承。批評中講成績多，擺實際問題少。

該文就是從工作中分析和挖掘問題，并將問題作為小標題置于顯要的位置，直曝問題，針對性強。

二、小標題常用句式

（一）“抓”字句。常見句型有：（1）抓××，在××××上實現新突破（措施目的）。（2）抓××，在××××方面下功夫（措施）。（3）抓××，××××（措施成效/目的）。“抓”字句常用于圍繞“措施、目的、成效”中的任意組合為對象提煉小標題。如： 【例七】一抓認識統一，使師生員工都能從相應的“三講”中找到“思想道德坐標”。二抓方案實施，把全局性活動化為全體性“積極創意行動”。三抓階段督導，使各層面活動產生“聯動互促作用”。四抓典型引路，發揮身邊榜樣的“可比可學效能”。五抓成效鞏固，以“系列三講”活動促進“全員素質優化”。

該文小標題的形式是“抓+措施，目的”。工作中采取的措施是為了獲得預期的目的，作者將措施和目的結合起來提煉小標題，給人的感覺是措施不是憑空而設，提出的目的也不是空喊口號。再如：

【例八】抓學習培訓，在“活”字上下功夫。抓工作保障，在“實”字上下功夫。抓接訪活動，在“深”字上下功夫。抓“事要解決”，在“情”字上下功夫。抓宣傳引導，在“正”字上下功

夫。

該文的小標題緊密圍繞措施的內容再針對措施的特點，提煉出了五個小標題。這種小標題的突出之處在于將每條措施的特點用一個字概括出來。

（二）“以××為××”句。常見句型有：（1）以××為××，××工作取得了新突破/新成績（措施成效）。（2）以××促進（帶動）××工作開展（措施）。（3）以××為××，在××上下功夫（措施）。如：

在抓落實上下功夫。二是以教育培訓為突破口，在提高干部素質上下功夫。三是以加強基礎組織建設為目標，在鞏固先進性教育活動成果上下功夫。四是以提高執政能力為重點，在推進干部監督工作上下功夫。五是以實施《公務員法》為契機，在推進干部人事制度改革上下功夫。六是以實施“五個一百”工程為基礎，該公文主要圍繞工作任務和措施提煉小標題。“抓落實”、“提高干部素質”、“推進干部監督工作”等都是該單位的工作任務和工作目的，要想圓滿地完成工作任務，達到預期目的，就需要采取一些手段。所以針對工作任務、目的和措施提煉小標題，讓受眾一看，就知道該單位今年都做了什么，是怎么做的。再如：

【例十】1.以穩定為中心，帶著感情解決好災民的生產生活問題。2.以節水挖潛為重點，不斷提高抗旱能力。3.以優結構、促增收為核心，努力增強綜合抗災實力。4.以多元籌集為手段，切實解決好抗旱救災資金問題。

該公文是以目的為主、以措施為輔來提煉小標題的。在寫這種小標題時一定要注意中心工作、重點工作、核心工作的區別與聯系，否則容易犯都是中心工作或重點工作的毛病。

（三）“正確把握××與××的關系，著力于??”。常見的句型有：（1）做好××工作，需正確處理××與××的關系。（2）正確把握××與××的關系，在××上搞突破/搞創新。（3）圍繞××，在××上下功夫。（4）著眼于××，××。如： 【例十一】

一、正確把握統與分的關系，著力堅持服務發展。

二、正確把握糾與建的關系，著力堅持關注民生。

三、正確把握懲與防的關系，著力堅持統籌推進。

四、正確把握點與面的關系，著力堅持突出重點。

五、正確把握破與立的關系，著力堅持改革創新。

哲學上的辯證統一思想適用于各個部門和各項工作，在寫作時，如果能從哲學層面上去概括文章小標題則可以增加公文的深度和高度。上例就是從這個角度去提煉小標題，既看到主流，又不忽視支流，使認識不陷入形而上學，使工作開展不發生偏差。再如： 【例十二】第一，堅持和依靠黨的領導，正確把握黨的領導和發揮人大作用的關系。第二，圍繞全市大局履行職責，正確處理服務中心工作和行使法定職權的關系。第三，監督與支持有機結合，正確處理人大和“一府兩院”的關系。第四，在傳承中發展，在創新中繼承，正確處理繼承好傳統和開創新局面的關系。第五，體現人民當家作主的本質要求，正確處理

發揮常委會職能作用與發揮代表和人民群眾作用的關系。

這篇公文的小標題也是基于對工作的辯證分析，使受眾的認識趨向辯證和科學。在提煉這種小標題時需要作者首先要選擇和確定需要辯證思考的內容。

（四）“在××上，力求（實現了）××××”。常見句型有：（1）在××上，力求××××。（2）在××上，實現了××新突破（新發展、新成就、新成效、新成績、新進展、新步伐、新提高、新臺階、新局面等）。如：

【例十三】

一、在經營環境上，力求新格調。

二、在經營模式上，力求新品味。

三、在經營成效上，力求新亮點。

這種句型多用于提煉成效，圍繞工作的幾個大方向（如例文中的“經營環境”、“經營模式”等），去總結工作成效或目標，如“新格調”、“新品味”等。

（五）“數字+文字”

“數字”和“文字”相結合的角度提煉。在提煉時，往往需要針對工作的特點、措施以及成效的共性進行。這種小標題容易給人留下深刻印象，明快好記。但是提煉時要注意內容概括得準確適用，不能為了追求這種效果而一味硬靠強編。如：

【例十四】（1）堅持“三心”、狠抓“三力”、突出“三要”。（2）堅持“一個中心”，完善“兩個市場”，建立“三個體系”。（3）提供“四個服務”，采取“三項措施”，突出“兩個重點”，實現“一個目標”。

【例十五】（1）突出“三建”，加強信訪基礎工作。（2）注重“三多”，廣泛收集信訪信息。

（3）抓住“三點”，提高信訪信息質量。

這兩例公文就是采用數字和文字相結合的方式提煉小標題。采用這種方法介紹工作經驗、闡述問題等，一是利于記憶和傳講；二是條理清晰，使讀者對文章內容有了較系統的把握。另外，“數字”的表現形式往往是或遞增、或遞減、或相同。篇二：公文標題 前言：給想提高公文寫作水平同行的兩個建議：

1、多看多記。看報紙，掌握大政方針、輿論導向，豐富公文寫作詞匯量。看范文：選定一個文章全面、質量高、更新及時的公文網站如大秘書網，按自己所在部門或按文章類型多看多琢磨，記住各類公文結構、措辭等，尤其是一些套話，掌握各種文體開頭與結尾處的不同等。對于初寫公文者，最簡單的方式就是照著原來的文件來，他怎樣你就怎樣。

2、多抄多寫。公文語言講求嚴謹、簡潔，多寫多練習會進步很快。真正的寫作天才并不多見，所謂天下文章一大抄！抄其實不難，但是要會抄就不那么容易了。我的經驗是：先根據寫作主旨擬出一個公文提綱，再根據每部分的需要，抄一些內容來充實。借鑒與整合的過程就是很好的學習過程，相信你的寫作水平會快速提高！

正文： 公文小標題格式與提煉

公文小標題也叫撮要句，在公文中恰當使用小標題具有重要的作用，它可以增強公文主旨的顯明性，使其突出醒目；它可以增強公文的層次性，使其條理清楚；它可以增強公文的易讀性，使其易于閱讀。小標題既然有這么重要的作用，那么如何才能提煉出一些符合公文主旨、準確簡明的小標題呢？筆者通過案例分析法，闡述提煉小標題的常見角度及句式。

一、小標題常見提煉角度

（一）圍繞“措施”提煉小標題。當本單位在做某專項工作或日常工作時，采取了行之有效的、有特色的、創新的舉措，這時在寫總結、報告、經驗材料、工作研究等文章時就可以從這個角度去提煉小標題。如：

【例一】

（一）抓力度，領導重視到位。

（二）抓指標，目標考核到位。

（三）抓合力，綜合協調到位。

（四）抓制度，責任追查到位。

（五）抓素質，隊伍建設到位。這篇公文的小標題就是圍繞措施展開提煉，通過這“五抓”就能鮮明地把本單位一年來工作的主要措施呈現在受眾面前。

（二）圍繞“措施+目的”提煉小標題。每項工作都有不同的目的，目的不同，也就決定了措施的不同。此時就可將二者結合起來提煉小標題。這種方法較適用于講話稿、總結、報告等大型材料寫作。如：

【例二】

（一）全面調查摸清底數，確保重點工作對象。

（二）認真開展學習教育，奠定政治思想基礎。

（三）全面組織考察驗收，確保評議黨員質量。這篇總結從措施和目的入手，提煉出了三個小標題，每個小標題中，前半句是措施，后半句是實施措施的目的，這樣一寫，很容易讓上級領導知道該單位采取的措施以及采取此項措施的目的。再如：

【例三】

一、提高認識，加強領導，夯實國土專項資金管理工作基礎。

二、加大力度，突出重點，確保國土專項資金自查工作成效。

三、強化整改，重在落實，推進國土專項資金管理工作發展。

這篇公文也是圍繞措施和目的展開提煉，值得強調的是，這個小標題形式可以概括出一個模式：“一是提高認識，加強領導??。二是加大力度，突出重點??。三是強化整改，重在落實??。”對于這個形式，如果沒有“夯實國土專項資金管理工作基礎”、“確保國土專項資金自查工作成效”等補充內容就是空話、套話，但是加上后文就顯得充實、實在。

（三）圍繞“措施+成效”提煉小標題。在工作中，由于措施得當，取得了很好的成績，這時在經驗性的總結、調查報告、講話及匯報材料等文章中就可以從這個角度去提煉小標題。如：

【例四】

一、以干部“三講”為龍頭，搞好黨性黨風教育，形成了“率先示范”效應。

二、以師生員工多層面“三講”為主體，抓住關鍵性環節，形成了“同頻共振”效應。

三、以“系列三講”教育為動力，推進各級黨組織的建設，形成了“核心輻射”效應。

這篇公文就是將措施和成效結合起來提煉小標題，使措施和成效相互照應，彼此印證，給人的印象是該單位的措施有效，成效顯著。

（四）圍繞“成效”提煉小標題。獲得成效是一個單位工作的主要目的，也是完成工作的最好體現。所以在一些材料諸如成績總結、報告等文章中就可以從這個角度去提煉小標題，用以突出成效。如：

【例五】

一、齊抓共管，統籌解決人口問題實現新突破。

二、以人為本，優質服務體系建設實現新突破。

三、規范執法，依法治育實現新突破。

四、注重特色，生育文化建設實現新突破。

五、強基固本，基層基礎工作實現新突破。

六、獎扶并舉，計生利益導向實現新突破。

七、愛崗敬業，計生隊伍整體素質實現新突破。

八、創新載體，計生協會工作實現新突破。

該文小標題雖然也有措施的闡述，但以突出成效為主，連續用了八個“新突破”，使上級領導一看小標題就知曉了下級單位在工作中取得的主要成績。

（五）圍繞“問題”提煉小標題。公文是為事而做，從發現問題到解決問題是公文的本質體現，而及時發現和認識問題也是干好工作的前提。在工作中，隨著形勢政策的變化、工作的深化，問題也逐漸出現，這時可以將問題歸類拉條列舉出來作為小標題。

【例六】批評自己輕描淡寫，避重就輕。批評他人拐彎抹角，浮光掠影。批評領導巧言粉飾，阿諛奉承。批評中講成績多，擺實際問題少。

該文就是從工作中分析和挖掘問題，并將問題作為小標題置于顯要的位置，直曝問題，針對性強。

二、小標題常用句式

（一）“抓”字句。常見句型有：（1）抓××，在××××上實現新突破（措施目的）。（2）抓××，在××××方面下功夫（措施）。（3）抓××，××××（措施成效/目的）。“抓”字句常用于圍繞“措施、目的、成效”中的任意組合為對象提煉小標題。如： 【例七】一抓認識統一，使師生員工都能從相應的“三講”中找到“思想道德坐標”。二抓方案實施，把全局性活動化為全體性“積極創意行動”。三抓階段督導，使各層面活動產生“聯動互促作用”。四抓典型引路，發揮身邊榜樣的“可比可學效能”。五抓成效鞏固，以“系列三講”活動促進“全員素質優化”。

該文小標題的形式是“抓+措施，目的”。工作中采取的措施是為了獲得預期的目的，作者將措施和目的結合起來提煉小標題，給人的感覺是措施不是憑空而設，提出的目的也不是空喊口號。再如：

【例八】抓學習培訓，在“活”字上下功夫。抓工作保障，在“實”字上下功夫。抓接訪活動，在“深”字上下功夫。抓“事要解決”，在“情”字上下功夫。抓宣傳引導，在“正”字上下功夫。

該文的小標題緊密圍繞措施的內容再針對措施的特點，提煉出了五個小標題。這種小標題的突出之處在于將每條措施的特點用一個字概括出來。

（二）“以××為××”句。常見句型有：（1）以××為××，××工作取得了新突破/新成績（措施成效）。（2）以××促進（帶動）××工作開展（措施）。（3）以××為××，在××上下功夫（措施）。如：

【例九】一是以貫徹黨的十七大精神為主線，在抓落實上下功夫。二是以教育培訓為突破口，在提高干部素質上下功夫。三是以加強基礎組織建設為目標，在鞏固先進性教育活動成果上下功夫。四是以提高執政能力為重點，在推進干部監督工作上下功夫。五是以實施《公務員法》為契機，在推進干部人事制度改革上下功夫。六是以實施“五個一百”工程為基礎，在抓好人才工作上下功夫。

該公文主要圍繞工作任務和措施提煉小標題。“抓落實”、“提高干部素質”、“推進干部監督工作”等都是該單位的工作任務和工作目的，要想圓滿地完成工作任務，達到預期目的，就需要采取一些手段。所以針對工作任務、目的和措施提煉小標題，讓受眾一看，就知道該單位今年都做了什么，是怎么做的。再如：

【例十】1.以穩定為中心，帶著感情解決好災民的生產生活問題。2.以節水挖潛為重點，不斷提高抗旱能力。3.以優結構、促增收為核心，努力增強綜合抗災實力。4.以多元籌集為手段，切實解決好抗旱救災資金問題。

該公文是以目的為主、以措施為輔來提煉小標題的。在寫這種小標題時一定要注意中心工作、重點工作、核心工作的區別與聯系，否則容易犯都是中心工作或重點工作的毛病。

（三）“正確把握××與××的關系，著力于??”。常見的句型有：（1）做好××

工作，需正確處理××與××的關系。（2）正確把握××與××的關系，在××上搞突破/搞創新。（3）圍繞××，在××上下功夫。（4）著眼于××，××。如： 【例十一】

一、正確把握統與分的關系，著力堅持服務發展。

二、正確把握糾與建的關系，著力堅持關注民生。

三、正確把握懲與防的關系，著力堅持統籌推進。

四、正確把握點與面的關系，著力堅持突出重點。

五、正確把握破與立的關系，著力堅持改革創新。

哲學上的辯證統一思想適用于各個部門和各項工作，在寫作時，如果能從哲學層面上去概括文章小標題則可以增加公文的深度和高度。上例就是從這個角度去提煉小標題，既看到主流，又不忽視支流，使認識不陷入形而上學，使工作開展不發生偏差。再如： 【例十二】第一，堅持和依靠黨的領導，正確把握黨的領導和發揮人大作用的關系。第二，圍繞全市大局履行職責，正確處理服務中心工作和行使法定職權的關系。第三，監督與支持有機結合，正確處理人大和“一府兩院”的關系。第四，在傳承中發展，在創新中繼承，正確處理繼承好傳統和開創新局面的關系。第五，體現人民當家作主的本質要求，正確處理發揮常委會職能作用與發揮代表和人民群眾作用的關系。

這篇公文的小標題也是基于對工作的辯證分析，使受眾的認識趨向辯證和科學。在提煉這種小標題時需要作者首先要選擇和確定需要辯證思考的內容。

（四）“在××上，力求（實現了）××××”。常見句型有：（1）在××上，力求××××。（2）在××上，實現了××新突破（新發展、新成就、新成效、新成績、新進展、新步伐、新提高、新臺階、新局面等）。如：

【例十三】

一、在經營環境上，力求新格調。

二、在經營模式上，力求新品味。

三、在經營成效上，力求新亮點。

這種句型多用于提煉成效，圍繞工作的幾個大方向（如例文中的“經營環境”、“經營模式”等），去總結工作成效或目標，如“新格調”、“新品味”等。

（五）“數字+文字”組合。有時在提煉小標題時，一些秘書人員愿意從“數字”和“文字”相結合的角度提煉。在提煉時，往往需要針對工作的特點、措施以及成效的共性進行。這種小標題容易給人留下深刻印象，明快好記。但是提煉時要注意內容概括得準確適用，不能為了追求這種效果而一味硬靠強編。如：

【例十四】（1）堅持“三心”、狠抓“三力”、突出“三要”。（2）堅持“一個中心”，完善“兩個市場”，建立“三個體系”。（3）提供“四個服務”，采取“三項措施”，突出“兩個重點”，實現“一個目標”。

【例十五】（1）突出“三建”，加強信訪基礎工作。（2）注重“三多”，廣泛收集信訪信息。（3）抓住“三點”，提高信訪信息質量。

這兩例公文就是采用數字和文字相結合的方式提煉小標題。采用這種方法介紹工作經驗、闡述問題等，一是利于記憶和傳講；二是條理清晰，使讀者對文章內容有了較系統的把

握。另外，“數字”的表現形式往往是或遞增、或遞減、或相同。篇三：總經理行政工作報告

逆境拼搏謀突破 順勢創新求發展

為全面做好2014年各項工作而努力奮斗--2013年年終工作會議行政工作報告

周玉軍總經理 2014年1月

同志們： 這次會議是在富邦經營發展的重要節點上，也是公司投產以來戰略發展的承上啟下關鍵時期組織召開的。回顧過去一年來有色金屬市場價格震蕩萎靡，化工產品需求疲軟，銅行業市場復雜多變，經營情況欠佳，可以說這一年我們是艱苦卓絕，如履薄冰。作為生產加工型的冶煉企業，我們在拼搏中謀求突破，在改革和創新中尋求發展，全面推進“兩提一降”各項工作，努力提升企業管理，實施節支增效、技術創新等措施，力保全年工作目標的達成。

下面我代表公司經營班子向大會作2013年行政工作報告。報告的題目是《逆境拼搏謀突破，順勢創新求發展，為全面做好2014年各項工作而努力奮斗！》

一、2013年工作回顧 2013年是公司試生產轉為正式生產的第一年，也是全面達標、達產的一年。一年來，我們全體干部、職工堅定信心，頑強拼搏，攻堅克難，銳意進取，緊盯全年生產任務，全面推進“兩提一降”，著力打造“五個提升”，超額完成了2013年安全生產任務，并完成了多數生產技術指標，經營管理不斷提升。

（一）超額完成2013年生產任務

去年全年生產粗銅金屬量45619噸，較年初計劃任務40000噸和2012年實際生產40415噸，分別超出5204噸和5619噸，超產率為12.88%和14.05%。

全年生產硫酸196444噸，比年初計劃190000噸和2012年實際生產189232噸，超產7212噸和36444噸，超產率為3.81%和22.78%。

（二）各項技經指標完成較好

全年粗銅含銅品位達到98.98%，綜合回收率達到97.16%，硫直收率達到98%，金銀回收率等均超額完成年初計劃任務。

全年水渣含銅品位0.55%，工藝綜合能耗0.33噸標煤，粗銅加工制造成本1767.5元/噸，硫酸加工制造成本174.5元/噸。

（三）財務與經營方面

2013年累計實現營業收入23.55億元，虧損1.55億元。

（四）基建投資有序推進

1.廠區美化綠化工程。今年春季以來，我們廠區植樹1400 余株，種植草坪1萬多平方米，綠化面積約1萬5千多平方米，并投資進行了宣傳牌制作。這些建設和改善在企業形象得到了提升的同時，還鞏固了文化宣傳陣地。2.余熱發電項目。自今年4月份開工建設，經過近8個月的施工，所有設備均已就位，管道連接已完成，目前已經具備了整體試車條件。3.側吹爐渣緩冷項目。10月中旬啟動，進展迅速，現在渣 包已經陸續進場，緩冷車間進入鋼結構安裝階段，冶金吊車完成設備組裝，在年底前進入緩冷項目生產階段。

4.渣選廠擴建項目相關工作已經就緒，今年春季可開工建

設。

（五）“兩提一降”和“五個提升”成果豐碩 1.原料采購，結構合理，供應充足

目前在銅冶煉行業中原材料的采購供應是企業穩定生產的基本保障，更是影響企業效益的主要因素。由于進口礦加工費低，檢驗誤差大，今年我們本著立足國內市場，降低原料成本為重點，加大國內礦采購比例。積極開拓市場，現在已在內蒙、黑龍江、新疆、遼寧、河北省與主要28家銅礦山企業建立了良好的供應關系。2013年全年采購銅精粉289420噸，50954金屬，其中進口礦450847噸，9165噸銅金屬，國內銅精礦244336噸，41789噸銅金屬。較2012年同期采購銅精礦金屬量38494噸，同比增長12460噸，同比增長32%，其中國內礦的比重也由2011年的54%、2012年62%提高到今年的82%。2.科技創新，技術改造，成果突出

技術改造和科技創新工作是2013年我們的重點工作之一，也是降本增效的有力抓手，取得了可喜的成績。

（1）今年我們成功試驗轉爐渣緩冷項目。該項目是把轉爐渣改變為渣包緩冷，改造后的轉爐渣含銅由6.64%，降低到3.5%，渣浮選尾礦含銅由0.41%降低到0.226%，提高了綜合金屬回收率。（2）成功完成高鐵低硅渣試驗。利用該工藝減少熔劑、減少渣量、減少燃料消耗，造出高鐵低硅渣，通過進行破碎浮選，尾礦含銅低，金屬回收率高，浮選尾礦粉品位可提高到43%以上。

（3）成功完成側吹爐二次風改造，在側吹爐余熱鍋爐和電收塵之間安裝了換熱器，提高二次風溫度到80℃，每小時減少帶走熱量933 mj，全年可節約煤267噸，經濟效益明顯，同時還解決了影響生產的爐結問題。

（4）小改小革成績突出，維修費用實行定額管理，降獎超罰，取得明顯成效。修舊利費30多項，相對降低了生產成本。

（5）公司申請的《富氧側吹熔池煉銅爐》實用新型專利正式授權。在今年中國有色金屬工業協會科技成果鑒定會上，對公司申報的以側吹爐為核心的銅冶煉及配套工藝即“銅富氧側吹熔煉清潔高效成套技術及裝備項目”鑒定為“銅冶煉及副產品綜合利用提供了新的技術途徑，整體技術達到了國際先進水平”，該項目也同時獲得了2013年有色金屬工業科技進步二等獎。

（6）11月28日赤峰富邦銅業檢測中心獲得中國合格評定國家認可委員會（cnas）批準認可。標志著富邦銅業檢測中心具備了按相應認可準則開展檢測和校準服務的技術能力，獲得簽署互認協議方國家和地區認可機構的承認，有機會參與國際間合格評定機構認可雙邊、多邊合作交流，可在認可的范圍內使用cnas國家實驗室認可標志和ilac國際互認聯合標志，列入獲準認可機構名錄，提高了檢測中心的知名度。

（7）今年9月份內蒙古自治區環保廳和環保監察站有關領 導和專家組到富邦銅業進行了《建設項目竣工環境保護驗收》的現場勘察工作，經過兩天多的仔細評審，最終通過了驗收。這標志著通過近三年的努力和整改，我們終于實現了在安評、能評、環評、水土保持以及易制毒方面的達標生產。3.設備管理，規范有序，保障有力

今年我們的設備設施已經自2011年開爐以來運行了三年，設備老化，部分設備帶病工作，是設備現狀的主要表現。2013年公司加大設備管理力度，通過不斷完善設備管理的規程、制度、兩檔五圖，做實設備管理基礎。強化日常維護和點檢，實現設備的全面檢查，今年對冶煉測溫點線路和備料配電系統隱患進行整改。還完成了余熱鍋爐的ds系統改造、防雷接地改造，上煤系統等重大改造項目。2013年停風和停車檢修時間累計為63天，較2012年停風和檢修時間累計約90天，無論是設備完好率還是設備的可利用率、設備實際運轉率都得到很大提高，為連續、穩定生產提供了有力保障。4.2013年我們還爭取了清潔能源生產、電力需求側管理、資源綜合利用，硫酸鐵粉免稅、電價補貼、用油補助等將獲得相應的資金補貼。重大科技項目方面，上報的高新技術企業認證項目、兩化融合信息化建設項目等也已經將材料提交完畢，等待批復。5.強化內控，真抓實干，提升管理

公司在2012年初明確提出了“一年建章建制，打基礎；二年加強考核，上臺階；三年全面提升，大變樣”的三年管理規劃。-5-篇四：行政工作報告 2011年度行政工作報告

各位代表、同志們：

我代表公司向大會作行政工作報告，請審議。

一、2010年主要工作完成情況 2010年，在集團公司和xx公司的正確領導下，在各股東單位的支持下，公司全體員工緊緊圍繞“世界領先、中國一流”現代煤炭企業建設目標，突出抓好生產經營、基本建設和竣工驗收三項重點工作，不斷完善生產經營機制，實施管理創新，安全質量標準化保持一級，煤炭產銷連創新高，經營管理成效顯著,基本建設進展順利,竣工驗收積極推進，企業文化建設和“五精”管理全面啟動，各項工作均取得了良好的成績。10月12日，礦井生產原煤突破1000萬噸，在全集團公司率先實現了千萬噸礦井目標；11月4日提前57天完成了全年1100萬噸生產計劃；11月26日提前36天完成了1200萬噸的全年奮斗目標；全年共生產原煤1311萬噸，實現銷售收入46.72億元，利潤總額28.07億元。

主要經濟指標完成情況：---全年原煤產量計劃1100萬噸，實際完成1311萬噸，完成全年計劃的119%，完成奮斗目標1200萬噸的109%。---全年掘進進尺計劃32000米，其中開拓進尺3100米；實際完成32261米，其中開拓進尺3181米，超計劃261米。

---全年煤炭銷售計劃1100萬噸，實際完成1309萬噸，完成全年銷售計劃的119%，完成銷售奮斗目標1200萬噸的109%，實現了產銷平衡。---原煤完全成本計劃135元/噸,實際完成137元/噸。剔除政策性增支因素后為134元/噸。

---銷售收入計劃32.56億元，實際完成46.72億元，完成全年計劃的143%。---利潤總額計劃16.61億元,實際完成28.07億元，完成全年計劃的169%。---基本建設計劃投資2.28億元，實際完成3.11億元，完成全年計劃的136%。---原煤全員工效76.87噸/工,回采工效382噸/工,掘進工效0.51 米/工。---安全實現了無重傷以上事故，無重大環境污染事件，安全質量標準化保持了集團公司一級標準。

---員工收入保持了持續增長態勢。

回顧總結一年來的工作，主要有以下幾個方面的特點：

（一）原煤生產連創新高。年初，結合生產實際，適時調整生產部署，形成了一采一備的綜采生產布局。2月份完成了15202工作面安裝工程，組建了綜采二隊；8月份，僅用30天時間完成了25201工作面安裝任務，實現了雙翼開采，為全年原煤生產創水平奠定了基礎。

從二季度開始，連續組織原煤生產會戰活動。4月份，創造了月產121萬噸、日產5.6萬噸、單面日產3.58萬噸、日銷4.8萬噸的礦井紀錄。8月份，利用綜采一隊搬家倒面之機，適時組織綜采二隊開展單面創水平活動，創出了單面月產原煤105.3萬噸、單面日產原煤4.3萬噸兩項新紀錄。9月初，組織了大干三個月、完成全年奮斗目標的生產會戰。當月生產原煤131萬噸，刷新了礦井月產新紀錄；10月份，再次創出原煤生產135.8萬噸的優異成績。全年累計生產原煤1311萬噸，超計劃211萬噸，在全集團公司率先達到了千萬噸礦井生產能力，實現了當年試生產，當年達到設計能力的目標。

（二）掘進任務順利完成。按照建設快速掘進作業線的現代化掘進工作思路，組建了連采掘進作業線，針對設備缺陷和專業化服務單位人員素質低等原因，及時召開掘進專題會議，分析解決工作中存在的問題，建立了考核激勵和清退制度，有效緩解了掘進工作緊張局面。9月20日以后，連采工作面進尺日均達到50米以上，創出了日單進81米、月進尺1726米的新水平。

同時，為了進一步加快快速掘進作業線建設速度，在多方考察論證的基礎上，引進了具有國際先進水平的美國比塞洛斯公司連采機，經過多輪談判，爭取到了買二贈二的優惠條件，采購了四套連采機,為實現礦井快速掘進，提供了保障。

（三）煤炭銷售成績顯著。完成了篩分破碎車間整體加

固，改造了地銷系統，增添了計量設備，新增加兩個裝車點、三臺地磅，配齊了銷售人員，進行了專業培訓，山下快速裝車站按期投入使用。進一步加大了儲、裝、運的監管，使產品銷售各個環節實現了規范化管理。同時，成立了煤質檢測檢驗中心，配齊了采制化人員，嚴格執行采樣、制樣、化驗制度。加大產品篩選力度，增加產品品種，原煤入選率達到了49%以上，塊煤率達到31.5%，提高了產品附加值和綜合效益。全年平均售價357元/噸，比計劃售價296元/噸，提高了61元/噸，增加銷售收入7.98億元。

積極與銷售分公司協調，對不同流向、不同類型的用戶進行合理調配，特別是在山西興縣大橋跨塌期間，克服諸多制約因素，積極與交警部門配合，加強道路疏通，保證了地銷煤順利出境。紅檸鐵路開通后，配齊裝車人員，調試了裝車設備，目前已達到了55分鐘完成一列車的裝運水平。9月份煤炭銷售136萬噸，日最高銷售5.5萬噸；10月份銷售144萬噸,日最高銷售5.8萬噸；11月22日創造了日銷售6.8萬噸的最高紀錄（含鐵運量），為超額完成全年原煤生產任務，做出了積極貢獻。

（四）竣工驗收穩步推進。我們始終把礦井竣工驗收作為全年的中心工作，公司指定一名副總經理專門負責，特別是集團公司和xx公司竣工驗收緊急會議召開后，堅持每月召開一次竣工驗收協調會，查找問題，督促進度。目前已完

成工程質量備案、消防、職業衛生、檔案、水保、環保六個單項驗收。11月份，完成了竣工審計報告。聯合試運轉、安全設施驗收已通過省級部門初驗，采礦證的辦理通過了國土資源部九司會審。與集團公司簽訂了《采礦權價款支付協議》，竣工驗收整體工作全面推進。

（五）基建工程基本完成。全年基本建設計劃投資2.28億元，實際完成3.11億元。洗煤廠總包工程已完工，并于11月份完成了聯合調試；南區道路、副井口房已投入使用；礦外輸水管線已全部完工；取得了2#蓄水池及南區道路規劃許可證；聯建調度室裝修改造、膠輪車庫、水泥庫、設備庫棚主體全部完工；景觀工程全部完成，礦區生態環境得到了根本改善。

（六）經濟運行科學規范。建立了以生產技術部門為中心，財務部門配合、監督、控制的成本管理體系和內部價格管理體系，將資金、成本和專項資金等全部納入預算管理,層層進行分解，橫向到部（室），縱向到區隊，落實成本管理責任。成立了財務核算中心，實行內部模擬市場化運行，增強了成本管控能力。進一步加強財務管理、計劃管理和統計管理，規范招投標程序，在同等質量下實行最低價中標，材料價格平均下降了10%左右。堅持每月將經營計劃與生產計劃同步下達，每月召開成本分析會，對經濟運行過程中存在的各類問題，有針對性地加以解決。為了提高資金使用效篇五：行政助理筆試題

行政助理筆試題

一、請寫出企業常用的公文文種？（5分）

企業常用的公文文種：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規定、函、會議紀要 1．條例。條例可用于組織制定規范的工作、活動和行為的規章制度。2．規定。可作為內部規章制度的名稱。用于對特定范圍內的工作和事務作出規定，如確立活動規則，提出處理問題的準則與規程，明確有關單位或人員的權利、義務、責任，對其他法律、法規和規章的內容予以補充等。3．命令。適用于依照有關法律公布行政法規和規章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位及人員。4．指示。適用于對下級機關布置工作，提出開展工作的原則和要求。5．決定。適用于對重要事項或者重大行動作出決策和安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

6、決議。用于經會議討論通過的重要決策事項。7．意見。用于對重要問題提出見解和處理辦法。8．批復。用于答復下級機關的請示事項。9．通報。用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。實踐中常用于：總結推廣先進典型的經驗；褒揚先進模范事跡；總結并要求借鑒吸取具有較普遍借鑒意義的各種教訓；批評具有一定典型性的錯誤思想、錯誤觀念、錯誤做法、錯誤行為；告知性質重要、涉及面較寬的事物的動態、動向。10．通知。適用于批轉有關下級機關的公文；轉發上級機關和不相隸屬機關的公文波布規范性公文；傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者共同執行的事項；任免人員。11．公告。用于地位較高、影響較大的機關向國內外公開宣布重要事項或法定事項。12．公報。用于公開發布重要決定或者重大事件。其具體適用范圍與公告基本相同。14．請示。用于向上級機關請求指示或批準。實踐中主要用于：請求上級明確有關方針、政策或要求；請求上級指示處置重大問題或因無原則規定難以處理的問題的原則與方法；請求上級允許根據具體情況變通處理有關問題；請求上級協調與有關方面的復雜矛盾關系；請求上級分配任務、布置工作；請求上級核準編制、經費；請求上級審批工作計劃和其他方案；請求上級任免有關干部；請求上級審定有關項目；請求上級審查批準本礬關制定的共需由上級機關審批后方能生效的重要規范性公文；請求上級批準按規定必須履行審批程序的其他事項等。15．報告。用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問。實踐中常具體用于：向上級反映工作的進展情況；反映工作中出現的有關情況、動向或問題；匯報有關政策法令或指示的執行情況和有關任務的完成情況；提出糾正有關偏向的具體意見和建議；提出轉發公文的建議；答復上級的詢問；檢討工作中的錯誤；依照報告制度的規定匯報各方面的綜合情況及工作計劃；將有關事項或公文報送上級機關備案等。16．函。用于部門之間商洽工作、詢問和答復問題，向無隸屬關系的有關主管部門請求批準等。

17.會議紀要。用于記載和傳達會議情況與議定事項。

二、就你的理解行政工作應包括哪些內容？如何才能做好這項工作？（15分）

都說管過行政的人做老板時有資本，從此話可以看出行政工作的重要性與全面性，行政工作貫穿整個企業的運作。

行政部門的特點是服務，它不同于生產，凡非生產性質以外的所有事務都應該屬于行政后勤

性質，包括：宿舍管理、員工勞保與福利、飯堂管理、環境衛生、車輛管理、海關事務、保安工作、水電管理、設施設備及對外辦公（政府、公益等等）

三、公司將于下個月十五日召開半年總結會，由你來承辦，請制作一份行事歷（即需要做什么，由誰來做，何時完成）。公司組織機構如下：市場營銷部、產品研發部、行政人事部、財務部。（15分）

部門 準備資料

市場營銷部 年初至今的銷售數據、客戶資料、客戶投訴與建議、售出 品跟蹤記錄、下半年計劃

產品研發部 開發產品的資料、跟蹤報據、不良點、不良點改進報告

與檔案、下半年計劃

行政人事部 人員流動分析與統計、人力成本報告、工傷報告、勞保 情況報告、保安工作、后勤開支及員工建議反饋、合同等財務部 半年度固定資產、成本核算、工資狀況、盈虧報告

四、請擬一份關于國慶節放假的通知。（5分）

通知

慶國慶節，舉國同歡，公司放假一星期（10月1號－10月7號），10月8號照常上班。注意事項如下： 1.?? 2.??

祝大家國慶節愉快 周知

五、你認為it行業的行政工作與其他行業有何區別？（5分）

（不懂，不好意思）如果有心思去想的話還是知道的六、公司老總在例會說：“上個月公司的電費開支很大，有一些浪費，大家要注意一下。”你對此種情形如何辦理？（10分）

對進幾個月的用電開支進行比較，對上月用電情況進行了解，分析情況，然后根據相應的情

況，如果實在是有浪費的情況可以制定一些帶約束條例的通知，制作宣傳等等

七、公司擬辦一份公司的內刊，以調動大家工作熱情，你將如何辦理？（10分）

在管理學來說，員工參與目標的制定（即參與活動）這樣出來的效果是最好的，因此，我認為可以先以征稿的形式在公司內發布，讓員工一起來出謀劃策，讓他們說說，怎樣他們才會有工作熱情，然后根據大家交上來的稿子，分析、篩選有用的信息，再根據大家所提出來的來滿足與要求，這樣子的效果我想會比較好

八、從行政方面控制公司日常的成本，你覺得從哪幾個方面入手？（10分）1.水電節約；

2.辦公文具、用品控制，制定相應的規定； 3.請購品的審核，有些公司要買些東西根本就不需要考慮什么，想買就這樣，這樣是浪費的一種表現；

4.飯堂飯菜，員工倒剩菜剩飯過多也是一種浪費的表現 5.人員配置，我們可以培養多面手，有些工作一個人可以完成的沒必要請三個人，這是從人力成本上節約；

以上僅是部分產生浪費的項目，而我們要控制公司日常的成本，還得依靠強制手段與軟性手段，即制定、規定與宣傳、情感相結合。

九、就一般的企業而言，如何進行檔案的分類？（10分）

兩大類：內部檔案與外部檔案

內部檔案有：

一、文書檔案:（1）黨群工作類:黨務工作、組織工作、宣傳工作、紀檢工作、工會工作、共青團工作、協會工作等；

（2）行政管理類：行政事務、治安保衛、審計工作、人事勞資、教育工作、醫療衛生、后勤福利、外事工作等

（3）經營管理類：經營決策、計劃工作、財務管理、物資管理、企業管理等

（4）生產管理類：生產調度、質量管理、能源管理、安全管理、科技管理、環境保護、計量工作、標準化工作、檔案與信息管理、基建管理、設備管理、合同等

二、科技檔案

（1）產品文字材料：各種任務書、建議書、協議書、說明書、鑒定書、試驗大綱、試驗報告、分析報告、審查報告、運行報告、總結、產品圖樣等

（2）科研文字材料：各種合同（協議書）、任務書、科研報告、調查報告、開題報告、實驗報告、鑒定證書、發明申請書等

（3）基建文字材料：各種建議書、任務書、計算書、開工報告、概（預、決）算、檢驗分析材料、施工圖樣等

（4）設備文字材料：各種申請書、說明書、技術規程、維護保養規程、設備圖樣等

三、財務檔案 會計原始憑證和報表中所附的各種借據、書面證明材料、分析報告等。

四、人事檔案

職工的招聘、履歷、培訓等

五、電子檔案

計算機磁帶、磁盤和光盤等

六、聲像檔案

照片、縮微膠片、電影膠片、錄像片、錄音磁帶和唱片等

外部檔案是：政府機關、政府部門發下的各類通知、法規、整改令等等

十、公司的上級主管于明天到公司考察參觀，你覺得需要做哪些方面的準備工作。個人認為，這種情況沒有必要特地去準備，我們平時工作做好、做細了，根本不必領導什么時候來考察，但是，作為一名行政人員，我們還是得表現出我們對其重視，在平時做好之余我們還應該做到盡量滿意、完美。

第二篇：行政題目

中國地質大學(武漢)遠程與繼續教育學院 2009秋行政管理專業畢業設計論文參考題目

畢業設計或畢業論文寫作既是本科教育的一項必要訓練環節，也是對學生本科期間所學知識及其應用能力的一次綜合檢驗，務必引起同學們的重視。這里提供的論文題目可作為學生直接選題，也可在教師指導下自行擬題。

一、總體要求

1、題目要明確、精煉，語句通順且相對完整，選題不要太泛、過廣。

2、內容體系層次分明，邏輯性強。不管具體體系如何，基本上應按如下層次和邏輯關系展開：①提出問題（立題的背景，國內外研究現狀、研究的理論與現實意義）→②分析問題（事物發展現狀、存在的問題剖析）→③解決問題（解決問題的方法、措施、對策等）。

3、觀點明確，論述有理有據，語句通順。

4、緊扣主題展開寫作，無必要或無關緊要的東西不寫。

5、要嚴格按繼續教育學院規定的規范寫作論文。①內容齊全：如中英文摘要、關鍵詞、目錄、前言、正文、結論、參考文獻、致謝等；②頁面設置符合規范；③章節設計符合規范；④字體設置符合規范；⑤圖表設計符合規范。

二、理論性論文具體要求

原則上不鼓勵寫純理論性的論文。如選擇了寫該類論文，要注意：

1、要有自己鮮明的觀點，不能人云亦云。

2、要有自己的創新性工作，如某一理論的修正、某一方法的改進、某些學術觀點的系統整合、某些新事物或新現象的解析等。

3、一般應有案例分析，以支持自己的觀點。

三、應用性論文具體要求

鼓勵寫作該類論文，要注意：

1、能應用自己所掌握的管理知識、基本理論與方法，針對某一具體現象或問題展開分析研究。

2、研究的問題具有比較強的針對性，提倡“小題大做”，而不是“大題小做”。

3、分析問題多以事實說話，建議多采用數據、統計圖表展示事實現狀、存在的問題，展示分析的過程及分析結果。

4、要明確提出解決問題的方法、方案、措施或對策等。

行政管理論文備選題

1、地方公務員的考試選拔機制研究

2、杭州外來人口管理問題研究

3、杭州城市公共交通管理體制改革問題研究

4、杭州生態城市發展戰略問題

5、知識經濟時代公務員素質的培養

6、低碳經濟時代地方政府管理創新研究

7、公共危機下政府的危機管理研究

8、電子政務發展過程中存在的問題與對策

9、地方區域經濟發展與政府職能研究

10、公務員監督面臨的問題及對策研究

11、公共綠地建設在杭州城市發展中的作用

12、當前公安行政執法中存在的問題及對策

13、節約型政府的效率與管理方式研究

14、公務員錄用中存在的問題及對策分析

15、人本理念視角下地方政府人力資源開發途徑

16、地方行政領導者的創新能力研究

17、對提高地方政府決策過程中民眾參與度的思考

18、杭州市社會化養老服務體系建設研究

19、城鎮化進程中的行政管理制度創新研究 20、論政府在民營經濟發展中的角色

21、目前我國依法行政存在的問題及對策

22、論我國公務員的考試選拔機制

23、公共危機與政府策略研究

24、政府與傳媒關系研究

25、當前我國反腐敗問題研究

26、論輿論監督的作用

27、關于外來人口管理問題研究

28、城市公共交通管理體制改革問題研究

29、我國農村社會保障體系問題研究 30、村民“自治”問題研究

31、論文秘人員的素質要求

32、當前公安行政執法中存在的問題及對策

33、基層環境執法問題淺析

34、交通事故與機動車輛增加的關系研究------------以杭州為例(或不)

35、手機短信詐騙的預防和處理研究

36、青少年犯罪研究-----------以中山為例(或不)

37、農業稅取消后農村管理中可能遇到的問題

38、對提高執政能力的認識和思考

39、論電子政務與提高行政效率 40．對企業安全生產的見解

41、論農村的城填化發展

42、公車改革之我見

43、“城中村”管理存在的問題

44、農村勞動轉移問題

歷屆論文題目選編

行政管理

淺論政府信用與政府自覺 城中村的管理及其改造問題研究

電動自行車管理的難點及應對策略—杭州為例 淺談綠色營銷在企業可持續發展中作用 我國農村社會保障體系問題研究 論某企業員工工作滿意度的主要因素 項鏈理論—注重培養企業團隊精神的實踐研究

勞動價值論的再認識及其在企業管理者與科技工作者勞動收入分配中的啟示

試論浙江省戶籍制度改革 論電子政務與政府職能轉型 對企業學習型組織的創建的探索 我國公共決策中的公眾參與問題研究 我國公務員考核工作中存在的問題及對策分析 論農村的城填化發展

從績效評估的視角探討提高政府工作的效能 村民“自治”問題研究

當前公安行政執法中存在的問題及對策 論中國加入WTO后對我國人力資源管理的影響 如何作好文秘工作之我見 村民自治問題研究 我國行政執法問題研究 對依法行政的幾點思考 中小型企業如何吸引人才 政府與媒體關系研究 論秘書工作的重要性

淺論行政腐敗的原因及治理措施

我國城鎮居民醫療保障體系的構建及路徑選擇 優質服務是保險業務競爭的制勝之本 統籌城鄉發展，著力推進浙江城鄉一體化 淺議權利腐敗的防范措施

我國民營企業經營者的薪酬管理現狀及其發展趨勢

第三篇：2008行政工作報告

科學管理 務實創新 實現優良業績 搶抓機遇 開拓進取 推動跨越發展

——*******集團公路*******2008年工作會

暨一屆三次“兩代會”工作報告

何應軍

（2008年3月5日）各位代表：

我代表公司向大會作《工作報告》，請予審議。一、二00七年工作回顧

2007年，是公路*******成立以來極不尋常的一年，也是扭轉局面、扎穩腳跟、突破重重困境的一年。在集團公司的正確領導和大力支持下，分公司市場開拓成績顯著、內部管理卓見成效，為今后的發展邁出了至關重要的第一步。面臨外部激烈的市場競爭，以及內部資金緊缺、管理形勢嚴峻的不利局面，新增市場份額4.04億，完成產值超過2 億元，實現利潤80萬元，足額上繳機械設備大修折舊費;分公司順利推進富余人員分流，維護了集團發展穩定的大局；新的領導班子以黨的“十七”大為契機，貫徹落實科學發展觀，圍 繞孫總提出的“新思路、新作為、新起色、新創舉”的指導思想，團結和帶領全體員工科學管理、真抓實干、勤奮工作，促進了“兩個文明”建設協調發展。

（一）全力抓經營，市場開拓業績顯著。

2007年年初，分公司市場份額僅為1.4億，3個在建項目即將收尾，工程任務奇缺，內部待崗人員激增，外部債務矛盾突出，形勢十分嚴峻。在這種情況下，只有全力以赴抓經營，拓展市場，占領市場，找到生存發展出路，并創造出更多的產值和利潤，才有希望擺脫困境。分公司改變經營思維，理清經營思路，領導全過程參與，對經營形勢、市場選擇進行了專題研究和科學分析，發揮各種資源優勢，多方出擊，取得了良好的經營業績。

全年，中標項目5個。包括305線自榮路路面合同、樂宜路第7合同段、自貢板倉工業園區、自貢城區市政工程、廣西岑興路面工程；在集團公司的協調下，湖北鄂東大橋路基工程也由分公司組織實施。2007年新增市場份額4.04億元，創公司有史以來，自成南、綿廣“兩路”以后又一市場占有新高，展示了分公司把握市場動態、參與市場競爭的能力，為下一步發展打下了堅實的基礎。

面對復雜險惡的市場環境，成功占領市場確屬不易，我們有幾方面深刻體會：一是集團公司的正確領導和大力支持是成功開拓市場的前提。集團公司在把握市場、解決資金、調節任務、協調與業主關系等實質問題上，對分公司都給予了最大支持；同時，償還了安徽蚌明路、郎川路P段等虧損項目的部分債務，解決了部分新建項目履約擔保金不到位的困難，緩解了公司資金壓力，使分公司能夠放開手腳，從容地擠占市場；二是準確的經營策略是成功占領市場的關鍵。分公司準確把握市場動態，精確經營定位，在大量信息中遴選有利項目進行重點跟蹤、重點考察；把經營陣地前移，從項目設計、概算環節著手，利用多方面資源和關系，抓住關鍵環節進行重點突破，堅持理性投標、科學編標、合理報價，規避市場風險，確保中標項目均有一定利潤空間；三是實行“橫向聯合”，探索管理輸出。在自榮路路面工程和廣西岑興路LM5合同段的投標過程中，與協作單位共同開拓市場，公司以管理輸出的方式收取管理費用，帶來直接、穩定的收益；四是公司領導重視和全員參與是開拓市場的動力。分公司主要領導親自抓經營，深入現場勘探施工環境、調查材料價格、了解工程背景并與業主進行溝通、聯系，為拓展市場贏得先機。各職能部門獻計獻策，協同作戰，為開拓市場也付出了大量的艱辛勞動。

（二）強化項目管理，盈利水平逐步提高。

2007年，分公司嚴格執行集團《工程項目管理辦法》和《工程項目管理標準》，著重整頓項目管理秩序，創新管理模式，推行管理精細化，遏止住了項目虧損勢頭，項目效益 明顯提高。

1、全面完成產值目標，項目效益逐漸好轉。全年共完成產值2.0013億元。其中：郎川路路面P合同完成產值3787萬元；S305線自榮段路面完成7854萬元；樂宜路LJ7完成892萬元；自貢市板倉工業園志高二期平場工程完成1119萬元；自貢市匯東交叉口地下通道工程，完成產值400萬元；廣西桂梧路11合同完成2803萬元；西攀路路面P20-1合同段完成1950萬元；瀘州繞城路面工程完成1208萬元。項目管理進一步規范，責任更加明確，管理費、機械使用費能夠按時足額上繳，實現利潤目標的局勢更加明朗；一批新開工項目如湖北鄂東大橋路基、樂宜路、廣西岑興、自榮路等項目優勢明顯，可望創造出較好的經濟效益。

2、優化項目資源配臵。按照公平、公正、公開、透明的原則，擇優選拔項目主要管理人員；財務人員實行委派制，對公司、項目雙重負責；項目職工實行雙向選擇，合理安排人員上崗；科學配臵項目機械設備，實行《機械設備租賃制》。使項目人財物資源優化，整體施工管理能力明顯增強。

3、加大責權利力度，完善激勵約束機制。凡新上項目，分公司按照中標合同單價，測算項目成本和利潤空間，明確項目主要管理者責權利，部分項目實行全員風險抵押承包制，風險抵押金與項目盈虧直接掛鉤。與項目簽定《目標責任書》，把按時足額上繳各種規費等經濟指標作為考核項目 的硬性要求，實行獎懲兌現。

4、強化收尾項目管理。分公司對6個收尾項目進行了債權債務清理，財務納入公司統一帳戶，妥善解決收尾項目債務矛盾，逐一化解經濟合同糾紛；積極協調與業主、監理、分承包商以及地方關系，加強調價、變更、補償索賠等工作，最大限度地回籠資金，彌補資金缺口；加強對收尾項目的監控力度，扭轉繼續虧損的態勢，使5個項目順利完成收尾。

5、加強合同管理。項目實施過程中要簽定各種各樣合同，涉及面廣，合同簽約方身份復雜，稍有不慎，就會陷于被動甚至增加額外的成本。為此，公司制定了經濟合同審查制度。一是嚴格印章管理，落實專人保管，使用登記；二是實行合同報批、審核制度。項目對外經濟合同均由公司審核，勞務協作合同由公司和法律顧問審稿、定稿，然后交由項目簽訂；三是協作隊伍首先進行資質審查，核實其技術水平、管理能力、資金實力和社會信譽；四是統一合同格式，確保合同條款的完整性和合法性。五是嚴格執行，要求項目各部門嚴格按合同履行，嚴防超單價、超計量支付等現象發生。

6、從嚴控制成本。確立了全員成本管理，全過程成本控制，目標控制成本，職、權、利相結合控制成本的原則。公司對項目部設定總的成本控制目標，項目部將分項目標以責任書形式落實到相應的部門與班組。明確責任人和獎懲辦法，根據工程進度，按時間段和工程節點進行考核，并實施 獎罰，保證成本管理取得實效，追求利潤最大化。

7、實行項目中期審計制度。公司組織了相關部門對桂梧路第11合同段、西攀路P20-1合同段、自榮路路面改造合同等進行了中期審計。發現問題，及時整改，規避項目潛在風險。

8、嘗試新的項目管理模式。自榮路和廣西岑興路面工程，公司以管理輸出的方式收取一定費用，從而帶來更為直接、穩定的經濟收益。

9、充分發揮公司機關的組織指揮、控制、監督和協調職能，提高項目執行力。公司領導班子或電話協調、或深入現場坐陣指揮，全面了解項目情況；公司各職能部門加強對各項目業務指導和對口服務；由公司領導帶隊、各職能部門組成的項目巡視組，定期對各在建項目進行全面檢查，現場解決項目面臨的困難，協調與業主、監理和當地政府的關系，為項目營造出良好的施工氛圍。

（三）規范內部管理程序，帶動公司良性發展。分公司對內部管理進行了規范性梳理，優化管理結構，縮短管理鏈條，各種關系逐步理順，各種管理渠道逐步順暢，工作效率顯著提高，公司管理已進入良性發展的軌道。

1、清理職工內部帳務往來，完善職工調動手續。項目職工由公司統一安排部署，財務處和人力資源處緊密配合，規范職工調動手續；理清職工個人與單位的債權、債務關系，職工清償債務方能上新項目。

2、清理公司債權債務。針對前期內外往來帳復雜、三角債混亂、項目虧損帳目不明等情況，公司認真進行財務清算，收回債權，處理債務，逐一對項目進行財務審計。對那些影響重大、矛盾突出的債務，多方籌集資金予以償還，或與債權方簽訂分期償還協議，緩解資金壓力，化解債務矛盾。公司逐步度過難關。

3、盤活設備資產，恢復租賃站生產秩序。分公司對設備資產進行了清理，恢復租賃站正常生產，建立起設備中轉、大修折舊、內外租賃服務的管理機制，盤活設備資產，實現了租賃站25名職工自救自濟的目標。

4、培養選拔了一批專業技術過硬、綜合素質強、年輕且充滿活力的骨干，充實到重要的管理崗位，成為分公司獨擋一面的中堅力量。

（四）穩步推進富余人員分流。

分公司按照集團公司統一部署，嚴格執行關于富裕人員分流安臵的相關文件精神，通過多種途徑，對全公司職工做了廣泛宣傳和動員工作。以宣講《勞動合同法》為平臺，對勞動用工制度改革、富余人員分流等進行了透徹分析和全面解釋，使職工對分流有了全面認識和正確的理解。在此基礎上，分公司召開了職工代表大會，高票通過了分流方案。截止2007年12月31日，公司共有60人辦理了分流安臵的 相關手續。

（五）質量管理進一步強化，安全生產形勢良好。公司堅持全員、全過程、全方位質量控制，保證質量管理體系在分公司持續有效運行。著重抓好質量、環境、職業健康安全管理體系三證合一認證工作，初步達到了運行的基本要求，最終通過了三峽認證中心的認證，取得 “三標”體系認證證書。

公司高度重視安全生產，督促各項目、場、站建立健全安全生產管理機構，定期和不定期召開安全生產會議。重視對民工隊伍的安全管理和教育，并通過保險轉移安全經濟風險。公司安全生產管理小組對樂宜路安全員配備不到位、爆破崗哨設立不規范、西攀路安全管理建章立制緩慢等問題，限期整改直至達到要求。去年公司未發生重大質量安全事故。

（六）依法治企，精細管理，規范公司運作。公司堅持實施依法治企，以制度管理人，嚴格按照國家的法律、法規，企業內部的管理制度來規范公司管理行為。組織職工學習國家相關法律、法規，全面指導各業務部門的工作；堅持項目中期審計和竣工審計，核準項目的真實盈虧，客觀評價項目管理成果，總結項目管理的經驗教訓，發現管理中存在的漏洞和問題；加強與公、檢、法等部門的聯系，依靠司法力量，維護企業的合法權益，對觸犯國家法律的，移交司法機關依法進行懲處；堅決剎住組織紀律觀念淡漠、各自為政、盲目蠻干的歪風邪氣，重拳出擊那些中飽私囊、侵吞企業資產和侵害職工利益的違法亂紀行為。

（七）堅持以人為本，促進“兩個文明”協調發展。公司注重培育“團結拼搏、敬業愛崗、務實創新、追求一流”的企業精神，響應集團提出的實施“二次創業”、締造 “百年路橋”的號召，積極培養人才，重視人才、尊重人才、關心人才，創造條件為職工提供施展才干的舞臺。

公司舉辦了以“和諧 關愛 責任”為主題的緊急救護知識培訓和公益獻血活動；積極參加集團公司舉辦的籃球賽、演講比賽和青年職工卡拉OK大賽，并在演講比賽和卡拉OK大賽中分別取得了第2名和第3名的好成績；通過“文明單位”、“職工之家”、“導師帶徒”、西攀路“青年文明號”創建等一系列活動的開展，在職工中樹立了責任意識、效益意識、創新意識和敬業意識，提升了職工隊伍的整體素質，增強了公司的凝聚力、戰斗力和創造力。

同志們：2007年，分公司在經歷了成立8年以來的低谷后，終于扭轉局勢、逐步走出困境，完成了分公司發展道路上的重要轉折！同時，在集團的領導、支持下，分公司市場開拓喜獲佳績，內部管理卓見成效，站在了新的起跑線上！充分展現了路橋人攻堅克難、善打硬仗的可貴精神，有力證 明了*******是一支堅韌不拔、奮發向上的優秀隊伍！在此，我謹代表公司向集團公司和股份公司對公司的正確領導、大力支持表示衷心的感謝！向各位代表并通過你們向堅守在省內外各個崗位的全體員工致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過去一年的工作，我們深刻認識到：集團公司的正確領導和大力支持是我們堅強的后盾，只要我們堅持集團指明的正確道路，團結拼搏，就能在市場大潮中嶄露頭角；科學管理，不斷創新是制勝的法寶，分公司伴隨集團公司十年的發展歷程就是很好的證明；做強、做大、做精路橋施工主業，逐漸壯大自身實力，是提高分公司競爭力的根本保證；相信職工、全心全意依靠職工，是我們戰勝任何艱難險阻，不斷攀往事業高峰的堅固基石。

三、當前面臨的形勢和主要任務

（一）交通建設形勢和前景展望

2008年全國交通工作會議明確提出，今年將完成“五縱七橫”國道主干線系統收尾工作，推進國家高速公路和西部開發８條省際公路通道建設，全年建成高速公路５000公里。并將優化路網結構，提高等級標準，繼續加大國省干線改造力度，與高速公路和農村公路建設相互銜接。到2010年，全國要建成高速公路約7萬公里，到2020年，全國要建成高速公路12萬公里以上。在今后的十二年時間里，平均每年將建設高速公路5000多公里，投入高速公路建設資金5000 多億元。

2008年，四川高速公路通車里程計劃達到2125公里，累計建成出川通道8個。計劃或正在開工廣元至甘肅界、廣元至南充、宜賓至重慶界、納溪至貴州界、內江至遂寧、雅安至樂山等高速公路項目。全省高速公路“十一五”時期需投資920億元，比“十五’時期增加520億元。今后3年，平均每年要新開工建設高速公路400公里以上，總投資將達到500億元。

我們將迎來新一輪交通建設高峰期，面臨廣闊的市場開拓前景，抓住新的機遇，我們就能夠大有作為，干成一番新事業，闖出一片新天地。

（二）集團的發展形勢

集團歷經十年發展，開創了“一業為主、兩翼并舉、多元發展”的道路，確立了“雙百億”宏偉藍圖。集團經營范圍從路橋施工，拓展至路橋投資收費、水電開發、房地產開發以及建材貿易等多個方面，營業總收入達到60多億元，其中主營業務達到50多億元，市場份額最高達到150億元，成為全省交通基礎建設行業的龍頭企業之

一、全國最大經營規模的省級路橋建設企業，綜合實力位居全省所有國有大型企業集團前列。隨著集團經營規模的擴大、技術水平的提升、綜合實力的增強，“*******”已成為路橋施工行業的一塊金字招牌。集團的發展形勢既鼓舞人心，又催人奮進。在集團2008年工作會上，集團已明確提出了“堅持一個戰略”、“實施兩個突破”、“實現三個轉變”的發展思路，提出追求跨越式發展的目標。同時，將對集團下屬公司實施改制，按照混合所有制公司或有限責任公司形式進行改造，使各公司成為具有法人資格的經營主體，獨立面向市場開展生產經營。分公司將面臨全新的管理機制和經營理念，如果我們固步自封，將坐失發展良機，被無情地淘汰出局。

（三）分公司目前面臨的形勢和主要任務。

1、目前面臨的形勢。

經過一年時間打拼，公司終于走出低谷，迎來新的生產經營高潮。一些虧損較為嚴重的項目如郎川路P段、沐新路B段等都已竣工；外部債務正在逐步償還；新上項目如樂宜路、西攀路等都能為公司帶來效益，自榮路、廣西岑興路等管理輸出項目，也能為公司帶來穩定的經濟收益。但是，我們不能盲目樂觀，應當清醒地看到，我們的工作仍然存在諸多問題和不足，主要表現在以下幾方面：

一是人力、物力、財力資源相對匱乏。公司才剛剛起步，處于成長發育階段。缺乏穩定、優秀的工程、機械、試驗專業技術管理骨干；自有的機械設備少且相當破舊；參與市場競爭資金仍然緊張，短期壓力依舊存在。二是管理機制亟需進一步創新。面對廣闊的公路建設市場前景，僅僅依靠自身的人財物資源，遠遠不能駕御市場，抗御風險。三是職工的 市場意識、危機意識、競爭意識、服務意識、節能意識和環保意識有待進一步增強。

面對這些困難和問題，不能灰心喪氣，裹足不前。要堅信有集團作堅強后盾，有一個團結務實的領導班子，有一支經驗豐富、敢打硬仗善打硬仗的隊伍，有“一年整頓見成效，兩年發展創佳績，三年實現新飛躍”的切實可行的奮斗目標。只要我們同舟共濟，頑強拼搏，正視困難和克服不足，就一定能實現既定目標。

2、下一步的主要任務

我們的主要任務是：擴大經營規模，做強、做大、做精主營業務，成為集團主業擴張的中堅力量；努力提升經營管理水平，創造出豐厚的利潤，不斷壯大分公司綜合實力，用2年的時間，再次躋身于集團內部各分子公司前五強；轉變觀念，理清管理思路、精細制定管理策略，確保各項管理工作躍上一個新的臺階，實現分公司跨越式發展。

第一、擴大經營規模，實現產值、市場占有目標翻番。到2009年，力爭2年時間，使分公司年施工產值達到5個億以上，市場占有達到10個億以上，成為集團擴張主營業務的中堅力量。實現較快、較大的經營規模，是我們自身發展的必然選擇，也是集團所處行業地位、市場機制以及社會要求，我們面臨大好的市場機遇，只要潛心開拓，大膽去闖，目標就一定能實現。第二、努力提升盈利水平，不斷壯大分公司綜合實力。力爭利潤保持在年產值的1.5%-3%，爭取在2年內，綜合實力躋身于集團內部各分子公司前五強。站在新一輪起跑線上，更多、更為強勁的對手必將向市場發出猛烈沖擊，只有具備雄厚的實力，才能立于不敗之地。因此，我們要緊抓效益這個中心環節，提升管理績效，創造出更多的財富，以嶄新的面貌蓄勢而發。

第三、勇于探索，大膽創新管理機制。著手建立完善分公司內部人、財、物生產要素市場，面向社會形成人才、資金、資源流通共享機制，儲備一支穩定、優秀的專業人才和管理隊伍，引進資本聯動開發、經營項目，大膽探索管理輸出新路，借助外部力量實現資源共享，達到互助、互利目的。逐步實現分公司生產、經營方式上由勞動密集型向智力型、管理型的飛躍。

第四、突破單一的路基路面施工格局。以分公司現有的路基路面施工力量為依托，建立一支技術全面、業務精湛的路基路面專業化施工隊伍；發現人才、培養骨干，參與實踐，建立一支穩定的大中型橋隧施工隊伍，不斷地拓寬分公司生產、經營空間。

第五、鑄造品牌，樹立分公司形象。品牌意味著高質量、高信譽、高效益、低成本，是企業品質的體現，是企業鞏固和提高市場地位的保證，是拓展市場的寶貴財富。分公司要 在短時期內，打造1-2個路面品牌，廣泛運用新材料、新工藝，提高路面施工科技含量，樹立分公司良好形象。

同志們：新的形勢必將帶來新的機遇，新的機遇也必將帶來新的挑戰，新的挑戰更必將帶來新的動力，新的動力更必將使我們充滿激情，讓我們滿懷信心，高舉“百年路橋”大旗，同心同德，銳意進取，戰勝一切困難，走創業之路，走創新之路，走精細化管理之路，向著更新、更高、更強的目標奮勇攀登！

四、2008年的工作安排

（一）各項目標任務。

1、生產經營目標

（1）、市場占有份額7億元。在建項目3.4億元，新增市場份額4億元以上。

（2）、實現營業收入3.2億元。其中,廣西桂梧路完成產值800萬元,西攀路P20-1完成產值4000萬元,自榮路完成產值6900萬元,樂宜路完成產值7500萬元,瀘州繞城路完成產值400萬元,廣西岑興路完成產值6100萬元,湖北鄂東公路長江大橋路基項目完成產值3200萬元,新增項目完成產值3000萬元。

（3）、實現利潤640萬元（即營業收入的2%）。（4）、國有資產保值增值率達1%以上。（5）、足額上繳集團公司規費。（6）、工程質量合格率100%，優良率95%，顧客滿意度88%，確保質量體系的持續有效運行。

（7）、安全生產不突破集團下達的控制指標，杜絕重大安全責任事故。

（8）、職工教育覆蓋面達到30%。

（9）、在崗員工人均年收入達到20000元，按時足額支付離退休人員工資補差和待崗職工基本生活費，按時足額交納員工社保費用。

2、改革改制目標。

（1）、精簡機構，裁減冗員。完成員工分流80人左右。（2）、根據集團的部署完成分公司混合所有或有限責任公司改制工作。

3、精神文明建設目標。

鞏固“廳級文明單位”創建成果，爭創省級文明單位。

（二）2008年的主要工作。

2008年是集團實現新發展新跨越之年，是分公司振奮精神、搶抓機遇、創出佳績的一年。我們要在集團公司的正確領導和大力支持下，外拓市場，內強管理，做好公司改制、富余人員分流工作，圍繞生產經營目標，一手抓生產經營，一手抓精神文明建設，推動“兩個文明”建設齊頭并進、和諧發展。

1、搶抓機遇，全力拓展市場。第一、明確目標任務，加大市場開拓力度。

分公司今年的經營目標是：確保新增市場份額3個億，力爭達到5個億。堅持“立足省內、拓展省外，擴大市場份額”的經營方針，全面搶占市場。

省內市場重點跟蹤廣安路、達陜路、成渝復線、南廣路、綿廣復線等。省外市場重點關注貴州、廣西市場，尤其對貴州市場我們要重點跟蹤，重點開拓。此外，瀘州、自貢等片區的地方道路市場也要繼續跟進，多方位尋求市場開拓新的增長點。

第二、改變經營觀念、創新經營模式。堅持以求真務實的態度，客觀冷靜地分析市場，確定自身實力和在市場中的定位。進一步密切關注市場動態，認真分析市場趨向，把注意力更多地集中到社會影響大、建設周期短、有較好利潤回報的項目上。優化經營組織機構，發揮經營人員的主動性、創造性、加強業務培訓，提高編標質量和中標率。采取自主投標、橫向聯合投標、整體開發項目等多種經營模式進軍市場。

第三、強化經營手段、完善經營機制。對外經營，搶占市場是一項復雜的系統工程。我們必須充分利用一切可利用的資源，調動一切有利因素，廣開信息渠道，擴大信息儲備量，做好對各類信息的收集、分析、傳遞和存儲工作，確保市場占有率。同時，建立起激勵機制，對經營工作作出貢獻 的有功人員，分公司要給予重獎。

2、拓寬項目精細化管理途徑，實現項目良好效益。第一、全面貫徹落實《工程項目管理辦法》、《工程項目管理標準》及分公司的各項規章、制度。逐步建立起以成本預算為基礎,以成本控制為中心,以資金管理為主線,以提高經濟效益為目標,責權利相結合的項目管理體系。

第二、增加項目管理的透明度，建設透明項目、陽光工程、和諧工程。在項目主要負責人選拔任用、工程分包、機械設備租賃、物資材料采購以及項目職工工資獎金分配等環節，分公司將多層次、多渠道、多方位的進行監控，加強廠務公開和監察審計力度，把職工群眾民主監督和監察審計制度監控結合起來，杜絕項目管理“暗箱”操作。每建成一項工程，要達到社會滿意、群眾放心，職工、單位受益。

第三、繼續實行項目的雙簽字制度。”雙簽字”是一項監督約束機制,項目發生各類成本、費用如工程、材料款支付、項目報銷等必須有項目經理、支部書記雙簽字。雙簽字制度必須嚴格執行，如未按制度執行，將對相關責任人進行處罰。

第四、繼續推行經濟合同及單價的報批、審核制度。經濟合同及單價的報批、審核制度是分公司為控制項目成本，了解項目成本構成的重要制度。各項目必須嚴格遵照執行，如檢查發現項目未經報批、審核就擅自簽定、履行合同，將 對項目相關責任人進行處罰。

第五、繼續推行大宗材料的招標制度。項目大宗材料招標要向分公司報批、報審，公司物資設備處和分管領導要參與招標。議標必須項目經理、支部書記、項目總工、財務負責人、機務人員等共同參加，堅持公開、公平、公正的原則。

第六、進一步加大對工程結算、材料結算的監察，審計力度。結算要作到手續齊全，嚴禁超合同結算、超單價結算。

第七、嚴格控制項目非生產性開支。分公司對項目的非生產性開支進行核定，納入目標考核范圍，項目遵照執行。

第八、定期對項目進行檢查，繼續實行項目中期審計制度。經過一年的工作實踐證明，對項目進行檢查和中期審計，能夠有效地發現并解決項目運行中出現的問題，避免項目結束后出現大的虧損和審計風險。今年，公司擬安排對在建項目進行三輪綜合大檢查，計劃從三月下旬開始，從樂宜路開頭、西攀路、湖北鄂東公路長江大橋路基項目、瀘州繞城路等依次進行巡回檢查。

第九、認真對完工項目進行竣工審計。主要對2006年以后竣工的項目進行審計，即沐新路B段、郎川路P段、郎川路C段、廣西南友路、廣西桂梧路，爭取今年上半年內完成。進一步發現問題，總結經驗教訓。審計結束后，項目不再余留人員，同時將項目財務帳并入公司財務帳，項目所有 印章交回公司辦公室。

3、強化質量安全管理，確保“三體系”健康有效運行。質量決定生存。公司和各項目要切實貫徹質量興企方針，全員、全過程加強質量控制，尤其要加強對協作隊伍、分包商的質量監控，嚴防偷工減料、粗制濫造的行為，維護分公司對外形象；安全生產無小事，人命關天。要深入持久地抓好全員安全意識教育，制訂有效措施，積極預防，要搞好重點區域、重點施工環節的安全防范；要對員工進行安全培訓，特種崗位人員100%持證上崗；安全專項方案必須經過論證后才能實施；貫徹執行安全技術交底制度，堅持班前教育；同時，定期對項目進行安全監督檢查。力爭分公司全年不發生一起質量安全事故。

去年分公司通過了“三體系”認證，“三體系”整合的實質，是在三個標準的框架內實施管理流程再造，注重的是內涵而非外在形式。今年是質量、環境、職業健康安全三體系的監督審核年，各部門、各項目要嚴格按程序文件運行，各種記載資料必須表述清晰、齊全完備，符合體系文件要求。公司機關、樂宜路是認證中心檢查的重點，租賃站附屬機關也是檢查的重點，要加大力度做好資料，確保復審順利通過。

4、維護穩定大局，穩妥推進富余人員分流。2007年，集團成功實施首輪富余人員分流工作，改制進入實質性階段。實施富余人員分流，是集團公司實現持續發 展的必由之路，是分公司優化資源、輕裝上陣、實現跨越發展的必經之道。分公司要按照有關政策和集團公司的統一部署，積極穩妥地推進這項工作。

集團要求分公司分流140人，2007年已有60人解除勞動合同，今年將分流80人，任務更艱巨，責任更重大。公司要重點作好幾方面的工作：一是思想準備，從公司領導到中層干部直至全體員工，都要把思想統一到集團改制分流大局上來；二是宣傳發動，公司領導小組成員、具體辦事人員要深入宣傳，事先全面了解職工思想動態，以便有針對性地開展工作；三是把做好思想工作與解決實際問題相結合，注重工作方法，不激化矛盾和上交矛盾，切實維護好集團穩定發展的大局。

5、積極配合集團改制，增強企業活力。

集團改制是適應經濟發展的客觀需要，是增強企業活力的需要。集團通過兩次重大戰略改革、改制，實現了規模迅速擴張，開辟了新的融資渠道，促進了生產要素的合理流動，增強了集團公司的市場應變能力和抗風險能力。

今年，集團將繼續實施對下屬公司的改制，按照混合所有制公司或有限責任公司形式進行改造，辦理相關營業資質，使各公司成為具有法人資格的經營主體，獨立面向市場開展生產經營。分公司將成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的經營實體和市場競爭主體。我們要積極配合 集團公司推進改制工作，相信在集團公司的領導下，公司將平穩健康地完成改制，完成體制上的轉變。與此同時，分公司全體員工也應當轉變觀念，釋放活力，以更加飽滿的激情全身心投入工作。

6、認真學習、貫徹落實《勞動合同法》。

《勞動合同法》已于2008年1月1日已正式實施，對維護勞動者合法權益，用人單位合法權益作出明確的法律規定。這給我們管理工作提出了新的工作要求。今年元月，分公司召集機關全體人員、項目場站主要管理人員，請法律顧問現場解讀新《勞動合同法》，使大家有了初步認識。分公司近期還將安排人力資源處、黨群辦編制宣貫資料，深入項目進行廣泛宣傳，各項目要組織學習，對照《勞動合同法》條款，重點對臨時工聘用進行清理，發現問題及時上報，分公司依法調處。

7、加強職工隊伍建設，增強職工素質。

公司生存發展的根本在于人，而人的因素關鍵是素質，培養和造就一支能適應市場競爭的良好的員工隊伍，是公司生產經營的關鍵。

第一、強化職工思想素質，引導職工牢固樹立五種意識。即：市場意識、競爭意識、危機意識、創新意識、奉獻意識。擯棄傳統陋習，牢記“四個戰勝”。

第二、加強崗位培訓。今年，人力資源處要制定周密的 職工培訓計劃，根據項目崗位的需求有針對性地招聘，對新分學生要有選擇性地接收，稀缺的工種要組織人員參加培訓、學習，逐步培養一批工程技術、機械操作、修理、路面施工和試驗等的專業人才，確保職工教育覆蓋面達30%。職工要從公司的需要出發，立足崗位成才，鼓勵自學成才。通過學習培訓與實踐相結合，培養更多的管理能手、技術能手、操作能手，為公司的改革發展不斷注入新的動力。

第三、完善考核獎懲制度。嚴格的考核、嚴明的獎懲是加強職工素質建設的重要保證。公司將推行中層管理人員能者上、庸者下的淘汰機制，完善崗位考核，真正做到獎勤罰懶、獎優罰劣。

8、加強廉潔從業，弘揚企業精神，構建和諧文化。第一、加強廉潔從業建設。施工行業始終處于市場經濟前沿，各種利益驅動、誘惑因素極多，容易滋生腐敗和不良行為。我們在項目管理中，發現了個別同志不潔身自好，違法亂紀，貪圖一己之利，在職工中影響極壞。因此，分公司必須加強廉潔從業建設。

首先，要重視廉潔從業教育，從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的防線。全體職工要不斷學習，進行世界觀和人生觀的改造，講政治、講正氣、講學習，自覺增強明辨是非的能力，增強良好的思想道德素質；其次，要進行黨內有效的監督。充分發揮黨委、紀檢監察作用，形成銅墻鐵壁，就象 報警器一樣，只要越雷池一步就亮出紅燈，響起警笛，使職工時時刻刻處在監督約束之下。三是要強化群眾監督。重大問題要聽取群眾意見，提交職代會討論，落實“廠務公開”制度。

第二、構建和諧企業文化，增強企業凝聚力和向心力。“團結拼搏、敬業愛崗、務實創新、追求一流”是集團提倡的企業精神，我們必須始終不渝地追求。分公司將繼續以“窗口工程”、“青年文明號”、“職工之家”等創建活動為載體，樹立一批敬業愛崗、甘于奉獻的先進典型，倡導良好的職業道德和奉獻精神；開展多種健康向上的文體活動，培育企業精神新的亮點，充分展現路橋職工活力四射、敢拼敢打的精神風貌，不斷增強全體職工的凝聚力和向心力。

集團和分公司的發展壯大，為企業文化注入許多新的元素，和諧文化已經成為當今主題。今年，分公司要著力于營造和諧友愛的工作、生活環境，關心員工的工作、學習和生活，盡力幫助困難職工排憂解難、渡過難關；圍繞改革、改制和生產經營的重點、熱點、難點問題，針對不同情況，妥善解決具體問題；關心離退休職工的生活，傾聽他們的意見和和建議，發揚敬老愛老的傳統美德。更為廣泛的凝聚人心，集中智慧，把分公司建成一個和諧、溫暖的大家庭！

同志們：“好風憑借力”，“春意正當時”。2008年，帶著光榮與暢想奔來眼底，大好的機遇、大好的形勢等待我們去 一展宏圖。讓我們緊密團結起來，開拓進取，奮勇搶先，在集團公司強有力的領導下，創新管理，爭創優良業績，為推動集團“雙百億”、實現跨越式發展作出我們新的貢獻！

第四篇：行政工作報告

二屆三次職工（會員）代表大會材料之四

深化基礎建設 提升工作水平

為實現開精品車建精品段目標努力奮斗

——在段二屆三次職代會上的行政工作報告

各位代表：

現在，我代表段向大會作行政工作報告，請予審議，并請列席會議的代表提出意見。

一、2010年工作回顧

2010年，是我段歷經考驗、極不平凡的一年。在鐵道部、路局的正確領導下，全段干部職工緊緊圍繞開精品車、建精品段目標，認真落實三年發展規劃，開拓進取，拼搏奉獻，創造了改革發展的新業績。

1．管理轉型取得階段成果。全面加強制度建設，對近5年內段發文件進行了修建補廢，分層次、分系統、分專業、分類別錄入段辦公網，切實增強了管理規范度。以分配、激勵、約束為核心，深入推進機制創新，進一步理順分配關系、優化激勵方式、增強約束效力，初步形成了完善適用的基礎管理體系。大力推進標準化管理，制定落實標準化車隊、車間、科室創建辦法，每月開展考評考核，促進提升了基礎工作質量。廣泛開展經營管理、財務管理、人事管理、列車長管理等工作調研，從完善制度入手，2

各項培訓任務。每季度制定下發培訓綱要，定期召開車隊、車間培訓負責人會議，不斷研究和改進培訓工作。強化新職人員崗前培訓，大力實施封閉集中培訓方式，較好地保障了培訓質量。采取自主培訓和委外培訓相結合的方式，加強列車長、廣播員等主要工種培訓，有效提升骨干隊伍業務水平。加大培訓投入，建立網上考試系統，深化和有關先進培訓單位合作，積極創造良好的培訓條件。全年共組織各類培訓1.7萬人次，全員培訓率和持證上崗率全部達到100％。

7．職工實事工程全面落實。堅持把實事建設作為促進企業和諧的大事來抓，全面完成了段二屆二次職代會確定的實事項目。投入22萬元，為職工購買了市總工會綜合醫療保障。投入14.37萬元，組織即將退休職工和部分先進、勞模參加了療休養。投入51.78萬元，完成了職工健康體檢。投入15.6萬元，分批逐步為管內、南線列車職工購置了勞保大衣。投入52.3萬元為各列車宿營車更新了臥具備品。投入58萬元提高了乘務餐補貼標準。全段職工年人均工資收入增長18.5％，是近年來人均增幅最高的一年。落實“三不讓”承諾，全年助困1347人次107萬元，助醫535人次62.4萬元，助學36人次6.9萬元。安居工程取得重要進展，有序完成153套住房配租配售工作。

8．精神文明建設協調發展。認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊密圍繞中心任務，扎實開展創先爭優活動，黨組織政治優勢和黨員作用充分發揮。開展“跨入高鐵時代”形勢任務教育，加強新聞宣傳和輿論調控工作，營造了積極向上的發展氛圍和輿論環境。深化“學習何穎，爭當明星”活動，加大先進典型培育、選樹和宣傳力度，推出了鐵道部勞模周滬濱等一批先進典型，較好地發揮了引領示范作用。深入開展文明行業創建，不斷提升企業形象，獲得上海市文明單位稱號。深化黨風廉政建設，加強廉政風險點排查管理，反腐倡廉工作取得新的成效。高度重視信訪穩定工作，定期開展排摸分析，有效化解突出矛盾，維護了職工隊伍總體穩定。全段各級工會、共青團組織發揮優勢，廣泛開展各類立功競賽，為完成全年目標任務作出了積極的貢獻。

此外，全段貨幣化分房、退管、環保、節能、保密、檔案、網絡建設等其他各項工作也都取得了新的成績。

回顧過去的一年，我段各項工作取得了顯著成效，實現了新的發展。這一成績的取得，是鐵道部和路局正確領導、大力支持的結果，是全段各級組織齊抓共管、形成合力的結果，是全段廣大干部職工苦干實干、拼搏奉獻的結果。在此，我代表段，向一年來辛勤工作的全段廣大干部職工表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我們工作中的差距。主要表現在：對新形勢下客運安全規律缺乏準確把握，安全基礎依然薄弱。服務質量跟不上旅客需求，職工的服務意識、貫標質量亟待增強。高鐵運營管理的探索實踐才剛剛起步，距離部局要求和社會期盼還有不小差距。經營管理粗放問題還未根本解決，推動管理精細化任重道遠。隊伍素質沒有完全適應發展需要，6

起實行售票實名制等情況下，要完成任務，困難非常之大。支出預算方面，計劃31917.5萬元，和去年實際支出相比，減少1800萬元，而今年京滬高鐵大量開行，工作量全面增加，另外扣除剛性增支因素，其他支出預算較去年將更為緊張。多經考核指標方面，計劃3400萬元，同比增加200萬元。雖然增幅不大，但多經增量的空間同樣已經很小，列車售貨、臥具洗滌等主要經營業務隨著既有列車的逐步減少同步萎縮，形勢同樣嚴峻。另一方面，從目前形勢分析，挑戰更加巨大。當前，鐵道部正在對搞活鐵路經營問題進行深入研究，從目前公開的信息來看，下一步，鐵路經營管理體制、經營機制將有比較大的改革調整，雖然還未公布實施，但確立鐵路局市場主體地位，打破主輔界限，全面推進一體化經營等概念已經比較清晰。要求我們必須徹底轉變觀念，全面樹立“市場化”的經營理念，拓展經營項目，提升經營效益，規范經營管理，培養一批適應需要的經營管理人才隊伍。

在認清形勢、直面挑戰的同時，我們也要看到發展中的機遇，增強戰勝困難的勇氣和信心。從宏觀環境看，國民經濟繼續升溫，必將刺激國內客運需求，為全年增收補欠、多經創效提供有力的支撐。從鐵路發展來看，鐵道部主要領導調整后，加快轉變發展方式，大力推進科學發展、和諧發展和可持續發展，為我們營造了空前良好的環境。從我段自身來看，各級領導對上海段寄予厚望，在車輛資源配置、列車乘務擔當等方面實施傾斜，為我們加

快發展、爭當一流創造了良好的基礎。尤其是目前，全段機構和人員進一步精干，職工隊伍持續穩定，影響發展的問題逐步減少，都為改革發展提供了有利條件。

根據對形勢任務的分析和把握，2011年全段工作總的要求是：以科學發展觀為指導，認真貫徹全國鐵路工作會議和路局十屆一次職代會、全局工作會議精神，圍繞“開精品車、建精品段”奮斗目標，以加強高鐵運營管理為重點，著力確保運輸安全，著力提升服務質量，著力提高經營效益，著力建設高素質職工隊伍，著力改善職工生活，高質量完成全年各項任務，努力打造全路領先一流客運段，在推進上海局率先實現現代化的進程中創造新業績。

2011年全段工作主要目標：

————運輸安全保持持續穩定。杜絕一般

D類及以上責任事故，安全管理進一步規范，安全基礎進一步強化，高鐵運營絕對安全，實現第24個安全年。

————列車服務質量全面提升。高鐵列車服務形成新品牌，動車組列車服務品牌實現新發展，其他列車“一車一特色”品牌建設取得新成效，旅客滿意度有新提高。

————路風建設實現有序平穩。杜絕路風一般及以上事件，路風不良反映、旅客責任批評控制在規定范圍內，并力爭同比減少20％。路風長效機制建設取得新成果。

————經營業績目標良好完成。完成運輸收入任務指標，運

以圖項表形式，健全完善高鐵列車應急處置預案，定期組織職工培訓和演練。七是培育高鐵文化。突出高鐵特色，開展高鐵安全、服務、管理文化建設，形成良好氛圍，促進加強高鐵管理。八是抓好專運和重點運輸。優化整備方案，完善服務流程，規范服務內容，提升備品檔次，組建專業化的專運乘務員隊伍，建立一體化的管理機制。

二、進一步加強新形勢下安全管理，營造安全穩定的發展環境

認真貫徹全路、全局運輸安全工作會議精神，深化安全基礎建設，加強安全關鍵控制，確保安全持續穩定。

1．強化安全關鍵控制。認真分析當前形勢下客運安全特點，組織對高鐵、消防、人身、旅客、行車、食品、結合部、票據現金、道路交通、列車治安等十大客運安全關鍵卡控措施逐一進行細化，分車型、類別形成卡控機制并動態完善，結合季節性特點和階段重點運輸要求，認真組織干部職工教育培訓和推進落實。加強現場檢查監督，結合增發干部節假日期間添乘補貼政策實施和路局有關部署要求，優化調整干部檢查量化制度，擴大干部參與檢查范圍，加大暗訪檢查力度，促進檢查監督從注重數量向提升質量轉變，為強化關鍵控制提供保障。

2．深化安全基礎建設。加強宣傳教育，定期組織開展安全理念宣傳和安全案例警示教育，提升干部職工對確保安全是我們工作的永恒主題和生命線的認識，增強責任感和自覺性。深入推

進自控型班組建設，修訂完善段自控型班組達標標準和考核評價辦法，加強安全問題分析考核，提升班組安全生產自控能力。完善安全管理機制，組織對“安質效”辦法、安全檢查監督機制、安全分析評估機制等制度進行修訂完善，并定期對既有制度辦法進行修建補廢，確保制度適用實用。加強應急管理，按規定對各類應急預案進行培訓和演練，不斷創新演練方式、規范演練流程、保證演練質量，全面提高干部職工應急能力。

3．提升安全管理水平。強化專業管理，根據客運安全關鍵，調整安全專業管理人員分工，實現每個關鍵都有專業人員分管，健全完善管理職責，切實發揮專業管理作用。車隊、車間在確定工作分工時，要將責任心強、業務能力好、作風務實的干部配置到分管安全崗位上來。優化管理手段，按照建好、管好、用好原則，切實抓好安全生產指揮中心二期工程和補強建設，按標配置人員，搞好后期開發，發揮功能作用，加快安全管理信息化步伐。繼續推進安全標準化建設，進一步完善設備、作業、環境、管理標準體系和考評機制，納入安質效和經營業績責任制予以考核。

三、強化服務基礎和品牌建設，主動適應客運服務發展和旅客需求

以盛部長關于抓好服務工作的重要指示為指導，緊密結合列車服務工作特點，加大各項工作的力度，著力在落實標準、塑造品牌上形成突破。

1．強化服務基礎。加強宣傳教育，采取座談、征文、討論

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李超重等薄弱環節的查堵力度，對階段性、突發性客流增長的列車，繼續增加查票、補票人員配置。修訂完善運輸收入獎懲機制，提升獎勵幅度，組織開展階段性的收入競賽活動，提升干部職工增收積極性。

2．切實加強運輸成本控制。深化全面預算管理，將臥具洗滌、列車保潔、低值易耗品等服務成本預算繼續分劈到車隊、車間和班組，切實增強全員成本壓力和管理責任。加強對臥具備品洗滌支出的調查研究，完善和上座率掛鉤的核算方式，進一步加以有效控制。嚴格列車保潔質量驗收，按規定落實考核要求。嚴控生產用水、用電等費用支出，壓縮新辦公用品采購，加大修舊利廢的力度，全力以赴推進節支降耗。規范確定今年新增的支出項目，及時向上級部門匯報，做好預算、清算工作。

3．努力減少餐車經營虧損。采取招投標方式批量采購餐料，并著力發揮段餐料加工間的作用，盡量減少成品、半成品餐料采購，進一步降低餐飲成本。嚴格日常餐料管理，健全完善臺帳記錄，每月進行庫存盤點，根據各列車營業額加強對請領、使用情況的核查，確保規范管理。合理分劈各列車餐營指標，建立經營激勵和人員輪崗交流機制，優化利潤分配辦法，加大考核力度，切實提升干部職工減虧積極性。合理利用餐車資源，探索推出列車茶吧等經營項目，適應旅客需求，提升經營效益。

4．推動多經集經企業穩健發展。以尋增量、求發展為主旋律，全面加強多、集經增收創效工作。抓住上級政策調整契機，進一步理順主輔關系，制定完善辦法，明確界定有關職能和責任，確保規范管理。加強列車售貨經營，深入分析旅客不同需求，加大和知名企業合作力度，提升供應商品的范圍、檔次和品質，進一步規范售貨行為，提升經營收入。發揮好洗滌廠設備先進等優勢，加大業務聯系力度，吸引更多路內外用戶。全面梳理列車可利用的資源，創新經營思路，拓展經營范圍，豐富經營項目，切實提升列車經營效益，形成舉全段之力發展多、集經發展的良好局面。

5．大力加強隊伍建設，為加快發展提供有力支撐

以推進人才培育工程為引領，優化資源配置，加強教育培訓，抓好骨干人才隊伍培養，積極適應管理和發展需要。

1．優化人力資源調配。高度重視部分車隊、班組結構性缺員和職工年齡老化矛盾，加大內部調劑力度，統籌新職工、年輕骨干的配置，強化班組管理基礎。制定涉及高鐵工種崗位任職標準，實行資格準入制度，定期在全段組織公開選拔，吸引精兵強將上高鐵。持續推進干部輪崗、交流鍛煉以及列車長交流任職、優勝劣汰等制度，切實將懂業務、有能力、善管理的人才放在合適的崗位上。

2．提高隊伍整體素質。全面推廣模塊化教學，科學設置培訓模塊，動態編制教材題庫，配置實訓設施設備，落實學分制管理要求，提升職工培訓效果。加大網上培訓力度，以網上考試系統為核心，緊密結合職工業務需求實際，自主開發有關培訓內容

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3．大力轉變干部作風。強化宣傳教育，組織開展作風建設專題宣傳，適時召開干部作風建設動員大會，提升各級干部轉變作風的責任感和緊迫感。抓好履職管理，按照路局《關于規范干部日寫實周述職月考評工作的通知》要求，修訂完善《干部履職考核管理辦法》，嚴格抓好落實。加強作風督查，組建干部作風督察組，不定期采取電話抽查、查看資料、現場訪問等方式，對干部作風建設情況進行督察，及時通報有關情況，嚴肅考核發現的問題。

4．積極維護隊伍穩定。認真落實信訪穩定工作責任制，健全完善以機關職能部門和車隊、車間為主體的信訪穩定工作網絡。動態分析排查不穩定因素，及時掌握改革發展中出現的新矛盾、新問題，高度關注職工的合理訴求，加強和改進思想政治工作，切實把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態，確保隊伍持續穩定，營造和諧發展環境。

與此同時，全段各級黨組織要充分發揮優勢，深入開展創先爭優活動，充分發揮黨組織和黨員在改革發展中的重要作用。認真貫徹黨風廉政建設責任制，進一步抓實反腐倡廉工作。各級工會和共青團組織要創造性地開展生產立功競賽活動，團結帶領廣大干部職工自覺投身加快發展的偉大實踐。切實加強軍特運輸、退管、環保、節能、保密、檔案、網絡建設等其他工作，努力實現全段各項工作整體推進、和諧發展。

各位代表！回顧過去，顯著成就令人倍感自豪，展望未來，美好前景更加催人奮進。讓我們在路局堅強領導下，深入學習實踐科學發展觀，進一步搶抓機遇，迎接挑戰，團結拼搏，開拓創新，奮力奪取2011年各項工作的新勝利，為實現開精品車建精品段奮斗目標作出新的更大貢獻！

第五篇：行政工作報告

穩中求進 好中求快

為打造全國知名地勘單位而努力奮斗

——二四七隊十二屆二次職工（會員）代表大會工作報告

各位代表，同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實局工作會議精神，回顧總結2011年工作，研究部署2012年工作。現在，我代表隊黨委、隊行政向大會報告工作，請各位代表予以審議。

2011年工作回顧

2011年，是“十二五”開局之年，在以王迪生局長為核心的局黨組的正確領導和局各處室的大力支持下，我隊堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和局工作會議精神，緊緊圍繞隊年初職代會制定的工作目標及產業經濟發展要求，著眼于全隊經濟全面持續健康發展，充分利用國際國內“兩個市場、兩種資源”，解放思想，實事求是，求真務實，開拓創新，產業經濟繼續保持快速發展勢頭，地質礦產業成績斐然，工程施工業穩中求進，民生改善落到實處，實現了“十二五”的良好開局。

一、結構調整成效明顯，產業經濟快速發展

2011年，全隊完成經濟總量20076.49萬元，其中：財政事業費撥款1993.29萬元。實現多種經營收入18083.2萬元（含預算內地質項目撥款3551.5萬元）,完成計劃的118%，比上年增長37%；實現節約與收益1357.4萬元，完成計劃的199%，比上年增長133%；職工年均收入5.35萬元，比上年增長45%；全隊凈資產從1911.8萬元增加到3264.71萬元，增長70.77%。

（一）地質礦產業成績斐然

2011年共執行財政出資地質勘查項目4個，商業性社會出資地質勘查項目9個，完成多種經營收入4424萬元，實現節約與收益418.77萬元，完成鉆探總進尺6087米，槽探7031立方米。

1．國內地質工作成果突出。湖南省江華縣盤山沖銅鉬鉛鋅多金屬礦普查（省兩權價款項目）成功立項。完成以往地質勘查成果報告5份。虎形山項目初步探獲333+334資源量鎢20.6萬噸，鈹4.35萬噸，還有可綜合利用的金、鉬、銅、銀等資源，創潛在經濟價值1051億元，野外工作和項目成果報

告均被評為優秀等級，獲得湖南省“十一五”找礦成果二等獎，大大提升了我隊作為綜合地質隊的形象。廣西南丹大坪礦區鋅銀鉛錫銅礦詳查、桂陽東城、團結東普查項目也都取得了較好的地質效果。

2．“走出去”戰略取得突破。堅決貫徹落實“走出去”戰 略，“走出去”繼續保持全局乃至全省領先地位。國外礦產資源風險勘查申報再創佳績。獲批通過2011年實施項目2個，獲得國外風險勘查資金補助1060萬元；申報了4個2012年的（巴西）礦產資源風險勘查項目，評審已通過3個，預計可申請風險勘查補貼資金3000余萬元。

全面實施國外項目，地質找礦工作成效顯著。巴西、菲律賓、贊比亞風險勘查項目全面啟動，巴西鐵礦普查取得好的成效：448礦區見到4層鐵礦體，礦化情況較好，厚度最大達60米,預估846052、846448、846234和846235四個礦區遠景資源量可達1.5-2.0億噸。省國土資源廳檢查組對我隊在巴西開展的工作給予了高度評價，常務副省長于來山親自實地考察我隊贊比亞項目，充分肯定了我隊的工作成果，為我隊乃至全局實施“走出去”戰略贏得了贊譽。

在巴西初步建立了海外工作基地。我隊克服初次走出國門，缺乏經驗的困難，于2011年8月在巴西成功注冊成立“湘色巴西礦業有限公司”，并陸續辦理了稅務登記證和開通了銀行賬號。2011年11月，完成公司所有注冊手續，簽訂合作協議的探礦權7個，為下一步實質性的開展工作打下基礎。

3．地質工作新模式、新技術、新方法取得新進展。2011年，我隊對地質礦產業進行了結構調整，推行項目目標管理模式，將原分設的地勘院、物化探院、總工辦重組成立二四七隊 有限公司，實行集中統一管理，下設經營管理部、技術部、勘查部三個部門，配套制訂《地礦產業管理辦法》和《地礦產業工資績效管理辦法》。

嚴把質量進度關。對地質工作報告實行三級會審制，報告質量得到明顯提高。多次組織地勘、財務等技術和管理骨干參加地質技術培訓班和國外風險勘查培訓班，地質理論水平大幅提高。組織人員參與了天津礦業大會，廣泛收集信息，不斷開拓視野。

（二）工程施工業穩中求進

2011年，工程施工業著力轉變思想觀念，穩定有序的開展

各項工作。湘江公司堅持“自主經營拓市場，穩中求進謀發展”的經營思路，加大自主經營力度，規范各項管理，全年共簽訂施工合同額3.42億元，完成施工產值近2億元，實現收入11392萬元，實現收益257.38萬元，積極維護單位權益，收回八方小區項目工程款260萬元。繼續保持新開工項目無質量、安全事故，無糾紛訴訟的良好態勢，取得了持續穩定的發展。

1．凝聚共識，統一思想。多次組織學習局《工程施工項目管理辦法》、《關于加強項目管理的若干指導性意見》和《工程施工項目專項治理責任追究暫行規定》等文件精神，統一思想，凝聚共識，堅守“三個堅決不干”的底線，大力拓展自營項目。全年自主經營項目中標8個，合同額7111萬元，取得自 主經營項目的進一步發展，極大地提振了職工的信心。

2．極力維權，規避各類風險，抓好在建項目管理。把質量、安全、財務三個關鍵節點作為公司監管工作的重點，公司對每個項目委派施工員和專職安全員到現場監管，并對造價超過1000萬元的施工項目實行會計委派制度，力求把風險控制到最低。對項目實施中所暴露的問題，項目管理者及時將項目信息反饋給公司職能部門，公司不回避，不僥幸，快速反應，及時介入，化解風險，確保公司的持續健康發展。

3．測繪業、工程勘察業穩步發展。測繪院先后與中南院和中廣核、益陽交通規劃設計院等達成長期合作意向，開展風電場測繪和公路改造測量業務，全年共簽訂合同32個，合同額達800余萬元。工程勘察業繼續保持良好勢頭，新簽合同額2000余萬元，共完成工程項目50余個，實現收入1900余萬元。

（三）民生改善落到實處

2011年，我隊民生大有改善，職工收入不斷增加，年平均收入連續四年增長40%以上。單位積極籌措資金為職工辦實事，全年發放節日慰問金120余萬元，全年上繳職工養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險、住房公積金等“五險一金”社會保障資金300余萬元；落實新人住房補貼資金62萬元；走訪困難職工戶，看望病人，送去慰問金和物品，發放困難補助等45萬元，防暑防寒費近40萬元，發放全隊職工獎勵資金近140萬元。同時為8戶9人辦理了低保，為職工群眾積極爭取了權益；組織職工進行全面體檢，為職工身體健康提供了保障。對職工食堂的管理模式進行了調整，職工滿意度顯著提高，職工生活和工作條件進一步得到改善。

基地配套設施逐步完備。2011年，我隊成功啟動物業用房和單身職工公寓建設，妥善解決了單位物業用房、單身職工和部分拆遷戶安臵等問題。目前主體已全面竣工，處于內部裝飾工程等收尾階段，今年3月中旬可投入使用。為豐富職工的業余生活，將籃球場等文體活動場所改造并投入使用。對單位的車庫進行了拍賣，回籠資金700余萬元，盤活資產的同時為基地配套設施的進一步完善提供了資金保障。

二、內部管理不斷加強，管理水平大幅提升

計劃、財務工作不斷加強。編制并頒發了隊“十二五”發展規劃，試行了收入分配制度改革。基礎工作不斷完善，債權債務得到全面清理，成立了以隊長為組長的債權債務清理領導小組，對截止2011年2月28日形成的所有債權債務進行專項清理，收回個人備用金及欠款100余萬元。對全隊2006-2011年基地建設收支情況進行了清理，核實我隊應收未收個人公積金貸款保證金140多萬元，積極維護了我隊權益。同時以資金管理為中心，強化了制度管理，重點加強了國外風險勘查項目資金使用及其管理工作，確保了資金安全和使用效益。

審計監督作用不斷增強。緊緊圍繞局“三個三”的原則和“四個強化”的工作要求開展審計工作，全年完成經濟實體考

核、季度財務收支、實體負責人離任（任期）經濟責任等8個審計項目，提出審計建議30余條。著重加大了對審計結果的運用和對問題的整改落實力度，對實體負責人任期內形成的債權債務，責任到人，限期收回，并與個人考核掛鉤。審計監督更加常態化和規范化。

安全生產保持良好態勢。全面落實局安全生產工作會議精神，注重安全宣傳，實行目標責任制，以防為主，特別加大了安全生產培訓和教育力度，重點加強對地勘國外勘查項目、工程施工產業的安全生產監管。全年共進行安全檢查12次，共發現安全隱患39處，整改合格率100%，近10年未發生一例重大安全生產事故。2011年，我隊被局評為“安全生產先進單位”。兩人被局評為“2011安全生產工作先進個人”。

人力資源管理不斷完善。2011年，我隊公開招聘引進21人，其中地學類專業15名。通過競職演講、民主測評、基層推薦、領導商議，共提拔任命10名優秀年輕干部為部門副職，使我隊干部隊伍結構更加年輕化。注重教育培訓，全年5人完成研究生學歷繼續教育，12人學歷教育在讀，職工培訓449人次。1人取得了注冊巖土工程師執業資格證,9人通過一級建造師考試，1人通過二級建造師考試，3人通過注冊安全工程師考試，15人取 得建筑施工上崗資格證。

三、思想文化建設和黨建工作深入開展

企業文化建設開創了新局面。進一步領會《強局心路》求真務實，行穩致遠等企業文化特質，積極開展健康有益的文化活動，凝聚職工力量。組織慶祝“五四”運動92周年，選出了新的團委班子，號召廣大職工履職盡責創先進、立足崗位創先爭優。以各種節日為平臺，通過組織野外拓展、廣場舞、職工運動會等豐富多彩的業余文化活動，營造出“健康、和諧、向上”的文化新局面。2011年，我隊“省直文明單位”正式掛牌。

黨的建設和黨風廉政建設不斷加強。2011年3月，我隊召開了 綜合治理目標管理責任制，接待來信來訪10余次，妥善處理了有關問題。職代會收集職工代表的各種提案19條，當場解答，確保了民意暢通。堅持執行慰問制度，對生病住院的老職工，隊職能部門到醫院看望與慰問；對隊70歲以上的離退休職工逢

五、逢十的生日，單位送去祝福與慰問金，一年來，共看望住院職工29人次，生日慰問16人次；積極組織老年職工參加門球比賽、跳廣場舞和打腰鼓等一些有益身體健康的活動；組織開展健康檢查等，與離退休老同志共享發展成果。

回顧2011年，我們一心一意謀發展，集中力量辦成了一些有利于單位穩定和持續發展的事。一是對地質礦產業進行了結構調整，實行集中統一管理，推行目標管理模式；二是虎形山項目被評為雙優，獲得省“十一五”地質找礦成果二等獎；三是國外地質勘查工作成效顯著。常務副省長于來山、省國土資源廳檢查組對我隊的國外風險勘查工作給予了高度評價。四是

社會形象大幅提升。2011年，我隊“省直文明單位”正式掛牌，我隊工會被評為全國機械冶金建材系統“工會工作先進集體”；五是我隊職工生活條件大為改善，物業用房和單身公寓得以建成，職工食堂滿意度大幅提高。

在充分肯定成績的同時，我們更清醒地認識到，在加快發展和促進轉型的進程中，還面臨很多亟待解決的困難和問題。一是思想認識不足。小富即安、打點小工、提點籃子、賺點小 錢和身處事業單位的“鐵飯碗”思想在我隊部分干部職工中依然存在。二是地質礦產業剛剛起步，沒有形成設計、勘查、成果轉化產業鏈，沒有形成探采一體化基地。三是工程施工業存在人浮于事、靜不下心的現象，勘察業、測繪業依舊是小打小鬧，沒有形成核心競爭力。四是國外風險勘查項目經驗不足，應對國際復雜形勢能力有限。這些都需要我們在今年的工作中，采取有效的措施，切實加以解決。

2012年工作部署

面臨當前經濟發展復雜的形勢，2012年，我們將積極主動、科學決策，按照王局長提出的“想大事、議大事，高起點謀劃，抓住大機遇，謀求大發展”的重要指示，上下一致、齊心協力，調整經濟結構，培育產業優勢，保障民生改善，把轉變發展方式與加快發展統一起來，不斷開拓市場，抓好落實，為實現“十二五”規劃奠定堅實的基礎。

凝聚共識，統一思想，堅決貫徹落實局產業科學發展思想和原則。按照“隊為基礎，局為單元，因勢利導，資源重組，結構優化，產業升級”發展方針，圍繞“產業興局”戰略和堅守礦業權數量只增不減、土地資源只增不減、凈資產只增不減、職工收入只增不減 “四條底線”去思考和開展工作。地質礦產 業堅持“四個一批”，即“綜研申登一批，并購合作一批，設立勘查一批，開發經營一批”，工程施工業堅持“四個加快”，即

“加快理順內部管理，加快推進專業分工，加快擴大施工領域，加快建立現代企業制度”，地產物業堅持“四好”,即“保護好，利用好，開發好，運營好”，把工作重點放在加快科學發展和富民強隊步伐上。

今年全隊經濟工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實局工作會議精神，樹立“大地質礦產、大工程施工、大地產物業”理念，大力開拓國際國內“兩個市場、兩種資源”，加快推進事業單位企業化管理，以體制機制創新為動力，切實轉變經濟發展方式、提高經濟運行質量，大力推進“產業興隊”戰略和 “富民強隊”目標，進一步增強資源保障能力、持續發展能力、綜合競爭能力、和諧創建能力，實現我隊發展新跨越，為打造全國知名地勘單位而努力奮斗。

2012年我隊主要經濟工作目標是：確保完成經濟總量2.2億元。實現多種經營收入2億元，節約與收益1500萬元。凈資產增長10%以上，職工年平均收入力爭比上年增長15％以上，職工就業率保持在95％以上，篩選1-2處進行礦業權運作和探采開發，新登探礦權2個以上。

一、加快推進產業升級，實現產業新的突破

（一）努力實現地質礦產業新突破

進一步突出地質礦產業立隊之本的地位，堅定不移地走勘

查開發一體化道路。充分利用國際國內“兩個市場、兩種資源”，從根本上擺脫“打工經濟”。加強對歷史基礎地質資料的信息處理和研究開發，加快建立數據庫，推進綜合研究與立項工作的有機結合。維護好現有的固體礦產、地球物理、地球化學勘查3個甲級資質和地質災害危險性評估、勘查、設計、施工4個乙級資質，積極申報水工環、地質災害危險性評估甲級和氣體勘查乙級等資質，不斷拓寬業務范圍，做好中央地勘基金、部省整裝勘查、“三稀”和“三氣”勘查、省兩權價款、海外風險勘查資金項目的立項申報工作，年內踏勘選區15處以上，新立中央勘查基金和省級兩權價款項目2個、國外礦產資源風險勘查項目2個。

創新地勘管理，嚴把質量和進度關。推行項目經理星級評選，制定國外風險勘查基金財務管理辦法和國外風險勘查項目實施辦法，進一步落實執行現行地勘產業管理辦法和工資績效管理辦法，為項目管理提供制度保障。實施地勘項目目標責任管理，所有地勘項目在實施前均要下達目標任務書，簽訂目標責任狀，對項目的質量和進度嚴格要求，認真落實考核制度，實行質量問責制。繼續實行報告三級會審制，力爭所提交的成果報告合格率100%，優秀率70%以上，不斷提高項目設計、野外實施和成果報告的質量，維護單位誠信，提升單位形象。加強 與國有大型礦業企業的合作，勘查開發虎形山礦區礦產，積極回購虎形山鐵鎢多金屬探礦權，爭取該區前期勘查成果補償與后續整裝勘查。采用新方法評價桂陽東城、團結東金礦項目，根據分析結果選擇探采開發，加快建立礦業開發基地步伐。利

用國有地勘單位的優勢，進一步與保利集團、西部礦業、中鋁、廣西南丹等地質大企業開展實質性的合作，爭取在老礦山基地、成礦區帶進行商業地質勘查、礦業權運作，實現地質礦產業新的突破。

扎實推進“走出去”戰略。積極配合華中江山投資公司對湘色巴西礦業公司的改組，以合作控股、自主申登礦權為基礎，做實做強湘色巴西礦業公司。一是理順公司運行規則、流程，包括資金運轉、法人代表的變更等，盡快促成公司形成獨立的探采開發能力；同時考慮在礦區交通便利、位臵相對優越，或土地具有升值空間的周邊買地建房或直接購房，在巴西成立一支綜合性勘查隊伍，構建巴西礦產勘查開發基地。二是加快合作礦權的控股、變更和自主礦權的登記。三是落實勘查工作，對前期項目盡快結題，選擇有勘查前景的自有礦權，進一步開展槽探、鉆探等工作。菲律賓項目要根據立項任務，廣泛收集相關區域地質、物化探成果等各種有益的信息資料，著手成立湘色菲律賓礦業有限公司，為下一步工作打好基礎。贊比亞項目要理順好與中礦公司的財務、合同、股份關系，盡快辦理好 工程量和財務結算。

2012年，地質礦產業力爭實現經營收入5500萬元，節約與收益1000萬元。采礦權評價與調查論證1-2處，探礦權調查與評價論證4處，篩選1-2處進行礦業權運作和探采開發，新登探礦權2個以上。

（二）推進工程施工業實現新發展

全力拓展自營項目，努力承接大項目、好項目，完善項目經理負責制，切實抓好項目管理，積極拓展市政、水利水電、地質災害治理等新領域，培育核心競爭力,促進工程施工業穩定健康發展。

遵循“守土有責”的原則，把自主經營突破口放在湖南，同時在經濟活躍地區、國家政策傾斜的地區和公司有經營基礎的地區適當建立一些經營點（分公司、辦事處等），解決項目中標率低的問題，全力爭取自營項目有大的突破。堅決貫徹落實局《關于加強項目管理的若干指導性意見》和《工程施工項目專項治理責任追究暫行規定》的規定，科學制定經濟責任目標并加強目標考核。項目開工前，都要簽訂目標責任狀，建立健全各種預防控制體系，堅持以收定支，控制好質量、安全、資金三個節點，積極防范各類風險。充分發揮專業優勢，不斷提升資質，湘江公司的地質災害施工資質爭取升至甲級，公路工程、市政工程施工總承包資質爭取完成1個升級，勘察公司要積 極爭取申報綜合甲級資質。

2012年，工程施工業力爭實現經營收入14500萬元，節約與收益500萬元。

（三）大力拓展地產物業

加快啟動基地開發建設，密切配合華中江山投資公司進行項目規劃建設與投資管理，高起點規劃基地建設，大力拓展地產物業，為我隊開拓新的經濟增長點。利用我隊原有基地和新征臨東六線土地，動工建設有色地勘產業大廈，建設好局產業窗口，實現二四七隊、中南建設集團、地研院、華中江山投資公司（信息中心）、測研中心、非在長單位辦事處同樓辦公。組織精干人員成立基建辦，加強與規劃、國土、建設、財政等部門溝通銜接，積極爭取各項優惠政策，為該項工作一季度完成規劃設計、二季度動工建設、力爭在2013年竣工做好服務，提供保障。

將1、2棟經濟適用房及物業用房建設用地以外的土地使用權進行剝離，努力爭取政策支持，抓準時機進行土地變性。同時對北面、西南面和東南面用地進行調直，爭取征購土地30余畝，增加土地儲備，為地產物業的下一步開發做好準備。

二、完善制度，嚴格管理，促進管理科學化

繼續全面強化內部管理，苦練內功，加大執行力，提高機關辦事效率，改進業務指導，增強部門職能，加強監督管理。

##繼續加強計劃、財務管理。根據產業發展需要，完善財務管理制度，強化資金管理，制定專門的管理辦法，規范資金管理和成本控制，特別是國外風險勘查項目的資金管理和使用，積極規避經營風險和財務風險。認真組織預算指標的分解落實，實行國庫集中支付，強化預算的“事前、事中、事后”管理，重點加強對工程項目的監管力度。定期召開經濟活動分析會，加強財務綜合分析。從嚴控制非生產性支出，降低管理成本，形成節約風氣，創建節約型單位。

不斷強化審計監督。深入貫徹落實《湖南省內部審計辦法》，堅持“三個三”的審計原則，年內完成對住房公積金、社會保險資金等專項資金的審計，積極配合，盡快完成經濟適用房、物業房及其配套設施審計。進一步落實“審計必須從嚴、工作必須規范、問題必須整改”的要求，提高工作質量，確保審計實效。

扎實推進勞動人事管理工作。全面推進人才隊伍建設，適應地勘單位企業化管理改革的新形勢、新任務和新要求，以湖南省事業單位崗位設臵工作為契機，進一步優化我隊人力資源結構，加強人才引進、培養和使用，建立以老帶新人才培養制度，注重政治理論與業務技能同步培訓，營造各類人才想干事、能干事、干成事的良好環境，形成有利于優秀人才脫穎而出的體制機制，讓各類人才有地位、有作為、有奔頭。著重在年輕 干部中培養一批政治水平高、懂業務、技術好、會經營的綜合性管理人才和技術骨干，打造247隊人才核心競爭力。

進一步加強安全生產工作。全面落實局對我隊安全生產工作綜合考核目標任務，進一步提升安全生產管理水平，以實施“安全生產標準化”為契機，大力夯實安全管理的基礎，進一步完善安全管理制度，保障安全投入，做到“安全投入不小氣，安全隱患不放過，安全整改不放松。”全年全隊死亡、重傷事故為0，輕傷人數控制在2人以內，不發生重大交通、火災、設備和急性中毒事故，不新增職業病例。

狠抓落實，強化執行力。當前，應對風險挑戰，搶抓發展機遇，加強內部管理，推動產業發展，實現超常跨越，尤其需要牢固樹立服務意識，大力弘揚求真務實的作風，在狠抓落實上下功夫。強化目標考核，完善考核機制，要結合各科室、各實體制定的目標和會議紀要安排的工作進行考核，實行部門、主管隊領導加（扣）分連帶責任制。嚴格勞動紀律，加強作風建設，工作期間嚴禁利用電腦、電話或手機干與工作無關的事情。

三、加強思想文化建設，營造良好發展環境

深刻領會《強局心路》精神實質，深入細致地開展思想政治工作，大力加強黨的建設和精神文明建設。創新思想政治工

作方法，勇于和善于化解各種矛盾，把全隊干部職工的思想集中統一到科學發展、和諧穩定的大局上來，實現我隊全面協調可持續發展。積極開展文化體育活動，豐富職工的業余文化生活，最大程度地增強職工的幸福感，讓職工真正感受到247隊大家庭的溫暖。

進一步加強精神文明建設。圍繞產業興隊，深化創先爭優活動，加強學習型組織建設，不斷提高領導干部思想水平和工作能力。認真學習貫徹《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，倡導誠信立隊，產業興隊，弘揚“三光榮”精神，樹立以地勘文化為主旋律的核心價值觀。繼續開展“創建文明單位、爭做文明職工”活動，力爭使我隊進入省直文明標兵單位行列。以講黨性、重

品行、做表率和創先爭優活動為抓手，切實加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

加強黨風廉政建設工作。強調“只有從廉才能從政”，繼續貫徹落實《廉政準則》和隊廉潔自律規定，確保從源頭上遏制腐敗現象的發生,不斷改進工作作風，提高工作水平，增強拒腐防變能力，建立“有錯問責、無為問責、不為讓位、亂為懲處”制度，建設求真務實、勤政廉潔、創新創業的干部隊伍。

重視信訪和老齡工作。認真貫徹落實《中共中央國務院進 一步加強社會綜合治理的意見》，深入開展社會治安綜合治理工作，全面落實社會治理目標管理責任制，正確處理各類矛盾，引導職工群眾遵紀守法，營造和諧穩定的環境。繼續加強領導，加強和改進離退休黨支部建設，適時改選或增選離退休支部委員，增強支部凝聚力，為單位穩定和諧作貢獻。切實把離退休人員各項待遇落到實處，適時組織離退休職工開展一些有意義的活動，讓離退休老同志同享改革發展的成果。

四、繼續改善民生，落實各項普惠政策

2012年，將繼續加大改善職工福利，增加職工收入，提高物業管理水平，擴大就業，關心離退休人員和弱勢職工群體，妥善安臵下崗職工。繼續做好“送溫暖”工作，幫助困難職工解決實際困難，使節日慰問活動常態化。確保物業用房3月份投入使用，加快辦理1、2棟經濟適用房分戶房屋產權證；配合局后勤服務中心辦理產權資料，做好華新花苑的房屋維修基金收繳工作。年內完成1棟架空層及戶外文體健身設施、宿舍家具的配套和活動中心、會議室設施的配備。隊經濟適用房1、2棟間的花格盡快完成打孔、植草皮工作，積極創造良好的工作和生活環境。

同志們，“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。讓我們倍加珍惜當前來之不易的發展局面，以對局黨組和全隊廣大職工高度負責的態度，繼續保持高昂的斗志、蓬勃的朝氣，以新的

#####精神狀態、新的思維觀念、新的思想境界、新的工作氣象，始終充滿必勝的信心和決心，扎扎實實地做好各項工作，在湖南實現“兩個加快”、“兩個率先”的新征程上再創佳績，再立新功，以優異的成績迎接黨的“十八大”勝利召開。

謝謝大家！