第一篇：實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理

實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，前提是強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，關(guān)鍵是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制，重點(diǎn)是抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)建設(shè)，目的是消除安全風(fēng)險(xiǎn)。鐵路是大聯(lián)動(dòng)機(jī)，需要各系統(tǒng)、各部門、各工種之間密切配合、協(xié)同作業(yè)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)過(guò)程出現(xiàn)了閃失都將會(huì)對(duì)整體結(jié)果產(chǎn)生影響。所以，過(guò)程控制不準(zhǔn)確、不到位本身就是一種嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，隨著鐵路新技術(shù)、新設(shè)備的大量采用，這種風(fēng)險(xiǎn)將逐步加大，已經(jīng)成為一種亟待解決的主要風(fēng)險(xiǎn)源之一。加強(qiáng)人員、設(shè)備、管理、技術(shù)之間的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)之間的過(guò)程控制，是有效解決風(fēng)險(xiǎn)的管理的根本途徑。

1、打破站段管理常規(guī)，為過(guò)程控制提供組織保障。

2、強(qiáng)化干部作用發(fā)揮，為過(guò)程控制調(diào)集中堅(jiān)力量。

3、抓住職工生產(chǎn)重點(diǎn)，為過(guò)程控制消除主要矛盾。

4、建立完善約束機(jī)制，為過(guò)程控制提供有效依據(jù)。

安全重如泰山，安全牽一發(fā)動(dòng)全身。安全管理有效果，最終個(gè)人、集體、國(guó)家均受益。安全風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程控制能力,是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的高低的重要因素。因此,強(qiáng)化過(guò)程管理,提高過(guò)程管理水平,不僅能夠有效地抵御安全風(fēng)險(xiǎn),還能最大限度減小風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。各級(jí)組織、廣大干部職工首先要做的就是轉(zhuǎn)變安全管理的模式和觀念，廣泛宣傳，積極參與，讓安全風(fēng)險(xiǎn)管理為路局實(shí)現(xiàn)“站排頭，爭(zhēng)一流”目標(biāo)保駕護(hù)航。

推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，把安全風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿到鐵路工作的各個(gè)方面，是實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措。

加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)教育，讓科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想主流始終不變。要增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有針對(duì)性地開展安全形勢(shì)任務(wù)等教育，樹立“安全是鐵路飯碗工程”的理念，自覺(jué)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的各項(xiàng)措施，切實(shí)把“三點(diǎn)共識(shí)”“三個(gè)重中之重”的要求落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)。

健全安全責(zé)任體系，讓風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、控制措施的落實(shí)力度始終不衰減。安全管理最大的風(fēng)險(xiǎn)就是安全責(zé)任不清、不落實(shí)，必須用責(zé)任機(jī)制保安全。2011年，烏魯木齊鐵路局建立了覆蓋所有干部的“崗位+包保”安全責(zé)任體系，今年，將在此基礎(chǔ)上梳理、界定每個(gè)部門、每個(gè)崗位的安全責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋全員的安全責(zé)任體系。

強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)，讓規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)的素質(zhì)能力始終不降低。必須深入開展學(xué)技練功活動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)新線開通、電氣化鐵路改造、雙線自閉開通等課題，組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員利用時(shí)機(jī)，跟班學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和防范事故的能力；加大對(duì)主要行車工種、關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)力度，堅(jiān)決落實(shí)新工從業(yè)資格認(rèn)定和持證上崗卡死制度，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)等方式，強(qiáng)化職工基本作業(yè)技能教育，確保職工培訓(xùn)后能上崗，上崗就能保證安全生產(chǎn)。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制，讓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控始終不放松。要采取“事先預(yù)警、事中監(jiān)控、事后分析”的方式，進(jìn)一步建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制機(jī)制，圍繞高鐵、客車、施工等重點(diǎn)梳理鐵路局、站段、車間安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定和落實(shí)管控措施，形成閉環(huán)管理，消除或減小安全風(fēng)險(xiǎn)。完善規(guī)章制度和各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)作業(yè)跟蹤檢查，把風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到各崗位。加大對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判力度，完善各類安全風(fēng)險(xiǎn)信息日常分析制度，全面收集掌握設(shè)備故障等動(dòng)態(tài)信息，借助信息技術(shù)等手段，綜合分析、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)采取相應(yīng)的控制措施，把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理，讓預(yù)警預(yù)防、有效處置的工作思路始終不移位。按照應(yīng)急有備、響應(yīng)及時(shí)、處置高效的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)非正常情況下的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理，立足鐵路應(yīng)急處置工作的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等方面，科學(xué)制訂應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度指揮，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍、醫(yī)院、大型企業(yè)、工程建設(shè)單位的應(yīng)急救援協(xié)同作戰(zhàn)，完善鐵路局、站段應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，明確和落實(shí)各種應(yīng)急救援物資、裝備的配置方案。建立快速分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，確保一旦發(fā)生問(wèn)題，能夠迅速采取措施及時(shí)處置。建立全員應(yīng)急救援培訓(xùn)制度，針對(duì)烏魯木齊局洪災(zāi)、風(fēng)雪災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn)，做好應(yīng)急預(yù)案演練

鐵路運(yùn)輸作為運(yùn)送旅客和貨物的一個(gè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，其安全問(wèn)題尤為突出。它的安全度既是管理水平和各種質(zhì)量的綜合反映，也是乘客的根本需求，如何通過(guò)一些可靠有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，預(yù)防、減輕甚至消除影響鐵路行車安全的風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，是確保鐵路穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

鐵路行車安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)鐵路行車過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)，從而控制和處理這些風(fēng)險(xiǎn)，防止和減少損失，保障鐵路安全、順利的運(yùn)行。

針對(duì)目前鐵路進(jìn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，筆者認(rèn)為必須把增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)作為推進(jìn)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的首要之舉，堅(jiān)決確保旅客列車的絕對(duì)安全。

推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是要把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)根植于鐵路職工的心中，外化于鐵路職工的行中。鐵路部門要通過(guò)廣泛而深刻的教育和宣傳把風(fēng)險(xiǎn)的核心意義傳導(dǎo)給職工，使職工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素可能造成的損失和傷害有著理性的判斷和清晰的認(rèn)識(shí)，從而對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)有所敬畏，把規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)作為一種自覺(jué)的行為和職業(yè)本能。

同時(shí)要把具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)作為從事鐵路工作的底線和基礎(chǔ)，作為基本的職業(yè)操守和準(zhǔn)則。缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就是對(duì)職業(yè)的褻瀆，就是對(duì)生命的漠視，更是對(duì)自己和企業(yè)的極端不負(fù)責(zé)任。要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)教育使職工不僅要知曉本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，更要對(duì)違反安全制度可能付出的成本和代價(jià)心中有數(shù)。要使“海恩法則”中提到的“任何事故的發(fā)生都是量的積累”的觀念深入人心，從而使落實(shí)安全制度成為一種理所當(dāng)然式的、無(wú)所辯駁式的自律行為。

在深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理中樹立責(zé)任意識(shí)，為鐵路安全穩(wěn)定高效必須緊扣三個(gè)責(zé)任，提升安全工作服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)理念效果。

緊扣形勢(shì)任務(wù)樹責(zé)任。增強(qiáng)責(zé)任是職工保安全的第一道防線，必須緊扣當(dāng)前安全形勢(shì)和季節(jié)性勞動(dòng)和作業(yè)安全，樹立安全風(fēng)險(xiǎn)理念，從思想上增學(xué)習(xí)意識(shí)、從工作上增管理責(zé)任，組織職工談安全措施、談防范作為，把職工思想引導(dǎo)到為鐵路安全穩(wěn)定務(wù)實(shí)貢獻(xiàn)和苦干實(shí)干上來(lái)，體現(xiàn)到遵章守紀(jì)與敬業(yè)愛(ài)崗中，激發(fā)職工職業(yè)道德、無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí)和熱情。

緊扣思想理念樹責(zé)任。針對(duì)職工安全風(fēng)險(xiǎn)思想理念樹的不牢，安全意識(shí)淡化，實(shí)際工作松懈麻痹和消極工作情緒，管理干部必須事必躬親，下現(xiàn)場(chǎng)到一線、進(jìn)班組，把組織班組預(yù)想，明確風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)，進(jìn)行一對(duì)一談心、面對(duì)面互談、家訪溝通談，日常電話隨時(shí)談等方式融入到實(shí)際工作，掌握職工第一手思想動(dòng)態(tài)，采取針對(duì)性談的引導(dǎo)方式，重點(diǎn)人員關(guān)愛(ài)談，形成安全風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)?shù)墓沧R(shí)，把職工思想統(tǒng)領(lǐng)到安全風(fēng)險(xiǎn)理念上來(lái)。

緊扣職工心聲樹責(zé)任。服務(wù)好職工，解疑答惑，就應(yīng)本著為“職工切身利益，職工困難訴求”著想，通過(guò)座談、肯談、交心互動(dòng)，結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查、信息反饋等方式，了解掌握一線職工“所思、所想、所盼、所需，”形成職工心聲“有人問(wèn)、有人管、有人想、有人辦”的責(zé)任。務(wù)實(shí)解決好職工“工作、學(xué)習(xí)、生活”中遇到的難題和困惑，化解矛盾、理順情緒，解開心結(jié)，樹立好安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，激發(fā)職工保安全促穩(wěn)定的工作熱情，增進(jìn)干群關(guān)系

自2011年底鐵道部黨組作出在全路全面推行“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”的工作部署以來(lái)，全路各系統(tǒng)在何為安全風(fēng)險(xiǎn)管理和實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的道路上，積極總結(jié)創(chuàng)新，結(jié)合自身安全工作特點(diǎn)不斷探索前進(jìn)，以理論指導(dǎo)實(shí)踐、實(shí)踐檢驗(yàn)理論的科學(xué)發(fā)展理念，貫穿于鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的方方面面，著遠(yuǎn)中國(guó)鐵路發(fā)展大局，以合符事物發(fā)展的規(guī)律及時(shí)把握風(fēng)帆、調(diào)整思路、確立方向，讓人看到了全新的鐵路安全“護(hù)欄”，特別是近日從鐵道部部長(zhǎng)盛光祖的系列“關(guān)于鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理”的講話中，不少“亮點(diǎn)”讓人耳目一新。

下面筆者就所理解的“亮點(diǎn)”盤點(diǎn)一二。

亮點(diǎn)一：“推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，不是脫開現(xiàn)有的安全管理工作另搞一套，而是在繼承鐵路安全管理成功經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，在更高層面上，對(duì)安全意識(shí)的強(qiáng)化、安全理念的提升、安全工作思路的系統(tǒng)優(yōu)化。”

安全對(duì)于鐵路是一個(gè)長(zhǎng)期、永恒主題，只有在確保了安全生產(chǎn)的前提下，才有時(shí)間、精力來(lái)談發(fā)展、服務(wù)。以往鐵路對(duì)于抓安全的文件不少，開展的活動(dòng)也形勢(shì)多樣，雖然中心都是圍繞安全，但沒(méi)有形成行之有效的長(zhǎng)期機(jī)制或者制度辦法，造成了一定層面上的脫節(jié)和斷層，而此次鐵路部門從上到下推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，是一次制度的革命，更是一次管理的完善和補(bǔ)充，既肯定時(shí)間積累得出的經(jīng)驗(yàn)和辦法，又準(zhǔn)確研判形勢(shì)創(chuàng)新科學(xué)

管理手段，注重思路、理念的拔高，深入思考安全問(wèn)題的深層次原因，進(jìn)一步提升了“安全第一”的理論實(shí)踐高度。

亮點(diǎn)二：“鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)‘問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)、原因在管理、根子在干部’。” 鐵路是一個(gè)大聯(lián)動(dòng)機(jī)器，各崗位崗點(diǎn)都需要人的參與和勞作，怎么樣把大家凝聚起來(lái)，形成齊心協(xié)力保安全的合力，這不僅需要健全的規(guī)章制度，更需要領(lǐng)導(dǎo)干部管理的能力，“管理者管人，管人者管心。”一個(gè)干部就是一面鏡子，照出的“生旦凈末丑”不但折射一個(gè)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)的綜合管理實(shí)力，更是對(duì)外塑造形象、對(duì)內(nèi)樹立標(biāo)桿的影子，從抓安全管理不難看出，鐵道部黨組已經(jīng)認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的根源，敢于正視問(wèn)題，不怕揭短，直擊關(guān)鍵所在，從核心入手抓人抓改變，以促進(jìn)安全工作的健康發(fā)展，充分論證了鐵路推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的正確決策。

亮點(diǎn)三：“充分認(rèn)識(shí)管理問(wèn)題是鐵路安全的主要風(fēng)險(xiǎn)源。”

管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的工作，伴隨著一個(gè)企業(yè)的發(fā)展壯大或者衰敗落幕，這中間蘊(yùn)含了計(jì)劃、實(shí)施、控制及創(chuàng)新等手段，在達(dá)到期許愿望的過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的點(diǎn)滴瑕疵都可能影響結(jié)果，導(dǎo)致目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，假如成本、盈利、人力資源等目標(biāo)還可以壓縮或補(bǔ)強(qiáng)的話，那么安全則是無(wú)法挽回或補(bǔ)救的一種結(jié)果。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具的鐵路，安全關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和民生大計(jì)，這就注定了鐵路必須把安全作為“飯碗工程”，確保運(yùn)輸生產(chǎn)的百分百的絕對(duì)安全。如今，鐵路部門把管理作為安全工作的主要風(fēng)險(xiǎn)源，以管理作為突破口，強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)、過(guò)程、責(zé)任及文化的細(xì)化控制，從源頭上消除或降低影響安全的隱患或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，可謂是對(duì)癥下藥、防范于未然的一項(xiàng)科學(xué)之舉、持續(xù)之措。

亮點(diǎn)四：“思路清晰，突出重點(diǎn)，措施得力，標(biāo)本兼治。”

從理論性體系到實(shí)際踐行，鐵路部門結(jié)合自身特點(diǎn)全面實(shí)行“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”，突出安全中心，著眼大局，完善了涵蓋責(zé)任意識(shí)、規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍建設(shè)、考核激勵(lì)及氛圍營(yíng)造等各項(xiàng)工作的細(xì)化方案，讓我們看到了一個(gè)思路清晰、作風(fēng)務(wù)實(shí)的鐵路團(tuán)隊(duì)在保安全工作上的昂揚(yáng)生命力和毅然決心。從近幾年來(lái)鐵路部門說(shuō)行一致落實(shí)的便民服務(wù)的具體工作來(lái)看，整個(gè)鐵路系統(tǒng)貫徹落實(shí)上級(jí)要求的執(zhí)行力還是足夠強(qiáng)大的，因此我們也有理由相信鐵路系統(tǒng)從內(nèi)而外、從上到下的抓安全、保安全、控制安全必將走出一條科學(xué)發(fā)展的康莊大道，冠以鋼鐵一般堅(jiān)韌的鐵路安全防護(hù)體系。

在小我的世界里，要準(zhǔn)確定位分析鐵路“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”的精髓所在實(shí)是有些妄大，但鐵路上下抓安全工作以先進(jìn)理念輔之，在基礎(chǔ)上創(chuàng)新、細(xì)節(jié)上完善，“理”清思路真正“管”起來(lái)的行動(dòng)讓我對(duì)“管理”又有了全新的認(rèn)知和感悟。

當(dāng)前，在安全生產(chǎn)中引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將主導(dǎo)安全生產(chǎn)管理由被動(dòng)防御向積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程工作中要抓好抓牢人員素質(zhì)、過(guò)程控制和作風(fēng)轉(zhuǎn)變等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

增強(qiáng)從業(yè)人員綜合素質(zhì)。職工素質(zhì)是有效實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理必備的基礎(chǔ)工作，要深入開展思想政治教育，通過(guò)專題研討會(huì)、互動(dòng)交流會(huì)等大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，有針對(duì)性的抓政治理論、政策法規(guī)、關(guān)注熱點(diǎn)等教育活動(dòng)，把職工思想統(tǒng)一到推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作上來(lái)。要抓細(xì)抓實(shí)基層班組的政治學(xué)習(xí)，精心挑選政治學(xué)習(xí)內(nèi)容，將政治理論、感人事跡融入到學(xué)習(xí)當(dāng)中，增強(qiáng)職工學(xué)習(xí)的積極性，使職工所想、所盼的問(wèn)題能夠在學(xué)習(xí)中找到“答案”。抓好職工的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)基本規(guī)章制度、基本作業(yè)流程、基本作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)安全管理知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，讓廣大職工明確“干什么”、“ 怎么干”和“干到什么程度”。要結(jié)合單位的具體情況，有針對(duì)性地制訂培訓(xùn)方案和計(jì)劃，抓好教育培訓(xùn)的落實(shí)，堅(jiān)持“集中教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)例教學(xué)”相結(jié)合的原則，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)實(shí)作技能，不斷提升從業(yè)人員的職業(yè)技能素質(zhì)。

緊抓作業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制。重點(diǎn)把好“班前預(yù)控、班中卡控、班后防控”關(guān)，嚴(yán)格“作業(yè)自控、崗位互控、缺位他控”制度落實(shí)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)盯控，嚴(yán)格落實(shí)施工作業(yè)和零小作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)作業(yè)計(jì)劃及安全措施的審核審批，使每一次作業(yè)的安全都完全在受控制中。要全方位落實(shí)安全防控措施，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)安全保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)班組人員的行為掌控，加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)作業(yè)單元的嚴(yán)格盯控，緊緊抓好現(xiàn)場(chǎng)行車安全防護(hù)，時(shí)刻保持聯(lián)系暢通無(wú)阻。管理干部工作重心要放到一線，對(duì)生產(chǎn)任務(wù)完成情況、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、安全薄弱環(huán)節(jié)等情況進(jìn)行全面了解和掌握，對(duì)存在的問(wèn)題做到心中有數(shù)，在現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)中重點(diǎn)加以防控和杜絕，實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)過(guò)程的全面控制。

狠盯管理干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以“強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓整治、保安全”活動(dòng)為載體，以“崗位零隱患、管理零漏洞、職責(zé)零懈怠”為目標(biāo)，在廣大干部中開展以責(zé)任、安全為主題的座談活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)決克服作風(fēng)不實(shí)、措施不力、管理不嚴(yán)的問(wèn)題，下現(xiàn)場(chǎng)要當(dāng)指揮員，還當(dāng)戰(zhàn)斗員，又當(dāng)宣傳員，真真正正撲下身子，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理在崗位的落實(shí)。同時(shí)要深化“嚴(yán)管厚愛(ài)”管理模式，向職工群眾講清嚴(yán)管厚愛(ài)的辯證關(guān)系，講明白嚴(yán)格管理是為了安全生產(chǎn)，而安全生產(chǎn)又是厚愛(ài)的前提和基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上深入細(xì)致地做好職工思想引導(dǎo)和情緒疏導(dǎo)工作，認(rèn)真開展思想分析研究，通過(guò)廣泛的開展談心、交流，掌握職工思想變化和家庭狀況，及時(shí)化解矛盾，為職工營(yíng)造心和氣順的工作、生活氛圍，激發(fā)保安全保穩(wěn)定的力量。

第二篇：實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作匯報(bào)材料

中鐵十一局盤錦疏港鐵路項(xiàng)目部

匯報(bào)材料

實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同仁：

您們好！我代表中鐵十一局盤錦項(xiàng)目部很榮幸參加本次調(diào)研會(huì)議。中鐵十一局盤錦疏港鐵路項(xiàng)目工程自09年底上場(chǎng)以來(lái)，在盤錦疏港鐵路公司指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，在設(shè)計(jì)、咨詢和監(jiān)理單位的精心指導(dǎo)下，“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”，抓住項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提速增效和安全質(zhì)量管理這個(gè)中心，科學(xué)組織，超前謀劃，精心施工，強(qiáng)力推進(jìn)。

目前，我項(xiàng)目主體工程基本完成，工程進(jìn)展順利，安全質(zhì)量有序可控，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步提高，項(xiàng)目各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，并取得了一定的成果，特別是在安全質(zhì)量管理方面，以“如臨深淵、如坐針氈、如履薄冰”的態(tài)度，著力從嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)下手，建立起橫到邊、縱到底的安全質(zhì)量責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)了安全零事故、工程質(zhì)量有序可控的項(xiàng)目管理目標(biāo)。現(xiàn)將我部上場(chǎng)以來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況匯報(bào)如下：

一、建立安全風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源管理制度

1、成立安全風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源管理小組

管理小組辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，由安質(zhì)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。

1、明確職責(zé)與分工：

（1）項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單的批準(zhǔn)。

（2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)審活動(dòng)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

（3）安質(zhì)環(huán)保部為主要執(zhí)行及監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施必要的控制措施。

（3）相關(guān)部門參與項(xiàng)目部組織的評(píng)價(jià)活動(dòng)，并根據(jù)本本部及項(xiàng)目相關(guān)條件、中鐵十一局盤錦疏港鐵路項(xiàng)目部

匯報(bào)材料

因素查找、分析、確定風(fēng)險(xiǎn)因素、重大風(fēng)險(xiǎn)因素。

（4）項(xiàng)目工會(huì)和員工代表、員工參與對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)。

2、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理

本項(xiàng)目工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理范圍主要包括制梁、鋪架作業(yè)、連續(xù)梁施工、高空作業(yè)、大型機(jī)械及特種設(shè)備的使用。

安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果嚴(yán)重程度，分為低度風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)為高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)的工點(diǎn)，統(tǒng)稱高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)。

3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

依據(jù)相關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)對(duì)單個(gè)工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等措施，降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失，避免發(fā)生重大安全事故。以領(lǐng)導(dǎo)班子、安全人員、技術(shù)人員為主的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定小組。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定小組首先依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源清單的相關(guān)內(nèi)容對(duì)所有工點(diǎn)進(jìn)行梳理，對(duì)可能存在高風(fēng)險(xiǎn)管理的工點(diǎn)所有風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行LEC法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判定，確定出該工點(diǎn)的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源。

4、本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理及重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)

重大危險(xiǎn)源的管理和控制，危險(xiǎn)源一經(jīng)確定，就是我部在施工活動(dòng)中安全生產(chǎn)的管理點(diǎn)和控制重點(diǎn)，與其有關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)必須考慮其安全可靠性。我部在施工活動(dòng)中，必須有效避免重特大事故的發(fā)生，這是我部控制的目標(biāo)。（1）生產(chǎn)副經(jīng)理在安排日常生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，要優(yōu)先考慮重大危險(xiǎn)源的三種時(shí)態(tài)，即過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)。

（2）項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、安全副經(jīng)理每周召集有關(guān)人員，研究消除重大危險(xiǎn)源的方法，如果隨施工活動(dòng)發(fā)展而客觀存在的，必須有應(yīng)急預(yù)案。

（3）各施工管理人員（泛指作業(yè)隊(duì)一級(jí)的管理、帶班人員），必須堅(jiān)持每班檢查重大危險(xiǎn)源的狀態(tài)，或在交接班中寫出書面記錄，交接班雙方簽字備查。中鐵十一局盤錦疏港鐵路項(xiàng)目部

匯報(bào)材料

（4）項(xiàng)目部各專業(yè)工程師、安全專職管理人員，必須經(jīng)常深入存在重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)重大危險(xiǎn)源的穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)處于非常活躍狀態(tài)時(shí)，須立即上報(bào)項(xiàng)目安全副經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)必須立即停工，撤除（離）人員和機(jī)械設(shè)備。

（5）項(xiàng)目部每月召開一次“重大危險(xiǎn)源”狀態(tài)分析會(huì)，制定對(duì)策，落實(shí)安全防護(hù)經(jīng)費(fèi)、其它更換設(shè)備的條件或整改隱患的期限，以及整改過(guò)程中如何避免重特大事故的發(fā)生。

（6）根據(jù)我部《職業(yè)健康安全管理方案》，檢查和完善各類勞動(dòng)保護(hù)措施，使管理方案落實(shí)到實(shí)處。

（7）制定重大危險(xiǎn)源控制責(zé)任制。

（8）項(xiàng)目部堅(jiān)持每月定期和不定期檢查相結(jié)合制度，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析處理，涉及緊急狀態(tài)的重大危險(xiǎn)源，必須報(bào)經(jīng)項(xiàng)目安全副經(jīng)理批準(zhǔn)后立即采取措施。附件：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及卡控措施匯總表。

二、制定相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案和進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)

1、制定各項(xiàng)安全管理方案及措施

如《連續(xù)懸臂施工安全方案》、《制梁施工安全方案》、《鋪架施工安全方案》、《地下管線防護(hù)方案》、《架空、底埋線防護(hù)方案》、《危險(xiǎn)作業(yè)和危險(xiǎn)點(diǎn)安全管理控制措施》、《鉆井施工安全防護(hù)方案》、《特大橋安全管理措施》、《冬季施工安全防護(hù)措施》、《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》、《職業(yè)健康安全管理方案》、《各類大檢查活動(dòng)實(shí)施》等，施工單位編制完成后，有監(jiān)理、建設(shè)單位審批后，方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工。

2、制定各類應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練 中鐵十一局盤錦疏港鐵路項(xiàng)目部

匯報(bào)材料

如《防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《防火應(yīng)急預(yù)案》、《防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《防雷擊應(yīng)急預(yù)案》、《防食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等，并編制對(duì)應(yīng)應(yīng)急演練方案，進(jìn)行應(yīng)急方案演練。

3、制作特殊工種安全管理卡片、機(jī)械安全操作規(guī)程、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)示。

4、進(jìn)行安全技術(shù)交底，學(xué)習(xí)安全方案、進(jìn)行應(yīng)急演練、對(duì)全員全面地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、提高全員的安全意識(shí)，特殊工種、不同作業(yè)內(nèi)容分類別進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

二0一二年是盤錦疏港鐵路完工開通之年，我們中鐵十一局全體參戰(zhàn)員工，決心不辱使命，不負(fù)重托，繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揚(yáng)敢打硬拼的作風(fēng)，勇?tīng)?zhēng)一流的精神，完善各種制度、措施，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，以強(qiáng)攻巧干，吃苦耐勞，爭(zhēng)分奪秒的工作態(tài)度，安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成路局和盤錦疏港鐵路指揮部下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃，不留遺憾，不當(dāng)罪人，建不朽工程，為早日建成國(guó)內(nèi)一流鐵路作出新貢獻(xiàn)。

中鐵十一局盤錦疏港鐵路項(xiàng)目部

2012年4月5日

第三篇：實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作匯報(bào)材料

中鐵十一局盤錦疏港鐵路項(xiàng)目部匯報(bào)材料

實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同仁：

您們好！我代表中鐵十一局盤錦項(xiàng)目部很榮幸參加本次調(diào)研會(huì)議。

中鐵十一局盤錦疏港鐵路項(xiàng)目工程自09年底上場(chǎng)以來(lái)，在盤錦疏港鐵路公司指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，在設(shè)計(jì)、咨詢和監(jiān)理單位的精心指導(dǎo)下，“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”，抓住項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提速增效和安全質(zhì)量管理這個(gè)中心，科學(xué)組織，超前謀劃，精心施工，強(qiáng)力推進(jìn)。

目前，我項(xiàng)目主體工程基本完成，工程進(jìn)展順利，安全質(zhì)量有序可控，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步提高，項(xiàng)目各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，并取得了一定的成果，特別是在安全質(zhì)量管理方面，以“如臨深淵、如坐針氈、如履薄冰”的態(tài)度，著力從嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)下手，建立起橫到邊、縱到底的安全質(zhì)量責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)了安全零事故、工程質(zhì)量有序可控的項(xiàng)目管理目標(biāo)。現(xiàn)將我部上場(chǎng)以來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況匯報(bào)如下：

一、建立安全風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源管理制度

1、成立安全風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源管理小組

管理小組辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，由安質(zhì)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。

1、明確職責(zé)與分工：

（1）項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單的批準(zhǔn)。

（2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)審活動(dòng)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

（3）安質(zhì)環(huán)保部為主要執(zhí)行及監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施必要的控制措施。

（3）相關(guān)部門參與項(xiàng)目部組織的評(píng)價(jià)活動(dòng)，并根據(jù)本本部及項(xiàng)目相關(guān)條件、因素查找、分析、確定風(fēng)險(xiǎn)因素、重大風(fēng)險(xiǎn)因素。

（4）項(xiàng)目工會(huì)和員工代表、員工參與對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)。

2、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理

本項(xiàng)目工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理范圍主要包括制梁、鋪架作業(yè)、連續(xù)梁施工、高空作業(yè)、大型機(jī)械及特種設(shè)備的使用。

安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果嚴(yán)重程度，分為低度風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)為高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)的工點(diǎn)，統(tǒng)稱高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)。

3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

依據(jù)相關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)對(duì)單個(gè)工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等措施，降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失，避免發(fā)生重大安全事故。以領(lǐng)導(dǎo)班子、安全人員、技術(shù)人員為主的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定小組。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定小組首先依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源清單的相關(guān)內(nèi)容對(duì)所有工點(diǎn)進(jìn)行梳理，對(duì)可能存在高風(fēng)險(xiǎn)管理的工點(diǎn)所有風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行LEC法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判定，確定出該工點(diǎn)的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源。

4、本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理及重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)

重大危險(xiǎn)源的管理和控制，危險(xiǎn)源一經(jīng)確定，就是我部在施工活動(dòng)中安

全生產(chǎn)的管理點(diǎn)和控制重點(diǎn)，與其有關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)必須考慮其安全可靠性。我部在施工活動(dòng)中，必須有效避免重特大事故的發(fā)生，這是我部控制的目標(biāo)。

（1）生產(chǎn)副經(jīng)理在安排日常生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，要優(yōu)先考慮重大危險(xiǎn)源的三種時(shí)態(tài)，即過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)。

（2）項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、安全副經(jīng)理每周召集有關(guān)人員，研究消除重大危險(xiǎn)源的方法，如果隨施工活動(dòng)發(fā)展而客觀存在的，必須有應(yīng)急預(yù)案。

（3）各施工管理人員（泛指作業(yè)隊(duì)一級(jí)的管理、帶班人員），必須堅(jiān)持每班檢查重大危險(xiǎn)源的狀態(tài)，或在交接班中寫出書面記錄，交接班雙方簽字備查。

（4）項(xiàng)目部各專業(yè)工程師、安全專職管理人員，必須經(jīng)常深入存在重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)重大危險(xiǎn)源的穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)處于非常活躍狀態(tài)時(shí)，須立即上報(bào)項(xiàng)目安全副經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)必須立即停工，撤除（離）人員和機(jī)械設(shè)備。

（5）項(xiàng)目部每月召開一次“重大危險(xiǎn)源”狀態(tài)分析會(huì)，制定對(duì)策，落實(shí)安全防護(hù)經(jīng)費(fèi)、其它更換設(shè)備的條件或整改隱患的期限，以及整改過(guò)程中如何避免重特大事故的發(fā)生。

（6）根據(jù)我部《職業(yè)健康安全管理方案》，檢查和完善各類勞動(dòng)保護(hù)措施，使管理方案落實(shí)到實(shí)處。

（7）制定重大危險(xiǎn)源控制責(zé)任制。

（8）項(xiàng)目部堅(jiān)持每月定期和不定期檢查相結(jié)合制度，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析處理，涉及緊急狀態(tài)的重大危險(xiǎn)源，必須報(bào)經(jīng)項(xiàng)目安全副經(jīng)理批準(zhǔn)后立即采取措施。附件：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及卡控措施匯總表。

二、制定相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案和進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)

1、制定各項(xiàng)安全管理方案及措施

如《連續(xù)懸臂施工安全方案》、《制梁施工安全方案》、《鋪架施工安全方案》、《地下管線防護(hù)方案》、《架空、底埋線防護(hù)方案》、《危險(xiǎn)作業(yè)和危險(xiǎn)點(diǎn)安全管理控制措施》、《鉆井施工安全防護(hù)方案》、《特大橋安全管理措施》、《冬季施工安全防護(hù)措施》、《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》、《職業(yè)健康安全管理方案》、《各類大檢查活動(dòng)實(shí)施》等，施工單位編制完成后，有監(jiān)理、建設(shè)單位審批后，方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工。

2、制定各類應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練

如《防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《防火應(yīng)急預(yù)案》、《防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《防雷擊應(yīng)急預(yù)案》、《防食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等，并編制對(duì)應(yīng)應(yīng)急演練方案，進(jìn)行應(yīng)急方案演練。

3、制作特殊工種安全管理卡片、機(jī)械安全操作規(guī)程、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)示。

4、進(jìn)行安全技術(shù)交底，學(xué)習(xí)安全方案、進(jìn)行應(yīng)急演練、對(duì)全員全面地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、提高全員的安全意識(shí)，特殊工種、不同作業(yè)內(nèi)容分類別進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

二0一二年是盤錦疏港鐵路完工開通之年，我們中鐵十一局全體參戰(zhàn)員工，決心不辱使命，不負(fù)重托，繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揚(yáng)敢打硬拼的作風(fēng)，勇?tīng)?zhēng)一流的精神，完善各種制度、措施，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，以強(qiáng)攻巧干，吃苦耐勞，爭(zhēng)分奪秒的工作態(tài)度，安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成路局和盤錦疏港鐵路指揮部下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃，不留遺憾，不當(dāng)罪人，建不朽工程，為早日建成國(guó)內(nèi)一流鐵路作出新貢獻(xiàn)。

中鐵十一局盤錦疏港鐵路項(xiàng)目部

2012年4月5日

第四篇：實(shí)行班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理夯實(shí)工區(qū)安全基礎(chǔ)防線

實(shí)行班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理夯實(shí)工區(qū)安全基礎(chǔ)防線

---**工區(qū)

2012年，鐵道部提出安全工作要全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，班組職工是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的最終執(zhí)行者，班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先控制、超前防范，班組風(fēng)險(xiǎn)管理尤其關(guān)鍵。所以，只有強(qiáng)化班組風(fēng)險(xiǎn)管理，才能最大限度地減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)安全工作的良性循環(huán)，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。要確保科學(xué)高效推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，需要把好“三關(guān)”。

一、嚴(yán)格把好思想關(guān)

理順?biāo)枷氩拍芗ぐl(fā)干勁。當(dāng)前鐵路推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，部分職工存在“新瓶裝舊酒”、“另起爐灶搞一套”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),有畏難思想和抵觸情緒，要充分發(fā)揮傳統(tǒng)思想工作和網(wǎng)絡(luò)傳媒優(yōu)勢(shì)，以理解內(nèi)涵、解疑釋惑為重點(diǎn)內(nèi)容，高頻率多角度進(jìn)行宣傳，跟職工講清安全風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)性，操作的可行性，實(shí)踐效果的顯著性。使職工真正理解盛部長(zhǎng)所講的“安全風(fēng)險(xiǎn)管理不是簡(jiǎn)單的提法上的變化，更不是在安全上另外再搞一套，而是在深刻總結(jié)鐵路安全工作規(guī)律、準(zhǔn)確把握當(dāng)前鐵路安全特征和變化的基礎(chǔ)上，對(duì)鐵路安全管理長(zhǎng)期以來(lái)行之有效做法的堅(jiān)持、管理的完善和新時(shí)期應(yīng)對(duì)新情況對(duì)安全工作的創(chuàng)新”，真心接納這種管理方法，自覺(jué)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求，避免出現(xiàn)“上有政策下有對(duì)策”的現(xiàn)象。

以前我們工區(qū)中個(gè)別職工風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)淡薄，落實(shí)安全卡死制度不徹底，認(rèn)為房建系統(tǒng)出不了安全大事，從思想上有麻痹思想，例如焚火工作中，個(gè)別暖房有堵風(fēng)斗現(xiàn)象；上房作業(yè)有職工穿著軟底鞋現(xiàn)象；樓上作業(yè)有不系安全帶現(xiàn)象，這種種現(xiàn)象反映出職工安全意識(shí)不強(qiáng)，自我防護(hù)意識(shí)薄弱。

在安全生產(chǎn)工作中，人是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取行之有效的手段，引導(dǎo)一線班組職工樹立安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。提高對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)知度是樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的前提。因此，我們充分利用各種宣傳學(xué)習(xí)載體，采取專題學(xué)習(xí)討論、舉辦知識(shí)講座、撰寫心得體會(huì)、反思身邊事故、職工輪流宣講等形式，讓班組職工尤其是關(guān)鍵崗位人員深刻理解安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目的、重點(diǎn)、方法和要求，認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)管理更加注重基礎(chǔ)性、預(yù)防性、過(guò)程性、規(guī)律性和科學(xué)性，有目的、分步驟地引導(dǎo)班組成員樹立安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，切實(shí)把“推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的首要前提”的重要論述，以及安全風(fēng)險(xiǎn)管理的深刻內(nèi)涵根植于一線班組成員的頭腦中，從思想深處樹立“變化即是風(fēng)險(xiǎn)”的意識(shí)，提高遵章守紀(jì)、按標(biāo)作業(yè)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

二、嚴(yán)格把好學(xué)習(xí)關(guān)

班組職工對(duì)這安全風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)的高度，理解的深度，將影響執(zhí)行的力度，抓好學(xué)習(xí)才能確保執(zhí)行不打折扣。

學(xué)習(xí)不能照本宣科讀文件，要用通俗易懂的語(yǔ)言，結(jié)合班組現(xiàn)場(chǎng)實(shí)例深入淺出給職工講授安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)研判和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等一系列安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，讓職工掌握其中的精髓，為嫻熟運(yùn)用這種方法打下基礎(chǔ)。

因此，我們要充分利用各種宣傳學(xué)習(xí)載體，采取專題學(xué)習(xí)討論、反思身邊事故、職工輪流宣講等形式，讓班組成員尤其是關(guān)鍵崗位人員深刻理解安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目的、重點(diǎn)、方法和要求，認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，引導(dǎo)工區(qū)職工樹立安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，從思想深處樹立“變化即是風(fēng)險(xiǎn)”的意識(shí)，提高遵章守紀(jì)、按標(biāo)作業(yè)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

通過(guò)學(xué)習(xí)教育讓職工清楚明白安全風(fēng)險(xiǎn)管理的概念、實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性和緊迫性，牢固樹立“三點(diǎn)共識(shí)”、把握好“三個(gè)重中之重”等一系列新的安全管理理念，真正讓每名職工明白防患于未然的價(jià)值，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)生事故后的吸取教訓(xùn)；事前努力的意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事后的追悔莫及和追究責(zé)任，要在安全時(shí)抓安全，不要在事故后去埋怨。

我們工區(qū)利用每日早點(diǎn)名的時(shí)間，對(duì)職工進(jìn)行集中教育和安全典型事故案例教育，警醒職工要居安思危，防范于未然，從事故中反思，從反思中總結(jié)教訓(xùn)，不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任意識(shí)。

三、嚴(yán)格把好落實(shí)關(guān)

安全風(fēng)險(xiǎn)管理成效如何關(guān)鍵在落實(shí)。工區(qū)要摒棄應(yīng)付檢查和做表面文章的思想，集中工區(qū)職工智慧，在細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)分類，突出安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程控制、落實(shí)信息反饋上下功夫，對(duì)上級(jí)階段性安全重點(diǎn)要求，不能停留在一般的簽名學(xué)習(xí)上，要結(jié)合班組實(shí)際，崗位要求抓落實(shí)。

我們工區(qū)共有職工20人，工區(qū)中不僅有整修工作還有檢修工作，負(fù)責(zé)管轄的設(shè)備也比較分散，對(duì)我們抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管理的落實(shí)帶來(lái)困難。但我們知道，要保證安全上一事不出，唯一的措施就是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度和卡死制度。車間為工區(qū)各個(gè)崗位制訂了《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》，制作了《崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡》，我們要求職工上崗時(shí)必帶控制卡。結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)提示的要求做好自控、互控，確保設(shè)備及人身安全。

在落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度上做文章，把班組風(fēng)險(xiǎn)管理措施細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)上去，變?yōu)楣^(qū)職工的自覺(jué)行為，逐步走向自我管理、自我防范、自我控制、自我消除風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程、全封閉管理。從根本上解決班組風(fēng)險(xiǎn)管理與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際不相適應(yīng)的現(xiàn)狀，使班組風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性人人皆知。

我們所管理的房建設(shè)備要保障良好使用，就要做好巡檢工作，及時(shí)掌握設(shè)備動(dòng)態(tài)。工區(qū)設(shè)備檢修修的每項(xiàng)工作，都與鐵路運(yùn)輸安全息息相關(guān)，與工作責(zé)任緊密相連。所以，工作責(zé)任心、責(zé)任感是做好工作的前提，是搞好設(shè)備質(zhì)量的保

證，是維護(hù)安全穩(wěn)定的希望，我們必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，才能從源頭上化解和降低風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)這一階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，我們工區(qū)在安全上、管理上一直保持一個(gè)良好的狀態(tài)。在路局、段的幾次平推檢查中都受到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，這與段、車間的領(lǐng)導(dǎo)密不可分。在以后的工作中，我們還要繼續(xù)完善班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理，確保安全工作的持續(xù)穩(wěn)定。

**工區(qū)

2012-10-10

第五篇：安全風(fēng)險(xiǎn)管理

盛光祖指出，實(shí)施盈虧總額考核倒逼企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換。盈虧考核既給鐵路局更廣闊的經(jīng)營(yíng)空間，也加大了鐵路局的經(jīng)營(yíng)壓力和責(zé)任，通過(guò)倒逼機(jī)制，促使企業(yè)自覺(jué)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，自我加壓，統(tǒng)籌開發(fā)和運(yùn)用各類資源，全面開拓多元化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

實(shí)施盈虧總額考核，是對(duì)鐵路局的倒逼，同時(shí)也是對(duì)鐵道部的倒逼。部機(jī)關(guān)特別是運(yùn)輸局，要加快推進(jìn)鐵路運(yùn)輸組織改革，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力配置由計(jì)劃安排型向市場(chǎng)適應(yīng)型轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)為鐵路局搞好服務(wù)。各局之間要互利共贏，要講國(guó)家大局、運(yùn)輸大局，在確保社會(huì)效益的前提下，努力提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鐵路局要切實(shí)承擔(dān)起市場(chǎng)主體權(quán)責(zé)，把主要精力用在研究市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)上，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心的運(yùn)輸組織方式。

完成鐵路 “十二五”建設(shè)任務(wù)，對(duì)建設(shè)資金需求很大。盛光祖強(qiáng)調(diào)，要保證鐵路重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。目前，鐵道部正在加大建設(shè)資金籌措力度，拓展籌資渠道，為鐵路建設(shè)提供持續(xù)的資金支持。各建設(shè)單位要加強(qiáng)建設(shè)資金管理，加強(qiáng)對(duì)資金流向的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高資金的使用效益。

盛光祖還要求，規(guī)范與路外企業(yè)和部門之間的關(guān)系。按照企業(yè)定位，確立鐵路企業(yè)與路外單位的關(guān)系，依法合規(guī)地進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)。要規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理。按照“權(quán)力制衡、運(yùn)行有序、合力形成，考核有效”的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，保證市場(chǎng)主體責(zé)任的正常履行。

盛光祖稱，黨政領(lǐng)導(dǎo)之間，班子成員之間，鐵路局與站段之間要建立規(guī)范的工作關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭規(guī)范自己的行為，重點(diǎn)是規(guī)范決策行為，自覺(jué)遵守集體決策制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持秉公用權(quán)、依法辦事，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，樹立清正廉潔的良好形象。