第一篇:成都市公安派出所值班接待工作規(guī)范(試行)
成都市公安派出所值班接待工作規(guī)范
(試行)
第一章
總
則
第一條
為進(jìn)一步加強基層公安派出所的正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理,提高值班民警接待群眾的服務(wù)工作水平,堅決糾正和杜絕冷硬橫推行為的發(fā)生,根據(jù)《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定,結(jié)合近年我局隊伍建設(shè)工作實際,特制定本工作規(guī)范。
第二條
公安派出所的值班接待工作必須遵循為人民服務(wù)、讓人民滿意的原則。
第三條
全市城區(qū)公安派出所、(市)縣城關(guān)鎮(zhèn)派出所適用本規(guī)范。
第二章
分
則
第一節(jié)
值班崗位設(shè)置
第四條
值班警力配置:值班民警人數(shù)原則上不少于4人;
第五條
具體崗位分工:值班所領(lǐng)導(dǎo)1人、第一接待人1人及值班民警若干人。
第二節(jié)
值班工作時間
第六條
值班工作時間:公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)警力配置、治安狀況實行二十四小時值班備勤制度。
第三節(jié)
值班工作內(nèi)容
第七條
值班工作包括以下主要內(nèi)容:
(一)通訊聯(lián)絡(luò),傳達(dá)命令;
(二)接受報案、控告、舉報及扭送的違法犯罪嫌疑人和投案自首人員;
(三)接待群眾來訪、查詢、求助;
(四)調(diào)解治安糾紛;
(五)保衛(wèi)公安派出所內(nèi)部安全;
(六)其他需要處理的事項。
第四節(jié)
值班崗位職責(zé)
第八條
值班領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé):
(一)值班領(lǐng)導(dǎo)要注意了解值班民警思想動態(tài),關(guān)心值班民警生活;
(二)指定值班民警工作崗位,負(fù)責(zé)值班期間所容所貌、警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)秩序的。管理;
(三)督促檢查值班民警完成值班、備勤任務(wù);
(四)接受上級指令,做好群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)來所檢查、指導(dǎo)工作的接待;
(五)督促民警依法辦案,管理好留置室及留置人員;
(六)管理好值班槍支、值班車輛和裝備。
第九條
值班民警的主要職責(zé):
(一)接待群眾來所反映問題、求助或咨詢,做好解答解釋工作;
(二)受理群眾報案,并按照有關(guān)法律和規(guī)定開展偵查工作;
(三)調(diào)解治安糾紛;
(四)對民警擋獲或群眾扭送來所的違法嫌疑人,依法處理;對需留置盤問的違法嫌疑人,做好留置室的看守工作。
第十條
第一接待人的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)接待來所辦事群眾的第一責(zé)任人;
(二)值守當(dāng)天值班電話;
(三)解答群眾咨詢,將來所辦事的群眾引導(dǎo)至相關(guān)辦證窗口或民警處;
(四)將有關(guān)情況及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第五節(jié)
接待工作程序
第十一條
公安派出所值班民警接待到所辦事群眾的規(guī)范程序:
(一)接待工作實行首問民警制。
(二)詢問具體事由。問明情況后,按照“四個一”的要求規(guī)范接待。
(三)相關(guān)民警按照工作流程進(jìn)行接待和辦理。
(四)接待工作中必須堅持文明用語、使用普通話,禁用服務(wù)忌語。
第十二條
公安派出所值班民警接聽值班電話的規(guī)范程序:
(一)值班民警接聽電話時,必須使用文明用語。
(二)當(dāng)接到群眾電話報警或求助時,在問明情況后,應(yīng)按規(guī)定做好登記,并報告值班領(lǐng)導(dǎo),由值班領(lǐng)導(dǎo)安排處置。
(三)接待群眾電話問詢時,應(yīng)耐心細(xì)致地向群眾做好解答,對本人不能解答的問題,應(yīng)迅速請相關(guān)民警前來解釋。
第十三條
公安派出所值班民警接待工作程序應(yīng)按受理、承辦、交辦、批轉(zhuǎn)、講評等進(jìn)行操作,具體內(nèi)容如下:
(一)受理。值班民警負(fù)責(zé)接待來所辦事、求助和咨詢以及受理群眾報案等內(nèi)容。
(二)承辦。如果群眾要求辦理的事項是值班民警職責(zé)范圍的,值班民警必須熱情接待,認(rèn)真登記、辦理。
(三)交辦。如果值班民警發(fā)現(xiàn)群眾要求辦理的事項不在值班民警職責(zé)范圍內(nèi),必須將群眾引導(dǎo)至相關(guān)民警處認(rèn)真辦理。
(四)報告。值班民警或其它民警對群眾要求辦理的事項難以決斷的,必須報告值班領(lǐng)導(dǎo),由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)辦或辦理。
(五)轉(zhuǎn)辦。凡是接到領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦任務(wù)的崗位民警,在辦結(jié)后,必須告知值班領(lǐng)導(dǎo)和民警,并認(rèn)真做好登記。
(六)講評。由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)日工作中的執(zhí)法辦案、受案立案以及民警遵紀(jì)守法情況進(jìn)行講評。
第六節(jié)
值班工作流程
第十四條
公安派出所值班民警對群眾報案、控告、舉報、扭送和投案自首等事項應(yīng)當(dāng)受理,不得拒絕、推諉,并分別情況處理:
(一)對于管轄范圍內(nèi)的事項,必須依法受理,不得拒絕、推諉,并分別情況處理:
1、詢問基本情況,制作詢問筆錄,填寫《刑事報案二聯(lián)單》,并根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)意見交有關(guān)民警處理;
2、對緊急案(事)件,應(yīng)當(dāng)立即依法采取措施處理,并向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。
(二)對不屬于范圍內(nèi)的事項或者管轄范圍不明的,應(yīng)當(dāng)先行受理,然后移交有管轄權(quán)的公安機關(guān)或者有關(guān)部門處理。
(三)對于指令性接警以及群眾緊急性報警,均應(yīng)無條件立即出警,城區(qū)5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,農(nóng)村以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場。
第十五條
公安派出所值班民警接待群眾來訪、咨詢時,應(yīng)當(dāng)做到:
(一)對群眾來所反映問題,在問明情況后,做到耐心答復(fù)或者解決群眾提出的問題;一時辦不了的應(yīng)填寫《群眾來所辦事預(yù)約單》,同時在一小時內(nèi)通知被預(yù)約民警(被預(yù)約民警應(yīng)在24小時內(nèi)與群眾取得聯(lián)系,作出認(rèn)真地答復(fù)),并做好記錄。
(二)對前來辦事或聯(lián)系工作的群眾,應(yīng)向其指明相關(guān)民警的辦公室或通知民警到值班室接待解決。
(三)對群眾送交揀拾物品的,應(yīng)當(dāng)面詳細(xì)做好記錄,盡快查找失主。
(四)對不能辦理的事項應(yīng)說明原因,按照法律和政策予以解釋。
第十六條
公安派出所值班民警接到群眾求助時,應(yīng)當(dāng)做到:
(一)對于群眾的求助,屬于職責(zé)范圍的,積極幫助解決;
(二)對于群眾危難求助時,均應(yīng)無條件立即出警處置;
(三)接待群眾尋人或者查找住址的,詳細(xì)問明情況,積極幫助查找;
(四)涉及其它行業(yè)部門單位的,應(yīng)向群眾說明理由,積極想辦法給予協(xié)調(diào)。
第十七條
公安派出所值班民警接待群眾辦理證照時,應(yīng)當(dāng)做到:
(一)值班民警需對市局、分局辦證中心以及社區(qū)警務(wù)室辦理證照的范圍、標(biāo)準(zhǔn)基本熟悉掌握;并向群眾提供辦證中心電話、地址,做好解釋答疑工作。
(二)對申請辦理暫住證、出租房屋治安管理許可證以及在城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)居民家中的境外人員需登記的,由值班民警指引至辦證窗口辦理。
第十八條
公安派出所值班民警在調(diào)解治安糾紛和處理治安案件時,應(yīng)做到:
(一)認(rèn)真做好調(diào)解工作,以化解當(dāng)事人之間的矛盾、教育違法行為人不再繼續(xù)違反治安管理為目的。
(二)調(diào)解中,值班民警應(yīng)當(dāng)做到不急不躁,切忌簡單粗暴,主觀臆斷;對無理取鬧、擾亂辦公秩序的人員,要依法嚴(yán)肅處理。
(三)耐心聽取雙方陳述,做好記錄,在明確基本事實、調(diào)查調(diào)解的基礎(chǔ)上,分清當(dāng)事人責(zé)任;對損害賠償?shù)恼{(diào)解仍不能達(dá)成協(xié)議或達(dá)成協(xié)議后反悔的,可終結(jié)調(diào)解,雙方簽字捺手印;對不簽字捺手印的注明情況,并告知當(dāng)事人向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ壕蛽p害賠償提起民事訴訟。
(四)堅持依法、公正、公平的原則,嚴(yán)禁在調(diào)解治安糾紛和處理案件中,不依法辦理、甚至降格或減輕處罰。
第十九條
公安派出所值班民警要嚴(yán)格值班交接制度,負(fù)責(zé)值班情況匯總,做好記錄并于當(dāng)晚18時前將
(一)、(二)、(三)項內(nèi)容上報分局,(市)縣公安局,其內(nèi)容如下:
(一)值班日發(fā)案情況,治安狀況。
(二)值班日擋獲人員的審查處理情況。
(三)值班日留置人員情況。
(四)對突發(fā)性重大案(事)件迅速上報。
(五)值班日為民排憂解難情況。
(六)上級電話通知。
(七)其它需要記載的情況。
第七節(jié)
值班硬件設(shè)施
第二十條
值班硬件設(shè)施應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)所容所貌整潔有序,公安標(biāo)志、標(biāo)牌明顯,在公安派出所入口顯眼路段處設(shè)置指示路牌方便群眾。
(二)值班接待室布局合理整潔,標(biāo)識名稱統(tǒng)一、式樣大小規(guī)范;配備必要的辦公、服務(wù)設(shè)施。
(三)在值班接待室設(shè)置《值班工作記錄簿》、《群眾辦事預(yù)約登記簿》、《刑事案件報案受理登記簿》、《報警案件發(fā)現(xiàn)受理登記簿》、《處理案件登記簿》、《刑事報案二聯(lián)單登記簿》、《繼續(xù)留置盤問登記簿》、《調(diào)解治安糾紛登記簿》、《收容(迷失)人員登記簿》。(工作記錄、登記簿規(guī)范表格式樣由法制處、三處、九處、刑偵局負(fù)責(zé)擬定。
(四)設(shè)置警務(wù)值班牌,公告當(dāng)日派出所值班接待民警。
第八節(jié)
值班配套保障
第二十一條
值班配套保障應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)值班接待室統(tǒng)一設(shè)置水具、紙張、筆墨等服務(wù)設(shè)施。
(二)統(tǒng)一配置《警務(wù)公開手冊》,規(guī)范警務(wù)公開欄,設(shè)置投訴舉報箱。
(三)值班警務(wù)用車不少于一輛,車況良好。
(四)槍支警械裝備齊全。
第九節(jié)
值班工作紀(jì)律
第二十二條
值班工作紀(jì)律:
(一)值班民警必須著警服,保持警容嚴(yán)整、站座有姿、精神振作、文明禮貌、熱情待人;
(二)公安派出所民警值班時,必須堅守崗位,不準(zhǔn)脫崗,不準(zhǔn)非警務(wù)人員代替民警值班;
(三)嚴(yán)格遵守工作交接制度,做好值班記錄,有情況及時請示報告;
(四)值班民警在值班室或辦公區(qū)內(nèi)不得從事有影響接待群眾和接處警的活動;
(五)值班時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定攜帶警械和槍支;
(六)值班時不準(zhǔn)飲酒、下棋、打撲克或進(jìn)行其它有影響值班工作的娛樂活動;
(七)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班民警原則上應(yīng)在值班室工作。值班領(lǐng)導(dǎo)對值班期間發(fā)生的重大工作事故,負(fù)主要責(zé)任。
第三章
考核辦法
第二十三條
考核工作必須堅持實事求是原則,以實行分級考核,注重平時檢查為主,市局突擊抽查為輔。
第二十四條
各分局,縣(市)公安局應(yīng)按照《成都市公安派出所值班接待工作規(guī)范》的要求,結(jié)合《成都市公安民警日常行為規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)每月對派出所值班工作情況進(jìn)行檢查和考核并予以通報。
第二十五條
市局,分局,縣(市)公安局對派出所檢查出的問題,采取以下處理辦法:
(一)發(fā)出《整改通知書》,限期整改;
(二)情況通報;
(三)檢查情況作為派出所等級化評定考核工作的依據(jù)。
第二十六條
根據(jù)《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機關(guān)實施停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉措施的規(guī)定》和《國家公務(wù)員行為規(guī)范》等規(guī)定,凡在值班接待工作中出現(xiàn)冷硬橫推問題被通報的民警,第一次所在單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評教育并責(zé)令寫出書面檢查,扣發(fā)月目標(biāo)獎金;第二次應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)行職務(wù),對影響較壞、情況嚴(yán)重的予以禁閉、分離培訓(xùn),并扣發(fā)全年目標(biāo)獎;對屢教不改、造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)在公務(wù)員年度工作考核時評定為不稱職檔次,給予降低警銜或者行政處分、直至予以辭退等處理。凡年內(nèi)三次受到通報批評的派出所,不能有效改變現(xiàn)狀的,不得參加當(dāng)年先進(jìn)單位的評選,所在單位領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職。
第二十七條
第二十八條
第二十九條
第四章
附
則
全市公安農(nóng)村派出所可以參照本工作規(guī)范執(zhí)行。本規(guī)范由成都市公安局政治部負(fù)責(zé)解釋。
本規(guī)范自下發(fā)之日起施行,原有值班接待規(guī)定、辦法隨即廢止。
二00二年十月二十九日
第二篇:公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范
公安部關(guān)于印發(fā)《公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:
為深入貫徹落實《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)公安工作的決定》(中發(fā)[2003]13號)和第二十次全國公安會議精神,大力加強公安基層基礎(chǔ)工作,公安部制定了《公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題請及時報部。
公安部
二〇〇七年五月十七日
公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范
第一章
總 則
第一節(jié) 性質(zhì)任務(wù)
第一條 公安派出所是市、縣公安機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的派出機構(gòu),是公安機關(guān)打擊違法犯罪、維護(hù)社會治安、服務(wù)人民群眾、保衛(wèi)一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實體。
第二條 公安派出所的主要職責(zé):
(一)收集、掌握、報告影響社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的情報信息;
(二)管理轄區(qū)內(nèi)的實有人口;
(三)管理轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)、公共娛樂場所和槍支、彈藥、爆炸、劇毒等危險物品;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作;
(五)宣傳、發(fā)動、組織、指導(dǎo)群眾開展安全防范工作;
(六)辦理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的因果關(guān)系明顯、案情簡單、一般無需專業(yè)偵查手段和跨縣、市進(jìn)行偵查的刑事案件,并協(xié)助偵查部門偵破其他案件;
(七)辦理治安案件,調(diào)解治安糾紛;
(八)參與火災(zāi)、交通、爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故的預(yù)防工作;
(九)接受群眾報警、求助,為群眾提供服務(wù)。
第三條 公安派出所正規(guī)化建設(shè)的主要目標(biāo):
(一)堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主,實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的工作目標(biāo)。
(二)堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律,做到人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道,實現(xiàn)植根群眾、執(zhí)法公正、清正廉潔、服務(wù)人民的隊伍建設(shè)目標(biāo)。
(三)堅持優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先保障,逐步達(dá)到警力配臵科學(xué)合理、辦公用房功能齊全、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、經(jīng)費保障足額到位的警務(wù)保障目標(biāo)。
第四條 公安機關(guān)治安管理部門負(fù)責(zé)對公安派出所工作的綜合指導(dǎo)。
第二節(jié) 設(shè)臵原則
第五條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮轄區(qū)面積、人口數(shù)量、治安狀況和工作需要,原則上與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃相對應(yīng)設(shè)立公安派出所。對于地域面積小、人口少、治安好的建制鄉(xiāng),公安機關(guān)警力緊張的,可暫不設(shè)立公安派出所,但要派駐民警為轄區(qū)群眾辦理相關(guān)事務(wù)。
第六條 公安派出所的設(shè)立、撤銷或者變更,由縣(市、區(qū)、旗)公安機關(guān)提出申請,經(jīng)同級人民政府機構(gòu)編制主管部門審核同意后,逐級報請省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審批。
第七條 公安派出所的稱謂,設(shè)區(qū)的市統(tǒng)一稱為“XX市公安局XX分局XX派出所”;在縣(市、旗)統(tǒng)一稱為“XX縣(市、旗)公安局XX派出所”。
第三節(jié) 警力配臵
第八條 公安派出所警力原則上應(yīng)當(dāng)達(dá)到所屬縣(市、旗)公安局、城區(qū)公安分局總警力的40%以上。
第九條 城區(qū)公安派出所每所民警不少于二十人,城鎮(zhèn)公安派出所民警每所不少于十人,鄉(xiāng)公安派出所民警每所不少于五人。第四節(jié) 崗位職責(zé)
第十條 公安派出所設(shè)所長、政治教導(dǎo)員各一名,副所長若干名。
公安派出所實行所長負(fù)責(zé)制,政治教導(dǎo)員負(fù)責(zé)思想政治工作,副所長根據(jù)分工協(xié)助所長開展工作。
所長、政治教導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度,有三年以上的公安工作經(jīng)歷,并經(jīng)省級公安機關(guān)培訓(xùn)和任職資格考試合格。
第十一條 公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要設(shè)立社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)、巡邏防控、治安管理、案件辦理、綜合內(nèi)勤等工作崗位。
警力較多、治安情況復(fù)雜的城區(qū)派出所,可以建立社區(qū)警務(wù)隊、巡邏防控隊、案件辦理隊和綜合內(nèi)勤室。警力少、治安情況相對平穩(wěn)的農(nóng)村派出所,實行一人一崗或一人多崗。
第十二條 社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)工作崗位的主要職責(zé):
(一)收集掌握、上報影響社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類情報信息;
(二)開展人口調(diào)查登記工作,了解掌握轄區(qū)實有人口情況;
(三)進(jìn)行法制和安全宣傳教育,發(fā)動轄區(qū)單位和群眾開展安全防范工作;
(四)了解掌握轄區(qū)重點行業(yè)、公共娛樂場所和重點單位、重要部位的基本情況;
(五)協(xié)助辦理各類案件;
(六)物建、管理、使用治安耳目。
(七)提供便民服務(wù)。
第十三條 巡邏防控工作崗位的主要職責(zé):
(一)接受群眾報警和求助;
(二)根據(jù)指令赴現(xiàn)場處理警情;
(三)開展轄區(qū)治安巡邏;
(四)盤問、檢查可疑人員、車輛和物品;
(五)組織、指導(dǎo)轄區(qū)群防群治隊伍開展安全防范工作。
第十四條 治安管理工作崗位的主要職責(zé):
(一)管理轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)、公共娛樂場所、危險物品從業(yè)單位,檢查消除治安隱患,預(yù)防違法犯罪;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位開展治安保衛(wèi)工作;
(三)參與預(yù)防火災(zāi)、交通、爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故工作。
第十五條 案件辦理工作崗位的主要職責(zé):
(一)辦理治安案件;
(二)調(diào)解治安糾紛;
(三)辦理刑事案件。
第十六條 綜合內(nèi)勤工作崗位的主要職責(zé):
(一)辦理居民常住戶口、暫住戶口、身份證件、境外人員暫住登記;
(二)負(fù)責(zé)公安派出所工作情況、統(tǒng)計報表的匯總、整理、上報;
(三)傳達(dá)、督辦、反饋上級公安機關(guān)和所領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作;
(四)負(fù)責(zé)公安派出所的檔案管理工作;
(五)管理公安派出所日常內(nèi)務(wù)、警用裝備、后勤事務(wù)。
第二章 業(yè)務(wù)工作
第一節(jié) 社區(qū)農(nóng)村警務(wù)
第十七條 在城市,原則上以社區(qū)為單位劃分警務(wù)區(qū)。對于規(guī)模較小、治安平穩(wěn)的警務(wù)區(qū),實行一區(qū)一警,并以相鄰警務(wù)區(qū)聯(lián)勤的形式,加強協(xié)作配合;對于規(guī)模較大、治安復(fù)雜的警務(wù)區(qū),實行一區(qū)多警。
在農(nóng)村,以一個或者多個行政村劃分警務(wù)區(qū),實行一區(qū)一警。有條件的地方,特別是城鎮(zhèn)化水平比較高、治安復(fù)雜的地區(qū),可以實行一區(qū)多警。
第十八條 社區(qū)和駐村民警的主要工作內(nèi)容:
(一)開展群眾工作:深入群眾之中,傾聽群眾意見,了解群眾疾苦,盡力為群眾排憂解難,切實做好發(fā)動群眾、組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的工作;及時受理報警求助,在規(guī)定時限內(nèi)辦理群眾申辦事項;積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛,努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài);向居(村)民代表定期報告工作,自覺接受監(jiān)督。
(二)掌握社情民意:及時收集、上報涉及社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類信息;定期排查、分析社情動態(tài)和突出治安問題;將收集、掌握的各類情況信息錄入計算機,進(jìn)行積累、分析、比對,切實做到基礎(chǔ)工作信息化。
(三)管理實有人口:全面準(zhǔn)確地登記轄區(qū)實有人口,了解、掌握基本情況;熟悉可能違法犯罪的高危人群,重點掌握列管的重點人口和監(jiān)管對象的現(xiàn)實表現(xiàn),開展對重點人口、監(jiān)管對象和有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作,落實工作措施;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態(tài)情況。
(四)組織安全防范:充分依靠基層組織,大力開展安全防范宣傳教育,增強群眾的自我防范意識和能力;指導(dǎo)治保會、保安隊、義務(wù)巡邏隊等群防群治力量的治安巡邏和鄰里守望活動,形成嚴(yán)密的群防群治網(wǎng)絡(luò);廣泛利用轄區(qū)資源,動員群眾使用技防、物防設(shè)施,提高治安防范水平。
(五)維護(hù)治安秩序:嚴(yán)格轄區(qū)公共場所、娛樂場所、特種行業(yè)、商貿(mào)市場、出租房屋和危險物品的治安管理,開展經(jīng)常性的治安檢查;指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位建立健全安全防范制度,落實治安保衛(wèi)措施,預(yù)防、減少各類案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生;協(xié)助辦理轄區(qū)各類治安行政案件,為偵破刑事案件提供線索。
第十九條 社區(qū)和駐村民警的主要工作方式是:
(一)走訪調(diào)查
1、走進(jìn)社區(qū)、村莊,進(jìn)入機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和居民家中,詳細(xì)登記、了解實有人口、出租房屋等情況;
2、物建治安信息員,掌握重點人員的現(xiàn)實表現(xiàn)與動態(tài);
3、對發(fā)案的單位、居民進(jìn)行回訪,了解最新線索,征求意見和建議。
(二)宣傳發(fā)動
1、依靠社區(qū)、居(村)委會和村民委員會等基層組織,抓好治保會、保安隊、治安聯(lián)防隊、義務(wù)巡邏隊等群防群治隊伍建設(shè);
2、通過警務(wù)宣傳欄、社區(qū)報刊等多種渠道,宣傳法律法規(guī)、治安動態(tài)、防范常識等內(nèi)容,提高轄區(qū)群眾的法制意識和防范意識。
(三)巡邏守護(hù)
1、組織轄區(qū)群眾開展護(hù)村、護(hù)廠、護(hù)校、護(hù)樓、護(hù)院活動;
2、維護(hù)重點時段和部位的社會治安秩序,控制和減少發(fā)案。
(四)實地檢查
1、對轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)、場所和單位進(jìn)行治安檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患;
2、督促相關(guān)單位及時整治治安和安全隱患,防止發(fā)生違法犯罪案件和治安災(zāi)害事故。
(五)警情通報
1、及時向群眾通報轄區(qū)治安情況和可能危及轄區(qū)安全的周邊警情動態(tài),有針對性地提出防范措施;
2、向轄區(qū)群眾通報重大案件、重要情況,提前預(yù)警。
第二十條 警務(wù)室建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)在縣(市、區(qū)、旗)范圍內(nèi),統(tǒng)一標(biāo)識,統(tǒng)一配臵;
(二)門口懸掛帶有人民警察警徽標(biāo)志的“XX派出所XX警務(wù)室”標(biāo)牌;
(三)室外醒目位臵懸掛公示牌,公布民警照片、姓名、聯(lián)系方式和在警務(wù)室定期辦公的時間;
(四)配備必要的交通、通訊工具和辦公用品、警用裝備;
(五)安裝防盜門窗。
第二十一條 社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)及時了解公安派出所及上級公安機關(guān)的最新工作要求和治安動態(tài),并向公安派出所報告工作情況。駐村民警原則上每周到公安派出所報告一次工作情況,遇有重要情況隨時報告。
第二十二條 社區(qū)和駐村民警在警務(wù)區(qū)工作的時間一般不少于五年。
第二十三條 以群眾見警率、情況熟悉率、信息采集率、轄區(qū)發(fā)案率、群眾滿意率作為主要內(nèi)容,做好對社區(qū)和駐村民警的考核工作。
第二節(jié) 人口管理
第二十四條 公安派出所應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)的常住人口、暫住人口、境外在華居留人員全部納入管理范圍,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。
第二十五條 公安派出所應(yīng)當(dāng)做好人口調(diào)查工作,人口調(diào)查工作的主要內(nèi)容包括:
(一)核對戶口、居民身份證,發(fā)現(xiàn)有與現(xiàn)實情況不符的,按規(guī)定程序予以更正;
(二)核查暫住人口登記情況,發(fā)現(xiàn)有未登記的暫住人口,確定其身份、來歷、居住原因,督促其辦理有關(guān)手續(xù);
(三)發(fā)現(xiàn)在逃人員及其他違法犯罪嫌疑人員;
(四)發(fā)現(xiàn)符合列管條件的重點人口;
(五)對調(diào)查獲取的情況做好記錄,并及時輸入信息管理系統(tǒng)。
第二十六條 常住人口管理的主要內(nèi)容包括:
(一)進(jìn)行出生、死亡、遷出、遷入、戶口項目變更更正登記;
(二)掌握轄區(qū)常住人口家庭成員、服務(wù)處所、實際住址等基本情況;
(三)建立健全常住人口檔案;
(四)掌握有前科劣跡人員的基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)。
第二十七條 暫住人口管理的主要內(nèi)容包括:
(一)了解掌握暫住人口底數(shù);
(二)對擬在暫住地居住一個月以上且年滿16周歲的人員,按照規(guī)定及時辦理暫住登記;
(三)通過上網(wǎng)查詢、發(fā)函調(diào)查等方法,核實暫住人口的身份情況、了解掌握有無前科劣跡;
(四)建立健全暫住人口管理檔案,采集、錄入并及時維護(hù)更新基本信息。
第二十八條 境外在華居留人員包括在華居留的外國人、港澳臺居民、華僑等。
境外在華居留人員管理工作的主要內(nèi)容包括:
(一)掌握境外在華居留人員的基本情況、居留事由和居留期限;
(二)依法督促境外在華居留人員申報住宿、居留登記,并及時向上級公安機關(guān)報告;
(三)對發(fā)現(xiàn)的非法入境、非法居留、非法就業(yè)的境外人員,報告有關(guān)部門予以查處。
第二十九條 下列人員列為重點人口管理:
(一)有危害國家安全活動嫌疑的;
(二)有嚴(yán)重刑事犯罪活動嫌疑的;
(三)因矛盾糾紛激化,有鬧事行兇報復(fù)苗頭、可能鋌而走險的;
(四)因故意違法犯罪被刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)不滿五年的;
(五)吸食、注射毒品的。
第三十條 重點人口管理的主要內(nèi)容包括:
(一)及時列管符合重點人口條件的人員;
(二)熟悉重點人口的身份情況、別名綽號、體貌特征及列管原因;
(三)掌握重點人口的家庭情況、經(jīng)濟狀況、交往人員、活動場所和現(xiàn)實表現(xiàn),并記入管理檔案;
(四)每三個月對重點人口進(jìn)行一次全面考察。
(五)對不符合列管條件的重點人口,及時辦理撤管手續(xù)。
第三十一條 監(jiān)管對象的范圍包括:
(一)被依法判處管制的罪犯;
(二)被依法剝奪政治權(quán)利的罪犯;
(三)被依法宣告緩刑的罪犯;
(四)被裁定假釋的罪犯;
(五)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯;
對勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行人員,參照監(jiān)管對象進(jìn)行管理。
第三十二條 監(jiān)督監(jiān)管對象遵守下列規(guī)定:
(一)遵守國家法律、法規(guī);
(二)每月向公安派出所和監(jiān)督考察小組報告一次自己的活動情況,特殊情況隨時報告;
(三)遷居必須經(jīng)縣、市公安機關(guān)批準(zhǔn);
(四)離開居住區(qū)域,管制罪犯須經(jīng)公安派出所批準(zhǔn),其他罪犯和勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行人員須經(jīng)縣、市公安機關(guān)批準(zhǔn)。
第三十三條 對監(jiān)管對象執(zhí)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括:
(一)依照人民法院出具的執(zhí)行通知書或決定書、公安機關(guān)或監(jiān)獄管理機關(guān)的執(zhí)行通知書、決定書,依法辦理交接手續(xù);
(二)向監(jiān)管罪犯及其居住地群眾或原單位宣布其犯罪事實、刑罰種類和期限、保外就醫(yī)的原因,以及必須遵守的規(guī)定;
(三)由社區(qū)(駐村)民警、治保干部、治安積極分子、居民群眾組成監(jiān)管小組,制定監(jiān)管制度和措施,落實監(jiān)管責(zé)任,建立監(jiān)管檔案;
(四)社區(qū)(駐村)民警對監(jiān)管對象定期進(jìn)行談話教育,了解掌握其現(xiàn)實表現(xiàn);
(五)對于經(jīng)縣、市公安局批準(zhǔn)遷居的監(jiān)管罪犯,應(yīng)及時將監(jiān)管情況及檔案轉(zhuǎn)遞至遷入地公安機關(guān),并通報監(jiān)管情況;
(六)執(zhí)行監(jiān)管期滿、無重新違法犯罪的,由社區(qū)(駐村)民警代表執(zhí)行公安機關(guān)向罪犯本人及其所在單位或居住地群眾宣布解除監(jiān)管,并通報有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù);
(七)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管對象有違反監(jiān)管規(guī)定的行為,依法予以治安處罰,情節(jié)嚴(yán)重或有違法犯罪行為的,依法呈報原批準(zhǔn)機關(guān)收監(jiān)執(zhí)行;有立功或重大立功表現(xiàn)的,呈報原批準(zhǔn)機關(guān)予以減刑。
第三十四條 監(jiān)督被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的人員遵守下列規(guī)定:
(一)未經(jīng)縣級公安機關(guān)批準(zhǔn),被取保候?qū)彽姆缸锵右扇瞬坏秒x開所居住的市、縣;
(二)未經(jīng)縣級公安機關(guān)批準(zhǔn),被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人不得離開住處,無固定住處的,不得離開指定的居所;
(三)未經(jīng)縣級公安機關(guān)批準(zhǔn),被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人不得會見共同居住人及其所聘請的律師以外的其他人;
(四)在傳訊時及時到案;
(五)不得以任何形式干擾證人作證;
(六)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
第三十五條 公安派出所執(zhí)行取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)監(jiān)督、考察被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住人員遵守有關(guān)規(guī)定;
(二)監(jiān)督取保候?qū)彽谋WC人履行保證義務(wù);
(三)發(fā)現(xiàn)被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住人員違反有關(guān)規(guī)定的,報經(jīng)縣級公安機關(guān)及時告知原決定機關(guān);
(四)取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期限屆滿十日前,報經(jīng)縣級公安機關(guān)通知原決定機關(guān)。
第三節(jié) 治安管理
第三十六條 公安派出所治安管理的重點行業(yè):
(一)需要行政許可的旅館業(yè)(含提供住宿服務(wù)的洗浴業(yè))、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)等;
(二)廢舊金屬收購業(yè)、舊貨業(yè)、機動車修理業(yè)、報廢機動車回收(拆解)業(yè)、印刷業(yè);
(三)二手手機交易、開鎖等行業(yè)。
第三十七條 公安派出所治安管理的重點場所:
(一)歌舞娛樂、電子游戲等娛樂場所;
(二)洗浴、按摩、美容美發(fā)等服務(wù)場所;
(三)其他需要納入治安管理的重點場所。
第三十八條 公安派出所重點管理的危險物品:
(一)槍支、彈藥;
(二)管制刀具;
(三)爆炸物品;
(四)劇毒物品;
(五)其他依法需要納入管理的危險物品。
第三十九條 治安管理的主要內(nèi)容包括:
(一)督促轄區(qū)單位建立和落實安全保衛(wèi)制度;
(二)掌握重點行業(yè)場所經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的基本情況,督促指導(dǎo)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育;
(三)建立健全治安管理檔案;
(四)有針對性地進(jìn)行治安檢查,整治治安秩序,消除安全隱患。
第四十條 治安檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)對重點行業(yè)、公共娛樂場所、重點單位的檢查每月至少進(jìn)行一次,對上級通報、群眾反映的問題應(yīng)當(dāng)隨時檢查,認(rèn)真處理;
(二)檢查時應(yīng)當(dāng)主動出示工作證件或者其他執(zhí)法檢查證件,表明身份,提出檢查要求;
(三)對公共娛樂場所的檢查,應(yīng)當(dāng)在公安派出所統(tǒng)一安排下由兩名以上民警同時進(jìn)行;
(四)尊重從業(yè)人員和顧客,除有違法犯罪嫌疑外,不得進(jìn)行人身檢查;
(五)對查獲的違法犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)盡快帶離現(xiàn)場;
(六)對扣押、收繳、追繳的錢物應(yīng)當(dāng)履行法律手續(xù);
(七)日常檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查記錄,由檢查的民警和被檢查方共同簽字;
(八)對發(fā)現(xiàn)的治安隱患,應(yīng)當(dāng)列出隱患內(nèi)容,督促整改或者通知有關(guān)部門限期整改,并報告上級公安機關(guān)。
第四十一條 對治安問題突出的場所和區(qū)域應(yīng)當(dāng)適時進(jìn)行集中清查,并注意發(fā)現(xiàn)下列對象:
(一)被通緝、協(xié)查的犯罪嫌疑人;
(二)隨身攜帶或者藏匿槍支、彈藥、爆炸物品、管制刀具、毒品等違禁品及其他可疑物品的人員;
(三)正在進(jìn)行違法犯罪活動的人員。
第四十二條 公安派出所對轄區(qū)存在的突出治安問題,應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行整治;無力整治的,應(yīng)立即報告上級公安機關(guān),請求支援或者由上級公安機關(guān)組織集中整治。
第四節(jié) 安全防范
第四十三條
公安派出所開展安全防范的主要方式包括:
(一)向轄區(qū)居民和單位通報治安情況;
(二)向轄區(qū)居民和單位宣傳安全防范知識;
(三)指導(dǎo)治保會和群防群治組織、治安志愿者隊伍建設(shè);
(四)組織居民和單位進(jìn)行巡邏、看護(hù);
(五)指導(dǎo)轄區(qū)居民和單位安裝物防、技防設(shè)施;
(六)組織轄區(qū)治保會和單位開展安全檢查;
(七)組織開展創(chuàng)建安全社區(qū)、單位、村組、樓院活動。
第四十四條 指導(dǎo)治保會工作的主要內(nèi)容包括:
(一)加強治保會組織建設(shè),建立健全治保會工作制度,選好配強治保會成員;
(二)每月召開一次治保主任例會,互相通報情況;
(三)組織治保干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(四)維護(hù)治保干部的合法權(quán)益。
第四十五條 指導(dǎo)群防群治組織工作的主要內(nèi)容包括:
(一)爭取黨委、政府和社區(qū)、農(nóng)村基層組織的支持,組建群防群治隊伍;
(二)協(xié)調(diào)解決群防群治組織和人員的經(jīng)費保障問題;
(三)加強對群防群治隊伍的管理教育,建立健全日常管理制度;
(四)帶領(lǐng)群眾開展治安巡邏、防火、防盜、保護(hù)現(xiàn)場、維持秩序等工作。
第四十六條 組織、指導(dǎo)轄區(qū)居民和單位落實物防措施的主要內(nèi)容包括:
(一)指導(dǎo)和幫助居民安裝防盜門窗和安全鎖;
(二)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位和居(村)委會,在社區(qū)、居民樓道安裝照明設(shè)施;
(三)協(xié)調(diào)物業(yè)管理、居(村)委會等有關(guān)單位和部門,在居民住宅區(qū)修建自行車、摩托車、汽車停車場(點),落實看護(hù)措施;
(四)指導(dǎo)、督促城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)建設(shè)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施。
第四十七條 組織、指導(dǎo)轄區(qū)居民和單位落實技防措施的主要內(nèi)容包括:
(一)監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)單位設(shè)臵閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、自動報警裝臵和防火、防爆裝臵;
(二)在居民住宅樓推廣使用自動報警裝臵。
第四十八條 組織開展法制教育和安全防范教育的主要方式:
(一)向居民發(fā)放宣傳教育材料,傳授法律知識和安全防范技能;
(二)舉辦法制安全教育講座,提高居民的法律意識和自我防范意識;
(三)選派民警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)法制副校長或法制輔導(dǎo)員,定期給學(xué)生上法制輔導(dǎo)課。
第五節(jié) 情報信息
第四十九條 公安派出所負(fù)責(zé)收集下列情報信息:
(一)社會各界對國內(nèi)外重大事件、熱點問題的反映;
(二)可能引發(fā)群體性事件的線索;
(三)敵對組織、邪教、會道門以及其他非法組織活動的情況;
(四)預(yù)謀實施爆炸、殺人、搶劫、盜竊等犯罪活動的信息;
(五)因各類矛盾糾紛可能鋌而走險、制造事端的危險人員的情況;
(六)其他可能影響社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的情報信息。
第五十條 公安派出所民警一般通過下列方式收集情報信息:
(一)通過廣泛接觸群眾特別是治安積極分子獲取情報信息;
(二)通過走訪基層組織、有關(guān)部門和單位獲取情報信息;
(三)通過治安耳目、信息員提供情報信息;
(四)通過人口調(diào)查、陣地控制收集情報信息;
(五)通過教育、管理、監(jiān)控工作對象發(fā)現(xiàn)情報信息;
(六)通過處理各類案件、事件獲得情報信息。
第五十一條 充分利用公安派出所綜合信息管理系統(tǒng)開展情報信息工作,建立健全信息采集、錄入、維護(hù)、更新和安全管理制度,確保信息的完整、準(zhǔn)確、鮮活和安全。
第五十二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立情報信息工作考核制度,對獲取重要情報信息的民警和信息員,提請上級公安機關(guān)給予表彰和獎勵;對瞞報、遲報、漏報重要情報信息的民警,視情追究責(zé)任。
第六節(jié) 巡邏盤查
第五十三條 公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)情況,劃分巡邏區(qū)域,確定巡邏路線,明確巡邏重點,并根據(jù)警情的變化適時進(jìn)行調(diào)整。
第五十四條 巡邏工作的主要任務(wù):
(一)維護(hù)巡邏區(qū)域特別是黨政機關(guān)、重點要害部位、大型公共場所、校園周邊、大型居民區(qū)等重點地區(qū)的治安秩序;
(二)對可疑人員依法進(jìn)行盤問和檢查;
(三)對可疑物品依法進(jìn)行檢查;
(四)抓捕違法犯罪嫌疑人員;
(五)及時處臵矛盾糾紛;
(六)接受群眾詢問及口頭報案、舉報、控告。
第五十五條 巡邏的主要方式:
(一)步巡與車巡相結(jié)合,以徒步和騎自行車巡邏為主,以駕駛摩托車、汽車巡邏為輔;
(二)著裝巡邏與便衣巡邏相結(jié)合,以著裝巡邏為主,以便衣巡邏為輔。
第五十六條 民警執(zhí)行巡邏任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)著裝巡邏民警應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和攜帶裝備;
(二)執(zhí)行便衣巡邏任務(wù),應(yīng)當(dāng)報經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并隨身攜帶工作證件;對攜帶的警械、武器或者其他裝備,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隱蔽或者偽裝;
(三)按照指定路線巡邏,不得無故超出巡邏區(qū)域,或者減少巡邏時間和巡邏密度;
(四)到達(dá)巡邏重點地區(qū)時,應(yīng)當(dāng)停留作小區(qū)域巡查;
(五)遇有違法犯罪嫌疑的人員、可疑物品,應(yīng)當(dāng)出示工作證件,表明身份,依法進(jìn)行盤問、檢查;
(六)遇有突發(fā)事件或者事故,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行先期處臵,并及時報告;
(七)巡邏車輛的停放不得妨礙交通;
(八)下車巡查時,車上或者車側(cè)應(yīng)當(dāng)留一人,保護(hù)車輛安全、負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)和必要時請求支援等;
(九)接受處理案(事)件任務(wù)后,將任務(wù)執(zhí)行情況及時向下達(dá)指令的部門報告;
(十)記錄巡邏起止時間、巡邏路線和任務(wù)執(zhí)行情況,并向接班組進(jìn)行工作交接。
第五十七條 盤問可疑人員時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)與被盤問人保持1米以上的距離,盡量讓其背對開闊街面;
(二)對有一定危險性的違法犯罪嫌疑人,先將其控制再進(jìn)行檢查,確認(rèn)無危險后方可實施盤問;
(三)盤問時由一人主問,另一人負(fù)責(zé)警戒,防止被盤問人或者同伙的襲擊;
(四)對符合繼續(xù)盤問條件的,將其帶至公安派出所繼續(xù)盤問。
第五十八條 查驗身份證件時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)查證防偽暗記和標(biāo)識,判定證件的真?zhèn)危?/p>
(二)查驗證件內(nèi)容,進(jìn)行人、證對照;
(三)注意持證人的反應(yīng),視具體情況讓持證人自述證件內(nèi)容,邊問邊查。
第五十九條 對可疑人員進(jìn)行人身檢查時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)有效控制被檢查的嫌疑對象,防止自身受到攻擊和傷害;
(二)對攜帶或者可能攜帶兇器、武器的違法犯罪嫌疑人檢查時,應(yīng)當(dāng)先檢查其有無兇器和武器,然后依法扣押;必要時,可以先依法使用戒具,然后進(jìn)行檢查;
(三)責(zé)令被檢查人伸開雙臂高舉過頭面向墻、車等,扶墻或者扶車站立,雙腳分開盡量后移,民警站于其身后并將一只腳臵于其雙腳中間,迅速從被檢查人的雙手開始向下對衣領(lǐng)及身體各部位進(jìn)行檢查,特別注意腋下、腰部、襠部及雙腿內(nèi)側(cè)。
第六十條 對可疑物品進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)責(zé)令被檢查人將物品放在適當(dāng)位臵,不得讓其自行翻拿;
(二)由一名民警負(fù)責(zé)檢查物品,另一人負(fù)責(zé)監(jiān)控被檢查人;
(三)開啟箱包時應(yīng)當(dāng)先仔細(xì)觀察,防止有爆炸、放射性等危險物品;
(四)自上而下按順序拿取物品,不得掏底取物或者將物品直接倒出;
(五)對有聲、有味的物品,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎拿取;
(六)避免損壞或者遺失財物。
第六十一條 對可疑車輛進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)責(zé)令駕駛員將車輛熄火,拉緊手制動后下車,必要時應(yīng)當(dāng)暫時收存車鑰匙;如車上有其他人員,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其下車等候;
(二)對人員進(jìn)行檢查并予以控制;
(三)查驗車輛行駛證件和牌照;
(四)觀察車輛外觀和鎖具;
(五)檢查車載貨物和車內(nèi)物品;
(六)遇駕駛員拒檢逃逸,應(yīng)當(dāng)立即報告,請求部署堵截、追緝。
第六十二條 巡邏中發(fā)現(xiàn)未成年人有下列行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止、勸導(dǎo),并采取相應(yīng)措施:
(一)在公共場所尋釁滋事的;
(二)離家出走、逃學(xué)的;
(三)深夜在公共場所逗留或者游蕩街頭的;
(四)進(jìn)入禁止未成年人入內(nèi)的公共娛樂場所的;
(五)有其他不良行為的。
第七節(jié) 值班備勤
第六十三條 公安派出所實行24小時值班備勤制度。
第六十四條 值班民警應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)接待群眾來訪、查詢和求助;
(二)接受報案、控告、舉報;
(三)接收投案自首人員和群眾扭送的違法犯罪嫌疑人;
(四)傳達(dá)所領(lǐng)導(dǎo)和上級公安機關(guān)的指示、命令;
(五)向所領(lǐng)導(dǎo)和上級公安機關(guān)請示報告相關(guān)事項;
(六)保衛(wèi)所內(nèi)安全;
(七)做好值班記錄和工作交接。
第六十五條 值班民警應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝和攜帶武器警械,堅守工作崗位,嚴(yán)禁脫崗、漏崗,嚴(yán)禁使用不具有人民警察身份的人員代替民警值班。
第六十六條 值班民警接到110指揮中心出警指令后,應(yīng)當(dāng)立即向帶班所領(lǐng)導(dǎo)報告,并通知民警趕赴現(xiàn)場。接到出警民警回報后,立即向帶班所領(lǐng)導(dǎo)和110指揮中心報告,并做好相關(guān)記錄。
第六十七條 接受報案、控告、舉報及扭送違法犯罪嫌疑人和投案自首人員時,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真詢問,制作筆錄,填寫《接受案件回執(zhí)單》,并根據(jù)所領(lǐng)導(dǎo)指示交有關(guān)民警處理。對緊急案(事)件,應(yīng)當(dāng)立即依法采取緊急處理措施,并向所領(lǐng)導(dǎo)報告。
第六十八條 接待群眾來訪、查詢、求助時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)對于群眾求助的事項,屬于職責(zé)范圍的,積極幫助解決;不屬于職責(zé)范圍的,向群眾說明理由;
(二)對群眾送交揀拾物品的,認(rèn)真做好記錄,盡快查找失主;對于歸還物品的情況或者無主物品的處理情況,應(yīng)當(dāng)向送交揀拾物品的群眾反饋;
(三)對群眾報告走失人口的,認(rèn)真做好登記、比對,積極幫助查找;屬于疑似被侵害情形的,應(yīng)及時報告刑偵等有關(guān)部門;
(四)對群眾的咨詢耐心解答。
第六十九條 值班民警應(yīng)當(dāng)對所內(nèi)的安全情況進(jìn)行巡查,對進(jìn)入內(nèi)部辦公區(qū)的所外人員,應(yīng)當(dāng)查驗證件,問明情況,進(jìn)行登記。
第七十條 備勤民警應(yīng)當(dāng)保持通訊聯(lián)絡(luò),隨時待命。完成臨時派遣任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)備勤。
第七十一條 備勤民警臨時看管或者解送犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)提高警惕,防止犯罪嫌疑人自殘、自殺、襲警、傷人、脫逃。不得把犯罪嫌疑人交由不具有人民警察身份的人員單獨看管,解送犯罪嫌疑人時應(yīng)當(dāng)由兩名以上民警執(zhí)行。
第八節(jié) 警情處臵
第七十二條 公安派出所根據(jù)上級公安機關(guān)指令或者群眾報警求助,對刑事案件、治安案件、群體性事件、治安災(zāi)害事故和特定勤務(wù)的現(xiàn)場進(jìn)行先期處臵。處臵警情應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接到出警指令后,迅速到達(dá)現(xiàn)場;
(二)及時報告現(xiàn)場情況;
(三)保持通訊聯(lián)絡(luò);
(四)維護(hù)現(xiàn)場秩序;
(五)保護(hù)群眾安全。
第七十三條 對刑事案件現(xiàn)場的處臵,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)劃定區(qū)域,布臵警戒,保護(hù)現(xiàn)場;
(二)抓捕、看管和監(jiān)視犯罪嫌疑人;
(三)救助受傷人員;
(四)開展現(xiàn)場調(diào)查;
(五)核實情況,保全證據(jù);
(六)迅速向上級公安機關(guān)報告現(xiàn)場處臵情況;(七)向偵查人員通報案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過、現(xiàn)場保護(hù)和初步處臵的情況。
第七十四條 對于嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場的處臵,應(yīng)當(dāng)立即請求上級公安機關(guān)采取以下措施:
(一)對可能受侵害的重點目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施;
(二)向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報;
(三)迅速通知治安檢查站點進(jìn)入警戒狀態(tài),全面部署堵截。
第七十五條 對治安案件現(xiàn)場的處臵,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)維護(hù)現(xiàn)場秩序;
(二)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查;
(三)搜集、保全證據(jù);
(四)收繳和扣押違法、違禁物品;
(五)除按法律、法規(guī)規(guī)定實行當(dāng)場處罰外,依法將有關(guān)人員帶回公安派出所繼續(xù)調(diào)查處理。
第七十六條 對治安災(zāi)害事故現(xiàn)場的先期處臵,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)迅速報告情況,請求指令或者支援;
(二)布臵警戒,保護(hù)現(xiàn)場,疏散圍觀人員;
(三)參加火災(zāi)撲救、人員救助或者排除其他險情的先期工作,但對于爆炸、放射等專業(yè)性較強的排險工作,應(yīng)當(dāng)在疏散現(xiàn)場人員的同時,請求并等候?qū)I(yè)人員處臵;
(四)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查訪問,收集、保全證據(jù);
(五)注意發(fā)現(xiàn)、監(jiān)視和控制事故責(zé)任人或者肇事人。
第七十七條 對群體性事件的先期處臵,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)了解現(xiàn)場情況,迅速報告上級;
(二)掌握現(xiàn)場動態(tài),控制重點人員;
(三)維持現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)圍觀人員;
(四)教育說服群眾,防止事態(tài)擴大。
第七十八條 在對案件現(xiàn)場進(jìn)行先期處臵后,屬于公安派出所管轄的案件,應(yīng)當(dāng)依法辦理;不屬于公安派出所管轄的案件,及時移交有管轄權(quán)的公安機關(guān)或者有關(guān)部門處理,并做好移交登記。
第七十九條 執(zhí)行上級公安機關(guān)指派的警戒、警衛(wèi)、現(xiàn)場管制等特定勤務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)了解工作任務(wù),掌握工作要點;
(二)按時到達(dá)指定地點,嚴(yán)格工作交接制度,不得擅離崗位;
(三)沉著冷靜,認(rèn)真負(fù)責(zé),高度戒備;
(四)發(fā)現(xiàn)情況迅速處臵,確保安全。
第八十條 執(zhí)行現(xiàn)場處臵的民警應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定和上級指令著裝、攜帶武器警械。
第九節(jié) 案件辦理
第八十一條 公安派出所依照《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,辦理刑事案件、治安案件。
第八十二條 公安派出所對公民扭送、報案、控告、舉報或者行為人主動投案,以及其他行政主管部門、司法機關(guān)移送的案件,應(yīng)當(dāng)及時受理,填寫《接報警案件登記表》。對屬于公安機關(guān)職責(zé)范圍,但不屬于本所管轄的事項,應(yīng)當(dāng)在受理后的二十四小時內(nèi)移送有管轄權(quán)的單位處理,并告知報案人。對不屬于公安機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當(dāng)移送主管機關(guān)處理,并通知報案人、控告人、舉報人。
第八十三條 屬于公安機關(guān)職責(zé)范圍但不屬于本所管轄的案件,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法先行采取必要的強制措施或者其他處臵措施,再移送有管轄權(quán)的單位處理:
(一)違法犯罪嫌疑人準(zhǔn)備實施危害行為、正在實施危害行為或者實施危害行為后即時被發(fā)覺的;
(二)違法犯罪嫌疑人企圖逃跑或者正在逃跑的;
(三)有人員傷亡,需要立即采取救治措施的;
(四)違法犯罪嫌疑人已被抓獲或者被發(fā)現(xiàn),要求公安機關(guān)出警的;(五)國家、集體或者公民利益正在遭受重大損害的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)采取緊急措施的情形。
第八十四條 公安派出所辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)上一級公安機關(guān)批準(zhǔn),可以延長三十日。其他行政案件,有法定辦案期限的,按照法定辦案期限辦理。
第八十五條 公安派出所在提出治安管理處罰意見后,應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人擬作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知違反治安管理行為人依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。
第八十六條 治安案件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案:
(一)作出不予處罰決定的;
(二)適用調(diào)解程序的案件達(dá)成協(xié)議并已履行的;
(三)作出處罰等處理決定,且已執(zhí)行的;
(四)違反治安管理行為涉嫌構(gòu)成犯罪,轉(zhuǎn)為刑事案件辦理的。
第八十七條 經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)治安案件有下列情形之一的,經(jīng)上級公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),終止調(diào)查:
(一)在法定辦案期限內(nèi),無法查清案件事實的;
(二)沒有違法事實的;
(三)違反治安管理行為已過追究時效的;
(四)違反治安管理行為人死亡的。
有前款第(一)項情形的,公安派出所應(yīng)當(dāng)向被侵害人說明原因。
第八十八條 公安派出所對在辦理治安案件過程中形成的文書材料,應(yīng)當(dāng)按照一案一卷原則建立案卷。
第八十九條 公安派出所受理案件后,經(jīng)過審查,認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任,且屬于自己管轄的,制作《呈請刑事案件立案報告書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以立案。
認(rèn)為沒有犯罪事實,或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任,或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的,接受單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請不予立案報告書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予立案。
第九十條 公安派出所對已經(jīng)立案的刑事案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料,并予以審查、核實。需要對犯罪嫌疑人采取刑事強制措施的,按程序報批。
第九十一條 對于符合破案條件的案件,公安派出所應(yīng)當(dāng)制作破案報告,報縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。破案報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)案件偵查結(jié)果;
(二)破案的理由和根據(jù);
(三)破案的組織分工和方法步驟;
(四)其他破案措施和下一步的工作意見。
第九十二條 經(jīng)過偵查調(diào)查,發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件:
(一)沒有犯罪事實的;
(二)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;
(三)犯罪已過追訴時效期限的;
(四)經(jīng)特赦令免除刑罰的;
(五)犯罪嫌疑人死亡的;
(六)其他依法不追究刑事責(zé)任的。
第九十三條 偵查調(diào)查終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報告。結(jié)案報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)犯罪嫌疑人的基本情況;
(二)是否采取了強制措施及其理由;
(三)案件的事實和證據(jù);
(四)法律依據(jù)和處理意見。
第十節(jié) 戶籍辦理
第九十四條 公安派出所應(yīng)當(dāng)在臨街或所內(nèi)顯著位臵設(shè)立戶籍室、接待室,為群眾辦理戶口、居民身份證、暫住人口登記、境外在華居留人員住宿登記等證照、手續(xù),接受群眾報警、求助,接待來訪。
第九十五條 辦理居民戶口登記,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)辦理出生登記,應(yīng)當(dāng)審核嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》和嬰兒父母的結(jié)婚證明、有效身份證件及居民戶口簿,填寫《出生登記簿》、《常住人口登記表》,為嬰兒編制公民身份號碼,將《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁或者收養(yǎng)證明材料收存歸檔,并經(jīng)嬰兒父母核對簽字確認(rèn);
(二)辦理死亡登記,應(yīng)當(dāng)對照《死亡醫(yī)學(xué)證明》或者司法機關(guān)出具的死亡證明、人民法院出具的死亡宣告判決書,核查死者的《常住人口登記表》或者遷入證件,填寫《死亡登記簿》,注銷死者的《常住人口登記表》,收回死者居民身份證;
(三)辦理遷出登記,應(yīng)當(dāng)問明遷往地址、遷出原因和遷出人數(shù)等情況;對符合法律、政策規(guī)定,申報材料齊全的,當(dāng)場簽發(fā)《戶口遷移證》,對全戶遷出的,應(yīng)當(dāng)收回居民戶口簿;對申報材料不全的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明,并告知應(yīng)當(dāng)補充的證明材料,寫清申請人應(yīng)當(dāng)補充的證明材料;對不符合遷出規(guī)定的,不予辦理,并向申請人解釋清楚;
(四)辦理遷入登記,應(yīng)當(dāng)審核公民申報遷入登記的有關(guān)證件和其他證明材料,對《戶口遷移證》、《準(zhǔn)予遷入證明》等材料齊全、有效的,當(dāng)場填寫《常住人口登記表》、居民戶口簿,并經(jīng)本人核對簽字確認(rèn);對不符合遷入規(guī)定的,不予辦理,并向申請人解釋清楚。
第九十六條 辦理境外在華居留人員申報居住登記,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)認(rèn)真審核申報人的有效入境證件原件或者出入境管理部門出具的有效證明;對于居住在私有房屋的,應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)人的有效身份證件、房屋權(quán)屬證明;居住在單位房屋的,應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)證、單位介紹信;屬租住房屋的,還應(yīng)當(dāng)提供房屋租賃合同;
(二)對于符合規(guī)定、申報材料齊全的,為申報人發(fā)放《境外人員居住登記憑證》;申報材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)告知申報人需補充的證明材料;
(三)將境外人員基本信息錄入信息系統(tǒng),打印《境外人員居住登記表》,加蓋公安派出所戶口專用章。
第九十七條 辦理居民身份證、臨時居民身份證應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)認(rèn)真審核姓名、性別、民族、出生日期、住址、公民身份號碼,確保登記項目與居民戶口簿、《常住人口登記表》、人口信息管理系統(tǒng)所登載的本人信息相一致;
(二)為申領(lǐng)人采集人像和制證信息,填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》,經(jīng)本人核對并簽字確認(rèn);
(三)對符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)場受理;對不符合規(guī)定的,說明原因或者告知需要補充的材料;
(四)對申請換領(lǐng)居民身份證的,在發(fā)放新證的同時應(yīng)收回舊證;
(五)公民辦理常住戶口遷移手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)在居民身份證的機讀項目中記載公民常住戶口所在地住址變動情況,并告知本人;
(六)在辦理居民身份證過程中,要注意與公安機關(guān)其他信息系統(tǒng)進(jìn)行比對,及時發(fā)現(xiàn)逃犯和違法犯罪嫌疑人員。
第九十八條 接待群眾報警、求助、咨詢及外來辦公、辦事人員的首位民警,對屬于職責(zé)內(nèi)的事情應(yīng)當(dāng)及時辦理;對不屬于自己管轄或職責(zé)以外的事情,應(yīng)當(dāng)先行受理,做好接待記錄或者服務(wù)預(yù)約,及時移交有關(guān)部門或者人員辦理,并向群眾說明。
第九十九條 戶籍室、接待室應(yīng)當(dāng)設(shè)臵下列便民服務(wù)設(shè)施:
(一)在顯著位臵公布有關(guān)法律法規(guī)、辦理程序、收費依據(jù)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等;
(二)提供桌椅、紙筆、飲用水等服務(wù)設(shè)施;
(三)設(shè)臵警民聯(lián)系電話或者聯(lián)系箱、意見簿或者留言板。
第三章 內(nèi)部管理
第一節(jié) 內(nèi)務(wù)管理 第一百條 公安派出所嚴(yán)格實行請示報告制度,民警向帶班所領(lǐng)導(dǎo)報告工作情況,帶班所領(lǐng)導(dǎo)向派出機關(guān)請示報告工作情況,重要事項及時請示,重大問題隨時報告。
第一百零一條 公安派出所民警管理使用槍支、警械,應(yīng)該嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)對武器、警械由專人負(fù)責(zé)管理;
(二)民警執(zhí)行勤務(wù)前領(lǐng)用槍支、警械,執(zhí)行勤務(wù)后交還,并嚴(yán)格登記;
(三)出警、處警和公開巡邏要按照規(guī)定攜帶槍支、警棍、警繩、手銬、警笛、對講機等警用裝備;
(四)值班民警應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定攜帶警械和槍支,備勤民警應(yīng)當(dāng)將警械、槍支放臵在安全且隨時可以取用的地方;
(五)執(zhí)勤車輛內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備防彈(防刺)背心、頭盔、盾牌、警戒帶及救生圈、滅火器等物品;
(六)對槍支、警械定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),核對檢查。
第一百零二條 按照公安部《警車管理規(guī)定》,公安派出所民警使用警車,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)對警車實行統(tǒng)一管理,使用車輛必須報經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(二)警車應(yīng)當(dāng)由公安派出所民警駕駛,駕駛警車時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著制式警服(駕駛汽車可不戴警帽,駕駛摩托車應(yīng)當(dāng)戴制式警用安全頭盔),持有機動車駕駛證和人民警察證;駕駛實習(xí)期內(nèi)的人民警察不得駕駛警車;
(三)嚴(yán)禁公車私用,除公務(wù)活動外,不得在公共娛樂場所停放警用車輛;
(四)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借警車,嚴(yán)禁偽造、涂改、冒領(lǐng)、挪用警車牌證;
(五)定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng)、維修,保持車況良好、車容整潔。
第一百零三條 按照《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的規(guī)定,規(guī)范公安派出所民警的著裝、儀容、舉止、禮節(jié):
(一)除不宜或不需要著裝的情形外,工作時間必須著警服,并做到警容嚴(yán)整;(二)不得推諉、訓(xùn)斥、刁難群眾;
(三)工作時間不得嬉笑、打鬧、聊天,不得從事與工作無關(guān)的活動;
(四)因工作需要進(jìn)入居民住宅或者有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)主動出示證件,說明來意;
(五)遇見上級領(lǐng)導(dǎo)時,應(yīng)當(dāng)主動敬禮。
第一百零四條 嚴(yán)格遵守《人民警察保密守則》規(guī)定:
(一)不該說的秘密不說;
(二)不該知悉的秘密不問;
(三)不該看的秘密不看;
(四)不在私人交往或公開發(fā)表的作品中涉及秘密;
(五)不在非保密場所閱辦、談?wù)撁孛埽?/p>
(六)不擅自記錄、復(fù)制、拍攝、摘抄、收藏秘密;
(七)不擅自攜帶秘密載體到公共場所或者探親訪友;
(八)不使用無保密措施的通信設(shè)備、普通郵政和計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳遞秘密。
第一百零五條 嚴(yán)格保守下列警務(wù)工作秘密:
(一)打擊違法犯罪活動的具體工作部署、行動方案、情況報告及其他有關(guān)情況;
(二)隱蔽工作單位的代號、地址和電話號碼;
(三)警務(wù)活動中使用的密語、代號和通信聯(lián)絡(luò)方法;
(四)治安耳目的布建、使用及檔案管理情況;
(五)正在偵查的一般刑事案件的具體工作方案、案情、工作進(jìn)展情況,將對犯罪嫌疑人采取刑事強制措施的情況;
(六)公安機關(guān)內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)使用和安全防范措施情況;
(七)武器警械裝備標(biāo)準(zhǔn)、配備情況;
(八)未公布的民警違法違紀(jì)的統(tǒng)計數(shù)字和情況;
(九)不宜公開的各種內(nèi)部參閱資料和內(nèi)部教材;
(十)調(diào)查掌握的社情動態(tài)及綜合情況;
(十一)縣級以上公安機關(guān)規(guī)定的其他事項。第二節(jié) 教育訓(xùn)練
第一百零六條 公安派出所民警教育訓(xùn)練的主要目標(biāo):
(一)懂方針政策,懂法律法規(guī),懂業(yè)務(wù)知識;
(二)會擒敵自衛(wèi),會執(zhí)法執(zhí)勤,會管理服務(wù),會群眾工作。
第一百零七條 公安派出所民警教育訓(xùn)練的主要內(nèi)容包括:
(一)學(xué)習(xí)掌握黨和國家的方針政策,特別是有關(guān)公安工作的方針政策;
(二)學(xué)習(xí)掌握《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《人民警察法》、《治安管理處罰法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《居民身份證法》、《人民警察使用警械和武器條例》、《娛樂場所管理條例》等法律法規(guī);
(三)學(xué)習(xí)掌握人口管理、治安管理、巡邏防控、群眾工作、案件辦理等公安業(yè)務(wù)知識;
(四)學(xué)習(xí)掌握公文寫作、語言表達(dá)、信息錄入、上網(wǎng)查詢、擒拿格斗、緝捕看押、盤問盤查、手槍射擊、警械使用、現(xiàn)場急救等警務(wù)技能;
(五)按照《公安民警體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》所要求的體能指標(biāo)。
第一百零八條 公安機關(guān)采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、崗位練兵等方式對公安派出所民警進(jìn)行教育訓(xùn)練。集中教育訓(xùn)練的時間每年不少于十五天。
第一百零九條 對公安派出所所長、政治教導(dǎo)員的集中培訓(xùn),由省級或地市級公安機關(guān)負(fù)責(zé);對其他民警的集中培訓(xùn),由縣(市、區(qū)、旗)公安機關(guān)負(fù)責(zé)。
第三節(jié) 臺賬檔案
第一百一十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立基礎(chǔ)臺賬,并逐步實行計算機管理。
第一百一十一條 按照公安部《公安派出所檔案管理辦法》,對工作中形成的具有保存價值的文字、圖表、視聽材料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類歸檔,建立健全檔案管理制度,配備專職或兼職檔案管理人員進(jìn)行集中保管。
第一百一十二條 公安派出所檔案分為業(yè)務(wù)檔案、戶籍檔案、文書檔案和視聽檔案。
(一)業(yè)務(wù)檔案包括:重點人口卷、監(jiān)管對象卷、刑事案件卷、治安案件卷、治安災(zāi)害事故卷,特種行業(yè)管理卷、公共娛樂場所管理卷、企業(yè)事業(yè)單位管理卷和備查卷;
(二)戶籍檔案包括:常住戶口卷、暫住人口卷、船民卷和居民身份證卷;
(三)文書檔案包括:工作計劃卷、工作總結(jié)卷、敵社情簡報卷、專題報告卷、會議記錄卷、登記簿冊卷、統(tǒng)計報表卷和上級公安機關(guān)、有關(guān)部門對公安派出所發(fā)的指示、命令、通知、通報等文件材料;
(四)視聽檔案包括:公安派出所在工作中形成的照片、錄音、錄像、磁盤、光盤等媒體材料。
第一百一十三條 公安派出所應(yīng)當(dāng)制作必要的檔案目錄索引或人物卡片,以便于查詢、使用和統(tǒng)計。有條件的公安派出所,可編制計算機程序,逐步實現(xiàn)檔案管理檢索現(xiàn)代化。
第一百一十四條 公安派出所檔案材料屬公安機關(guān)內(nèi)部機密,提供利用時應(yīng)當(dāng)分清內(nèi)外。重點人口卷、耳目卷不得對外提供。其他可對外提供的檔案,應(yīng)嚴(yán)格履行借閱審批和登記手續(xù)。
第四章 警務(wù)保障
第一節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施
第一百一十五條 公安派出所的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國頒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、建設(shè),符合方便群眾、利于工作、功能齊全、安全保密和經(jīng)濟實用、簡樸莊重的要求。
第一百一十六條 公安派出所的建設(shè)項目,一般由房屋建筑、附屬設(shè)施和場地三部分構(gòu)成。
(一)辦公用房:主要包括所領(lǐng)導(dǎo)辦公室、民警辦公室、會議室等;
(二)業(yè)務(wù)用房:主要包括值班室、接待室、戶籍(辦證)室、計算機室、文印室、檔案室、糾紛調(diào)處室、詢問室(候問室)、技術(shù)監(jiān)控室、物證保管室、武器警械室、備勤室等;
(三)輔助用房:主要包括圖書資料室、體能訓(xùn)練房、食堂、衛(wèi)生間及汽車庫、儲藏室等;
(四)附屬設(shè)施包括配電室、鍋爐房等;
(五)場地包括停車場地和訓(xùn)練場等。
第一百一十七條 按照《公安派出所外觀標(biāo)識規(guī)范》、《公安派出所建筑外觀形象設(shè)計規(guī)范》要求,懸掛、設(shè)臵外觀標(biāo)識,統(tǒng)一建筑外觀形象。
第一百一十八條 在公安派出所內(nèi)部合理設(shè)臵接待群眾、民警辦公和民警備勤的區(qū)域,并在醒目位臵懸掛格式統(tǒng)一的標(biāo)牌,辦公室和民警值班備勤室物品擺放整齊劃一,保持清潔。
第二節(jié) 經(jīng)費裝備
第一百一十九條 按照 “分級管理,分級負(fù)擔(dān)”的原則,將公安派出所所需經(jīng)費納入市、縣公安機關(guān)預(yù)算,確保公安派出所的辦公、業(yè)務(wù)、辦案等經(jīng)費需求。
第一百二十條 按照《公安派出所裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,本著急用先配、逐步到位、優(yōu)化配臵、資源共享的原則,配齊公安派出所必需的武器警械、防護(hù)器材、交通工具、通信設(shè)備等裝備。
第一百二十一條 公安派出所的裝備分為下列10大類:
(一)交通工具:包括汽車、摩托車、自行車、船艇;
(二)通信設(shè)備:包括公網(wǎng)電話、專網(wǎng)電話、傳真機、基地臺、車載臺、手持臺;
(三)計算機及配套設(shè)備:包括計算機、打印機、掃描儀、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光盤刻錄機;
(四)戶籍管理器材:包括戶籍底簿專用柜、居民身份證讀寫儀、人像采集設(shè)備、指紋核驗設(shè)備;
(五)檔案管理器材:包括檔案專用柜、檔案裝訂器材、檔案保護(hù)器材、復(fù)印機;
(六)勘查取證器材:包括現(xiàn)場勘查箱、攝像器材、照相器材、錄音器材;
(七)武器:包括手槍、微型沖鋒槍、防暴槍、非致命性武器;
(八)警械:包括警棍、警笛、警繩、手銬、手電、強光手電、望遠(yuǎn)鏡、手持喊話器、警戒帶、阻車路障、停車示意牌、夜視儀;
(九)防護(hù)器材:包括防彈頭盔、防彈背心、防刺背心、防割手套、防毒面具、救生衣;
(十)候問室監(jiān)控設(shè)備。
第一百二十二條 建立裝備管理制度,按照規(guī)定保管、使用,加強檢查和維護(hù),保持各類裝備處于良好的使用狀態(tài)。
第一百二十三條 市、縣公安機關(guān)應(yīng)將公安派出所的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)納入公安機關(guān)整體建設(shè)規(guī)劃,并組織實施。每年應(yīng)對公安派出所裝備更新、報廢情況進(jìn)行統(tǒng)計、核查,并制定補充計劃。
第三節(jié) 民警待遇
第一百二十四條 各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實從優(yōu)待警的方針,不斷改善和提高公安派出所民警的政治待遇、經(jīng)濟待遇和生活待遇。
第一百二十五條 市、縣公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照基層高于機關(guān)的原則,建立與公安派出所工作性質(zhì)相適應(yīng)的福利待遇制度,切實提高公安派出所民警的各類津貼、補貼標(biāo)準(zhǔn),改善其工作、生活條件。
第一百二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,保障民警的正常休假和休息時間。民警在法定工作日之外加班的,應(yīng)當(dāng)補休;不能補休的,應(yīng)當(dāng)給予補助。
第一百二十七條 市、縣公安機關(guān)建立公安派出所民警健康檔案,每年為民警檢查一次身體,及時為公安派出所民警提供心理健康咨詢和心理疏導(dǎo)。
第一百二十八條 擔(dān)任縣(市、區(qū)、旗)公安(分)局副局長的,應(yīng)具有在公安機關(guān)基層所隊領(lǐng)導(dǎo)崗位任職三年以上的經(jīng)歷,基層所隊長一般從基層所隊民警中提拔。
第五章 考核監(jiān)督
第一節(jié) 等級評定
第一百二十九條 全國統(tǒng)一實行公安派出所等級評定制度,等級評定工作每年進(jìn)行一次。
第一百三十條 公安派出所等級評定的內(nèi)容包括:
(一)人口管理;
(二)治安管理;
(三)安全防范;
(四)案件辦理;
(五)服務(wù)群眾;
(六)隊伍建設(shè);
(七)內(nèi)務(wù)管理;
(八)后勤保障。
第一百三十一條 公安派出所劃分為五個等級,即一級公安派出所、二級公安派出所、三級公安派出所、四級(合格)公安派出所和五級(不合格)公安派出所。
第一百三十二條 公安派出所評定等級后,對同時符合獎勵條件的單位或個人,按程序申請獎勵。報請公安部命名表彰的公安派出所,必須是一級公安派出所。
第一百三十三條 公安派出所等級評定工作由公安機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察、警務(wù)督察、政工和有關(guān)業(yè)務(wù)部門集體進(jìn)行考核評定,對公安派出所的各項考核評估工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入等級評定,嚴(yán)禁各部門各警種多頭考核、重復(fù)考評。公安派出所等級評定的日常管理工作,由各級公安機關(guān)的治安管理部門負(fù)責(zé)。
第一百三十四條 公安派出所等級評定的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對派出所及民警獎懲的重要依據(jù),與立功受獎、責(zé)任追究有機聯(lián)系起來,充分發(fā)揮考評機制的激勵和制約作用。
公安派出所等級建設(shè)情況應(yīng)當(dāng)作為市、縣公安機關(guān)考核評比的一項重要內(nèi)容,納入考核范圍。
第二節(jié) 警務(wù)監(jiān)督
第一百三十五條 公安派出所實行警務(wù)公開,以適當(dāng)方式公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果,公開監(jiān)督電話,設(shè)立群眾意見箱,接受群眾監(jiān)督。公安派出所每年向轄區(qū)群眾報告一次工作,接受群眾評議。
第一百三十六條 對詢問、繼續(xù)盤問、調(diào)解、值班等易產(chǎn)生違法違紀(jì)問題的執(zhí)法環(huán)節(jié),必要時進(jìn)行全程錄音錄像。候問室內(nèi)有被繼續(xù)盤問人員時,必須全程錄像。
第一百三十七條 對上級通報、群眾投訴、媒體曝光的事項,應(yīng)及時核查、整改,并反饋意見。
第一百三十八條 對發(fā)生刑訊逼供、非法拘禁、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法等嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益行為和嚴(yán)重不作為的,依照法律和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第六章 附則
第一百三十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:《全國信訪來訪接待工作應(yīng)用規(guī)范(試行)》
全國信訪信息系統(tǒng)
來訪接待工作應(yīng)用規(guī)范(試行)
目 錄
一、篩重...................................................................................................................................................................1
(一)明確篩重的定義...................................................................................................................................1
(二)區(qū)分“普通三級終結(jié)”和“國家信訪局認(rèn)定終結(jié)”............................................................................1
(三)區(qū)分“相同信訪事項”、“相同信訪人”、“相關(guān)信訪事項”.................................................................2
(四)篩重后信訪事項的辦理.......................................................................................................................3
二、登記接談...........................................................................................................................................................4
(一)區(qū)分“信訪人姓名”、“本次信訪人”和“隨訪人”........................................................................4
(二)保持“住址”和“問題屬地”的完整性............................................................................................4
(三)科學(xué)選擇“信訪目的”.......................................................................................................................5
(四)科學(xué)選擇“內(nèi)容分類”和“熱點問題”............................................................................................5
(五)區(qū)分“來訪人數(shù)”、“群體意愿”、“集體訪”、“涉及人數(shù)”............................................................6
(六)正確填寫“是否越級”.......................................................................................................................6
(七)科學(xué)選擇“所屬系統(tǒng)”.......................................................................................................................6
(八)科學(xué)選擇“產(chǎn)生信訪事項原因”.......................................................................................................6
(九)正確錄入“概況”和“備注”...........................................................................................................7
(十)區(qū)分“接談”、“約談”、“預(yù)約領(lǐng)導(dǎo)接待”........................................................................................7
三、辦理...................................................................................................................................................................8
(一)區(qū)分“受理”、“辦理”、“處理”.......................................................................................................8
(二)正確填寫“去向”...............................................................................................................................8
(三)告知.......................................................................................................................................................8
(四)轉(zhuǎn)送.......................................................................................................................................................8
(五)交辦.......................................................................................................................................................9
(六)督辦.......................................................................................................................................................9
(七)報告.....................................................................................................................................................10
(八)通報.....................................................................................................................................................10
(九)自辦.....................................................................................................................................................10
(十)協(xié)調(diào)處理.............................................................................................................................................10
(十一)回復(fù).................................................................................................................................................10
(十二)移交.................................................................................................................................................10
(十三)口頭勸返.........................................................................................................................................10
(十四)區(qū)分“辦結(jié)”、“審核匯報”..........................................................................................................11
四、統(tǒng)計.................................................................................................................................................................12
(一)信訪事項純件數(shù)、純?nèi)藬?shù)的應(yīng)用.....................................................................................................12
(二)口頭勸返事項數(shù)據(jù)的應(yīng)用.................................................................................................................12
(三)區(qū)分“系統(tǒng)初訪”、“機構(gòu)初訪”、“系統(tǒng)重訪”、“機構(gòu)重訪”......................................................13
五、其他事項.........................................................................................................................................................13
(一)特殊人員.............................................................................................................................................13
(二)重大緊急信訪事項.............................................................................................................................13
(三)信訪事項狀態(tài).....................................................................................................................................13
一、篩重
(一)明確篩重的定義
篩重是指通過全國信訪信息系統(tǒng)對重復(fù)信訪事項(在全國信訪信息系統(tǒng)中第二次以上登記的相同信訪事項)進(jìn)行辨別篩除。
(二)區(qū)分“普通三級終結(jié)”和“國家信訪局認(rèn)定終結(jié)” 1.普通三級終結(jié),是指有關(guān)地方在全國信訪信息系統(tǒng)中錄入了處理、復(fù)查、復(fù)核信息的信訪事項,在系統(tǒng)中標(biāo)識為紅色。可出具不再受理告知單,并按《信訪條例》的規(guī)定酌情辦理。
2.國家信訪局認(rèn)定終結(jié),特指列入第一批推廣應(yīng)用工作范圍的河北、上海、江蘇、浙江、山東、河南6個省份在全國信訪信息系統(tǒng)錄入了處理、復(fù)查、復(fù)核信息,并經(jīng)國家信訪局審批的信訪事項,在系統(tǒng)中標(biāo)識為紫色。必須出具不再受理告知單,不通報、不交辦。
3.根據(jù)《通過全國信訪信息系統(tǒng)對信訪事項三級終結(jié)復(fù)核意見進(jìn)行認(rèn)定的辦法》(國信辦發(fā)〔2009〕9 號)的要求,判斷地方錄入的三級終結(jié)復(fù)核意見是否規(guī)范,依據(jù)以下三點:一是由省級有權(quán)處理信訪事項的行政機關(guān)或者負(fù)責(zé)復(fù)核工作的專門機構(gòu)做出復(fù)核意見的。①省級有權(quán)處理信訪事項的行政機關(guān)或者負(fù)責(zé)復(fù)核工作的專門機構(gòu)做出復(fù)核意見,信訪人同意的,由該行政機關(guān)或復(fù)核機關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確 認(rèn)后報國家信訪局。②省級有權(quán)處理信訪事項的行政機關(guān)或者負(fù)責(zé)復(fù)核工作的專門機構(gòu)做出復(fù)核意見,信訪人不同意的,由省級分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后報國家信訪局。二是由省級以下有權(quán)處理信訪事項的行政機關(guān)或者負(fù)責(zé)復(fù)核工作的專門機構(gòu)做出復(fù)核意見的。①省級以下有權(quán)處理信訪事項的行政機關(guān)或者負(fù)責(zé)復(fù)核工作的專門機構(gòu)做出復(fù)核意見,信訪人同意的,由該行政機關(guān)或復(fù)核機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)省級聯(lián)席會議辦公室或信訪局(辦)認(rèn)定后報國家信訪局。②省級以下有權(quán)處理信訪事項的行政機關(guān)或者負(fù)責(zé)復(fù)核工作的專門機構(gòu)做出復(fù)核意見,信訪人不同意的,由省級聯(lián)席會議辦公室或信訪工作機構(gòu)認(rèn)定,送省級分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后報國家信訪局。三是對復(fù)核意見的程序性認(rèn)定。①地方有權(quán)處理信訪事項的行政機關(guān)或者負(fù)責(zé)復(fù)核工作的專門機構(gòu)的復(fù)核工作必須在全國信訪信息系統(tǒng)中進(jìn)行流轉(zhuǎn)。②國家信訪局通過全國信訪信息系統(tǒng)對地方報送的復(fù)核意見進(jìn)行程序性認(rèn)定,符合要求的,按有關(guān)規(guī)定將該信訪事項明確為不再受理的范圍;不符合要求的,退回相關(guān)地方重新辦理。
(三)區(qū)分“相同信訪事項”、“相同信訪人”、“相關(guān)信訪事項” 1.相同信訪事項,是指反映的情況、提出的意見建議或投訴請求相同的信訪事項。
當(dāng)篩重列表出現(xiàn)多條選擇時,優(yōu)先選擇本機構(gòu)登記接談過的信訪事項作為相同信訪事項。
選擇相同信訪事項后,系統(tǒng)自動帶入姓名、住址、信訪目的、內(nèi)容分類、所屬系統(tǒng)、產(chǎn)生信訪事項原因、問題屬地、歷次概況等信息。其中,姓名、信訪目的、內(nèi)容分類、所屬系統(tǒng)、產(chǎn)生信訪事項原因、歷次概況不能修改。
如以前登記的信訪事項內(nèi)容分類等信息不準(zhǔn)確,可先錄入一個新的信訪事項,再申請并案,用準(zhǔn)確錄入的信訪事項規(guī)范以前登記的信息。
2.相同信訪人,是指全國信訪信息系統(tǒng)已有人員信息一致的信訪人。
當(dāng)篩重列表出現(xiàn)多條選擇時,優(yōu)先選擇姓名和住址與身份證完全一致的信訪人作為相同信訪人。
選擇相同信訪人后,系統(tǒng)自動帶入姓名、住址、問題屬地等信息。其中,姓名不能修改。
3.相關(guān)信訪事項,是指反映的具體內(nèi)容不同,但意見建議的具體主題相同、或揭發(fā)控告的具體對象相同、或引發(fā)問題的具體原因相同的信訪事項。例如:不同專家學(xué)者對我國發(fā)展磁懸浮列車的意見建議;不同信訪人揭發(fā)檢舉同一村委會主任;某一拆遷項目涉及20個拆遷戶,他們分別反映各自的補償安置問題。選擇相關(guān)信訪事項,系統(tǒng)自動帶入姓名、住址、信訪目的、內(nèi)容分類、所屬系統(tǒng)、產(chǎn)生信訪事項原因、問題屬地等信息,這些信息均能修改。
(四)篩重后信訪事項的辦理
1.必須登記并安排接談的情況:①屬于《信訪條例》規(guī)定受理范圍和本級信訪機構(gòu)職權(quán)范圍內(nèi)的初次信訪事項;②符合法律政策規(guī)定應(yīng)該解決而未解決的;③集體訪和涉及群體性利益的;④來訪人情緒異常,有可能制造事端的;⑤外國人、無國籍人,香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣同胞以及華人、華僑、知名人士、特殊身份者 來訪的;⑥未在規(guī)定期限內(nèi)作出是否受理決定的;⑦未在規(guī)定期限內(nèi)作出處理、復(fù)查、復(fù)核意見的;⑧處理、復(fù)查、復(fù)核意見未得到有效執(zhí)行的;⑨處理、復(fù)查、復(fù)核意見不符合規(guī)范性要求的;⑩其他需要安排接談的。
2.予以登記但作口頭勸返處理的情況:①依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決,或者屬于各級人大、法院、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的;②已經(jīng)省級復(fù)核終結(jié)或認(rèn)定終結(jié);③在2005年5月1日前已經(jīng)辦結(jié),且來訪人未能提出新的事實或者理由的;④由于來訪人自身原因未在規(guī)定時限內(nèi)申請復(fù)查或復(fù)核的。
3.不予登記的情況:①已經(jīng)進(jìn)入司法程序,或法院、檢察院已有生效法律文書的;②在受理期限內(nèi)且正在辦理過程中的;③國家信訪局認(rèn)定三級終結(jié)的;④二個月內(nèi)重復(fù)來訪的;⑤明顯不屬于本級信訪機構(gòu)職權(quán)范圍的。
二、登記接談
(一)區(qū)分“信訪人姓名”、“本次信訪人”和“隨訪人” 1.信訪人姓名是指第一次提出某一信訪事項信訪人的姓名。2.本次信訪人是指反映相同信訪事項的當(dāng)前信訪人。該概念只適用于重訪。
3.隨訪人是指除來訪代表以外的其他來訪人。
(二)保持“住址”和“問題屬地”的完整性
1.住址是指信訪人戶口所在地、常住地或工作單位所在地。2.問題屬地是指有權(quán)處理信訪事項的行政機關(guān)所在地或者有權(quán)處理的垂直管理部門。在實際錄入時,必須把省、地、縣三級都錄完整,住址盡可能錄入至街道、村(居)委會一級,保證查詢、統(tǒng)計的準(zhǔn)確性。如通過身份證讀卡器讀取的住址信息不完整,必須根據(jù)全國信訪信息系統(tǒng)的提示進(jìn)行手工修正。
(三)科學(xué)選擇“信訪目的”
信訪目的是指信訪人提出信訪事項的目標(biāo)或要求。包括:意見建議、申訴、求決、揭發(fā)控告、其他。
1.意見建議主要包括對黨和國家的方針政策提出自己的主張和意見,對政治、經(jīng)濟、文化和其他社會生活中的有關(guān)情況表達(dá)態(tài)度和看法。
2.申訴主要包括對法院判決、裁定、決定,行政執(zhí)法、行政復(fù)議、仲裁,黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理不服,提出改變或糾正的要求。
3.求決主要包括對工作、生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題請求幫助解決。
4.揭發(fā)控告主要包括對各級黨政軍機關(guān)、人大政協(xié)、司法機關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織、提供公共服務(wù)的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、村(居)兩委等組織及其工作人員違法違紀(jì)行為的舉報。
5.其他主要指無法按上述內(nèi)容進(jìn)行歸類的情況,如詢問、表揚、賀電等。
(四)科學(xué)選擇“內(nèi)容分類”和“熱點問題”
1.內(nèi)容分類是指根據(jù)信訪事項具體內(nèi)容的性質(zhì)、特點等所作的分類。(詳見附件)
2.熱點問題是指一個時期內(nèi)信訪人反映的比較集中、普遍、突出 的事項。熱點問題由各級信訪機構(gòu)根據(jù)信訪形勢進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整,目前包括農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制、涉法涉訴、水庫移民安置補償、農(nóng)民工工資、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)退休教師、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人等10類。如信訪事項屬于熱點問題范圍,必須錄入,以便統(tǒng)計。
(五)區(qū)分“來訪人數(shù)”、“群體意愿”、“集體訪”、“涉及人數(shù)” 1.來訪人數(shù)是指同一時間到同一部門反映同一信訪事項實際參與人數(shù)。
2.群體意愿是指涉及群體性利益的信訪事項。
3.集體訪是指人數(shù)為5人(含)以上的來訪。集體訪一般是群體意愿,而群體意愿不一定引發(fā)集體訪。
4.涉及人數(shù)是指群體性意愿信訪事項所涉及具有直接利益的人數(shù)。
(六)正確填寫“是否越級”
越級訪是指信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)以走訪的形式向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)提出同一信訪事項的信訪行為。一般出具不予受理告知單。
(七)科學(xué)選擇“所屬系統(tǒng)”
所屬系統(tǒng)是指發(fā)生信訪活動的行政、行業(yè)管理系統(tǒng)。該概念與信訪事項的內(nèi)容無關(guān)。
(八)科學(xué)選擇“產(chǎn)生信訪事項原因”
產(chǎn)生信訪事項原因是指直接引起信訪事項發(fā)生的主要因素。包括:參政議政、政策法規(guī)、工作原因、干部作風(fēng)、信訪人因素、自然災(zāi)害、涉外因素、其他。
1.參政議政主要針對信訪目的是意見建議類的信訪事項。2.政策法規(guī)主要針對因政策法規(guī)不完善而引發(fā)信訪。
3.工作原因主要針對有關(guān)工作人員具體執(zhí)行政策法規(guī)不到位而引發(fā)信訪。
4.干部作風(fēng)主要針對有關(guān)工作人員作風(fēng)簡單、粗暴而引發(fā)信訪。5.信訪人因素主要針對信訪人由于自身對政策法規(guī)的不理解而引發(fā)信訪。
6.自然災(zāi)害主要針對因嚴(yán)重自然災(zāi)害而引發(fā)的求助信訪事項。7.涉外因素主要針對涉及涉外事務(wù)的信訪事項。8.其他是除上述7種因素以外的原因。
(九)正確錄入“概況”和“備注”
1.概況是指信訪事項的主要內(nèi)容。概況是全系統(tǒng)共享的信息,也是處理信訪事項的主要依據(jù),必須按照《接談記錄規(guī)范》(附后)的要求如實填寫。
重復(fù)訪禁止簡單復(fù)制歷次概況。
2.備注主要用于提醒一些特殊事宜。備注只在登記單位內(nèi)共享,不參與全系統(tǒng)信息交換。
(十)區(qū)分“接談”、“約談”、“預(yù)約領(lǐng)導(dǎo)接待”
1.接談既可以是登記人本人,也可以根據(jù)問題分類發(fā)給他人接談。2.約談是在當(dāng)前無法接談的情況下,出具約談單,與來訪人約定接談時間。
3.預(yù)約領(lǐng)導(dǎo)接待是出具預(yù)約單,約定有關(guān)負(fù)責(zé)人在規(guī)定的時間和 地點接待來訪人。
三、辦理
(一)區(qū)分“受理”、“辦理”、“處理”
1.受理是指有關(guān)部門收到信訪事項進(jìn)行初步審查后,認(rèn)為該事項屬于受理范圍和該部門管轄,決定進(jìn)行處理的行為。
2.辦理是指有關(guān)部門收到信訪事項后,采取告知、轉(zhuǎn)送、交辦、通報、報告等方式進(jìn)行的程序性活動。
3.處理是指有權(quán)處理機關(guān)依據(jù)職權(quán),對已經(jīng)受理的信訪事項進(jìn)行研究論證或者調(diào)查核實后,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定作出決定,并予以執(zhí)行的行為。
(二)正確填寫“去向”
去向是指將信訪事項和相關(guān)材料轉(zhuǎn)給的部門名稱或領(lǐng)導(dǎo)。去向分前后兩部分,前部分只能填寫已存入全國信訪信息系統(tǒng)具有規(guī)范編號的部門名稱,后部分可根據(jù)情況進(jìn)行填寫。前部分填寫不準(zhǔn)確將不能保存。
(三)告知
告知是指對信訪事項受理或延期情況,通過書面形式通知信訪人的行為。分為受理告知、不予受理告知、不再受理告知三種。告知單打印后必須保存。
(四)轉(zhuǎn)送
轉(zhuǎn)送是指根據(jù)職責(zé)權(quán)限和級別管轄,將信訪事項轉(zhuǎn)送到有關(guān)部門辦理的行為。分為直接轉(zhuǎn)送、單件轉(zhuǎn)送、集中轉(zhuǎn)送。直接轉(zhuǎn)送必須點擊辦理按鈕才生效。
(五)交辦
交辦是指轉(zhuǎn)送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的,交由有關(guān)部門辦理,要求其在限辦時間內(nèi)反饋結(jié)果的行為。一般情況下,每件信訪事項只交辦1次,如交辦后沒有達(dá)到預(yù)期效果,需及時啟用督辦。
根據(jù)《重要來訪事項、特別重要來訪事項界定標(biāo)準(zhǔn)》,重要來訪事項和特別重要來訪事項應(yīng)發(fā)函交辦;一般來訪事項視情處理,如是涉法涉訴的個體訪,不做轉(zhuǎn)送、交辦處理,如是涉法涉訴的集體訪,可發(fā)函提醒有關(guān)地方和部門注意該批來訪人員的動向,做好疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
重要來訪事項包括:①30人以上集體初訪事項;②有可能引發(fā)大規(guī)模集體進(jìn)京上訪的來訪事項;③涉及人數(shù)較多的跨省、跨地區(qū)、跨部門來訪事項;④反映政策執(zhí)行過程中或地方制定政策引發(fā)的新情況和新問題的來訪事項;⑤反映問題雖經(jīng)多次交辦、催辦、督辦,仍未得到解決的來訪事項;⑥涉及民族、宗教、外事以及其他敏感性問題的來訪事項;⑦其他需要各級領(lǐng)導(dǎo)同志閱批的來訪事項。
特別重要來訪事項包括:①跨省、跨地區(qū)、跨部門200人以上的大規(guī)模集體來訪事項;②曾在當(dāng)?shù)匕l(fā)生群體性事件,且來訪中情緒激烈的來訪事項;③由重大政策性問題引發(fā),涉及范圍廣、人數(shù)多、矛盾尖銳的民生方面的來訪事項;④其他問題嚴(yán)重,需要各級主要領(lǐng)導(dǎo)同志閱批的來訪事項。
(六)督辦
督辦是指對重要信訪事項的辦理情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)的行 為。督辦按照“誰交辦、誰督辦”的原則進(jìn)行,分電話督辦、發(fā)函督辦、實地督辦、約談督辦。督辦沒有時間、次數(shù)的限制。
(七)報告
報告是指將信訪事項及有關(guān)情況報送上級機關(guān)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行為。報告沒有次數(shù)的限制,一般一件一報。
(八)通報
通報是指向平級或下級部門通告信訪情況的行為。通報沒有時間、次數(shù)的限制,既可以單件通報,也可以多件一起通報。
(九)自辦
自辦是指由本機構(gòu)對信訪事項直接處理的過程。選擇自辦,必須出具實體上的處理意見,只能選擇1次。
(十)協(xié)調(diào)處理
協(xié)調(diào)處理是對重大疑難信訪事項,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分頭處理的行為。選擇協(xié)調(diào)處理,必須出具實體上的處理意見,只能選擇1次。
(十一)回復(fù)
回復(fù)是指對部分咨詢類或意見建議類信訪事項,直接給予解釋說明的行為。
(十二)移交
移交是指經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),向同一信訪工作機構(gòu)的督查部門移送有關(guān)信訪事項及相關(guān)材料的過程。移交后,移交部門將無法查看督查部門的具體辦理情況。
(十三)口頭勸返
口頭勸返是對內(nèi)容不清或無實質(zhì)性內(nèi)容的來訪進(jìn)行疏導(dǎo)教育的行 為。作口頭勸返處理的信訪數(shù)據(jù)只作本級信訪機構(gòu)內(nèi)部工作量統(tǒng)計,不向下級交換,不納入轉(zhuǎn)送、交辦、通報的范圍。
(十四)區(qū)分“辦結(jié)”、“審核匯報”
1.辦結(jié)是指有權(quán)處理機關(guān)對信訪事項進(jìn)行調(diào)查核實,提出并落實處理意見,同時書面答復(fù)信訪人的過程。
辦結(jié)數(shù)是指統(tǒng)計期間信訪事項狀態(tài)變?yōu)樽鞒鎏幚硪庖姷募?shù)。2.審核匯報是指對匯報進(jìn)行審查、核實,作出評價的過程。審核匯報通過數(shù)是指一定時間內(nèi)審核匯報通過的案件數(shù)。3.根據(jù)《國家信訪局交辦信訪事項辦理情況的報送辦法》(國信辦發(fā)〔2009〕20 號)規(guī)定,審核報送辦理情況報告要注意以下四點:一是交辦事項中,下一級信訪工作機構(gòu)自辦的,由下一級信訪工作機構(gòu)向交辦部門報送辦理情況報告;下一級信訪工作機構(gòu)將信訪事項轉(zhuǎn)交下級信訪工作機構(gòu)和有權(quán)處理的責(zé)任單位的,先由承辦單位寫出承辦報告,再由下一級信訪工作機構(gòu)審核并向交辦部門報送審核報告。二是承辦報告的內(nèi)容要齊全,主要由承辦單位名稱、文號、簽發(fā)人、標(biāo)題、正文、落款、經(jīng)辦人及聯(lián)系電話和附件組成。其中:簽發(fā)人應(yīng)為承辦單位的負(fù)責(zé)人;標(biāo)題要能反映報告事項的全貌,如:關(guān)于×××(信訪人)反映×××(事由)信訪事項辦理情況的報告;正文中應(yīng)有國家信訪局交辦文號及基本情況,信訪人基本情況,反映的主要問題和訴求,調(diào)查處理情況(包含對信訪事項的認(rèn)定情況及其依據(jù),承辦單位的處理意見,回訪信訪人的情況及信訪人的意見,處理意見的落實情況),落款為承辦單位公章及領(lǐng)導(dǎo)簽批日期;附件為有信訪人簽字的答復(fù)意見書,若有其他說明可一并作為附件。三是下一級級信 訪工作機構(gòu)在對承辦單位報送的承辦報告進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上形成審核報告,主要由審核單位名稱、文號、簽發(fā)人、標(biāo)題、正文、落款、經(jīng)辦人及聯(lián)系電話和附件組成。其中:簽發(fā)人為審核單位的負(fù)責(zé)人;標(biāo)題要能反映審核情況全貌,如:關(guān)于×××(信訪人)反映×××(事由)信訪事項辦理情況的審核報告;正文中應(yīng)有交辦文號,承辦單位處理意見,對承辦單位處理情況的評價(包括認(rèn)定的事實是否清楚,定性是否準(zhǔn)確,處理意見是否恰當(dāng)、處理意見是否得到落實等),落款為審核單位的公章及領(lǐng)導(dǎo)簽批日期;附件為承辦單位報送的承辦報告及主要附件。四是出現(xiàn)事實不清、定性不準(zhǔn)、處理意見不恰當(dāng),以及處理意見未得到落實的;承辦報告或?qū)徍藞蟾嫒表椈蚋袷讲灰?guī)范的;缺少必要附件等情況的,將承辦報告退回重新辦理。同一承辦報告被連續(xù)退回2次以上的,交辦部門應(yīng)把該信訪事項納入重點督辦范圍,并責(zé)令報送單位寫出書面檢查。同一單位的承辦報告被多次退回的,交辦部門應(yīng)對其予以通報批評。
四、統(tǒng)計
(一)信訪事項純件數(shù)、純?nèi)藬?shù)的應(yīng)用
從2009年6月1日起,啟用信訪事項純件數(shù)(指全國信訪信息系統(tǒng)篩重后的信訪事項的總量)、純?nèi)藬?shù)(指全國信訪信息系統(tǒng)登記的不相同的信訪人的總量,統(tǒng)計時段內(nèi)重復(fù)信訪事項按涉及信訪人數(shù)最多的一次計算)的概念進(jìn)行綜合分析和信訪情況通報。
(二)口頭勸返事項數(shù)據(jù)的應(yīng)用
口頭勸返事項只作本級信訪機構(gòu)內(nèi)部工作量統(tǒng)計,不向下級交換,不納入轉(zhuǎn)送、交辦、通報的范圍。
(三)區(qū)分“系統(tǒng)初訪”、“機構(gòu)初訪”、“系統(tǒng)重訪”、“機構(gòu)重訪” 1.系統(tǒng)初訪是指在全國信訪信息系統(tǒng)內(nèi),信訪人提出某一信訪事項的第一次走訪。
2.機構(gòu)初訪是指對同一機構(gòu)(地區(qū)、行業(yè)),信訪人提出某一信訪事項的第一次走訪。
3.系統(tǒng)重訪是指在全國信訪信息系統(tǒng)內(nèi),信訪人提出同一信訪事項的第二次及以上走訪。
4.機構(gòu)重訪是指對同一機構(gòu)(地區(qū)、行業(yè)),信訪人提出同一信訪事項的第二次及以上走訪。
五、其他事項
(一)特殊人員
特殊人員是指在信訪過程中可能、正在、或已經(jīng)發(fā)生禁止行為的人員,也包括患有危、急疾病,以及受到意外傷害或者自殺的,疑似精神病人、患有按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報的傳染病等,以及其他被列入特殊人員名單需要重點控制的人員。
一旦發(fā)現(xiàn)特殊人員,必須啟動特殊人員管理模塊。
(二)重大緊急信訪事項
重大緊急信訪事項是指可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活造成一定影響的信訪事項。一旦發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)濟信訪事項,必須啟動重大緊急信訪事項管理模塊。
(三)信訪事項狀態(tài)
信訪事項狀態(tài)是指信訪事項在辦理和處理過程中的不同階段,包括受理申請審查中、不予受理、受理、已作出處理意見、超期未申請 復(fù)查、復(fù)查、提出復(fù)查意見、超期未申請復(fù)核、復(fù)核、不再受理。
1.受理申請審查中,以登記保存為準(zhǔn)。
2.不予受理,以出具不予受理告知單,生成文號為準(zhǔn)。3.受理,以出具轉(zhuǎn)送告知單,生成文號或選擇自辦、協(xié)調(diào)處理為準(zhǔn)。
4.已作出處理意見,以錄入送達(dá)日期為準(zhǔn)。5.超期未申請復(fù)查,系統(tǒng)自動修改狀態(tài)。6.復(fù)查,以復(fù)查登記為準(zhǔn)。
7.提出復(fù)查意見,以錄入復(fù)查意見書的送達(dá)日期為準(zhǔn)。8.超期未申請復(fù)核,系統(tǒng)自動修改其狀態(tài)。9.復(fù)核,以復(fù)核登記為準(zhǔn)。
10.不再受理,以出具不再受理告知單,生成文號為準(zhǔn)。工作人員應(yīng)據(jù)此按照《信訪條例》的規(guī)定選擇最恰當(dāng)?shù)霓k理方式。
第四篇:前臺接待工作規(guī)范
前臺接待工作規(guī)范
1、接待客人時面帶微笑,與客人談話時應(yīng)站、坐端正,不搶話、不插話、不爭辯,講話聲音適度有分寸,語氣溫和,不大聲喧嘩;
2、會見客人時,做到姿勢端正,握手時用力適度,不得用左手,左手不得插兜;在客人面前不得化妝、修指甲、剔牙、挖耳朵、伸懶腰、哼小曲等;
3、遇到客人詢問,做到有問必答,不得使用“不管”“不行”等生硬詞語,不得以冷淡態(tài)度待客;尊重客人,不議論,不指點;
4、接轉(zhuǎn)電話時先要說“您好!百菌堂!”聲調(diào)要溫和;
5、嚴(yán)格遵守公司各項規(guī)章制度:上班不遲到,不早退,工作時間不串崗,不辦私事,不打私人電話,不做與工作無關(guān)的事,不私拿或損壞公物,不做有損團(tuán)結(jié)的事;
6、注重儀容、儀表:著裝整潔,工作時間著工裝,戴工牌,淡妝上崗;不披頭散發(fā);站、坐姿規(guī)范,不插兜、叉腰、抱肩,坐立端正,不得前仰后合或倚靠他物,不東張西望,不搖頭晃腦;
7、講究禮貌:做到待人熱情,舉止文明,談吐文雅,使用“您好”“歡迎您”“不客氣”等禮貌用語;
8、嚴(yán)守機密:不得泄露或傳播公司商業(yè)機密及相關(guān)文件,不向客戶或外部人員談?wù)摫竟镜囊磺惺挛铮龅剑翰辉摽吹牟豢矗辉搯柕牟粏枺辉撜f的不說;一切內(nèi)部文件、資料、報表、總結(jié)等都應(yīng)做到先鎖好再離人,保證桌上無泄密;
9、厲行節(jié)約:消滅長明燈,節(jié)約使用文具、器材,愛惜各種公共設(shè)備及物品,要發(fā)揚勤儉興業(yè)的好傳統(tǒng),為公司增收節(jié)支做貢獻(xiàn);
10、衛(wèi)生管理:衛(wèi)生清掃時間下班前或上班后15分鐘完成;保持各室的辦公桌椅、設(shè)備、地面、垃圾桶的清潔,飲水機保證不缺水。
百菌堂中醫(yī)養(yǎng)生研究院
第五篇:前臺接待工作規(guī)范(精選)
前臺接待工作規(guī)范
公司前臺接待直接代表企業(yè)形象和服務(wù)質(zhì)量,具有較重大的責(zé)任,因此,公司的前臺接待必須嚴(yán)格遵守接待工作規(guī)范。反之,則會給公司形象造成嚴(yán)重的不良影響。有鑒于此,特制定前臺接待工作規(guī)范,對接待工作進(jìn)行細(xì)化、具體化。前臺接待所有在崗位職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的工作,如果出現(xiàn)失職,導(dǎo)致公司出現(xiàn)重大損失,即使本細(xì)則未予制定,也可追究其必要的失職責(zé)任。
第一章崗位職責(zé)
第一條主要工作內(nèi)容:
1、負(fù)責(zé)進(jìn)入公司辦公場所的來客的接待、登記、導(dǎo)引,對無關(guān)人員、上門推銷和無理取鬧者,阻擋在外或協(xié)助有關(guān)人員處理。
2、負(fù)責(zé)公司郵件、包裹、報紙信件等的收發(fā)與轉(zhuǎn)交。
3、保持前臺環(huán)境清潔。
4、負(fù)責(zé)公司文件打印,協(xié)助復(fù)印等工作。
5、為公司各類會議和活動提供禮儀服務(wù)。
第二條具體要求:
1、上班時間必須在崗,不得中途或提前離開。如有需要,應(yīng)報部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可離開。離開前要協(xié)調(diào)好接替人員,必須保證前臺無空崗。如無法安排人員,前臺接待人員不得外出。私事不得離崗。
2、前臺接待必須對來訪客戶和出入同事起身微笑相迎,說禮貌用語,不得懶散。
3、來客提出要找公司員工時,前臺接待應(yīng)先請客人在接待室就坐,為客人倒水,請客人稍待。客人離開時微笑致意。
3、接聽電話時用規(guī)范的語氣說:“您好,XX公司!”或“您好,XX!”來電人提出要求,須記錄的必須及時記下。如需轉(zhuǎn)達(dá)他人的,需記下來電時間、來電人姓名、事由、相關(guān)事項。接電話不得先于來電人掛機。
4、前臺桌面必須保持整潔、干凈,無灰塵、無污漬,不得堆放食物、雜物,不得在前臺吃食物,不得在前臺接打私人電話,不得在前臺大聲喧嘩。
5、前臺只能由接持人員坐,其他人員不得進(jìn)入前臺就座。公司人員不得聚在前臺閑聊,如有公務(wù)需探討可進(jìn)入前臺,但不得超過十分鐘。需超過十分鐘的,應(yīng)改在其他辦公室進(jìn)行。
6、必須掌握復(fù)印機、傳真機、碎紙機的使用方法,當(dāng)行政專員沒空的時間可復(fù)印、打印。離崗時必須向直接領(lǐng)導(dǎo)說明,由領(lǐng)導(dǎo)安排人員在前臺。
7、公司進(jìn)行培訓(xùn)、召開會議或舉辦其他活動時,須提早半小時到現(xiàn)場,協(xié)助做好一切準(zhǔn)備工作。包括投影儀的準(zhǔn)備、安裝、調(diào)試,會議簽到、安排桌椅等。如有VIP客人到訪,除為其做好準(zhǔn)備工作外,還需負(fù)責(zé)倒水、加水等。
第二章儀容儀表要求
第三條前臺接待人員必須穿著工裝上班。不得穿牛仔褲、T恤、露肩裝、吊帶等非正規(guī)衣服上班。不得穿拖鞋或類似拖鞋的皮涼鞋上班。
裙裝下擺不得低于膝下三公分。不得穿著“三截腿”。
第四條上班期間應(yīng)化淡妝,除戒指外不得佩戴飾物。不得在前臺化妝,不得披頭散發(fā),保持口氣清新自然無異味。
第五條保持良好的站、坐、走姿。站時須挺胸收腹沉肩。坐時不得前仰后靠,不得搖頭晃腦,東張西望。走時保持站的基礎(chǔ)上,水平向前,平穩(wěn)適中。
第三章禮貌禮節(jié)
第六條接待賓客要自然大方、穩(wěn)重?zé)崆椤⒂卸Y貌,熟練運用“十一字”禮貌用語,做到微笑服務(wù),用好敬語。做到:迎賓有問候聲、說話有稱呼聲、離別有致謝聲、工作出現(xiàn)差錯有道歉聲。不以膚色、種族、信仰、衣著、相貌取人。
第七條與客人相遇要主動讓路,會見客人時不主動握手,特別是女賓。若賓客先伸出手來握手,應(yīng)面帶微笑與客人握手。握手時姿態(tài)要端正,腰要直,上身稍前傾,力度不能大,不能用左手與客人握手。
第八條與客人交談應(yīng)站立端正,講究禮貌,不左顧右盼,低頭哈腰。要用心聆聽客人的講話,不與客人搶話,不中途插話,不與客人爭論,不強詞奪理,說話要有分寸,語氣要溫和,語言要文雅。
第九條不詢問客人的年齡,特別是女賓。不要詢問客人的履歷、工資收入、衣物價格。對奇裝異服的人不圍觀,不交頭接耳。對殘疾或身體有缺陷人士不歧視,熱情幫助,服務(wù)周到。
第十條不得有對來客有過分隨便、過分親熱的舉動,不得勾肩搭背、不得嘲笑來客不小心的現(xiàn)象,不得對來客指指點點。
第四章處罰規(guī)定
第十一條本《工作規(guī)范》對前臺接待的各項工作內(nèi)容提出具體要求,如有違反要求的,將視情節(jié)輕重予以處理。
第十二條違反上述各項規(guī)定,一個月內(nèi)達(dá)到三次以上(含三次)的,視為失職。公司將公開批評。
第十三條違反上述各項規(guī)定,一個月達(dá)到五次以上(含五次)的,視為嚴(yán)重失職,本人應(yīng)作出深刻檢討,停止相關(guān)工作,接受工作培訓(xùn)。第十四條違反上述各項規(guī)定,一個月內(nèi)達(dá)到十次以上,或累計超過十五次的,視為不合格。公司予以調(diào)崗。如無法安排崗位的,予以辭退。
第五章附則
第十五條本制度批準(zhǔn)后自頒布之日起執(zhí)行。
第十六條綜合部負(fù)責(zé)本制度的制定、解釋、修改、廢除等工作。
綜合部
2012年8月30日