第一篇:村干部日常管理制度
村干部日常管理制度
一、學習培訓制度
(一)學習內容,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、時事政治、農村政策、法律法規、科學技術和業務知識及其它相關內容。
(二)堅持理論聯系實際的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。
(三)遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。
(四)街道黨工委定期輪訓干部,根據不同對象制定具體培訓內容,確保在職干部每年培訓時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專業培訓,掌握專業知識。
二、工作制度
(一)工作要有計劃性、連續性。每月底要召開村務會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作。
(二)堅持正常考勤,村干部每天必須按作息時間到村部簽到上班,注明當日的工作內容及去向,考勤結果納入年終考核。
(三)村干部輪流值班,及時做好上傳下達工作,及時記載本村每天工作運轉情況。
(四)嚴格履行崗位職責,不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時、高質、創造性地完成各項工作任務。
(五)村務議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經費開支、集體資產租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經過村三委會集體討論決定。按規定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。
(六)講究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
(七)切實為群眾解難事、辦實事,及時解決群眾關心的熱點問題。
(八)村干部的請銷假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由街道黨工委、辦事處主要負責同志審批。病假期滿,經診斷確需繼續休息的,必須重新辦理請假手續。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規定履行請假手續,3天以上的,向包村領導請假,7天以上的書面報街道主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內的,要向包村領導請假,同時必須電話報街道黨政辦。三天以上,書面報告黨工委、辦事處主要負責同志批準,如在途中因事不能及時返回,必須電話報告街道主要負責同志,并按時銷假。
4、假期結束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準。
三、審計制度
(一)村定額干部的審計內容主要包括:任期內的各項指標完成情況、精神文明建設情況、社會事業發展情況、各項經濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。
(二)村級定額干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由街道組織對5-6個村進行審計。村定額干部提拔、換崗、調動、退職、離職都必須接受相關的離任審計。
(三)審計結果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據。對審計過程中發現的違紀行為,按照規定移交紀檢監察部門處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績、廉及述職情況進行測評。測評等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由街道黨工委實行誡勉談話:連續兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向街道黨工委提出書面申請,街道黨工委在接到申請后15天內作出接受與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:(1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;
(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
(3)由于工作不負責任,致使管理范圍內發生重大惡性事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應主動向街道黨工委遞交引咎辭職申請,街道黨工委在接書面申請后15天內作出答復。
(三)責令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
(1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全街道末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
(2)連續兩年不完成街道下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記;
(3)各村年度工作實績考核連續兩年在末位的分管負責人;
(4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;
(5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;(6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察情況,集體研究決定,下發書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請,需經村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。
第二篇:村干部日常管理制度
村干部日常管理制度
一、學習培訓制度
(一)學習內容,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、時事政治、農村政策、法律法規、科學技術和業務知識及其它相關內容。
(二)堅持理論聯系實際的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。
(三)遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。
(四)鎮黨委定期輪訓干部,根據不同對象制定具體培訓內容,確保在職干部每年培訓時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專業培訓,掌握專業知識。
(五)各村每月集中學習一次,學習時間不少于1小時,并做到集中學習與分散自學相結合,每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。
二、工作制度
(一)工作要有計劃性、連續性。每月底要召開村務會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結和工作安排情況報鎮分工干部。
(二)堅持正常考勤,村干部每天必須按作息時間到村部簽到上班,注明當日的工作內容及去向,考勤結果納入年終考核。
(三)村干部輪流值班,及時做好上傳下達工作,及時記載本村每天工作運轉情況。
(四)嚴格履行崗位職責,不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時、高質、創造性地完成各項工作任務。
(五)村務議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經費開支、集體資產租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經過村兩委會集體討論決定。按規定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。
(六)講究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
(七)切實為群眾解難事、辦實事,及時解決群眾關心的熱點問題。
(八)村干部的請銷假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿,經診斷確需繼續休息的,必須重新辦理請假手續。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規定履行請假手續,3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內的,要向片長請假,同時必須電話報鎮政府辦公室。三天以上,書面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時返回,必須電話報告鎮主要負責同志,并按時銷假。
4、假期結束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準。
三、審計制度
(一)村定額干部的審計內容主要包括:任期內的各項指標完成情況、精神文明建設情況、社會事業發展情況、各項經濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。
(二)村級定額干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由鎮審計部門組織對5-6個村進行審計。村定額干部提拔、換崗、調動、退職、離職都必須接受相關的離任審計。
(三)審計結果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據。對審計過程中發現的違紀行為,按照規定移交紀檢監察部門處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績、廉及述職情況進行測評。
測評等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮黨委實行誡勉談話:連續兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮黨委提出書面申請,鎮黨委在接到申請后15天內作出接受與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
(1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;
(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
(3)由于工作不負責任,致使管理范圍內發生重大惡性事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應主動向鎮黨委遞交引咎辭職申請,鎮黨委在接書面申請后15天內作出答復。
(三)責令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
(1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全鎮末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
(2)連續兩年不完成鎮下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記;
(3)各村工作實績考核連續兩年在末位的分管負責人;
(4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;
(5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;
(6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察情況,集體研究決定,下發書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請,需經村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。
第三篇:村干部日常管理制度
村干部日常管理制度
一、學習培訓制度
(一)學習內容,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、時事政治、農村政策、法律法規、科學技術和業務知識及其它相關內容。
(二)堅持理論聯系實際的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。
(三)遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。
(四)街道黨工委定期輪訓干部,根據不同對象制定具體培訓內容,確保在職干部每年培訓時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專業培訓,掌握專業知識。
二、工作制度
(一)工作要有計劃性、連續性。每月底要召開村務會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作。
(二)堅持正常考勤,村干部每天必須按作息時間到村部簽到上班,注明當日的工作內容及去向,考勤結果納入年終考核。
(三)村干部輪流值班,及時做好上傳下達工作,及時記載本村每天工作運轉情況。
(四)嚴格履行崗位職責,不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時、高質、創造性地完成各項工作任務。
(五)村務議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經費開支、集體資產租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經過村三委會集體討論決定。按規定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。
(六)講究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
(七)切實為群眾解難事、辦實事,及時解決群眾關心的熱點問題。
(八)村干部的請銷假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由街道黨工委、辦事處主要負責同志審批。病假期滿,經診斷確需繼續休息的,必須重新辦理請假手續。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規定履行請假手續,3天以上的,向包村領導請假,7天以上的書面報街道主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內的,要向包村領導請假,同時必須電話報街道黨政辦。三天以上,書面報告黨工委、辦事處主要負責同志批準,如在途中因事不能及時返回,必須電話報告街道主要負責同志,并按時銷假。
4、假期結束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準。
三、審計制度
(一)村定額干部的審計內容主要包括:任期內的各項指標完成情況、精神文明建設情況、社會事業發展情況、各項經濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。
(二)村級定額干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由街道組織對5-6個村進行審計。村定額干部提拔、換崗、調動、退職、離職都必須接受相關的離任審計。
(三)審計結果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據。對審計過程中發現的違紀行為,按照規定移交紀檢監察部門處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表
大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績、廉及述職情況進行測評。測評等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由街道黨工委實行誡勉談話:連續兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向街道黨工委提出書面申請,街道黨工委在接到申請后15天內作出接受與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
(1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;
(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
(3)由于工作不負責任,致使管理范圍內發生重大惡性事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應主動向街道黨工委遞交引咎辭職申請,街道黨工委在接書面申請后15天內作出答復。
(三)責令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
(1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全街道末位的行
政村黨組織書記、村委會主任;
(2)連續兩年不完成街道下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記;
(3)各村工作實績考核連續兩年在末位的分管負責人;
(4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;
(5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;
(6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察情況,集體研究決定,下發書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請,需經村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。
第四篇:村干部管理制度
村干部管理制度目錄
一、村干部學習制度
二、村干部會議制度
三、村干部坐班制度
四、村干部“述職述廉”民主考核評價制度
五、村干部請假制度
六、村務公開制度
七、村級財務管理制度
八、村干部廉潔自律“十不準”
村干部管理制度
為進一步加強對村干部監督和管理,提高村干部的工作能力和工作效率,充分調動其工作積極性和創造性,營造一個更加奮發有為,充滿活力的良好干事創業氛圍,結合實際特制定以下管理制度
一、村干部學習制度
1、村干部必須定期參加上級組織的培訓和學習,不得無故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過學習達到大專以上學歷。
3、平時加強政治業務學習,及時發現新問題、新情況,并提出自己的觀點和看法。
4、各村、社區每月組織村干部學習一次,不得缺席。
二、村干部會議制度
1、村干部必須準時參加各級召開的有關會議,遲到一次扣10元,缺席一次20元,有事必須向有關領導請假。
2、參加各種會議時必須認真做好記錄。會后要召開好有關會議,不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至少到所駐村民小組召開一次群眾會,每少一次扣20元。
3、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會,總結前一階段工作,布置下一階段工作。同時,每月必須召開一次專題計劃生育、安全、信訪維穩工作例會,做好詳細記錄。
三、村干部坐班制度
1、各村必須安排好坐班時間表,村干部必須嚴格按照做班時間值好班,并且做好值班記錄。
2、坐班人員必須堅守崗位,認真履行職責,確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣20元工資,如造成損失的追究其責任。
四、村干部“述職述廉”民主考核評價制度
1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時間一般安排在年底,由鎮黨委負責組織領導和監督實施并派員參加,村黨支部和村委會具體實施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣鄉人大代表、政協委員等參加。
2、考核評價村干部時,先由村“兩委”班子成員分別進行述職述廉,介紹任期目標、當年目標實現情況、工作作風及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評人員根據村干 3 部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質詢。
3、民主評議分“村干部自我評議,村干部述職,民主評議”三步驟進行,評議結果由鎮黨委統一匯總、公布,并裝入村干部個人檔案。
4、對評出的優秀村干部,由鎮黨委、政府給予表彰。對在測評中不稱職票在30%以上的村干部,由鎮黨委提出警告,不稱職票在50%以上者,由鎮黨委通過一定程序予以調整、罷免。
五、村干部請假制
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規定履行請假手續;否則按缺席論處,扣發一天的工資。
2、村支書、村主任向包片領導和鎮黨務書記請假,一般村干部向村支部書記請假;
3、村支書、村主任外出兩天以上必須向鎮主要領導請假;
六、村務公開制度
1、村務公開的內容:財務收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災救濟和獎售款物的發放、集體項目承包經營。除此之外,凡是群眾關心的重大事項,都應予公開。
2、村務公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或“一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔”的程序進行。
3、村務公開的時間為每季度第一個月的7——10日,村里重大事項,主要工程視進程情況及時公布。
4、村務公開采用公開欄、張榜公布或定期召開村民會議、村民代表會議等方式進行公開,各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會,村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對群眾提出的疑問;要及時做出解釋,對群眾提出的要求,要及時予以答復,對大多數群眾不贊成的事項,應堅決予以糾正,糾正后再予公開。
6、建立村務公開檔案:村務公開的內容、時間、承辦人及群眾提出的問題的答復結果都要形成詳細的資料、表格,經村務監督組長簽字入檔歸案
七、村級財務管理制度
1、村財務實行“村賬鎮代管”制度,加強村級財務的管理的監督。
2、實行財務公開,民主理財的管理制度,建立健全民主理財小組,監督村級資金運行。
3、村級各項收入必須按規定繳存,對村級集體經濟組織內部設立“小金庫”和記帳補帳的,給予全部沒收轉為集 5 體積累,并給予一定的經濟處罰。同時,對相關人員要酌情處分,構成犯罪的,依法追究責任。
4、村兩委必須嚴格遵守財經紀律,加強對財務工作的領導,合理安排資金支出,要按照規定對村級集體資金支出嚴格把關,做到帳入方出。
5、村級財務開支年初應制訂好收支計劃,嚴禁入不敷出,實行村主任“一支筆審批”,所有支出必須取得合理票據,并具備經手人,證明人、審批人簽名,同時必須經駐村領導審核,對不符合規定的票據,本村報帳員和鎮核算中心有權退回。
6、村級財務報帳員負責本村經濟組織的收支業務,逐筆登記現金日記帳,對村級所有收繳款項的往來款項應及時繳存,不得坐收坐支和挪用,每月前5天內,按規定預審上一月的收支票據,填寫報帳單,送鎮核算中心審核,及時領取報表,按規定進行村務公開.八、村干部廉潔自律“十不準”
1、不準違反規定收送紅包;
2、不準在村干部選舉中進行賄選;
3、不準放任、縱容配偶、子女、親戚利用村干部職權和職務謀取非法利益;
4、不準利用職權,以權謀私;
5、不準參與賭博活動;
6、不準違反支農惠農政策規定;
7、不準違反財務、村務、黨務公開有關規定;
8、不準縱容家庭、子女、親戚等計劃生育對象違反計劃生育政策;
9、不準違反規定向農民亂收費、亂罰款、亂攤派;
10、不準與民爭利,態度蠻橫。
第五篇:村干部管理制度
通安驛鎮村干部管理制度
為了進一步加強對村干部監督和管理,提高村級干部的工作能力和工作效率,充分調動其工作積極性和創造性,營造一個更加奮發有為,充滿活力的良好干事創業氛圍。結我鎮實際,特制定以下管理制度:
一、分工負責制度
村干部的分工由村黨支部根據本村工作需要和每個干部的 素質狀況,統籌考慮,確定分工,并報鎮黨委、政府備案。
二、考勤制度
村干部每月工作時間不少于20天,考勤由包村領導負責,鎮黨委不定期檢查,每季度進行匯總,半年評比一次。對沒有完成出勤天數的,每少一天扣除一天工資,年終從績效工資中一次性扣除。
三、工作制度
1、有強烈的事業心、責任感,堅守工作崗位,不隨意脫崗。
2、密切聯系群眾,關心群眾疾苦,善于做群眾工作,不脫離群眾。
3、處事公道正派,作風嚴謹,不做有損黨員干部形象的事。
4、正確行使黨員、村民賦予的權利,依法辦事,廉潔自律,不濫用職權,不以權謀私。
5、與時俱進,勤于學習,勇于創新。
6、服從大局,積極完成任務。
四、財務制度
嚴格執行“村財鎮管”制度,從縣級部門爭取的資金必須交鎮農經財政服務中心,納入“村財鎮管”,對違規責任人嚴肅查處。
五、村務公開制度
1、村務公開的內容:財務收支、計劃生育、征用土地、救災救濟及相關惠農資金的發放、集體項目承包經營。除此之外,凡是群眾關心的重大事項,都應予公開。
2、村務公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或按“四議兩公開”的程序進行。
3、村務公開的時間為每季度第一個月的7——10日,對村里重大事項,主要工程進度情況必須及時公布。
4、村務公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民代表會議等方式進行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會,村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對群眾提出的疑問;要及時做出解釋,對群眾提出的要求,要及時予以答復,對大多數群眾不贊成的事項,應堅決予以糾正,糾正后再予公開。
6、建立村務公開檔案:村務公開的內容、時間、承辦人及群眾提出的問題的答復結果都要形成詳細的資料、表格,經村務監督組長簽字入檔歸案。
六、值班制度
1、各村必須安排好值班時間表,村干部必須嚴格按照值班 時間值好班,并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅守崗位,認真履行職責,確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責任。
七、為民服務代辦制度
認真履行為民服務職責,堅持便民高效、公開公正、依法合規、無償服務的原則,為群眾提供黨務類、政務類、經濟發展類、社會生活類以及其他服務類代理服務,對直接能辦結的應及時辦理;對不能直接辦理能代理的,要全手續,代理辦理;對不能代理辦的,說明理由,講明條件,指導辦理。一般在2-3個工作日內辦結,并將辦理結果及時反饋給申辦人。
八、請銷假制度
村干部因私外出必須辦理請銷假手續,村“兩委會”一般干部向支部書記請假,村支部書記、村主任因私外出必須向鎮黨委、政府請假,3天以內向聯村領導請假,3天以上由聯村領導填注意見,由鎮黨委審批。
九、安全制度
村干部在履行職責辦理村務時,必須嚴格遵守各項安全制度,落實好安全防范措施,切實保護好自身的安全,不能發生任何人身安全事故。嚴禁在辦理村務時喝酒、賭博、酒后駕駛等違規行為發生。
十、村干部學習制度
1、村干部必須定期參加鎮上組織的培訓和學習,不得無故缺席。
2、平時加強政治業務學習,及時發現新問題、新情況,并提出自己的觀點和看法。
十一、村干部會議制度
1、村干部必須準時參加各級召開的有關會議,不得遲到、早退及缺席。有事必須向有關領導請假。
2、參加各種會議時必須認真做好記錄。
3、會后要召開好有關會議,不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至少到所駐村小組召開一次群眾會。
4、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會,總結前一階段工作,布臵下一階段工作。
十二、任期經濟責任審計制度
村黨支部書記、村委會主任和村集體經濟組織負責人在離任時,由鎮農經財政服務中心和鎮農村集體“三資”委托代理服務中心對其任期內的經濟活動進行審計,審計結果向村民公開。
十三、“述職述廉”民主考核評價制度
1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時間一般安排在年底,由鎮黨委負責組織領導和監督實施并派員參加,村黨支部和村委會實施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表等參加。
2、考核評價村干部時,先由村“兩委”班子成員分別進行述職述廉,介紹任期目標、當年目標實現情況、工作作風及廉潔自律等情況,黨員、群眾代表等參評人員根據村干部述職述 廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質詢。
3、經民主測評及民主評議后,對不勝任現職的村干部,由鄉黨委組織部門通過一定程序予以調整、罷免,調整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責令辭職、辭退5種。
十四、責任追究制度
村干部在工作中違反有關規定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國家的事業以及村集體和村民的利益,造成不良影響,按有關法律法規和規定追究其領導責任、直接責任或相關責任;觸犯刑律的,應依法追究刑事責任。
責任追究的范圍主要包括:辦事不公、以權謀私、為政不廉;違反議事決策程序;擅自決策,造成不良后果;村務管理混亂,村務不公開或假公開;違反財務管理規定,造成對集體資產、資金流失的;亂集資、亂攤派,隨意增加農民負擔的;本人違反計劃生育或計劃生育工作目標責任不能完成的;對村民提出的正當要求,能夠解決而不解決或久拖不解決的;鎮黨委、政府下達的各項工作任務不按時完成的;違反黨員發展、黨費收繳規定的;鬧不團結,作風霸道,方法簡單粗暴,影響村內工作正常開展的;違反印章使用規定,造成嚴重后果的;沒有及時調解各類矛盾糾紛,引發上訪或造成事態擴大的。根據情節輕重和造成的后果,按有關規定給予教育、誡勉、調整、罷免、撤職等處理;對違反黨紀黨規和國家法律法規的,依照有關規定給予紀律處分直至追究法律責任。
十五、辭職制度 村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,可以自愿提出辭職。
2、村黨支部書記、副書記自愿辭職,由本人向鎮黨委提出書面申請,鎮黨委在接到申請后15天內作出接受與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經村民代表大會通過;村社干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:(1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;
(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損 失的;
(3)由于工作不負責任,致使管理范圍內發生重大惡性事
件的;
(4)個人品德、行為不端,或發生其它與領導干部身份不
相符的行為,造成嚴重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應主動向鎮黨委遞交引咎辭職申請,鎮黨委在接書面申請后15天內作出答復。
(三)責令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
(1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全鎮末位的行政村黨組織書記、村委會主任;(2)連續兩年不完成鎮下達的主要任務的行政村黨組織書記;
(3)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;
(4)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;(5)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察情況,集體研究決定,下發書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請,需經村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。
村干部廉潔自律“十不準”
1、不準違反規定收送紅包;
2、不準在村干部選舉中進行賄選;
3、不準放任、縱容配偶、子女、親戚利用村干部職權和職
務謀取非法權益;
4、不準利用職權,以權謀私;
5、不準參與賭博活動;
6、不準違反支農惠農政策規定;
7、不準違反財務、村務、黨務公開有關規定;
8、不準縱容家庭、子女、親戚等計劃生育對象違反計劃生 育政策;
9、不準違反規定向農民亂收費、亂罰款、亂攤派;
10、不準與民爭利,態度蠻橫。