第一篇：街道社區村干部管理制度

街道社區村干部管理制度

為了進一步規范對社區村干部的管理，強化社區村干部的職責，確保政令暢通及街道安排布置的各項工作目標任務的實現，根據有關法律法規和章程的規定，結合街道實際，特制定以下制度。

一、崗位職責

（一）社區村黨總支（支部）書記主要職責：負責社區村全面工作；帶頭貫徹執行黨的路線方針政策和黨工委、辦事處及社區村黨員大會決議；組織討論決定社區村經濟建設和社會發展中的重要問題；領導、支持、監督和保證居村委會、集體經濟組織和群團組織依照國家法律法規及各自章程行使職權和開展工作；支持和保障居村民自治；抓好黨總支（支部）自身建設；完成黨工委、辦事處分配和交給的其它工作任務。

（二）社區村主任主要職責：負責居村委會全面工作；在社區村黨總支（支部）的領導下，依照有關法律的規定正確行使職權和開展工作；抓好居村委會班子自身建設；完成黨工委、辦事處和社區黨總支（支部）分配及交給的其它工作任務。

（三）社區村黨總支（支部）副書記主要職責：協助社區村黨總支（支部）書記做好相關工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其

它工作任務。

（四）社區村文書主要職責：主要負責社區村及集體經濟組織的會計、統計、農業服務等工作,社會保障和社會服務。完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（五）社區村綜合服務專干主要職責：負責社區村的文化教育和人口與計劃生育、衛生等工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（六）社區村綜治專干主要職責：負責社區村安全、穩定、信訪、調解工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（七）社會保障專干主要職責：負責社會保障、社會救助等工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（八）城市管理專干：負責社區管理、市容環境衛生等工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（九）社區村黨組織書記助理主要職責：協助社區村黨組織書記助理做好相關工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（十）社區村婦女主任主要職責：按照區級有關部門和街道的要求做好本職崗位工作；完成黨工委、辦事處和社

區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

二、考勤制度

（一）社區村干部必須按時參加街道或上級組織舉辦的各種會議、培訓，因病、因事必須請假。未參會（參訓）又未請假的，每次扣當事人當月基本報酬

元。

（二）各社區村書記、主任，請假2天及其以內的，需事前向社區村第一書記請假，超過2天的，須事前書面向街道主要領導請假。除社區村書記、主任外的其他社區村干部，請假3天及其以內的，由社區村書記審批。請假超過3天的，由所在社區村書記和主任分別簽署意見并經第一書記審批同意，方可休假。外出離開**區范圍的，經批準請假后必須保證通訊暢通。對未經批準外出的，一經查證，按當事人外出天數，每天扣當月基本報酬

元。

（三）堅持值班制度，星期一至星期五社區村干部正常上班，并由各社區村干部每天輪流在公共服務中心值班，星期

六、星期日和國家法定節假日，至少安排1名以上村（社區）干部值班。公共服務中心接待群眾辦事時間為上午9：00至下午4：00。如街道抽查不在崗的，每次扣當事人當月基本報酬

元，扣社區村年度工作目標考核分

分。

三、學習培訓制度

（一）平時加強政治業務學習，學習黨的路線方針政策、學習市、區的重大決策和街道重點工作部署，提升服

務群眾的能力和水平。

（二）社區村干部必須定期參加上級安排或組織的培訓和學習，不得無故遲到、缺席。

（三）每月組織村組干部和黨員利用遠程教育集中學習不少于二次，時間不得短于四小時，并在遠程教育工作手冊上做好學習記錄。

（四）年初有計劃，年終有總結。街道黨工委辦事處下發的各種文件要認真學習并組織實施。

四、會議制度

（一）社區村干部必須準時參加各級召開的有關會議，有事必須向街道黨工委辦事處主要領導請假。

（二）參加各種會議時必須認真做好記錄。會后要召開好有關會議，認真傳達貫徹落實好會議精神。

（三）社區村黨總支（支部）書記必須堅持至少每個月召開好一次社區村干部碰頭會，總結前一階段工作，布置下一階段工作，對工作中存在的問題，及時落實到人，定期解決。

（四）社區村黨總支（支部）要按照規定開展好 “三會一課”活動。

（五）社區村每年召開一次領導班子民主生活會。會議由各社區村第一書記主持，全體社區村兩委班子成員參加，同時，須邀請組干部、黨員代表、村（居）民代表列席會議。主要開展班子成員之間的批評與自我批評，通報上年度民主生活會意見、建議辦理和問題整改落實情況，聽取收集黨員群眾對社區村兩委班子和干部提出的意見、建議，制定整改方案和措施。

五、綜合目標考核制度

（一）各社區村綜合目標考核方式及計分比例 各社區村綜合考核由黨工委成立考核小組，對照考核內容進行量化計分占75%，黨工委領導班子對各社區村的測評計分占10%，街道中層干部對各社區村的測評計分占8%，街道一般干部職工對各社區村的測評計分占7%。

（二）社區村專職干部年度目標績效考核方式 各社區村綜合考核量化計分占75%，黨工委領導班子對各社區村專職干部的測評計分占10%，街道中層干部對各社區村專職干部的測評計分占8%，街道一般干部職工對各社區村專職干部的測評計分占7%。

被“一票否決”的社區村及專職干部個人，取消評優評先資格。

社區村年度綜合目標考核得分在90分以上（含90分）的，績效獎勵社區村1萬元；考核得分在85分以上（含85分）、90分以下（不含90分）的，績效獎勵社區村0.8萬元；考核得分在85分以下（不含85分）的，不享受績效獎勵。

六、居（村）務公開制度

（一）公開的內容。按照上級黨委、政府要求統一公開內容。一是黨務公開：黨組織決議、決定和執行情

況，黨的思想、組織建設情況，干部選任和管理情況，聯系和服務黨員、群眾情況，黨風廉政建設情況等。二是政務公開：強農惠農政策，農村土地政策，社會保障政策等。三是財務公開：強農惠農資金，集體經濟財務，組織運轉經費等。四是服務公開：組織建設情況，民主管理情況，服務群眾情況等。在抓好以上常規性工作內容公開的同時，對10人以上村（居）民代表聯名向村（居）委會要求公開的事項，應當納入村（居）務公開的內容；對重大財務收支、重要政策落實等涉及群眾利益的重大事項，要根據實際情況隨時公開。

（二）公開的形式。主要形式是居村民代表會議及各種會議進行公開，固定的公開欄公開等。

（三）公開的時間。常規工作一般每季度公布一次，公布時間應在本季度第一月的十五日前；專項工作可以根據需要和群眾要求隨時予以公開。重大工程項目結束后必須及時公布。

（四）公開的程序。公開前，由社區村文書按公開的要求整理出公布方案，經居村委會或居村民代表會議審核，確認合規、合理，準確無誤后，選擇群眾樂于接受的形式，向全社區村群眾公布，社區村干部年度工作目標及完成情況通過社區村黨員大會或社區村民代表會議以述職的形式予以公布。對居村民建房宅基地審批、計劃生育指標核準等不經常發生的居村務活動，做到有則公布，各項居村務公開后，各社區村要安排一定時間接待群眾查詢，并負責做好核查、糾正和解釋工作。

七、財務管理制度

（一）“村財民理鄉代管”制度

社區村財務運行“村財民理鄉代管”制度，加強村級財務的管理與監督。實行財務公開、民主理財的管理制度，建立健全民主理財小組，監督村級資金運行。

1、村級各項收入必須按規定繳存，對村級集體經濟組織內部設立“小金庫”和補帳的，就予以全部沒收轉為集體積累，并給予一定的經濟處罰，同時對相關人員要酌情處分，如構成犯罪的，移送司法機關依法追究其相關責任。

2、社區村支兩委必須嚴格遵守財經紀律，加強對財務工作的領導，合理安排資金支出，要按照規定對村級集體資金支出嚴格把關，做到賬入方出。

3、財務開支年初應制定好收支計劃，嚴禁入不敷出，實行社區村主任審批。所有支出必須取得合法票據，并具備經手人、證明人、審核人、審批人簽名。

（二）集體資產管理制度

1、社區村要制定村級集體資產管理辦法，實行社區村主任負責制。社區村資產包括土地、房屋、辦公設備、辦公用品、材料、辦公桌椅及其他資產等。

2、社區村資產管理要根據用途及使用人落實到保管人、使用人、使用地點，使用人保證資產的不受損害，如人為造成損失要照價賠償。積極主動配合街道相關科室做好集體資產清理工作，并登記造冊歸檔管理。

3、社區村資產的采購和接受捐贈必須按規定程序履行手續，并及時登記賬冊。集體資產的出租、出借、處置、變賣等必須堅持公開透明的原則，嚴格按規定程序辦理，切實保障村集體資產的保值增值、合理利用。屬固定資產的處置和報廢必需報有關部門審批，不得私自處理。

八、印章管理制度

社區村黨總支（支部）、居（村）委會印章必須明確專人管理，不得隨意將印章交與他人。管理人員必須認真負責，堅持原則，遵守紀律，秉公辦事。加蓋印章必須做好登記，詳細記明蓋章內容及研究決定的會議名稱或領導姓名。一般情況的證明、報表蓋章，由村社區書記或主任簽字同意；涉及到村集體資產處置、個人與集體之間的經濟利益以及各種合同協議等重大事項的相關材料蓋章，先召開社區村兩委會議和居（村）民代表會議討論通過后，由社區村書記、主任簽字同意方能蓋章。凡未按規定簽字蓋章的申報材料，街道一律不予受理。印章需嚴格管理，規范使用，對未按印章管理規定使用印章，由此造成的后果由涉及的當事人承擔。

九、勤政廉政制度

（一）雙述雙評制度。社區村干部“雙述雙評”，即：向街道黨工委述職述廉，向社區村黨員、居（村）代表述職述廉，分別接受其民主評議。“雙述雙評”每年進行一次，一般結合年終考核同時進行。評議結果作為確定社區村干部年終考評的主要依據。對測評中不稱職票在30%以上的社

區村干部，街道黨工委辦事處將提出警告，對工作不負責任，在民主測評中不稱職票達50%以上的社區村干部，扣除當事人全年的浮動報酬，予以免職并按有關規定處理。

（二）警示談話制度。對各社區村干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面出現重大失誤或造成較嚴重后果的，由街道紀工委根據相關規定對其進行警示談話，指出存在的問題，分析查找原因，提出整改要求；或責成其作出書面檢查。對警示談話對象，按照不同情況，給予作出檢查、通報批評、經濟處罰等相應處理，并形成書面材料備案，納入年終考評內容。凡一年內被兩次（含兩次）以上警示談話的，對其給予組織處理。凡受紀律處分的社區村干部，扣除當事人全年浮動報酬；如構成犯罪的，移送司法機關依法追究其相關責任。

（三）社區（村）干部廉政制度。社區村干部要加強自身廉政建設，做到“十不準”:一不準違反規定收送紅包請客送禮；二不準在社區村干部選舉中進行賄選；三不準用公款宴請私人賓客；四不準利用職權，以權謀私；五不準參與賭博活動；六不準違反支農惠農政策規定；七不準違反財務、黨務、居村務公開有關規定；八不準縱容家庭成員、親朋好友等計劃生育對象違反計劃生育政策；九不準違反規定向群眾亂收費、亂罰款、亂攤派；十不準拉派系，結團伙，做不團結的事情。

第二篇：街道社區村干部管理制度

街道社區村干部管理制度

為了進一步規范對社區村干部的管理，強化社區村干部的職責，確保政令暢通及街道安排布置的各項工作目標任務的實現，根據有關法律法規和章程的規定，結合街道實際，特制定以下制度。

一、崗位職責

（一）社區村黨總支（支部）書記主要職責：負責社區村全面工作；帶頭貫徹執行黨的路線方針政策和黨工委、辦事處及社區村黨員大會決議；組織討論決定社區村經濟建設和社會發展中的重要問題；領導、支持、監督和保證居村委會、集體經濟組織和群團組織依照國家法律法規及各自章程行使職權和開展工作；支持和保障居村民自治；抓好黨總支（支部）自身建設；完成黨工委、辦事處分配和交給的其它工作任務。

（二）社區村主任主要職責：負責居村委會全面工作；在社區村黨總支（支部）的領導下，依照有關法律的規定正確行使職權和開展工作；抓好居村委會班子自身建設；完成黨工委、辦事處和社區黨總支（支部）分配及交給的其它工作任務。

（三）社區村黨總支（支部）副書記主要職責：協助社區村黨總支（支部）書記做好相關工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其

它工作任務。

（四）社區村文書主要職責：主要負責社區村及集體經濟組織的會計、統計、農業服務等工作,社會保障和社會服務。完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（五）社區村綜合服務專干主要職責：負責社區村的文化教育和人口與計劃生育、衛生等工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（六）社區村綜治專干主要職責：負責社區村安全、穩定、信訪、調解工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（七）社會保障專干主要職責：負責社會保障、社會救助等工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（八）城市管理專干：負責社區管理、市容環境衛生等工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（九）社區村黨組織書記助理主要職責：協助社區村黨組織書記助理做好相關工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（十）社區村婦女主任主要職責：按照區級有關部門和街道的要求做好本職崗位工作；完成黨工委、辦事處和社

區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

二、考勤制度

（一）社區村干部必須按時參加街道或上級組織舉辦的各種會議、培訓，因病、因事必須請假。未參會（參訓）又未請假的，每次扣當事人當月基本報酬

元。

（二）各社區村書記、主任，請假2天及其以內的，需事前向社區村第一書記請假，超過2天的，須事前書面向街道主要領導請假。除社區村書記、主任外的其他社區村干部，請假3天及其以內的，由社區村書記審批。請假超過3天的，由所在社區村書記和主任分別簽署意見并經第一書記審批同意，方可休假。外出離開**區范圍的，經批準請假后必須保證通訊暢通。對未經批準外出的，一經查證，按當事人外出天數，每天扣當月基本報酬

元。

（三）堅持值班制度，星期一至星期五社區村干部正常上班，并由各社區村干部每天輪流在公共服務中心值班，星期

六、星期日和國家法定節假日，至少安排1名以上村（社區）干部值班。公共服務中心接待群眾辦事時間為上午9：00至下午4：00。如街道抽查不在崗的，每次扣當事人當月基本報酬

元，扣社區村工作目標考核分

分。

三、學習培訓制度

（一）平時加強政治業務學習，學習黨的路線方針政策、學習市、區的重大決策和街道重點工作部署，提升服

務群眾的能力和水平。

（二）社區村干部必須定期參加上級安排或組織的培訓和學習，不得無故遲到、缺席。

（三）每月組織村組干部和黨員利用遠程教育集中學習不少于二次，時間不得短于四小時，并在遠程教育工作手冊上做好學習記錄。

（四）年初有計劃，年終有總結。街道黨工委辦事處下發的各種文件要認真學習并組織實施。

四、會議制度

（一）社區村干部必須準時參加各級召開的有關會議，有事必須向街道黨工委辦事處主要領導請假。

（二）參加各種會議時必須認真做好記錄。會后要召開好有關會議，認真傳達貫徹落實好會議精神。

（三）社區村黨總支（支部）書記必須堅持至少每個月召開好一次社區村干部碰頭會，總結前一階段工作，布置下一階段工作，對工作中存在的問題，及時落實到人，定期解決。

（四）社區村黨總支（支部）要按照規定開展好 “三會一課”活動。

（五）社區村每年召開一次領導班子民主生活會。會議由各社區村第一書記主持，全體社區村兩委班子成員參加，同時，須邀請組干部、黨員代表、村（居）民代表列席會議。主要開展班子成員之間的批評與自我批評，通報上民主生活會意見、建議辦理和問題整改落實情況，聽取收集黨員群眾對社區村兩委班子和干部提出的意見、建議，制定整改方案和措施。

五、綜合目標考核制度

（一）各社區村綜合目標考核方式及計分比例 各社區村綜合考核由黨工委成立考核小組，對照考核內容進行量化計分占75%，黨工委領導班子對各社區村的測評計分占10%，街道中層干部對各社區村的測評計分占8%，街道一般干部職工對各社區村的測評計分占7%。

（二）社區村專職干部目標績效考核方式 各社區村綜合考核量化計分占75%，黨工委領導班子對各社區村專職干部的測評計分占10%，街道中層干部對各社區村專職干部的測評計分占8%，街道一般干部職工對各社區村專職干部的測評計分占7%。

被“一票否決”的社區村及專職干部個人，取消評優評先資格。

社區村綜合目標考核得分在90分以上（含90分）的，績效獎勵社區村1萬元；考核得分在85分以上（含85分）、90分以下（不含90分）的，績效獎勵社區村0.8萬元；考核得分在85分以下（不含85分）的，不享受績效獎勵。

六、居（村）務公開制度

（一）公開的內容。按照上級黨委、政府要求統一公開內容。一是黨務公開：黨組織決議、決定和執行情

況，黨的思想、組織建設情況，干部選任和管理情況，聯系和服務黨員、群眾情況，黨風廉政建設情況等。二是政務公開：強農惠農政策，農村土地政策，社會保障政策等。三是財務公開：強農惠農資金，集體經濟財務，組織運轉經費等。四是服務公開：組織建設情況，民主管理情況，服務群眾情況等。在抓好以上常規性工作內容公開的同時，對10人以上村（居）民代表聯名向村（居）委會要求公開的事項，應當納入村（居）務公開的內容；對重大財務收支、重要政策落實等涉及群眾利益的重大事項，要根據實際情況隨時公開。

（二）公開的形式。主要形式是居村民代表會議及各種會議進行公開，固定的公開欄公開等。

（三）公開的時間。常規工作一般每季度公布一次，公布時間應在本季度第一月的十五日前；專項工作可以根據需要和群眾要求隨時予以公開。重大工程項目結束后必須及時公布。

（四）公開的程序。公開前，由社區村文書按公開的要求整理出公布方案，經居村委會或居村民代表會議審核，確認合規、合理，準確無誤后，選擇群眾樂于接受的形式，向全社區村群眾公布，社區村干部工作目標及完成情況通過社區村黨員大會或社區村民代表會議以述職的形式予以公布。對居村民建房宅基地審批、計劃生育指標核準等不經常發生的居村務活動，做到有則公布，各項居村務公開后，各社區村要安排一定時間接待群眾查詢，并負責做好核查、糾正和解釋工作。

七、財務管理制度

（一）“村財民理鄉代管”制度

社區村財務運行“村財民理鄉代管”制度，加強村級財務的管理與監督。實行財務公開、民主理財的管理制度，建立健全民主理財小組，監督村級資金運行。

1、村級各項收入必須按規定繳存，對村級集體經濟組織內部設立“小金庫”和補帳的，就予以全部沒收轉為集體積累，并給予一定的經濟處罰，同時對相關人員要酌情處分，如構成犯罪的，移送司法機關依法追究其相關責任。

2、社區村支兩委必須嚴格遵守財經紀律，加強對財務工作的領導，合理安排資金支出，要按照規定對村級集體資金支出嚴格把關，做到賬入方出。

3、財務開支年初應制定好收支計劃，嚴禁入不敷出，實行社區村主任審批。所有支出必須取得合法票據，并具備經手人、證明人、審核人、審批人簽名。

（二）集體資產管理制度

1、社區村要制定村級集體資產管理辦法，實行社區村主任負責制。社區村資產包括土地、房屋、辦公設備、辦公用品、材料、辦公桌椅及其他資產等。

2、社區村資產管理要根據用途及使用人落實到保管人、使用人、使用地點，使用人保證資產的不受損害，如人為造成損失要照價賠償。積極主動配合街道相關科室做好集體資產清理工作，并登記造冊歸檔管理。

3、社區村資產的采購和接受捐贈必須按規定程序履行手續，并及時登記賬冊。集體資產的出租、出借、處置、變賣等必須堅持公開透明的原則，嚴格按規定程序辦理，切實保障村集體資產的保值增值、合理利用。屬固定資產的處置和報廢必需報有關部門審批，不得私自處理。

八、印章管理制度

社區村黨總支（支部）、居（村）委會印章必須明確專人管理，不得隨意將印章交與他人。管理人員必須認真負責，堅持原則，遵守紀律，秉公辦事。加蓋印章必須做好登記，詳細記明蓋章內容及研究決定的會議名稱或領導姓名。一般情況的證明、報表蓋章，由村社區書記或主任簽字同意；涉及到村集體資產處置、個人與集體之間的經濟利益以及各種合同協議等重大事項的相關材料蓋章，先召開社區村兩委會議和居（村）民代表會議討論通過后，由社區村書記、主任簽字同意方能蓋章。凡未按規定簽字蓋章的申報材料，街道一律不予受理。印章需嚴格管理，規范使用，對未按印章管理規定使用印章，由此造成的后果由涉及的當事人承擔。

九、勤政廉政制度

（一）雙述雙評制度。社區村干部“雙述雙評”，即：向街道黨工委述職述廉，向社區村黨員、居（村）代表述職述廉，分別接受其民主評議。“雙述雙評”每年進行一次，一般結合年終考核同時進行。評議結果作為確定社區村干部年終考評的主要依據。對測評中不稱職票在30%以上的社

區村干部，街道黨工委辦事處將提出警告，對工作不負責任，在民主測評中不稱職票達50%以上的社區村干部，扣除當事人全年的浮動報酬，予以免職并按有關規定處理。

（二）警示談話制度。對各社區村干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面出現重大失誤或造成較嚴重后果的，由街道紀工委根據相關規定對其進行警示談話，指出存在的問題，分析查找原因，提出整改要求；或責成其作出書面檢查。對警示談話對象，按照不同情況，給予作出檢查、通報批評、經濟處罰等相應處理，并形成書面材料備案，納入年終考評內容。凡一年內被兩次（含兩次）以上警示談話的，對其給予組織處理。凡受紀律處分的社區村干部，扣除當事人全年浮動報酬；如構成犯罪的，移送司法機關依法追究其相關責任。

（三）社區（村）干部廉政制度。社區村干部要加強自身廉政建設，做到“十不準”:一不準違反規定收送紅包請客送禮；二不準在社區村干部選舉中進行賄選；三不準用公款宴請私人賓客；四不準利用職權，以權謀私；五不準參與賭博活動；六不準違反支農惠農政策規定；七不準違反財務、黨務、居村務公開有關規定；八不準縱容家庭成員、親朋好友等計劃生育對象違反計劃生育政策；九不準違反規定向群眾亂收費、亂罰款、亂攤派；十不準拉派系，結團伙，做不團結的事情。

第三篇：街道社區村干部管理制度

街道社區村干部管理制度

為了進一步規范對社區村干部的管理，強化社區村干部的職責，確保政令暢通及街道安排布置的各項工作目標任務的實現，根據有關法律法規和章程的規定，結合街道實際，特制定以下制度。

一、崗位職責

（一）社區村黨總支（支部）書記主要職責：負責社區村全面工作；帶頭貫徹執行黨的路線方針政策和黨工委、辦事處及社區村黨員大會決議；組織討論決定社區村經濟建設和社會發展中的重要問題；領導、支持、監督和保證居村委會、集體經濟組織和群團組織依照國家法律法規及各自章程行使職權和開展工作；支持和保障居村民自治；抓好黨總支（支部）自身建設；完成黨工委、辦事處分配和交給的其它工作任務。

（二）社區村主任主要職責：負責居村委會全面工作；在社區村黨總支（支部）的領導下，依照有關法律的規定正確行使職權和開展工作；抓好居村委會班子自身建設；完成黨工委、辦事處和社區黨總支（支部）分配及交給的其它工作任務。

（三）社區村黨總支（支部）副書記主要職責：協助社區村黨總支（支部）書記做好相關工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其

它工作任務。

（四）社區村文書主要職責：主要負責社區村及集體經濟組織的會計、統計、農業服務等工作,社會保障和社會服務。完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（五）社區村綜合服務專干主要職責：負責社區村的文化教育和人口與計劃生育、衛生等工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（六）社區村綜治專干主要職責：負責社區村安全、穩定、信訪、調解工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（七）社會保障專干主要職責：負責社會保障、社會救助等工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（八）城市管理專干：負責社區管理、市容環境衛生等工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（九）社區村黨組織書記助理主要職責：協助社區村黨組織書記助理做好相關工作；完成黨工委、辦事處和社區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

（十）社區村婦女主任主要職責：按照區級有關部門和街道的要求做好本職崗位工作；完成黨工委、辦事處和社

區村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務。

二、考勤制度

（一）社區村干部必須按時參加街道或上級組織舉辦的各種會議、培訓，因病、因事必須請假。未參會（參訓）又未請假的，每次扣當事人當月基本報酬

元。

（二）各社區村書記、主任，請假2天及其以內的，需事前向社區村第一書記請假，超過2天的，須事前書面向街道主要領導請假。除社區村書記、主任外的其他社區村干部，請假3天及其以內的，由社區村書記審批。請假超過3天的，由所在社區村書記和主任分別簽署意見并經第一書記審批同意，方可休假。外出離開**區范圍的，經批準請假后必須保證通訊暢通。對未經批準外出的，一經查證，按當事人外出天數，每天扣當月基本報酬

元。

（三）堅持值班制度，星期一至星期五社區村干部正常上班，并由各社區村干部每天輪流在公共服務中心值班，星期

六、星期日和國家法定節假日，至少安排1名以上村（社區）干部值班。公共服務中心接待群眾辦事時間為上午9：00至下午4：00。如街道抽查不在崗的，每次扣當事人當月基本報酬

元，扣社區村工作目標考核分

分。

三、學習培訓制度

（一）平時加強政治業務學習，學習黨的路線方針政策、學習市、區的重大決策和街道重點工作部署，提升服

務群眾的能力和水平。

（二）社區村干部必須定期參加上級安排或組織的培訓和學習，不得無故遲到、缺席。

（三）每月組織村組干部和黨員利用遠程教育集中學習不少于二次，時間不得短于四小時，并在遠程教育工作手冊上做好學習記錄。

（四）年初有計劃，年終有總結。街道黨工委辦事處下發的各種文件要認真學習并組織實施。

四、會議制度

（一）社區村干部必須準時參加各級召開的有關會議，有事必須向街道黨工委辦事處主要領導請假。

（二）參加各種會議時必須認真做好記錄。會后要召開好有關會議，認真傳達貫徹落實好會議精神。

（三）社區村黨總支（支部）書記必須堅持至少每個月召開好一次社區村干部碰頭會，總結前一階段工作，布置下一階段工作，對工作中存在的問題，及時落實到人，定期解決。

（四）社區村黨總支（支部）要按照規定開展好 “三會一課”活動。

（五）社區村每年召開一次領導班子民主生活會。會議由各社區村第一書記主持，全體社區村兩委班子成員參加，同時，須邀請組干部、黨員代表、村（居）民代表列席會議。主要開展班子成員之間的批評與自我批評，通報上民主生活會意見、建議辦理和問題整改落實情況，聽取收集黨員群眾對社區村兩委班子和干部提出的意見、建議，制定整改方案和措施。

五、綜合目標考核制度

（一）各社區村綜合目標考核方式及計分比例 各社區村綜合考核由黨工委成立考核小組，對照考核內容進行量化計分占75%，黨工委領導班子對各社區村的測評計分占10%，街道中層干部對各社區村的測評計分占8%，街道一般干部職工對各社區村的測評計分占7%。

（二）社區村專職干部目標績效考核方式 各社區村綜合考核量化計分占75%，黨工委領導班子對各社區村專職干部的測評計分占10%，街道中層干部對各社區村專職干部的測評計分占8%，街道一般干部職工對各社區村專職干部的測評計分占7%。

被“一票否決”的社區村及專職干部個人，取消評優評先資格。

社區村綜合目標考核得分在90分以上（含90分）的，績效獎勵社區村1萬元；考核得分在85分以上（含85分）、90分以下（不含90分）的，績效獎勵社區村0.8萬元；考核得分在85分以下（不含85分）的，不享受績效獎勵。

六、居（村）務公開制度

（一）公開的內容。按照上級黨委、政府要求統一公開內容。一是黨務公開：黨組織決議、決定和執行情

況，黨的思想、組織建設情況，干部選任和管理情況，聯系和服務黨員、群眾情況，黨風廉政建設情況等。二是政務公開：強農惠農政策，農村土地政策，社會保障政策等。三是財務公開：強農惠農資金，集體經濟財務，組織運轉經費等。四是服務公開：組織建設情況，民主管理情況，服務群眾情況等。在抓好以上常規性工作內容公開的同時，對10人以上村（居）民代表聯名向村（居）委會要求公開的事項，應當納入村（居）務公開的內容；對重大財務收支、重要政策落實等涉及群眾利益的重大事項，要根據實際情況隨時公開。

（二）公開的形式。主要形式是居村民代表會議及各種會議進行公開，固定的公開欄公開等。

（三）公開的時間。常規工作一般每季度公布一次，公布時間應在本季度第一月的十五日前；專項工作可以根據需要和群眾要求隨時予以公開。重大工程項目結束后必須及時公布。

（四）公開的程序。公開前，由社區村文書按公開的要求整理出公布方案，經居村委會或居村民代表會議審核，確認合規、合理，準確無誤后，選擇群眾樂于接受的形式，向全社區村群眾公布，社區村干部工作目標及完成情況通過社區村黨員大會或社區村民代表會議以述職的形式予以公布。對居村民建房宅基地審批、計劃生育指標核準等不經常發生的居村務活動，做到有則公布，各項居村務公開后，各社區村要安排一定時間接待群眾查詢，并負責做好核查、糾正和解釋工作。

七、財務管理制度

（一）“村財民理鄉代管”制度

社區村財務運行“村財民理鄉代管”制度，加強村級財務的管理與監督。實行財務公開、民主理財的管理制度，建立健全民主理財小組，監督村級資金運行。

1、村級各項收入必須按規定繳存，對村級集體經濟組織內部設立“小金庫”和補帳的，就予以全部沒收轉為集體積累，并給予一定的經濟處罰，同時對相關人員要酌情處分，如構成犯罪的，移送司法機關依法追究其相關責任。

2、社區村支兩委必須嚴格遵守財經紀律，加強對財務工作的領導，合理安排資金支出，要按照規定對村級集體資金支出嚴格把關，做到賬入方出。

3、財務開支年初應制定好收支計劃，嚴禁入不敷出，實行社區村主任審批。所有支出必須取得合法票據，并具備經手人、證明人、審核人、審批人簽名。

（二）集體資產管理制度

1、社區村要制定村級集體資產管理辦法，實行社區村主任負責制。社區村資產包括土地、房屋、辦公設備、辦公用品、材料、辦公桌椅及其他資產等。

2、社區村資產管理要根據用途及使用人落實到保管人、使用人、使用地點，使用人保證資產的不受損害，如人為造成損失要照價賠償。積極主動配合街道相關科室做好集體資產清理工作，并登記造冊歸檔管理。

3、社區村資產的采購和接受捐贈必須按規定程序履行手續，并及時登記賬冊。集體資產的出租、出借、處置、變賣等必須堅持公開透明的原則，嚴格按規定程序辦理，切實保障村集體資產的保值增值、合理利用。屬固定資產的處置和報廢必需報有關部門審批，不得私自處理。

八、印章管理制度

社區村黨總支（支部）、居（村）委會印章必須明確專人管理，不得隨意將印章交與他人。管理人員必須認真負責，堅持原則，遵守紀律，秉公辦事。加蓋印章必須做好登記，詳細記明蓋章內容及研究決定的會議名稱或領導姓名。一般情況的證明、報表蓋章，由村社區書記或主任簽字同意；涉及到村集體資產處置、個人與集體之間的經濟利益以及各種合同協議等重大事項的相關材料蓋章，先召開社區村兩委會議和居（村）民代表會議討論通過后，由社區村書記、主任簽字同意方能蓋章。凡未按規定簽字蓋章的申報材料，街道一律不予受理。印章需嚴格管理，規范使用，對未按印章管理規定使用印章，由此造成的后果由涉及的當事人承擔。

九、勤政廉政制度

（一）雙述雙評制度。社區村干部“雙述雙評”，即：向街道黨工委述職述廉，向社區村黨員、居（村）代表述職述廉，分別接受其民主評議。“雙述雙評”每年進行一次，一般結合年終考核同時進行。評議結果作為確定社區村干部年終考評的主要依據。對測評中不稱職票在30%以上的社

區村干部，街道黨工委辦事處將提出警告，對工作不負責任，在民主測評中不稱職票達50%以上的社區村干部，扣除當事人全年的浮動報酬，予以免職并按有關規定處理。

（二）警示談話制度。對各社區村干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面出現重大失誤或造成較嚴重后果的，由街道紀工委根據相關規定對其進行警示談話，指出存在的問題，分析查找原因，提出整改要求；或責成其作出書面檢查。對警示談話對象，按照不同情況，給予作出檢查、通報批評、經濟處罰等相應處理，并形成書面材料備案，納入年終考評內容。凡一年內被兩次（含兩次）以上警示談話的，對其給予組織處理。凡受紀律處分的社區村干部，扣除當事人全年浮動報酬；如構成犯罪的，移送司法機關依法追究其相關責任。

（三）社區（村）干部廉政制度。社區村干部要加強自身廉政建設，做到“十不準”:一不準違反規定收送紅包請客送禮；二不準在社區村干部選舉中進行賄選；三不準用公款宴請私人賓客；四不準利用職權，以權謀私；五不準參與賭博活動；六不準違反支農惠農政策規定；七不準違反財務、黨務、居村務公開有關規定；八不準縱容家庭成員、親朋好友等計劃生育對象違反計劃生育政策；九不準違反規定向群眾亂收費、亂罰款、亂攤派；十不準拉派系，結團伙，做不團結的事情。

第四篇：街道社區管理制度

文章標題：街道社區管理制度

街道社區服務中心工作制度

1、開展社區服務必須堅持從本社區的實際情況出發，同經濟與社會發展水平相適應，合理利用社區資源，開辟合適的服務項目、服務內容、服務形式。

2、以維護和保障社區特殊困難群眾和大多數居民的基本生活權益為出發點，強調基社會福利性堅持把社會效益擺在首位。

3、動員社會各界和人民群眾廣泛參與、以社會籌資興辦為主、政府資助為輔，充分重視社會非政府組織和社區的作用。

4、逐步走自立、自養、自我的發展，以“實業養服務”。

5、開展社區服務，加強對基層社區的管理，促進街道與社區居委會的建設。

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街道社區黨建責任制度

1、樹立街道社區黨建工作黨工委班子成員和辦事處黨員、領導、干部人人有責的觀念。

2、實行街道社區黨建“三個責任人”制度。街道黨工委書記為第一責任人，全面負責街道社區黨建工作；黨工委黨群副書記為直接責任人；黨工委組宣委員為具體責任人。

3、社區黨支部書記是所在社區黨建工作的第一責任人，必須對上級黨組織交辦的工作全面負責。

4、簽訂街道社區黨建責任狀。街道第一責任人與直接責任人、街道第一責任人與社區第一責任人、直接責任人與具體責任人之間要分別簽訂街道社區黨建責任狀，形成一級對一級考核、一級對一級負責的責任。

5、建立街道社區黨建責任工作平臺。黨工委委員、包片的機關黨員干部、社區黨支部委員必須承擔黨建工作的若干工作指標任務；社區全體黨員都要根據個人不同情況，通過多種方式承擔不同的崗位責任，為社區黨建工作盡責盡力。

6、落實按崗定責、量責考核。街道黨工委對各責任人、責任單位實行動態管理和交叉考評，黨建工作目標考核要列入各黨組織、黨員的考核，在此基礎上按績獎懲。

7、街道黨工委對直接責任人、具體責任人和責任單位的考核每季度一次，社區黨支部對社區黨員的考核每月一次。街道黨工委每半年進行一次黨建工作總結，實現街道社區黨建考核管理的規范化和正常化。

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街道社區黨總支、黨支部工作制度

一、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，確保市區及街道黨工委下發的文件和重要會議精神的傳達、貫徹及落實。

二、在街道黨工委的領導下，做好社區全年黨建工作目標的制定和實施。

三、黨總支、黨支部實行例會制度，每月召開1-2次黨總支、支部委員會議，特殊情況需要開會時，可有黨總支、支部書記決定。

四、黨總支、支部會議實行民主集中制原則，充分發揚民主，反復協商，集中和采納的正確意見，凡屬重大問題經集體討論決定。

五、每季度召開一次社區黨建聯席會議，通報情況，研究工作，聽取意見和建議。

六、黨總支、支部每季度召開一次黨員大會，向全體黨員報告一次工作，并提出下一步的工作計劃。

七、加強領導班子建設，總支、支部每年召開兩次民主生活會，總結工作實際，尋找差距，相互促進，共同提高。

八、黨總支、支部要認真組織黨員參加社區各項活動，按照黨員參加志愿者協會的服務內容，發揮先鋒模范作用。

黨員教育管理

第一條，為了堅持從嚴治黨的方針，切實加強對黨員的教育管理，使之經常化、制度化、規范化，依據《黨章》和《準則》，針對社區黨員的實際，特制定本規定。

第二條，加強對黨員的教育管理，基本目的和要求是：嚴格黨的組織生活，堅持黨內各項制度，強化黨員的意識，繼續發揮黨員的先鋒模范作用。

第三條，黨員按照黨章規定履行黨員義務，享受黨員權利，必須編入所在居民區的黨支部，按時參加黨的各項活動，按期交納黨費，接受黨的教育管理，努力完成黨組織交給的各項任務。

第四條，黨員外出探親訪友或其他原因長期外出影響參加正常組織生活的，應事先向黨組織請假，說明去向、聯系辦法；外出時間在兩個月以內的，可回來后向黨組織匯報；兩個月以上的，每個季度至少向黨組織書面匯報或口頭匯報一次；未請假外出，又不與黨組織聯系，無正當理由連續六個月未參加組織生活，或不交納黨費，均應作自行退黨處理。五第五條條黨總支、支部每季度對黨員情況進行一次分析，對年老體弱不能按時參加組織生活的黨員，要落實專人聯系，定期家訪，力所能及地幫助解決一些困

難，并向他們傳達黨內的重要文件精神和主要活動情況，聽取他們的意見和要求。

第六條，本規定在實施中需繼續修改和完善，不斷總結健全適合社區黨員特點的教育管理制度。

黨員組織生活管理制度

一、黨員必須編入所在社區的黨組織，按時參加黨的各項活動，接受黨的教育管理，努力完成黨組織交給的各項工作

任務。

二、黨的組織生活每月一次，要提前安排活動內容，做到有計劃、有準備，黨員要積極參加支部活動，發揮黨員先鋒模范作用。

三、建立簽到制度，黨員每次參加活動要簽到，因病、因事不能參加組織生活，要提前口頭或書面向黨支部或當小組長請假。凡不請假的，黨支部或黨小組長要查明原因，連續兩次無故不到者，要進行批評。

四、建立登門家訪制度。黨員患重病及癱瘓、臥床不起、行動困難的，經征求本人意見和黨總支、支部討論，通過后可免去參加組織活動，但支部或黨小組要指定專人與他們聯系，每月到家看望一至二次，向他們傳達黨內文件，通報街道黨工委和社區黨總支工作，聽取他們的意見和要求，幫助解決一些困難。

黨員聯系群眾制度

一、黨組織要加強與群眾的聯系，切實做好群眾工作，發動每個黨員聯系一至二名群眾，并根據自己的實際情況建立黨員聯系群眾手冊。

二、黨員要關心群眾的生活，經常注意群眾的情緒和要求，根據群眾的不同要求，多方面地關心他們，讓群眾真正感受到黨的關懷和溫暖。

三、經常了解群眾對黨員、黨組織工作的批評和意見。

四、妥善處理群眾中的矛盾，發現苗頭及時做工作，使矛盾妥善得到解決，防止矛盾進一步激化。

五、黨員要將自己聯系群眾的情況認真記錄在“黨員聯系群眾手冊”上，定期向黨組織匯報情況。

五必訪制度

1、對新轉來的黨員進行家訪，了解家庭生活等情況，使黨總支、支部進一步了解掌握全面情況。

2、對重病黨員登門慰問，定期將街道黨工委中心工作及重點工作和上級文件向重病黨員做介紹。

3、對存在各種困難的黨員，要上門了解詳情，協助解決具體問題。

4、對產生某種思想問題的黨員，要及時家訪談心，幫助解決思想問題。

5、對未按時參加組織生活，無正當理由的要及時家訪，弄清情況，進行幫助。

“三會一課”制度

一、“三會一課”即黨員大會、支委會、黨小組會定期開展黨課教育。黨員大會每季度召開一次，支委會每月召開一次，黨小組會每月召開一次，街道工委每季度組織一次全街性的黨課，采取街道黨政領導、街道工委成員聘請黨校教員輪流講課，搞經驗交流等多種形式。

二、主要內容

1、黨員大會是全體黨員參加的會議。主要是定期聽取黨總支的工作報告，對黨總支、支部工作進行審查和監督，討論決定黨總支、支部的重大問題，選舉黨總支、支部委員和出席上級黨代表會的代表。

2、支委會是全體委員參加的會議。主要是貫徹執行上級黨組織的指示，按照黨章規定的基層組織的任務，結合實際制定工作計劃，總結工作，研究組織生活，政治學習的內容、形式、具體安排以及黨總支、支部自身建設等重大問題；決定提交黨員大會討論的事項及對黨員的表彰、獎勵、處分，發展新黨員等重大事宜；分析黨員的思想狀況，確定黨總支、支部開展思想政治工作的重點等。

3、黨小組會是以過組織生活為主要內容的黨小組活動。

4、黨課是黨組織緊密結合本單位情況和黨員事跡，采取集中講授的方法對黨員進行經常性思想、理論教育的重要形式。

年老、重病黨員管理制度

1、凡正式關系在本街道且年滿八十歲的黨員，經本人申請，由黨總支、支部會向黨員大會通報后，可免于參加黨內集體活動。

2、雖未滿八十歲，但因病癱瘓或嚴重疾病起居行動不便的黨員，經本人提出申請，由黨總支、支部會討論后并經黨員大會同意，可免去其參加黨內集體活動。

3、免于參加黨內集體活動的老黨員，必須按時交納黨費，確因本人行走不便，可以請他人代交。

4、重病、年老的黨員必須接受黨組織的關心和教育。

5、重病、年老的黨員可以不參加黨總支、支部組織的黨課、民主評議黨員、黨員責任區和黨內評選等活動。

6、黨總支、支部對重病年老黨員要有專人分工負責，要定期走訪，每月至少一次，了解關心其思想、生活等情況，并向其介紹黨組織活動的有關內容。

7、黨總支、支部關心走訪年老、重病黨員要形成網絡化，做到分工清楚、職責明確。

流動黨員管理辦法

一、請假報告制度

黨員到外省、市、區工作、探親訪友或居住地臨時動遷的，要將所去工作單位、探親訪友或臨時居住地的詳細名稱、地點、聯系辦法、電話等向黨組織逐項登記，填寫流動黨員表。外出三至六個月的，應轉出臨時組織關系；外出超過六個月的應轉出正式組織關系。

二、書信聯系制度

對長期在外不能參加組織生活的黨員，要建立書信聯系制度，黨組織要定期給他們寫信，黨員也要定期回信，回報自己的思想、工作、學習、生活情況。黨組織每半年要對流動黨員的管理工作進行自查，發現問題及時解決。

三、登門走訪制度

外出黨員回家團聚期間，黨組織要到黨員家中走訪，做一次認真談話，交流思想，溝通情況，力所能及地幫助他們解決實際問題，提要求、交任務，發揮流動黨員的作用。

四、定期匯報制度

轉出臨時組織關系的黨員，每季度要向原所在黨組織口頭或書面匯報一次思想、工作、學習、生活等情況。

在職黨員管理辦法

一、建立在職黨員花名冊，對于變化情況及時記載，半年向黨總支通報一次。

二、在職黨員要積極參加社區建設，定期參加黨組織組織的各項活動。

三、在職黨員聯絡站定期收集在職黨員活動情況，一季度向黨總支反饋一次。

四、對在職黨員表現情況，在職黨員聯絡站負責向所屬單位反饋，一年一次。

五、對于有思想情緒或表現差的在職黨員，黨組織要進行家訪，并進行幫助教育，對經教育仍不悔改、造成不良影響的黨員，要將情況及時向所屬單位反饋，雙方共同研究解決辦法。

新轉入黨員登記談話制度

一、黨組織要對黨員本人的基本情況了解清楚，并將其姓名、性別、年齡、入黨時間、文化程度以及在原單位的任職情況、家庭住址等項進行登記。

二、黨組織要想黨員本人介紹本街黨建工作概況，基層支部活動要求，黨員交納黨費的有關規定。

三、黨組織向黨員提出要求

1、要遵守各項規章制度，認真參加支部活動，按時交納黨費。

2、有病有事不能參加支部活動，要做提前請假。

3、外出探親或出差要到支部登記。

發展黨員工作制度

1、為擴大入黨申請人隊伍，對居民區骨干定期進行啟蒙教育，以學習輔導黨的基本知識為主要內容進行培訓，一年一次。

2、為擴大入黨積極分子隊伍，對入黨申請人培訓一年一次。

3、堅持對入黨申請人、入黨積極分子談話制度，一季度一次。

4、堅持入黨申請人、入黨積極分子匯報思想工作制度，一季度一次。

5、堅持培養人、培養聯系人定期匯報培養、考察情況制度，半年匯報一次。

6、為保證發展黨員工作質量，定期向有關人員征求意見，一年兩次。

7、堅持培養聯系人定期培養考查記實制度，一季度一次。

8、堅持對預備黨員定期考察并如實記載，一季度一次。

“在職黨員聯絡站”管理制度

1、聯絡站要建立在職黨員花名冊，對在職黨員的基本情況要及時記載。

2、聯絡站每月召開一次工作會議。

3、召開在職黨員大會每年一次。

4、加強在職黨員思想教育，增強其愛護、建設社區的意識。

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街道社區民防工作站職責、制度

街道社區民防工作站職責

一、開展民防宣傳教育活動。

二、組織推薦或招募民防志愿者。

三、接受民防等有關部門的專業培訓，組織防災救災演練。

四、平時預防災害事故，并參加應急救援活動。

五、戰時負責社區防空襲斗爭。

街道社區民防志愿者職責

一、參加民防宣傳教育活動，接受有關專業培訓。

二、提供民防信息，遇災及時報警。

三、根據需要，參加相應的民防組織，參與消除空襲后果和災害事故救援等活動。

街道社區民防志愿者活動制度

學習制度：學習防空、防災的法律、法規和專業知識，每年1-2次。

培訓制度：每年進行一次專業培訓。

交流制度：通過實踐、研討和交流不斷提高自身素質

《街道社區管理制度》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀街道社區管理制度。

第五篇：村干部管理制度

村干部管理制度目錄

一、村干部學習制度

二、村干部會議制度

三、村干部坐班制度

四、村干部“述職述廉”民主考核評價制度

五、村干部請假制度

六、村務公開制度

七、村級財務管理制度

八、村干部廉潔自律“十不準”

村干部管理制度

為進一步加強對村干部監督和管理，提高村干部的工作能力和工作效率，充分調動其工作積極性和創造性，營造一個更加奮發有為，充滿活力的良好干事創業氛圍，結合實際特制定以下管理制度

一、村干部學習制度

1、村干部必須定期參加上級組織的培訓和學習，不得無故缺席。

2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過學習達到大專以上學歷。

3、平時加強政治業務學習，及時發現新問題、新情況，并提出自己的觀點和看法。

4、各村、社區每月組織村干部學習一次，不得缺席。

二、村干部會議制度

1、村干部必須準時參加各級召開的有關會議，遲到一次扣10元，缺席一次20元，有事必須向有關領導請假。

2、參加各種會議時必須認真做好記錄。會后要召開好有關會議，不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至少到所駐村民小組召開一次群眾會，每少一次扣20元。

3、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會，總結前一階段工作，布置下一階段工作。同時，每月必須召開一次專題計劃生育、安全、信訪維穩工作例會，做好詳細記錄。

三、村干部坐班制度

1、各村必須安排好坐班時間表，村干部必須嚴格按照做班時間值好班，并且做好值班記錄。

2、坐班人員必須堅守崗位，認真履行職責，確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者，每人每天扣20元工資，如造成損失的追究其責任。

四、村干部“述職述廉”民主考核評價制度

1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次，時間一般安排在年底，由鎮黨委負責組織領導和監督實施并派員參加，村黨支部和村委會具體實施，由村黨支部書記主持，組織黨員、村民代表、縣鄉人大代表、政協委員等參加。

2、考核評價村干部時，先由村“兩委”班子成員分別進行述職述廉，介紹任期目標、當年目標實現情況、工作作風及廉潔自律情況等，黨員、群眾代表等參評人員根據村干 3 部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質詢。

3、民主評議分“村干部自我評議，村干部述職，民主評議”三步驟進行，評議結果由鎮黨委統一匯總、公布，并裝入村干部個人檔案。

4、對評出的優秀村干部，由鎮黨委、政府給予表彰。對在測評中不稱職票在30%以上的村干部，由鎮黨委提出警告，不稱職票在50%以上者，由鎮黨委通過一定程序予以調整、罷免。

五、村干部請假制

1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規定履行請假手續；否則按缺席論處，扣發一天的工資。

2、村支書、村主任向包片領導和鎮黨務書記請假，一般村干部向村支部書記請假；

3、村支書、村主任外出兩天以上必須向鎮主要領導請假；

六、村務公開制度

1、村務公開的內容：財務收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災救濟和獎售款物的發放、集體項目承包經營。除此之外，凡是群眾關心的重大事項，都應予公開。

2、村務公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或“一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔”的程序進行。

3、村務公開的時間為每季度第一個月的7——10日，村里重大事項，主要工程視進程情況及時公布。

4、村務公開采用公開欄、張榜公布或定期召開村民會議、村民代表會議等方式進行公開，各村民小組也可采用不同方式公開。

5、每次村務公開后，黨支部和村委會要及時召開黨員大會，村民會議或村民代表會議，廣泛聽取群眾的反映和意見，對群眾提出的疑問；要及時做出解釋，對群眾提出的要求，要及時予以答復，對大多數群眾不贊成的事項，應堅決予以糾正，糾正后再予公開。

6、建立村務公開檔案：村務公開的內容、時間、承辦人及群眾提出的問題的答復結果都要形成詳細的資料、表格，經村務監督組長簽字入檔歸案

七、村級財務管理制度

1、村財務實行“村賬鎮代管”制度，加強村級財務的管理的監督。

2、實行財務公開，民主理財的管理制度，建立健全民主理財小組，監督村級資金運行。

3、村級各項收入必須按規定繳存，對村級集體經濟組織內部設立“小金庫”和記帳補帳的，給予全部沒收轉為集 5 體積累，并給予一定的經濟處罰。同時，對相關人員要酌情處分，構成犯罪的，依法追究責任。

4、村兩委必須嚴格遵守財經紀律，加強對財務工作的領導，合理安排資金支出，要按照規定對村級集體資金支出嚴格把關，做到帳入方出。

5、村級財務開支年初應制訂好收支計劃，嚴禁入不敷出，實行村主任“一支筆審批”，所有支出必須取得合理票據，并具備經手人，證明人、審批人簽名，同時必須經駐村領導審核，對不符合規定的票據，本村報帳員和鎮核算中心有權退回。

6、村級財務報帳員負責本村經濟組織的收支業務，逐筆登記現金日記帳，對村級所有收繳款項的往來款項應及時繳存，不得坐收坐支和挪用，每月前5天內，按規定預審上一月的收支票據，填寫報帳單，送鎮核算中心審核，及時領取報表，按規定進行村務公開.八、村干部廉潔自律“十不準”

1、不準違反規定收送紅包；

2、不準在村干部選舉中進行賄選；

3、不準放任、縱容配偶、子女、親戚利用村干部職權和職務謀取非法利益；

4、不準利用職權，以權謀私；

5、不準參與賭博活動；

6、不準違反支農惠農政策規定；

7、不準違反財務、村務、黨務公開有關規定；

8、不準縱容家庭、子女、親戚等計劃生育對象違反計劃生育政策；

9、不準違反規定向農民亂收費、亂罰款、亂攤派；

10、不準與民爭利，態度蠻橫。