第一篇：村干部外出管理制度

永豐鎮村干部外出管理制度

第一條為切實加強村干部隊伍規范化管理，不斷推進我鎮村干部隊伍建設，為社會主義新農村建設提供有力的組織保證，結合我鎮實際，制定本制度。

第二條本制度所稱的村干部，指村黨支部書記、村民委員會主任、文書、村民小組長，村計生專干。

第三條村干部由鎮黨委統一管理。

第四條村干部有事外出必須向鎮黨委、鎮政府請假，并具備書面假條，3天以內由黨委副書記審批，3天以上報主要領導審批，返家后及時向批假領導報告銷假，不請假外出者發現一例在全鎮進行通報批評，并每天扣罰工資30元。

第五條村干部未請假連續7天或全年累計15天以上外出的，年終扣罰工資500元，不得評先評優。

第六條對3個月以上不在村上開展工作、不配合鎮上工作的村黨支部書記、文書就地免職，村委會主任、村民小組長、村計生專干停發工資，并進行組織處理。對已經享受年薪待遇的村干部會同有關部門取消其享受資格，其他村干部不得享受年薪待遇，不得參加公務員和事業單位的招考。

第二篇：村干部外出學習考察管理制度

***鎮村干部外出學習考察管理制度

為加強對村干部外出學習和考察的管理，既要支持村干部加強學習、增長見識、開闊思路、促進工作，又要嚴格審批程序，規范管理，確保不違反黨紀法規和財經制度，根據區級有關部門要求和《村民委員會組織法》的規定，經研究，制定如下村干部外出學習考察管理制度。

一、嚴格審批程序。凡村“兩委”成員、非“兩委”的村、社干部外出學習考察，必須在外出前將考察目的、參加人員、考察時間、經費來源、考察預算等提交村民代表大會討論通過。在征得村民代表大會同意后，填寫《***鎮村干部外出學習考察審批表》，報經鎮黨委同意后方可出行。

二、嚴格考察范圍。村干部外出學習考察內容必須具有針對性和教育意義，根據工作需要與實際情況組織外出，學習考察地點一般控制在國內（不含港澳臺地區）。村“兩委”主要負責人原則上不同時外出，至少應有一名主要負責人在家主持工作。重要節假日、重大活動和敏感期原則上不安排外出學習考察。

三、嚴格控制考察費用。村干部外出學習考察的費用按照事前預算進行嚴格控制，并及時報村級財務監督機構審核后入帳，列入黨務公開、村務公開和財務公開內容，向全體

村民公開。嚴禁以學習考察為名，組織公款旅游活動，或向企業收取任何費用。駐村干部原則上不參加各村組織的外出學習考察活動，如確因工作需要參加，其費用不得由村集體支付。

四、嚴格責任追究。凡未按要求事前把學習考察方案提交村民代表大會討論的，引起村民強烈反映的，將嚴肅追究村“兩委”主要負責人的責任，所有費用由外出人員全額承擔。凡未履行鎮黨委審批程序的，村“兩委”主要負責人應作出深刻檢查。凡以學習考察為名向企業收取費用的，一經查實，將如實向上級有關部門匯報，依法作出處理。凡學習考察費用超出預算的，超出部分由外出人員自行承擔。

***鎮村干部外出學習考察審批表

單位（蓋章）：

第三篇：村干部管理制度

村干部管理制度目錄

一、村干部學習制度

二、村干部會議制度

三、村干部坐班制度

四、村干部“述職述廉”民主考核評價制度

五、村干部請假制度

六、村務公開制度

七、村級財務管理制度

八、村干部廉潔自律“十不準”

村干部管理制度

為進一步加強對村干部監督和管理，提高村干部的工作能力和工作效率，充分調動其工作積極性和創造性，營造一個更加奮發有為，充滿活力的良好干事創業氛圍，結合實際特制定以下管理制度

一、村干部學習制度

1、村干部必須定期參加上級組織的培訓和學習，不得無故缺席。

2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過學習達到大專以上學歷。

3、平時加強政治業務學習，及時發現新問題、新情況，并提出自己的觀點和看法。

4、各村、社區每月組織村干部學習一次，不得缺席。

二、村干部會議制度

1、村干部必須準時參加各級召開的有關會議，遲到一次扣10元，缺席一次20元，有事必須向有關領導請假。

2、參加各種會議時必須認真做好記錄。會后要召開好有關會議，不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至少到所駐村民小組召開一次群眾會，每少一次扣20元。

3、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會，總結前一階段工作，布置下一階段工作。同時，每月必須召開一次專題計劃生育、安全、信訪維穩工作例會，做好詳細記錄。

三、村干部坐班制度

1、各村必須安排好坐班時間表，村干部必須嚴格按照做班時間值好班，并且做好值班記錄。

2、坐班人員必須堅守崗位，認真履行職責，確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者，每人每天扣20元工資，如造成損失的追究其責任。

四、村干部“述職述廉”民主考核評價制度

1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次，時間一般安排在年底，由鎮黨委負責組織領導和監督實施并派員參加，村黨支部和村委會具體實施，由村黨支部書記主持，組織黨員、村民代表、縣鄉人大代表、政協委員等參加。

2、考核評價村干部時，先由村“兩委”班子成員分別進行述職述廉，介紹任期目標、當年目標實現情況、工作作風及廉潔自律情況等，黨員、群眾代表等參評人員根據村干 3 部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質詢。

3、民主評議分“村干部自我評議，村干部述職，民主評議”三步驟進行，評議結果由鎮黨委統一匯總、公布，并裝入村干部個人檔案。

4、對評出的優秀村干部，由鎮黨委、政府給予表彰。對在測評中不稱職票在30%以上的村干部，由鎮黨委提出警告，不稱職票在50%以上者，由鎮黨委通過一定程序予以調整、罷免。

五、村干部請假制

1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規定履行請假手續；否則按缺席論處，扣發一天的工資。

2、村支書、村主任向包片領導和鎮黨務書記請假，一般村干部向村支部書記請假；

3、村支書、村主任外出兩天以上必須向鎮主要領導請假；

六、村務公開制度

1、村務公開的內容：財務收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災救濟和獎售款物的發放、集體項目承包經營。除此之外，凡是群眾關心的重大事項，都應予公開。

2、村務公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或“一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔”的程序進行。

3、村務公開的時間為每季度第一個月的7——10日，村里重大事項，主要工程視進程情況及時公布。

4、村務公開采用公開欄、張榜公布或定期召開村民會議、村民代表會議等方式進行公開，各村民小組也可采用不同方式公開。

5、每次村務公開后，黨支部和村委會要及時召開黨員大會，村民會議或村民代表會議，廣泛聽取群眾的反映和意見，對群眾提出的疑問；要及時做出解釋，對群眾提出的要求，要及時予以答復，對大多數群眾不贊成的事項，應堅決予以糾正，糾正后再予公開。

6、建立村務公開檔案：村務公開的內容、時間、承辦人及群眾提出的問題的答復結果都要形成詳細的資料、表格，經村務監督組長簽字入檔歸案

七、村級財務管理制度

1、村財務實行“村賬鎮代管”制度，加強村級財務的管理的監督。

2、實行財務公開，民主理財的管理制度，建立健全民主理財小組，監督村級資金運行。

3、村級各項收入必須按規定繳存，對村級集體經濟組織內部設立“小金庫”和記帳補帳的，給予全部沒收轉為集 5 體積累，并給予一定的經濟處罰。同時，對相關人員要酌情處分，構成犯罪的，依法追究責任。

4、村兩委必須嚴格遵守財經紀律，加強對財務工作的領導，合理安排資金支出，要按照規定對村級集體資金支出嚴格把關，做到帳入方出。

5、村級財務開支年初應制訂好收支計劃，嚴禁入不敷出，實行村主任“一支筆審批”，所有支出必須取得合理票據，并具備經手人，證明人、審批人簽名，同時必須經駐村領導審核，對不符合規定的票據，本村報帳員和鎮核算中心有權退回。

6、村級財務報帳員負責本村經濟組織的收支業務，逐筆登記現金日記帳，對村級所有收繳款項的往來款項應及時繳存，不得坐收坐支和挪用，每月前5天內，按規定預審上一月的收支票據，填寫報帳單，送鎮核算中心審核，及時領取報表，按規定進行村務公開.八、村干部廉潔自律“十不準”

1、不準違反規定收送紅包；

2、不準在村干部選舉中進行賄選；

3、不準放任、縱容配偶、子女、親戚利用村干部職權和職務謀取非法利益；

4、不準利用職權，以權謀私；

5、不準參與賭博活動；

6、不準違反支農惠農政策規定；

7、不準違反財務、村務、黨務公開有關規定；

8、不準縱容家庭、子女、親戚等計劃生育對象違反計劃生育政策；

9、不準違反規定向農民亂收費、亂罰款、亂攤派；

10、不準與民爭利，態度蠻橫。

第四篇：村干部管理制度

通安驛鎮村干部管理制度

為了進一步加強對村干部監督和管理，提高村級干部的工作能力和工作效率，充分調動其工作積極性和創造性，營造一個更加奮發有為，充滿活力的良好干事創業氛圍。結我鎮實際，特制定以下管理制度:

一、分工負責制度

村干部的分工由村黨支部根據本村工作需要和每個干部的 素質狀況，統籌考慮，確定分工，并報鎮黨委、政府備案。

二、考勤制度

村干部每月工作時間不少于20天，考勤由包村領導負責，鎮黨委不定期檢查，每季度進行匯總，半年評比一次。對沒有完成出勤天數的，每少一天扣除一天工資，年終從績效工資中一次性扣除。

三、工作制度

1、有強烈的事業心、責任感，堅守工作崗位，不隨意脫崗。

2、密切聯系群眾，關心群眾疾苦，善于做群眾工作，不脫離群眾。

3、處事公道正派，作風嚴謹，不做有損黨員干部形象的事。

4、正確行使黨員、村民賦予的權利，依法辦事，廉潔自律，不濫用職權，不以權謀私。

5、與時俱進，勤于學習，勇于創新。

6、服從大局，積極完成任務。

四、財務制度

嚴格執行“村財鎮管”制度，從縣級部門爭取的資金必須交鎮農經財政服務中心，納入“村財鎮管”，對違規責任人嚴肅查處。

五、村務公開制度

1、村務公開的內容：財務收支、計劃生育、征用土地、救災救濟及相關惠農資金的發放、集體項目承包經營。除此之外，凡是群眾關心的重大事項，都應予公開。

2、村務公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或按“四議兩公開”的程序進行。

3、村務公開的時間為每季度第一個月的7——10日，對村里重大事項，主要工程進度情況必須及時公布。

4、村務公開采用公開欄，張榜公布或定期召開村民代表會議等方式進行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。

5、每次村務公開后，黨支部和村委會要及時召開黨員大會，村民會議或村民代表會議，廣泛聽取群眾的反映和意見，對群眾提出的疑問；要及時做出解釋，對群眾提出的要求，要及時予以答復，對大多數群眾不贊成的事項，應堅決予以糾正，糾正后再予公開。

6、建立村務公開檔案：村務公開的內容、時間、承辦人及群眾提出的問題的答復結果都要形成詳細的資料、表格，經村務監督組長簽字入檔歸案。

六、值班制度

1、各村必須安排好值班時間表，村干部必須嚴格按照值班 時間值好班，并且做好值班記錄。

2、值班人員必須堅守崗位，認真履行職責，確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者，每人每天扣50元工資，如造成損失的追究其責任。

七、為民服務代辦制度

認真履行為民服務職責，堅持便民高效、公開公正、依法合規、無償服務的原則，為群眾提供黨務類、政務類、經濟發展類、社會生活類以及其他服務類代理服務，對直接能辦結的應及時辦理；對不能直接辦理能代理的，要全手續，代理辦理；對不能代理辦的，說明理由，講明條件，指導辦理。一般在2-3個工作日內辦結，并將辦理結果及時反饋給申辦人。

八、請銷假制度

村干部因私外出必須辦理請銷假手續，村“兩委會”一般干部向支部書記請假，村支部書記、村主任因私外出必須向鎮黨委、政府請假，3天以內向聯村領導請假，3天以上由聯村領導填注意見，由鎮黨委審批。

九、安全制度

村干部在履行職責辦理村務時，必須嚴格遵守各項安全制度，落實好安全防范措施，切實保護好自身的安全，不能發生任何人身安全事故。嚴禁在辦理村務時喝酒、賭博、酒后駕駛等違規行為發生。

十、村干部學習制度

1、村干部必須定期參加鎮上組織的培訓和學習，不得無故缺席。

2、平時加強政治業務學習，及時發現新問題、新情況，并提出自己的觀點和看法。

十一、村干部會議制度

1、村干部必須準時參加各級召開的有關會議，不得遲到、早退及缺席。有事必須向有關領導請假。

2、參加各種會議時必須認真做好記錄。

3、會后要召開好有關會議,不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至少到所駐村小組召開一次群眾會。

4、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會，總結前一階段工作，布臵下一階段工作。

十二、任期經濟責任審計制度

村黨支部書記、村委會主任和村集體經濟組織負責人在離任時，由鎮農經財政服務中心和鎮農村集體“三資”委托代理服務中心對其任期內的經濟活動進行審計，審計結果向村民公開。

十三、“述職述廉”民主考核評價制度

1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次，時間一般安排在年底，由鎮黨委負責組織領導和監督實施并派員參加，村黨支部和村委會實施，由村黨支部書記主持，組織黨員、村民代表等參加。

2、考核評價村干部時，先由村“兩委”班子成員分別進行述職述廉，介紹任期目標、當年目標實現情況、工作作風及廉潔自律等情況，黨員、群眾代表等參評人員根據村干部述職述 廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質詢。

3、經民主測評及民主評議后，對不勝任現職的村干部，由鄉黨委組織部門通過一定程序予以調整、罷免，調整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責令辭職、辭退5種。

十四、責任追究制度

村干部在工作中違反有關規定和要求，造成工作失誤，損害了黨和國家的事業以及村集體和村民的利益，造成不良影響，按有關法律法規和規定追究其領導責任、直接責任或相關責任；觸犯刑律的，應依法追究刑事責任。

責任追究的范圍主要包括：辦事不公、以權謀私、為政不廉；違反議事決策程序；擅自決策，造成不良后果；村務管理混亂，村務不公開或假公開；違反財務管理規定，造成對集體資產、資金流失的；亂集資、亂攤派，隨意增加農民負擔的；本人違反計劃生育或計劃生育工作目標責任不能完成的；對村民提出的正當要求，能夠解決而不解決或久拖不解決的；鎮黨委、政府下達的各項工作任務不按時完成的；違反黨員發展、黨費收繳規定的；鬧不團結，作風霸道，方法簡單粗暴，影響村內工作正常開展的；違反印章使用規定，造成嚴重后果的；沒有及時調解各類矛盾糾紛，引發上訪或造成事態擴大的。根據情節輕重和造成的后果，按有關規定給予教育、誡勉、調整、罷免、撤職等處理；對違反黨紀黨規和國家法律法規的，依照有關規定給予紀律處分直至追究法律責任。

十五、辭職制度 村干部辭職包括自愿辭職，引咎辭職、責令辭職三種類型。

（一）自愿辭職

1、村干部由于能力、身體及不能發揮專長等原因，要求不再擔任領導職務的，可以自愿提出辭職。

2、村黨支部書記、副書記自愿辭職，由本人向鎮黨委提出書面申請，鎮黨委在接到申請后15天內作出接受與否的答復；村民委員會主任、副主任的辭職，由本人書面申請，經村民代表大會通過；村社干部自愿辭職，由本人書面申請，村黨組織研究答復。

（二）引咎辭職

1、村干部有下列情形之一的，一般應當引咎辭職：（1）受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的；

（2）因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損 失的；

（3）由于工作不負責任，致使管理范圍內發生重大惡性事

件的；

（4）個人品德、行為不端，或發生其它與領導干部身份不

相符的行為，造成嚴重后果的。

2、符合上述四種對象的村干部，應主動向鎮黨委遞交引咎辭職申請，鎮黨委在接書面申請后15天內作出答復。

（三）責令辭職

1、村干部有下列情形之一的，實行責令辭職；

（1）在全鎮綜合考評中，連續兩年處于全鎮末位的行政村黨組織書記、村委會主任；（2）連續兩年不完成鎮下達的主要任務的行政村黨組織書記；

（3）群眾公認度低，干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%，且測評結果與組織考察掌握的情況一致的；

（4）在領導班子中鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結的；（5）符合引咎辭職條件，而本人不主動遞交辭職申請的。

2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察情況，集體研究決定，下發書面通知。

3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請，需經村民代表大會通過的，必須由村民代表大會表決通過。

村干部廉潔自律“十不準”

1、不準違反規定收送紅包；

2、不準在村干部選舉中進行賄選；

3、不準放任、縱容配偶、子女、親戚利用村干部職權和職

務謀取非法權益；

4、不準利用職權，以權謀私；

5、不準參與賭博活動；

6、不準違反支農惠農政策規定；

7、不準違反財務、村務、黨務公開有關規定；

8、不準縱容家庭、子女、親戚等計劃生育對象違反計劃生 育政策；

9、不準違反規定向農民亂收費、亂罰款、亂攤派；

10、不準與民爭利，態度蠻橫。

第五篇：村干部管理制度

山老黨發〔2016〕號

中共老軍鄉委員會

老軍鄉人民政府 關于印發《老軍鄉村干部管理制度（修訂）》等

三項制度的通知

各村黨支部、村委會：

為進一步強化村干部管理，增強村干部服務意識，提升帶領群眾發展致富能力，提高村級工作的透明度，推進村級財務規范化運行，努力營造干事創業的良好氛圍，《老軍鄉村干部管理制 度（修訂）》等四項制度已經鄉黨委會議研究通過,現予印發，請嚴格遵照執行。

附件：1.老軍鄉村干部管理制度

2.老軍鄉村務公開制度

會議順利完成。參加所有會議前，統一在鄉黨政辦簽到，不允許代簽，一經發現扣罰代簽人工資100元。

3.參加各種會議時必須認真做好會議記錄，會議要求傳達的，必須按要求時間和傳達范圍完成會議精神的傳達。

4.村干部必須堅持每個星期召開一次碰頭會，總結前一周工作，研究下一階段工作。同時，每月必須召開一次專題計劃生育、安全、信訪維穩工作例會，并做好詳細會議記錄。

三、村干部“述職述廉”民主考核評價制度

1.村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次，時間一般安排在年底，由鄉黨委負責組織領導監督實施并派相關人員參加，村黨支部和村委會具體實施，由村黨支部書記主持，組織黨員、村民代表、縣鄉人大代表、政協委員等參加。

2.考核評價村干部時，先由村“兩委”班子成員分別進行述職述廉，介紹任期目標、當年目標實現情況、工作作風及廉潔自律情況等，黨員、群眾代表等參評人員根據村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質詢。

3.對評出的優秀村干部，由鄉黨委、政府予以表彰。對在測評中不稱職票在30%以上的村干部，由鄉黨委領導對其談話；不稱職票在50%以上者，由鄉黨委通過一定程序予以免職。

四、請銷假制度

1.所有村干部原則上堅持每天到村委會集中工作，期間困公、因私需要離開或者不能到村委會工作的必須履行請假手續；否則按缺勤論處，每天扣發工資50元。

2.村干部需請假三天及以內的向包村領導請假，四天及以上的由包村領導批注意見后鄉黨委書記批準，請假條交鄉黨政辦公室，回來后必須履行銷假手續。

3.各村社長由村支部書記統一執行請銷假制度，村書記、村主任須及時掌握社長在家及外出情況。

4.村干部未履行請假手續擅自離崗者，連續超過20天以上、不足40天的扣除當月工資；連續離崗40天以上、不足60天的扣除兩個月工資；連續離崗60天以上的，扣除兩個兩個月工資，并啟動相應程序給予誡勉談話或者免職處理。

五、村干部廉潔自律“十不準” 1.不準違反規定收送紅包； 2.不準在村干部選舉中進行賄選；

3.不準放任、縱容配偶、子女、親戚利用村干部職權和職務謀取非法利益；

4.不準利用職權，以權謀私； 5.不準參與賭博活動；

6.不準違反支農惠農政策規定；

7.不準違反財務、村務、黨務公開有關規定；

8.不準縱容家庭、子女、親戚等計劃生育對象違反計劃生育政策；

9.不準違反規定向農民亂收費、亂罰款、亂攤派； 10.不準與民爭利，態度蠻橫。附件2

文書、監委會主任共同簽字方能生效。

7.村級財務報賬員負責本村經濟組織的收支業務，逐筆登記現金日記賬，對村級所有收繳款項的往來款項應及時繳存，不得坐收坐支和挪用，并按規定進行村務公開。

8.包村領導負責對村級財務進行監管，嚴格落實責任追究制，如發現虛報冒領、截留挪用、貪污侵占的，一經鄉紀委查實，將嚴厲追究村支部書記、主任、文書、監委會主任的責任。