第一篇：中國科學院發布《2014高技術發展報告》

中國科學院發布《2014高技術發展報告》

1、中國科學院發布《2014高技術發展報告》

近期,中國科學院發布了《2014高技術發展報告》。《高技術發展報告》是中國科學院面向決策、面向公眾的系列年度報告之一,每年聚焦一個主題,4年一個周期。2000年以來《高技術發展報告》已陸續發行15本,分別以“信息技術”、“生物技術”、“材料與能源技術”和“航空、航天與海洋技術”為主題,系統回顧了我國高技術各領域發展歷程,介紹了國內外高技術研究前沿熱點與新進展及其產業化前景,多角度探討了高技術對社會的深刻影響,論述了高技術及其產業發展戰略和思路。2014年報告主題是“材料與能源技術”。

《2014高技術發展報告》有序言及“2013年高技術發展綜述”、“材料技術新進展”、“能源技術新進展”、“材料和能源技術產業化新進展”、“高技術產業國際競爭力與創新能力評價”、“高技術與社會”和“專家論壇”等7章內容,共收錄論文44篇。參與撰寫的作者多為國內一流專家學者,其中有4位院士,其余為活躍在科研一線的中青年學術帶頭人和科技政策研究專家。

《2014高技術發展報告》內容全面、新穎,語言通俗,有戰略高度,有助于社會公眾了解高技術發展動態和發展方向,可供各級領導干部、有關決策部門和社會公眾閱讀和參考。

2、李龍土院士指出高新技術的發展對新型陶瓷材料性能及制備技術不斷地提出新的挑戰

新型陶瓷,也常被稱為特種陶瓷、高技術陶瓷、現代陶瓷、高性能陶瓷、精細陶瓷等。與傳統陶瓷相比,這類陶瓷在原材料、制備技術、顯微結構、使用性能、尤其是應用領域等方面具有其獨特性和新穎性。目前,新型陶瓷材料已成為信息、能源、汽車、航空航天、先進制造、生物醫學、軍事、環境等高新技術領域中不可替代的重要材料;同時,其自身也已形成了一個產品種類繁多、市場規模巨大、高速增長的高技術產業。

清華大學李龍土院士認為,高新技術的發展對新型陶瓷材料性能及制備技術不斷地提出新的挑戰,已成為新型陶瓷發展的主要驅動力,同時也決定了新型陶瓷的發展方向和趨勢。隨著電子信息產品進一步向微型化、薄層化、集成化、多功能化、高可靠和寬帶化的方向發展,功能陶瓷元器件的多層化、多層元件片式化、片式元件集成化和多功能化已成為發展的主流。超高溫、超低溫、超大熱流、超高壓、超高腐蝕、超高輻射等極端環境已成為先進陶瓷必須面對的“常態”服役條件。同時,隨著新型陶瓷材料越來越多地進入到生物醫學領域,具有更好的親水性、可與細胞等生物組織表現出更好的親和性的高性能結構陶瓷將擁有更廣闊的應用空間。

3、北京大學孫強教授認為新材料的設計和研發必將推動人類文明的進步和社會經濟的發展

要想加速材料的合成,節省人力和其他資源,需要改變傳統的“反復試驗、不斷摸索”(trial and error method)材料研發模式。利用現代高性能超級計算機和高速發展的材料模擬技術,從原子和電子層次上構建新材料,從而實現從微觀結構到宏觀性能的調控,這就是當代“材料設計技術”的概念。新材料的設計和研發必將推動人類文明的進步和社會經濟的發展。

北京大學孫強教授在日前出版的《2014高技術發展報告》中撰文認為,材料設計的熱點領域包括:新能源材料、生態環境材料、生物醫學材料、航空航天材料、極端條件材料、超材料。要想在以上重要領域有突破性進展,材料模擬技術本身需要進一步發展。在這方面材料結構的優化算法和材料的逆向設計方法尤其值得高度關注。新材料的設計和研發必將推動人類文明的進步和社會經濟的發展,“材料夢”的實現將會為“中國夢”的實現奠定堅實的基礎。

4、銻化物材料與器件研究正處于從實驗室到應用的重要時期,將面臨新的重大發展機遇。

銻(Sb)化物基光電子材料主要是指包含(InGaAl)(AsSb)等元素的典型III-V族化合物半導體,其光電物理性質獨特、內涵豐富。銻化物材料在高性能中波紅外激光器、中長波紅外探測器、高速低功耗微電子器件及熱電和制冷器件等諸多領域具有廣闊的應用前景,近年來發展迅猛。開展銻化物低維材料物理和關鍵制備技術的研究,對開發下一代高性能器件具有十分重要的科學意義和應用價值。

中國科學院半導體研究所牛智川研究員在日前出版的《2014高技術發展報告》中撰文認為,銻化物材料與器件研究正處于從實驗室到應用的重要時期,將面臨新的重大發展機遇。銻化物探測器研究熱點方向有以下三個:(1)適應第三代紅外探測技術所需要的大面陣、多色、低成本探測器的產業化技術。(2)基于銻化物SL材料發展新型的、有可能實現高工作溫度和低噪聲的勢壘結構(barrier infrared detector)的探測器。(3)雪崩倍增(APD)探測器及主被動紅外探測技術的應用。

此外,銻化物激光器的發展趨勢是:開發出2～5微米波段的更大功率、高光束質量單管激光器或陣列,以及窄線寬DFB或外腔可調諧激光器。銻化物HBD陣列太赫茲器件的未來發展方向是進一步擴大其陣列尺寸并配備讀出電路的模塊。銻化物熱光伏電池具有可吸收中紅外光,大大降低供電系統的設計難度,以及提高電池對廢熱的回收效率等優勢,這也是未來重要的發展方向。

5、大力開發核聚變能源是徹底解決人類能源問題的根本出路之一。

能源是人類可持續發展最重要的基礎。核聚變能具有資源豐富和環境友好等優點,因而成為人類社會未來發展的理想能源。大力開發核聚變能源是徹底解決人類能源問題的根本出路之一。

國際聚變界的普遍共識是:在過去的十多年中,ITER的七大部件的研發已取得了快速的發展,成功建設ITER在工程上已無障礙。但順利實現ITER的科學目標依然有一定的風險和不確定性。為了成功運行ITER以及確定未來聚變示范堆的發展路線,在過去的2～3年中,美國和歐盟聚變界開展了大規模的科學研討,對國際聚變研究的現狀、成功建設和運行ITER所需的物理技術基礎與存在的差距,以及未來聚變示范堆(DEMO)的發展戰略進行了分析,分別提出了目前成功運行ITER的風險、存在的差距和前沿科學技術問題。

中國科學院等離子體物理研究所李建剛研究員在日前出版的《2014高技術發展報告》中撰文指出,未來5～10年,聚變研究的前沿方向和科學技術問題集中在以下7個方面:(1)燃燒等離子體物理。(2)先進托卡馬克穩定運行和可靠控制。(3)ITER/DEMO 等離子體條件下的等離子體與材料的相互作用。(4)穩態條件下的物理和技術。(5)聚變等離子體性能的科學預測。(6)反應堆核環境條件下的材料和部件。(7)示范堆的集成設計。

深入理解以上這7個方面并提供可靠的解決方法,是成功運行ITER、實現其科學目標,進而成功建設DEMO的關鍵。

6、以頁巖氣為代表的非常規油氣資源在全球的能源結構中將占越來越重要的地位,正在成為油氣勘探的戰略性領域。

頁巖氣(shale gas)是指賦存于富含有機質的泥頁巖及其夾層中,以吸附或游離狀態為主要存在方式的一種非常規天然氣資源。頁巖氣(藏)也被稱為“人造氣藏”,必須通過大型人工造縫(網)工程才能形成工業生產能力。頁巖氣的勘探和開發將有助于增加全世界的天然氣供應總量。

以頁巖氣為代表的非常規油氣資源的成功勘探與開發,是全球油氣工業又一次理論和技術上的突破。它的意義在于突破了早期油氣工業的常規儲層下限和傳統的圈閉成藏觀念,增加了油氣資源的勘探開發類型與資源量,實現了當前油氣開采技術的升級換代。

中國石油化工股份有限公司馬永生院士在日前出版的《2014高技術發展報告》中撰文指出,以頁巖氣為代表的非常規油氣資源在全球的能源結構中將占越來越重要的地位,正在成為油氣勘探的戰略性領域。發展頁巖氣對推動我國油氣工業的科技進步、帶動其它非常規油氣資源的發展、改善能源結構和保障能源安全具有重要意義。

國際上水平井分段壓裂設備正朝大功率、模塊化、小型化、便攜化方向發展,壓裂技術正向高效、低成本、環境友好的方向發展,如正在逐步推廣的高通道壓裂、無水壓裂等技術。我國應盡快落實頁巖氣產業化優惠政策的實施細則,鼓勵國有、民營等各類企業開展頁巖氣勘探開發裝備的研發、制造以及技術服務,充分利用好“后發優勢”,盡快形成市場化的石油工程技術服務的產業鏈,以實現我國頁巖氣勘探開發技術的跨越式發展。

7、儲能技術今后一段時期國內外的研究熱點

儲能技術是發展新能源和智能電網的重要支撐技術,其應用貫穿于電力系統各個環節,可提高電網對可再生能源的接納能力,提高電力設備的利用率、供電可靠性和電網安全性。儲能技術的突破將深刻改變能源和電力的生產與消費方式,改變電能生產、輸送和使用同步完成的傳統模式,催生新能源、電動汽車、智能電網、新材料等相關的戰略性新興產業并促進其發展。作為多學科交叉的戰略性前沿技術,儲能技術已成為當前和今后一段時期國內外的研究熱點。

國內外儲能技術都處于演示階段,儲能產業剛剛興起,中國科學院物理研究所陳立泉院士等在日前出版的《2014高技術發展報告》中撰文指出,儲能技術未來將出現如下的發展趨勢。

在儲能本體技術方面,未來的發展集中在以下幾個方面:壓縮空氣儲能、飛輪儲能、化學電池儲能、超導磁蓄能、超級電容器儲能。

在應用技術方面,儲能技術在電力系統中的應用,既要滿足電力系統的需求,又要注重利用儲能技術本身的優勢。當前面向電力系統應用的儲能技術尚存在許多基礎理論和關鍵技術問題需要深入研究。

儲能是“第三次工業革命”中很重要的一環,中國要重視儲能這一戰略性前沿技術的開發,搶占這一新興產業的科技制高點。

8、我國自主三代核電技術產業化取得顯著進展

核電作為一種安全、經濟、清潔、成熟的能源,在滿足電力需求、保障能源安全、優化能源結構、減少溫室氣體排放、帶動產業轉型升級方面具有顯著的優勢。三代核電技術具有比二代核電技術更高的安全性,將是新建核電廠的主要堆型選擇。目前,全球首批三代核電廠正處于建造階段,即將開始規模化商業應用。

中國工程院葉奇蓁院士在日前出版的《2014高技術發展報告》中撰文指出,在自主技術積累和參考國外先進設計理念的基礎上,我國在ACP1000、ACPR1000+、CAP1400 等自主化三代壓水堆技術的研發上取得了顯著進展,有望在不遠的未來實現工程應用。這標志著我國在改變核電發展方式,從核電大國轉型為核電強國的道路上邁出了堅實的步伐。

葉奇蓁院士認為,未來五年是我國三代核電技術產業化最為關鍵的五年,將呈現以下發展趨勢:一是首批引進的第三代核電廠將完成建設,并網發電,也將成為全球范圍內最早投入商業運行的同類型機組。二是自主三代核電技術“落地生根”,開始首堆工程建設。三是自主三代核電技術將在出口市場上嶄露頭角,獲得更廣闊的市場機會。四是三代核電裝備制造業將突破一批技術瓶頸,進一步提高設備自主化水平。

9、我國特高壓輸電領域已經實現“中國創造”和“中國引領”

國家電網公司董事長劉振亞在《2014高技術發展報告》中撰文指出,經過近十年的不懈努力,我國特高壓發展實現了技術、裝備、工程、運行、標準的全面突破,超越歐盟、美國、日本等發達國家和地區,實現了“中國創造”和“中國引領”。特高壓輸電與高鐵、載人航天一樣,成為國家創新能力和綜合實力的重要標志。

特高壓輸電是指電壓等級在1000千伏及以上的交流輸電和±800 千伏及以上的直流輸電,適用于能源資源大范圍優化配置、電力遠距離大規模輸送和跨大區電網網架構建,是一種資源節約、環境友好型先進輸電技術,代表目前世界電網技術的最高水平。

當前,我國能源需求快速增長,能源安全、能源經濟、能源環境問題突出,煤電運緊張反復出現,霧霾問題日益嚴峻。加快推進特高壓輸電技術產業化發展和應用,對保障我國能源安全、治理霧霾、振興民族工業、帶動經濟增長、增強產業國際競爭力都具有重要的戰略意義。

截至2013年年底,我國已建成特高壓“兩交兩直”工程,“一交兩直”工程正在加快建設(哈密南—鄭州、溪洛渡—浙西直流和浙北—福州交流將分別于2014 年1月、12 月和2015年3月投產)。在運在建特高壓線路長度超過1萬公里,變電和換流容量超過1 億千伏安。預計到2020年,我國將建成“五縱五橫” 特高壓交流工程和27 回特高壓直流工程,跨區輸電能力達4.5億千瓦,滿足5.5億千瓦清潔能源送出和消納需要。

10、“十一五”以來中國高技術產業創新能力持續增強

中國科學院科技政策與管理科學研究所曲婉和藺潔等人在《2014高技術發展報告》中,從產業的競爭實力、競爭潛力、競爭環境和競爭態勢綜合分析。文章認為,中國高技術產業競爭實力總體良好,在信息通信、醫藥、航空航天等領域取得一系列突破性進展,然而,與發達國家相比,在高技術產業主要領域,中國技術能力仍有較大差距。其次,產業具備一定的競爭潛力,如R&D人員和經費投入相對較高,產業規模較大,發展空間廣闊,勞動力低成本與專利創造優勢十分顯著,但技術投入和創新活力與發達國家仍有顯著差距。第三,中國政府實施創新驅動發展戰略,頒布了科技體制改革和全面深化改革的相關文件,并相繼出臺一系列產業發展政策,營造了高技術產業發展的良好環境,為中國高技術產業發展提供了重大的歷史性機遇。同時,發達國家紛紛調整戰略重點,強化高技術產業前瞻布局和未來發展能力,并利用技術優勢與貿易規則,力圖控制新一輪產業競爭制高點;新興國家致力于通過加大研發投入、加快推動產業轉型、實施創新驅動發展戰略等,推動世界高技術產業的經濟地理版圖重塑,都對中國高技術產業發展形成一定挑戰。最后,中國高技術產業國際競爭力呈良性發展態勢,資源轉化能力和市場競爭能力等均有不同程度提升,技術能力與發達國家差距有所縮小;勞動生產率和利稅率有一定程度的增長,在全球市場的進出口份額均呈較快增長態勢;技術能力顯著提升,PCT專利申請與發達國家差距不斷縮小;比較優勢仍然顯著,勞動力成本雖有較快增長,但與發達國家相比仍有較大優勢。

11、“十一五”以來中國高技術產業創新能力持續增強

中國科學院科技政策與管理科學研究所陳芳和王偉光等人在《2014高技術發展報告》中,從創新實力、創新效力和創新環境3個方面分析了中國高技術產業創新能力。文章認為,2006年以來中國高技術產業創新能力顯著增強,目前電子及通信設備制造業創新能力最強,增長也最快。其次,中國高技術產業創新實力迅速提升,但是目前各高技術產業創新實力差異較大,其中,電子及通信設備制造業創新規模最大、實力最強,且保持大幅增加;醫療設備及儀器儀表制造業創新實力指數增速最快,創新活動規模快速擴張。第三,中國高技術產業創新效力保持較快提升,但是目前各高技術產業創新效力較為接近,其中,航空航天器制造業創新效力指數最大、增速最快,創新活動效率效益最高、增長也最快;電子及通信設備制造業創新效力指數最小,創新效率效益最差。最后,政府不斷地營造良好產業創新環境,積極引導和支持高技術產業創新,研究開發的財稅政策激勵力度加大,有力地促進了高技術產業創新活動規模的快速擴張,顯著增強了中國高技術產業創新實力,但高技術產業創新效力改進相對緩慢,成為創新能力快速提升的主要瓶頸。

12、加快構建我國納米技術發展倫理指南,促進納米技術可持續發展

大連理工大學王國豫教授等在日前出版的《2014高技術發展報告》中撰文認為,進入21世紀以來,基于納米尺度的科學研究和技術創新不僅向人們展示出巨大的機遇和潛力,而且已經在能源、環保、材料、微電子、生物醫藥等諸多領域有著廣泛的應用。但是另一方面,由于納米技術在開發和應用過程中,又具有一定的潛在風險,盡管這些風險沒有實質發生,但也帶來了一系列的倫理問題。為此,歐盟和美國都成立了相應的研究機構,一方面致力于跟蹤評估納米技術的風險,考察社會各界對納米技術的態度和接受程度,另一方面,制訂了一系列的倫理原則和行為規范,用于規約從事納米技術的研究、生產和管理的人員與機構的行為,以促使納米技術在研發的上游就受到倫理規范的制約。

文章認為,與宏觀尺度的物質相比,納米尺度的物質表現出許多新的特性,其中最明顯的特性是結構的不確定性。此外,納米技術可以與其他技術結合,提升它們的能力,促進它們的發展,但在與其他技術的“會聚”中,其自身也將消失或消融,使得我們無法了解和控制其過程和結果。為此,面對納米技術的這些特性,只有在研究、開發和生產以及市場化的過程中,采取積極有效的制度規范,才能防止納米技術風險的發生。

文章指出,中國是世界上少數幾個從20世紀90年代起就開始發展納米技術研究的國家之一,處于世界納米技術研究的領先地位,其產業化推廣也較普遍深入。面對良好的發展契機,我們需要借鑒歐美經驗,從政府、科學界、企業、社會組織和公眾等多層面入手,構建我國納米技術發展倫理指南,促進納米技術的可持續發展。

13、專家提出深化我國科技和創新管理體制改革的方向

中國科學院科技政策與管理科學研究所穆榮平研究員在日前出版的《2014高技術發展報告》中撰文指出,中國正在步入經濟轉型和結構調整時期,同時面臨進入“中等收入陷阱”的風險,應進一步深化中國科技和創新管理體制改革,解決制約科技進步和創新發展的突出問題,充分釋放社會孕育的強大創新活力。

本文研究提出了我國科技和創新管理體制改革的總體思路,即以建設現代化強國為目標,按照“簡政、放權、立信、競爭”的思路,建立健全國家創新發展政策環境,優化國家科技和創新宏觀管理體制,強化國家科研體系建設,推進決策科學化制度建設,發揮市場配置創新資源的決定性作用,加速創新要素向企業集聚,引導企業走創新發展道路。

按照該思路,本文提出了改革國家創新管理體制、改革國家科研管理體制、加強企業創新能力建設、改革科研機構高等院校、加強創新基礎能力建設等五大任務;并從政策法律制度、行政管理體制、市場經濟制度等方面入手,提出了制定《國家創新基本法》、建立國家科學決策和顧問制度、調整國家科技和創新人才政策、建立創新政策監測評估調整機制、改革國家科技評價獎勵制度、培育大區域創新發展新增長引擎等六大政策舉措。

14、熊有倫院士建議加快推動我國制造科學發展

華中科技大學熊有倫院士等在日前出版的《2014高技術發展報告》中撰文指出,制造科學是制造業原始創新的源泉,是制造業深入實施創新驅動發展戰略的重要引擎,我國迫切需要加快制造科學的發展。

作為制造的科學基礎,制造科學是涵蓋“物質流、能量流、信息流”的復雜制造系統工程,既是技術科學、信息科學和管理科學的融合交叉,又是生命科學、社會科學和認知科學的綜合、集成和衍生,以大制造、大系統、大科學的面貌出現。制造科學發展的前沿包括智能制造、納米制造和生物制造等,代表制造業數字化、網絡化、智能化的大趨勢,蘊含人工智能、生物智能、腦科學、認知科學、仿生學和材料科學等科學內涵,匯聚廣泛的產業鏈和產業集群,將是新一輪世界科技革命和產業革命的重要發展方向。

因此,我國要針對國家重大需求,瞄準重大科學問題,堅持重點突破與整體推進相結合,堅持研究開發與示范應用相結合,形成政產學研合力推動的格局,充分發揮制造科學在加快制造業轉型升級與創新發展過程中的基礎性作用,推動我國制造業走健康、可持續的發展道路。

第二篇：試驗室安全管理制度-中國科學院化學研究所高技術材料試驗室

實驗室安全管理制度

實驗室是從事科研學習的主要場所,凡進入實驗室工作、學習的人員，必須遵守實驗室的安全管理制度。

一、為進一步加強實驗室的安全管理，規范實驗操作規程，根據《化學研究所安全保衛責任制暫行規定》、《化學研究所消防安全管理規定》等安全及安全員管理的各項規定,結合實驗室開展實驗的特點,制定本實驗室安全管理制度。

二、在實驗室工作的所有人員都必須堅持安全第一、預防為主的原則，掌握消防安全知識、化學危險品安全知識和化學實驗的安全操作規程，熟悉實驗室安全制度和其他有關安全的規章制度。

三、對新進實驗室的實驗人員或短時在實驗室進行實驗的人員，各課題組應結合即將開展的實驗特點，有責任和義務組織新進實驗室人員進行安全指導及培訓。安全培訓包括：即將開展實驗的操作規范；操作人員需佩戴防護器具（防護鏡、口罩、手套等）的使用方法；室內水、電、氣的總開關所在位置及使用方法；疏散通道和自己所在位置的疏散方向；安全設施（如滅火器、滅火沙、滅火毯、急救藥箱等）的位置及使用方法等。

四、實驗室化學試劑（包括劇毒藥品）管理應按化學所化學試劑管理的相關規定進行。所有化學試劑須保持清晰標簽，嚴禁往下水口、垃圾道傾倒，做到及時收集和處理。

氣體鋼瓶必須放置在鋼瓶架上并固定，嚴格遵守使用鋼瓶的操作規程。

五、隨時監控實驗設備的正常運行，不得使用運行狀態不正常的儀器設備進行實驗，有待修的實驗設備需貼標簽標注；不得遮擋實驗室的電閘箱、天然氣閥門和給水閥門等控制儀表。

六、實驗進行中操作人員不得隨意離開實驗室。如必須短時離開，應做好必要的安全防護保障，保證儀器可靠運行，離開時必須委托他人暫時代管。

七、非工作需要不得安排過夜實驗。因需要必須安排過夜實驗時，盡可能有2人或2人以上同在，確保實驗過程中有人值守。

八、最后離開實驗室的人員，有責任檢查水、電、氣及門窗等安全情況。

九、若發現嚴重安全隱患，應及時上報課題組長，并做出相應整改措施。實驗室發生事故時應立即報告化學所安全保衛部門，及時開展事故處置。

十、實驗室設安全小組。安全小組由安全組長、每個課題組安排的安全員及實驗室行政秘書組成。行政秘書協助安全組長組織協調實驗室的各項安全措施。

實驗室日常安全管理實行《高技術材料實驗室安全巡查程序》，巡查工作由安全小組組織開展。

十一、對認真履行實驗室安全職責的人員，實驗室應在各項獎勵的提名中予以充分考慮。

十二、本制度自發布之日起實施。

高技術材料實驗室 二○一三年十二月二十日

第三篇：中國戰略性新興產業發展報告(2014)發布

中國戰略性新興產業發展報告（2014）發布

第十五屆高交會戰略性新興產業發展報告會在深圳舉行。記者從會上獲悉，國務院發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》3年來，我國戰略性新興產業規模保持年均15%以上增長，正逐漸成為轉方式、調結構、穩增長的重要力量。

報告會由國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、中國工程院、清華大學共同主辦，國家信息中心、中國工程科技發展戰略研究院、中國經濟導報社共同承辦。中國工程院院長周濟、國家發展改革委副主任張曉強、科技部副部長張來武、工業和信息化部副部長楊學山、市長許勤、副市長陳彪、國家信息協會會長盧時徹出席會議。

周濟、張曉強、張來武、楊學山分別在報告會上致辭。國家統計局工業統計司副司長張衛華介紹了戰略性新興產業統計工作的進展情況。李國杰、盧秉恒等9位院士專家分別就新一代信息技術、高端裝備制造業等戰略性新興產業重點領域的發展情況做了專題報告。會上，還進行了《中國戰略性新興產業發展報告（2014）》發布儀式和《中國戰略新興產業》雜志2014年首發式。

張曉強表示，要進一步營造產業創新發展的更好環境，激勵各類企業投資發展戰略性新興產業，實施信息惠民、生物育種、新材料升級換代等重大工程，聚焦優勢產業方向，加快構建具有創新發展實力和國際競爭力的新興產業集群。張來武介紹，科技部在生物、信息、海洋等基礎性、前沿性領域超前部署了一大批科技項目，突破了一大批核心關鍵技術，發揮了科技創新在戰略性新興產業中的支撐引領作用。楊學山指出，工業和信息化部制定發布了信息產業、高端裝備制造、新材料等重點領域專項規劃，實施了“寬帶中國”、碳纖維、傳感器及智能儀器儀表等專項行動，發布了電動汽車、IPTV等一批行業標準，加快推動戰略性新興產業重點領域技術突破和產業化發展。

周濟在講話中指出，戰略性新興產業是新一輪科技革命和產業變革的一個主要發展方向，是搶占未來經濟科技制高點的關鍵，是引導未來經濟社會發展的重要力量，要以高度的責任感和緊迫感，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，推動戰略性新興產業快速健康持續發展。

據張衛華介紹，國家統計局正在會同國家發展改革委等部門抓緊研究建立戰略性新興產業統計監測體系，發布了《戰略性新興產業分類（2012）（試行）》，目前正在抓緊開展試統計，爭取盡快發布戰略性新興產業統計數據。

會上，中國工程院院士李國杰認為，“十二五”后期和“十三五”期間，我國需要加強大數據、智慧城市、新興網絡、智能人機交互、新興軟件、認識計算等領域的科技布局，并提出“并聯式”發展的思路。

中國工程院院士周玉介紹了先進鋼鐵、高端輕質合金、高性能復合材料等先進結構材料的發展現狀、趨勢、重點、存在問題。彭蘇萍院士系統介紹了煤炭、頁巖氣、智能電網、核電、光伏等能源新技術的發展情況，并提出了多能源體系平衡的思考。

據悉，戰略性新興產業發展報告會今后將每年舉辦。

第四篇：《中國廣播電影電視發展報告(2013)》發布

《中國廣播電影電視發展報告（2013）》發布

2014-5-1 22:45:48

7月4日下午，國家新聞出版廣電總局發展研究中心在北京舉行《中國廣播電影電視發展報告（2013）》（廣電藍皮書）出版發布會，發布2013年廣電藍皮書對2012年全國廣播影視發展的新進展新亮點以及2013年發展總體趨向的最新研究成果。

國家新聞出版廣電總局副局長田進為發布會發來賀信。國家新聞出版廣電總局發展研究中心主任、廣電藍皮書主編龐井君在發布會上對藍皮書的主要內容做了簡單介紹。他說，2012年是中國全面推動文化體制改革的第十個年頭。踏著改革的節拍，全國廣電系統高舉旗幟，圍繞大局，改革創新，服務人民，廣播影視繁榮發展取得新成就，再上新臺階。2012年全國廣播影視發展的主要成就有以下幾個方面：

著力提高傳播力引導力，新聞宣傳創新取得重要進步；重點工程進一步推進，廣播影視公共服務逐步升級；廣播影視產業加速增長，內容市場日趨繁榮；視聽新媒體發展駛上快車道，綜合影響力進一步提升；廣播影視數字化提速，推動現代傳播體系建設升級；國際傳播能力建設深入推進，國際交流與合作進一步加強；進一步強化引導和服務功能，政府管理更加科學有效。

廣播電視新聞宣傳方面：全國各級廣電部門和廣電媒體加大新聞宣傳創新力度，“走轉改”常態化，以短、實、快、新為主基調，持續推進新聞宣傳創新。重大主題報道接地氣增實效，宣傳入腦入心；典型報道平民化，積極傳遞正能量；日常報道注重服務性、輿論監督注重建設性，彰顯主流媒體社會擔當。新聞宣傳的傳播力、吸引力、引導力和感染力顯著增強。

廣播影視公共服務方面：2012年，全國廣播電視綜合人口覆蓋率分別為97.51%和98.20%，同比分別增加0.45和0.38個百分點。全國共設立廣播電視播出機構2579個，其中廣播電臺169個，電視臺183個，教育電視臺42個，廣播電視臺2185個（含縣級廣播電視臺1992座）。截至2013年1月21日，共開辦4165套節目，其中廣播節目2831套（不包括中國國際廣播電臺的61種語言對外廣播），電視節目1334套。2012年全國付費頻道頻率共144個，其中電視頻道130個，廣播頻率14個。

2012年，全國完成約28.2萬個20戶以下通電自然村“盲村”的建設任務，村村通攻堅戰取得重大進展。248條農村數字電影院線覆蓋所有行政村，農村電影放映全部實現數字化，總訂購影片場次達911.16萬場，同比增長4.9%，其中商業影片訂購場次201.91萬場，同比增幅達38.39%；放映影片800多萬場，觀眾

人次達15億。西新工程前四期建設項目已基本完成，邊疆民族地區的廣播影視發展水平大幅提高。少數民族語言廣播影視節目建設進一步加強，少數民族群眾“看得懂、聽得懂”問題基本得到解決。截至2013年5月23日，全國直播衛星戶戶通用戶突破900萬戶，寧夏、甘肅、青海等省區基本實現戶戶通全覆蓋。國家應急廣播技術試驗和試點工作扎實推進。

廣播影視產業方面：2012年，全國廣播影視總收入（含財政補助收入）3476.93億元，同比增長20.11%，增速超過2011年2.39個百分點，是同期GDP增速7.8%的2.58倍。其中，廣播電視總收入（含財政補助收入）首次突破3000億元，達到3268.79億元，同比增幅達20.29%。在全球廣告市場萎靡的情況下，廣播電視廣告收入仍然保持了兩位數的增速，全年實現收入1270.25億元，同比增長13.12%。有線網絡產業收入660.98億元，同比增長17.24%，較2011年15.66%的增幅有所提高。廣告收入和有線網絡收入占比較2011年均有所下降，其他收入占比提高，創收收入結構不斷改善。全國電影總票房達170.73億元，同比增長30.18%，2002至2012年的年均增長率高達34.22%。中國內地超越日本成為緊隨北美（美國和加拿大）之后的全球第二大電影市場。全年新增銀幕3832塊，平均每天新增10.5塊。截至2012年年底，全國銀幕總數達13118塊。40條城市主流院線中，票房過億的有25條，占比達62.50%。

2012年，全國共生產制作廣播節目718.82萬小時，電視節目343.63萬小時，同比漲幅分別為3.62%和16.47%，增速翻了一番。生產制作完成并獲得發行許可證的電視劇總計506部17703集，同比分別增長7.89%和18.48%。制作完成國產電視動畫395部、22.29萬分鐘。國產紀錄片飛躍發展，全國主要制作機構紀錄片產量達3000小時，是2010年的3倍；主要播出機構首播國產紀錄片總時長約1萬小時，是2010年的3倍多。電影總產量達893部，中國作為世界第三大電影生產國的地位穩固。廣播影視內容創作生產由數量型向質量效益型發展轉型取得突出成績。18檔電視創新創優節目和10檔廣播創新創優節目獲得國家廣電總局表彰。本土中小成本電影成功從進口大片的擠壓中突圍。中小成本影片正形成良性發展機制，未來輝煌可期。

2012年，廣電市場主體的上市步伐明顯加快，新增廣電上市企業6家。在A股上市的廣電企業累計達16家，募集資金超過250億元，其中國有企業12家，占比達到75%，廣電板塊初步形成。

視聽新媒體發展方面：截至2013年3月31日，全國共有608家機構獲批開展互聯網視聽節目服務；另有19家省級以上廣電播出機構獲批開辦網絡廣播電視臺，22家地市級廣電播出機構獲批共同建設運營城市聯合網絡電視臺（CUTV）。2012年，視頻網站內容差異化發展戰略日益清晰，節目自制能力快速提升，自制內容反向輸出電視播出平臺。網絡視聽領域迎來合縱連橫謀求更大發展的全新時代。

依托移動互聯網和移動終端的迅速普及，中國視聽行業開啟移動視聽新時代。截至2012年年底，共7家單位獲批建設、管理和運營互聯網電視集成平臺，10家機構獲批提供互聯網電視內容服務，互聯網電視終端用戶數接近3000萬；CMMB用戶規模達4700萬戶，其中付費用戶2300萬戶。截至2013年5月，6家機構獲批開辦手機電視集成播控服務，26家機構獲批開辦手機電視內容服務，中國移動、中國電信、中國聯通等3家電信企業獲準開辦手機電視分發業務。

廣播影視數字化和現代傳播體系建設方面：2012年9月底，全國各省（區、市）基本完成有線電視網絡整合，“一省一網”基本實現，有線網絡數字化、雙向化改造步伐進一步加快。到2012年年底，全國有線電視用戶2.15億戶，數字電視用戶1.43億戶，同比分別增長6.14%和24.49%，數字電視滲透率達到66.50%；雙向網絡覆蓋用戶超過7000萬戶，開通雙向業務用戶超過2000萬戶。三網融合兩批共54個試點城市基本遍布全國，覆蓋人口超過3億。國務院批準了中國廣播電視網絡有限公司組建方案，全國有線電視互聯互通平臺正式開始籌建。雙向進入許可證發放，標志三網融合取得實質性進展。截至2012年年底，NGB示范網絡覆蓋用戶超過5000萬，雙向業務用戶超過1000萬，在示范區全網內基本實現點播、寬帶和IP電話等三種交互業務的互聯互通。

民族數字電影技術逐步成熟，國內成長起一批像中影基地、靈動力量、水晶石這樣初具規模的技術公司。自主創新產品從實驗研發走向商業運行。2K經濟型數字放映機已實現批量生產；1.3K中檔放映系統鏈路加密技術也已取得突破；中國巨幕系統已開始商業運行。技術研發和標準制定工作快速推進。2012年，國家廣電總局組織并承擔了7項國家重大科技創新項目，開展了78個科研項目的研發工作；全年共頒布13項行業技術標準和8項暫行技術文件。

國際傳播與交流方面：據不完全統計，2012年全國電視節目和服務出口共約4.95億美元，其中電視劇、動畫片、紀錄片、綜藝專題等電視節目出口7455萬美元，影視服務出口4.2億美元。全年共有31家制片單位的75部國產影片（199部次）銷售到海外80個國家和地區，海外票房與銷售收入共10.63億元。中國在國內舉辦了45次境外電影展，展映境外影片448部次；在境外40個國家和港澳臺地區共舉辦了118次中國電影展映活動，展映國產影片614部次。國家廣電總局牽頭組織國內影視機構組成“中國聯合展臺”參加了春秋兩季戛納電視節、匈牙利DISCOP電視節、非洲DISCOP電視節和新加坡亞洲電視論壇，共達成簽約和意向銷售金額2000多萬美元。

國際一流媒體培育和建設不斷加強，走出去步伐進一步加快，走出去模式日趨完善。中央電視臺建立了由兩個海外分臺、五大中心站、63個海外記者站組成的全球新聞采編網絡。依托這個網絡，駐外記者全球重大事件的到達率、參與率達到97%，遠高于2011年的69%。中國國際廣播電臺完成了13個整頻率落地項目，海外整頻率落地電臺達到83家，覆蓋世界6大洲41個國家；期刊雜志等多媒體積極參與走出去，實現全媒體戰略布局。中央人民廣播電臺以全球華語廣播網為支點，目前其海外華語廣播機構成員已擴大到近40家，節目傳播覆蓋15億人口，國際傳播能力極大增強。

中國民營影視企業大膽開拓國際市場，成為廣播影視產品和服務走出去的重要生力軍。2012年，萬達集團并購全球排名第二的美國AMC影院公司，躋身全球電影院線運營商前列；四達時代搭建技術平臺，把國內的數字電視技術推廣出去，目前已推廣到20多個國家，基本覆蓋整個非洲；俏佳人傳媒2009年并購美國國際衛視后成立了“美國ICN電視聯播網”在美國播出中國節目，直接收視人群超過7000萬，還于2011年并購了影響整個北美地區的僑聲廣播電臺；藍海電視（BON）在北京制作節目，通過衛星傳送、落地美國，全天24小時用英語播出中國內容的節目；西京文化傳媒2009年全資收購英國主流電視臺普羅派樂

（Propeller），現已覆蓋歐洲45個國家和地區，歐洲用戶達2300多萬。民營影視企業走出去漸成規模。

政府管理與引導方面：2012年，政府管理的引導規范作用和促進功能得到全面提升，更加講求科學性，更加注重滿足行業發展需求。一是，施行“倡優抑劣”管理機制，為內容產業健康發展營造良好政策環境。《關于進一步加強電視上星綜合頻道節目管理的意見》和《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補充規定》2012年元旦正式執行，取得明顯成效。表彰優秀節目，重點扶持少兒、紀錄片等節目形態，大力促進廣播電視節目創新創優。出臺《關于建立廣播電視節目綜合評價體系的指導意見（試行）》和《關于加強廣播電視收視（聽）率調查數據使用管理工作的通知》對收視率進行規范，倡導科學合理的節目評價體系。此外，對違規節目堅決處置，及時叫停違規內容，通過管理來淘汰和遏制劣質內容，整肅熒屏環境。

二是適時出臺引導監管政策，下發《廣電總局關于進一步加強和改進境外影視劇引進和播出管理的通知》、《廣電總局關于鼓勵和引導民間資本投資廣播影視產業的實施意見》、《關于IPTV集成播控平臺建設有關問題的通知》、《廣電總局關于促進主流媒體發展網絡廣播電視臺的意見》等，明確廣播影視發展方向，全面激發市場活力。

三是進一步轉變政府職能，提高管理服務能力，強化協同管理，廣電行業特別是視聽新媒體市場煥發活力與生機。《關于進一步加強網絡劇、微電影等網絡視聽節目管理的通知》順應了互聯網時代內容的快速產生和推出，降低了監管成本，又統一了視聽節目內容審核標準，使市場行為得以規范。中國網絡視聽節目服務協會理事會通過了《中國網絡視聽節目服務自律公約》，倡導行業加強自律，推

動良性發展。同時，對于專業性較強的一些問題，管理部門會向社會專門機構和相關主管部門提供專業意見和建議，進一步提高管理水平。

綜合對2012年國內外廣播影視發展情況的研究分析，龐井君在發布會上對今后廣播影視發展的總體趨向做出如下分析：

第一，推進城鄉一體化，公共服務建設將城鄉“兩加強”。更廣泛地將市場機制引入公共服務領域，建立服務長效機制。公共服務業態進一步創新，支持現代視聽新技術、新內容、新業務向農村滲透，向廣播影視惠民城鄉均等化目標邁進。第二，大力培育廣電產業，快速提升整體實力，促進經濟發展轉型。健全廣播影視產業市場體系，讓廣電產業成為經濟轉型的重要力量。培育發展市場主體，引導社會資本進入，助推內容交易綜合平臺建設。

第三，樹立“視聽傳媒”發展理念，建立符合傳統媒體與新媒體融合發展的新體制機制。加快推動傳統廣播影視向現代視聽傳媒轉型。探索和建立由政府、行業自律組織、公眾組成的“三位一體”的監管模式。加強媒介素養培養，強化視聽文化建設，建設“視聽中國”，讓視聽傳媒為社會主義文化強國建設做出應有的更大貢獻。

第四，技術創新驅動融合發展，綜合立體的現代傳輸產業格局逐步構建成型。加快推動國家級廣播電視網絡公司的組建和運營，搭建全國有線網絡互聯互通平臺。統籌多種傳播手段，為用戶提供“視聽無處不在，視聽無時不在，視聽無所不有”的便捷服務。理順網與網、網與臺間的業務和利益關系，鼓勵有序競爭，形成完整的傳輸產業價值鏈。

第五，實施視聽傳媒全球發展戰略，形成與中國國際地位相符的傳播地位。內容先行，用精品力作開拓并鞏固海外視聽市場。培育海外媒體機構成長壯大，加強本土化發展。依托全媒體全產業鏈布局，推行大品牌戰略。

基于對宏觀經濟環境和廣電行業發展狀況和趨向的深入分析判斷，預計2013年全國廣播影視總收入將繼續保持平穩增長，可能突破4000億元大關。

此次發布的2013年廣電藍皮書已是連續出版的第八部廣播影視發展報告，是中國唯一具有政府背景的廣電藍皮書，享有政府主管部門及中央和地方廣電機構的權威信息支持，由國家新聞出版廣電總局發展研究中心組織編寫，跟蹤并再現行業改革發展軌跡，聚焦并展示戰略和政策研究最新成果。八年來，廣電藍皮書始終致力展示中國廣播影視發展的政策導向和基本規律，為實現中國視聽傳媒又好又快發展，推進社會主義文化強國建設提供智力支撐，是海內外、行業內外了解中國廣電改革發展、領略全球廣電發展風云的重要窗口和首選平臺。其已成為各級廣電行政部門、廣電業界及相關專業人員的權威參考書和廣大社會讀者了解廣電行業的必備工具書。

第五篇：中國廣播電影電視發展報告2011發布

《中國廣播電影電視發展報告（2011）》（廣電藍皮書）出版

日前，發展研究中心編著的《中國廣播電影電視發展報告（2011）》（廣電藍皮書）出版，該書全景式記錄了2010年廣播影視各領域的新發展，充分反映重點工作、重要政策和重大進展。2010年，全國完成72.28萬個20戶以上自然村“盲村”村村通建設任務，成立農村數字電影院線240條，擁有數字放映設備4.2萬套。全國廣播電影電視總收入達2459.08億元，比上一年增長25.5％。電影綜合效益達到157.21億元，比上一年增長47.55％。“十一五”期間廣播影視總收入以年均21％的速度大幅增長。三網融合促進網絡整合、網絡產業模式創新和集成播控平臺建設，全國23個省（區、市）完成或基本完成有線電視網絡整合工作，占總數的74.2％。全國70家電視劇制作機構、35家國有電影制片單位、204家省級電影公司完成轉企，244家副省級和地市級電臺、電視臺，9家省級電臺、電視臺實現兩臺合并。該書對2011及“十二五”期間廣播影視的發展趨向作了總體判斷：媒體更加注重新聞立臺，強化媒體責任意識，切實抵制低俗之風；著力推動廣播影視公共服務傳輸網絡技術升級和內容服務升級，由“覆蓋服務型”向“內容服務型”轉型；加快實現影視節目發展由數量增長向品質提升的戰略轉變；進一步創新廣播電視產業體制機制，大力發展新媒體新業態。廣電藍皮書自2006年以來已出版六部，日益成為系統內外和海內外了解中國廣電改革發展的窗口，反映廣電改革發展進程和趨勢的風向標，匯集和凝聚廣電系統思想和智慧的重要平臺。