第一篇：安全能力建設方案

安全能力建設方案

為切實抓好學校消防安全工作，特制定大檀小學校安全 “四個能力”建設工作方案。

一、工作目標

以提高學校消防安全管理水平為著力點，切實加強學校消防安全工作，努力達到消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、疏散逃生能力、宣傳教育能力）建設要求，夯實學校消防安全防控基礎。

二、工作要求

(一)提高認識，加強領導。各單位要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識學校消防安全“四個能力”建設的重要性和必要性，將學校消防安全“四個能力”建設作為維護單位穩定、保障師生安全的重要舉措，要成立相應的組織機構，落實具體人員，層層發動部署，為“平安校園”建設構筑堅實消防安全屏障。

(二)培樹典型，整體推進。要按照“分層次、分類指導、突出重點、扎實推進”的原則，積極培育樹立典型，打造學校消防安全“四個能力”建設的典型，大力推進學校消防安全“四個能力”建設進程。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、板報、專刊等宣傳條件，加大學校“四個能力”建設典型宣傳力度，普及消防知識，迅速形成強大的消防宣傳攻勢，為學校消防安全“四個能力”建設營造濃厚的氛圍。

(四)加強督導，嚴格獎懲。建立健全學校消防安全工作檢查和督導制度，開展定期或不定期專項督查工作，對檢查發現的火災隱患，要明確整改責任人，限時整改。對成績突出的先進單位和個人，要及時給予表彰和獎勵，對工作不力、成效不突出的，要加大問責力度，確保各項措施落實

三、實施步驟

我校消防安全“四個能力”建設分三個階段進行：

(一)動員部署階段(2013年9月10日至2011年9月20日)。通過召開動員會等形式，認真學習領會有關文件精神，精心部署學校消防安全“四個能力”建設工作，落實工作責任，明確工作任務，切實把思想和行動統一到上級的統一部署上來，扎實有效地開展學校消防安全“四個能力”建設工作。

(二)組織實施階段(2013年9月21日至2011年10月20日)。學校在自查自糾的基礎上，積極配合有關部門開展消防安全專項整治，提高“四個能力”，重點做好以下“六項工作”：一是每月組織一次火災隱患大排查，建立火災隱患臺帳；二是每月開展一次安全知識專題學習，確保每名師生受到一次教育；三是組織開展一次演講比賽或知識競賽，不斷提高廣大師生參與消防的積極性；四是組織開展一次火災突發事件應急演練，提高其撲救火災的能力；五是組織一次火災自防自救逃生技能的演練；六是組織開展一次火災隱患的全面治理工作。(三)總結階段(2013年10月21日至2013年10月29日)。按照有關文件及“四個能力”建設驗收細則進行全面檢查驗收，對先進先進個人予以大力表彰，對工作開展不力，成效不明顯的個人，予以通報批評。

四、組織領導

1.成立學校消防安全工作領導小組，全面負責學校消防安全工作。組 長：劉斌： 成 員：（各班主任）

五、工作任務

1．學校消防工作領導小組

⑴負責制定學校消防安全制度、落實消防安全操作規程。

⑵構建學校消防安全工作網絡，確定消防安全責任人，簽訂消防責任書，落實消防責任制。⑶制定滅火和應急疏散預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援提供人員、裝備等保障。

2．消防工作管理組

⑴至少每月組織一次防火檢查。防火檢查包括下列內容：

a)落實消防安全制度和消防安全管理措施、執行消防安全操作規程等情況（全體成員）； b)用火、用電有無違章（總務處、水電工、各班班主任）；程有無違章（總務處）； d)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通（安穩辦、總務處）； e)安全疏散指示標志、應急照明設置及完好情況（安穩辦、水電工）；

f)疏散通道、門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物（安穩辦、總務處）； g)集體宿舍是否設置用電超載保護裝置（總務處）；h)消防值班情況、消防控制設備運行情況及相關記錄（安穩辦、水電工、宿管人員）； i)化學試劑、燃油、燃氣等易燃易爆危險品的使用是否符合有關規定（教導處）； j)消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況（總務處、安穩辦）； k)食堂、灶間煙道季度清洗情況（食堂）； l)員工本崗位消防知識的掌握情況（全體成員）； m)防火巡查、火災隱患的整改以及防范措施落實情況（安穩辦）； n）其他消防安全情況（全體成員）。

⑵至少每周組織一次防火巡查。防火巡查包括下列內容：

a)學生集體宿舍及宿舍有無違章用火、用電情況（安穩辦、總務處）； b)疏散通道、安全出口是否暢通（安穩辦）；

c)消火栓、滅火器、消防安全標志完好情況（總務處、安穩辦）； d)重點部位人員在崗在位情況（全體成員）。

⑶每日防火檢查包括下列內容：其中消防安全重點部位(學生宿舍、食堂、鍋爐房)巡查應不少于2次，學生宿舍夜間防火巡查應不少于2次，教室、實驗室、圖書館、文印務室等應加強夜間防火巡查。崗位防火檢查主要檢查下列內容： a)用火、用電有無違章；

b)疏散通道、安全出口是否暢通；

c)消火栓、滅火器、消防安全標志完好情況； d)場所有無遺留火種。

⑷在上述各項檢查中，如發現火災隱患應立即改正；對不能立即改正的，發現人應向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應及時研究制定整改方案，確定整改措施、期限、部門和責任人，報學校消防安全責任人審批。

3．消防安全教育組

⑴針對學校的特點，對師生員工進行消防安全和火災逃生教育。⑵在學生中開展下列消防安全教育工作：

a)在開學初、放寒（暑）假前，對學生普遍開展專題消防安全教育（教導處、安穩辦）； b)結合不同課程的特點和要求，對學生進行有針對性的消防安全教育（教導處）； c)組織學生到當地消防站參觀體驗（教導處）；

d)對寄宿學生開展經常性的安全用火用電教育，隨時做好安全教育，禁止學生在寢室抽煙、私接電線、使用明火，防止和杜絕意外事故的發生，一旦發現學生的危險行為，立即教育、制止和糾正，情況嚴重的報告值周行政、消防領導小組。利用專題教育、主題班會、國旗下講話、網絡、廣播、校內報刊等方式，每學期對全體學生開展消防安全教育。其重點是開展消防法律法規、防滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育（教導處）；

f)學校應組織新上崗和進入新崗位的教職員工進行崗前消防安全培訓（安穩辦）。⑶應至少每半年組織一次有學生參加的演練，并結合實際不斷完善預案（安穩辦）。4．消防設施保障組

⑴按照國家有關規定配齊配足消防設施和器材，設置消防安全標志，定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好有效（總務處）；

⑵負責師生的用水、用電安全管理，對有安全隱患的水電設施及時排除（總務處、安穩辦、水電工）；

⑶保障消防通道、安全出口、消防車通道、疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志（總務處、安穩辦、水電工）；

⑷保障校內電路電線等設施符合要求，定期檢測、保養（總務處、安穩辦、水電工）； ⑸督促檢查教師組織的室內外教學活動安全狀況，完善、規范、落實微機室、實驗室、電教室等的安全工作規程，落實實驗室中易燃、易爆、有毒物品的專人管理工作（教導處）；

⑹指導各實驗室制定安全規則，張貼墻上，嚴格遵守。必須防范火災、中毒和違規操作引發事故。禁止無關人員在實驗室逗留（教導處）；

⑺實驗室中易燃、易爆、有毒物品的實行專人專柜和雙人雙鎖管理，并將易燃易爆危險品的種類、性質、數量、危險性和應對措施等歸口備案，專人領用并做好使記錄。（教導處）； ⑻建立消防檔案，確定消防安全重點部位（總務處、安穩辦）。

⑼在主要出入口設置“消防安全責任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位置和每個樓層提示場所的火災危險性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。并應按照《社會單位消防安全“四個能力”建設標準(試行)》附錄A設置消防安全標志（總務處、安穩辦）。

5．義務消防隊和疏散引導組

負責火災初起時的報警、滅火、應急疏散、現場警戒、救護工作。

四、火災初起滅火救援預案

1．發現火災應立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現場人員應在1 分鐘內形成第一滅火力量，采取如下措施： ⑴ 電話通知單位值班人員；

⑵使用消火栓、滅火器等設施器材滅火； ⑶ 安全出口或通道附近的人員引導學生疏散。2．值班人員接到火警信息后，立即通知現場最近的工作人員、巡查人員前去確認。現場人員確認火災后，值班人員或消防領導小組成員應立即組織現場人員形成第一滅火力量使用附近消火栓、滅火器等滅火。

3．火災確認后，值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案，在3分鐘內形成第二滅火力量，采取如下措施：

⑴ 通訊聯絡組（由校辦、教導處、值日、值周在崗人員組成）通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯絡，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關人員；

⑵滅火行動組（以義務消防隊員為主隊員）根據火災情況使用本單位的消防設施、器材撲救火災；

⑶ 疏散引導組（見上述

二、2.⑸）按分工組織引導現場學生疏散；4．消防設施保障組

⑴按照國家有關規定配齊配足消防設施和器材，設置消防安全標志，定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好有效

⑵負責師生的用水、用電安全管理，對有安全隱患的水電設施及時排除

⑶保障消防通道、安全出口、消防車通道、疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志（總務處、安穩辦、水電工）；

⑷保障校內電路電線等設施符合要求，定期檢測、保養（總務處、安穩辦、水電工）； ⑸督

促檢查教師組織的室內外教學活動安全狀況，完善、規范、落實微機室、實驗室、電教室等的安全工作規程，落實實驗室中易燃、易爆、有毒物品的專人管理工作（教導處）；

⑹指導各實驗室制定安全規則，張貼墻上，嚴格遵守。必須防范火災、中毒和違規操作引發事故。禁止無關人員在實驗室逗留（教導處）；

⑺實驗室中易燃、易爆、有毒物品的實行專人專柜和雙人雙鎖管理，并將易燃易爆危險品的種類、性質、數量、危險性和應對措施等歸口備案，專人領用并做好使記錄。（教導處）； ⑻建立消防檔案，確定消防安全重點部位（總務處、安穩辦）。

⑼在主要出入口設置“消防安全責任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位置和每個樓層提示場所的火災危險性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。并應按照《社會單位消防安全“四個能力”建設標準(試行)》附錄A設置消防安全標志 5．義務消防隊和疏散引導組

負責火災初起時的報警、滅火、應急疏散、現場警戒、救護工作。

四、火災初起滅火救援預案

1．發現火災應立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現場人員應在1 分鐘內形成第一滅火力量，采取如下措施： ⑴ 電話通知單位值班人員；

⑵使用消火栓、滅火器等設施器材滅火； ⑶ 安全出口或通道附近的人員引導學生疏散。2．值班人員接到火警信息后，立即通知現場最近的工作人員、巡查人員前去確認。現場人員確認火災后，值班人員或消防領導小組成員應立即組織現場人員形成第一滅火力量使用附近消火栓、滅火器等滅火。

3．火災確認后，值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案，在3分鐘內形成第二滅火力量，采取如下措施：

⑴ 通訊聯絡組（由校辦、教導處、值日、值周在崗人員組成）通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯絡，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關人員；

⑵滅火行動組（以義務消防隊員為主隊員）根據火災情況使用本單位的消防設施、器材撲救火災；

第二篇：學校安全能力建設

學校安全能力建設

學校要牢固樹立“珍愛生命，規避危險”的安全意識，通過“安全教育課程化、安全演練常態化、安全職責全員化”，建設“校園安全保障體系、家校共管體系、安全工作考核體系”，有效落實安全管理責任，切實防范和減少中小學安全事故。

一、安全教育課程化

把安全教育課程列入課程計劃，制定不同學段的安全課程方案，保證每兩周1課時；（安全教育的“教學計劃、教材、課時、教師、考核”落實到位）

二、應急演練常態化

學校每年安全演練的次數不少于5次；（演練經常化、內容系列化、預案具體化、場景設計實戰化）

三、安全職責全員化

嚴格落實教育部《中小學崗位安全工作指南》，結合“一崗雙責”制度、安全生產掛牌責任制工作，制定本學校的《學校崗位安全工作細則》，做到人員、崗位全覆蓋。

四、建設校園安全保障體系

1.加強校園“人防、物防、技防”建設；

2.建立健全校園安全保障制度（認真落實《山西省學校安全管理日志》制度、安全管理制度和應急處置預案等，規范校園安全管理行為）；

3.建立校園安全責任公示制度（在校門口等醒目位置設置校園安全責任公示牌，公示學校安全管理崗位人員名單、工作責任和聯系電話，便于隱患排查和責任倒查，接受社會監管，實現校園安全責任“空間、時間、人員”全覆蓋、全公開）；

4.完善校園警示標識標志（在校園內醒目位置設立安全緊急疏散示意圖，統一設置各類安全警示標志和標牌）。

五、建設家校共管體系

1.落實家長監管責任（及時提醒和有效落實家長對學生的監管責任）；

2.強化對學生監護人的安全教育和培訓（指導家長委員會成立安全教育專委會，簽訂家校聯系安全責任書，定期召開安全專題家長會，將安全教育和培訓延伸至學生家庭）；

3.營造保障學生安全的良好氛圍（學校要主動和相關部門密切聯系，全力保障學生安全）。

六、建設安全工作考核體系

1.要逐級簽訂安全工作目標責任書；

2.學校要制定詳實的安全工作考核辦法，考核到崗，考核到人；

3.嚴格責任追究。

第三篇：消防安全四個能力建設方案

四個能力建設工作方案 渝辦發〔2010〕153號

渝辦發〔2010〕153號

重慶市人民政府辦公廳關于

印發重慶市機關團體企業事業單位消防安全

四個能力建設工作方案的通知

各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

《重慶市機關團體企業事業單位消防安全四個能力建設工作方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

二○一○年六月七日

重慶市機關團體企業事業單位 消防安全四個能力建設工作方案

為認真貫徹《重慶市人民政府關于進一步落實企業安全生產主體責任的決定》（渝府發〔2010〕3號）、《重慶市人民政府辦公廳關于構筑社會消防安全“防火墻”工程的實施意見》（渝辦發〔2010〕135號）精神，全面落實消防安全主體責任，推動構筑社會消防安全“防火墻”工程順利實施，決定從今年開始至2012年在全市機關、團體、企業（包括有固定生產經營場所且具有一定規模的個體工商戶）、事業單位（以下統稱單位）開展提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等能力建設（以下簡稱單位消防安全“四個能力”建設）。為確保單位消防安全“四個能力”建設順利開展，特制訂本工作方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持安全第一、預防為主，以建設平安重慶和安全保障型城市為目標，以預防火災為主線，以建立健全單位消防安全自我管理、自我防范機制為著力點，全面推動單位履行法定消防安全職責，創新單位消防安全管理，前移火災預防關口，提高單位火災防控水平，確保全市火災形勢穩定。

二、工作目標

按照“區分層次、分類指導、突出重點、扎實推進”的原則，在消防安全重點單位標準化管理工作基礎上，力爭通過三年努力，全面落實單位消防安全主體責任，提高單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”，夯實社會火災防控基礎，有效遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發生。

根據《重慶市機關團體企業事業單位消防安全四個能力建設標準》（見附件，以下簡稱《建設標準》），今年屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標；2011年，所有消防安全重點單位全部達標；2012年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標。

三、工作內容

按照《建設標準》，由各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門指導、督促本地區、本行業、本系統單位建立消防管理組織機構，確定消防安全責任人和消防安全管理人及專兼職消防管理人員，明確逐級和崗位消防安全責任，建立消防安全制度和檔案。并在此基礎上，督促單位切實履行消防安全職責，務必實現“四個能力、四個做到”。

（一）提高檢查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。建立防火巡查檢查隊伍，落實單位防火巡查和逐級防火檢查制度；委托專業消防設施維保單位對消防設施定期進行檢查和全面檢測；對巡查、檢查發現的火災隱患立即予以消除，不能立即消除的，制訂整改方案，確定整改措施及負責整改的部門、人員，落實整改資金，限期消除。

（二）提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發現早、小火滅得了”。依法建立專職消防隊、志愿消防隊；結合實際，制訂滅火和應急疏散預案并定期組織消防演練，確保發生火災時，起火部位現場員工和志愿消防隊能夠按照預案有效處置；消防控制室值班操作人員持消防行業特有工種職業資格證書上崗，掌握火警應急處置程序和消防設施操作方法。

（三）提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。員工普遍掌握火場逃生技能，熟悉逃生路線和方法；在每個疏散通道、安全出口明確疏散引導員，確保發生火災時，能夠立即組織引導在場人員正確疏散。

（四）提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防提示標志化、消防常識普及化”。在與消防安全有關的醒目位置設置消防安全標志，提示場所或物質火災爆炸危險性、安全出口和疏散通道位置及逃生路線、消防設施器材位置及使用方法；落實消防教育培訓制度，員工普遍達到“懂消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的基本要求。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2010年6月）。

各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門特別是教育、商業、民政、文化廣電、衛生、國資、安監、旅游、民防等部門根據本工作方案，結合本地區、本系統、本行業實際，科學研究謀劃，制訂具體實施方案，分解工作目標和任務，明確工作措施和要求，落實分管領導和人員，并于2010年6月30日前組織召開本地區、本系統、本行業單位消防安全“四個能力”建設工作動員部署會。

（二）宣傳培訓階段（2010年7月）。

市防火安全委員會根據《建設標準》，結合各行業特點，制定各行業單位消防安全“四個能力”建設具體標準，編寫《重慶市機關團體企業事業單位消防安全“四個能力”建設指南》。各區縣（自治縣）人民政府及有關部門集中時間，采取多種形式，宣傳落實單位消防安全主體責任的重要意義和“四個能力”建設的內容標準，督促和引導單位主動開展“四個能力”建設。公安消防部門按照“分層次、全方位”原則，對有關部門的指導人員及單位消防安全責任人、消防安全管理人和專兼職消防管理人員進行“四個能力”建設培訓。

（三）建設提高階段（2010年8月至2012年10月）。

全市機關、團體、企業、事業單位按照《建設標準》和相應行業“四個能力”建設具體標準，結合實際，開展“四個能力”建設。按照“典型引路、樣板推動”的方法，各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門每年至少在本地區、本系統、本行業單位中打造1—2個示范樣板，并適時召開現場會，總結推廣。

（四）達標驗收階段（每年11月）。

各區縣（自治縣）人民政府組織本級人民政府有關部門和公安消防部門對本行政區域內有關單位消防安全“四個能力”建設情況進行考核驗收，并由本級人民政府防火安全委員會對建設達標單位頒發合格證書。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。單位消防安全“四個能力”建設是落實單位消防安全主體責任的重要載體，是夯實社會火災防控基礎的有效抓手，是構筑社會消防安全“防火墻”工程的首要任務。各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門要認真汲取“4·24”北部新區賽博數碼廣場裙樓火災事故慘痛教訓，從講政治、保民生的高度，充分認識搞好單位消防安全“四個能力”建設的重要性和必要性，成立相應的組織機構，加強組織領導，逐級簽訂責任書，明確工作職責，做到思想上不麻痹、工作上不松懈、措施上不疏漏，切實將此項工作抓緊抓實抓好。

（二）加強督促檢查，實施跟蹤問效。市防火安全委員會和市政府督查室要定期組織督查組對各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門單位消防安全“四個能力”建設工作開展情況進行檢查督查；全市各級、各有關部門要采取巡檢、抽檢等方式，加強督促、指導，確保各項工作落到實處。對檢查督查中發現的問題，要建立督辦責任制，采取召開有關單位負責人會議、簽訂目標責任書、現場辦公等形式，實行跟蹤問效，確保工作順利推進。

（三）及時總結探索，建立長效機制。單位消防安全“四個能力”建設是一項長期性工程，涉及各行各業和方方面面。各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門要及時總結本地區、本系統、本行業開展單位消防安全“四個能力”建設好的經驗和做法，培育典型，樹立樣板，全面推動“四個能力”建設；要充分發揮有關部門行業管理職能作用，積極探索，從政策引導、資源配置等環節，從人員保障、經費投入等渠道，鼓勵和支持單位消防安全“四個能力”建設；要將消防安全基層基礎管理和“四個能力”建設達標情況一并納入本地區、本系統、本行業單位資質、等級評定及誠信管理內容，逐步建立健全單位消防安全“四個能力”建設長效機制。

（四）強化考核驗收，確保整體達標。為確保各項工作取得實效，從今年開始，市政府將每年組織對各地區、各行業單位消防安全“四個能力”建設工作開展情況進行一次抽查和考核，并作為構筑社會消防安全“防火墻工程”重要內容，納入“平安重慶”建設暨社會治安綜合治理和安全生產目標進行考核，確保2012年年底全市所有單位總體達標。

附件：

重慶市機關團體企業事業單位 消防安全四個能力建設標準

為了落實單位消防安全主體責任，提高單位消防安全“四個能力”，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》及《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號），制定本標準。本標準適用于重慶市行政區域內的機關、團體、企業、事業單位和有固定生產經營場所且具有一定規模的個體工商戶（以下統稱單位）的消防安全管理。

一、建立消防管理組織機構

（一）單位應當按照國家有關規定，結合本單位的特點，設置消防管理組織機構或確定消防工作的歸口管理職能部門。

（二）單位應當確定消防安全責任人和消防安全管理人，分別由單位的主要負責人和副職領導擔任；并確定專兼職消防管理人員。

二、明確消防安全責任

單位應當落實逐級和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責。

（一）單位的消防安全責任人對本單位的消防安全工作全面負責，應當履行下列消防安全責任：

1．貫徹執行消防法規，保證單位消防安全符合規定，掌握本單位的消防安全情況； 2．將消防工作與本單位的生產、科研、經營、管理等活動統籌安排，批準實施消防工作計劃；

3．為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障；

4．確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程； 5．組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題； 6．根據消防法規的規定建立專職消防隊、志愿消防隊；

7．組織制訂符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。

（二）單位的消防安全管理人對消防安全責任人負責，應當履行下列消防安全責任： 1．擬訂消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

2．組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實； 3．擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案； 4．組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

5．組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通； 6．組織管理專職、志愿消防隊；

7．在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；

8．定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題； 9．單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

（三）專兼職消防管理人員在消防安全責任人和消防安全管理人的領導下開展消防安全管理工作，應當履行下列消防安全責任：

1．根據消防工作計劃，實施日常消防安全管理工作； 2．制定消防安全制度和消防安全操作規程，并督促落實； 3．實施防火檢查，督促火災隱患整改；

4．督促對消防設施、器材和消防安全標志定期的完好有效情況進行檢查和維修保養； 5．管理專職消防隊、志愿消防隊； 6．開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，制訂滅火和應急疏散預案并組織消防演練； 7．及時向消防安全管理人報告消防安全情況；

8．單位消防安全責任人和消防安全管理人安排的其他消防安全管理工作。

三、建立消防安全制度

單位應當按照國家有關規定，結合本單位的特點，建立健全下列各項消防安全制度：

（一）消防安全宣傳教育培訓及滅火和應急疏散預案演練制度；

（二）防火巡查、檢查及火災隱患整改制度；

（三）安全疏散設施管理和消防設施、器材維護管理制度；

（四）用火、用電安全管理、易燃易爆危險品和場所防火防爆、燃氣和電氣設備維護管理（包括防雷、防靜電）制度；

（五）消防（控制室）值班制度；

（六）專職消防隊、志愿消防隊組織管理制度；

（七）其他必要的消防安全制度。

四、建立消防安全檔案

單位應當按照國家有關規定，結合本單位的特點，建立健全下列各項消防安全檔案：

（一）消防管理組織機構和各級消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員情況；

（二）消防安全制度；

（三）消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散預案及消防演練記錄；

（四）防火檢查、巡查及火災隱患整改記錄；

（五）消防設施定期檢查和全面檢測及維修保養記錄，燃氣和電氣設備檢測及維修保養（包括防雷、防靜電）記錄；

（六）與消防安全有關的重點工種人員情況；

（七）專職消防隊、志愿消防隊人員及消防裝備配備情況。

五、履行消防安全職責

（一）檢查消除火災隱患。1．防火巡查頻次、部位和人員。

（1）公眾聚集場所在營業期間的防火巡查應當至少每兩小時一次，營業結束時應當對營業現場進行檢查，消除遺留火種，其他單位在工作期間的防火巡查應當至少每日一次；（2）公眾聚集場所、醫院、養老院、寄宿制學校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應當至少每夜兩次，其他單位應當至少每夜一次；

（3）消防安全重點單位應當進行防火巡查，一般單位應當對消防安全重點部位進行防火巡查；（4）防火巡查可由專兼職消防管理人員實施，或結合實際，由有關工作崗位人員實施；（5）防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當立即報告。發現初起火災應當立即報警并及時撲救；

（6）防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。2．防火巡查內容。

（1）用火、用電有無違章情況；

（2）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；（3）消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；

（4）常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；（5）消防安全重點部位的人員在崗情況；（6）其他消防安全情況。3．防火檢查頻次和人員。

（1）消防安全責任人、消防安全管理人應當至少每月組織專兼職消防管理人員等有關人員進行一次單位防火檢查；

（2）各級消防安全責任人應當至少每周組織本級部門員工進行一次部門防火檢查；（3）員工應當至少每日進行一次崗位防火檢查；

（4）單位防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。

4．防火檢查內容。

（1）火災隱患的整改情況及防范措施的落實情況；

（2）安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；（3）消防車通道、消防水源情況；（4）滅火器材配置及有效情況；（5）用火、用電有無違章情況；

（6）重點工種人員及其他員工消防知識的掌握情況；（7）消防安全重點部位的管理情況；

（8）易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況及其他重要物資的防火安全情況；（9）消防（控制室）值班情況和設施運行、記錄情況；（10）防火巡查情況；

（11）消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；

（12）人員密集場所的門窗是否設置影響排煙、逃生和滅火救援的障礙物；（13）其他需要檢查的內容。5．消防設施檢測。單位應當委托獲得相應資質、資格的消防設施維保機構，按照《建筑消防設施的維護管理》（GA587—2005）和《建筑消防設施檢測技術規程》（GA503—2004）等有關規定，對消防設施至少每月進行一次檢查，至少每年進行一次全面檢測，檢查和全面檢測記錄應當存檔備查。

6．火災隱患整改。

（1）單位對存在的火災隱患，應當立即消除；對不能當場改正的火災隱患，專兼職消防管理人員應當根據本單位的管理分工，及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或消防安全責任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或消防安全責任人應當確定整改的措施、期限及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。

（2）在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發火災或一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停止使用或停產停業整改。

（3）火災隱患整改完畢，消防安全管理人應當組織驗收，并將整改情況記錄報送消防安全責任人簽字確認后存檔備查。

（二）組織撲救初起火災。

1．單位應當制訂滅火和應急疏散預案，并按照預案，至少每半年組織一次演練。2．員工發現火災應當立即呼救并報“119”火警，起火部位現場員工應當采取以下措施：（1）立即按下手動火災報警按鈕或電話通知消防（控制室）值班人員；（2）立即使用消火栓、滅火器等滅火，開啟送風閥、排煙閥等消防設施。

3．火災確認后，消防（控制室）值班人員應當立即啟動滅火和應急疏散預案。志愿消防隊應當按照預案分工立即采取以下措施：

（1）通知有關人員趕赴火場，與公安消防隊保持通信聯絡，向單位火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員指令下達有關人員；

（2）根據火災情況，使用本單位消防設施、器材撲救初起火災；（3）向火場有關人員提供防護裝備，救護、轉移傷員；

（4）警戒火場險情，阻止無關人員進入火場，維護火場秩序，接應公安消防隊到達火場。

（三）引導人員疏散逃生。

1．單位應當在每個疏散通道、安全出口明確疏散引導員，負責組織引導人員疏散。2．發生火災時，疏散引導員應當立即通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應急疏散預案通知、引導火場人員正確逃生。

3．火災無法控制時，單位火場指揮員應當命令所有參加火災處置人員撤離。

（四）消防宣傳教育培訓。1．單位應當開展經常性的消防安全宣傳教育，通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向員工宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。

2．單位對每名員工應當至少每半年進行一次消防安全教育和培訓；對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全教育和培訓。

3．通過消防安全教育和培訓，員工應當達到以下要求：（1）熟悉消防法律、法規；

（2）掌握本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；

（3）掌握本崗位消防安全職責、消防安全制度和消防安全操作規程及滅火和應急疏散預案；

（4）掌握消防設施、器材的使用方法；

（5）掌握報火警、撲救初起火災、引導在場人員疏散及自救逃生的知識和技能。4．單位應當根據實際情況，在主要出入口設置“消防安全承諾書”，并在與消防安全有關的醒目的位置設置以下消防安全標志：（1）提示場所或物質火災、爆炸危險性的標志；（2）提示安全出口、疏散通道位置及逃生路線的標志；（3）提示消防設施、器材位置及使用方法的標志。

主題詞：公安 消防 安全 方案 通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公廳，市政協辦公廳，市高法院，市檢察院，重慶警備區。各民主黨派市委，市工商聯，各人民團體。

重慶市人民政府辦公廳 2010年6月17日印發

第四篇：學校安全能力建設工作匯報

學校安全能力建設工作匯報

學校安全能力建設工作匯報

根據省政府辦公廳《關于加強中小學幼兒園安全能力建設的意見》和《在全省中小學幼兒園開展“珍愛生命，規避危險”安全能力建設的實施方案》，以及市局《關于學校安全能力建設工作安排的通知》精神，我辦緊緊圍繞落實安全教育課程化、安全演練常態化、安全職責全員化的“三化”目標，構建校園安全保障體系、家校共管體系、安全工作考核體系“三大體系”，不斷提升學校安全管理的能力和水平，保障師生生命安全，促進校園平安和諧，現將有關工作匯報如下：

一、積極部署、強化職責、扎實落實

積極組織區屬各中小學校相關責任人學習省政府辦公廳《關于加強中小學幼兒園安全能力建設的意見》和《**省關于學校安全能力建設工作安排的通知》精神，并對具體內容和相關要求進行了詳細解讀。結合我區實際，下發了關于《**年學校安全能力建設工作安排的通知》，對時間進度、工作內容、考核標準提出具體要求，明確工作職責，責任到人。同時與各中小學校校長簽訂目標責任書，一致表示要嚴格按照工作安排和要求，全面部署學校安全能力建設，加強組織領導，強化工作責任，在規定的時間內完成各項工作任務。

二、落實安全教育課程

我區從2013年秋學期開始全面開設安全教育課程，嚴格落實教學計劃、教材、課時、教師、教研、考核“六到位”。一是

組織安全教育教學活動。根據國務院《中小學公共安全教育指導綱要》要求，把安全教育課程列入課程計劃，做到“進計劃、進課堂、進課表”，制定不同學段的安全課程方案，保證每周1課時。二是專人專職。各中小學校目前確定專兼職安全課教師9名，參照國家義務教育階段課程標準進行備課、授課，開展教學教研活動。三是對安全教育課程考核。課程考核實行常規和定期考核相結合的方式，學校組織對安全教育課程實施情況進行常規考核評價，區教辦對各學校安全課程落實情況進行定期考核、專項評價，并完成考核結果納入學校及教師目標責任及績效考核當中。四是豐富安全教育載體。在實施安全課程的同時，各學校充分利用班會、團（隊）會、升旗儀式、手抄報、板報等多種形式，全方位、多角度地開展安全教育，英雄北路等4所中小學通過網絡教育手段，觀看地震、火災、交通、用電等安全教育視頻2800人次，組織防火、游泳等各類安全實踐體驗、案例分析6場，參與學生800人。

三、加強安全應急演練 一是加強專業技能指導。我辦和學校主動與公安、地震、衛生、水利、國土等部門聯系，聘請6名專業人員作為學校的兼職安全教師，參與幫助學校設計演練方案，對學校安全演練進行技術指導，提高安全演練的科學性、實效性。二是構建演練活動序列。各校將安全演練納入學校常規管理的重要內容，做到常態化、系列化，從實際出發，結合每年的“全國中小學安全教育日”、“防災減災日”、“消防日”、“安全生產月”等活動，開展以防交通事故、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防地震、水災、雷擊、火災、防校園傷害等為主要內容的演練活動，全年共組織安全演練15次，收集整理文字、圖片等過程性演練資料并歸檔。

三是強化實踐體驗教育。各中小學校組織師生通過參觀展覽、模擬演示、親身體驗等形式參加安全實踐活動共1300人次。

四、落實全員安全職責

一是落實崗位安全職責。按照教育部《中小學校崗位安全工作指南》要求，各校制定《學校崗位安全工作職責》，明確每個工作崗位擔負的安全責任，制版上墻，并確保落實到人、落實到崗，形成“全方位、全天候、全員參與”的學校安全管理格局，構建學校崗位安全工作全覆蓋的責任體系。二是落實校園安全責任公示制度。各中小學在校門口等醒目位置設置校園安全責任公示牌，公示學校安全崗位人員名單、工作責任和聯系電話，對學校內部及周邊存在的安全隱患進行檢查，確保安全檢查無死角、無盲區、全覆蓋，并接受社會監督。三是組織全員培訓。各中小學校以校本培訓為主體，組織全體教職工開展各種安全教育培訓

260人次，培訓做到有計劃、有記錄、有檔案。通過培訓，使全校教職員工熟悉安全規章，掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、緊急避險、自救互救和科學施救的方法。學校炊事員、門衛、水暖電工等特殊崗位人員今年全部接受專業部門的規范培訓。

五、建設校園安全保障體系

一是加強校園“三防”建設。各學校加強學校安全基礎設施建設，有效落實人防、物防、技防“三位一體”的防控措施。各校建立健全內部安全保衛組織和制度，落實安全保衛責任，聘請專業保安人員12人、安全協管員9人，保安人員和安全協管員上崗執勤時，統一著裝，佩戴保安標識和器，組織教工治安護校隊、應急隊30人。對重點部位、重要區域、安裝防護欄、防盜門和照明設施，在校園內設置消防、交通安全、食品衛生等安全設施。對道路沿線的大化、火炬學校，在學校門口的道路設置提示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。在校門、實驗室、教學樓、圖書館、食堂、倉庫、操場、樓道、重要出入口、周邊復雜路段等重點場所、重點部位安裝視頻監控、防盜報警、消防報警電子管理系統12套。

二是學校指導家長委員會成立安全教育專委會。各學校在成立家長委員會的基礎上，成立了安全教育專委會，統籌安排安全教育家校合作事宜，全年簽訂家校聯系安全責任書4500份，每學期期初召開安全專題家長會，及時向家長介紹學校安全工作形勢及易發生安全事故的環節，宣傳安全教育知識，將安全教育和培訓延伸至學生家庭。

六、當前校園安全工作遇到的問題及建議

校園周邊環境安全隱患多。一是學校周邊飲食店、流動小食品攤點多，食品安全隱患大。流動飲食攤點均為無證經營“三無”食品、腐爛變質食品實有出現，容易成為各種疾病滋生和傳播的“窗口”，極易引發突發性公共衛生事件。二是學校周邊治安混亂，打架斗毆現象時有發生。由于近年來大中專畢業生就業形勢嚴峻，在不良外界環境的影響下，很多適齡少年心理發生變化，中途輟學，不務正業，和學校厭學學生拉幫結派，勾結成群，有打群架或強逼弱小學生干壞事，學校內部及學校周邊治安壓力大。）

第五篇：幼兒園安全能力建設工作方案

安全能力建設工作方案

為貫徹落實省政府辦公廳《關于加強中小學幼兒園安全能力建設的意見》，（不斷增強廣大師生珍愛生命，規避危險的安全意識，進一步加強幼兒園安全能力建設，按照省廳 三化三體系的頂層設計，即：落實安全教育課程化、安全演練常態化、安全職責全員化三化目標，構建校園安全保障體系、家園共管體系、安全工作考核體系三大體系，結合我園實際，制定如下方案：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，牢固樹立科學發展、安全發展理念，全面貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理方針，嚴格遵循學生為本、能力為要、全員參與、重在演練的原則，全面提高幼兒園廣大師生的安全能力，扎實推進幼兒園的本質安全。

二、組織領導

為扎實加強幼兒園珍愛生命，規避危險安全能力建設工作，我園成立安全能力建設領導小組：

組 長：周翠平

副組長： 趙 偉

成 員：全體工作人員

三、目標任務

圍繞 三化三建設總體目標，進一步加強安全能力建設，全面提升幼兒園安全保障能力、安全教育能力、安全防護能力，切實提高師生的安全認知能力、規避危險能力和逃生自救能力。

（一）安全教育課程化

1．統籌安排安全教育課時計劃。把安全教育課列入幼兒課程計劃，保證每兩周1課時，整體實現教學計劃、教材、課時、教師、教研和考核六到位

2．加強學科隊伍建設。配備安全學科專業教研員，并制定落實不同年齡階段的安全課程方案。結合本園實際，確定專兼職相結合的安全教育教師，參照國家義務教育階段學科課程標準進行備課、授課，組織開展教研活動。

3．嚴格開展評價考核。對安全教育課程實施情況進行定期考核評價，評價結果納入教師工作業績之中。

4．拓展安全教育載體。在實施以安全課程主渠道教育的同時，利用專題講座、板報等多種形式，運用廣播、計算機、網絡等現代教育手段，全方位、多角度地開展內容豐富廣泛的安全教育，促使幼兒系統掌握安全知識，增強安全教育的效果。

（二）安全演練常態化

1．加強專業技能指導。主動與公安、地震、衛生、水利、氣象、國土等部門聯系，對安全演練進行技術指導，全程參與安全演練。

2．構建演練活動序列。將安全演練納入常規管理的重要內容，做到常態化、制度化、系列化，從本校實際出發，定期組織開展以防交通事故、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防地震、防水災、防雷擊、防火災、防校園傷害、防傳染病等為主要內容的演練活動。

3．強化實踐體驗教育。組織師生通過參觀展覽、模擬演示、親身體驗等形式參加安全實踐活動。

（三）安全職責全員化

1．落實崗位安全職責。明確每個工作崗位擔負的安全責任，職責細化分解到所有工作崗位，形成全方位、全天候、全員參與的安全管理格局，構建崗位安全工作全覆蓋的責任體系。

2．開展專題培訓。每學期開學對全體工作人員進行安全教育培訓。定期對炊事員、安保門衛、水暖電工、等特殊崗位人員進行專業部門的規范培訓。

3．落實全員培訓制度。組織全體教職工開展各種安全教育培訓，通過培訓，使全體教職員工熟悉安全規章，掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、緊急避險、自救互救和科學施救的方法。

（四）建設校園安全保障體系

1．加強校園三防建設。加強學校安全設施基礎建設，落實人防、物防、技防三位一體的防控措施。

2．建立健全校園安全保障制度。要認真落實《山西省學校安全管理日志》制度、安全管理制度和應急處置預案等，規范校園安全管理行為，提升安全管理科學化水平。

3．建立校園安全責任公示制度。在校門口等醒目位置設置校園安全責任公示牌，公示學校安全管理崗位人員名單、工作責任和聯系電話，便于隱患排查和責任倒查，接受社會監督，實現校園安全責任空間、時間、人員全覆蓋、全公開。

4．完善校園警示標識標志。要在校園內醒目位置設立安全緊急疏散示意圖，統一設置各類安全警示標識和標牌。

（五）建設家校共管體系

1．落實家長監管責任。要及時提醒和有效落實家長對學生的監管責任，加強對父母在外打工留守兒童的看護，明確其監護人應履行的安全責任，全力保障少年兒童校外特別是雙休日和假期活動安全。

2．強化對學生監護人的安全教育和培訓。要指導家長委員會成立安全教育專委會，統籌安排安全教育家校合作事宜，簽訂家園聯系安全責任書。注重加強家庭安全教育，定期召開安全專題家長會，及時向家長介紹幼兒園安全工作形勢及易發生安全事故的環節，宣傳安全教育知識，將安全教育和培訓延伸至幼兒家庭。

3．營造保障學生安全的良好氛圍。主動與社區相關部門取得聯系，協助做好學生安全工作，形成學校、家庭、社會工作合力，全力保障學生安全。

（六）建設安全工作考核體系

1．嚴格落實安全工作目標責任制。幼兒園每年要與全體工作人員簽訂安全工作目標責任書，明確目標，落實責任。

2．嚴格安全工作考核。制定詳實的安全工作考核辦法，建立評價體系，強化考核措施，確保考核到崗，考核到人。

3．嚴格執行責任追究制。