第一篇：中小學幼兒園安全能力建設實施

中小學幼兒園安全能力建設實施

方 案

為貫徹落實省政府辦公廳《關于加強中小學幼兒園安全能力建設的意見》（晉政辦發〔2013〕93號）和省教育廳《在全省中小學幼兒園開展“珍愛生命，規避危險”安全能力建設的實施方案》（晉教基〔2013〕36號）精神，進一步加強全區中小學、幼兒園（以下簡稱學校）的安全工作，提高學校安全管理的科學化和規范化水平，提升師生安全素養和應對突發事件能力，切實防范和減少安全事故的發生，保障學校財產和廣大師生生命安全，特制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實省政府辦公廳、省教育廳、市教育局相關文件精神，牢固樹立安全防范意識，把確保師生生命安全作為教育工作的底線要求和第一責任。遵循“學生為本、能力為要、全員參與、重在演練”的原則，實現“安全教育課程化、應急演練常態化、安全職責全員化”，讓師生掌握自救、互救、科學施救的方法，提高師生的安全認知能力、規避危險能力和逃生自救能力。建設“校園安全保障體系、家校共管體系、安全工作考核體系”，有效推進學校“三防”建設，強化家庭成員對學生的監管責任，細化（學校）安全管理工作的目標和職責。突出安全能力建設，全面提升學校的安全保障能力、安全教育能力、安全防護能力，實現減少一般事故、防范較大事故、遏制和杜絕重特大事故的工作目標。及時發現問題，迅速著手整改，徹底消除隱患，把學校建成學生安心、家長放心、社會滿意的平安校園，把每一位學生都培養成具有良好安全素質的公民。

二、組織領導

為加強對全區中小學、幼兒園開展安全能力建設工作的領導，成立小店區中小學、幼兒園安全能力建設工作領導組，負責對全區中小學、幼兒園開展安全能力建設工作進行統一領導，統一部署。

組

長：

中心學校校長

副

組

長：

中心學校副校長

中心學校副校長

中心學校副校長

成員：

中心學校安全教研員

中心學校幼教教研員

各中小學校長、各幼兒園園長

領導組設立辦公室，辦公室設在 心學校教研室。

主

任：（兼）

副主任： 兼）

按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的工作原則，區教育局對全區中小學、幼兒園開展安全能力建設工作進行統一安排部署和督查指導；各學校負責本學校安全能力建設工作的開展。實行學校校長（園長）“一把手”負責制。

三、主要內容

（一）安全教育課程化

從2013年秋季學期開始，在全區義務教育階段學校全面開設安全教育課程，并嚴格落實安全教育課程教學計劃、教材、課時、教師、教研和考核“六到位”。保證每班每兩周1課時。具體要求：

1、精心組織安排安全教育課程。制定不同學段的安全課程方案，切實把安全教育課程列入課程計劃。

2、結合實際選好安全教材。省教育廳制定了《關于義務教育階段學校安全教育課程實施與管理的意見》，目前正在組織編寫山西省中小學生安全課程教材。預計從2014年春季學期開始，全省義務教育階段3-8年級將使用省統編教材，形成以義務教育階段為主的安全教育課程體系。在省教育廳安全課程教材正式下發之前，各學校要針對不同學段學生的年齡特點，充分挖掘和利用校本教材，結合學校實際，自行選用各年級的安全課程教材，并發放給每一位學生。

3、成立安全教育專門機構。各學校要配備安全教研員。學校要結合本校實際，確定專兼職相結合的安全課程教師，參照國家義務教育階段學科課程標準進行備課、授課，組織開展教研活動。

4、組織安全教育課程考核。區教育局和學校分級負責安全教育課程考核，學校對安全教育課程實施情況組織定期考核評價，評價結果納入教師年度工作業績。

5、拓展安全教育范圍。在實施安全課程的同時，學校要利用班會、團會、校會、升旗儀式、專題講座、墻報、板報等多種形式，運用廣播、電視、計算機、網絡等現代教育手段，全方位、多角度地開展內容豐富、實用可學的安全教育，幫助學生系統掌握安全知識，增強安全教育的效果。

（二）安全演練常態化

經常性開展內容廣泛的安全演練，將其納入學校常規管理，積極爭取政府相關職能部門對安全演練的技術指導、全程參與。全面提高演練的實效性，避免形式化。各學校每學年安全演練不少于5次。具體要求：

1、邀請專業人員指導。各學校要主動與公安、地震、衛生、水利、氣象、國土等部門聯系，確定、邀請一批專業人員對學校安全演練進行技術指導，全程參與安全演練。

2、組織安全演練活動。除開學第一周的安全演練周外，學校要將安全演練納入學校常規管理的重要內容，做到常態化、制度化、系列化。除了專項演練活動外，要從學校實際出發，明確演練重點，利用學生上下學、大課間等時間，定期開展以防范交通事故、溺水、食物中毒、擁擠踩踏、地震、水災、雷擊、火災、校園傷害、傳染病等為主要內容的演練活動，使之常態化。

3、組織安全實踐活動。要結合每年的“全國中小學生安全教育日”、“安全演練周”、“5·12”防災減災日、“11·9”消防日等活動，組織師生通過參觀展覽、模擬演示、親身體驗等形式參加安全實踐活動。

（三）安全職責全員化

按照教育部《中小學崗位安全工作指南》和市教育局《關于轉發教育部辦公廳關于印發〈中小學崗位安全工作指南〉的通知》的要求，各學校要制定本學校統一的《學校崗位安全工作細則》，要明確全體教職員工的崗位安全職責，逐崗逐人落實安全管理責任，形成“全方位、全天候、全員參與”的學校安全管理保障體系。定期組織教職員工進行安全教育和培訓，學習掌握學校安全管理方面的知識和方法，增強師生應對突發事件和規避危險的能力。具體要求：

1、落實崗位安全職責。學校要按照教育部《中小學校崗位安全工作指南》要求，明確每個工作崗位擔負的安全責任，將職責細化分解到所有工作崗位，構建學校崗位安全工作全覆蓋的責任體系。

2、抓好安全教育培訓。區教育局主要負責本級學校專職安全工作人員的培訓。學校負責全員安全教育培訓。鍋爐工、炊事員、安保門衛、水暖電工、校車司機等特殊崗位人員必須接受專業部門的規范培訓。

3、完善全員培訓制度。全體教師職工要積極參加學校組織的各種安全教育培訓，要有培訓記錄、個人學習檔案。通過培訓，全校教職員工要熟悉安全規章，掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、緊急避險、自救互救和科學施救的方法。

（四）建設校園安全保障體系

進一步加強校園安全“三防”建設，規范學校安全管理行為，全面提升學校安全管理水平，構建校園安全保障的科學管理體系。具體要求：

1、加強校園“三防”建設。各學校要加強安全設施基礎建設，落實人防、物防、技防“三位一體”的防控措施。

2、建立健全校園安全保障制度。要認真落實《山西省學校安全管理日志》制度、安全管理制度和應急處置預案等，規范校園安全管理行為，提升安全管理科學化水平。

3、建立校園安全責任公示制度。在校門口等醒目位置設置校園安全責任公示牌和校園安全隱患舉報公示牌，公示學校安全管理崗位人員名單、工作責任和聯系電話，便于隱患排查和責任倒查，接受社會監督，實現校園安全責任“空間、時間、人員”全覆蓋、全公開。

4、完善校園警示標識標志。要在校園內醒目位置設立安全緊急疏散示意圖，統一設置各類安全警示標識和標牌。

（五）建設家校共管體系

加強家校溝通與聯系，定期對學生監護人進行安全教育和培訓，強化家庭成員對學生的監管責任，強化對寄宿生、留守兒童的看護，倡導全社會關心學生安全，營造保障學生安全的良好氛圍。具體要求:

1、落實家長監管責任。要及時提醒家長認真落實對孩子的監管責任，加強對留守兒童的看護，明確其監護人應履行的安全責任，保障少年兒童校外特別是假期活動的安全。

2、強化對學生監護人的安全教育和培訓。學校要指導家長委員會成立安全教育專委會，統籌安排安全教育家校合作事宜，簽訂家校聯系安全責任書。注重加強家庭安全教育，定期召開安全專題家長會，及時向家長介紹學校安全工作形勢及易發生安全事故的環節，宣傳安全教育知識，將安全教育和培訓延伸至學生家庭。

3、營造保障學生安全的良好氛圍。各學校要主動與相關部門密切聯系，協調各種力量，做好學生安全工作，全力保障學生安全。

（六）建設安全工作考核體系

要嚴格學校安全工作目標責任制，制訂具體的考核辦法，構建主體多元、內容全面、方式多樣的評價體系，保證安全能力建設取得實效。具體要求：

1、嚴格落實目標責任制。各學校每年都要逐級簽訂年度安全工作目標責任書，明確目標，落實責任。

2、嚴格工作考核。區教育局和學校制定詳實的安全工作考核辦法，建立評價體系，強化考核措施，確保考核到崗，考核到人。

3、嚴格責任追究。嚴格執行安全工作“一票否決制”，學校發生師生重大傷亡責任事故的，要追究學校主要領導的責任。學校安全隱患整改不及時、不到位的，要對學校負責人進行約談，督促其全面整改。

四、工作要求

為確保“三化三建設”（安全教育課程化、應急演練常態化、安全職責全員化，校園安全保障體系、家校公管體系、安全工作考核體系）安全能力建設工作順利實施，全面提升我區學校的安全保障能力、安全教育能力、安全防護能力和廣大師生的安全認知能力、規避危險能力和逃生自救能力。提出以下工作要求：

（一）加強領導，落實責任

各學校要充分認識在全區學校開展安全能力建設的重要意義，增強工作的責任感和使命感。要把這項工作擺上重要議事日程，建立由學校校長牽頭，分管領導負責，有關部門共同參與的學校安全能力建設工作機構，實行“一把手”負責制和“一崗雙責”制，同時落實學校安全工作主體責任、詳細分解任務，細化工作措施，層層落實責任，確保取得實效。

（二）細化方案，明確任務

各學校要結合近年來安全排查、隱患整改、安全宣傳教育和應急演練等工作，認真總結好的經驗和做法，并從本校實際出發，制定詳細具體的安全能力建設工作方案，明確目標，強化措施，確保每項具體工作有機構、有專人、有措施、有實效。

（三）廣泛發動，全員參與

各學校要召開專門會議進行安排部署，并充分利用教工大會、教研活動、校園廣播、墻報、板報和校園網絡等形式，宣傳學校安全能力建設的重要意義，樹立全校師生既是學校安全工作的責任人又是受益者的觀念，發動廣大師生積極參與學校安全能力建設工作，形成群策群力、全員參與的工作氛圍。

（四）督促檢查，務求實效

各學校要將“三化三建設”安全能力建設工作納入常態化管理。要把“三化三建設”和安全隱患的排查整改工作列為每年的常規性工作，每學期初對本學校的“三化三建設”工作和安全隱患排查整改工作進行督促檢查，發現問題，要在第一時間進行整改。區教育局每年將對各學校落實“三化三建設”工作和安全隱患的排查整改的情況進行專項督查；對落實安全能力建設不到位的學校要追究主要負責人的責任。

（五）認真總結 及時上報

各學校要認真分析、及時研究和解決工作中發現的問題，不斷總結經驗，扎實有效地推進安全能力建設工作。10月底前，向中心校報送工作方案及工作開展情況；從11月起，每月14日報送工作進展情況（電子版）。

聯系電話：

郵

箱:

2013年10月28日

第二篇：中小學幼兒園安全工作實施意見

中小學幼兒園安全工作實施意見

各鎮中心學校，局直各學校、幼兒園：

為強化中小學、幼兒園安全工作，消除安全隱患，創造良好的育人環境，根據國家、省、市、區有關文件和會議精神，現就進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作提出如下意見：

一、學校安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈

中小學生的安全涉及千萬家庭的幸福，受到黨和政府的高度重視，為全社會所關注。近年來，全區各鎮各學校以對廣大中小學生生命安全高度負責的精神，積極采取各種措施，深入開展安全管理專項整治行動，從具體工作環節和細節入手，嚴防師生安全事故的發生，切實保障廣大師生的人身安全，取得了顯著成效。但是，我們要清醒地認識到，我區各學校師生安全隱患仍然存在，有些甚至很嚴重，仍然在時時威脅著廣大師生的生命安全。生命不保，談何教育？各鎮各學校要確保安全工作作為學校第一位工作，真正抓在教育行政干部、學校校長的手上，要按照學校全方位安全即校舍和教學設施安全、學生飲食和學校公共衛生安全、危險物品和特殊設備安全、交通安全、宿舍管理安全、校內外大型活動安全、消防安全、師生心理安全、防止外來暴力傷害安全、學生游泳安全和防雷安全等。對于這些安全工作，要做到重視重視再重視，盡心盡心再盡心，要做到警鐘長鳴，常抓不懈。

二、切實加強校舍和教育教學設施的安全管理

學校校舍的設計、建設、使用及教育教學設施、生活設施的配備要嚴格按國家有關安全法規進行。凡未經質檢部門驗收的新校舍一律不得使用。學校要指定專人定期對校舍和教學設備、體育設施進行勘驗檢查，發現險情要立即上報。凡經房屋鑒定部門鑒定的D級危房，學校要立即封存并及時拆除，對C、B級危房要及時維修改造、加固并確認沒有險情后方可繼續使用。學校內的在建工程，要有圍護設施，并在顯眼的位置設置警示標志。學校不得組織師生在危房中開展任何活動。

學校要在教學樓梯間設置指示、警示標志，告誡學生上下樓梯相互禮讓，靠右行走；在上下課、放學等學生集中上下樓梯的活動期，不要求快走，要適當錯開時間，分年級、分班級逐次上下樓，要安排教職工在樓梯間負責疏導和指揮，避免學生擁擠；要加強學生上下樓梯安全教育，使全體學生養成上下樓梯不爭不搶、互相謙讓的良好習慣。開展夜間活動（包括上晚自習等）的場所要有完好的照明設施和停電應急措施，確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。學校要經常組織人員對樓道和樓梯設備、照明設施的專項檢查，防止校園內學生擁擠踩踏事故的發生。

學校要制定切合實際的安全防范體系預案，提出有效的事故防范要求，要盡可能將班額較大、低年級學生安排在底樓或較低樓層。學生晚間自習，必須有教師值班，出現停電或樓梯間照明設施損壞時，要及時開啟應急照明設備，學校領導與值班教師立即到現場疏導。

學校要加強汛期衛生安全工作,對因大雨造成校園和道路深度積水,校舍出現危房,產生嚴重安全隱患的,學校可采取暫時停課等緊急措施;對因大雨可能造成的洪水、山體滑坡、圍墻倒塌等自然災害，學校要注意監控，發現險情要采取及時轉移師生等緊急措施，同時報告有關部門；在汛期要定期進行衛生消毒，嚴防發生群體性的傳染病現象。

三、認真抓好學生飲食和學校公共衛生安全工作

學校要嚴格按照《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》以及《關于進一步做好農村學校飲水衛生安全工作的通知》和《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規和文件精神，認真貫徹落實，嚴防食物、水源中毒及傳染病的發生。

四、做好危險物品和特殊設備安全工作

學校的危險化學品及貴重儀器設備，要有專人專室專柜保管，每次使用都要嚴格登記、盤存，以防外流和非教學用。保管室要盡可能安裝鐵門、報警器。

學校的鍋爐、液化氣瓶、沼氣池等特殊設備、設施，要有專人管理，專人操作使用，持證上崗，要按質量技術監督部門或其他權威技術部門的要求進行定期檢測，發現隱患及時整改，不得帶“病”工作。

五、切實加強學生交通安全工作

學校每季度至少要集中上一次道路交通安全課，加強交通法規教育，增強學生交通安全意識。要教育學生自覺遵守交通法規，不乘坐無牌、無證車輛，不乘坐超載車輛，不乘坐車況差的車輛。學生數在1500人以上的學校，周末或節假日放假時要實行分時段放學，校領導和教師要維持好秩序，進行安全疏導，避免因過于擁擠、秩序混亂引發事故。學校要與公安交通部門協作，在臨近街道的學校門口，設置明顯的警示標志。學校不得組織學生在街道或交通要道上進行集體活動。

學校要加強對校內車輛的登記和管理工作，經常對駕駛人員進行安全教育。學校購買或者租用機動車專門用于接送學生的，要建立車輛管理制度，并及時到公安機關交通管理部門備案，接送學生的車輛必須檢驗合格，并定期維護和檢測。學校不得租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生。

小學要堅持學生放學站路隊制度，每天上午和下午學校放學，教師組織學生站路隊，并護送到指定地點或位置。

六、著力抓好學生宿舍管理安全工作

學校要加強學生宿舍（公寓）特別是女生宿舍的安全管理，確保學生安全。學校要完善宿舍（公寓）管理制度，落實管理員職責，確保住宿、用水、用電等有章可循。要保持宿舍（公寓）通風、透氣、衛生。嚴禁學生在宿舍內使用電爐、電熱器、電熱毯等私設用電取暖設備，防止發生火災和各類安全事故。禁止學生在宿舍用火及違章使用電器、私自亂接電源等。嚴禁學生外出租房。學校不得租用或變相租用當地民房作為學生宿舍。非寄宿制學校，不得招收住校生。教師不得將異性學生單獨帶到宿舍或其它非公共場所進行談心或輔導。

七、加強對各類校內外大型活動的安全管理

學校和幼兒園組織的社會公益勞動、夏令營、社會實踐、旅游等大型戶外集體活動，要報區教體局審批，審批請示要附活動方案、安全預案等，并明確安全管理措施和責任人。在教育計劃內安排的整年級、整班外出活動要經由校長或園長批準，報區教體局備案。學校經批準參加的大型社會活動必須進行周密組織，遵從事先制定的活動方案和安全預案，嚴防各類事故發生。

學校和幼兒園組織學生運動會等大型校內集體活動，要周密組織，制定安全預案，并報區教體局備案。在組織學生參加體育活動等劇烈運動時，事先要了解學生的體質情況，身體不適合者禁止參加。

學校要加強學生校外實踐的安全管理。要與實踐單位共同做好學生實踐的領導和組織工作，要與實踐單位簽訂規范的實習協議，明確各自的責任范圍。

八、加強學校消防安全管理

1、學校要加強學校消防安全管理，建立消防安全工作責任制。學校每季度要開展一次消防安全大檢查，組織人員定期檢查本校的消防安全情況，包括消火栓、滅火器的完好情況、疏散通道（安全出口）是否暢通無阻等。學校要加強消防設施和器材的日常維護，保證其有效使用。

2、學校教室、食堂、宿舍、電腦室、實驗室、圖書館等人員密集場所要配足滅火器等消防器材。宿舍樓、教學樓樓梯（走廊）必須配置消防應急燈、疏散指示標志。學校要教育學生決不能擅帶火種進入校園。

3、學校要制定并完善消防應急（滅火救援）預案，每年要進行一次消防演練（緊急疏散演練），提高師生防火意識和自救能力。

九、認真做好師生心理安全工作

1、學校要重視對學生的心理咨詢和疏導工作。要加強心理健康教育師資的配備、心理輔導室的建設和心理健康教育活動課的開設等相關工作，大力開展珍惜生命教育和心理健康教育，加強對學生的心理健康教育，建立心理健康咨詢、輔導、跟蹤、干預等機制。

2、學校要努力減輕學生學業負擔和心理負擔，幫助學生克服各種心理壓力；要把學生珍惜生命教育列入德育內容，教育學生體悟生命的意義和價值，走好人生路；

3、學校要認真做好心理有障礙學生的排查摸底和疏導工作，建立檔案，對有心理疾患的學生要逐個分析研究，提出針對性教育、防范措施、落實工作責任人，避免不測事件的發生。

4、學校要重視教師職業道德建設，不得體罰或變相體罰學生，避免因教育教學方法簡單粗暴引發安全問題出現。要重視學生心理障礙疏導工作，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事

故。學校要提倡和鼓勵教師對學生家庭進行家訪，建立家校聯系渠道，要把安全工作作為家長會、家長學校的重要內容，增強安全教育效果。

5、學校要加強對校園計算機網絡的管理，采用現代信息技術手段加強防止反動、色情、暴力等不健康的內容影響學生。

十、努力防止外來暴力傷害師生的安全工作

1、要加強安全值班和巡查。學校要完善校園治安秩序管理，安排人員晝夜值班、巡查，節假日、重大活動時期學校領導要輪流值班、巡查，保障通訊24小時暢通，要制定打擊和遏制校園傷害事件措施。對重大滋擾校園治安的事件，學校要立即向區教體局及當地政府或公安機關報告，并配合實施有效處置。

2、嚴格門衛制度。學校要健全門衛制度，防范各種外來的滋擾侵害，建立并嚴格執行外來人員出入登記或驗證制度。未經允許，外來人員不得進入校園。禁止無關人員和校外機動車入內,禁止將非教學易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。學校要經常性地對校園內管制刀具進行清查、收繳。

3、幼兒接送管理。幼兒園要加強幼兒接送管理，不得將幼兒交給素不相識的人，不得將因各種原因而晚離園的幼兒交傳達室人員代管。

4、學校不得組織學生參加搶險等應當由專業人員或者成人從事的活動，不得組織學生參與制作煙花爆竹、有毒化學品等具有危險性的活動，不得組織學生參加商業性活動。學校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動。

十一、加強學生的游泳安全教育及管理

1、學校要切實加強學生的游泳安全教育，提高學生的安全意識和自制能力。學校不得組織學生到河流、湖泊、水庫、堰塘等無安全防護設施和救護措施的地方游泳。要教育學生做到“七不”：不準私自下水游泳；不到水邊玩耍；不擅自結伴游泳；不在無家長或老師帶領的情況下游泳；不到無安全設施、無救護人員的場所游泳；不到不熟悉的水域游泳；不在無把握情況下下水救落水同伴。

2、學校要結合實際情況，制定出具體的、切實可行的游泳安全規章制度和防范措施，對學生進行嚴格的管理，尤其是要認真做好節假日、學校放學期間游泳安全的教育與管理，要積極爭取學生家長及社會力量的支持和配合，嚴防學生溺水傷亡事故的發生。

十二、切實做好防雷安全工作

1、學校要依法執行防雷裝置定期檢測制度。要積極配合區防雷設施檢測機構對防雷設施進行檢測。加強防雷設施建設。

學校要把防雷設施建設作為預防雷電災害的重要基礎。對未按規定安裝防雷裝置或安裝的防雷裝置不符合標準規范要求的，要按照法律法規和相關防雷標準及時整改，最大限度減少雷擊隱患。新建的建（構）筑物及其附屬設施的防雷、防靜電設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

3、學校要加強師生的防雷法規、科普知識方面的宣傳教育，積極開展各種形式的宣傳、教育活動，在各相關學科教學中進行滲透教育，不斷提高師生避險、自救、互救的能力和依法防雷、科學防雷、主動防雷的意識。

十三、積極爭取部門配合1、學校要主動爭取并配合公安、綜治、工商、文化、城管等部門，進一步加大學校和幼兒園周邊環境綜合治理力度。在區綜治辦的領導下，對學校和幼兒園周邊環境進行定期查訪。依法重點整治學校和幼兒園周邊的電子游戲機室、非法音像、書刊和網吧等，對在學校和幼兒園周邊200米以內區域開設娛樂性經營場所，要堅決予以取締。依法清理整頓學校和幼兒園周邊商業網點和流動攤點，規范其經營行為。

2、學校要加強與公安部門的溝通聯系，健全警校共建制度。要開展多種形式的警校共建活動，落實法制副校長工作，協助民警加強對學校周邊地區的值勤巡邏，協助公安機關嚴厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財物，危害師生人身安全的各類違法犯罪活動和校園及周邊地區的流氓團伙、黑惡勢力。

3、學校要加強與交警部門的溝通聯系，維護學校和幼兒園周邊地區交通秩序。對學生放學實行護送，爭取交警部門對不按規定避讓學生的機動車輛實行特別管理。

4、學校要爭取衛生、公安部門支持，加強對學校和幼兒園飯堂飲食衛生的監督管理。定期對學生食堂工作人員進行防毒安全教育，嚴格對劇毒和鼠藥的管理，高度警惕并防范投毒事件的發生和出售霉爛

變質食品。

5、學校要加強與消防部門的聯系，指導在建和已投入使用的學校和幼兒園配備規定的消防設施和器材，并進行定期檢查。

6、學校要爭取電力部門的配合支持，加強用電安全管理，定期檢查，及時更新，確保用電安全。

7、學校要爭取社區（村）對學校和幼兒園安全工作的支持，為學生健康成長創造安全良好的社區環境，積極籌建并辦好社區（村）家長學校。

8、學校要積極爭取廣大家長的理解和支持，強化家長是孩子監護人的意識。根據《中華人民共和國未成年人保護法》和《學生傷害事故處理辦法》等規定，讓家長明確自己在安全問題上的責任，共同對學生進行安全教育和安全防范。

十四、建立健全安全信息通報及安全檔案

1、學校要建立學生安全信息通報制度，將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。

2、對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學生，學校要做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私。

3、學校要建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。

十五、加強領導，強化責任

區教體局成立了全區中小學幼兒園安全工作領導小組，各鎮各學校也要成立相應的領導班子和工作班子，切實加強對學校安全工作的領導和管理。

學校要高度重視安全工作，切實加強對安全工作的領導，強化有關責任人員的責任。學校校長是本校安全工作的第一責任人，分管校長是直接責任人，學校各處室負責人、全體教師各司其職、各負其責，全員上陣，同心協力抓好安全工作。學校領導和有關責任人員每天都要對學校安全進行檢查，發現問題立即整改。

實行安全責任追究制。按照國務院302號令的第十條規定，對存在失職、瀆職行為，或對事故發生負有領導責任的學校主要負責人和具體責任人，依據情節輕重，給予記過、降級，直至撤職的行政處分；構成玩忽職守罪或其他罪的，依法追究刑事責任。對發生的事故，實行“四不放過”的原則，即“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，有關人員未受教育不放過”。

學校要結合本校實際和安全工作的新形勢、新問題、新要求，對各項安全管理制度認真修訂完善，及時與有關部門共同研究解決。要認真抓好學校防火、學生食堂和宿舍管理、學校校園及其周邊治安環境整治，堅決防止火災、集體食物中毒、交通等重大事故的發生。要做到制度預案不健全不放過，重大隱患不整改不放過，防范措施不落實不放過。要保障安全措施經費投入，做到人防、物防、技防相結合。局和學校（幼兒園）各職能科室要做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”，真正做到全員參與，人人有責，全面落實安全措施。

十六、認真開展安全工作大排查活動

學校要根據不同季節和學校工作的特點，每個季節都要對安全隱患情況進行一次全面排查。對查出的隱患問題要確立責任人，明確整改措施，限定整改時限，隱患不消除不予消號。

學校自查后，要形成書面的《安全隱患拉網式大排查與整改情況報告》，連同《學校安全隱患排查與整改表》與下個季度起始月的上旬報各鎮中心學校匯總、備查；各鎮將《安全隱患拉網式大排查與整改情況報告》，連同《學校安全隱患排查與整改匯總表》于下個季度起始月的中旬報區教體局備查。

第三篇：幼兒園安全能力建設工作方案

安全能力建設工作方案

為貫徹落實省政府辦公廳《關于加強中小學幼兒園安全能力建設的意見》，（不斷增強廣大師生珍愛生命，規避危險的安全意識，進一步加強幼兒園安全能力建設，按照省廳 三化三體系的頂層設計，即：落實安全教育課程化、安全演練常態化、安全職責全員化三化目標，構建校園安全保障體系、家園共管體系、安全工作考核體系三大體系，結合我園實際，制定如下方案：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，牢固樹立科學發展、安全發展理念，全面貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理方針，嚴格遵循學生為本、能力為要、全員參與、重在演練的原則，全面提高幼兒園廣大師生的安全能力，扎實推進幼兒園的本質安全。

二、組織領導

為扎實加強幼兒園珍愛生命，規避危險安全能力建設工作，我園成立安全能力建設領導小組：

組 長：周翠平

副組長： 趙 偉

成 員：全體工作人員

三、目標任務

圍繞 三化三建設總體目標，進一步加強安全能力建設，全面提升幼兒園安全保障能力、安全教育能力、安全防護能力，切實提高師生的安全認知能力、規避危險能力和逃生自救能力。

（一）安全教育課程化

1．統籌安排安全教育課時計劃。把安全教育課列入幼兒課程計劃，保證每兩周1課時，整體實現教學計劃、教材、課時、教師、教研和考核六到位

2．加強學科隊伍建設。配備安全學科專業教研員，并制定落實不同年齡階段的安全課程方案。結合本園實際，確定專兼職相結合的安全教育教師，參照國家義務教育階段學科課程標準進行備課、授課，組織開展教研活動。

3．嚴格開展評價考核。對安全教育課程實施情況進行定期考核評價，評價結果納入教師工作業績之中。

4．拓展安全教育載體。在實施以安全課程主渠道教育的同時，利用專題講座、板報等多種形式，運用廣播、計算機、網絡等現代教育手段，全方位、多角度地開展內容豐富廣泛的安全教育，促使幼兒系統掌握安全知識，增強安全教育的效果。

（二）安全演練常態化

1．加強專業技能指導。主動與公安、地震、衛生、水利、氣象、國土等部門聯系，對安全演練進行技術指導，全程參與安全演練。

2．構建演練活動序列。將安全演練納入常規管理的重要內容，做到常態化、制度化、系列化，從本校實際出發，定期組織開展以防交通事故、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防地震、防水災、防雷擊、防火災、防校園傷害、防傳染病等為主要內容的演練活動。

3．強化實踐體驗教育。組織師生通過參觀展覽、模擬演示、親身體驗等形式參加安全實踐活動。

（三）安全職責全員化

1．落實崗位安全職責。明確每個工作崗位擔負的安全責任，職責細化分解到所有工作崗位，形成全方位、全天候、全員參與的安全管理格局，構建崗位安全工作全覆蓋的責任體系。

2．開展專題培訓。每學期開學對全體工作人員進行安全教育培訓。定期對炊事員、安保門衛、水暖電工、等特殊崗位人員進行專業部門的規范培訓。

3．落實全員培訓制度。組織全體教職工開展各種安全教育培訓，通過培訓，使全體教職員工熟悉安全規章，掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、緊急避險、自救互救和科學施救的方法。

（四）建設校園安全保障體系

1．加強校園三防建設。加強學校安全設施基礎建設，落實人防、物防、技防三位一體的防控措施。

2．建立健全校園安全保障制度。要認真落實《山西省學校安全管理日志》制度、安全管理制度和應急處置預案等，規范校園安全管理行為，提升安全管理科學化水平。

3．建立校園安全責任公示制度。在校門口等醒目位置設置校園安全責任公示牌，公示學校安全管理崗位人員名單、工作責任和聯系電話，便于隱患排查和責任倒查，接受社會監督，實現校園安全責任空間、時間、人員全覆蓋、全公開。

4．完善校園警示標識標志。要在校園內醒目位置設立安全緊急疏散示意圖，統一設置各類安全警示標識和標牌。

（五）建設家校共管體系

1．落實家長監管責任。要及時提醒和有效落實家長對學生的監管責任，加強對父母在外打工留守兒童的看護，明確其監護人應履行的安全責任，全力保障少年兒童校外特別是雙休日和假期活動安全。

2．強化對學生監護人的安全教育和培訓。要指導家長委員會成立安全教育專委會，統籌安排安全教育家校合作事宜，簽訂家園聯系安全責任書。注重加強家庭安全教育，定期召開安全專題家長會，及時向家長介紹幼兒園安全工作形勢及易發生安全事故的環節，宣傳安全教育知識，將安全教育和培訓延伸至幼兒家庭。

3．營造保障學生安全的良好氛圍。主動與社區相關部門取得聯系，協助做好學生安全工作，形成學校、家庭、社會工作合力，全力保障學生安全。

（六）建設安全工作考核體系

1．嚴格落實安全工作目標責任制。幼兒園每年要與全體工作人員簽訂安全工作目標責任書，明確目標，落實責任。

2．嚴格安全工作考核。制定詳實的安全工作考核辦法，建立評價體系，強化考核措施，確保考核到崗，考核到人。

3．嚴格執行責任追究制。

第四篇：中小學幼兒園安全工作實施意見

中小學幼兒園安全工作實施意見》

各鎮中心學校，局直各學校、幼兒園：

為強化中小學、幼兒園安全工作，消除安全隱患，創造良好的育人環境，根據國家、省、市、區有關文件和會議精神，現就進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作提出如下意見：

一、學校安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈中小學生的安全涉及千萬家庭的幸福，受到黨和政府的高度重視，為全社會所關注。近年來，全區各鎮各學校以對廣大中小學生生命安全高度負責的精神，積極采取各種措施，深入開展安全管理專項整治行動，從具體工作環節和細節入手，嚴防師生安全事故的發生，切實保障廣大師生的人身安全，取得了顯著成效。但是，我們要清醒地認識到，我區各規定》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》以及《關于進一步做好農村學校飲水衛生安全工作的通知》和《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規和文件精神，認真貫徹落實，嚴防食物、水源中毒及傳染病的發生。

學校食堂要辦理食品衛生許可證，才能給學生供餐。學校要設立一名食品衛生管理員，對學生食堂進行監督管理。要建立健全食品衛生管理制度，及時排除隱患，防止食源性疾病的發生。學校要組織食堂工作人員進行健康體檢和培訓，取得《健康證》和衛生知識培訓《合格證》方可上崗。學校要加強對從業人員安全意識、行為習慣、綜合素質等的培訓。學校要加強對小賣部的管理，嚴格貨源管理，掌握進貨渠道，杜絕“三無”食品，不出售過期食品。學校食堂要嚴把食品采

六、著力抓好學生宿舍管理安全工作

學校要加強學生宿舍（公寓）特別是女生宿舍的安全管理，確保學生安全。學校要完善宿舍（公寓）管理制度，落實管理員職責，確保住宿、用水、用電等有章可循。要保持宿舍（公寓）通風、透氣、衛生。嚴禁學生在宿舍內使用電爐、電熱器、電熱毯等私設用電取暖設備，防止發生火災和各類安全事故。禁止學生在宿舍用火及違章使用電器、私自亂接電源等。嚴禁學生外出租房。學校不得租用或變相租用當地民房作為學生宿舍。非寄宿制學校，不得招收住校生。教師不得將異性學生單獨帶到宿舍或其它非公共場所進行談心或輔導。

七、加強對各類校內外大型活動的安全管理

家庭進行家訪，建立家校聯系渠道，要把安全工作作為家長會、家長學校的重要內容，增強安全教育效果。

5、學校要加強對校園計算機網絡的管理，采用現代信息技術手段加強防止反動、色情、暴力等不健康的內容影響學生。

十、努力防止外來暴力傷害師生的安全工作

1、要加強安全值班和巡查。學校要完善校園治安秩序管理，安排人員晝夜值班、巡查，節假日、重大活動時期學校領導要輪流值班、巡查，保障通訊24小時暢通，要制定打擊和遏制校園傷害事件措施。對重大滋擾校園治安的事件，學校要立即向區教體局及當地政府或公安機關報告，并配合實施有效處置。

2、嚴格門衛制度。學校要健全門衛制度，防范各種外來的滋擾侵害，建立并嚴格執行外來人員出入登記或驗證制度。學校師生安全隱患仍然存在，有些甚至很嚴重，仍然在時時威脅著廣大師生的生命安全。生命不保，談何教育？各鎮各學校要確保安全工作作為學校第一位工作，真正抓在教育行政干部、學校校長的手上，要按照學校全方位安全即校舍和教學設施安全、學生飲食和學校公共衛生安全、危險物品和特殊設備安全、交通安全、宿舍管理安全、校內外大型活動安全、消防安全、師生心理安全、防止外來暴力傷害安全、學生游泳安全和防雷安全等。對于這些安全工作，要做到重視重視再重視，盡心盡心再盡心，要做到警鐘長鳴，常抓不懈。

二、切實加強校舍和教育教學設施的安全管理

學校校舍的設計、建設、使用及教育教學設施、生活設施的配備要嚴格按國家有關安全法規進行。凡未經質檢部門驗收的新校舍一律不得使用。學校要指定專人定期對校舍和教學設備、體育設施進行勘驗檢查，發現險情要立即上報。凡經房屋鑒定部門鑒定的D級危房，學校要立即封存并及時拆除，對C、B級危房要及時維修改造、加固并確認沒有險情后方可繼續使用。學校內的在建工程，要有圍護設施，并在顯眼的位置設置警示標志。學校不得組織師生在危房中開展任何活動。

學校要在教學樓梯間設置指示、警示標志，告誡學生上下樓梯相互禮讓，靠右行走；在上下課、放學等學生集中上下樓梯的活動期，不要求快走，要適當錯開時間，分年級、分班級逐次上下樓，要安排教職工在樓梯間負責疏導和指揮，避免學生擁擠；要加強學生上下樓梯安全教育，使全體學生養成上下樓梯不爭不搶、互相謙讓的良好習慣。開展夜間活動（包括上晚自習等）的場所要有完好的照明設施和停電應急措施，確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。學校要經常組織人員對樓道和樓梯設備、照明設施的專項檢查，防止校園內學生擁擠踩踏事故的發生。

學校要制定切合實際的安全防范體系預案，提出有效的事故防范要求，要盡可能將班額較大、低年級學生安排在底樓或較低樓層。學生晚間自習，必須有教師值班，出現停電或樓梯間照明設施損壞時，要及時開啟應急照明設備，學校領導與值班教師立即到現場疏導。

學校要加強汛期衛生安全工作,對因大雨造成校園和道路深度積水,校舍出現危房,產生嚴重安全隱患的,學校可采取暫時停課等緊急措施;對因大雨可能造成的洪水、山體滑坡、圍墻倒塌等自然災害，學校要注意監控，發現險情要采取及時轉移師生等緊急措施，同時報告有關部門；在汛期要定期進行衛生消毒，嚴防發生群體性的傳染病現象。

三、認真抓好學生飲食和學校公共衛生安全工作

學校要嚴格按照《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行

購關，相對固定采購地點，要查驗供貨方持有的食品衛生許可證，要按規定索證。不得采購不符合標準或劣質的食品。學生食堂不得供應涼拌菜，不得購買易引起食物中毒的豆角、青皮土豆等。要定時使用食品專用消毒液進行消毒。每餐各種樣品留樣不得少于250克，要保存48小時。要教育學生不從家里帶菜，尤其是在天氣炎熱、食品易變質的季節。學校要建立衛生制度和學生健康管理制度，定期對學生進行體檢。按規定，學校要設立衛生室，按有關規定配備衛生技術人員或聘請醫務人員。學校要指定一名疫情報告人，要建立傳染病疫情發現、登記與報告制度，做好晨檢工作，因病缺勤的學生要報告學校疫情報告人或學校領導，做到早發現。

學校要為學生提供符合衛生標準的飲用水。學校飲水屬自來水的要由供水方提供符合衛生標準的飲用水，學校向供水方索取供水檢驗報告；屬自備水的要達到《生活飲用水衛生標準》（GB5749—85）的要求方可供水。自備水要定期進行檢測（由區疾病預防控制中心檢測）、定期消毒，做好管理和記錄。學校要創造條件給學生供應開水，加強自備水的管理，要教育學生不喝生水，養成良好的衛生習慣。

四、做好危險物品和特殊設備安全工作

學校的危險化學品及貴重儀器設備，要有專人專室專柜保管，每次使用都要嚴格登記、盤存，以防外流和非教學用。保管室要盡可能安裝鐵門、報警器。

學校的鍋爐、液化氣瓶、沼氣池等特殊設備、設施，要有專人管理，專人操作使用，持證上崗，要按質量技術監督部門或其他權威技術部門的要求進行定期檢測，發現隱患及時整改，不得帶“病”工作。

五、切實加強學生交通安全工作

學校每季度至少要集中上一次道路交通安全課，加強交通法規教育，增強學生交通安全意識。要教育學生自覺遵守交通法規，不乘坐無牌、無證車輛，不乘坐超載車輛，不乘坐車況差的車輛。學生數在1500人以上的學校，周末或節假日放假時要實行分時段放學，校領導和教師要維持好秩序，進行安全疏導，避免因過于擁擠、秩序混亂引發事故。學校要與公安交通部門協作，在臨近街道的學校門口，設置明顯的警示標志。學校不得組織學生在街道或交通要道上進行集體活動。學校要加強對校內車輛的登記和管理工作，經常對駕駛人員進行安全教育。學校購買或者租用機動車專門用于接送學生的，要建立車輛管理制度，并及時到公安機關交通管理部門備案，接送學生的車輛必須檢驗合格，并定期維護和檢測。學校不得租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生。小學要堅持學生放學站路隊制度，每天上午和下午學校放學，教師組織學生站路隊，并護送到指定地點或位置。學校和幼兒園組織的社會公益勞動、夏令營、社會實踐、旅游等大型戶外集體活動，要報區教體局審批，審批請示要附活動方案、安全預案等，并明確安全管理措施和責任人。在教育計劃內安排的整年級、整班外出活動要經由校長或園長批準，報區教體局備案。學校經批準參加的大型社會活動必須進行周密組織，遵從事先制定的活動方案和安全預案，嚴防各類事故發生。

學校和幼兒園組織學生運動會等大型校內集體活動，要周密組織，制定安全預案，并報區教體局備案。在組織學生參加體育活動等劇烈運動時，事先要了解學生的體質情況，身體不適合者禁止參加。

學校要加強學生校外實踐的安全管理。要與實踐單位共同做好學生實踐的領導和組織工作，要與實踐單位簽訂規范的實習協議，明確各自的責任范圍。

八、加強學校消防安全管理

1、學校要加強學校消防安全管理，建立消防安全工作責任制。學校每季度要開展一次消防安全大檢查，組織人員定期檢查本校的消防安全情況，包括消火栓、滅火器的完好情況、疏散通道（安全出口）是否暢通無阻等。學校要加強消防設施和器材的日常維護，保證其有效使用。

2、學校教室、食堂、宿舍、電腦室、實驗室、圖書館等人員密集場所要配足滅火器等消防器材。宿舍樓、教學樓樓梯（走廊）必須配置消防應急燈、疏散指示標志。學校要教育學生決不能擅帶火種進入校園。

3、學校要制定并完善消防應急（滅火救援）預案，每年要進行一次消防演練（緊急疏散演練），提高師生防火意識和自救能力。

九、認真做好師生心理安全工作

1、學校要重視對學生的心理咨詢和疏導工作。要加強心理健康教育師資的配備、心理輔導室的建設和心理健康教育活動課的開設等相關工作，大力開展珍惜生命教育和心理健康教育，加強對學生的心理健康教育，建立心理健康咨詢、輔導、跟蹤、干預等機制。

2、學校要努力減輕學生學業負擔和心理負擔，幫助學生克服各種心理壓力；要把學生珍惜生命教育列入德育內容，教育學生體悟生命的意義和價值，走好人生路；

3、學校要認真做好心理有障礙學生的排查摸底和疏導工作，建立檔案，對有心理疾患的學生要逐個分析研究，提出針對性教育、防范措施、落實工作責任人，避免不測事件的發生。

4、學校要重視教師職業道德建設，不得體罰或變相體罰學生，避免因教育教學方法簡單粗暴引發安全問題出現。要重視學生心理障礙疏導工作，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。學校要提倡和鼓勵教師對學生

未經允許，外來人員不得進入校園。禁止無關人員和校外機動車入內,禁止將非教學易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。學校要經常性地對校園內管制刀具進行清查、收繳。

3、幼兒接送管理。幼兒園要加強幼兒接送管理，不得將幼兒交給素不相識的人，不得將因各種原因而晚離園的幼兒交傳達室人員代管。

4、學校不得組織學生參加搶險等應當由專業人員或者成人從事的活動，不得組織學生參與制作煙花爆竹、有毒化學品等具有危險性的活動，不得組織學生參加商業性活動。學校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動。

十一、加強學生的游泳安全教育及管理

1、學校要切實加強學生的游泳安全教育，提高學生的安全意識和自制能力。學校不得組織學生到河流、湖泊、水庫、堰塘等無安全防護設施和救護措施的地方游泳。要教育學生做到“七不”：不準私自下水游泳；不到水邊玩耍；不擅自結伴游泳；不在無家長或老師帶領的情況下游泳；不到無安全設施、無救護人員的場所游泳；不到不熟悉的水域游泳；不在無把握情況下下水救落水同伴。

2、學校要結合實際情況，制定出具體的、切實可行的游泳安全規章制度和防范措施，對學生進行嚴格的管理，尤其是要認真做好節假日、學校放學期間游泳安全的教育與管理，要積極爭取學生家長及社會力量的支持和配合，嚴防學生溺水傷亡事故的發生。

十二、切實做好防雷安全工作

1、學校要依法執行防雷裝置定期檢測制度。要積極配合區防雷設施檢測機構對防雷設施進行檢測。加強防雷設施建設。

學校要把防雷設施建設作為預防雷電災害的重要基礎。對未按規定安裝防雷裝置或安裝的防雷裝置不符合標準規范要求的，要按照法律法規和相關防雷標準及時整改，最大限度減少雷擊隱患。新建的建（構）筑物及其附屬設施的防雷、防靜電設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

3、學校要加強師生的防雷法規、科普知識方面的宣傳教育，積極開展各種形式的宣傳、教育活動，在各相關學科教學中進行滲透教育，不斷提高師生避險、自救、互救的能力和依法防雷、科學防雷、主動防雷的意識。

第五篇：中小學校園文化建設實施規范（范文模版）

文章

來源 蓮山課

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中小學校園文化建設實施規范

為貫徹落實中共、中央關于加強和改進未成年人思想道德建設的總體要求，切實提升全縣中小學校園文化建設品味，有效發揮校園文化在推進中小學思想道德建設、全面實施素質教育中的重要作用，根據《白銀市人民政府辦公室印發市教育局《關于加強中小學校園文化建設的指導意見的通知》（市政辦發〔2012〕225號）和縣教育局《關于加強全縣中小學校園文化建設的指導意見》，結合全縣中小學實際，特制定本實施規范。

一、指導思想

全縣中小學校園文化建設要以科學發展觀為指導，以社會主義核心價值體系為統領，以美化育人環境為抓手，以物質文化建設為基礎，以制度文化建設為重點，以精神文化建設為核心，以行為文化建設為載體，以學生全面發展、教師專業成長、學校內涵提升為目標，充分發揮校園文化在全面育人中的正確導向和引領作用，優化育人環境，豐富辦學內涵，彰顯辦學特色，實現育人目標。

二、總體目標

全縣中小學校園文化建設的總體目標是因地制宜，創設優美的自然環境，奠定物質文化基礎；集思廣益，提煉體現時代特征、學校特色的辦學理念和“一訓、三風”，培育精神文化品牌；推陳出新，修訂各類規章制度，完善制度文化建設；群策群力，開展多彩的校園文化活動，豐富行為文化內涵；量化考評，推進特色學校創建活動，打造品牌學校。

三、基本原則

先進性原則。校園文化建設要堅持社會主義先進文化方向，充分體現學校先進的教育思想和辦學理念，突出與時代精神相符的價值追求。

導向性原則。校園文化建設要緊緊圍繞提高教育質量，培養創新型人才，提高師生的綜合素質上來，使學校真正成為文化育人的搖籃、成為傳播社會主義精神文明和先進文化的主陣地，使學生通過先進文化的熏陶、文明風尚的感染、優良環境的陶冶、得到思想上的啟迪，性格上的培養、意志上的磨練、心靈上的感應、觀念上的認同、品格上的定型和精神上的升華。

整體性原則。校園文化建設是一項系統工程，要遵循教育規律，整體規劃、協調發展，做到主體突出，相互映襯，層次分明，統一和諧。

個性化原則。校園文化建設要準確定位，因地制宜，著眼未來，體現創新。在傳承學校歷史文化，體現時代精神特征的同時，要彰顯學校辦學理念，突出學校個性特色。

創新性原則。校園文化建設要立足學校實際，充分發揮現有資源優勢，在整合利用的基礎上有針對性的進行創造性建設。

實效性原則。校園文化建設要以人為本，從細節出發，貼近

學生思想實際，貼近學生生活實際，提高教育的靈活性、針對性

和實效性。

四、內容措施

（一）物質文化建設

校園物質文化建設要圍繞凈化、綠化、美化、亮化的“四化”工作，抓基礎建設，抓規范行為。

1．校園綠化

綠化、美化是校園文化建設的重要內容，科學綠化、美化校園環境，是全面實施素質教育，實現環境育人，建設生態型綠色校園的有效途徑。

校園綠化要科學設置校園景觀，合理栽植花草樹木，使學校綠化達到“物景相宜，和諧有致”、“三季有花，四季常綠”、“上有大樹遮陰，下有草皮覆蓋，間有花草點綴，點有奇景可觀”的園林化建設格局，營造和諧、優雅、舒適、宜人的育人環境。

校園綠化要按照因地制宜，科學設計；一次規劃，逐年實施；量力而行，適度超前；彰顯特色，突出效益的原則，達成建設目標。花草樹木種植要做到落葉與常青樹相結合，以常青樹為主；喬木與灌木相結合，以喬木為主；木本與草木相結合，以木本為主；點、線、面相結合，以點、線搭配為主。要給花草樹木懸掛標牌，介紹其特性，記載種植意義，引經據典，突出文化意蘊。

（1）主景區。因地制宜，根據學校地貌特點和建筑布局，在學校或建筑物中心區設置花壇（園），壇（園）內密植花卉，以牡丹、玫瑰、月季為主，色澤相間，高低相配，造型別致，其間點綴風景樹，以低矮灌木為主，如榆葉梅、丁香等。花壇內還可設置噴泉、假山、雕塑等藝術景觀。

（2）旗臺廣場。旗臺應修筑在主建筑物正門前或其中心線上，高低相配，大小相宜，美觀大方，周圍用花磚鋪設廣場，旗臺周圍或廣場上擺放盆景，色彩搭配，造型別致。

（3）校墻內外。校門外兩側可種植云杉、塔柏、香槐等，樹間距5-6米，墻距1.5米。校墻內側可種植垂柳、香槐、龍爪槐等，樹間距5-6米，墻距2米。

（4）建筑物前后。樓房建筑物前5米之外，平房建筑物后2米左后可栽種風景樹，如國槐、垂榆等。

（5）主干道兩側。主干道兩側可種植柏樹或榆樹墻，間以風景樹；或可以多年生花卉為主組成花帶。

（6）空閑區域。在教學區、辦公區、生活區合適區域開辟花園，種植花草；或可成片種植榆葉梅、紅葉李、刺槐、紅葉小檗等。

（7）室舍盆花。在辦公室、會議室、教室、師生宿舍廣植各類盆花，擺放在窗臺上、主席臺前、會議桌上。

2．形象標志

（1）校徽。設計彰顯學校辦學理念和培養目標的校徽，造型鮮明生動，意蘊豐富深刻；釋義簡潔生動，形象深刻。制作精美校徽牌并配以釋義，懸掛在學校鮮明主體位置。

（2）校旗。設計陽光、活潑、健康的校旗，色彩鮮明透亮，構圖美觀和諧。校旗或立于校門頂端正中或立于國旗一側。

（3）校歌。譜寫蘊含學校辦學理念，反應學校“三風”建設和師生精神風貌的校歌，歌詞生動，旋律優美。制作精美校歌牌并懸掛于學校鮮明位置。

（4）“三風、一訓”牌。“三風、一訓”是學校的精神旗幟，文字要凝練，表意要豐富，既相互獨立，又和諧統一。制作精美標牌，懸掛于學校鮮明位置。

（5）藝術雕塑。在主景區設立藝術雕塑，展現學校內涵文化和精神氣韻。

3．校園景觀

（1）文化長廊。制作文化長廊標牌，布置在校園主景位置，內容以學校發展規劃、校園布局圖、教師形象簡歷、室舍設備展示、教學與研究活動、辦學成績等為主，圖文并茂，色彩鮮明。

（2）經典文苑。制作經典文化標牌，或集中布置在主景區與文化長廊遙相呼應，或分散布置在校園各景區與其它景觀相互映襯。在內容以古代經典文化中的《三字經》、《千字文》、《道德經》、《論語》、《弟子規》、《顏氏家訓》等內容為主，圖文相配，亮麗耀眼。

（3）格言詞賦。在教室及輔助用房外墻、樓道內懸掛格言詞賦名人牌，內容以中小學必背古詩文、教育格言、歷史文化科技名人生平事跡為主，圖文并茂，色彩和諧。

（4）亭臺樓閣。因地制宜，在校園內適宜位置建造亭臺樓閣、假山池沼，與主體建筑相得益彰，與花草樹木相互掩映。

（5）基石燈塔。在校園內安放基石，雕刻勵志字符；設置燈塔，安裝宣傳標牌。

（6）警示標牌。在花園、綠地、水房、人流密集區等地方設立安全、節水、衛生、愛護花草等提示語牌；在校門口設立雙面進出下車或來人歡迎移動提示牌。

（7）運動畫廊。因地制宜，在操場內設立體育格言標語牌或在墻壁上繪制運動圖案、項目標志，要求形象生動，典雅逼真。

（8）板報櫥欄。因地制宜，合理布置，在顯眼位置設立板報和櫥窗專欄，學校統一安排，班級負責辦報，每兩周更新一次，每次一個主題，版面整潔，圖文并茂。

（9）樓名楹聯。學校樓房建筑在門廳上方或墻面適宜位置制作藝術化樓名，門廳柱上制作永久性楹聯，樓名、楹聯要蘊含建筑功能或辦學理念、培養目標等。

4．室舍文化

（1）教室。在前門上方通風橫檔側位設置班級名稱牌，醒目美觀。門口一側隔墻平視位置設立班級文化牌，內容以班級勵志名、班主任及科任教師名、班委會成員、班風、班訓、班級目標、座右銘、班級榮譽等為主，要求統一規劃、布局美觀，色調鮮明。前黑板正上方為“八字一旗”，“八字”為班訓內容；右側墻壁平視位懸掛 “班級公務牌”，牌內張貼課程表、作息時間表、值日生表、課外活動安排表等；左側墻壁平視位懸掛眼保健操牌。教室后墻為學習園地欄，辦板報或墻報，展示學生作文、書法、繪畫等作品。教室右前角為班務角，放置講桌一張，上置點名冊和教室日志；左后角為衛生角，放置衛生工具，整潔衛生；右后角為圖書角，設立圖書柜，內裝班級閱讀圖書。教室兩側墻壁窗戶隔墻間懸掛《中小學生守則》、中小學生《日常行為規范》和教育格言、名人掛像；后窗戶下墻壁布置各類專欄，內容以班規、班級公約、學生作品、班級活動剪影、學生成長等為主；前窗臺上放置盆花，充滿生機和情趣。

（2）辦公（處）室。教師辦公（處）室布置要彰顯“文化、溫馨、和諧 ”的主題，做到清新典雅，美觀整潔。外設名稱牌和文化牌，文化牌內容以藝術名稱、辦公人員名片、室風室訓等為主。內設公告牌，內容以課程表、作息時間表、教研活動安排表、值日生表、管理制度、公約、職責等為主；懸掛經典書法繪畫作品、教育格言；安裝整容鏡、擺放鮮花等。

（3）學生宿舍。學生宿舍布置要彰顯“團結、文明、和諧”的主題，做到整潔美觀，溫馨舒適。外設宿舍牌號和文化牌，文化牌內容以宿舍藝術名、室員名單、室風室訓為主。內設公告欄，內容以宿舍公約、管理制度、值日生安排、作息時間表、室員自評表等為主；床頭懸掛室員名牌，寫明班級、姓名、床位號、家庭住址、聯系電話等；墻壁懸掛張貼適宜的標語牌、畫張；地面擺放適宜盆花。

（4）功能室。各功能室的布置要彰顯功能特色，室外設立標志牌，標明功能室名稱；室內懸掛規定的管理制度，張貼適宜的格言名句，營造相應的氛圍和特色。

（5）教師宿舍。教師宿舍布置要彰顯“健康、溫馨、清雅”的主題，懸掛適宜的書畫作品、格言標牌，做到整潔舒適，溫馨健康，清新雅致。

5．校外景致

（1）校名楹聯。校門柱上懸掛木制白底黑字規范性校名牌，制作永久性楹聯，楹聯要彰顯學校辦學理念。

（2）巨型標牌。校門兩側制作大型標語牌，內容以學校辦學理念、培養目標及教育思想等為主。

（3）墻壁標語。在校墻上制作永久性的標語，內容以實施素質教育和高效課堂建設為主。

6．環境衛生

學校衛生要做到物什擺放有序，衛生干凈整潔，地面無垃圾，門窗無破損，墻上無污痕，桌面無刻痕，校園無死角。

（二）、制度文化建設

制度文化是學校文化的內在機制，是維系學校正常秩序必不可少的保障機制，是學校文化建設的保障系統。學校要樹立依法治教，依法治校，以人為本，民主管理的科學意識，健全組織機構，完善規章制度，創新運行機制，建立具有文化特色和校本意識的管理體系。

1．組織機構

學校要健全各類組織機構，配全崗位人員，明確各自職責。

（1）學校委員會。校委會由校長負責，研究制定學校發展規劃，決策學校重大事項，組織開展教育教學活動。

（2）學校教導處。教導處是學校管理教育、教學工作的職能部門，在校長的直接領導下，協助完成學校德育、教學、教務和教研工作。

（3）學校總務處。總務處是保障學校教育教學后勤服務工作的職能部門，在校長的直接領導和分管副校長的指導下，全面負責學校的校舍、設備、建筑、飲食、采購等后勤管理和服務工作。

（4）學校政教處（德育處）。政教處（德育處）是管理學生政治思想和行為紀律教育工作的職能部門，在校長的直接領導和分管校長的指導、教導主任的協助下，全面負責學生的政治思想和行為紀律教育工作。

（5）學校黨支部。學校黨支部是學校的政治核心，是黨在學校中的戰斗堡壘，主要職能是組織領導學校的政治思想工作，對黨員實行監督。凡有3名黨員及以上的學校均要設立黨支部，設立黨員活動室，正常開展組織活動，發展新黨員。

（6）學校工會。學校工會是教代會的工作機構，協助學校黨政組織發動教職工積極參與學校民主管理和民主監督，維護教職工的勞動權益和合法利益。

（7）學校團委。學校團委是負責學校共青團工作的職能部門，在學校黨支部的領導和政教處的指導下，圍繞學校中心工作，積極開展共青團的各項工作。

（8）學校少先隊部。學校少先隊部是中國少年先鋒隊在學校中開展工作和活動的基層組織，在學校黨支部的領導下，積極開展少先隊工作。

（9）家長學校委員會。家長學校委員會由校長負責，組織開展家長學校的日常工作。

（10）學校學生自主管理委員會。學生自主管理委員會是在學校黨支部領導下和政教處或德育處指導下的學生自我管理組織，是學生行使公民權利、執行自我管理的組織機構，是學校和學生之間的橋梁和紐帶，全面組織學生開展自我管理、自我教育和自我服務工作。

2、規章制度

科學完備的管理制度是實施學校管理，規范辦學行為的基本保證，也是提高學校管理水平，提升教育教學質量的重要依據。

（1）學校辦學章程。

（2）學校發展規劃（3-5年）。

（3）校園“三化”（綠化、美化、凈化）建設規劃（3-5年）。

（4）教師管理制度。主要為教師請假制度、教師簽到制度、教師學習制度、教師培訓制度、評優選先制度、師德考評制度、績效考核制度、青藍結對制度。

（5）教學管理制度。主要為高效課堂建設制度，教學任務分配制度、計劃與總結制度、教師備課制度、課堂管理制度、作業批改制度、培優補差制度、教學反思制度、教學檢測制度、教學獎懲制度、調課制度、聽評課制度、磨課制度、作業教案檢查展評制度、教學視導制度、教學事故問責制度、實驗教學制度、多媒體教學制度、圖書閱覽制度、文體活動制度、興趣小組活動制度、教研組活動制度、校本培訓制度。

（6）學生管理制度。主要為學生請假制度、一日常規管理制度、學習獎懲制度、違紀違規處罰規定。

（7）后勤管理制度。主要為校產保管制度、財產借領制度、后勤供給制度、物品購買制度、財物報損制度、財物賠償制度、取暖制度、食堂管理制度、飲用水管理制度、住宿生管理制度、學校用電制度、學校衛生管理制度。

（8）財務管理制度。主要為財務公開制度、學校預算制度、報賬審批制度、寄宿生生活補助費發放制度、資助金發放制度。

（9）安全管理制度。主要為安全管理網絡圖、安全責任書制度、交通安全制度、門衛管理制度、管制刀具清查收繳制度、安全教育制度、隱患排查制度、安全事故報告制度、應急處理預案、安全預防演練制度、安全事故問責制度。

（10）班級管理制度。主要為班級文化建設制度、班級自主管理委員會制度、班級公約準則、班級日志記載制度、班級工作考評制度、班級工作獎懲制度。

（11）檔案管理制度。主要為檔案建立制度、檔案管理制度、檔案借閱制度。

（12）人員崗位職責。主要為校長崗位職責、副校長崗位職責、教導主任崗位職責、后勤主任崗位職責、實驗管理員職責、信息技術員管理員職責、圖書管理員職責、門衛職責、班主任職責、教研室主任職責、教研組長職責、科任教師職責、黨支部書記職責、團委書記職責、工會主席職責、教代會主席職責、少先隊輔導員職責、報賬員職責、興趣小組指導教師職責。

3、運行機制

學校要通過重大事項民主審議、重大決定集體表決、重要制度先宣傳再執行、執行過程要監督、執行情況要公示、執行結果要考核等方式形成良好的運行機制，提高制度的執行力度。

（三）行為文化建設

行為文化是校園文化建設的重要載體，學校要按照學生身心發展規律，開展形式多樣的校園文化活動。活動要注重知識性、科學性，實踐性、綜合性，突出趣味性、娛樂性，突出學生的主體性和創造性。

1．課程開設。按照國家課程計劃，開齊開全各類課程，開足課時。要突黨（團、班、隊）課程、地方類課程、實踐活動類課程、心理健康、法制教育等課程的開設，重視高效課堂建設。

2．理想道德教育。開展理想道德主題教育，對學生進行愛國主義、集體主義、革命傳統、理想信念、成長感恩、生命環保、責任義務等教育。

3．行為習慣教育。開展“學會求知，學會做事，學會共處，學會做人”主題教育，培養學生文明禮儀、衛生習慣、安全習慣、生活習慣、學習習慣、運動習慣等良好的行為習慣。

4．體育大課間活動。開展大課間陽光體育活動和體育運動會，實施體藝“2+1”項目。

5.經典文化活動。以經典文化誦讀、講傳、書寫、演唱活動為核心，開展各類經典文化創新活動。

6.黨團班隊活動。發揮黨支部、團委、少先隊、學生自主管理委員的作用，開展時事政治教育和主題教育。

7．社團小組活動。發揮社團、藝術團、興趣小組等團體作用，開展社會實踐活動、藝術演練活動、興趣小組實踐活動。

8．校會節慶活動。舉行升國旗演講、入學畢業典禮、重大活動等校園集會活動；舉辦藝術節、體育節、科技節、讀書節等各種富有趣味性、思想性和知識性的校園文化節活動；舉行法定節日、傳統節日、重大歷史事件紀念日等學生思想道德教育實踐活動。

9．星級評選活動。開展校園各類星級評選活動，加強過程教育，發揮星級模范帶頭作用。

10.基地活動。發揮會師園、慢牛坡、大墩梁、青少年活動中心、教育展覽館等基地和校史室（館）的作用，開展各類主題教育。

11．校外實踐活動。利用寒暑假、節假日組織學生開展各種社會實踐活動，培養和提高學生的創新精神和實踐能力。

12．心理健康教育。依托心理輔導室和心理健康教育課，開展心理輔導、疏導工作，培養學生健康的心理品質，提高承受挫折和壓力的能力。

13．留守兒童之家。健全組織機構和管理制度，添置圖書、活動器具，組織開展各種關愛教育活動和興趣小組實踐活動，營造和諧的家庭氛圍，促進留守兒童健康成長。

14．家長學校。成立家長學校委員會，開展家長培訓和家校互動活動，為家長提供切實有效的指導與服務，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育思想和觀念，掌握家庭教育的科學知識和方法，營造良好的家庭教育環境，提高家庭教育水平。

15．安全法制教育。舉辦安全、法制教育講座和實踐活動，培養學生安全、法制意識，提高自我保護和遵紀守法的能力。

16．文化宣傳。充分利用校園廣播站、電視臺、校園網、板報、櫥窗、報欄等宣傳媒體，營造積極、健康向上的校園文化氛圍。

（四）精神文化建設

精神文化是校園文化的核心，是學校的靈魂和辦學目標的高度概括。學校要發揚優良傳統，結合時代特征，打造具有鮮明特征的學校精神文化，形成校園文化品牌。

1．建設“一訓三風”。學校要在傳承辦學歷史、弘揚優秀傳統的基礎上，用精煉、準確、科學、生動的語言詮釋具有學校個性特色、時代特征、發展特性的辦學理念、辦學思想、辦學思路、辦學目標，形成 “一訓三風”，制作成醒目標牌或雕刻成精美石基，在校園顯著位置懸掛，立放。要通過宣講等實踐活動讓師生領悟“一訓三風”的內涵，并內化為自覺的行動意識，讓“一訓三風”成為全校師生共同的精神圖騰、行為準則和思想特質。

2．創建“六個一”活動。基于彰顯學校辦學理念和“一訓、三風”，開展設計校徽、制作校旗，創作校歌、創辦校刊、栽種校樹、種植校花“六個一”創建活動。通過“六個一”活動的開展，讓“一訓、三風”的精神內涵承載于具體的物象中，貫穿于師生的行動中，體現在日常的教育活動中，形成強大的視覺沖擊力，起到潛移默化的教育作用和精神感召力。

3．建設校史室（館）。校史室是學校發展歷史的陳列室，是學校辦學思想不斷發展的源泉，是學校文化建設的重要內容，是實施素質教育的重要基地。校史室的建設，有利于促進學校傳承和發揚優良的教育教學傳統，有利于學校不斷積淀校園文化、創新校園文化和形成辦學特色，增強師生對校園精神的認同感和自豪感，從而增強凝聚力和向心力。

學校要精心設計建設校史室（館），再現學校的發展歷史，展示學校的不同時代風貌、精神文化和辦學成就，組織學生參觀展覽，開展校史教育，讓校史室成為學生德育教育和人文教育的基地。

四、建設要求

1．整體規劃，制定工作方案。校園文化建設是一項系統工程，學校一定要立足現有建設實際，著眼學校發展和特色建設目標，在反復論證的基礎上做好長遠、整體的科學規劃，設計效果圖，制定具體的工作方案，確定目標任務，采取方法措施，安排時間進度，明確職責要求，提出保障措施。

2．分步實施，抓好落實工作。校園文化涵蓋學校工作的全部，學校一定要依據方案統籌安排校園文化建設的具體工作，按照整體規劃，分部實施的原則，將任務分解到處室，落實到人員，抓好具體落實工作。

3．加大投入，確保建設成效。學校要管好用好校園文化建設專項經費，做到專款專用，最大限度的發揮資金效益。同時學校要在公用經費中安排8%的預算資金，用于校園文化建設。

4．強化責任，實行校長負責制。校長是校園文化建設的第一責任人，一定要傾心于校園文化建設，成為校園文化建設的研究者、決策者、培植者和引領者，要全面肩負起建設責任，完成每一項建設任務，形成獨具特色的校園文化，發揮最大的育人作用。

5．嚴格考核，培育先進和典型。縣教育局將校園文化建設納入鄉校工作總體考核，同時將總體考核與日常專項考核查結合起來，通過嚴格的督查考核促進鄉校建設，總結經驗，查找不足，樹立先進，培育典型。

6．評估驗收，爭創示范學校。縣政府根據建設目標，開展校園文化建設示范校評估驗收工作，對驗收達標的學校進行掛牌獎勵，并推廣其先進經驗。

來源 蓮山課

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