第一篇：宕昌綜合治理工作的調(diào)研報告

關(guān)于新城子藏族鄉(xiāng)綜治工作調(diào)研報告

為全面、準(zhǔn)確、客觀地了解全鄉(xiāng)社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作的成效和存在的問題，推進全鄉(xiāng)社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作深入發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排和要求，鄉(xiāng)黨委副書記、政法書記竇寶珊同志帶領(lǐng)部分鄉(xiāng)政協(xié)委員，在鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會辦公室的積極配合支持下，于2017年2月中旬，深入部分村、學(xué)校、鄉(xiāng)派出所、司法所等基層單位就我鄉(xiāng)近年來社會治安綜合治理暨平安新城子藏族鄉(xiāng)建設(shè)工作情況（以下簡稱“綜治”）進了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、新城子藏族鄉(xiāng)基本概況

新城子藏族鄉(xiāng)是宕昌縣唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，位于縣城東南5公里處，總面積91平方公里，國道212線穿境而過，全鄉(xiāng)轄10個行政村，41個村民小組，藏、漢、回三個民族雜居，現(xiàn)有1749戶7705人（包括民福村265戶，1111人），其中：藏族438戶1960人、回族46戶218人。藏族占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的24.8％、總?cè)丝诘?0.2％，回族占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的2.6％、總?cè)丝诘?.3％。全鄉(xiāng)有耕地7461.85畝，人均1.12畝，累計實施退耕還林16176.13畝。全鄉(xiāng)經(jīng)濟主要來源以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為主，2014年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達到3450元左右。2016年建檔立卡戶259戶1040人。

二、新城子藏族鄉(xiāng)平安建設(shè)相關(guān)情況(一)社會治安方面。

2015年1月至2017年2月，新城子藏族鄉(xiāng)共發(fā)生治安案件3起、發(fā)生上訪問題2件、未發(fā)生邪教組織案件及刑事案件。

（二）人民內(nèi)部矛盾方面。

新城子藏族鄉(xiāng)人民內(nèi)部矛盾多表現(xiàn)為鄰里之間的地權(quán)、林權(quán)糾紛和家庭成員內(nèi)部之間的經(jīng)濟糾紛和贍養(yǎng)問題，其在數(shù)量和矛盾沖突的激烈程度上皆處在可控范圍之中。到目前為止未發(fā)生群體性事件。

（三）交通安全方面。

交通安全方面，針對該鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)居民摩托車保有量大且大多數(shù)車主交通法規(guī)意識不強、相關(guān)證照不齊、安全駕駛措施欠缺、未購買相關(guān)保險的實際情況，鄉(xiāng)黨委、政府及鄉(xiāng)綜治辦經(jīng)與縣公安局多次協(xié)商，專門協(xié)調(diào)縣公安交管部門及有關(guān)保險公司于2016年9月在鄉(xiāng)政府辦公樓現(xiàn)場辦公，為廣大摩托車主上門辦理行駛證、車輛號牌、駕駛證等審批手續(xù)，并對其進行安全駕駛知識和交通法律法規(guī)的培訓(xùn)，極大地增強了廣大摩托車駕駛員的安全駕駛的自覺性，并有效堵塞了盜搶摩托車的銷贓渠道。

三、存在的問題

近年來，全市各級黨委、政府，特別是各級社會治安綜合治理機構(gòu)，在綜治暨“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作中，弘揚“實干創(chuàng)新爭一流、公正高效保平安”的綜治精神，完善平安創(chuàng)建措施，努力提高綜治工作水平，做了大量卓有成效的工作，維護了社會大局穩(wěn)定和平安和諧。但當(dāng)前社會治安綜合治理暨平安建設(shè)中存在的問題仍不少，主要有以下幾個方面：

(一)發(fā)展不平衡的問題依然存在。全市社會治安綜合治理工作從總體上講整個趨勢是在向好的方向發(fā)展，工作水平和成效也在逐步提高和日益顯現(xiàn)。但也存在著地方與地方之間、部門與部門之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，少數(shù)村支部書記、站所黨政領(lǐng)導(dǎo)對綜合治理工作重視不夠，對宕昌縣開展平安建設(shè)的決策部署領(lǐng)會不深，安排部署不及時，措施不到位，工作水平不高；還有一些綜治成員單位對其發(fā)揮職能作用、參與綜合治理的積極性不高，主動性不強，工作被動應(yīng)付，遇事推諉扯皮。這些問題雖然都是局部的、個別的現(xiàn)象，但它們的存在，在一定程度上影響和制約了全市社會治安綜合治理工作水平的進一步提升。

(二)綜治工作的基層基礎(chǔ)仍然存在薄弱點。一是基層綜治力量的整合還不十分到位。雖然各村、站所都設(shè)有綜治辦并配備了專兼職工作人員，并且按照上級有關(guān)要求，對鄉(xiāng)綜治辦、平安創(chuàng)建辦、司法所、信訪室、調(diào)解室實行“五辦合一”，在鄉(xiāng)建立由黨政一把手任主任，派出所、司法所、土地、工商、計生等各相關(guān)成員單位參與的矛盾糾紛排查調(diào)處中心，進行基層綜治力量整合，但整合后的整個工作運行機制尚處在摸索實踐階段，作用發(fā)揮還不夠。二是基層警力不足問題在一些地方依然存在。特別是一些山區(qū)縣的山區(qū)公安派出所，轄區(qū)面積大，人員分布廣，警力配置少，條件設(shè)施差，不能滿足實際工作需要。三是基層綜治工作人員的素質(zhì)還不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道近年來雖普遍對綜治部門人員進行了調(diào)整充實，但在許多地方，仍然存在著人員年齡偏大、文化程度偏低的問題，特別是在村、社區(qū)這一現(xiàn)象尤為明顯。

(三)綜治工作的硬件投入不足。受地方財力制約，近年來各級財政對平安創(chuàng)建的經(jīng)費投入雖有較大幅度增加，但與現(xiàn)實需要仍有差距。全市中心城區(qū)和各縣區(qū)雖都已安裝了視頻監(jiān)控，但街面監(jiān)控探頭的數(shù)量、布位、密度還不足，社區(qū)、機關(guān)單位中除金融等少數(shù)重點單位外大部分仍是盲點。各縣區(qū)雖都已落實了人均0.2一O.5元綜治經(jīng)費，但標(biāo)準(zhǔn)太低，工作運轉(zhuǎn)仍捉襟見肘，很多基層綜治部門長期硬件設(shè)施不到位，工作條件比較簡陋，不適應(yīng)新形勢的要求。

(四)平安創(chuàng)建的知曉率還不高。目前，上級對社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的考核主要是人民群眾對社會治安的滿意率和平安創(chuàng)建的知曉率兩項指標(biāo)。

四、對策建議

(一)進一步提高各村村支部書記、站所黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視率。社會治安綜合治理是一項社會系統(tǒng)工程，各村、站所要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，用科學(xué)發(fā)展的思路來謀劃維護平安穩(wěn)定的各種問題，用科學(xué)發(fā)展的理念來解決影響平安穩(wěn)定的各種問題，把維護社會平安穩(wěn)定作為一項事關(guān)全局的工作來抓，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要做好綜治暨平安創(chuàng)建工作的檢查、考核和獎懲工作，切實落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重大事項領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制，健全完善綜治工作目標(biāo)責(zé)任考核，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)述職、末位警示、誡免談話、黃牌警告、一票否決等制度，不斷提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對綜治和平安創(chuàng)建工作的重視率。

(二)進一步加大平安創(chuàng)建的投入。一是要加大政府對公共安全設(shè)施建設(shè)的投入，完善村、街面、學(xué)校的物防和技防設(shè)施，提高對治安的防范控制能力和水平。二是要多渠道地籌措綜治經(jīng)費，各單位可根據(jù)本地實際，在法律、政策允許的范圍內(nèi)按照“誰受益、誰出資”的原則，出臺相關(guān)政策，積極扶持、鼓勵各種群防群治隊伍解決經(jīng)費問題，保證群防群治隊伍的正常運轉(zhuǎn)，確保作用發(fā)揮。三是要積極探索市場經(jīng)濟條件下的治安防范新模式，運用市場經(jīng)濟的手段，提高各類組織、法人和個人參與綜治工作的積極性。

(三)進一步夯實基層基礎(chǔ)。要在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治機構(gòu)、充實人員的基礎(chǔ)上，不斷延伸綜治工作觸角，進一步抓好社區(qū)、村綜治組織建設(shè)，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制；要不斷鞏固基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)成果，逐步轉(zhuǎn)移規(guī)范化建設(shè)重點，提高規(guī)范化建設(shè)水平，在解決好硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，把重點轉(zhuǎn)移到提高綜治工作人員素質(zhì)，規(guī)范辦事程序上來。要關(guān)心基層綜治干部的工作、生活，不斷提高基層干部的政治、經(jīng)濟待遇，為他們創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，真正使基層留得住人、干得成事。

(四)進一步加大平安創(chuàng)建宣傳力度。在宣傳的制度化、規(guī)范化上下功夫，著力建立和完善綜治宣傳工作的長效機制，注重總體謀劃、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力。采取多種形式和有效途徑，宣傳好各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志認真履行“保一方平安”的政治責(zé)任，開展平安建設(shè)，全面提升基層安全創(chuàng)建水平所取得的成效；宣傳好社會各界和各部門積極參與綜治工作，齊抓共管的情況；宣傳好政法綜治戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進人物和先進事跡，大力弘揚他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻、吃苦耐勞、勇于獻身的英雄主義精神；宣傳好人民群眾開展群防群治的經(jīng)驗和見義勇為的先進事跡。營造出珍惜安定、維護穩(wěn)定的輿論氛圍，使平安、和諧、穩(wěn)定成為社會輿論的主流，形成平安建設(shè)人人有責(zé)，平安創(chuàng)建人人參與，平安成果人人共享的良好氛圍。

(五)進一步提高人民群眾的安全感。按照“打防結(jié)合，以防為主”的方針，堅持把“嚴(yán)打”作為社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，特別是要嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪。加強治安防控，積極推進警力下沉，不斷深化“兩見警”，把警力擺在街面上、布在社區(qū)里，增加對重要街區(qū)、重要部位和重點時段的巡邏密度；在繼續(xù)加強交通干線、繁華街區(qū)、政府機關(guān)等重點部位的技防設(shè)施建設(shè)的同時，加大居民社區(qū)技防設(shè)施建設(shè)力度，擴大技防工作覆蓋面；要切實加強群防群治隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村治安聯(lián)防隊、十戶長等群眾性防范力量的作用，廣泛開展群防群治。

(六)進一步加大綜治干部的教育培訓(xùn)力度。堅持走出去、請進來，采取辦培訓(xùn)班、組織參觀學(xué)習(xí)、邀請同行交流經(jīng)驗等方法，加強對綜治干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持教育培訓(xùn)工作的經(jīng)?；⒅贫然J真探索強化隊伍建設(shè)的長效機制，把綜治隊伍建設(shè)成為一支保穩(wěn)定、促平安的重要力量。

第二篇：反思宕昌金庫失竊案

反思宕昌金庫失竊案

XXX信用社職工 XXX

近日，我單位召開專題會議，認真學(xué)習(xí)了XX縣聯(lián)社下發(fā)了《甘肅省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關(guān)于宕昌縣聯(lián)社金庫被盜案件處理的通報》的通知。2012年3月19日，隴南市宕昌縣官亭信用社71.6萬元現(xiàn)金被盜，暴露了其內(nèi)控管理上存在四雙制度形同虛設(shè)、檢查出的問題整改不及時、人防技防流于形式等一系列的嚴(yán)重漏洞和問題，痛定思痛，亡羊補牢，銀行業(yè)金融機構(gòu)尤其是點多面廣線長的農(nóng)村合作金融機構(gòu)，如何引以為戒，查漏補缺，嚴(yán)防此類案件發(fā)生？根據(jù)農(nóng)信社當(dāng)前面臨的案件防范形勢，結(jié)合宕昌金庫被盜案所暴露出的問題，我覺得，農(nóng)村信用社應(yīng)從制度、思想、行為、監(jiān)督、責(zé)任等5個方面架設(shè)農(nóng)村信用社的案防“高壓線”，真正建立起長治久安的案防機制。首先，要著力加強內(nèi)控管理建設(shè)。要按照“內(nèi)控優(yōu)先、制度先行”原則加強制度建設(shè)，且制度建設(shè)要隨業(yè)務(wù)發(fā)展層層推進，業(yè)務(wù)規(guī)劃發(fā)展到哪里，制度就要建設(shè)到哪里，業(yè)務(wù)先在哪里發(fā)展，制度就要先在哪里建立，不允許先業(yè)務(wù)后制度的逆向操作，堅決糾正業(yè)務(wù)發(fā)展，制度讓路的做法。要對現(xiàn)有制度修改完善，對有漏洞的制度打進“補釘”，升級“殺毒軟件”，不給犯罪份子有可乘之機。更要把制度的“防火”功能落實到執(zhí)行中，使制度成為防范案件的運動規(guī)則。同時實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，對不執(zhí)行制度出了事的要從嚴(yán)處理，對未執(zhí)行制 1

度沒出事的也要嚴(yán)肅處理，推動從業(yè)者全過程的執(zhí)行好制度，把防范案件落到實處。要建立健全責(zé)任追究機制，把責(zé)任追究落到實處，給管理者增加壓力，給檢查者套上“緊箍咒”，給違規(guī)者嚴(yán)厲警示。不搞手下留情，下不為例。

其次，要著力加強崗位責(zé)任意識和團隊公德建設(shè)。堅持用科學(xué)理論武裝團隊，深入推進企業(yè)文化建設(shè)；堅持以信仰凝聚隊伍，增強工作責(zé)任感和使命感，以企業(yè)健康發(fā)展為己任，用心想防范治理，用心謀防范治理，用心抓防范治理，實現(xiàn)案件治理根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。以人為本，提高素質(zhì)是做好我行安全保衛(wèi)工作的群眾基礎(chǔ)。人是生產(chǎn)力中最活躍、最進步的因素。任何工作的開展離不開人的參與。從近年銀行發(fā)案的分析來看：安全意識不強，思想麻痹、僥幸心理、道德防線弱化、拜金主義和享樂主義思想的腐蝕是近年來銀行發(fā)案的主要原因。提高人的整體素質(zhì)，增強安全防范意識是我們保衛(wèi)工作人員的一項重要責(zé)任。一是讓員工牢固樹立安全防范意識，正確認識當(dāng)前防范案件的緊迫性和必要性，克服案件防范與己無關(guān)的錯誤認識，把案件防范與業(yè)務(wù)經(jīng)營、規(guī)范操作、崗位創(chuàng)優(yōu)有機地結(jié)合起來。二是利用一切可能利用的機會對員工進行安全防范教育，通過知識灌輸、案例分析、制度講解，使員工了解規(guī)章、熟悉法律，知曉利害，做到警鐘長鳴，防患未然。三是要在廣大員中深入開展思想教育和道德教育，引導(dǎo)大家樹立正確的世界觀和人生觀，自覺增強“免疫力”，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

接著，要著力加強打擊各種金融犯罪。繼續(xù)加強案件風(fēng)險排查，破除思維定式，找準(zhǔn)案件易發(fā)環(huán)節(jié)，進行全方位監(jiān)控。同時要重拳治理，對作案者依法追究刑事責(zé)任，不夠追究司法責(zé)任的，要比照行業(yè)規(guī)則嚴(yán)肅處理，該開除的務(wù)必開除，該辭退的必須辭退，對道德敗壞、劣跡斑斑的員工，要堅決清除隊伍，始終保持對金融犯罪的高壓態(tài)勢，使妄為者不敢作案。

最后，要著力建設(shè)制度制約的長效機制。加快企業(yè)法人治理機制建設(shè)，明確“兩會一層”權(quán)力邊界，建立健全“游戲規(guī)則”，形成權(quán)責(zé)明確，各司其職，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，有效制衡機制，不因董事會決策失誤、監(jiān)事會監(jiān)督失效、經(jīng)營層執(zhí)行不力而發(fā)生大案要案。深化勞動報酬分配改革，實行向一線創(chuàng)利員工傾斜的分配制度，不因嚴(yán)重分配不公引發(fā)案件。推進監(jiān)督不斷深化，將紀(jì)檢、稽核資源整合，解決監(jiān)督分工分家問題，實行監(jiān)督員派駐制，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的人和事，發(fā)揮好保駕護航作用，努力使從業(yè)者不想不敢不能作案，在標(biāo)本兼治中變成現(xiàn)實。

宕昌金庫失竊案發(fā)人深省，警鐘長鳴。尤其是我們身居基層的職工來講尤為重要，處處不忘安全，時刻不忘制度，人防物防相結(jié)合才能杜絕安全事故的發(fā)生。

第三篇：宕昌農(nóng)資商品供應(yīng)保春耕范文

宕昌農(nóng)資商品供應(yīng)保春耕

早春二月，春寒料峭，但在宕昌縣沙灣南部等地，卻是一派忙碌的景象，整地、鋪膜、澆水、施肥、除草、間苗，全縣春耕生產(chǎn)熱氣騰騰。

今年，宕昌縣結(jié)合貫徹落實中央“一號文件”，進一步做大做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。藥材產(chǎn)業(yè)上，整合資金1250萬元，建成瓦拉子、拉路梁萬畝標(biāo)準(zhǔn)化中藥材種植等示范點30個3.6萬畝，建立科技創(chuàng)新獎勵基金100萬元，積極與西北師范大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院蘭州分院、省農(nóng)科院、甘肅中醫(yī)學(xué)院合作，大力推進科技創(chuàng)新、應(yīng)用和推廣工作，努力提高中藥材產(chǎn)業(yè)的科技化、規(guī)?；健２菪螽a(chǎn)業(yè)上，建成7鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村暖棚圈舍9000平方米，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)10個；馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上，加大脫毒良種繁育和豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣力度,穩(wěn)定發(fā)展種植基地30萬畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)上，加快何家堡上川日光溫室基地建設(shè)，在新城子、韓院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)河谷川壩地帶建成蔬菜大棚200座，全縣蔬菜種植面積達到5萬畝。林果產(chǎn)業(yè)上，以集體林權(quán)制度配套改革為契機，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新發(fā)展以花椒、核桃為主的經(jīng)濟林果2.06萬畝。為做好今春全縣農(nóng)資商品供應(yīng)工作，連日來，宕昌縣組織抽調(diào)機關(guān)干部，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，向農(nóng)民宣講中央“一號文件”，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民購置農(nóng)資，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)投入，幫助農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，解決生產(chǎn)中的困難和問題?？h農(nóng)牧、供銷社根據(jù)春播早的特點，緊緊圍繞農(nóng)時和季節(jié)，落實人力、物力、運力，及早組織調(diào)運農(nóng)資商品。宕昌縣萬福祥農(nóng)資公司按照早計劃、早安排、早調(diào)運的指導(dǎo)思想，正月初五前就抽調(diào)強有力的采購人員，赴省入川，下云南，簽訂合同，落實貨源。面對農(nóng)資商品經(jīng)營資金缺口較大的情況，縣上采取多種形式，多方籌措資金，調(diào)運農(nóng)資商品，同時，開展自查自糾，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，加大農(nóng)資打假力度。嚴(yán)格帶頭執(zhí)行化肥進銷差率，充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，保證了市場穩(wěn)定，確保春耕期間農(nóng)資供應(yīng)不斷檔、不脫銷。

第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作調(diào)研報告

關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的調(diào)研報告

楊忠全

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重大部署；是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、在危機中尋去新的希望和轉(zhuǎn)機，不斷增強競爭實力的環(huán)境工程。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的具體內(nèi)容，包括道路廣場地面及其附屬設(shè)施、廢棄物處置、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建筑工地、臨街店鋪與攤點、道路交通秩序、環(huán)境保護、市場監(jiān)管及戶外廣告監(jiān)管等15項治理內(nèi)容。著力整治臟、亂、差，營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為推進“兩個加快”創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為廣大人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作生活環(huán)境。我鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已有2年的時間，從目前了解的情況看，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治成效明顯，但也存在一些問題，需要采取相應(yīng)措施加以解決。

一、我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的基本情況

近2年來，我鎮(zhèn)在在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，認真落實環(huán)境衛(wèi)生整治各項任務(wù)，并以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)，取得了明顯的成效。

（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。鎮(zhèn)黨委政府把環(huán)境整治工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措來

抓，將該項工作列入為民辦實事內(nèi)容之一。先后投入2000多萬元，加大環(huán)保等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成日處理污水5萬噸的污水處理設(shè)施、建成占地150畝的垃圾填埋場。

（二）認真實施環(huán)境衛(wèi)生整治。一是自開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作之初，鎮(zhèn)府就及時成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的組織機構(gòu)，并出臺多項工作措施和管理辦法。作出全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程的決定，對全鎮(zhèn)進行環(huán)境衛(wèi)生大整治。二是建立了環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，組建保潔隊伍，全鎮(zhèn)有專職保潔人員50多人。

（三）以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)。政府為切實解決城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，采取了多種有效措施：一是以城區(qū)積極開展的“多城同創(chuàng)”活動為載體，以治理“臟、亂、差”為抓手，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容美化和秩序整治工作。二是在農(nóng)村深入實施“五十百千”示范工程和鄉(xiāng)村康莊工程，積極推進了布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化、住宅美化和服務(wù)強化工作。一大批雜、亂、差的舊村莊變成了錯落有序的社區(qū)。三是在完善場鎮(zhèn)垃圾集中處理的基礎(chǔ)上，工作重心下移，大力推進農(nóng)村垃圾集中處理，不斷完善村一級硬件設(shè)施，投入了180萬元，解決農(nóng)村硬件設(shè)施滯后問題，到2010年底，全鎮(zhèn)共建成了固定垃圾收集點204個，購置移動垃圾收集筒500只，配置垃圾收集車2輛，衛(wèi)生保潔人員102人，農(nóng)村

垃圾收集網(wǎng)絡(luò)基本建成。

二、存在的主要問題及原因

鎮(zhèn)政府雖然在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但與廣大人民群眾的要求和整治的目標(biāo)相比還有一定的距離。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）對城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳力度不夠，思想認識不夠到位。雖然鎮(zhèn)政府出臺了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的實施方案，并列入對各村（社區(qū)）考核。但在具體工作中，做表面文章的多，檢查抓落實的少，下級應(yīng)付上級檢查的多，經(jīng)常性抓的少。據(jù)了解，各村（社區(qū)）在管理上存在體制問題，沒有真正把這項工作列入本村（社區(qū)）的重要議事日程。概括起來有三論現(xiàn)象：一是難抓論。部分村（社區(qū)）干部有畏難情緒，認為當(dāng)前農(nóng)村垃圾集中處理工作困難重重，沒有擴面提升的必要。二是唯錢論。少數(shù)村（社區(qū)）干部認為農(nóng)村垃圾集中收集處理，唯一需要解決的問題是資金，產(chǎn)生“等、靠、要”的消極工作態(tài)度。三是無關(guān)論。部分群眾衛(wèi)生意識、環(huán)保意識淡簿，認為農(nóng)村垃圾集中收集處理是政府行為，與己無關(guān)。

（二）資金投入不足。一是上級政府投入資金有限。雖然在資金安排上已向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，但由于原有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與實際需求相比資金缺口較大。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作資金支持不夠。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政能力有限，加之中心工作較多，無能力拿出更多的資金投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整

治工作中去。三是村級集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)濟困難的一些村根本無法配備衛(wèi)生保潔人員。更不用說拿出更多的資金投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程中去。有些困難村的干部說政府也在錦上添花，富裕村的衛(wèi)生相對搞得好一點，政府有補、有獎，卻沒有真正幫助困難村走出困境。四是農(nóng)村生活污水處理資金投入額度大，多數(shù)村治理環(huán)境積極性不高。

（三）環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)死角較多，工業(yè)、建筑垃圾無人管理。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不健全。造成一些行政村垃圾收集清運路程過遠，從而影響中轉(zhuǎn)站收集率。二是許多地方保潔服務(wù)范圍僅限于場鎮(zhèn)周邊村莊，村與村之間、道路沿線、河道水面等區(qū)域垃圾往往無人清理，有些村民偏把垃圾倒入河道，堵塞河道流通。三是企業(yè)垃圾處置不明確，特別是工業(yè)垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等處置終端沒有真正建立。有些企業(yè)就地焚燒，偷倒、亂倒垃圾，造成了空氣、環(huán)境的嚴(yán)重污染，被征地、待開發(fā)的地塊變成為垃圾的“收容所”。

（四）水環(huán)境污染問題突出。一是污水處理不徹底。場鎮(zhèn)雖然建有污水處理設(shè)施，但覆蓋面過窄，只能對場鎮(zhèn)污水進行處理，村莊內(nèi)污水處理仍是盲點。二是農(nóng)村改廁后，基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施未跟上，造成生活污水直排。

（五）長效管理機制不健全。一是存在城鄉(xiāng)二元分割現(xiàn)象，在管理上完全把城區(qū)與農(nóng)村分開來。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，在資金投入、項目實施、部門力量整合上也缺乏統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)一

體的整治局面沒有形成。二是存在突擊性整治，還沒有把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項長期的工作來抓，整治工作僅停留在應(yīng)付的層面上。三是長效監(jiān)管力度和執(zhí)法力度不夠，存在著罰款了事的現(xiàn)象。

（六）公路兩旁亂搭、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公路沿線的亂搭、亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象普遍，內(nèi)威線公路和省道206線兩邊現(xiàn)象尤為典型，有損市容市貌，嚴(yán)重地影響了我鎮(zhèn)形象。

三、幾點意見和建議

（一）統(tǒng)一思想認識，明確整治目標(biāo)。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是提升我鎮(zhèn)形象的重要組成部分，是民心工程、德政工程，同時也是一項長期復(fù)雜的任務(wù)。鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門要牢固樹立“為官一方，為民造?！钡睦砟?，提高對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長期性和緊迫性的認識。要加強水法、環(huán)保法等相關(guān)法律宣傳，努力提高市民環(huán)保意識，形成人人愛護衛(wèi)生，保護生態(tài)環(huán)境的氛圍。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，每年都要有治理環(huán)境衛(wèi)生的目標(biāo)，并逐年安排工作計劃。

（二）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，建立長效機制。政府要切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合整治，建立高效的城鄉(xiāng)環(huán)境整治管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，重大問題以聯(lián)席會議的方式加以解決。有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工發(fā)揮職能作用，各村（社區(qū)）應(yīng)認

真負責(zé)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得實效。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)編制城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃。

（三）加強監(jiān)管力度，依法實行整治。要明確企業(yè)垃圾處置辦法，有關(guān)部門抓緊制訂城鄉(xiāng)、企業(yè)、單位的環(huán)衛(wèi)收費標(biāo)準(zhǔn)，避免造成收取衛(wèi)生費變成亂收費，減輕財政負擔(dān)。

（四）加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，尤其是農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村生活污染源治理工作進展緩慢，絕大多數(shù)農(nóng)村的生活污水無法做到真正意義上的達標(biāo)排放，導(dǎo)致農(nóng)村河道水質(zhì)惡化。政府應(yīng)合理規(guī)劃，抓緊出臺農(nóng)村污水處理的方案。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項艱巨而繁重的任務(wù)，要立足當(dāng)前，放眼未來，把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有機結(jié)合起來，努力改善人居環(huán)境，達到經(jīng)濟與環(huán)境保護的和諧發(fā)展。

第五篇：宕昌電力局三指定專項治理工作總結(jié)

“三指定”專項治理

工作總結(jié)

宕昌縣電力局

2011年9月18日

按照省市公司的要求開始對客戶受電工程領(lǐng)域“三指定”進行排查摸底。為落實國家電監(jiān)會客戶受電工程“三指定”專項治理工作要求，按照省市公司統(tǒng)一部署，我公司自7月15日開始，在全縣范圍內(nèi)開展客戶受電工程領(lǐng)域“三指定”專項治理工作，防范經(jīng)營風(fēng)險，履行社會責(zé)任，形成互信共贏的良好局面，為公司健康持續(xù)發(fā)展提供堅強保證。

本次治理范圍是全縣近年以來受理的客戶業(yè)擴報裝工程項目，包括所有在建和竣工的客戶工程項目。自檢自查自7月15日開始，到8月21日結(jié)束，分為前期準(zhǔn)備、自查自糾、整改總結(jié)三個階段。下面將我公司此次檢查情況總結(jié)如下：

一、組織結(jié)構(gòu)（前期準(zhǔn)備：7月15日-7月20日）

為規(guī)范供電企業(yè)市場行為，推進電力市場建設(shè)，維護電力市場秩序，保障電力用戶合法權(quán)益，根據(jù)市公司隴電司農(nóng)[2011]374號(關(guān)于縣供電企業(yè)“三指定”專項治理整改及規(guī)范高耗能企業(yè)用電管理的工作安排)文件精神我公司高度重視，組織召開了專題會議進行布置分工，為保證治理工作取得實效，我公司成立了以主管營銷副局長為組長，各部門負責(zé)人為成員的的客戶受電工程領(lǐng)域“三指定”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

召集各部門負責(zé)人對市公司隴電司農(nóng)[2011]374號文件進行了認真的學(xué)習(xí)，對此次“三指定”工作的有關(guān)事項進行了動員和部署；

二、自查整改階段（7月21日-8月17日）

為保證治理工作取得實效，“三指定”專項治理實行一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的工作機制，各基層供電所是本公司“三指定”治理的責(zé)任單位，被抽查部門嚴(yán)格執(zhí)行檢查情況“零報告”制度，對檢查出的問題按照“三不放過”原則，逐一落實責(zé)任人，落實整改措施和整改期限，確保了整改效果，并對整改情況進行跟蹤檢查，組織開展“回頭看”檢查工作。鞏固治理成果，健全相關(guān)制度，規(guī)范有效地開展客戶工程建設(shè)，形成長效工作機制，通過深入開展“三指定”治理工作，妥善處理好“三指定”治理與企業(yè)穩(wěn)定、多經(jīng)規(guī)范管理的關(guān)系，正確處理好了電網(wǎng)安全與市場開放的關(guān)系。

本次治理工作主要是從各基層供電所入手，采取查閱資料、明查暗訪相結(jié)合的方式對供電所日常業(yè)擴包裝工作中是否存在違規(guī)（三指定）行為進行了檢查，對過去已完成報裝的客戶資料進行了查閱，對過去的工程預(yù)算、設(shè)計取費、材料價目分別進行了細致的對照檢查,從檢查情況來看，部分供電所在過去的業(yè)擴包裝過程中不同程度的還是存在“三指定”行為，檢查小組當(dāng)場進行了批評教育，在對近年來的資料查閱和客戶走訪中，未發(fā)現(xiàn)有違反“三指定”的行為。

三、整改總結(jié)：（8月18日-8月21日）

檢查結(jié)束后檢查小組針對檢查結(jié)果進行了分析，梳理了業(yè)擴工程管理所有制度，對公司業(yè)擴工程檢查存在的問題真實、全面匯總，并對存在問題的部門提出糾正措施，對檢查出來的問題立

即整改，以及對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

今后，我公司要把“三指定”治理工作做為長效機制來抓，定期不定期地開展此項工作，針對排查、治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進行及時的批評和整改，以規(guī)范市場行為、促進公正為目標(biāo)，加強長效機制建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，確保公司在規(guī)范、有序的軌道上正確運行，推動公司市場化建設(shè)。