第一篇：河南省水利市場主體信用信息應用管理暫行辦法

河南省水利建設市場主體信用信息應用

管理暫行辦法

第一條 為規范河南省水利建設市場主體信用信息應用管理工作，推進水利建設市場誠信體系建設，完善水利建設市場守信激勵、失信懲戒機制，根據國務院《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發〔2014〕20號）、《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發[2014]21號）、國家發展改革委、國家工商總局等38個部門聯合簽署的《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》（發改財金[2015]2045號）、《水利部國家發展和改革委員會關于加快水利建設市場信用體系建設的實施意見》（水建管[2014]323號）、《水利部關于印發<水利建設市場主體信用評價管理暫行辦法>的通知》（水建管[2015]377號）和《河南省公共信用信息管理暫行辦法》（豫政辦[2014]55號）制定本辦法。

第二條 本省行政區域內水利建設市場主體信用信息的應用和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱市場主體是指在本省行政區域內參與水利建設活動的勘察、設計、施工、監理、招標代理、咨詢、機械制造、質量檢測等企（事）業單位及相關執（從）業人員。

本辦法所稱市場主體信用信息，是指已在河南省水利建設市場信用信息平臺公開的信息。

第四條 河南省水利建設市場主體信用評價工作按照水利部《水利建設市場主體信用評價管理暫行辦法》執行，信用等級經水利部評定且在有效期內，并已記入市場主體信用信息。

第五條 市場主體信用信息是河南省各級水行政主管部門、項目主管部門（單位）、項目法人和有關單位，在水利工程建設招標投標、政府采購、市場準入、資質管理、評優評獎及日常監管工作等方面的重要依據。

第六條 凡未在河南省水利建設市場信用信息平臺建立信用檔案的，或提交的材料與信用信息平臺公開的信息不符的，其單位及主要人員資格資歷、工程業績、良好行為等在資質審批（核）、招標投標、評優評獎活動中不予認定。

第七條 對守信市場主體實施信用激勵機制。

（一）在招標投標活動中：

1.信用等級為AAA級的，信用等級得分（權重）為5分（5%）；

2.信用等級為AA級的，信用等級得分（權重）為4分（4%)；

3.信用等級為A級的，信用等級得分（權重）為3分（3%）； 4.信用等級為BBB的，信用等級得分（權重）為1分（1%）；

（二）信用等級為A級以上的，在日常監督檢查中適當簡化監督程序、減少檢查頻次。

（三）信用等級為AA級以上的，在評優評獎活動中予以加分或在同等條件下優先考慮。

（四）信用等級為AAA級的，列入水利建設市場主體誠信紅名單，推薦參加誠信示范單位創建活動。

（五）按照國家和省有關規定給予其他政策扶持。第八條 對失信市場主體實施失信懲戒機制。

（一）在招投標活動中，信用等級為CCC級的，信用等級得分（權重）為0分。

（二）在監督檢查中，實施重點監管、增加檢查頻次。

（三）在日常管理中，限制一年內參加評優評獎活動。

（四）在資質管理中，對資質升級或增項申請予以暫緩。

（五）對存在嚴重失信行為的市場主體，除采取上述懲戒措施外，還將列入水利建設市場主體失信黑名單，實行市場禁入，在一定期限內依法依規限制其參與招標投標、政府采購、資質管理等活動。

1.一年內禁止其資質升級或增項。

2.圍標、串標的，取消其一年至二年內依法必須招標的水利工程建設項目投標資格。3.弄虛作假，騙取中標的，取消其一年至三年內依法必須招標的水利工程建設項目投標資格。

4.嚴重不履約的，取消其二年至五年內依法必須招標的水利工程建設項目投標資格。

（六）按照國家和省有關規定給予其他懲戒。第九條 本辦法中嚴重失信行為是指信用等級為CCC級或市場主體在參與水利建設活動前兩年內被發現存在以下行為：

（1）出借、借用資質證書進行投標或承接工程的；（2）圍標、串標的；

（3）轉包或違法分包所承攬工程的；（4）有行賄、受賄違法記錄的；

（5）對重（特）大質量事故、生產安全事故負有直接責任的；

（6）公開信息隱瞞真實情況、弄虛作假的。（7）拖欠農民工工資數額較大或造成不良影響的。（8）嚴重不按照合同履行義務的。

（9）國家和省有關法律法規規定的其他情形。第十條 兩個或者兩個以上市場主體組成聯合體投標時，聯合體信用等級按其成員中信用等級最低的對待。第十一條 依法可以不招標的工程和服務，發包人不得將工程、設備材料及服務合同授予信用等級為CCC或存在嚴重失信行為的市場主體。

第十二條 信用信息應用工作實行動態管理，市場主體對信用信息的真實性、及時性、完整性負責。

第十三條 各級水行政主管部門應積極主動應用市場主體信用信息，依照管理權限對本轄區內的信用信息應用工作進行監督管理。

第十四條 信用信息應用管理工作接受社會監督，任何單位和個人對信用信息應用中的違規行為有權舉報和投訴。各級水行政主管部門應依照管理權限對舉報和投訴進行調查核實、處理。

第十五條 本辦法自2016年7月1日起施行。

第二篇：蘇州市工商部門市場主體信用信息監督管理暫行辦法

蘇州市工商部門市場主體信用信息

監督管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加快社會信用體系建設，全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，充分發揮工商行政管理職能作用，推進蘇州市市場主體信用建設，依據《國務院關于印發社會信用體系建設規劃（2014-2020年）》（國發[2014]21號），《省政府辦公廳關于印發江蘇省社會法人失信懲戒辦法（試行）的通知》（蘇政辦發[2013]99號），《嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法》（總局令第83號），《江蘇省工商行政管理系統黑名單管理制度》（蘇工商個企[2014]50號），《江蘇省工商行政管理系統市場主體監督管理暫行辦法》（蘇工商個企[2014]349號）等有關規定，結合實際情況，制定本辦法。

第二條 本市除蘇州工業園區、蘇州張家港保稅區外的工商行政管理部門市場主體失信行為的認定與管理、信用信息的歸集與公示等活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱工商行政管理部門，包括履行工商行政管理職能的市場監督管理部門。本辦法所稱市場主體，是指在本市工商部門依法登記注冊的各類企業及其分支機構，農民專業合作社及其分支機構，個體工商戶。

本辦法所稱的失信行為，是指市場主體在經營活動過程中違反工商行政管理法律、行政法規達到一定程度的行為。

本辦法所稱的市場主體信用信息是指市場主體在工商行政管理部門登記的基本信息，以及工商行政管理部門在履職過程中產生的能反映市場主體信用狀況的企業年報、處罰等監管信息和良好信息。

第四條 工商行政管理部門開展失信行為認定與管理，市場主體信用信息的歸集、公示等活動，應當遵循合法、公正、客觀、獨立、準確、及時的原則，依法維護國家利益、社會利益和市場主體合法權益，保護國家秘密、商業秘密和個人隱私。

第五條 本市工商行政管理部門在市場準入、監督檢查、榮譽表彰等工作中，應當將市場主體信用信息作為重要考量因素。

第六條 本市工商行政管理部門應當積極探索市場主體信用分類管理辦法。按照“鼓勵守信，懲戒失信”的原則，對市場主體實施從市場準入到退出的全程信用分類監管。

第二章 職責分工 第七條 蘇州市工商局及各市、區工商行政管理部門應成立市場主體信用信息監督管理領導小組。領導小組由局長、分管業務副局長，以及辦公室、人教、財務、法規等綜合保障部門和各業務部門的主要負責人組成。

領導小組負責制定本轄區市場主體信用信息監督管理的發展規劃和工作重點，指導督促相關業務部門落實工作任務，協調解決工作中遇到的重大問題。

領導小組下設辦公室。

第八條 蘇州市工商局及各市、區工商行政管理部門各業務部門，在實施市場主體信用監督管理工作中，主要負責本部門涉及市場主體信用信息的歸集、整理、認定、應用工作；依據省工商行政管理局相關業務規范做好有關市場主體相應的提示類、限制類管理工作；指導下級開展相關業務工作。

第九條 蘇州市工商局及各市、區工商行政管理部門辦公室、人教、財務部門做好人財物的保障工作；法制部門做好法制監督工作；信息中心負責做好技術支持保障工作。

第十條 各市、區市場監督管理局基層分局負責受托登記市場主體的登記信息、監管信息的歸集、整理工作；依據上級相關業務規范做好有關市場主體的信用管理工作。

第十一條 以工商行政管理部門為業務主管機關的各類社團組織，應當在工商行政管理部門的指導下，發揮自我教育、自我服務、自我管理作用，積極在會員中開展信用建設活動，推進行業信用自律。在知名字號、知名商標評定等榮譽表彰活動中，應當將市場主體信用信息作為重要考量因素。

第三章 失信行為的認定標準

第十二條 本辦法所稱的市場主體失信行為按照嚴重程度從高到低劃分為三個等級，分別是嚴重失信行為、較重失信行為和一般失信行為。

第十三條 市場主體有下列行為之一的為嚴重失信行為：

（一）被列入經營異常名錄屆滿3年仍未履行相關義務的；

（二）提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司變更或者注銷登記，被撤銷登記的；

（三）組織策劃傳銷的，或者因為傳銷行為提供便利條件兩年內受到三次以上行政處罰的；

（四）因直銷違法行為兩年內受到三次以上行政處罰的；

（五）因不正當競爭行為兩年內受到三次以上行政處罰的；

（六）因提供的商品或者服務不符合保障人身、財產安全要求，造成人身傷害等嚴重侵害消費者權益的違法行為，兩年內受到三次以上行政處罰的；

（七）因發布虛假廣告兩年內受到三次以上行政處罰的，或者發布關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，造成人身傷害的或者其他嚴重社會不良影響的；

（八）因商標侵權行為五年內受到兩次以上行政處罰的；

（九）被決定停止受理商標代理業務的；

（十）國家工商行政管理總局規定的其他違反工商行政管理法律、行政法規且情節嚴重的。

市場主體違反工商行政管理法律、行政法規，有前款第（三）項至第（八）項規定行為之一，兩年內累計受到三次以上行政處罰的，列入嚴重失信行為。

第十四條 市場主體有下列行為之一的為較重失信行為：

（一）因下列原因被列入江蘇省工商行政管理系統法定代表人及相關負責人黑名單的；

1.違反《互聯網上網服務營業場所管理條例》被吊銷《網絡文化經營許可證》并告知工商部門的；

2.違反《電影管理條例》被吊銷許可證并告知工商部門的；

3.違反《印刷業管理條例》被吊銷許可證并告知工商部門的；

4.違反《音像制品管理條例》被吊銷許可證并告知工商部門的； 5.違反《出版管理條例》被吊銷許可證并告知工商部門的；

6.違反《娛樂場所管理條例》擅自從事娛樂場所經營活動被取締的；被吊銷或撤銷娛樂經營許可證并告知工商部門的。

（二）被列入江蘇省工商行政管理系統無照經營黑名單的；

（三）被列入江蘇省工商行政管理系統未履行法定義務或約定義務黑名單的；

（四）被列入江蘇省工商行政管理系統預付款消費逃逸黑名單的；

（五）被列入江蘇省工商行政管理系統農資經營黑名單的；

（六）被列入江蘇省工商行政管理系統代理人黑名單的；

（七）被列入經營異常名錄的；

（八）因故意違反工商行政管理法律、法規，按自由裁量被一般處罰的；

（九）因在責令期限屆滿未辦理登記事項變更登記的被江蘇省工商行政管理系統實施限制類警示管理的；

（十）因對市場主體名稱爭議處理中，責令限期更改名稱逾期未更改的被江蘇省工商行政管理系統實施限制類警示管理的；

（十一）因被政府及相關部門依法責令關閉的被江蘇省工商行政管理系統實施限制類警示管理的；

（十二）因被政府相關部門吊銷、撤銷專項許可或者前置許可期限屆滿，未辦理經營范圍變更或者注銷手續的被江蘇省工商行政管理系統實施限制類警示管理的；

（十三）1年內被工商行政管理（市場監督管理）部門單次罰款一萬元以上或沒收金額、物資5萬元以上的；

（十四）1年內發生2次以上一般失信行為的。

第十五條 市場主體有下列行為之一的為一般失信行為：

（一）違反工商行政管理法律、法規，按自由裁量被從輕或減輕處罰的；

（二）被江蘇省工商行政管理系統實施提示類警示管理的。

第四章 信用信息的歸集與公示

第十六條 信用信息歸集是工商行政管理部門產生、征集、錄入、維護市場主體信用信息的活動。

第十七條 蘇州市工商行政管理部門各職能處（科）室、基層分局在各自職責范圍內，通過“江蘇工商電子政務―管理信息系統”（俗稱二版軟件），按照“誰產生（登記、監管、執法）、誰征集、誰錄入、誰負責”的原則進行信用信息歸集。第十八條 信用信息應當在產生后5個工作日內錄入完畢，信用信息的錄入應當及時、準確、完整、有效。已錄入數據的修改由該項數據的提供機構負責。任何單位、個人非依規定權限、程序不得擅自修改、增刪市場主體信用信息。

第十九條 市場主體信用信息公示的內容為：工商行政管理部門在履行職責過程中產生的注冊登記、備案信息；動產抵押登記信息；股權出質登記信息；行政處罰信息；企業在從事經營活動中獲得的由工商行政管理部門頒發或者以工商行政管理部門為主要經辦部門頒發的良好信息，如重守企業稱號，知名字號，知名商標等；嚴重失信行為的認定信息；其他依法應當公示的信息。

第二十條 市場主體信用信息通過數據交換形式在“國家企業信用信息公示系統（江蘇）”和蘇州市經信委“誠信蘇州”網站上公示，未交換的信息在蘇州市工商局政務網站、各市、區市場監管局政務網站或地方政府網站上公示。

第二十一條 市場主體對工商行政管理部門公示的涉及自身信用信息有異議的，可以向信息產生的工商行政管理部門提出異議申請，并提供相關證明材料。受理異議申請的工商行政管理部門應當自收到申請和相關證明材料之日起10個工作日內予以核實，作出相應處理，并書面答復申請人。

第五章 失信行為的管理

第二十二條 蘇州市工商局及各市、區工商行政管理部門各職能處（科）室在對市場主體失信行為實施管理時，對照失信行為認定標準對市場主體進行分類。

第二十三條 對于被列入嚴重失信名單的市場主體采取下列管理措施：

（一）列入重點監管對象；

（二）撤銷已有的榮譽稱號；

（三）有效期限內不得評先評優；

（四）法律、法規、規章規定的其他管理方式。

第二十四條 對于被列入較重失信名單的市場主體采取下列管理措施：

（一）作為日常監督檢查或者抽查的重點；

（二）撤銷已有的榮譽稱號；

（三）二年內不得評先評優；

（四）法律、法規、規章規定的其他管理方式。第二十五條 對于被列入一般失信名單的市場主體當不得評先評優，并應當采取信用提醒、誠信約談等方式予以管理，督促其停止失信行為并進行整改。

市場主體接到信用提醒后無故不糾正相關失信行為或者無故不參加約談、約談事項不落實，經督促后仍不履行的，上升為較重失信行為予以管理。第二十六條 受政府委托，由工商行政管理部門牽頭，授予市場主體榮譽稱號評比的，由承辦部門提請政府，對被列入嚴重失信名單的市場主體建議撤銷已有的榮譽稱號，有效期限內不得評先評優；對被列入較重失信名單的市場主體建議撤銷已有的榮譽稱號，兩年內不得評先評優。

以工商行政管理部門為業務主管機關的各類社團組織，授予市場主體榮譽稱號評比的，由業務指導部門提請該社團組織，對被列入嚴重失信名單的市場主體建議撤銷已有的榮譽稱號，有效期限內不得評先評優；對被列入較重失信名單的市場主體建議撤銷已有的榮譽稱號，兩年內不得評先評優。

第六章 附 則

第二十七條 本市各市、區工商行政管理部門可以根據本辦法，結合轄區實際，制定具體的實施細則。

第二十八條 本辦法自頒布日期起施行。

第三篇：水利建設市場主體信用評價暫行辦法

中國水利工程協會關于發布《水利建設市場主體信用評價暫行辦法》的通知（中水協[2009]39號）

為貫徹落實國務院辦公廳《關于社會信用體系建設的若干意見》（國辦發[2007]17號），推進水利行業信用體系建設，規范水利建設市場主體行為，加強行業自律管理，根據水利部《關于將水利建筑市場主體信用檔案管理委托中國水利工程協會有關事項的通知》（建管函[2006]037號）和商務部、國資委《關于印發第二批行業信用評價試點單位名單的通知》（商信用字[2008]1號），中國水利工程協會制定了《水利建設市場主體信用評價暫行辦法》，經第一屆理事會第二次會議審議原則通過，并根據水利部《水利建設市場主體信用信息管理暫行辦法》（水建管[2009]496號）進行了修改?，F印發施行。

附件：水利建設市場主體信用評價暫行辦法

中國水利工程協會

二○○九年十一月二日

附件

水利建設市場主體信用評價暫行辦法 第一章 總則

第一條 根據國務院辦公廳《關于社會信用體系建設的若干意見》（國辦發[2007]17號）、水利部《水利建設市場主體信用信息管理暫行辦法》（水建管[2009]496號）和《中國水利工程協會章程》，為推進水利行業信用體系建設，規范水利建設市場主體行為，加強行業自律管理，結合水利行業實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國水利工程協會對水利建設市場主體的信用評價工作。

第三條 本辦法所稱水利建設市場主體，是指參與水利工程建設活動的建設、勘察、設計、施工、監理、咨詢、供貨、招標代理、質量檢測、安全評價等企（事）業單位。

第四條 信用評價遵循公開、公正、公平和科學的原則。

第五條 中國水利工程協會負責制訂水利建設市場主體信用等級評價標準，組織開展水利建設市場主體的信用評價工作，對水利建設市場主體信用行為實施行業自律管理。第二章 組織機構和職責

第六條 中國水利工程協會成立信用評價委員會，其主要職責是：

（一）指導水利建設市場主體信用評價工作；

（二）審定水利建設市場主體信用等級評價標準；

（三）審定水利建設市場主體的信用等級。

第七條 信用評價委員會下設評價專家組，負責對申報單位的資料和現場進行審查、復查和賦分，并提出評價報告。第三章 信用等級

第八條 水利建設市場主體信用等級分為誠信（AAA級，AA級、A級）、守信（BBB級）、失信（CCC級）三等五級。

AAA級表示為信用很好，AA級表示為信用好，A級表示為信用較好，BBB級表示為信用一般，CCC級表示為信用差。

第九條 水利建設市場主體信用評價標準由基礎管理，經營效益、市場行為、工程服務、品牌形象和信用記錄六個指標體系30項指標組成，按權重分別賦分，臺計100分。

第十條 信用等級評價分值為91-100分的為AAA級，81-90分的為AA級，71-80分的為A級，61-70分的為BBB級，60分以下的為CCC級。第四章 評價實施

第十一條 水利建設市場主體依法登記開業滿兩年，且已按規定報送信用信息后，可向中國水利工程協會申請信用等級評價。

第十二條 申請信用等級評價應提交以下資料：

（一）《信用評價申請書》；

（二）營業執照、組織機構代碼證書、資質等級證書、安全生產許可證、管理體系認證證書等：

（三）近三年內獲得的榮譽證書、獲獎證書等；

（四）本單位信用管理制度、合同管理制度：

（五）近兩個會計資產負債表、利潤表、現金流量表：

（六）近三年承建或參建工程情況（質量、安全、履約和工程的流域、地區分布等）：

（七）其它相關材料。

第十三條 申請單位應對提交材料的真實、有效性負責，并應接受現場調查和驗證工作。

第十四條 中國水利工程協會受理申請后三個月內對申報材料核查，必要時進行現場調查和驗證。

第十五條 評價專家組依據信用評價標準進行綜合評價，提出評價結果經信用評價委員會審定后，由中國水利工程協會發布。

第十六條 一次信用評價結果有效期為三年。到期后進行復查，復查合格的繼續享有原信用等級，不合格的，根據實際情況調整其信用等級。

申請單位取得信用等級一年后，即可申請信用等級升級，不受有效期限制。第五章 監督管理

第十七條 信用等級評價工作接受社會各界監督，任何單位和個人若對評價結果有異議，可向信用評價委員會投訴。

第十八條 信用等級評定之后，若發現被評單位有未記錄的或新產生的違法失信行為或其他不良信用信息的，收回其信用等級證書，并對其信用等級重新評價，根據新評價結果調整該單位的信用等級。

第十九條 參評單位在申請信用評價過程中，不得有行賄、隱瞞事實、弄虛作假等行為。發現有上述行為的，對初次申請的取消其參評資格；對已獲得信用等級的單位，取消其信用等級并予以公告，且三年內不得重新申報。

第二十條 評價專家組成員和工作人員，應遵守相關紀律，秉公辦事，廉潔自律。有弄虛作假行為的，依法追究其相關責任。第六章 附則

第二十一條 本辦法自2009年12月2日起施行。

第四篇：河南省水利建設市場主體信用信息備案指南(2013年)范文

河南省水利建設市場主體信用信息備案指南（2013年）

一、備案范圍

凡參與我省水利工程建設活動的勘察設計、施工、監理、招標代理、貨物供應、質量檢測及其他等企業單位及相關執(從)業人員信息，應在“河南省水利建設市場主體信用信息管理平臺”進行信用備案，經審核發布后方可參與我省水利建設市場活動。

二、備案程序

（一）用戶登錄

各級用戶直接登錄“河南省水利建設市場主體信用信息管理平臺”（http://xyxxgk.hnsl.gov.cn），進入頁面；或在河南省水利廳（http:///）首頁，點擊頁面右側“工程建設領域項目信息信用信息公開共享專欄”在跳轉頁面點擊“信用信息公開”進行登陸。

（二）用戶注冊

登陸管理平臺后，點擊左側“溫馨提示”框中“河南省水利建設市場主體信用信息管理平臺操作使用說明”，查詢用戶名和初始登錄密碼獲取方式。

（三）報送流程

1.市場主體完成注冊后按要求自主填寫信用信息并打印。

2.外省入豫從事水利工程建設的市場主體及廳屬企（事）業單位直接向省水利廳報送。

3.省內其他市場在主體向其營業執照注冊所在地市、省直管試點縣（市）水行政主管部門報送，經主管部門審核同意后報省水利廳。

（四）受理時間

1.省水利廳原則上每個季度集中受理一次，每個季度的第一周為集中受理時間，受理期結束后二十個工作日之內辦結并發布。

2.每個月的第一周受理更新申請，市場主體信用信息發生變化后一個月內應及時登錄管理平臺更新并提交《企業信用備案內容更新申請表》。

三、備案要求

1.法定代表人應攜帶有效身份證明親自到省水利廳辦理備案事宜。

2.市場主體可明確1—3名委托代理人（應為本企業正式職工）專職在我省參加水利工程招標投標活動，其他人員不予認可。

3.已在我省水利工程建設項目中中標的項目經理、總監等主要工程技術人員，信用備案時如實填寫人員是否在建，如發現與實際不符的記入不良行為檔案。

項目完工后應及時提交《項目管理人員在建注銷申請表》。4.省外入豫備案單位應設立駐豫機構，備案時應提供該企業駐豫機構在豫的營業執照、稅務登記證及固定營業場所（不少于150平方米的商用房）。必要時可對企業駐豫機構的辦公場所、設備、管理人員、執業人員進行現場查驗。

5.外省備案單位應提供企業所在地省級水行政主管部門和省

級建設主管部門共同出具的誠信證明（包括質量、安全、拖欠農民工工資及其他不良行為等情況），應有具體查詢或聯系方式。

6.備案材料一經發現存在造假或不實的情況，自發現之日起一年內不予備案，已備案的取消備案資格且一年內不予備案。

四、備案材料

市場主體應提供以下材料的原件與復印件，原件與復印件應一致。復印件按順序裝訂成冊，原件審核后退回。

凡備案中涉及到的人員均應提供勞務合同、近三年的社保發票和人員明細（（應包括養老、醫療、工傷、失業）及其查詢方式。

（一）施工企業

1.《施工企業信用檔案》一份，加蓋單位公章；

2.企業營業執照；

3.組織機構代碼證；

4.資質證書原件；

5.安全生產許可證；

6.企業法定代表人、技術負責人、財務負責人職稱證、身份證；

7.注冊建造師執業注冊證書、職稱證書、身份證；

8.企業水利專業中級以上職稱人員職稱證、身份證；

9.企業“三類人員”安全生產考核合格證書；

10.水利工程施工管理技術崗位人員(施工員、安全員、質檢員、材料員、資料員)證書；

11.近五年內具有代表性的大、中型及單項施工合同額在500萬元及以上水利工程中標通知書、合同、驗收資料（包括竣工驗收鑒定書）及業主評價；

12.有關獎懲記錄文件和各類獲獎證書。

（二）監理企業

1.《監理企業信用檔案》一份，加蓋單位公章；

2.企業營業執照；

3.組織機構代碼證；

4、資質證書；

5.企業法定代表人、技術負責人、財務負責人職稱證、身份證；

6.監理人員執業注冊證書、職稱證書、身份證；

7.企業水利專業中級以上職稱人員職稱證、身份證；

8.監理企業管理人員安全生產培訓證書；

9.近五年內具有代表性的大、中型及單項監理合同額在50萬元以及上水利工程中標通知書、合同、驗收資料（包括竣工驗收鑒定書）及業主評價；

10、有關獎懲記錄文件和各類獲獎證書。

（三）招標代理機構

1.《招標代理機構信用檔案》一份，加蓋單位公章；

2.企業營業執照；

3.組織機構代碼證；

4.資質證書；

5.企業法定代表人、技術負責人、財務負責人職稱證書、身份證；

6.招標代理機構中有職稱的技術人員或相應執業注冊資格專職人員（甲級20人、乙級10人）職稱證、注冊證、身份證；

其中水利專業中級以上職稱的技術人員要求：甲級5人、乙級3人；

其中水利工程注冊造價人員要求：甲級3名造價工程師、2名造價員，乙級2名造價工程師、1名造價員；

7.近五年內具有代表性的水利工程中標通知書、合同、及業主評價；

8.有關獎懲記錄文件和各類獲獎證書。

（四）質量檢測單位

1.《質量檢測單位信用檔案》一份，加蓋單位公章；

2.企業營業執照；

3.組織機構代碼證；

4.資質證書；

5.計量認證資質證書；

6.企業法定代表人、技術負責人、財務負責人職稱證書、身份證；

7.質量檢測人員執業注冊證書、職稱證書、身份證；

8.近五年內具有代表性的水利工程中標通知書、合同及業主評價；

9.有關獎懲記錄文件和各類獲獎證書。

（五）貨物供應單位（包括與水利工程建設項目有關的金屬結構、機電設備、自動化觀測、水文觀測設備和其他重要設備、材料等）。

1.《貨物供應單位信用檔案》一份，加蓋單位公章；

2.企業營業執照；

3.組織機構代碼證；

4.資質證書；

5.企業法定代表人、技術負責人、財務負責人職稱證書、身份證；

6.企業主要工程技術人員注冊證書、職稱證書、身份證；

7.近五年內具有代表性的工程業績證明材料及業主評價。

第五篇：天津市市場主體信用信息管理辦法

津政令第 24 號

天津市市場主體信用信息管理辦法

《天津市市場主體信用信息管理辦法》已于2015年11月13日

經市人民政府第60次常務會議通過，現予公布，自2016年1月1日 起施行。

天津市市長 黃興國

2015年11月20日

天津市市場主體信用信息管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障公平競爭，促進市場主體誠信自律，規范

市場主體信息公示，強化市場主體信用約束，提高政府監管效能，擴大社會監督，根據有關法律、法規，結合本市實際情況，制 定本辦法。

第二條 本市市場主體信用信息的歸集、公示、使用和管理

等活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱市場主體，是指在本市依法登記注冊的

各類企業及其分支機構、個體工商戶、農民專業合作社及其他經 濟組織。

第四條 本辦法所稱市場主體信用信息，包括行政機關在依

法履行職責過程中產生的能夠反映市場主體狀況的信息，以及市

場主體在從事生產經營活動過程中形成的信息。

第五條 市場主體信用信息的歸集、公示、使用和管理活動，應當遵循合法、公正、客觀、及時的原則，保護國家秘密、商

業秘密和個人隱私。

第六條 市和區縣人民政府應當加強市場主體信用信息管理

工作的組織領導。

市市場監管部門負責推進、監督市場主體信用信息管理工作，建立健全市場主體信用信息管理制度，承擔市場主體信用信息

公示系統的建設和日常管理工作，召集有關部門研究解決市場主

體信用信息管理工作中的重大問題。

第七條 市和區縣級行政機關按照職能分工負責整理、錄入

本機關產生的市場主體信用信息，由市級行政機關匯集后向天津

市市場主體信用信息公示系統（以下簡稱信用信息公示系統）歸 集。

市級行政機關應當建立市場主體信用信息管理制度，管理本 業務系統的市場主體信用信息工作，開展數據核查。

第八條 行政機關和市場主體應當對其公示的信用信息的完

整性、準確性和真實性負責。

行政機關整理、錄入、歸集、公示的信用信息應當與其在履

行職責過程中制作或者獲取的信用信息在內容上一致，并按照數

據規范要求保證數據質量。

市場主體報送、公示的信用信息應當及時、準確、真實、合

法，并承擔因報送、公示錯誤和遺漏引起的法律責任。

第九條 市場主體信用信息通過信用信息公示系統向社會公

示，公民、法人和其他組織可以免費查詢。

第二章 信用信息歸集

第十條 行政機關應當按照市場主體信用信息目錄和數據規

范要求，歸集市場主體信用信息。

市場主體信用信息目錄由市相關行政機關共同編制，市市場

監管部門負責召集有關單位研究審定。

第十一條 行政機關之間應當共享市場主體信用信息，并可

以根據需要向其他行政機關提出需求，其他行政機關應當及時提

供，不能提供的應當作出明確答復并說明理由。

第十二條 行政機關歸集的市場主體信用信息包括：

（一）主體登記信息，即市場主體設立、變更、終止等信息；

（二）行政許可信息，即行政機關根據公民、法人或者其他

組織的申請，經依法審查，準予其設立市場主體并從事有關經濟 活動的信息；

（三）行政處罰信息，即對市場主體違法違規行為實施行政 處罰的信息；

（四）業績情況信息，即市場主體獲得國家、省部級表彰的 信息；

（五）其他信息，即行政備案、行政確認等市級行政機關認

為應當共享或者公示的信息。

第十三條 行政機關應當在市場主體信用信息產生、變更后

及時整理、錄入、歸集，并于20個工作日內在信用信息公示系統 公示。

第十四條 市場主體應當于每年1月1日至6月30日，通過信

用信息公示系統向市場監管部門報送上一報告，并向社 會公示。

當年設立登記的市場主體，自下一年起報送并公示報告。

第十五條 市場主體應當自下列信息形成之日起20個工作日

內通過信用信息公示系統向社會公示：

（一）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳和實

繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（二）有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；

（三）行政許可取得、變更、延續信息；

（四）知識產權出質登記信息；

（五）受到行政處罰的信息；

（六）其他依法應當公示的信息。

第十六條 市場主體發現報送或者公示的信用信息不準確的，應當及時修改；市場主體報告公示信息的修改應當在每年

6月30日前完成。市場主體修改信用信息的同時，應當公示修改

后的信用信息以及修改時間與理由。

第三章 信用信息公示

第十七條 行政機關、市場主體應當依照國家和本市的規定，將依法履行職責和生產經營活動中形成的信用信息及時在信用

信息公示系統上公示。

第十八條 市場主體登記、行政備案和行政許可信用信息公

示至市場主體終止時為止。行政處罰、行政確認和業績情況信用

信息的公示期限為3年。法律、法規、規章另有規定的，從其規 定。

第十九條 公民、法人或者其他組織可以依法使用公示的市

場主體信用信息。

經市場主體同意，公民、法人或者其他組織可以查詢市場主

體選擇不公示的信用信息。

第二十條 市場主體認為行政機關公示涉及自身的信用信

息不準確的，可以向公示信用信息的市級行政機關提出，并提供

相關證明材料。行政機關應當自收到相關證明材料之日起20個工

作日內書面答復申請人。

行政機關確認信用信息存在問題的，應當在5個工作日內予 以更正。

第二十一條 市場主體未依照有關規定公示信用信息以及公 示信用信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，由市場監管部門列入經

營異常名錄或者標注為經營異常狀態，通過信用信息公示系統向

社會公示，提醒其履行公示義務。

被列入經營異常名錄或者標注為經營異常狀態的市場主體，依法經營，并在3年內依照本辦法規定履行信用信息公示義務的，應當移出經營異常名錄或者取消標注。

第二十二條 被列入經營異常名錄的市場主體滿3年未依照

本辦法規定履行公示義務的，由市市場監管部門列入嚴重違法市

場主體名單，并通過信用信息公示系統向社會公示。被列入嚴重

違法市場主體名單的市場主體的法定代表人、負責人，3年內不

得擔任其他市場主體的法定代表人、負責人。

市場主體自被列入嚴重違法市場主體名單之日起滿5年未再

發生不按規定公示信用信息以及公示信用信息隱瞞真實情況、弄

虛作假情形的，由市市場監管部門移出嚴重違法市場主體名單。

第二十三條 行政機關應當對市場主體公示信用信息的情況 進行監督檢查。

行政機關進行監督檢查時，市場主體應當配合，接受詢問調

查，如實反映情況，提供相關材料。對拒絕配合的市場主體，應

當通過信用信息公示系統公示。

第四章 信用信息使用

第二十四條 市和區縣人民政府及其有關部門在經營、投融

資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、招投標、政府采購、取得榮譽、安全許可、生產經營許可、從業任職資

格、資質審核、監督檢查等工作中，應當將市場主體信用信息作 為重要考量因素。

第二十五條 本市建立跨部門信用激勵和懲戒機制，按照守

信市場主體一路綠燈、失信市場主體處處受限的原則，實施從市

場主體準入到退出的全過程信用約束。對被列入經營異常名錄、嚴重違法市場主體名單、重大稅收違法案件當事人名單等的失信

市場主體依法采取限制或者禁入的懲戒措施。

第二十六條 本市實行市場主體信用等級分類，以公示的信

用信息為依據，將信用風險等級分為良好、警示、失信、嚴重失

信四個類別，分別用不同顏色加以標注并向社會公示。

行政機關應當依據風險等級、監管職能和法律、法規、規章

規定的其他分類，對市場主體實施分類監管。

市場主體有重大實績的，應當酌情對其信用風險等級予以調 整。

第二十七條 市和區縣人民政府建立市場主體隨機抽查聯合

檢查制度，制定具體措施并加強隨機抽查聯合檢查工作的組織和 領導。

市市場監管部門根據信用風險分類，按照公平規范的原則，隨機抽取檢查對象和檢查人員。區縣市場監管部門根據市市場監

管部門抽取的檢查對象和檢查人員，組織跨部門聯合檢查。

對舉報投訴多、列入經營異常名錄或者有嚴重違法違規記錄

等情況的市場主體，各行政機關應當加大執法檢查力度。

對礦山開采、建筑施工、消防、危險化學品生產銷售、道路

交通運輸、食品安全、特種設備、環境保護等涉及人身財產安全、公共安全的領域，各行政機關應當加強日常執法監督檢查，不

適用隨機抽查聯合檢查制度。

第二十八條 行政機關應當依法依規使用市場主體信用信息，通過信用信息公示系統獲取的市場主體信用信息，除經法律、法規、規章授權外，不得用于本辦法規定以外的其他用途。行政

機關不得公示非本機關收集、儲存、管理、統計和分析生成的信 息。

第五章 法律責任

第二十九條 行政機關及其工作人員在市場主體信用信息管

理工作中，有下列情形的，由上級主管機關給予通報批評；造成

社會負面影響和市場主體重大損失的，由上級主管機關依法處理；

情節嚴重的，對直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依

法追究刑事責任：

（一）不按照規定及時歸集市場主體信用信息的；

（二）因工作失誤造成市場主體信用信息數據錯誤、遺漏并 產生不良影響的；

（三）以不正當手段采集市場主體信用信息的；

（四）篡改、虛構市場主體信用信息的；

（五）違反規定披露或者泄露市場主體信用信息的；

（六）未按規定對市場主體認為不準確的信用信息作出答復

或者對確有錯誤、遺漏的市場主體信用信息不予更正的；

（七）非法利用市場主體信用信息進行商業活動的；

（八）公布非本機關收集、儲存、管理、統計和分析生成的

市場主體信用信息的。

第三十條 市場主體有下列情形的，由有關行政機關責令限

期改正，并依照有關法律、法規規定追究其法律責任：

（一）未按要求公示信用信息，或者虛報、漏報、遲報信用 信息的；

（二）非法修改公示的信用信息；

（三）未按照行政機關要求及時更改公示的信用信息。

第三十一條 公民、法人或者其他組織非法獲得他人信用信 息，或者將獲得的他人信用信息用于非法途徑的，應當依照有關

法律、法規規定追究法律責任。

第六章 附 則

第三十二條 行政機關開展市場主體信用信息公示工作情況

應當列入政府部門績效考評指標體系。

第三十三條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組

織，應當適用本辦法關于行政機關的規定歸集、公示、使用和管

理相關市場主體信用信息。

第三十四條 本辦法自2016年1月1日起施行。