第一篇：“三基建設”問題說明

關于“三基建設”工作的情況說明

張局長：

三基建設工作做了近一個月，市“三基辦”讓交七本資料時，因我在寫黨風廉政建設自查報告（報告內容幾乎全不知），無暇顧及此事，讓張蕾和朱佑杰去給人家說明遲報原因和看一下其他單位的樣本，才知“問題大”，其他單位都已完成，僅剩個別單位，要通報咱們單位，8號下午趕緊匯報給王局長，現再給你寫一份情況說明報告。

一、“三基建設”工作遲緩的原因。9月26日見到張謙轉來請你批示的“三基建設”文件（上未有你批字），10月底在和馮偉榮說辦公室事時，她說好像還有“三基建設”的文件，找了找要給我。11月中旬見到你才匯報此事，給你說明情況后，你說辦公室事情那么多，非讓我們黨委辦干，因此我們只能盡力加班加點干（晚上干到什么程度，干部微信群內可見）；但同時市直工委和其他工作也一項加一項的接踵而來，每天都有4—5件事要干（市直工委微信群可見，我也讓王局長看過微信群內容），上對口的市直工委6個常委和7個科室經常是一起布置工作，根本忙不過來，人員也都用上，這多天我們把機關辦公室的計算機都用上了，到目前如果把“一目錄三手冊一責任書一年度計劃”七本書內容完成了，市“三基辦”說也僅能完成“三基建設”1/6的工作。

二、“三基建設”面廣內雜，黨委辦無力完成。從張蕾他們拍回來市“三基辦”內容看，共有21項工作要完成，涉及到我們黨委辦的“基層組織”就有許多不標準還得細化拿不出來，更何況全局26個科室的“基礎工作”、“基本能力”更大量的工作我們也不是完全清楚（我自己還知道一些，其他人更無從所知，一項一項都得我來），目前僅能完成到1/7的工作，還需26個科室站再次提交和修改后，方可核稿和修訂，再經人力資源科、辦公室審稿，領導審閱方能裝訂成冊。

三、“三基建設”涉及科室參與人員工作水平參差不齊。一是管理局樣本已出，但內容不分析，亂寫一通報回；數據、資料類仍是原文照抄，什么“包括貫徹中央文件….”“例如：財務管理”等等；二是文字功底高低不齊；三是計算機知識水平不夠，流程圖有例圖不看，卻各式各樣，返回重做抱怨，責任書表格不能移動，有的甚至在外邊文印室讓做。

四、主業不干，干其他。一是水務局紀檢組抱怨我們主體責任不抓而抓“三基建設”；二是局領導好像嫌我不聽話，必須干，不是辦公室的事情；三是咱監察室的人員說在幫我干活，我卻在幫辦公室干活；黨辦人員干的太辛苦，抱怨我攬下此活；四是其他科室人員抱怨工作不對路、不培訓，弄到支部黨員大會上。我現在都不知道我是誰？我在為誰工作？

五、建議。根據目前此種狀況，再次建議，管理局成立“三基辦”工作組，以辦公室牽頭，人力資源科（涉及編制和崗位）、研究室（政策法規制度）、信息中心（計算機作圖）、黨辦（基層組織）等配合，各科室抽專人，專門搞好此項工作，望局領導研究考慮。

如上不準，我們黨辦也只能干一步算一步，等到的將是：通報、批評、爭吵或病倒，目前我們4人天天加班，頭暈目眩，都喊眼睛痛。為了避免以上問題出現，為了管理局的名譽不受損失，我認為自己能力不行應該辭職，最好還是把年富力強有魄力的同志早日提到黨委辦主任的位置，把管理局的工作干好干實。

廉社周

2017年12月9日

關于辭去黨委委員、黨辦主任職務的請示

尊敬的局領導：

我因年齡偏大，身體狀況不佳，不堪負重，思想僵化守舊，在黨務工作上跟不上新時代新形勢要求，工作沒有靈活性和主動性，為了不耽誤我局的黨委工作，不拖夾馬口的后腿，不使夾馬口引黃的榮譽受損，特申請辭去黨委委員、黨辦主任職務另改它職或它行，作一些力所能及的工作。望準！

申請人：廉社周

2017年12月9日

第二篇：“三基建設A”

香源煤業“三基建設”考試卷（A）

姓名： 單位： 得分：

19、“三基”建設工作中，基礎工作是加強基層組織建設、提升基本素質、實現企業管理目標的途徑。（）

20、“三基”建設工作主要針對礦廠、隊（車間）班組。（）

二、單選題（每題1分，共20分）

一、判斷題（每題1分，共20分）

1、采煤工作面采到停采線時，必須采取措施使頂板冒落嚴實。（）、隊（車

2、每個防火墻附近必須設置柵欄、警標、禁止人員入內，并懸掛說明牌。（）１、集團公司把（）年確定為“三基”工作提升年，要逐步實現基層礦（廠）

3、集團公司黨政將2016年確定為“三基”工作提升年。（）

間）班組安全生產穩定有序、質量標準動態達標、重點工作扎實推進、成本費用逐

4、生產礦井“三基”工作抽查督導考核每月抽簽確定不少于兩個被檢查單位，級可控、制度建設不斷完善、全員素質穩步提升、基層建設規范有序的奮斗目標。在被檢單位隨機抽取相關工種不少于60人進行書面考試。（）

5、井上、下必須設置消防材料庫。（）

6、可以在井下存放用剩下的汽油，煤和變壓器。（）

7、生產礦井“三基”工作抽查督導考核，每半年抽簽確定3～4個基層申報單位及所屬隊組進行驗收考核。（）

8、月度抽查考核當中，素質考試從筆試和手指口述兩項測試。（）

9、基層組織建設工作清單中明確了基層隊組隊委會和黨支部工作清單。（）

10、井下和井口房內可以從事電焊、氣焊、噴燈焊接等工作。（）

11、在井下可以使用燈炮和電爐取暖。（）

12、回采工作面可以不設置甲烷傳感器。（）

13、開展經常性的思想政治工作不屬于基層黨支部工作清單。（）

14、深化“六項”基礎管理是集團公司確定的2017年工作目標其一，“六項”基礎管理主要涉及安全、高產高效建設、洗選加工、運銷、政策研究和風險防控、經營等方面。（）

15、掘進工作面甲烷傳感器的斷電范圍是掘進巷道內全部電氣設備。（）

16、煤礦安全監控設備之間的電纜，嚴禁與調度電話電線和動力電線共享，確保本質安全防爆性能。（）

17、回采工作面甲烷傳感器的斷電范圍是回采工作面及其回風巷內全部非本質安全型電氣設備。（）

18、煤礦安全監控設備之間必須使用專用阻燃電纜連接。（）

A、2015 B、2016 C、2017 D、2018 ２、新《煤礦安全規程》自（）起實施。

A、2016年10月1日 B、2016年11月1日 C、2016年12月1日

3、“三基”建設工作主要內涵中，（）是完成基礎工作、體現基本素質的核心。A、基層組織 B、基本素質 C、基礎工作 D、基本能力

４、任一組主接地極斷開時，井下總接地網上任一保護接地點的接地電阻值，不得超過（）。

A、1Ω B、２Ω C、3Ω

５、“兩學一做”學習教育中，“兩學”主要指學（）、學總書記系列重要講話。A、馬克思主義理論 B、準則條例 C、毛澤東思想 D、黨章黨規 ６、通過人體電流為（）時就有生命危險。A、30mA B、50mA C、36 mA

７、局部瓦斯積聚是指體積在（）m3的空間內瓦斯濃度達到2%。A、1.0 B、0.5 C、1.5

８、“三基”建設工作主要內涵中，（）是推進基層組織建設、夯實基礎工作的保障。

A、基本能力 B、基層組織 C、基本素質 D、基礎工作

９、采掘工作面及其他作業地點風流中瓦斯濃度達到（）時，必須停止用電鉆打眼；A、1.5％ B、1.0％ C、1.2％

10、采掘工作面的溫度不得超過（）℃.A、26℃ B、28℃ C、30℃

11、對于已封閉的火災危險區，檢查或者加固密閉墻等工作，應當在火區封閉完成（）h后進行。A、12 B、24 C、36

12、“兩學一做”學習教育中，“一做”指的是（）。

A、做合格工人 B、做合格領導干部 C、做合格黨員D、做合格技術人才

13、救護指戰員進入50攝氏度的高溫區時，最多可進入()min。C、深化六項基礎管理D、落實六項保障措施

2、焦煤集團公司2017年安全工作會議上明確，要全面落實樓省長提出的“四鐵”要求，“四鐵”主要指（）。

A、以鐵的擔當盡責B、以鐵的手腕治患 C、以鐵的心腸問責D、以鐵的辦法治本

3、下面屬于“三基”建設工作具體要求的是（）。A、提升基本素質，不斷激發“人”的潛能 A、10 B、15 C、20

14、“三基”工作檢查對被檢單位的抽查采用（）兩種方式。A、月抽查和年抽查B、月抽查和半年抽查

C、不定向抽查和定向抽查D、現場抽查和非現場抽查

15、處理礦井火災事故，必須指定專人檢查瓦斯，當瓦斯濃度達到（）%并繼續增加時，全部人員立即撤離并向指揮部報告。A、1.5 B、2 C、3

16、“三基”工作抽查督導考核在考核方法上要采取（）的方式。A、指定選擇 B、選擇性檢查 C、指定檢查 D、隨機抽查

17、按井下同時工作的最多人數計算，每人每分鐘供給風量不得少于（）。A、3 m3 B、４m3 C、5 m3 18、13、“三基”工作考核范圍針對的是（）。A地面單位 B生產礦井 C機關處室 D資源整合礦井

19、生產礦井主要通風機必須裝有反風設施，并能在（）內改變巷道中的風流方向。A、10min B、5min C、15min 20、“三基”工作抽查督導考核抽查時每月抽簽確定不少于（）個被檢查單位。A、1 B、2 C、3 D、4

三、多選題（每題4分，共32分）

1、屬于2017年集團公司總體工作目標的是（）A、瞄準一個目標B、堅守三條底線

B、強化組織保障，切實發揮三級聯動作用 C、夯實基礎工作，努力消除“物”的制約 D、加強基層組織建設，始終保持“精神”狀態

4、集團公司五屆四次職代會明確：2017年要實現經營管理的 “三大轉變”，下面對的是（）。

A、由體制機制向技術引用層面的轉變B、由內部管理向內外協調并重管理的轉

變

C、由條塊管理向要素管理的轉變D、由技術層面管理向體制機制層面管理的轉

變

5、下面關于“三基”建設工作的敘述正確的是（）。A“三基”建設工作是企業各項工作的出發點和落腳點 B“三基”建設工作是各級黨委、行政工作的基礎

C“三基”建設工作是提高自主管理和工作執行力的現實之舉 D“三基”建設工作是確保和實現企業長遠發展的百年大計

6、集團公司五屆四次職代會明確，2017年我們要認清煤炭形勢，順應國資國

企改革大勢，緊跟焦煤集團投資公司改制步伐，堅持政策導向和市場取向，從()著手，強化頂層設計，抓好改革系統工程。

A、體制機制層面B、資本層面C、創新驅動D、轉型升級層面

7、“三基”建設工作中要強化組織保障，發揮三級聯動作用，下面敘述正確的是（）。

A、發揮好基層礦（廠）、區隊的主體作用 B、發揮好礦（廠）的主體作用 C、發揮好公司的組織考核作用 D、發揮好公司的指導督查作用

8、集團公司五屆四次職代會確定“13666”行動計劃,其中“3”是指堅守三條底線，下面不屬于的是（）。

A、機電 B、環保 C、銷售 D、文化

四、解答題（每題14分，共28分）

1、“三基”建設中，加強基層隊伍建設主要是指哪三方面建設?

2、加強基礎工作建設中 全面加強和規范基礎技術工作要符合哪行業標準和現場要求？

第三篇：三基建設

昨天，青海省委十二屆六次全體會議勝利閉幕。會議部署了加強“基層組織、基礎工作、基本能力”建設工作，審議通過了《中共青海省委關于加強“三基”建設提升執政水平的意見》，安排部署了下半年重點工作。

面對新形勢新任務，把“基層組織、基礎工作、基本能力”三者作為一個整體來系統安排部署，在青海省還是第一次。這是省委從提升執政水平、實現戰略任務的全局出發實施的一項重大決策。它對于我們深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實十八大以來中央作出的各項決策部署，堅持從嚴治黨方針，鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，深化改革和法制進程，逐步實現治理體系和治理能力現代化，具有重要和深遠的意義。

要充分認識加強“三基”建設的重大意義。善于抓基層打基礎是我們黨的光榮傳統。當前，青海省正處于加快轉型發展的關鍵階段，各族人民正在奮力打造“三區”，為實現偉大中國夢貢獻力量。對于青海而言，加強“三基”建設，是貫徹中央決策部署、切實肩負起歷史使命的必然要求。能否把中央的大政方針落到實處，把省委的目標藍圖變成現實，抓好“三基”至關重要；加強“三基”建設，是有效攻克薄弱部位、夯實黨的執政根基的固本之策。只有建強了“三基”，補齊“短板”，消除“軟肋”，才能夯實黨在多民族地區執政的基礎；加強“三基”建設，是密切聯系和服務群眾、深化拓展教育實踐活動的重大舉措。要把教育實踐活動繼續引向深入，把整改和建章立制落到實處，真正讓群眾滿意，就必須下大功夫，著力解決“三基”方面的突出問題，在理想信念、宗旨意識、轉變作風、聯系群眾、幫助基層、素質能力、廉潔高效等方面都有大的提升。

要準確把握“三基”建設的目標和舉措。這次全會最主要的成果是審議通過了《中共青海省委關于加強“三基”建設提升執政水平的意見》，《意見》對“三基”建設的總體要求、目標任務、基本原則和方法步驟作出了明確部署，是新形勢下實現青海省基層組織全面加強、基礎工作全面進步、基本能力全面提升的行動方略。《意見》提出了兩年見成效、七年大變樣的“兩步走”奮斗目標。“兩步走”的安排，從事物發展的客觀規律出發，統籌當前和長遠，兼顧需要和可能，與“三區”建設等重大部署和戰略目標相一致。《意見》關于加強“三基”的主要措施呈現了系統性，突出了針對性，體現了創新性，并站在建設法治青海的高度，強調以法治思維和法治方式，推動“三基”建設向著科學化、法制化軌道邁進。我們必須系統把握，不可偏廢，實現協同推進、綜合治理，直面現實中的矛盾和問題，把解決突出問題與全面提升水平結合起來，通過一項項舉措、一件件實事，確保“三基”建設不走過場、不變樣，深入人心、久久為功。

要切實加強對“三基”建設的組織領導。“三基”工作涉及面廣、任務重、要求高，只有高度重視、精心安排、強化舉措，才能不斷推動工作邁上新臺階。要落實領導責任。各級黨委（黨組）要切實擔負起抓“三基”的重任，把“三基”建設放在“五位一體”加黨建的總布局中加以謀劃和推進，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、組織部門統籌協調、各地各部門上下聯動、干部職工全員參與的工作格局，力爭在一些方面率先探索、實現突破；要解決突出問題。堅持問題導向，既是“三基”建設的鮮明特點，也是確保取得實效的關鍵所在。要發揮主體作用。抓好“三基”，需要各方面共同參與、群策群力，全省上下要增強問題意識，從自身做起、從現在做起，在抓具體抓深入上下功夫，切實推動“三基”建設不斷呈現新氣象。

今年以來，經濟下行壓力持續增大，改革發展任務相當繁重，面對嚴峻挑戰，我們以總書記系列重要講話為指導，認真貫徹中央關于經濟工作的決策部署，抓住國家出臺的政策機遇，認真落實省委、省政府決策部署，直面困難、提前謀劃，頂住壓力、主動作為，綜合施策、深化改革，深處著力、打主動仗攻堅戰，全省經濟呈現出穩中有進、穩中有為、穩中向好的態勢，重點領域和關鍵環節改革取得階段性成效，一些指標走在全國前列。這些成績的取得實屬不易，這是黨中央國務院、省委省政府正確領導的結果，是全省上下團結拼搏的結果，是重大政策舉措累計疊加、綜合顯現的結果。做好下半年工作，要認清當前發展形勢，進一步堅定完成全年目標任務、為全國大局做出貢獻的信念；把握重大關鍵問題，努力推動經濟社會持續健康發展；營造良好發展環境，為實現全年目標任務提供保障。

百舸爭流，奮楫者先；千帆競發，勇進者勝。“三基”工作關乎全局、關乎長遠、關乎根本，加強“三基”，彰顯了優良傳統的繼承，反映了客觀實踐的呼喚，順應了改革創新的潮流，體現了完成使命的要求。“三基”問題帶有普遍性，但在青海表現得更為突出。我們要迅速行動起來，要充分認識“三基”建設的重要性和緊迫性，以高度的政治和行動自覺，全力把這項重大基礎工程抓緊抓實抓好。我們要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，不折不扣地把“三基”工作一抓到底，確保“三基”建設不走過場、不變樣，以改革增活力，以穩定促發展，以黨建保大局，實現基層建設全面進步、全面過硬，不斷提升執政水平，著力推動經濟社會持續健康發展，奮力開創青海各項事業新局面。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，圍繞省委確定的戰略任務，咬定目標，扎實工作，加強“三基”建設，提升執政水平，確保全年發展任務的勝利完成。

第四篇：三基建設

學習“三基建設”心得體會

北石槽小學 王黎

近日我校組織學習了“三基建設工作材料”，通過這段時間的學習我得知“三基”是指基層組織、基礎工作和基本能力。做為一名青年教育工作者，我們應該善于將理論應用到實際工作中去，結合自身實際，應做到以下幾點：

首先，要樹立正確的教育觀念。教師在教育活動中，首先要樹立正確的教育理念，即：要樹立以人為本的教育理念，培養學生的人文精神，發展學生的個性特長，塑造學生的完美人格，為學生終生發展打下堅實的基礎。

其次，要樹立正確學生觀：學生是發展的個體，是可以塑造的人，他們是具有獨立的思想、觀點的人，是學習的主體。在處理師生問題上，不能強調“師道尊嚴”，而要強調民主、平等、尊重和贊賞；在對待自我上，要常常反思，每日“三省吾身”；在對待同事上，要相互學習，取長補短，要相互合作，共謀發展。

第三，要有良好的師德修養。教師是人類靈魂的工程師，是太陽底下最光輝的事業。與其它的職業比較，教師的職業更具有其示范性、公眾性和教育性，因此，教師的職業要求教師應該具備更高、更嚴格的職業道德修養。師德修養的核心就體現在一個“愛”字上，一個 教師不在于他教了多少年書，而在于他用心教了多少年書。

第四、要有科學的創新精神。教師是引導學生進入科學殿堂和激勵學生攀登科學高峰的領路人。崇尚科學，弘揚科學精神，進行科學創新，是教師的主要職責。科學最基本的要求是求真務實，開拓創新。

當然當好一名人民教師要做到的還很多很多。只要我們能不斷的、認真的去完善自我，用我們的愛心、敬業的激情去做好教育工作，就能成為一名合格的人民教師。

第五篇：三基建設

“三基建設”基礎工作回頭看工作報告

根據省局三基辦階段性主要工作安排，我校認真組織三基建設基礎工作回頭看，現將“回頭看”情況匯報如下：

一、總體評價

（一）加強基層組織建設，實現精細化管理。

1、加強領導班子建設，不斷提高領導教育教學改革與發展的能力。以學校黨支部為核心，充分發揮領導班子的領導效能，從教育發展的新高度來推動學校的發展，加強各科室之間的密切通力合作，以先進的理念、優質的教育服務，最大限度地發掘學校的內在潛力，爭創更大的教育教學業績。

2、規范黨支部各項制度，落實基層黨建工作責任制。堅持把“兩學一做”作為“三會一課”的基本內容，嚴格執行組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度。積極建立基層黨建工作清單制度，著眼提升基層黨組織骨干隊伍素質和能力，夯實黨在基層的執政基礎。

3、加強師資隊伍建設。加強教師隊伍及骨干引領教學團隊建設，全力建設學習型、創新型、研究型、廉政型的教師隊伍。有計劃開展教師校級交流學習，加強教師系列培訓，提升教師的育人水平、教學能力、實踐能力和科研能力，提升教師信息化應用能力。

（二）推動基礎工作全面進步，提高干部業務技能。通過全面梳理、深入分析我校委基礎工作運行情況，有針對性地采取措施，加以解決，推動基層基礎工作全面進步。

1、深入系統梳理，形成“三手冊一目錄”。對照職能，分層級梳理基礎性工作，編制基礎工作目錄、制定工作運行流程圖。并對照國家標準、行業運行規則和相關指標，分項制定基礎工作內容和標準，及時做好與新出臺制度文件的銜接工作，形成我校基礎工作目錄、管理手冊、應知應會手冊、便民服務手冊。

2、加強科室效能建設。科學界定各科室職責，完善職權目錄，防止部門職能交叉。科學設置工作崗位，因崗定責、因責選人，嚴格定崗定責定員。做到事事有人管，人人有事管，進一步統一和完善工作規程，形成科學、規范的管理機制。

3、強化領導服務教師工作，進一步推進精細化管理。把標準化、規范化、流程化管理執行到各處室，推行崗位責任制，全面建立健全工作制度，推動工作精細、務實、高效。嚴格執行規章制度，健全各類臺賬，強化廣大教師日常教育管理監督，嚴格落實三會一課制度，提高基層組織規范化水平。

4、持續整治作風問題，形成作風建設長效機制。集中整治信仰缺失、紀律松懈、濫用職權等突出問題，同時不斷查找作風方面出現的新問題，認真整改，擴大整治成果。加大嚴肅查處不正之風和違法違紀行為的工作力度。把加強作風建設與深化黨建制度改革相結合，積極探索和形成實踐成果、制度成果和理論成果，建立健全作風建設長效機制。嚴格落實領導干部一崗雙責，推動各級領導干部切實抓好分管領域的作風建設。

5、抓好安全工作，創建平安校園建設。落實了學校安全目標責任制、重大安全事故報告制和責任追究制。

一是定期召開了安全工作會議，定期對學校的安全隱患進行全面排查，逐一分析，逐一排除，總結布置安全事宜，發現隱患及時排除，提高校園安全系數。

二是加強了對師生的安全教育,提高安全意識和自我保護意識,全面提高安全工作管理水平和應急能力，有計劃安排舉行校園防火、防震等逃生演練活動，鍛煉學生在緊急情況下鎮靜沉著的心理素質，增強處理突發事件能力。

二、取得成效

1、管黨治黨責任全面落實，形成一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好格局，政治功能充分發揮，凝聚力進一步增強，黨內政治生活質量顯著提高，服務功能更加完備。

2、政治功能充分發揮，凝聚力進一步增強，黨內政治生活質量顯著提高，服務功能更加完備。

3、單位職能定位明確，機構崗位設置合理，對我校工作的支撐作用顯著增強；單位內部管理科學規范、精細，粗放型思維和工作方式得以轉變，管理水平和信息化水平明顯提高。

三、存在的問題

在“回頭看”的過程中，我們也看到，我校在工作推進中還存在一些薄弱環節。對基層基礎建設的重要性認識不到位。對開展“三基”工程建設的重要性、必要性和緊迫性認識不足。

其次工作缺少主動性。集中表現為精神狀態不佳，缺乏搶抓機遇、敢于拼搏的精神狀態，強調客觀因素多，發揮主觀能動性少，改革創新的精神和勇氣。

四、采取的措施

（一）提高思想認識，切實增強三基建設的責任感和緊迫感。組織全體教職工認真學習領會三基建設的各項標準、要求，吃透精神、提高認識、統一思想，重點抓好教師隊伍的日常作風養成教育和監督管理。

（二）結合黨建工作和黨的群眾路線教育實踐活動，繼續深入開展師德師風建設、創優爭先活動。大力宣傳先進典型，發揮黨員干部的先鋒模范作用，先進骨干教師帶頭作用。

（三）規范管理，完善制度建設，切實提高基層基礎建設工作水平。制度問題是一項事關全局性、根本性、穩定性、長期性問題，必須在完善制度建設，規范管理上下功夫，嚴明政紀、警紀，確保政令暢通，令行禁止，切實維護制度、規范的嚴肅性、權威性和約束性。

此外，三基建設還必須適應改革發展的要求，鞏固已有成果，加強薄弱環節，分析新情況，總結新經驗，探索新途徑，解決新問題；在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力趕緊和創新，不斷增強生機與活力，全面提升三基建設水平。